o uso dos resultados da prova brasil na gestao do sistema pablico de ensino fundamental de joao...

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAIBA

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO PBLICA MUNICIPAL MODALIDADE A DISTNCIA

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

O USO DOS RESULTADOS DA PROVA BRASIL NA GESTO DO

SISTEMA PBLICO DE ENSINO FUNDAMENTAL DE JOO PESSOA

Claudiene Ftima de Souza

Ps-graduando lato sensu em Gesto Pblica Municipal - UFPB

Dr. Bruno Ferreira Frascaroli

Professor do Departamento de Economia - UFPB

RESUMO

Este trabalho aborda a utilizao dos resultados da Avaliao Nacional de Rendimento

Escolar (ANRESC), conhecida como Prova Brasil, como instrumento de gesto no sistema

pblico de ensino de Joo Pessoa. Na atual interpretao do direito educao, esta s se

materializa quando ofertada com qualidade, possibilitando a formao da pessoa enquanto

cidado. O atual formato da Prova Brasil apresenta a inteno de subsidiar a formulao,

reformulao e o monitoramento das polticas na rea educacional nas esferas municipal,

estadual e federal, contribuindo para a melhoria da qualidade, equidade e eficincia do ensino.

O objetivo principal desse trabalho analisar o uso dos resultados da Prova Brasil na gesto

pblica do ensino fundamental de Joo Pessoa como forma de embasar decises

administrativas e pedaggicas que contribuam para a melhoria da qualidade da educao. A

pesquisa um estudo multicaso, de natureza qualiquantitativa, para realizao foram

aplicados questionrios a professores de 5 anos e 9 anos de portugus e matemtica e feitas

entrevistas com as equipes coordenadoras de dois dos plos que compem a Diviso de plos

da Diretoria de Gesto Curricular da SEDEC. A pesquisa apontou que esto sendo

implementadas aes e programas importantes para a apreenso e uso dos resultados da Prova

Brasil como instrumento de gesto e como aliado no trabalho pedaggico em sala de aula, no

entanto esses programas e aes apresentam a necessidade de um melhor delineamento dos

objetivos, metas e instrumentos de avaliao. Ao final so feitas sugestes para um melhor

aproveitamento dos resultados da Prova Brasil e apresentadas indicao para pesquisas

futuras.

Palavras-chave: Prova Brasil, Poltica Educacional, Gesto de Ensino, Avaliao Externa

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1 INTRODUO

O sistema educacional brasileiro apresenta elevados ndices de repetncia e evaso, os

alunos tm baixo rendimento em habilidades e competncias no ensino de Matemtica e

Portugus. Essa situao detectada nas avaliaes externas realizadas pelo MEC e por outras

avaliaes feitas por algumas Secretarias de Educao dos Estados e de Municpios.

As avaliaes externas ganharam destaque nas ltimas duas dcadas e tm sido

decisivas na formulao de polticas pblicas voltadas para a educao.

Essas avaliaes no medem apenas o nvel de aprendizagem dos alunos, mas, traam

um panorama de todo o sistema educacional, revelando desigualdades regionais e

identificando fatores que interferem no desempenho do aluno.

Apesar dos investimentos do governo federal na implantao de polticas pblicas

educacionais, no mbito local que essas polticas tomam corpo e se fazem ou no eficazes.

Por isso, preciso saber como os gestores esto se apropriando dos resultados das avaliaes

externas e fazendo uso delas para melhorar as prticas educativas.

Esta pesquisa se prope a responder a seguinte pergunta: Como os gestores

administrativos da educao, os gestores escolares e os educadores esto se apropriando dos

resultados da Prova Brasil e utilizando-os direcionar decises que contribuam para a melhoria

da qualidade da educao pblica do municpio de Joo Pessoa?

O presente estudo tem como objetivo principal analisar o uso dos resultados da Prova

Brasil na gesto pblica do ensino fundamental de Joo Pessoa como forma de balizar

decises administrativas e pedaggicas que contribuam para a melhoria da qualidade da

educao. Como objetivos especficos analisar as atitudes e aes que a gesto administrativa

educacional do municpio tem tomado frente aos resultados da Prova, analisar o apoio

administrativo e pedaggico que a SEDEC tem oferecido as unidades de ensino para que se

apropriem dos resultados da Prova Brasil, Identificar como os resultados da Prova Brasil tem

sido utilizados pelos gestores escolares e pelos professores para definir prticas

administrativas e pedaggicas e melhoria da qualidade do ensino.

Para a realizao da pesquisa foi feita a anlise bibliogrfica do tema, conhecendo os

tericos e correntes predominantes, buscou-se fontes de dados oficiais para conhecer a

realidade do local campo de estudo. Aps, se procedeu a escolha de forma aleatria de cinco

escolas para as pesquisas de campo, nessas escolas foram aplicados questionrios com

professores do 5 anos e 9anos (Portugus e Matemtica) e aos diretores dos

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estabelecimentos. Alm, de observao da rotina e da estrutura fsica das escolas. Esses

procedimentos visaram conhecer a viso de professores e diretores escolares sobre a Prova

Brasil e como os resultados desta avaliao esto sendo utilizados no cotidiano escolar em

favor do processo ensino-aprendizagem.

Concludas a pesquisa nas instituies escolares foi a hora de buscar a viso da

Secretaria Municipal de Educao de Joo Pessoa (SEDEC) sobre o tema. Foram ouvidas, em

entrevista semiestruturadas as equipes de coordenao de dois dos plos pertencentes a

Diretoria de Gesto Curricular (DGC). A importncia desse trabalho se d devido

essencialidade de uma prestao de servios educacionais de qualidade para o

desenvolvimento do pas sendo fundamental um acompanhamento das polticas pblicas

voltadas educao, desenvolvidas para diminuio das desigualdades e elevao dos nveis

de aprendizagem.

Este trabalho compe-se de fundamentao terica, onde foi abordado o contexto

histrico e social que determinaram a disseminao das avaliaes de larga escala, seguido da

opinio de especialistas sobre a importncia e alguns aspectos da Prova Brasil. Na sequncia

so apresentados os procedimentos metodolgicos explicitando os detalhes de como foi o

desenvolvimento da pesquisa. Seguido da anlise dos dados coletados e informaes colhidas

no campo de estudo. Concluiu-se que esto sendo implementadas aes e programas

importantes para a apreenso e uso dos resultados da Prova Brasil como instrumento de

gesto e como aliado no trabalho pedaggico em sala de aula, no entanto esses programas e

aes apresentam a necessidade de um melhor delineamento dos objetivos, metas e

instrumentos de avaliao.

2 - FUNDAMENTAO TERICA

Para entender as polticas pblicas vigentes necessrio entender o contexto histrico

social em que foram construdas, isto porque as relaes Estado e sociedade determinam todo

o processo decisrio das polticas pblicas. Em relao s polticas educacionais brasileiras

Tuttman (2011) diz que preciso conhecer as complexas demandas educacionais observveis

no nosso Pas, dando visibilidade a tudo que historicamente foi to convenientemente no

revelado.

