novas concepções e orientações para o ensino básico

1

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO BÁSICA – (SEB)

DIRETORIA DE CONCEPÇÕES E

ORIENTAÇÕES CURRICULARES PARA A EDUCAÇÃO BÁSICA

– (DCOCEB)

COORDENAÇÃO GERAL DO

ENSINO FUNDAMENTAL – (COEF)

2

Lei nº 4.024, de 20 de dezembro de 1961

Estabelecia 4 anos de Ensino Fundamental

Acordo Punta del Leste e Santiago

Compromisso de estabelecer 6 anos para o Ensino Fundamental até 1970

Lei 5.692, de 11 de agosto de 1971

Obrigatoriedade do Ensino Fundamental para 8 anos

Lei 9. 394, de 20 de dezembro de 1996

Sinalizou um ensino Ensino Fundamental de 9 anos, a iniciar-se aos 6 anos de idade

Lei nº 10. 172, de 9 de janeiro de 2001

•Aprovou o Plano Nacional de Educação/PNE.

•O Ensino Fundamental de 9 anos se tornou meta da educação nacional

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

PARECER CNE/CEB Nº 24/2004 , de 15 setembro de 2004 ( reexaminado pelo Parecer 6/2005)

LEI Nº 11. 114, 16 de maio de 2005

PARECER CNE/CEB Nº 06/2005, de 8 de junho de 2005 (homologado)

RESOLUÇÃO CNE/CEB Nº 3, de 3 de agosto de 2005

PARECER CNE/CEB Nº 18/2005, de 7 de outubro de 2005 (homologado)

LEI Nº 11.274, de 6 de fevereiro de 2006

PARECER CNE/CEB Nº 39/2006, de 8 de agosto de 2006


PARECER CNE/CEB Nº 45/2006, de 7 de dezembro de 2006

PARECER CNE/CEB Nº 5/2007, 1º de fevereiro de 2007(reexaminado pelo parecer 7/2007)

PARECER CNE/CEB Nº 7/2007, de 19 de abril de 2007 (reexame do parecer 5/2007)

PARECER CNE/CEB Nº 4/2008, de 20 de fevereiro de 2008 (homologado)

CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO – (CNE)CÂMARA DE EDUCAÇÃO BÁSICA – (CEB)

CNE/CEB 2004PARECER Nº 24/2004 , de 15 setembro de 2004 – ( reexaminado pelo Parecer 6/2005)

VOTO DO RELATOR(...) cada sistema deve (...) proceder a (...) estudos (...) envolvendo todos os segmentos (...) Os programas e projetos (...) devem ser regulamentados (...) pelo órgão normativo do sistemaAs secretarias e os conselhos (...) terão de se articular para a indispensável validação (...)

(...) normas a serem respeitadas:

1. nas redes públicas (...) a implantação deve considerar o regime de colaboração e ser regulamentada pelos sistemas de ensino;

2. nas redes públicas (...) deve estar assegurada a universalização no Ensino Fundamental da matrícula na

faixa etária dos 7 aos 14 anos;3. nas redes públicas (...) não deve ser prejudicada a oferta e a qualidade da educação infantil (...);4. os sistemas de ensino e as escolas devem compatibilizar a nova situação de oferta e duração do Ensino Fundamental a uma proposta pedagógica apropriada à faixa etária dos seis anos (...) organização do tempo e do espaço escolar (...) mobiliário, equipamentos e recursos humanos (...)5. os sistemas devem fixar as condições para a matrícula de crianças de seis anos no Ensino Fundamental quanto à idade cronológica: que tenham seis anos completos ou que venham a completar seis anos no início do ano letivo – no máximo até 30 de abril do ano civil em que se efetivar a matrícula

6. os princípios (...) aplicam-se (...) às escolas criadas e mantidas pela iniciativa privada (...) com obediência às normas fixadas pelos sistemas de ensino a que pertencem

Lei 11. 114, 16 de maio de 2005 Art. 1o Os arts. 6o, 30, 32 e 87 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passam a vigorar com a

seguinte redação:

" Art. 6º. É dever dos pais ou responsáveis efetuar a matrícula dos menores, a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental." (NR)

"Art. 30. .......................................................................………………………………………………………………..

II – “ (VETADO) "

"Art. 32º. O ensino fundamental, com duração mínima de oito anos, obrigatório e gratuito na escola pública a partir dos seis anos, terá por objetivo a formação básica do cidadão mediante:

.............................................................................………………………………………………………………" (NR)"Art. 87. .........................................................................…………………………………………………………….

§ 3o ...............................................................................……………………………………………………………..matricular todos os educandos a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental, atendidas as

seguintes condições no âmbito de cada sistema de ensino:

• plena observância das condições de oferta fixadas por esta Lei, no caso de todas as redes escolares;

b) atingimento de taxa líquida de escolarização de pelo menos 95% (noventa e cinco por cento) da faixa etária de sete a catorze anos, no caso das redes escolares públicas; e

c) não redução média de recursos por aluno do ensino fundamental na respectiva rede pública, resultante da incorporação dos alunos de seis anos de idade;

.................................................................................." (NR) Art. 2o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, com eficácia a partir do início do ano letivo

subseqüente.

