minuta plano de carreira asof

Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos

M I N U T A

MEDIDA PROVISÓRIA Nº DE DE DE 2012.

Altera a Lei n.º 6.450, de 14 de outubro de 1977, Lei no 7.289, de 18 de dezembro de 1984, a lei n° 11.134, de 15 de julho de 2005 e a Lei no 12.086, de 6 de novembro de 2009 e dá outras providências.

A PRESIDENTE DA REPÚBLICA no uso das atribuições que lhe confere o art. 62 da Constituição Federal, adota a seguinte Medida Provisória, com força de lei:

Art. 1o A Lei nº 12.086, de 6 de novembro de 2009 passa a vigorar com as seguintes alterações:

“Art. 2o O efetivo da Polícia Militar do Distrito Federal é de 19.013 (dezenove mil e treze) policiais militares distribuídos em Quadros, conforme disposto no Anexo I.

Parágrafo único. Não serão considerados no limite do efetivo fixado no caput:

I - os policiais militares da reserva remunerada designados para o serviço ativo;

II - os policiais militares da reserva remunerada e os reformados, sujeitos à prestação de serviço por tempo certo, em caráter transitório e mediante aceitação voluntária e os readaptados;”(NR)

“Art. 3º ..................................................................................................................................

Parágrafo único: No ato da efetivação das promoções, o Comandante-Geral fará a publicação das alterações necessárias no Quadro de Organização de Distribuição de Efetivo.” (NR)

“Art. 5º Promoção é ato administrativo e tem como finalidade básica a ascensão seletiva aos postos e graduações superiores, com base no tempo de serviço no respectivo grau hierárquico, conforme disposto no Anexo I. (NR)

§ 1º O número de ocupantes dos últimos graus hierárquicos será de no máximo 10% (dez porcento) do total previsto em cada Quadro, computados os agregados e excedentes.

§ 2o Em caso de quociente fracionário será considerado por inteiro e para mais.

§ 3º O limite máximo de permanência no último grau hierárquico de cada Quadro será de 6 (seis) anos, desde que conte mais de 30 (trinta) anos de serviço, limitado a 35 (trinta e cinco) de serviço.

I – REVOGADO.

II – REVOGADO.” (NR)

“Art. 6º ..........................................................................................................................

I - tempo de serviço no respectivo grau hierárquico na Corporação, a contar do ingresso no respectivo Quadro;” (NR)

“Art. 7º Promoção por tempo de serviço é aquela que se baseia na contagem de tempo de permanência no respectivo grau hierárquico, de acordo com o Anexo I desta lei, atendidas as demais exigências legais.” (NR)

“Art. 14. Promoção em ressarcimento de preterição é aquela feita após ser reconhecido ao policial militar preterido o direito à promoção que lhe caberia, sendo efetivada segundo o critério de tempo de serviço ou merecimento, recebendo o militar assim promovido o número que lhe competia na escala hierárquica, como se houvesse sido promovido na época devida.” (NR)

“Art. 19 Nos diferentes quadros as promoções ocorrerão após:

I – cumprido o tempo de permanência no grau hierárquico;

II - REVOGADO

III – demissão, licenciamento ou exclusão do serviço ativo;

IV - aumento de efetivos; e

V - falecimento.” (NR)

“Art. 20. ......................................................................................................................

I - na data da publicação oficial do ato que passa para a inatividade, demite, licencia ou exclui do serviço ativo o policial militar, salvo se no próprio ato for estabelecida outra data; (NR)

II - na data oficial do óbito; ou

III - como dispuser a lei, no caso de alteração de efetivo.

Parágrafo único. Serão também considerados para fins de promoção as transferências ex officio para a reserva remunerada, já previstas, até a data da promoção, inclusive, as decorrentes de quota compulsória.(NR)

“Art. 21 .................................

Parágrafo único. REVOGADO.