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A partir da dcada de 1980, em consequncia do declnio do Estado de bem-estar

social, as idias sobre desenvolvimento econmico e social do liberalismo so reavivadas em

quase todo o mundo capitalista, sob a denominao de neoliberalismo. A velocidade e

profundidade da expanso e redinamizao dos mercados atendeu as especificidades de cada

pas. As medidas e polticas empreendidas pelos Estados buscavam manter o regime

capitalista, proporcionando a redefinio das relaes do Estado com o mercado e a

sociedade, e em consequncia as diretrizes das polticas pblicas, entre as quais as polticas

educacionais.

Neste perodo, os Estados nacionais enfrentaram um complexo processo de

transformao na estrutura, funo e formas de regulao que exerciam nos

diversos setores da vida social, em prol da manuteno e desenvolvimento do sistema capitalista. Apesar de encontrarmos similaridades nos processos

de redefinio dos papis estatais, cada Estado nacional realizou mudanas

seguindo seu prprio ritmo e de acordo com as particularidades de seu

contexto. Diante das redefinies nas funes estatais, vo se configurando modelos ou modos diferentes de funcionamento do Estado. (OLIVEIRA,

2011, pg. 29)

No cenrio nacional a redemocratizao do pas e a elaborao de uma nova

Constituio nortearam as reformas institucionais, sociais e econmicas, potencializadas pelos

fenmenos da globalizao e dos avanos tecnolgicos. Entre as reformas empreendidas

notabilizou-se a diminuio da interferncia do Estado no campo econmico, nesse sentido, se

destacaram as privatizaes de vrias estatais. Com as privatizaes das estatais cria-se um

novo mercado ao qual cabe ao governo regular e avaliar. Sobre as privatizaes que

aconteceram no perodo:

Mas alm dos servios de telecomunicaes, outros setores como o

siderrgico, petroqumico e eltrico tambm foram privatizados no Brasil,

durante os anos 1990, levando o Estado a mudar drasticamente a sua relao com o conjunto dos agentes econmicos. De produtor de insumos industriais

e fornecedor de infraestrutura para o setor privado da economia, o Estado

passou a exercer o papel de agente regulador dos mercados recm criados.

(COELHO, 2009, pg. 105)

Essa onda regulatria, que visa garantir a qualidade e eficincia dos servios

prestados, se notabilizou pelo uso das avaliaes e se estendeu para outros campos. Na rea

educacional foi-se desenhando o cenrio para as avaliaes externas em larga escala.

A Constituio Federal de 1988 reflexo do cenrio de transio do Regime Militar

para a Democracia e em muitos pontos atende aos anseios populares e dos diversos segmentos

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organizados da sociedade por democracia, qualidade nos empreendimentos pblicos,

participao popular na gesto pblica, respeito a cidadania, igualdade e justia social. Esses

novos paradigmas legais modificam, tambm, a estrutura e funcionamento do todo sistema

educacional.

Assim, o Art. 205 da Constituio Federal dispe que a educao, direito de todos e

dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade,

visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua

qualificao para o trabalho. J o art. 206, do mesmo dispositivo legal, traz como princpios

que regem o ensino, entre outros, (I) a igualdade de condies para o acesso e permanncia na

escola, (VI) gesto democrtica do ensino pblico e (VII) a garantia de padro de qualidade.

Com isso, o direito educao bsica de qualidade visto como um direito de cidadania,

portanto, Direito Humano. Note-se que prevalecem os valores neoliberais, como qualificao

do trabalhador e concorrncia.

O SAEB Sistema de Avaliao da Educao Bsica - foi institudo em 1988, teve

sua primeira aplicao em 1990, em 1995 passou por modificao para permitir a

comparabilidade entre os resultados das avaliaes ao longo do tempo. Aps vrias

mudanas, em 2005 o SAEB foi reestruturado pela Portaria Ministerial 931 para ficar como o

conhecemos hoje:

Em 2005 o SAEB foi reestruturado pela Portaria Ministerial n 931, de 21 de

maro de 2005, passando a ser composto por duas avaliaes: Avaliao

Nacional da Educao Bsica (Aneb) e Avaliao Nacional do Rendimento

Escolar (Anresc), conhecida como Prova Brasil. [...] A Prova Brasil foi idealizada para atender a demanda dos gestores pblicos,

educadores, pesquisadores e da sociedade em geral por informaes sobre o

ensino oferecido em cada municpio e escola. O objetivo da avaliao auxiliar os governantes nas decises e no direcionamento de recursos

tcnicos e financeiros, assim como a comunidade escolar, no

estabelecimento de metas e na implantao de aes pedaggicas e administrativas, visando melhoria da qualidade do ensino. (BRASIL,

INEP, 2011)

O modelo atual da Prova Brasil, que embasou o nosso estudo, j teve quatro verses:

2005, 2007, 2009 e 2011. Segundo o Prprio INEP, a avaliao foi idealizada para atender a

demanda dos gestores pblicos, educadores, pesquisadores e da sociedade em geral por

informaes sobre o ensino oferecido em cada municpio e escola. Para Ivana de Siqueira

(2011), Diretora da organizao dos Estados Iberoamericanos (OEI) no Brasil, no basta a

gerao de estatsticas, h que se destac-las como parmetros ao trabalho dos gestores.

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A Prova Brasil se apresenta com o objetivo de auxiliar os governantes nas decises e

no direcionamento de recursos e a comunidade escolar no estabelecimento de metas e na

implantao de aes pedaggicas e administrativas, com foco na melhoria da qualidade do

ensino.

Toda avaliao seja ela desenvolvida ou no em mbito escolar tem como finalidades

o diagnstico e a interveno. Nas ltimas duas dcadas o Brasil aprimorou sua poltica de

avaliaes de larga escala permitindo uma viso detalhada das potencialidades e das

fragilidades do sistema educacional brasileiro. Construdo o diagnstico preciso agora saber

como os administradores da educao esto se apropriando desse diagnstico para construir

polticas de interveno capazes de garantir uma prestao de servio educacional de

qualidade. Segundo Carmen Neves, da diretoria de Educao Bsica Presencial da

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES):

As avaliaes externas podem e devem ser utilizadas pelos gestores das

escolas e dos sistemas educacionais como subsdios que orientam processos

de reflexo, autoavaliao e tomada de deciso quanto ao aprimoramento do projeto pedaggico e ao desenho de polticas e programas educacionais que

atendam a demandas, lacunas e expectativas da comunidade escolar, na

perspectiva de oferta educacional de elevado padro de qualidade. (NEVES,

2011, pg. 1)

Para isso necessrio que os gestores das Secretarias de Educao dos estados e

municpios conheam de perto a realidade de suas escolas e disponibilizem especialistas que

faam o acompanhamento e auxiliem a criao ou aprimoramento de instrumentos que levem

a superao das dificuldades e a promoo de uma educao de qualidade. Sem essa

assistncia as avaliaes externas esto fadadas a se constiturem apenas um ranking de

escolas, onde as melhores ficaro cada vez melhores (pois tendem a atrair para seus quadros

os melhores alunos e profissionais) e as escolas que no foram to bem posicionadas ficarem

ainda piores.

