normas técnicas brasileiras resíduos da construção civil ... · aspectos principais da nbr...

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Ministério das Cidades Secretaria de Saneamento Ambiental PROPOSTAS INICIAIS PARA PROPOSTAS INICIAIS PARA DIRETRIZES DE LICENCIAMENTO DIRETRIZES DE LICENCIAMENTO DE ÁREAS DE MANEJO DE ÁREAS DE MANEJO Resíduos da Construção Civil, Resíduos da Construção Civil, Volumosos e Inertes Volumosos e Inertes Ministério das Cidades Secretaria de Saneamento Ambiental

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PROPOSTAS INICIAIS PARA PROPOSTAS INICIAIS PARA DIRETRIZES DE LICENCIAMENTO DIRETRIZES DE LICENCIAMENTO

DE ÁREAS DE MANEJODE ÁREAS DE MANEJO

Resíduos da Construção Civil, Resíduos da Construção Civil, Volumosos e InertesVolumosos e Inertes

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INEXISTÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

PRIORIDADE COLETA CORRETIVA

Geradores Empresas de Limpeza Pública

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LICENÇAS PÚBLICAS

INSTALAÇÃO

Modo de

OPERAÇÃO

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Licenciamento

Compromissar o empreendedor com as

normas técnicas vigentes

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Normas Técnicas BrasileirasNormas Técnicas Brasileiras

Áreas de manejo Áreas de manejo –– Diretrizes para projeto, implantação e operaçãoDiretrizes para projeto, implantação e operação

Áreas de Transbordo e Triagem e Pontos de Entrega de Áreas de Transbordo e Triagem e Pontos de Entrega de Pequenos Volumes Pequenos Volumes –– NBR 15112NBR 15112Aterros Aterros –– NBR 15113NBR 15113Áreas de Reciclagem Áreas de Reciclagem -- NBR 15114NBR 15114

Uso de agregados reciclados de resíduos sólidos da Uso de agregados reciclados de resíduos sólidos da construção civilconstrução civil

Execução de camadas de pavimentação Execução de camadas de pavimentação -- NBR 15115NBR 15115Utilização em pavimentação e preparo de concreto sem função Utilização em pavimentação e preparo de concreto sem função estruturalestrutural–––– NBR 15116NBR 15116

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Objetivos das NBR 15112 a 15116

I I –– Regulamentação da gestão e manejo corretos à luz da Regulamentação da gestão e manejo corretos à luz da Resolução CONAMA 307Resolução CONAMA 307

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Objetivos das NBR 15112 a 15116

II II -- Estabelecimento de requisitos para a aplicação de Estabelecimento de requisitos para a aplicação de agregados reciclados em obras de engenhariaagregados reciclados em obras de engenharia

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Pontos de Entrega de Pequenos VolumesNBR 15112NBR 15112

Os Pontos de Entrega são equipamentos públicos de pequena dimensão (~ 400 m2) destinados à atração e triagem dos resíduos de pequenos geradores

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Pontos de Entrega de Pequenos VolumesNBR 15112NBR 15112

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Pontos de Entrega de Pequenos VolumesAspectos principais da NBR 15112NBR 15112

• Recepção apenas de pequenos volumes de resíduos da construção civil e resíduos volumosos

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Pontos de Entrega de Pequenos VolumesAspectos principais da NBR 15112NBR 15112

• Triagem dos resíduos

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Pontos de Entrega de Pequenos VolumesAspectos principais da NBR 15112NBR 15112

• Controle de recebimento de resíduos: origem, quantidade e qualidade por meio do CTR

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Pontos de Entrega de Pequenos VolumesProposta inicial de diretrizes para licenciamento

Considera-se desnecessário o licenciamento ambiental de Pontos de

Entrega para pequenos volumes.

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Áreas de Transbordo e Triagem de Resíduos da Construção Civil e Resíduos Volumosos - (ATT)

NBR 15112NBR 15112

• As ATTs são equipamentos destinados à captação dos resíduos de grandes geradores e compromissados com a sua total triagem e destinação adequada dos resíduos e rejeitos resultantes

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Áreas de Transbordo e Triagem – (ATT)NBR 15112NBR 15112

ATT - Amsterdam

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Áreas de Transbordo e Triagem – (ATT)NBR 15112NBR 15112

ATT privadaJoinville/SC

ATT privadaUberlândia/MG

Recepção e triagem

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Áreas de Transbordo e TriagemAspectos principais da NBR 15112NBR 15112

controle de recebimento de resíduos:

origem, quantidade e

qualidade por meio do

CTR

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Áreas de Transbordo e TriagemProposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Equipamentos de porte restrito que não necessitam de licenciamento ambiental ao nível do estado, estando, porém, sujeitos à manifestação do órgão responsável, quando localizados em área sujeita a legislação ambiental específica.

•Deverão ser licenciadas ao nível municipal, podendo ocorrer licenciamento simples da atividade urbana.