Art. 22. O policial militar promovido indevidamente passará à situação de excedente e, nesse caso, contará tempo de serviço no posto ou graduação e receberá o número que lhe competir na escala hierárquica quando a vaga a ser preenchida corresponder ao critério pelo qual deveria ser promovido, desde que preencha os requisitos para a promoção. (NR)

“Art. 23. Não preenche vaga o policial militar que, estando agregado, venha a ser promovido e continue na mesma situação, salvo quando do acesso ao último grau hierárquico. (NR)

“Art. 25. As promoções aos demais graus hierárquicos dos Quadros de Oficiais e Praças serão realizadas pelo critério de tempo de serviço no respectivo grau hierárquico.

Parágrafo único. O tempo de serviço no grau hierárquico é contado a partir da data do ato de promoção, nomeação, declaração ou na data especificada no próprio ato.” (NR)

“Art. 27. O policial militar não poderá constar em Quadro de Acesso quando:

II - não possuir o tempo de serviço no respectivo grau hierárquico, conforme previsto no Anexo I desta lei;

III - não tiver concluído com aproveitamento o curso ou estágio previsto, desde a não conclusão tenha sido motivada pelo policial militar;” (NR)

“Art. 29. As promoções de Praças e Oficiais serão efetuadas anualmente, nos dias 1º de Março, 1º de Julho e 1º de Novembro, para os que satisfaçam as seguintes condições de acesso contidas no artigo 38 desta Lei.

Parágrafo único. Para a primeira data de promoção após a vigência desta Lei, a data de apuração do quantitativo de promoções será estipulada em conformidade com o calendário estabelecido pelo Comandante-Geral da Corporação.” (NR)

“Art. 32. Para inclusão nos QOPMA, QOPME e QOPMM, o policial militar deverá:

IV - possuir menos de 58 (cinquenta e oito) anos de idade na data da inscrição do processo seletivo; ”(NR)

“Art. 34. Para a confirmação na graduação de Soldado, mediante promoção à graduação de Soldado PM 1a Classe, independentemente de vagas no Quadro, o Soldado PM 2a Classe deverá concluir com aproveitamento o Curso de Formação de Praças e ser aprovado em estágio probatório.” (NR)

“Art. 36. Para ingresso nos QOPMS e QOPMC no posto de Segundo-Tenente, o policial militar deverá concluir com aproveitamento o Curso de Habilitação de Oficiais de Saúde e Capelães, obedecida a disponibilidade de vagas no Quadro.” (NR)

“Art. 38........................................................................................................................

I – possuir os cursos exigidos em leis ou regulamentos, concluídos com aproveitamento, observada a condicionante prevista no inciso III, do art. 23 desta lei;

II - cumprir o tempo de serviço no respectivo grau hierárquico, conforme previsto no Anexo I desta lei;

III - não ser considerado incapaz definitivamente para o serviço ativo da Polícia Militar do Distrito Federal, em inspeção de saúde realizada na Corporação, excetuando-se os casos em que for possível a readaptação;” (NR)

“Art. 40. Os limites quantitativos de antiguidade que definirão a faixa dos policiais militares que concorrerão às promoções ao último grau hierárquico de cada Quadro são:

§ 1o – REVOGADO.

I – REVOGADO.

II – REVOGADO.

§ 2o - REVOGADO.

PARÁGRAFO ÚNICO – Serão incluídos no limite quantitativo de antiguidade todos que estiverem aptos para a promoção, limitado-se ao número de claros a ser preenchidos.”(NR)

“Art. 41. Quadros de Acesso são as relações de Oficiais e Praças organizadas por postos e graduações para as promoções por tempo de serviço, no Quadro de Acesso por tempo de serviço, e por merecimento, no Quadro de Acesso por Merecimento.

§ 1º O Quadro de Acesso por tempo de serviço é a relação dos Oficiais e Praças incluídos nos limites quantitativos de antiguidade habilitados ao acesso, dentro dos respectivos quadros, colocados em ordem decrescente de antiguidade na escala hierárquica.”

§ 2º O Quadro de Acesso por Merecimento é a relação dos Oficiais e Praças incluídos nos limites quantitativos de antiguidade habilitados ao acesso, dentro dos respectivos quadros, resultante da apreciação dos méritos exigidos para a promoção.