Joo Horta, Pesquisador-tecnicista em informaes e avaliaes educacionais do

INEP, aponta dois grandes entraves que devem ser superados pelas escolas para que possam

usar os resultados das avaliaes para reviso e aprimoramento dos projetos pedaggicos:

O primeiro deles em relao gesto, pois de pouco adianta ter os dados e no conseguir transform-los em informaes e utiliz-las de forma a

construir projetos pedaggicos viveis, consistentes e coerentes. [...]

O segundo entrave compreender melhor a abrangncia do ato de avaliar, que no significa um julgamento de valor para classificar instituies ou

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pessoas. Significa compreender que a avaliao, seja ela externa ou a

realizada o interior das escolas, um ato que, apesar de estar fincado no

presente, aponta para a construo do futuro a partir da analise do que ocorreu no passado. (HORTA, 2011, pg. 4)

Jornais, revistas e telejornais, seja de repercusso local ou nacional, tm focado muito

nos resultados da Prova Brasil no sentido de formar um ranking das escolas e dos alunos, essa

viso muitas vezes influencia o pblico geral, fazendo esquecer que os resultados das

avaliaes devem conduzir a uma reflexo sobre os mtodos empregados e voltar o olhar para

o que pode ser feito a partir daquele momento em favor da qualidade do ensino. O que acaba

contribuindo para que se crie um senso comum entre a populao de que o resultado da Prova

Brasil ou do IDEB um instrumento de medio e classificao de escolas e, portanto, de

profissionais.

Para que este quadro comece a mudar preciso oferecer aos gestores resultados de

fcil compreenso e auxili-los na apreenso e interpretao dos resultados. Para Klein (2011)

o maior desafio para que os resultados das avaliaes sejam utilizados pelos gestores o

entendimento dos resultados da avaliao, da interpretao das escalas e das anlises dos erros

cometidos pelos alunos.

J vem acontecendo algumas boas iniciativas sentido de ajudar gestores e professores

a entender e utilizar os resultados da Prova Brasil. Um exemplo disso a publicao A Prova

Brasil na Escola - Material de Apoio aos Professores, Coordenadores Pedaggicos e Diretores

de Escolas de Ensino fundamental, do Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura

e Ao Comunitria (CENPEC) em parceria com a Fundao Tide Setubal, feita em 2007. H

um consenso entre os profissionais da educao de que preciso tornar mais claros os dados

das avaliaes externas aproximando-as mais do pblico.

3 - PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

A presente pesquisa um estudo multicaso que no tem a pretenso de estender seus

resultados ao universo da populao, foram escolhidas de forma aleatria 5 (cinco) escolas,

entre as 92 (noventa e duas) que compem a rede municipal de ensino. Tem caractersticas

qualiquantitativa, exploratria, bibliogrfica e aplicada. Qualitativa, pois foi buscado o

ambiente natural como fonte direta dos dados, a ambincia dos estabelecimentos se constituiu

rica fonte na interpretao dos dados coletados; alm disso, foram aplicados questionrios a

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professores e diretores de cinco unidades de ensino e entrevista semiestruturada com duas das

coordenadoras de plo e suas equipes, tambm quantitativa, uma vez que, os dados colhidos

nos questionrios foram organizados e esto apresentados aqui numericamente. Buscou-se

ampliar o conhecimento a respeito do uso dos resultados da Prova Brasil na gesto do ensino

fundamental de Joo Pessoa, servindo-nos da experincia emprica, em fatos e relaes

concretas existentes dentro dessa rede de ensino.

Para atingir o objetivo da pesquisa foi organizado um estudo sob trs enfoques: As

atitudes/aes da Secretaria Municipal de Educao e Cultura do Municpio de Joo Pessoa

(SEDEC); atitudes/aes das Equipes Gestoras (Diretor, Supervisor, Coordenador,

Orientador) das Unidades Escolares, e atitudes/aes dos professores. Partindo desses

enfoques foi possvel determinar variveis de anlise para cada um deles. Para determinar

como a secretaria de educao est incorporando esses resultados tomamos como varivel de

anlise a oferta de cursos/orientao aos gestores e/ou professores para compreenso dos

resultados das avaliaes externas; a formao de equipe tcnica constituda para

apoiar/orientar e garantir o uso de material didtico adequados rede e a cada escola de

acordo com o desempenho dos alunos nas avaliaes externas e a produo de orientaes

curriculares que contemplem os descritores da Prova Brasil.

J para a anlise das aes/atitudes empreendidas pela equipe gestora das unidades de

ensino, por exemplo, pretendemos verificar a compreenso dos objetivos, da metodologia

empregada, da abrangncia e da importncia de cada uma das avaliaes; promoo de

reunies didtico/pedaggicas para discusso crtica dos resultados obtidos na Prova Brasil;

incentivo para que os professores usem os bancos de questes dessa avaliao; incentivo para

que os professores adotem/criem material didtico baseado nas fragilidades apresentadas

pelos alunos e com o perfil sociocultural onde esto inseridos; e por fim orientar para que as

estratgias e escolha do material didtico contemplem os nveis de proficincia dos alunos.

Para a anlise das aes dos professores foi verificada a compreenso deles sobre os

objetivos, a metodologia empregada, a abrangncia e a importncia de cada uma das

avaliaes; aplicao de avaliaes que contemplem as competncias e habilidades;

conhecimento sobre os resultados da escola e o desempenho dos alunos; capacidade de anlise

crtica desses resultados; informar ao aluno sobre os objetivos e a importncia da Prova

Brasil; informar ao aluno sobre os resultados obtidos pela escola em exames anteriores;

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prtica pedaggica que leve ao desenvolvimento de competncias e habilidades constantes nas

matrizes referncias.

A Secretaria Municipal de Educao de Joo Pessoa est dividida em quatro diretorias:

Gesto Curricular, Tecnologia da Informao e Comunicao, Centro de Capacitao de

Profissionais (Cecapro) e Administrao e Finanas. Procurou-se a Diretoria de Gesto

Curricular (DGC), que, por sua vez tem suas aes descentralizadas em: Coordenao da

Educao Infantil, Divises de Plos, Departamento de Programas, Projetos e Convnios

(DPPC), Departamento de Administrao e Finanas (DPAF), Departamento de

Planejamento, Articulao e Avaliao das Escolas e CREIs (DPAA).