6

CNE/CEB 2005

PARECER Nº 06/2005, de 8 de junho de 2005 - Visa o estabelecimento de normas nacionais para a ampliação do Ensino Fundamental para 9 (nove) anos

RESOLUÇÃO Nº 3, de 3 de agosto de 2005 – Define normas nacionais para a ampliação do Ensino Fundamental para nove anos.

Art. 1º A antecipação da obrigatoriedade de matrícula no Ensino Fundamental aos seis anos de idade implica na ampliação da duração do Ensino Fundamental para nove anos.

Art.2º A organização do Ensino Fundamental de 9 (nove) anos e da Educação Infantil adotará a seguinte nomenclatura:

Etapa de ensino - Educação InfantilCreche - até 3 anos de idade - Faixa etária

Pré-escola - 4 e 5 anos de idade - Faixa etária

Etapa de ensino - Ensino Fundamental de nove anos- até 14 anos de idade Anos iniciais - Faixa etária de 6 a 10 anos de idade - duração 5 anos

Anos finais - Faixa etária de 11 a 14 anos de idade - duração 4 anos

CNE/CEB 2005PARECER Nº 18/2005, de 7 de outubro de 2005 – (homologado)

CONSIDERAÇÕES E ORIENTAÇÕES DOS RELATORES

a) A antecipação da obrigatoriedade de matrícula e freqüência à escola a partir dos 6 (seis) anos de idade e a ampliação da escolaridade obrigatória são antigas e importantes reivindicações (...) no sentido de democratização do direito à educação (...) o Ministério da Educação junto com estados, municípios e

entidades representativas dos educadores e da sociedade vinham promovendo estudos e debates sobre a matéria (...) o processo político-legislativo precipitou uma destas medidas – apenas a da obrigatoriedade de matrícula no Ensino Fundamental aos seis anos -, de forma incompleta, intempestiva e com redação precária. (Lei 11.114, de 16 de maio de 2005 - grifo nosso)

b) (...) é preciso que se mobilizem (...) todas as instâncias dos sistemas de ensino, para que os educadores e as lideranças comunitárias

assumam papel protagonista na elaboração de um novo projeto político-pedagógico do Ensino Fundamental, bem como para o conseqüente redimensionamento da Educação Infantil

c) O projeto político-pedagógico escolar, para o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos, com matrícula obrigatória a partir dos 6 (seis) anos de idade, deve considerar com primazia as condições sócio-culturais e educacionais das crianças da comunidade e nortear-se para a

melhoria da qualidade da formação escolar, zelando pela oferta eqüitativa de aprendizagens e o alcance dos objetivos do Ensino Fundamental, conforme definidos em norma nacional.

d) A organização federativa garante que cada sistema de ensino é competente e livre para construir, com a respectiva comunidade escolar, seu

plano de universalização e de ampliação do Ensino Fundamental (...) Cada sistema é também responsável por

refletir e proceder a convenientes estudos, com a democratização do debate (...) O plano adotado pelo órgão executivo do sistema é regulamentado, necessariamente, pelo respectivo órgão normativo (...)as Secretarias de Educação e os Conselhos de Educação precisam se articular (...)

CNE/CEB 2005PARECER Nº 18/2005, de 7 de outubro de 2005 – (homologado)

VOTO DOS RELATORES1. Garantir às crianças que ingressam aos 6 (seis) anos no Ensino Fundamental pelo menos 9 (nove) anos de estudo, nesta etapa da Educação Básica. Assim, os sistemas de ensino devem ampliar a duração do Ensino Fundamental para 9 (nove)

anos, administrando a convivência dos planos curriculares de Ensino Fundamental de 8 (oito) anos, para as crianças de 7 (sete) anos que ingressarem em 2006 e as turmas ingressantes nos anos anteriores, e de 9 (nove) anos para as turmas de crianças de 6 anos de idade que ingressam a partir do ano letivo de 2006.

2. Considerar a organização federativa e o regime de colaboração na regulamentação, pelos sistemas de ensino estaduais e municipais, do Ensino Fundamental de nove anos, assumindo-o como direito público subjetivo (...) adotando a nova nomenclatura com respectivas faixas etárias, conforme estabelece a Resolução CNE/CEB nº 3/2005 (...) fixando as condições para a matrícula de

crianças de 6 (seis) anos nas redes públicas: que tenham 6 (seis) anos completos ou que venham a completar seis anos no início do ano letivo.

3. No ano letivo de 2006, considerado como período de transição, os sistemas de ensino poderão adaptar os critérios usuais de matrícula, relativos à idade cronológica de admissão no Ensino Fundamental, considerando as faixas etárias adotadas na Educação Infantil até 2005.

4. Assegurar a oferta e a qualidade da Educação Infantil, em instituições públicas - federais, estaduais e municipais -, preservando-se sua identidade pedagógica e observando a nova nomenclatura com respectivas faixas etárias, conforme estabelece a Resolução CNE/CEB nº 3/2005 (...)