§ 3º Somente será organizado Quadro de Acesso por Merecimento para as promoções ao último grau hierárquico dos respectivos Quadros e Especialidades de oficiais.” (NR)

“Art. 42. Para ser promovido pelos critérios de tempo de serviço no grau hierárquico ou de merecimento, é indispensável que o policial militar esteja incluído no Quadro de Acesso.” (NR)

“Art. 44. São requisitos para o oficial figurar no Quadro de Acesso por Merecimento, observado o disposto nos arts. 27, 38 e 43:

I - eficiência revelada no desempenho de cargos e comissões;

II - potencialidade para o desempenho de cargos mais elevados;

III - capacidade de liderança, iniciativa e presteza de decisões;

IV - resultado dos cursos regulamentares realizados; e

V - realce do policial militar entre seus pares.

§ 1º Os méritos e qualidades constantes deste artigo serão comprovados, expressamente, pelos Comandantes, Chefes ou Diretores da Organização Policial Militar à qual pertencer o policial militar ou, ainda, pelo responsável pelo órgão ou repartição onde ele tenha exercido cargo ou comissão.

§ 2º ...........................................................................................................................

“Art. 47. .............................

§ 2º ..................................

II – 2 (dois) coronéis e 2 (duas) praças do último grau hierárquico do Quadro Praças Policiais Militares Combatentes, preferencialmente com conhecimento jurídico, designados pelo Comandante-Geral, pelo prazo de 1 (um) ano, admitindo-se a recondução por igual período.

..........................................” (NR)

“Art. 53. No prazo máximo de 5 (cinco) anos, após a publicação desta Lei, poderão ocorrer promoções às graduações de Segundo-Sargento e de Primeiro-Sargento, sem a obrigatoriedade do Curso de Aperfeiçoamento de Praças, limitando-se a uma promoção para cada graduado sem o referido curso.

..........................................” (NR)

Art. 54. No prazo máximo de 5 (cinco) anos, após a publicação desta Lei, poderão ocorrer promoções à graduação de Subtenente, dos Primeiros-Sargentos que possuam somente o Curso de Aperfeiçoamento de Praças. (NR)

“Art. 55. No prazo máximo de 5 (cinco) anos, após a publicação desta Lei, os Capitães que não possuam o Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais poderão ser promovidos ao posto de Major e os Tenentes-Coroneis que não possuam o Curso de Altos Estudos poderão ser promovidos ao posto de Coronel, limitando-se a uma promoção para cada Oficial sem o referido curso.” (NR)

“Art. 58. A manutenção do efetivo dos militares da Polícia Militar do Distrito Federal será assegurada mediante ingresso anual, gradual e sucessivo de militares nos diversos quadros ou qualificações, sendo garantido, no mínimo, o ingresso do número de exclusões do serviço ativo apurado no ano anterior, acrescido de 10% (dez porcento) do número de claros em cada Quadro, de acordo com o quantitativo proposto no Anexo I.” (NR)

“Art. 59. Para efeitos de promoção e de percepção do adicional de Certificação Profissional, fica estabelecida a seguinte equivalência de cursos:

I - o Curso de Formação de Praça PM- CFP/PM, o Curso de Formação de Soldado PM - CFSd/PM ou equivalente;

II - o Curso de Aperfeiçoamento de Praça PM - CAP/PM, o Curso de Formação de Cabo CFC/PM ou Curso de Formação de Sargentos PM - CFS/PM;

III - o Curso de Altos Estudos para Praça PM - CAEP/PM, o Curso de Aperfeiçoamento de Sargentos PM - CAS/PM;

IV - As Praças PM serão matriculada no Curso de Aperfeiçoamento de Praças – CAP/PM quando contarem com 10 (dez) anos de efetivo serviço.

V - As Praças PM serão matriculadas no Curso de Altos Estudos de Praças/PM – CAEP/PM, quando possuidoras do Curso de Aperfeiçoamento de Praças ou equivalente e contarem com 15 (quinze) anos de efetivo serviço.(NR)

PARÁGRAFO ÚNICO – As policiais militares gestantes ou lactantes são aptas para freqüentarem cursos e/ou estágios profissionais requisitos para promoção, respeitadas as limitações e, no caso da grávida, após avaliação médica.