Procurou-se a Diviso de Plos, que formada por uma rede de 9 (nove) plos. As

unidades escolares so agrupadas por zoneamento e cada zona constitui um plo. Os plos so

responsveis por dar suporte pedaggico e administrativo s unidades escolares que o

compem. Optou-se por ouvir as equipes de coordenao de plos, uma vez que, apesar de

no serem responsveis pela formulao de polticas pblicas, estariam mais presentes ao dia-

a-dia das escolas, ajudando-as a definir estratgias e implementar aes. Com a concordncia

das interlocutoras foram gravadas entrevistas com as equipes de dois plos. Os relatos aqui

transcritos so das coordenadoras de cada um deles, as quais passam a ser identificadas como

COORD-1 e COORD-2 e de duas Assessoras Tcnicas, sendo uma de cada equipe ouvida,

que passam a ser identificadas como AT-1 e AT-2. As entrevistas foram gravadas no dia 29

de novembro de 2011 e duraram em mdia 25 minutos cada. As escolas campo de observao

esto situadas em diferentes plos e tm a seguinte localizao: uma em Mangabeira, uma nos

Bancrios, uma no Bairro das Indstrias, uma em Mandacaru e uma no Presidente Ernesto

Geisel.

4 - ANLISES DE RESULTADOS

De incio, necessrio destacar a estrutura das escolas visitadas. Isso porque s se

pode garantir uma educao de qualidade, capaz de formar cidados ticos e crticos se a

ambincia da instituio assim permitir. As cinco escolas visitadas apresentam boa estrutura

fsica, duas delas construdas h pouco tempo, j dentro do modelo padro que comeou a ser

implantado na gesto passada. Em todas h laboratrio de informtica em pleno

funcionamento, biblioteca, amplo refeitrio, uma rea coberta para brincadeiras e

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apresentaes, quadra poliesportiva, etc. Quanto ao espao reservado a equipe gestora,

tambm muito bom, todas as escolas visitadas tm sala de direo, e espao reservado para

cada um dos membros da equipe tcnica, favorecendo o atendimento individualizado dos

alunos ou pas que assim o necessitem.

Seguindo o roteiro exposto na delimitao das variveis passamos a analisar como a

Secretaria de Educao do Municpio de Joo Pessoa (SEDEC) tem se apropriado dos

resultados da Prova Brasil para desenvolver polticas que diminuam as desigualdades e

promovam a qualidade da educao, e, tambm, disseminado e promovido essa apropriao

nas escolas para fomentar a prtica pedaggica e elevar o nvel de proficincia dos alunos.

Para isso, procurou-se saber qual a viso das equipes coordenadoras dos plos sobre a

Prova Brasil, pois s sero capazes de auxiliar as escolas a utiliz-la para a criao ou

reformulao de polticas pblicas que conduzam a prticas educativas eficazes e que

favoream a superao das desigualdades se tiverem conhecimento claro e seguro dos

objetivos e da importncia desta avaliao.

As equipes de Coordenao dos Plos - responsveis por dar apoio pedaggico e

administrativo s escolas - que concederam entrevista demonstraram ter conhecimento sobre o

tema, embora, ainda, aparentemente parcial. Depreendemos isso, quando do momento que

perguntado qual a importncia da Prova Brasil, nas seguintes falas:

A Prova Brasil constitui um instrumento importante pra gente balizar as aes e as polticas em andamento (AT-1, em entrevista concedida dia

29/Nov/2011)

Eu acho que essa prova altamente importante, primeiro porque ela avalia e ela avaliando ela faz com que a gente melhore e queira sempre mais, porque avaliao no pra classificar se t boa ou se t ruim, mas, pra gente tentar

melhorar cada vez mais. (AT-2, em entrevista concedida dia 29/Nov/2011).

Perguntado sobre como utilizam o resultado para melhorar a prtica pedaggica foi

respondido que:

A gente expe primeiro em uma reunio geral expe o resultado de todas as escolas, de todos os plos, e tambm confecciona cartaz e esses cartaz so

colocados na entrada das escolas, na sala dos professores, na direo, as vezes na secretaria. Pra que realmente a escola tenha no s... no caso o de

2009, coloca os dos anos anteriores tambm, como se fosse uma escala.

uma escala, assim, que tava menor e vai aumentando esse resultado. A, realmente quando os alunos e os professores vem eles tambm ficam

estimulados a fazer cada vez melhor como tivemos agora. (COORD-2, em

entrevista concedida dia 29/Nov/2011)

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Nos relatos, percebe-se que h a compreenso quanto a alguns objetivos da Prova

Brasil, como, por exemplo, servir de base para polticas pblicas. No entanto, o fato de haver

exposio dos resultados no o suficiente para estimular professores e alunos a buscar

melhorar o processo ensino-aprendizagem, nem garante educao de qualidade, embora a

divulgao seja fundamental, no uma medida que se esgota em si mesma. Alm disso, no

foi citada a utilizao da prova como aliada das escolas no planejamento administrativo e

pedaggico. A partir do momento que gestores recebem informaes precisas sobre a sua

realidade podem construir hipteses, definir metas a atingir e estratgias a seguir. Assim, a

Prova Brasil deve servir como norteadora de decises administrativas e pedaggicas tanto

para os gestores administrativos em relao ao sistema educacional quanto aos gestores

escolares em relao unidade de ensino. Sobre a importncia da avaliao para gestores da

educao Maria do Pilar L. A. e Silva, Secretria da Educao Bsica do MEC, lembra que:

Para os gestores, medies como a Prova Brasil tornam possveis leituras da

situao educacional de cada escola, municpios e estado. A partir disso, eles

podem tomar decises polticas, pedaggicas, administrativas e financeiras mais eficazes para promover a melhoria da qualidade da educao. (SILVA,

2009)

Ao gestor administrativo permitido, por exemplo, criar estratgias de combate a

evaso ou correo de fluxo a partir do conjunto de informaes que chegam junto aos

resultados da Prova Brasil. Mas, durante a entrevista s foi citada estratgias para a superao

dessas dificuldades quando provocadas a falar especificamente sobre o tema. Assim, embora,

existam programas direcionados a correo de fluxo isso, de incio, no foi citado. Sobre o

que feito para combater a distoro srie-idade, declarou-se que:

No caso do fundamental 1 eles vo para o Acelera e no caso do fundamental

2 eles vo para o ciclo 3 ou ciclo 4, no perodo diurno porque eles no tm

idade para estudar a noite, e dentro da prpria escola. (COORD-2, em entrevista concedida em 29/Nov/2011)

Durante a entrevista foi citada, ainda, a desigualdade dentro da rede municipal,

algumas escolas com um bom desempenho nas avaliaes externas, sobretudo na Prova

Brasil, e outras escolas abaixo da meta estabelecida pelo MEC. Sobre qual suporte que a

SEDEC tem dado as escolas no sentido de combater essas desigualdades foi expresso que o

suporte dado pela capacitao dos professores:

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Quadro 1 Sobre a participao em curso de formao

Na capacitao de professores eles recebem as orientaes dentro da capacitao, porque eles tm uma capacitao anual contemplando as

matrizes e habilidades tanto de matemtica como de Portugus. Eles so capacitados em cima disso a. Agora... a gente sabe que muitas vezes eles

no fazem, n. Tem sempre aqueles mais resistentes a mudana. (AT-P6, em

entrevista concedida dia 29/Nov/2011)

Polticas de valorizao e capacitao de professores so fundamentais para se

conquistar uma educao de qualidade e garantir ao aluno seu direito de aprender. Sem

professores qualificados, capazes de desenvolver estratgias que correspondam aos objetivos

estabelecidos e que considere o perfil do aluno impossvel o sucesso do processo ensino-

aprendizagem. No entanto, essas polticas precisam ter diretrizes claras, acompanhamento e

avaliao constantes para garantir que tenham os impactos desejados.