5. Promover, de forma criteriosa, (...) a adequação do projeto pedagógico escolar de modo a permitir a matrícula das crianças de 6 (seis) anos de idade na instituição e o seu desenvolvimento para alcançar os objetivos do Ensino Fundamental, em 9 (nove) anos; inclusive definindo se o primeiro ano ou os primeiros anos de estudo/série se destina(m) ou não à alfabetização dos alunos e estabelecendo a nova organização dos anos iniciais do Ensino Fundamental, nos termos das possibilidades dos Art. 23 e 24 da LDB.

6. Providenciar o atendimento das necessidades de recursos humanos (...) capacitação e atualização, disponibilidade

e organização do tempo, classificação e/ou promoção na carreira; bem como as de espaço, materiais didáticos, mobiliário e equipamentos (...)

7. Estas orientações aplicam-se às escolas criadas e mantidas pela iniciativa privada, que são livres para organizar o Ensino Fundamental, sempre com obediência às normas fixadas pelo sistema de ensino a que pertencem.

9

Lei nº 11.274, de 6 de fevereiro de 2006

Altera a redação dos arts. 29, 30, 32 e 87 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que

estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, dispondo sobre a duração de 9 (nove) anos

para o ensino fundamental, com matrícula obrigatória a partir dos 6 (seis) anos de idade.

NOVA REDAÇÃO:

"Art. 32. O ensino fundamental obrigatório, com duração de 9 (nove) anos, gratuito na escola

pública, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, terá por objetivo a formação básica do cidadão,

mediante:

"Art. 87 ...................................................................................

§ 2o O poder público deverá recensear os educandos no ensino fundamental, com especial atenção

para o grupo de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos de idade e de 15 (quinze) a 16 (dezesseis) anos de idade.

§ 3o ...................................................................................

I – matricular todos os educandos a partir dos 6 (seis) anos de idade no ensino fundamental

Art. 5o Os Municípios, os Estados e o Distrito Federal terão prazo até 2010 para implementar a

obrigatoriedade para o ensino fundamental disposto no art. 3o desta Lei e a abrangência da pré-

escola de que trata o art. 2o desta Lei.

CNE/CEB 2006


VOTO DO RELATOR ao se estabelecer a idade cronológica de 6 (seis) anos completos ou a completar até o início do ano letivo, a legislação e as normas estabelecidas não se ocuparam, exclusivamente, com aspectos formais. Ocuparam-se,

acima de tudo, com o direito da criança de ser criança, isto é, o direito da criança à Educação Infantil A Câmara de Educação Básica só previu uma transição em 2006, que se poderia estender, quando muito, a 2007: seria este o prazo máximo para as adequações necessárias naqueles casos em que as crianças procedem da Educação Infantil para o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos, conciliando-se certas situações já existentes

Para aquelas crianças que não tiveram oportunidade de acesso à Educação Infantil (...) o que se impõe é um tratamento apropriado quando de seu ingresso na escola aos 6 (seis) anos de idade para cursarem o Ensino Fundamental ampliado para 9 (nove) anos de duração.

CNE/CEB 2006


II – VOTO DO RELATOR

A matrícula de crianças de seis anos de idade no Ensino Fundamental a partir de 2006 (...) essa etapa da Educação Básica terá a sua duração ampliada para nove anos, obrigatoriamente. Nessas situações, o disposto no art. 5º da Lei nº 11.274/2006 é inócuo. (...) matricular crianças de seis anos de idade no Ensino Fundamental, como direito público e subjetivo, nos anos posteriores, progressivamente, até o início do ano letivo de 2010, quando deverão estar atendidas as condições referidas na Lei nº 11.114/2005. Evidentemente, quando isso acontecer, o Ensino Fundamental de nove anos de duração estará necessariamente implementado. (...) Se a rede municipal ainda estiver integrada ao sistema estadual de ensino, o município deverá seguir a orientação normativa do órgão competente no sistema estadual de ensino.

CNE/CEB 2006

PARECER CNE/CEB Nº 45/2006, de 7 de dezembro de 2006

1 - A idade cronológica para o ingresso de crianças no Ensino Fundamental é a de seis anos completos ou a completar no início do ano letivo (ver Parecer CNE/CEB nº 6/2005, Resolução CNE/CEB nº 3/2005 e Parecer CNE/CEB nº 39/2006)

2 - Nas séries iniciais, agora denominadas anos iniciais, devido à ampliação do Ensino Fundamental para nove anos, é de todo o interesse pedagógico que atue um único professor para que ocorra o tratamento interdisciplinar dos conteúdos. Esse professor deve, pelo menos, ser portador de diploma de conclusão do Ensino Médio na modalidade Normal, ou, preferentemente, ser graduado em licenciatura plena em curso Normal Superior ou em curso de Pedagogia. No caso da Pedagogia, é de todo o interesse do consulente a análise dos Pareceres CNE/CP nº 5/2005 e nº 3/2006 e, com ênfase, a Resolução CNE/CP nº 1, de 15 de maio de 2006.