“Art. 114. Ficam os Comandantes-Gerais da Polícia Militar do Distrito Federal e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal autorizados a nomear policiais militares e bombeiros militares da reserva remunerada, referidos na alínea a do inciso II do § 1º do art. 3º do Estatuto dos Bombeiros Militares, aprovado pela Lei no 7.479, de 2 de junho de 1986, e na alínea c do inciso I do § 1º do art. 3º da Lei no 7.289, de 18 de dezembro de 1984, respectivamente, até o limite fixado em ato do Governador do Distrito Federal, para a execução de tarefa, encargo, incumbência ou missão, em organizações da Polícia Militar do Distrito Federal e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, pelo tempo não superior a 1 (um) ano, prorrogável por iguais períodos até o limite de permanência na reserva remunerada. § 3o O militar da reserva remunerada do Distrito Federal, bem como o reformado, nomeado para a prestação de tarefa por tempo certo, não terá qualquer alteração em seus proventos na condição de inativo e fará jus a: I - adicional igual a 0,3 (três décimos) dos proventos integrais do posto ou graduação; II – adicional de férias anual, correspondente a 1/3 do adicional a que se refere o inciso anterior, proporcional ao período de nomeação; III – décimo terceiro salário anual, correspondente ao adicional a que se refere o inciso I, proporcional ao período de nomeação; e IV – auxílio alimentação mensal, conforme pago aos militares da ativa do Distrito Federal. § 4o O militar do Distrito Federal, reformado de acordo com as situações previstas nos incisos I, II e III do art. 94 da Lei no 7.289, de 18 de dezembro de 1984, e nos incisos I, II e III do art. 95 do Estatuto dos Bombeiros Militares, aprovado pela Lei no 7.479, de 2 de junho 1986, poderá, observado o disposto no § 2o, ser aproveitado no serviço das Corporações, exercendo as atividades descritas no § 1o deste artigo, por meio de nomeação em idênticas condições conforme o previsto no caput, seus parágrafos e incisos.” (NR)

Art. 2º Aos atuais integrantes dos Quadros e Especialidades de Oficiais e Praças da PMDF, será garantida a promoção ao grau hierárquico correspondente a que fariam jus, com base nos tempos de serviço para cada grau hierárquico dispostos no Anexo II, computado o período decorrido desde o ingresso no Quadro.

§ 1º A promoção de que trata este artigo será gradual e sucessiva e, até que o policial militar se enquadre no grau hierárquico correspondente ao seu tempo de serviço policial militar, o tempo de permanência em cada posto ou graduação será de 01 (um) ano, atendidas as demais exigências legais.

§ 2º Fica assegurado ao policial militar que completar 30 (trinta) anos de serviço e não tenha atingido o último grau hierárquico de seu quadro ou especialidade a percepção dos proventos do grau hierárquico imediatamente superior.

Art. 3o O Governador do Distrito Federal regulamentará, no prazo máximo de noventa dias a contar da publicação desta Lei, a forma de acesso de policiais militares readaptados aos cursos de que trata o inciso I do artigo 38 da Lei n.º 12.086, de 06 de novembro de 2009.

Art. 4º O art. 11 da Lei n.º 6.450, de 14 de outubro de 1977, passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 11 ........................................................................................................................

§ 1º Será formada lista tríplice, eleita mediante voto plurinominal de todos os Coronéis do Quadro de Oficiais Policiais Militares, para a escolha do Comandante-Geral, que será nomeado para mandato de dois anos, permitida uma recondução, observado o mesmo procedimento.

§ 2º Os Coronéis indicados deverão cumprir os seguintes requisitos:

I – reputação ilibada;

II – formação de nível superior e notório saber nas áreas de gestão administrativa e de segurança pública; e

III – mínimo de 02 (dois) anos de permanência no último posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares.

§ 3º Caso o Chefe do Poder Executivo local não efetive a nomeação do Comandante-Geral, nos quinze dias que se seguirem ao recebimento da lista tríplice, será nomeado no cargo o coronel mais votado, para o exercício pleno do mandato.

§ 4º Em caso de empate nos votos computados, tanto para fins de aplicação do § 3º deste artigo quanto para fins de formação da lista tríplice, será observada a antiguidade no posto ocupado para fins de desempate, priorizando-se o oficial mais antigo para a indicação ou investidura automática no cargo.