No sentido de verificar a eficcia da medida foi perguntado aos professores se

participaram de formao promovida pela secretaria que tratasse da interpretao e apreenso

dos resultados da Prova Brasil. Como mostra o Quadro 1, dos 21 (vinte e um) professores

participantes da pesquisa, 13 (treze) responderam que sim e 8 (oito) que no.

O Quadro 2 revela que entre os que responderam que sim apenas 4 (quatro)

disseram que os conhecimentos adquiridos na formao os ajudam muito na interpretao da

Prova Brasil, outros 3 (trs) declararam que ajudam pouco e 6 (seis) que ajudam

razoavelmente.

Com que frequncia usa os conhecimentos adquiridos nessa formao para

melhoria de sua prtica pedaggica?

Quase sempre 07

Eventualmente 04

Quase nunca 02

Nunca, porque no d tempo 0

Nunca, porque no sei como fazer 0

Participou de formao que tratasse da interpretao

e apreenso da Prova Brasil?

Sim 13

No 08

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados


Quadro 2 Sobre a contribuio da formao continuada

13

A situao fica um pouco mais crtica quando da pergunta referente frequncia com

que utilizavam os conhecimentos adquiridos na formao sobre a Prova Brasil para melhoria

das prticas pedaggicas em sala de aula. Conforme depreendemos no Quadro 3 dos 13

(treze) professores que disseram ter recebido formao sobre o tema apenas 7 (sete)

informaram que usam quase sempre, 4 (quatro) que usam eventualmente e 2 (quase nunca).

Se considerarmos a amostra inicial de 21 (vinte e um) professores inferimos que

apenas um tero deles declara estar efetivamente transformando os conhecimentos adquiridos

em resultados prticos.

No site da SEDEC a formao continuada dos trabalhadores em educao

apresentada com o objetivo de subsidiar os trabalhadores dessa rea, para uma melhor

sistematizao de sua prtica, especialmente com relao ao processo de ensino e

aprendizagem escolar, centrado em uma perspectiva de educao inclusiva (SEDEC,

programas, 2011). Considerando esses dados se depreende que a formao oferecida - no

tocante especificamente ao tema em estudo - ainda no foi o suficiente para que a maioria dos

professores se sinta seguro em relao a interpretao dos resultados e a utilizao deles para

nortear as suas prticas.

Outra iniciativa da SEDEC que se destacou tanto na fala dos professores - durante a

aplicao dos questionrios - quanto na fala das equipes de coordenao dos plos ouvidas a

referente a uma parceria da Universidade Federal da Paraba (UFPB) com a SEDEC para

estgio de alunos daquela instituio nas escolas municipais. Durante o tempo da pesquisa

buscou-se entender melhor do que se tratava. As primeiras informaes sobre esse convnio

vieram de forma muito confusa quando da aplicao do questionrio ainda na primeira escola

Os conhecimentos adquiridos na formao o ajudaram na interpretao dos

resultados da Prova Brasil?

No ajudam em nada 0

Ajudam pouco 03

Ajudam razoavelmente 06

Ajudam muito 04

Quadro 3 Sobre a frequncia com que os conhecimentos da formao so usados


14

visitada em uma questo referente a se a SEDEC disponibilizava especialista para ajud-los

na elaborao ou busca de material didtico adequado ao nvel dos alunos. As primeiras

professoras que participaram da pesquisa citaram essas estagirias, mas no sabiam dar

nenhuma informao sobre quem eram, diziam apenas que o trabalho delas era mais voltado

para Prova Brasil e queriam saber se devido presena delas em sala podiam responder sim

a pergunta. Buscou-se mais informaes sobre o assunto, sem grande sucesso. At que na

ltima escola visitada o diretor explicou que se tratava de um convnio com a UFPB e que na

verdade elas funcionavam como uma segunda professora (ou monitora), num modelo

aproximado com o da rede de ensino de So Paulo, s que so estagirias. Durante as

entrevistas com as equipes de coordenao dos plos, foi perguntado como funciona.

[...] E temos tambm projetos, ... com o objetivo de atingir a Prova Brasil, temos o

apoio dos estagirios, n. [...] So estudantes de pedagogia, letras, matemtica e

cincias, certo?! ... a universidade ganhou esse projeto, e a universidade fez uma

parceria com ...a secretaria. A eles do apoio s salas do 1 ano, do 2, do 5 e do 9

ano. (COORD-1, em entrevista concedida dia 29/Nov/2011)

Em resposta a sobre quem faz o acompanhamento dos estagirios, a COORD-1

respondeu que a universidade... eles tm formao, todo acompanhamento mesmo,

relatrio, frequncia, uma vez na semana eles tem formao. Nota-se a relevncia para o

Governo Municipal desse convnio, inclusive, por ele estar elencado no relatrio de aes

divulgado no site oficial da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, relativo s aes em curso

da Educao e Cultura

Apoio pedaggico s atividades de leitura, matemtica e escrita para os

alunos do ensino fundamental. Vem sendo realizado desde 2007 na rede

Municipal Ensino, em convnio com a UFPB (Universidade Federal da Paraba). Os estagirios atuam como monitores junto aos alunos do 1, 2, 5

e 9 anos nas 92 escolas municipais com o objetivo de reforar o ensino,

detectando possveis deficincias e aplicando as metodologias que esto

sendo estudadas nos seus cursos de graduao correspondentes. As atividades so realizadas tendo como foco tambm a aplicao da Prova

Brasil, no 5 e 9 anos e da Provinha Brasil para alunos de 08 anos. Mais de

400 universitrios (as) esto estagiando. (JOO PESSOA, relatrio de Aes, 2011)

Quanto utilizao dos resultados da Prova Brasil no mbito das unidades escolares, a

pesquisa mostrou que em relao construo do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) da escola

ainda precisa ser aprimorado. A Prova Brasil, como qualquer outra avaliao, apenas um

indicador do que est sendo feito na escola no que se refere ao processo pedaggico, mas a

prtica pedaggica e o compromisso de professores, alunos e de toda a comunidade escolar que

15

podem garantir o sucesso do processo ensino-aprendizagem. O PPP o documento que revela a

identidade de uma escola, nele que esto reunidas as informaes como contedos e

metodologias, alm das metas e prioridades elegidas por toda a comunidade escolar, o PPP pode e

deve ser revisto para atender demandas da escola, se ajustando ao perfil e necessidades de todos.