3 - Em consonância com a afirmação anterior, conclui-se que esse professor também pode responsabilizar-se pela Educação Física (ver na Resolução CNE/CP nº 1/2006, o art 5º, inciso VI). Todavia, parece-nos razoável que nos anos iniciais é possível admitir-se que a Educação Física seja atribuída a um professor especializado, portador de licenciatura, considerando-se que se trata de um componente curricular que deve ser ajustado às faixas etárias e às condições da população escolar. Em nosso ponto de vista, esses condicionamentos justificam o tratamento diferenciado da Educação Física, sempre em concordância com a legislação específica para a carreira dos profissionais da educação, com as normas do sistema de ensino e com o projeto político-pedagógico de cada estabelecimento escolar.

CNE/CEB 2007

PARECER CNE/CEB Nº 5/2007, 1º de fevereiro de 2007 - (reexaminado pelo parecer 7/2007)

VOTO DO RELATOR(...) os sistemas de ensino não podem admitir a possibilidade de adaptação curricular em um único currículo de Ensino Fundamental desde o primeiro ano da implementação do Ensino Fundamental de nove anos de duração

(...) deverão coexistir, em um período de transição, o Ensino Fundamental de oito anos

(em processo de extinção) e o de nove anos (em processo de implantação e implementação progressivas)

(...) respeitar o disposto nos Pareceres CNE/CEB nº 6/2005, de 8/06/2005, nº 18/2005, de 15/9/2005, bem como na Resolução CNE/CEB nº 3/2005, de 3/8/2005

(...) não deve restar dúvida sobre a idade cronológica para o ingresso no Ensino Fundamental com a duração de nove anos: a criança necessita ter seis anos completos ou a completar até o início do ano letivo

(...) sobre a organização do Ensino Fundamental de nove anos e conseqüente projeto político-pedagógico, o que implica a necessidade

imprescindível de um debate aprofundado sobre esse projeto, sobre a formação dos professores, sobre as condições de infra-estrutura e sobre os recursos didático-pedagógicos apropriados (...) CONSIDERAÇÕES DO RELATOR

1ª – (...) na Educação Infantil (...) a pré-escola se destina a crianças de quatro e cinco anos (...) deduz-se que haverá crianças que tendo feito dois anos de pré-escola não atenderão à idade cronológica para ingressar na etapa do Ensino Fundamental. Assim (...) os sistemas de ensino estabeleçam

normas para que essas crianças que só vão completar seis anos depois de iniciar o ano letivo possam continuar freqüentando a pré-escola (...)

2ª – (...) o novo Ensino Fundamental de nove anos aponta (...) para outras formas de organização do tempo e do espaço escolar (...) por que não organizar os anos escolares, principalmente os iniciais, em ciclos didático-pedagógicos?

CNE/CEB 2007

PARECER CNE/CEB Nº 7/2007, de 19 de abril de 2007 – (reexame do parecer 5/2007)

VOTO DO RELATOR

(...) os sistemas de ensino não podem admitir a possibilidade de adaptação curricular em um único currículo de Ensino Fundamental desde o primeiro ano da implementação do Ensino Fundamental de nove anos de duração

(...) deverão coexistir, em um período de transição, o Ensino Fundamental de oito anos (em processo de extinção) e o de nove anos (em processo de implantação e implementação progressivas)

(...) respeitar o disposto nos Pareceres CNE/CEB nº 6/2005, de 8/06/2005, nº 18/2005, de 15/9/2005, bem como na Resolução CNE/CEB nº 3/2005, de 3/8/2005 (...) não deve restar dúvida sobre a idade cronológica para o ingresso no Ensino Fundamental com a duração de nove anos: a criança necessita ter seis anos completos ou a completar até o início do ano letivo (...) sobre a organização do Ensino Fundamental de nove anos e conseqüente projeto político-pedagógico, o que implica a necessidade

imprescindível de um debate aprofundado sobre esse projeto, sobre a formação dos professores, sobre as condições de infra-estrutura e sobre os recursos didático-pedagógicos apropriados (...)

CNE/CEB 2007PARECER CNE/CEB Nº 7/2007, de 19 de abril de 2007 – (reexame do parecer 5/2007)

CONSIDERAÇÕES DO RELATOR1ª – idem Parecer 5/20072ª – idem Parecer 5/20073ª – (Texto novo/Consideração nova ) O Ensino Fundamental de nove anos precisa ser pensado como uma oportunidade de se construir novo projeto

político-pedagógico (...) tempo e espaços escolares (...) sucesso escolar

A implantação do Ensino Fundamental de nove anos supõe um período de transição para a necessária adequação às novas regras, (...) está implícito na Lei nº 11.274/2006, que estabelece o ano de 2010 como data máxima para que os sistemas de ensino concluam as medidas necessárias

Os sistemas de ensino e as escolas, nos limites de sua autonomia, têm a possibilidade de proceder às adequações que melhor atendam a determinados fins e objetivos do processo educacional, tais como:

a) a promoção da autoestima dos alunos no período inicial de sua escolarização;

b) o respeito às diferenças e às diversidades no contexto do sistema nacional de educação, presentes em um País tão diversificado e complexo como o Brasil;

c) a não aplicação de qualquer medida que possa ser interpretada como retrocesso, o que poderia contribuir para o indesejável fracasso escolar;

d) os gestores devem ter sempre em mente regras de bom senso e de razoabilidade, bem como tratamento diferenciado sempre que a aprendizagem do aluno o exigir.