§ 5º A exoneração do Comandante-Geral durante o exercício do mandato somente ocorrerá em decorrência de renúncia, sentença judicial transitada em julgado ou de decisão definitiva em processo administrativo disciplinar, ou ainda em decorrência de comprovada improbidade administrativa ou prevaricação no cumprimento do respectivo mandato.” (NR)

Art. 5º O processo de indicação, nomeação e exoneração do Comandante-Geral será regulamentado, por ato do Governador do Distrito Federal, no prazo de noventa dias a contar da publicação desta lei.

Art. 6º O § 1º do art. 11 e a letra c) do inciso I do artigo 94 da Lei no 7.289, de 18 de dezembro de 1984, passam a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 11. .......................................................

§ 1o A idade mínima para a matrícula a que se refere o caput deste artigo é de 18 (dezoito) anos, sendo a máxima de 35 (trinta e cinco) anos, não se aplicando o limite máximo aos policiais militares da ativa da Corporação. (NR)

Art 94 - ......................................................

I - .....................................................

c) REVOGADO;

Art. 7o Fica acrescida à Lei n.º 7.289, de 18 de dezembro de 1984, em seu Título VI, Capítulo I, a Seção VI, composta pelo artigo 86-A, com a seguinte redação:

“TÍTULO VI

DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS

CAPÍTULO I Das Situações Especiais

......................................................................................................................

Seção VI Da Readaptação

“Art. 86-A O policial militar que sofrer restrições verificadas em inspeção de saúde, que o impossibilitem de exercer plenamente o cargo policial militar, será readaptado em funções compatíveis com a limitação sofrida, desde que não seja considerado impossibilitado total e permanentemente para qualquer trabalho. § 1º Em sendo julgado incapaz definitivamente para o serviço policial militar e considerado impossibilitado total e permanentemente para qualquer trabalho, o readaptando será reformado na forma da lei. § 2º A readaptação será facultada ao policial militar julgado incapaz definitivamente para o serviço policial militar, mas que possa exercer funções compatíveis com a limitação sofrida. § 3º Será transferido para a inatividade, mediante reforma, o policial militar enquadrado no parágrafo anterior que não tenha interesse em permanecer no serviço ativo.

§ 4º O policial militar readaptado é considerado como em efetivo serviço, para todos os efeitos e concorre, respeitados os requisitos legais e as limitações sofridas, em igualdade de condições, à promoção ao grau hierárquico superior e aos cursos obrigatórios no âmbito do Distrito Federal exigidos em leis e regulamentos para inclusão em quadro de acesso.

§ 5º O Governador do Distrito Federal regulamentará a aplicação da readaptação na Polícia Militar do Distrito Federal, no prazo máximo de noventa dias.” Art. 8o Ficam alterados os incisos II e III do artigo 94 e o artigo 100, e incluído o § 6º ao

artigo 92 e o inciso VI ao § 4º do artigo 122 da Lei n.º 7.289, de 18 de dezembro de 1984, com a seguinte redação:

“Art 92 - ..................................................

§ 6º - Às policiais militares femininas, a partir dos 25 anos de efetivo serviço, será facultada a opção de transferência para a reserva remunerada com a integralidade de seus proventos.