Assim, essencial que nas discusses para formulao do PPP sejam considerados dados que

ajudem a traar o perfil e identificar as potencialidades e fragilidades da escola, nesse sentido a

Prova Brasil uma grande aliada de gestores e professores que pretendem oferecer uma educao

emancipatria.

Apesar disso, a unio da Prova Brasil e do PPP ainda aparece de forma tmida nas escolas

visitadas. Como mostra o Quadro 4, dos vinte e um professores participantes da pesquisa apenas 3

(trs) disseram que os resultados da Prova Brasil foram amplamente considerados na construo do

PPP, outros 11 (onze) revelaram que foi abordado um pouco, 2 (dois) que esses resultados no

foram considerados e outros 5 (cinco) desconhecem o PPP da escola.

O momento propcio para promover a reorientao das prticas pedaggicas na

formulao do PPP da escola, promovendo a reflexo, analisando e relacionando informaes

para subsidiar o planejamento de intervenes que ajustem as metas e os meios.

A pesquisa tambm indicou que boa parte dos participantes declara saber interpretar os

resultados da Prova Brasil e utiliz-los para criar estratgias que favorea o processo-

aprendizagem - como mostra a Quadro 5, dos 21 professores que responderam ao questionrio

12 consideram que sim e 4 em parte. Apesar disso, ao serem perguntados em mais detalhes de

como esses resultados so utilizados na escola percebe-se que nem todas as informaes que a

prova disponibiliza so aproveitadas.

Os resultados da Prova Brasil foram considerados na construo do PPP da

escola?

Sim, o assunto foi amplamente discutido 03

Sim, abordou-se um pouco esse tema 11

No 02

No conheo o PPP da escola 05

A escola no tem PPP 0

Quadro 4 Sobre a construo do PPP


16

Como revela o Quadro 6, as notas obtidas pelas escolas ganham importncia muito

maior que itens como taxa de abandono e distoro idade-srie, dados que, assim como a

Prova Brasil, tambm so considerados no clculo do ndice de Desenvolvimento da

Educao Bsica (IDEB), e que podem ser importantes aliados na construo de hipteses,

definio de metas e estratgias. Entre os professores participantes da pesquisa 13 disseram

que so feitas comparaes entre as notas obtidas pela escola com a de outras escolas. Outro

fator que parece chamar a ateno dos educadores a taxa de aprovao, esse fato s

confirma a filosofia do Estado avaliador, que estimula a competio e privilegia resultados,

esquecendo-se das possveis causas.

Ao analisar dados da escola so feitas comparaes da informaes divulagas

com dados de outras escolas?

Sim No

Notas obtidas 13 09

Frequncia de abandono 06 15

Porcentagem de aprovao 09 12

Porcentagem de distoro idade-srie 08 13

Acompanhar a evoluo desses dados e procurar semelhanas e diferenas com outras

escolas e estabelecer relaes mais do que fazer meras comparaes, desenhar fielmente o

retrato de uma escola e fazer da Prova Brasil uma aliada do trabalho pedaggico. preciso

conhecer bem a prpria realidade para fortalecer os pontos que j se mostram bem e procurar

superar o que no est bem, sabendo exatamente onde e de que forma aplicar recursos e

Voc considera que sabe interpretar os resultados da Prova Brasil e utiliz-los

para a criao de estratgias que favoream o processo ensino-aprendizagem?

Sim 12

Em parte 04

No 05


Quadro 5 Sobre a utilizao dos resultados para criao de estratgias

Quadro 6 Sobre o uso de informaes divulgadas junto com o resultado da Prova Brasil



17

esforos. Bom exemplo de como levantar hipteses a partir desses indicadores encontrado

na publicao Prova Brasil na Escola, criado pelo Centro de Estudos e Pesquisas em

Educao, Cultura e Ao Comunitria (CENPEC). Estes so alguns exemplos que a

publicao traz de hipteses que podem ser construdas a partir dos resultados das provas.

As baixas taxas de evaso indicam que os alunos no se evadem ao longo do ensino fundamental. Ser que isso ocorre por que a clientela estvel?

Ser que porque a escola tem feito um trabalho especfico com famlias e

comunidade para manter seus alunos? Ser que porque a escola considera o vnculo afetivo entre professor e aluno fator primordial na relao

ensino-aprendizagem?

Apesar das baixas taxas de abandono, a escola apresenta altas taxas de reprovao. A comparao entre essas duas informaes leva a pensar: os

nmeros da reprovao esto camuflando os dados do abandono escolar? O que explica as altas taxas de reprovao, principalmente nas 8 sries? Ser

que o que se cobra dos alunos compatvel com as condies de ensino-

aprendizagem? (CENPEC. DELMANTO, et al, 2007, pg. 18)

uma medida simples que pode ser feita durante os planejamentos, portanto no

demandaria tempo, nem custos extras se mostrando bastante vivel.

Outra varivel analisada pela pesquisa foi utilizao dos simulados e da publicao

Prova Brasil, Matrizes de Referencia, Tpicos e descritores - enviados pelo MEC s escolas

nos anos de aplicao de prova, e, tambm, disponveis no site do INEP como estratgia de

ensino.

Procurou-se saber se esse material disponibilizado previamente pelos gestores das

escolas a todos os professores e se o material usado no planejamento das aulas. A pesquisa

mostrou que o material vem sendo disponibilizado pelos gestores aos professores, no entanto,

como podemos depreender do Quadro 7, o uso desse material nos planejamentos das aulas

ainda no acontece de forma organizada, articulada e sistematizada entre os professores.

O material enviado pelo MEC utilizado no planejamento das aulas?

Sim, por todos os professores de forma sistematizada 06

Sim, mas apenas pelos professores diretamente envolvidos 04

utilizado apenas por alguns por iniciativa prpria 06

No tenho conhecimento se algum faz uso 05

Quadro 7 Sobre a utilizao de material de apoio enviado pelo MEC

Fonte: Elaborao prpria a partir de coleta de dados

18

importante a participao de todos os professores nas discusses e no apenas dos

diretamente envolvidos (professores dos 5 anos e de portugus e matemtica dos 9 anos).

Mesmo a Prova Brasil abordando descritores apenas de portugus e matemtica importante

que todos estejam envolvidos. Ajudar os alunos a desenvolver habilidades de leitura e escrita

deve ser esforo de todos os professores e no apenas do professor de portugus. Envolver

todos os professores demonstra o nvel de entrosamento e comprometimento da equipe, fator

primordial para o sucesso na aprendizagem. Bom exemplo de como trabalhar a leitura em

todos os componentes curriculares nas sries finais do ensino fundamental encontramos na

Revista Nova Escola Gesto Escolar de fev/mar de 2010, O Projeto Ler em Todas as reas

ensina como formar professores das sries finais do ensino fundamental para trabalhar de

forma articulada e sistematizada grifos, fichamentos, diagramas, resumos, notas e seminrios.