CNE/CEB 2008PARECER CNE/CEB Nº 4/2008, de 20 de fevereiro de 2008 (homologado em 16/6/08).II – VOTO DO RELATORFace ao exposto, parece-nos imprescindível reafirmar alguns princípios e normas e esclarecer aspectos sobre os quais ainda ocorrem controvérsias ou inadequação dos procedimentos pedagógicos recomendados para a faixa etária dos seis aos oito anos.1 – O Ensino Fundamental ampliado para nove anos de duração é um novo Ensino Fundamental, que exige um projeto político-pedagógico próprio para ser desenvolvido em cada escola.2 – O Ensino Fundamental de nove anos, de matrícula obrigatória para crianças a partir dos seis anos – completos ou a completar até o início do ano letivo – deverá ser adotado por todos os sistemas de ensino, até o ano letivo de 2010, o que significa dizer que deverá estar planejado e organizado até 2009, para que ocorra sua implementação no ano seguinte.3 – A organização do Ensino Fundamental com nove anos de duração supõe, por sua vez, a reorganização da Educação Infantil, particularmente da Pré-Escola, destinada, agora, a crianças de 4 e 5 anos de idade, devendo ter assegurada a sua própria identidade.4 – O antigo terceiro período da Pré-Escola não pode se confundir com o primeiro ano do Ensino Fundamental, pois esse primeiro ano é agora parte integrante de um ciclo de três anos de duração, que poderíamos denominar de “ciclo da infância”.5 – Mesmo que o sistema de ensino ou a escola, desde que goze desta autonomia, faça a opção pelo sistema seriado, há necessidade de se considerar esses três anos iniciais como um bloco pedagógico ou ciclo seqüencial de ensino.6 – Admitir-se-á, entretanto, nos termos dos artigos 8º, 23 e 32 da Lei nº 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação), o desdobramento do Ensino Fundamental em ciclos, no todo ou em parte.7 – Os três anos iniciais são importantes para a qualidade da Educação Básica: voltados à alfabetização e ao letramento, é necessário que a ação pedagógica assegure, nesse período, o desenvolvimento das diversas expressões e o aprendizado das áreas de conhecimento estabelecidas nas Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental.8 – Dessa forma, entende-se que a alfabetização dar-se-á nos três anos iniciais do Ensino Fundamental.

9 – A avaliação, tanto no primeiro ano do Ensino Fundamental, com as crianças de seis anos de idade, quanto no segundo e no terceiro anos, com as crianças de sete e oito anos de idade, tem de observar alguns princípios essenciais:9.1 – A avaliação tem de assumir forma processual, participativa, formativa, cumulativa e diagnóstica e, portanto, redimensionadora da ação pedagógica;9.2 – A avaliação nesses três anos iniciais não pode repetir a prática tradicional limitada a avaliar apenas os resultados finais traduzidos em notas ou conceitos;9.3 – A avaliação, nesse bloco ou ciclo, não pode ser adotada como mera verificação de conhecimentos visando ao caráter classificatório;9.4 – É indispensável a elaboração de instrumentos e procedimentos de observação, de acompanhamento contínuo, de registro e de reflexão permanente sobre o processo de ensino e de aprendizagem;9.5 – A avaliação, nesse período, constituir-se-á, também, em um momento necessário à construção de conhecimentos pelas crianças no processo de alfabetização.10 – Os professores de áreas específicas, especialmente no caso da Educação Física e de Artes, devem estar preparados para planejar adequadamente o trabalho com crianças de seis, sete e oito anos, tanto no que se refere ao desenvolvimento humano, cognitivo e corporal, como às habilidades e interesses demonstrados pelos alunos.11 – Os professores desses três anos iniciais, com formação mínima em curso de nível médio na modalidade normal, mas, preferentemente, licenciados em Pedagogia ou Curso Normal Superior, devem trabalhar de forma inter e multidisciplinar, admitindo-se portadores de curso de licenciatura específica apenas para Educação Física, Artes e Língua Estrangeira Moderna, quando o sistema de ensino ou a escola incluírem essa última em seu projeto político-pedagógico.12 – O agrupamento de crianças de seis, sete e oito anos deve respeitar, rigorosamente, a faixa etária, considerando as diferenças individuais e de desenvolvimento.

18

ORIENTAÇÕES

PEDAGÓGICAS

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ELEMENTOS ORGANIZADORES

I - REPENSAR O ENSINO FUNDAMENTAL EM SEU CONJUNTO

RECEBER A CRIANÇA DE SEIS ANOS

REQUER REORGANIZAR

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POSSIBILIDADES DE ORGANIZAÇÃO

LDB Art. 23. “ A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos não – seriados, com base na idade, na competência e outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar”.

