o papel do poder público no desenvolvimento dos pequenos negócios

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O papel do poder público no

desenvolvimento dos pequenos

negócios.

São Paulo - SP, 28 de novembro de 2011

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Micro e pequenas empresas no Brasil

• 99% do total de empresas no País - Mais de 5 milhões no Super Simples

• 72% dos empregos formais de 2010 - As empresas com até 4 empregados geraram 1,26 mm de vagas na crise de 2009

• 20% do PIB - Potencial para dobrar participação

• 1,24% das exportações em 2009 - Participação de até 50% em países desenvolvidos

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A Concentração da Receita Bruta por número de empresas

98,4% (2.562 mil)

1,4%(36 mil)

0,1%(3,7 mil)

16,7%

15,8%

67,5%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%

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100

RECEITA BRUTA QUANTIDADE

Fonte: Secretaria da Receita Federal2005

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INDICADORES DE DESENVOLVIMENTO E RENDA

Entre o quarto trimestre de 2002 e o primeiro de 2008 o intervalo entre a média dos 10% mais pobres da população e a média dos

10% mais ricos, caiu de 0,543 para 0,505.

"Para um país não ser primitivo, esse índice precisa estar abaixo de 0,45“

Márcio Pochmann, em entrevista à BBC Brasil

http://pt.wikipedia.org/wiki/BBC

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9

LINHA DO TEMPO DA LEI GERALLEI COMPLEMENTAR Nº 123/06

11/1

1Sa

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da

Lei

Com

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139

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Redução de barreiras à entrada

Competitividade eOportunidades

LEI COMPLEMENTAR 123/06 e respectivas alterações legais

REDE

SIM

Sim

ples

EI

Com

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ADL

ESTATUTO NACIONAL DA ME E EPP

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GANHOS DO SIMPLES NACIONAL (comparativo com Lucro Presumido) (em nível federal)

Considerada Folha de Salários de 10% das receitas

Ganhos do Simples Nacional no Comércio

Ganhos do Simples Nacional por Faixas de Receita Bruta, em %

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ESTATÍSTICAS DO EI

Data Total de EIAté 16/11/11 1.781.900

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ESTATÍSTICAS DO EI

65% em casa

46,2% são mulheres56,09% estão inadimplentes

30% nas capitais3,7% declararam possuir um empregado

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• Mercado Nacional superior e R$ 350 bi / ano (base 2006)• Ampliação potencial de participação no mercado de R$35bi / ano• Geração de 800 mil empregos diretos e 1,6 milhão indiretos

A LEI GERAL DA MPECOMPRAS GOVERNAMENTAIS

Compras até R$ 80 mil

Cotas de 25% para todas as

compras

30% Subcontratação

10% Licitações normais

5% nos Pregões

Decreto 6.204/07

http://www.territoriosemrede.com.br/wp-content/uploads/2011/09/fomenta1.jpg

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CorrelaçõesMedidas e propósitos

• Até R$ 80.000,00 Desenvolvimento Regional

• Subcontratação Transferência Tecnológica

• Cotas de 25% Formação de Consórcios

• Inversão de fases Desburocratização e Desoneração

• Empate Ficto Equidade Mercadológica (Isonomia)


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¹ 2010 = 100%² janeiro a dezembro.

Valor de Compra

5% 5% 4%12% 13%

18% 20%10% 11% 13% 10%

16% 19% 11% 8%

82% 85%

70% 72% 69% 71% 72%

4%9%

21%

86%84%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

OutrosPequena EmpresaMicro Empresa

Desempenho MPE nas contratações Federais


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Estado possui legislação e programa incentivo às compras governamentais de MPE

Estado possui legislação e mas não possui programa incentivo às compras governamentais de MPE

Estado não possui legislação e nem programa incentivo às compras governamentais de MPE

COMPRAS GOVERNAMENTAIS NOS ESTADOS

AC

AM

RRAP

PA

MTRO

MS

TO

MA

PI

CE RN

PBPE

ALSE

BA

MGES

RJSP

PR

SC

RS

GODF


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Número de Municípios que aprovaram a Lei Geral Atualizada em 22/11/2011.

Fonte: Sebrae.