Sobre a importncia do trabalho compartilhado entre docentes para a aprendizagem

dos alunos LERNER (2011) revela que:

Intensificar o trabalho compartilhado entre os colegas dentro e fora da sola de aula parece ser uma condio essencial para que todas as crianas possam

se apropriar dos conhecimentos e das prticas que a escola tem a

responsabilidade de comunicar.

Essa integrao parece estar intrinsecamente ligada ao ato de educar, embora o

cotidiano escolar revele que est muito distante de ser uma realidade. A fragmentao do

conhecimento esta ainda muito enraizado nas prticas pedaggicas utilizadas nos dias atuais.

5 - CONCLUSES

Buscou-se conhecer como os resultados da Prova Brasil vem sendo utilizados no

mbito da gesto administrativa educacional e no mbito da gesto escolar no sistema de

ensino pblico fundamental de Joo Pessoa e identificar possveis entraves e solues,

possibilitando um melhor aproveitamento dessa avaliao e contribuindo para que seja

respeitado o direito de aprender de nossas crianas e adolescentes.

Os estudos apontaram que, quanto ao nosso objeto de estudo (o uso da Prova Brasil

como instrumento de gesto na rede pblica de Joo Pessoa) se faz necessrio maior clareza

sobre os instrumentos e objetivos utilizados pelo governo local. As duas principais aes

desenvolvidas pela SEDEC identificadas durante a pesquisa foram a capacitao dos

19

profissionais em educao e o convnio com a UFPB para que alunos daquela instituio

possam atuar como estagirios. Investimento em capacitao de profissionais fundamental

para que o sistema de ensino melhore e atinja nveis satisfatrios de desempenho, porm a

implementao dessa poltica requer avaliao constante e reformulao dos meios

empregados sempre que necessrio. A apresentao do programa coloca como objetivo

subsidiar os educadores da Rede Municipal para uma melhor sistematizao de sua prtica,

diante do anteriormente exposto essa sistematizao da prtica reiteramos, no que diz

respeito ao uso dos resultados da Prova Brasil no est acontecendo de forma satisfatria,

visto que a maioria dos professores participantes declararam ter recebido a formao e apenas

um tero diz estar utilizando os conhecimentos adquiridos com frequncia em sala de aula,

nmero que consideramos baixo devido a essa formao est acontecendo j h algum tempo

e aos altos custos que implica.

Tambm quanto ao convnio com a UFPB, reconhecemos a importncia, no s pelo

resultado imediato, mas a mdio e longo prazo, uma vez que estes estagirios, hoje em

processo de formao, estaro brevemente exercendo seus misters e formando nossas crianas

e adolescentes. No entanto, para que funcione de forma satisfatria fundamental que os

profissionais que o esto acolhendo entendam os porqus da presena deles em suas salas de

aula e estabelecem uma relao interpessoal de confiana e apoio mtuos.

Quanto gesto escolar, a pesquisa revelou que no h um trabalho administrativo e

pedaggico no sentido de articular todos os professores das unidades escolares em favor de

um trabalho sistematizado, condio necessria a um melhor desempenho dos alunos, as

iniciativas encerram-se, na maioria das vezes, em afixar os resultados obtidos nas

dependncias da escola e disponibilizao do material de apoio enviado pelo MEC e que nem

todos os professores tomam conhecimento. Lembrando a fala da COORD-2 de que sabem que

nem todos usam o conhecimento adquirido e que sempre h os mais resistentes a mudanas,

imprescindvel um maior acompanhamento do que est sendo feito nas salas de aula, com

apoio e orientao constantes para que se procure desenvolver um trabalho conjunto em todas

as disciplinas.

Recomendamos que novas pesquisas se pautem em conhecer os instrumentos de

avaliao que o governo municipal ou a SEDEC fazem uso para monitorar a implementao

das polticas e programas de governo empregadas para a melhoria da qualidade do ensino,

20

principalmente das aqui abordadas: formao continuada e apoio pedaggico s atividades de

leitura, matemtica e escrita para os alunos do ensino fundamental.

21

MINI CURRCULO

CLAUDIENE FTIMA DE SOUZA

Bacharel em Direito pela Universidade Estadual da Paraba.

Graduanda em Pedagogia Modalidade Virtual pela Universidade

Federal da Paraba.

Especializanda em Superviso e Orientao Escolar, pela Faculdade

Nossa Senhora de Lourdes, Centro Integrado de Pesquisa (CINTEP).

22

REFERNCIAS

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23

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Educacional. Congresso Internacional Educao: Uma Agenda Urgente. Textos para

Consulta. pg. 6. Braslia, 2011

24

APNDICE A ROTEIRO PARA ENTREVISTA

1) Caracterizao do funcionrio

a) Nome

b) Cargo

c) Formao

d) Experincia na rea de administrao, particularmente a administrao pblica?

2) Quais os principais desafios na rea da Educao do municpio?

3) Em sua opinio, o que significa uma educao de boa qualidade?

4) Como classifica as escolas de sua rede em termos da qualidade da educao?

5) Conhece os ltimos resultados da Prova Brasil (2009) aplicada nas escolas de sua rede?

( ) Sim ( ) No

6) Qual a importncia desses resultados para a SE? Como os resultados so usados pela SE?

7) Como voc entende que a Prova Brasil pode subsidiar a elaborao de polticas e o monitoramento da rede de ensino?

8) Acredita que as escolas podem tirar proveito dos resultados da Prova Brasil para melhorar

o processo ensino-aprendizagem?

9) Qual o suporte que a SE de educao oferece aos gestores escolares e aos professores para

que eles consigam usar os resultados da PB para superar dificuldades, estabelecer metas e

encontrar a proposta pedaggica mais adequada ao perfil dos alunos?

10) Quanto tempo dedicado ao apoio s escolas da rede, relativamente ao que dispensado

ao trabalho interno da secretaria?

11) Existe algum trabalho juntos escolas utilizando os resultados da Prova Brasil?

11) Quais so os principais fatores responsveis pela qualidade da educao em seu

municpio?

12) Percebe-se que a imprensa enfatiza muito o resultado da prova Brasil e do Ideb como

forma de estabelecer um ranking entre as escolas, essa imagem acaba virando sendo quase um

senso comum entre as pessoais e entre os prprios profissionais da educao. Observo que a

preparao que a escola faz para a prova, quando faz, no sentido de preparar o aluno para

prova (como os cursinho preparam para o vestibular), no h uma preocupao com os

mtodos, no se estabelece metas individuais, p. ex. nosso problema mais na frequencia, ou

nosso problema maior na distoro idade/srie, ento o caminho para o enfrentamento vai

ser este... O que pensa disso? E o que a secretaria tem feito para mudar o conceito que pessoas

tem sobre da prova?

13) A SE instituiu h 3 anos sua prpria avaliao. O que essa avaliao permite

avaliar/identificar que no contemplado na PB?