Art 94 - A passagem do policial-militar à situação de inatividade, mediante reforma, será sempre ex officio e aplicada ao mesmo, desde que: I (...) II - seja julgado incapaz, definitivamente, para o serviço da Policia Militar, nos casos em que não for cabível a readaptação; III - esteja agregado há mais de 2 (dois) anos, por ter sido julgado incapaz, temporariamente, mediante homologação da Junta Superior de Saúde, nos casos em que não for cabível a readaptação, ainda mesmo que se trate de deficiência e/ou doença curáveis; Art 100 - O policial militar reformado, considerado incapaz definitivamente, que for julgado apto em inspeção de saúde, em grau de recurso ou revisão, por Junta Superior, retornará ao serviço ativo. § 1º - O retorno ao serviço ativo será facultado ao policial militar reformado, considerado incapaz definitivamente, nos casos em que, em grau de recurso ou revisão, for verificada por Junta Superior a possibilidade de readaptação. § 2º - O retorno ao serviço ativo ocorrerá na forma do disposto no § 1º do art. 82, observando-se as idades limite de permanência no serviço ativo. § 3º - O Governador do Distrito Federal baixará as normas regulamentares para o retorno ao serviço ativo de que trata este artigo, no prazo máximo de noventa dias.” Art. 122 ..................................................................................................... § 4º ............................................................................................................ VI – passado na inatividade, ressalvando a excepcionalidade dos policiais militares que retornem ao serviço ativo, pela aplicação do instituto da readaptação, em um prazo máximo de noventa dias a contar da publicação das normas regulamentares citadas no § 3º do artigo 100 desta Lei, aos quais serão possibilitada a transferência para a reserva remunerada a pedido, com proventos calculados sobre o soldo integral do posto ou graduação, ao completar 30 (trinta) anos de serviço, computado o tempo passado na condição de reformado.

Art. 9º Fica alterado o inciso XVI do artigo 3º e o § 1º do artigo 24, acrescidos o § 4º ao artigo 24 e o § 4º ao artigo 26, e alteradas as Tabelas V do Anexo IV da Lei n.º 10.486, de 4 de julho de 2002, com a seguinte redação:

Art. 3º .........................................................................................................

XVI - auxílio-invalidez - direito pecuniário devido ao militar, reformado como inválido, por incapacidade para o serviço ativo, ou enquadrado no § 4º do artigo 26 desta Lei, conforme Tabela V do Anexo IV,

Art. 24 ............................................................................................................

§ 1º Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis, a que se refere o inciso IV deste artigo, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no serviço militar, hanseníase, cardiopatia grave,

doença de Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante, espondiolartrose anquilosante, nefropatia grave, artrite reumatóide, estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante), pénfigo, Síndrome da Imunodeficiência Adquirida (AIDS), e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada.

§ 4º Fica garantida a integralidade dos proventos ao militar que tenha modificada sua situação na inatividade, para a prestação de tarefa por tempo certo ou para readaptação, que tenha seus proventos calculados sobre o soldo integral do posto ou graduação.

Art. 26 ............................................................................................................

§ 4º Excepcionalmente, o policial militar que tenha retornado ao serviço ativo, com base no instituto da readaptação, ou o inativo nomeado para a prestação de tarefa por tempo certo, não perderão o direito à percepção do auxílio invalidez, desde que se enquadre em uma das hipóteses constantes nos incisos I e II deste artigo.

Art. 10 Excepcionalmente, os policiais militares que se encontrem na condição de reformados e venham a se enquadrar nos critérios e requisitos que possibilitem o retorno ao serviço ativo, pela aplicação do instituto da readaptação, em um prazo máximo de noventa dias a contar da publicação das normas regulamentares citadas no § 3º do artigo 100 da Lei n.º 7.289, de 18 de dezembro de 1984, ocuparão posição hierárquica logo após o policial militar da ativa que o precedia na classificação final do último curso de formação ou habilitação que tenha acarretado promoção, que ainda ocupe o mesmo Quadro, desde que tal posição não acarrete a ocupação de grau hierárquico inferior ao que ocupa na inatividade.

§ 1º Caso a posição hierárquica definida no caput acarrete a ocupação de grau hierárquico inferior ao que ocupa na inatividade, o policial militar readaptado permanecerá no posto ou graduação ocupado, passando a concorrer à promoção ao grau hierárquico superior, contando antiguidade no posto ou graduação ocupada em conformidade com sua data de promoção aquele grau hierárquico ou confirmação no mesmo.

§ 2º Na situação em que o policial militar que o precedia quando da passagem à inatividade ocupe Quadro distinto ou tenha sido promovido por ato de bravura ou por força de determinação judicial, o readaptado será alocado na posição logo após o policial militar da ativa que precedia aquele e permaneça no Quadro, e assim sucessivamente.

§ 3º Será garantida a promoção ao grau hierárquico superior ao militar que se enquadre no § 1º deste artigo, sem a exigência prevista no inciso I do artigo 38 da Lei n.º 12.086, de 06 de novembro de 2009.