Ensino Fundamental Anos Iniciais Anos Finais

1º ano

2º ano

3º ano

4º ano

5º ano

6º ano

7º ano

8º ano

9º ano

ELEMENTOS ORGANIZADORES

II - OS NOVE ANOS DE TRABALHO ESCOLAR

21

1º ano Fase Introdutória2º ano 1ª Série Básica3º ano 2ª série4º ano 3ª série5º ano 4ª série6º ano 5ª série7º ano 6ª série8º ano 7ª série9º ano 8ª série

Ensino Fundamental de Nove Anos

Resolução nº 3 CNE/CEB

Organização nos Sistemas

Anos Iniciais

Anos Finais

POSSIBILIDADES DE ORGANIZAÇÃO DE RESPONSABILIDADE DOS RESPECTIVOS SISTEMAS

22

1º ano 1ª Série Básica2º ano 1ª Série Regular3º ano 2ª série4º ano 3ª série5º ano 4ª série6º ano 5ª série7º ano 6ª série8º ano 7ª série9º ano 8ª série




Anos Iniciais

Anos Finais


23

1º ano2º ano3º ano 2ª série4º ano 3ª série5º ano 4ª série6º ano 5ª série7º ano 6ª série8º ano 7ª série9º ano 8ª série


Anos Iniciais

Ciclo de Alfabetização

Anos Finais




24

1º ano2º ano3º ano4º ano 3ª série5º ano 4ª série6º ano 5ª série7º ano 6ª série8º ano 7ª série9º ano 8ª série




Anos Iniciais

Bloco Inicial de Alfabetização

Anos Finais


1º ano GRUPO I 2º ano 1ª serie3º ano 2ª série4º ano 3ª série5º ano 4ª série6º ano 5ª série7º ano 6ª série8º ano 7ª série9º ano 8ª série




Anos Iniciais

Anos Finais


26

1º ano2º ano3º ano4º ano5º ano6º ano7º ano8º ano9º ano




Anos Iniciais

1º Ciclo

Anos Finais

2º Ciclo


27

1º ano 1ª série2º ano 2ª série3º ano 3ª série4º ano 4ª série5º ano 5ª série6º ano 6ª série7º ano 7ª série8º ano 8ª série9º ano 9ª série

Anos Iniciais

Anos Finais





28

1º ano Turmas de 6 anos2º ano Turmas de 7 anos3º ano Turmas de 8 anos4º ano Turmas de 9 anos5º ano Turmas de 10 anos6º ano Turmas de 11 anos7º ano Turmas de 12 anos8º ano Turmas de 13 anos9º ano Turmas de 14 anos


Anos Iniciais

Anos Finais




29

1º ano2º ano3º ano4º ano 2º Ciclo5º ano6º ano7º ano8º ano9º ano

Anos Finais

3º Ciclo

4º Ciclo


1º Ciclo



Anos Iniciais


30

1º ano2º ano3º ano4º ano5º ano6º ano7º ano8º ano9º ano

3º CicloAnos Finais

Anos Iniciais



1º Ciclo

2º Ciclo



31

ENSINO FUNDAMENTAL

Equivalência8 ANOS DE DURAÇÃO

1ª série 2ª série3ª série4ª série5ª série6ª série7ª série8ª série

9 ANOS DE DURAÇÃO

1º ano 2º ano 3º ano 4º ano 5º ano 6º ano7º ano 8º ano 9º ano

32

ORIENTAÇÕES

PEDAGÓGICAS

E MATERIAIS

33

I - DOCUMENTO:

ENSINO FUNDAMENTAL DE NOVE ANOS: ORIENTAÇÕES PEDAGÓGICAS PARA A INCLUSÃO DAS CRIANÇAS DE SEIS ANOS DE IDADE •A infância e sua singularidade

•A infância na escola e na vida: uma relação fundamental

•O brincar como um modo de ser e estar no mundo.

•As diversas expressões e o desenvolvimento da criança na escola.

•As crianças de seis anos e as áreas do conhecimento

•Letramento e a alfabetização no ensino fundamental: pensando a prática pedagógica

•A organização do trabalho pedagógico: alfabetização e letramento como eixo

•Avaliação e aprendizagem na escola: a prática pedagógica como eixo da reflexão

•Modalidades organizativas do trabalho pedagógico:uma possibilidade

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INDAGAÇÕES SOBRE CURRÍCULO

Documento sobre concepção curricular

O documento é composto de textos sobre:

1. Currículo e desenvolvimento humano

2. Educandos e Educadores: seus direitos e o currículo

3. Currículo, conhecimento e cultura

4. Diversidade e Currículo

5. Currículo e avaliação

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A INFÂNCIA E SUA SINGULARIDADESônia Kramer

Objetivo do texto:discutir a infância, a escola e os desafios colocados para a educação infantil e o ensino fundamental de nove anos

Eixos:infância, história, sociedade e cultura contemporâneaa criança e a cultura infantilo significado da atuação com as crianças como sujeitos

Conceitos:crianças são sujeitos sociais e históricos, marcadas, portanto, pelas contradições das sociedades em que estão inseridasa infância, mais que estágio, é categoria da história: existe uma história humana porque o homem tem infânciacrianças são cidadãs, pessoas detentoras de direitos, que produzem cultura e são nela produzidas

Alguns pressupostos : compreender a infância de maneira histórica, ideológica e culturalgarantir o direito a condições dignas de vida, à brincadeira, ao conhecimento, ao afeto e a interações saudáveisa experiência com a cultura é o elo entre educação infantil e ensino fundamental