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Áreas de Transbordo e TriagemProposta inicial de diretrizes para licenciamento

•No caso de licenciamento conjunto de ATTs com aterros ou áreas de reciclagem, o licenciamento poderárestringir-se ao da atividade principal, devendo ser exigido o “Plano de Controle de Recebimento de Resíduos”

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos Inertes

NBRNBR 1511315113

Área onde são empregadas técnicas de disposição deresíduos da construção civil classe A e de resíduos inertes no solo, visando a reservação de materiais segregados, de forma a possibilitar o uso futuro dos materiais e/ou futura utilização da áreafutura utilização da área, conforme princípios de engenharia para confiná-los ao menor volume possível, sem causar danos à saúde pública e ao meio ambiente.

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos Inertes

Bota-fora

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Aterro de Resíduos da Construção Civil

Aterro para recuperação de erosãoUberlândia/MG

Com a Resolução CONAMA ficam proibidos os bota-foras e os aterros só poderão ser executados em duas situações: em áreas com futuro uso urbano designado ou em áreas destinadas à reservação dos resíduos classe A para futura reciclagem

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos Inertes

NBRNBR 1511315113controle de recebimento de resíduos:

origem, quantidade e

qualidade por meio do

CTR

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos Inertes

Aspectos principais da NBR 15113NBR 15113

• somente devem ser aceitos no aterro os resíduos da construção civil e resíduos inertes;

• os resíduos recebidos devem ser previamente triados, na fonte geradora, em áreas de transbordo e triagem ou em áreas de triagem estabelecida no próprio aterro;

• devem ser segregados os solos, os resíduos de concreto e alvenaria, os resíduos de pavimentos viários asfálticos e os resíduos inertes, em aterros de reservação

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos Inertes

Proposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Os aterros de resíduos da construção civil e resíduos inertes, destinados à disposição exclusiva de resíduos classe A triados, ficam sujeitos ao licenciamento ambiental quanto à localização, àinstalação e à operação, no âmbito dos órgãos estaduais de meio ambiente, respeitadas as restrições às áreas com legislação ambiental específica.

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos Inertes

Proposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Os procedimentos para licenciamento devem ser os mesmos tanto para aterros visando a reservação de materiais para uso futuro quanto para aterros visando o uso futuro da área resultante, mas poderão ser diferenciados conforme o porte dos empreendimentos a licenciar.

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos InertesResíduos Inertes

Proposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Aterros de pequeno porte que tenham finalidade imediata de regularização de terrenos para edificação deverão ficar dispensados de licença ambiental.

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Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Aterro de Resíduos da Construção Civil e de Resíduos InertesResíduos Inertes

Proposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Os aterros deverão atender as condições estabelecidas na NBR 15113 para implantação, projeto e operação, enfatizando-se a necessidade de “Plano de Controle e Monitoramento”, “Plano de Inspeção e Manutenção” e “Plano de Manutenção da Área de Reservação ou de Encerramento do Aterro e Uso Futuro da Área”.

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Áreas de Reciclagem de Resíduos da Construção Civil NBR 15114NBR 15114

Área destinada ao recebimento e transformação de resíduos da construção civil classe A, já triados, para produção de agregados reciclados

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Áreas de Reciclagem de Resíduos da Construção CivilNBRNBR 1511415114

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Os equipamentos e a instalação devem ser dotados de sistemas de controle de vibrações, ruídos e poluentes atmosféricos.

Áreas de Reciclagem de Resíduos da Construção CivilAspectos principais da NBR 15114NBR 15114

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Áreas de Reciclagem de Resíduos da Construção CivilAspectos principais da NBR 15114NBR 15114

controle de recebimento de resíduos:

origem, quantidade e

qualidade por meio do

CTR

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Áreas de Reciclagem de Resíduos da Construção CivilProposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Os empreendimentos de reciclagem de resíduos da construção triadosdeverão submeter-se ao licenciamento ambiental no âmbito dos órgãos estaduais de meio ambiente em procedimentos similares aos estabelecidos para outras atividades industriais.

•Esses empreendimentos processarão resíduos classe A já triados ou os oriundos de áreas de triagem estabelecidas no próprio empreendimento que, neste caso, deverão ser licenciadas em conjunto com a atividade principal.

•As áreas de reciclagem deverão atender a NBR 15114/2004 e as condições nela estabelecidas para implantação, projeto e operação, ressaltando-se a importância do “Plano de Inspeção e Manutenção” e do “Plano de Operação”.

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Casos EspecíficosProposta inicial de diretrizes para licenciamento

•Reciclagem de madeira

•Implantação de aterros em cavas de mineração

•Aterros em obras de terraplanagem

•Recepção de solo para regularização de terreno

•Resíduos de obras lineares

•Uso de resíduos classe A em serviços nos aterrossanitários

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Qual pode ser o papel dos Órgãos Estaduais de Meio Ambiente?

Licenciar (ou dispensar de licenciamento) Áreas de Transbordo e Triagem, Áreas de Reciclagem e Aterros de Resíduos da Construção Civil

Condicionar a concessão do licenciamento a aplicação das Normas Brasileiras (NBRs 15112, 15113, 15114)

Fiscalizar o cumprimento do que foi estabelecido no processo de licenciamento ou formalizar comunicado de não conformidade ao município no caso deste ser responsável pela fiscalização

Encerrar a operação de “bota-foras”

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