Estados Total de MunicípiosMunicípios com a

Lei Geral regulamentada

%

ES 78 78 100,00%MT 141 141 100,00%DF 1 1 100,00%SC 293 289 98,63%RJ 92 90 97,83%AC 22 20 90,91%RN 167 145 86,83%PR 399 345 86,47%RS 496 406 81,85%TO 139 111 79,86%RO 52 41 78,85%AL 102 80 78,43%MS 78 59 75,64%AP 16 12 75,00%RR 15 11 73,33%BA 417 305 73,14%CE 184 129 70,11%

AM 62 42 67,74%GO 246 148 60,16%PE 185 105 56,76%PI 224 113 50,45%PB 223 105 47,09%PA 143 67 46,85%MA 217 98 45,16% MG 853 322 37,75%SP 645 239 37,05%SE 75 25 33,33%

Total 5.565 3.527 63,38%

SEBR

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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

13.5%

12.9%

13.5%

11.3%

11.7% 12.7%

12.0%

15.3%

17.5%

Taxa de Empreendedorismo (TEA) – Brasil 2010

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Histórico Oportunidade x Necessidade

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

8.59.4

11.9

5.7 5.4

Oportunidade Necessidade

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Resultados – MPE no Brasil

Taxa de Sobrevivência 2 anos Taxa de Mortalidade 2 anos

Fonte: Sebrae-NA

Empresas constituídas em 2005


26.0%

28.0%

30.0%

28,1%

26.9%



71.0%

72.5%

74.0%

71.9%

73.1%

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Comparações internacionais Taxa de Sobrevivência 2 anos

Países monitorados pela OECD + Brasil (origem 2005)

Fonte: Sebrae-NA e OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico)Nota: MPE constituídas em 2005

22

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80.0%

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100.0%

49.7%55.5% 56.5% 62.1% 63.2%

67.9% 69.3% 71.6% 71.9% 73.8% 74.9% 76.3%

SEBR

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Microempreendedor IndividualBrasil

Fonte: Pesquisa Sebrae 2011

Não5%

Sim95%

Recomendaria a formalização como EI?

Pretende virar microempresa?

Não13%

Sim87%

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Gestão do Simples NacionalVariação na Quantidade de VínculosBrasil

VARIAÇÃO NA QTDADE DE VÍNCULOS

8,85%

7,44%

11,08%

7,24%

3,74%

6,56%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2008 2009 2010

Crescimento Qtdade Vínculos - OPTANTESCrescimento Qtdade Vínculos - NÃO Optantes

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DESAFIO DE LEVAR A TODO O PAISOito fatores do sucesso...

1. Legislação, Normas e Políticas Nacionais

2. Liderança e Empenho dos Executivos

3. Organização do Pessoal e Plano de Implementação

4. Alternativas Financeiras

5. Oportunidades de Capacitação e Marketing

6. Atividades de Divulgação e Criação de Redes de Contato

7. Mensuração do Programa e Avaliação de Desempenho

8. Reconhecimento e Recompensa


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QUESTÕES:

• Somos sistemicamente integrados às políticas

nacionais (e regionais) de desenvolvimento e às

instituições parceiras?

• Os Estados e Municípios dispõem de

conhecimento, estrutura e instrumentos

necessários à promoção do ambiente favorável aos

pequenos negócios?

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FOCO ESTRATÉGICO Ampliação do espaço de representação das MPE;

Aprimoramento do ambiente legal e institucional;

Disseminação de políticas estruturantes de desenvolvimento;

Desenvolvimento da rede de atuação em políticas públicas.

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PROJETOS E ATIVIDADES x FOCO ESTRATÉGICO

Suporte à representação das MPE – “contribuir para a ampliação do espaço das MPE nas agendas política, econômica e social do país”

Fortalecimento da Representação das MPE;

Ação Legislativa (Frente Parlamentar);

Cooperação com Entidades de Fiscalização e Controle – TCU e Ministério Público.

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“O problema não é ser pequeno,

mas estar sozinho...”

[email protected]

Presidente Dilma Rousseff sanciona lei que

amplia teto do Supersimples

mailto:[email protected]

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o papel do poder público no desenvolvimento dos pequenos negócios

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