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A INFÂNCIA NA ESCOLA E NA VIDA: UMA RELAÇÃO FUNDAMENTAL

Anelise Monteiro do Nascimento

Concepção de criança: é um ator social

Papel da escola: promover o desenvolvimento integral da criança

Papel do professor: mediador do processo ensino-aprendizagem

Responsabilidade pelo desenvolvimento da criança: toda a comunidade escolar

Alguns Pressupostos:

discussão sobre quem são as crianças e suas característicasreflexão sobre como a infância tem sido compreendida dentro e fora do ambiente escolardesconstrução da concepção de criança baseada em estereótipos, idéias pré-concebidas, visões ideológicas e rígidas de desenvolvimento e aprendizagemobservação do cotidiano da escola e dos outros espaços sociais em que a criança está inseridacriação de possibilidades para a vivencias de aprendizagens sem a lógica da repetição da pré-escola e nem da transferência dos conteúdos e do trabalho pedagógico desenvolvido na 1ª série do fundamental de oito anos

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O BRINCAR COMO UM MODO DE

SER E ESTAR NO MUNDOÂngela Meyer Borba

Chamada para a reflexão sobre o brincar:na própria infância do professorda criança contemporânea de ontem e nos tempos atuaise a relação geográfica e cultural e a constituição das subjetividades e identidades das crianças e os segmentos escolaresexperiência que cruza diferentes tempos e lugares, passados, presentes e futuros, marcada ao mesmo tempo pela continuidade e pela mudança

Alguns conceitos sobre o brincar:é um dos pilares da constituição de culturas da infânciaé uma complexa experiência cultural cujo processo se constitui em uma dinâmica entre universalidade e diversidadeé uma experiência social e cultural reproduzida e recriada pela criançaé uma atividade que não se opõe ao ensino-aprendizagem dos demais conteúdos ou áreas de trabalho, mas que se articula aos processos de aprender, se desenvolver e conheceré espaço de apropriação e constituição pelas crianças de conhecimentos no âmbito da linguagem, da cognição, dos valores e da sociabilidade

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AS DIVERSAS EXPRESSÕES E O DESENVOLVIMENTO DA CRIANÇA NA ESCOLA

Ângela Meyer BorbaCecília Goulart

Princípio:a arte não está a “serviço da educação” mas constitui-se como experiência estética e humana, como área de conhecimento que tem seus conteúdos próprios

Eixos norteadores:as relações entre arte, cultura e conhecimento no espaço escolara apreciação e a criação artístico-cultural na formação das crianças

Conceitos: o teatro, a música, a literatura, as artes visuais e as artes plásticas representam formas de expressão criadas pelo homem como possibilidades diferenciadas de dialogar com o mundoa arte, a linguagem e o conhecimento, de modo geral, são frutos da ação humana sobre o mundo, sobre a realidadeo desenho é uma forma de expressão de como a criança e/ou o jovem vêem o mundo e suas particularidades

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AS CRIANÇAS DE SEIS ANOS E AS ÁREAS DO CONHECIMENTO

Patrícia Corsino

Ponto de partida conceitual: os conhecimentos são elaborados na singularidade de comportamentos, ações, interações com o mundo sócio-cultural e natural Pressuposto da aprendizagem: observação do quê e como cada criança está significando nesse processo de interação com o mundo sócio-cultural e natural Princípio pedagógico: as crianças como sujeitos do processo educativo Ponto de partida para o trabalho com as áreas: conhecer as crianças, saber quais são os seus interesses e preferências, suas formas de aprender, suas facilidades e dificuldades, como é seu grupo familiar e social, sua vida dentro e fora da escola

Alguns objetivos das áreas:Ciências Sociais Ciências NaturaisNoções Lógico- MatemáticasLinguagens

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LETRAMENTO E ALFABETIZAÇÃO: PENSANDO A PRÁTICA PEDAGÓGICA

Telma Ferraz LealEliana Borges Correia de Albuquerque

Artur Gomes de Morais

Conceitos (SOARES):

Alfabetização: é o processo em que se adquire uma tecnologia - a escrita alfabética e as habilidades de utilizá-la para ler e escrever. Dominar tal tecnologia envolve conhecimentos e destrezas variados: compreender o funcionamento do alfabeto, memorizar as convenções letra som e dominar seu traçado

Letramento: é o exercício efetivo e competente da tecnologia da escrita nas situações em que precisamos ler e produzir textos reais

Alfabetizar letrando: significa ensinar a ler e a escrever no contexto das práticas sociais da leitura e da escrita, alfabetizar e letrar são duas ações distintas, mas não inseparáveis, que implica:

refletir sobre as práticas e as concepções de alfabetização adotadas

analisar e recriar as metodologias de ensino

garantir o duplo direito de poder ler-compreender e produzir os textos

LETRAMENTO E ALFABETIZAÇÃO: PENSANDO A PRÁTICA PEDAGÓGICA



Atitudes necessárias para “alfabetizar letrando”:democratizar a vivência de práticas de uso da leitura e da escritaajudar o estudante a, ativamente, reconstruir essa invenção social que é a escrita alfabética