25

APNDICE B QUESTIONRIO APLICADO AOS PROFESSORES

1. Voc participou de alguma atividade de

formao continuada (atualizao,

treinamento, capacitao, etc.)

promovida pela Secretaria de Educao

que tratasse da Prova Brasil (Objetivos,

metodologia, resultados, etc.)?

(A) Sim.

(B) Foi abordado sutilmente dentro de

outras capacitaes.

(C) No. (Passe para a questo 4).

2. Os conhecimentos adquiridos nessa(s)

formao(es) o(a) ajuda na

interpretao e apreenso dos

resultados da Prova Brasil?

(A) No ajuda em nada

(B) Ajuda pouco

(C) Ajuda razoavelmente

(D) Ajuda muito

3. Voc utiliza os conhecimentos

adquiridos nessa formao continuada

para a melhoria de sua prtica em sala

de aula?

(A) Quase sempre.

(B) Eventualmente.

(C) Quase nunca.

(D) Nunca, porque no d tempo

(E) Nunca, porque no sei como fazer

4. Sobre a sua compreenso a respeito dos

objetivos, da metodologia empregada,

da abrangncia e a importncia da

Prova Brasil, voc considera:

(A) No compreendo nada

(B) Compreendo parcialmente

(C) Compreendo grande parte

(D) Compreendo completamente

5. Nas suas estratgias voc utiliza

orientaes curriculares que

contemplem as matrizes de

competncias e habilidades que so

avaliadas na Prova Brasil?

(A) No, no conheo essas matrizes

(B) No, no penso que seja necessrio

(C) Quase nunca

(D) Sim, eventualmente

(E) Sim, frequentemente

6. Sobre o seu conhecimento a respeito dos

resultados desta escola na Prova Brasil:

(A) No conheo

(B) Conheo parcialmente

(C) Conheo boa parte

(D) Conheo completamente

7. Voc considera que sabe interpretar os

resultados da Prova Brasil e utiliz-los

para a formao de estratgias que

favoream a aprendizagem e a elevao

do nvel de proficincia de seus alunos?

(A) Sim

(B) No

(C) Em parte

8. A Secretaria de Educao disponibiliza

equipe de especialistas que o auxiliam e

orientam na elaborao ou busca de

material didtico adequado ao nvel de

proficincia de seus alunos?

(A) Sim

(B) Tenho a ajuda da equipe tcnica da

escola

(C) No (passe para a questo 10)

9. Quanto importncia dessa equipe para

o seu trabalho em sala, voc considera:

(A) s vezes me atrapalha

(B) Irrelevante

(C) Sem muita importncia

(D) Muito importante

(E) Essencial

26

10. A equipe gestora (diretor, supervisor,

orientador) desta escola divulga os

resultados da Prova Brasil para todos os

funcionrios e comunidade escolar?

(A) Sim

(B) No

11. A equipe gestora desta escola

disponibiliza previamente, para todos os

professores, o simulado da Prova Brasil

e a publicao Prova Brasil, Matrizes

de Referencia, Tpicos e descritores

enviados pelo MEC?

(A) Sim

(B) Nem sempre

(C) Nem todos os professores recebem

(D) Voc nem sabia que existia esse

material

12. A equipe gestora desta escola incentiva o

uso do simulado disponibilizado pelo

MEC em sala de aula ou na criao de

material de apoio.

(A) Sim

(B) No

13. O material de apoio disponibilizado pelo

MEC utilizado no planejamento das

aulas.

(A) Sim por todos os professores de forma

sistematizada e articulada

(B) Sim, mas apenas pelos professores dos

5 anos e matemtica e portugus

(Fund 2).

(C) utilizado apenas por alguns

professores e por iniciativa prpria.

(D) No tenho conhecimento se algum

faz uso.

14. Os resultados da Prova Brasil foram

considerados na construo do projeto

pedaggico da escola?

(A) Sim, abordou-se um pouco esse tema

(B) Sim, e o assunto foi amplamente

discutido

(C) No

(D) No conheo o projeto pedaggico da

escola

(E) A escola no tem projeto pedaggico

15. Como foi desenvolvido o projeto

pedaggico desta escola neste ano?

(A) Foi elaborado pelo (a) diretor (a).

(B) O(A) diretor(a) elaborou uma proposta

de projeto, apresentou-a aos

professores para sugestes e depois

chegou verso final.

(C) Os professores elaboraram uma

proposta e, com base nela, o diretor

chegou verso final.

(D) Foi elaborado pelo (a) diretor (a) e por

uma equipe de professores.

(E) De outra maneira.

(F) No sei como foi desenvolvido.

(G) No existe Projeto Pedaggico.

16. Voc conversa com seus alunos sobre os

objetivos e a importncia da Prova

Brasil?

(A) Sim

(B) No

17. Voc procura informar seus alunos

sobre os resultados obtidos pela escola

em exames anteriores?

(A) Sim

(B) No

27

SOBRE O USO DOS RESULTADOS DA

PROVA BRASIL

18. So feitas reunies pedaggicas para

discusso dos resultados da Prova Brasil

obtidos pela nossa escola?

(A) Sim, anualmente

(B) Sim, semestralmente

(C) Sim, frenquentemente

(D) Sim, apenas nos anos que realizada a

prova

(E) No (passe para a questo 23)

19. Nessas reunies so feitas comparaes

das informaes divulgadas sobre esta

escola com as de outras escolas do

bairro, municpio, estado e pas?

(A) Sim

(B) No

ESSAS COMPARAES SO FEITAS A

PARTIR DA:

20. Mdias obtidas pelos alunos?

(A) Sim

(B) No

21. Taxa de abandono dos alunos?

(A) Sim

(B) No

22. Porcentagem de defasagem idade-srie

de nossa escola?

(A) Sim

(B) No

23. Taxa de aprovao e de reprovao?

(A) Sim

(B) No

24. realizado um estudo, pelos professores

e equipe gestora, identificando o

conjunto de habilidades que os alunos

demonstraram ter desenvolvido?

(A) Sim, anualmente

(B) Sim, eventualmente

(C) No

25. feita a relao entre todas as

informaes fornecidas pela Prova

Brasil e so construdas hipteses a

respeito da situao desta escola, para,

ento, definir nossas metas,

metodologias e prioridades?

(A) Sim

(B) No

AGRADECEMOS SUA COLABORAO!

28

ANEXOS A MODELO DE CARTAZ DE DIVULGAO DOS O RESULTADO DA

ESCOLA NA PROVA BRASIL

Este espao apresenta a identificao da escola

Fonte:http://sistemasprovabrasil2.inep.gov.br/ProvaBrasilResultados/

29


30


31

ANEXO C MAPA COM OS PLOS

Fonte: http://pmjp.hagg.com.br/portal/wp-content/uploads/2011/08/mapa_polo.pdf

o uso dos resultados da prova brasil na gestao do sistema pablico de ensino fundamental de joao...

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