A apropriação do sistema alfabético exige que o estudante compreenda, por exemplo: o funcionamento da escrita alfabéticaa notação alfabética: entenda as relações entre o todo escrito e o todo falado, ou seja, entre as palavras faladas e as palavras escritas, e entre as partes do escrito (sílabas e letras) e as do falado (sílabas e fonemas)a correspondência entre as letras (unidades gráficas mínimas) e os fonemas (unidades sonoras mínimas),

Apresenta reflexões sobre:aspectos constitutivos de uma prática de alfabetização na perspectiva do letramentoa alfabetização dos estudantes para lidar de forma autônoma e crítica com a leitura e a escritacaracterísticas de jogos com o propósito de alfabetizar

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A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO PEDAGÓGICO (OTP): ALFABETIZAÇÃO E LETRAMENTO COMO EIXOS ORIENTADORES

Cecília Goulart

Introdução:questionamentos sobre a função social da escola

Concepção de escola:humana e humanizadora

Principal função social da escola:ensinar e aprender

Princípios para a OTP:a ação educativa é dinâmica e portanto constituída a partir dos sujeitos em desenvolvimentoa linguagem é objeto de ensino-aprendizagem de todo professor, de qualquer nível de ensinoa inserção no mundo letrado é construída com base nos valores da escrita, nas práticas e relações sociais o diálogo como exercício permanente da prática pedagógica

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AVALIAÇÃO E APRENDIZAGEM NA ESCOLA: A PRÁTICA PEDAGÓGICA COMO EIXO DA REFLEXÃO



Introdução com ênfase na/nos:concepção de avaliação formativacomplexidade de se selecionar o que ensinar saberes relevantes para o estudante na escola e para sua inserção socialdimensão integradora da educação

Alguns pressupostos:constituição de práticas de ensino-aprendizagem de inclusão socialconstrução do conhecimento articulado as funções sociaisos saberes e potencialidades de aprendizagem dos estudantescoerência entre:metas planejadas, o que è ensinado e o que se avaliaobservação/registro diário das aprendizagens de cada estudante em relação aos objetivos traçados nas diferentes áreasênfase a registros de informações mais qualitativas sobre a aprendizagem diversificação das finalidades avaliativasdiversificação dos instrumentos avaliativos

AVALIAÇÃO E APRENDIZAGEM NA ESCOLA: A PRÁTICA PEDAGÓGICA COMO EIXO DA REFLEXÃO



Apresenta reflexões sobre: o professor e sua contribuição para o processo de desenvolvimento-aprendizagem

instrumentos de avaliação

propostas de avaliação nas diferentes áreas

o papel da auto-avaliação do professor, do coordenador pedagógico e de todos os envolvidos no processo de ensino-aprendizagem

as modalidades de registros escritos mais qualitativos adotados por algumas redes de ensino

o papel e a relação com a família quanto à avaliação do ensino - aprendizagem

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MODALIDADES ORGANIZATIVAS DO TRABALHO PEDAGÓGICO:

UMA POSSIBILIDADE Alfredina Nery

Objetivo do capítulo: articular concepções e sugestões de práticas dos demais textos, na tentativa de sinalizar possibilidades cotidianas de trabalho

Princípio:as quatro modalidades de organização dos conteúdos de trabalho com as áreas do conhecimento: atividade permanente, seqüência didática, projeto e atividade de sistematização (LERNER)

Conceitos:linguagem é interação entre sujeitos, é lugar de negociação de sentidos, de ideologia, de conflito

o ser humano é um ser de linguagem

a linguagem constitui o sujeito em seu contexto

um texto é negociação de sentidos entre os sujeitos da situação comunicativa

MODALIDADES ORGANIZATIVAS DO TRABALHO PEDAGÓGICO: UMA POSSIBILIDADE

Alfredina Nery

Alguns pressupostos: o planejamento como um princípio e uma prática deflagradora de todo o trabalho na escola e na sala de aula, em um movimento contínuo e interdependente em que se:planeja, registra e avalia

o planejamento pedagógico do/a professor começa, coletivamente, a partir do que a escola pensa e realiza no PP

o tempo deve ser organizado de forma flexível

o projeto como trabalho articulado em que as crianças usam de forma interativa as 4 atividades lingüísticas básicas:falar/ouvir, escrever/ler, a partir de variados gêneros textuais, nas várias áreas do conhecimento, tendo em vista uma situação didática significativa

o professor como sujeito que decide e potencializa as sugestões de trabalho com seus pares, em um permanente processo de aprender e de ensinar, coletivamente

o professor que tem na prática docente o seu foco de reflexão e de ação

Sugestões de atividades, projetos, filmes

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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO - MECSECRETARIA DE EDUCAÇÃO BÁSICA - SEB

DIRETORIA DE CONCEPÇÕES E ORIENTAÇÕES CURRICULARES PARA A

EDUCAÇÃO BÁSICA – (DCOCEB) COORDENAÇÃO GERAL DO ENSINO FUNDAMENTAL - COEF

Edna Martins Borges(Coordenadora Geral do Ensino Fundamental – MEC/SEB/DCOCEB/COEF )

[email protected]

Aricélia Ribeiro do Nascimento(Técnica em Assuntos Educacionais - MEC/SEB/DCOCEB/COEF)

[email protected](0XX61) 2104 86 37 – 2104 86 50

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

novas concepções e orientações para o ensino básico

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