§ 4º Será proporcionado ao policial militar promovido na forma deste artigo, que não cumpra todas as condições de acesso previstas, a oportunidade de satisfazer os requisitos exigidos para o acesso obtido.

§ 5º Para fins de precedência hierárquica e contagem de prazo de interstício, a data de promoção ao posto ou graduação ocupado, na forma do caput deste artigo, será considerada como sendo a mesma ocupada pelo policial militar utilizado como parâmetro, não resultando efeitos pecuniários retroativos.

§ 6º Excepcionalmente, o militar reformado a partir da vigência da Lei n.º 10.486, de 4 de julho de 2002, passará a perceber remuneração integral correspondente ao grau hierárquico imediatamente superior ao que ele ocupava quando na ativa.

Art. 11 Excepcionalmente, aos policiais militares que se encontrem na condição de reformados e venham a se enquadrar nos critérios e requisitos que possibilitem o retorno ao serviço ativo, pela aplicação do instituto da readaptação, em um prazo máximo de noventa dias a contar da publicação das normas regulamentares citadas no § 3º do artigo 100 da Lei n.º 7.289, de 18 de dezembro de 1984, será possibilitada a transferência para a reserva remunerada a pedido, com proventos calculados sobre o soldo integral do posto ou graduação, ao completar 30 (trinta) anos de serviço, computado o tempo passado na condição de reformado.

Art. 12 O art. 1º, o parágrafo único e o caput do art. 1-A da Lei 11.134, de 15 de julho de 2005 passam a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 1° O Anexo I da Lei no 11.134, de 15 de julho de 2005, passa a vigorar nos termos do Anexo IV desta Lei.” (NR)

“Art. 1°-A A Gratificação de Condição Especial de Função Militar - GCEF, instituída pelo art. 2º da Lei no 10.874, de 1o de junho de 2004, é devida mensal e regularmente aos militares da Polícia Militar do Distrito Federal e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, passa a vigorar nos termos do Anexo V desta Lei.” (NR)

“Parágrafo único. A GCEF integra, em sua totalidade, os proventos na inatividade remunerada dos militares da Polícia Militar do Distrito Federal e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.” (NR)

Art. 12 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, ___ de julho de 2012; 191° da Independência e 124° da República.

DILMA ROUSSEFF

ANEXO I

DISTRIBUIÇÃO DO EFETIVO DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL E TEMPO DE PERMANÊNCIA EM CADA GRAU HIERÁRQUICO PARA PROMOÇÃO

a) Quadro de Oficiais Policiais Militares - QOPM:

GRAU HIERÁRQUICO QUANTITATIVO DO QUADRO

TEMPO DE PERMANÊNCIA EM

CADA GRAU HIERÁRQUICO

Coronel PM

1167

--- Tenente-Coronel PM 4 Major PM 5 Capitão PM 5 Primeiro-Tenente PM 5 Segundo-Tenente PM 3

b) Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde - QOPMS:

Tabela I - Médico




Coronel PM Médico

200

--- Tenente-Coronel PM Médico 4 Major PM Médico 5 Capitão PM Médico 5 Primeiro-Tenente PM Médico 5 Segundo-Tenente PM Médico 5 TOTAL

Tabela II - Dentista




Coronel PM Dentista

100

--- Tenente-Coronel PM Dentista 4 Major PM Dentista 5 Capitão PM Dentista 5 Primeiro-Tenente PM Dentista 5 Segundo-Tenente PM Dentista 5 TOTAL

Tabela III - Veterinário




Tenente-Coronel PM Veterinário

8

----- Major PM Veterinário 5 Capitão PM Veterinário 5 Primeiro-Tenente PM Veterinário 5 Segundo-Tenente PM Veterinário 5 TOTAL

c) Quadro de Oficiais Policiais Militares Capelães - QOPMC:


TEMPO DE PERMANÊNCIA EM CADA GRAU HIERÁRQUICO

Tenente-Coronel PM

5

----- Major PM 5 Capitão PM 5 Primeiro-Tenente PM 5 Segundo-Tenente PM 5 TOTAL

d) Quadro de Oficiais Policiais Militares Administrativos - QOPMA:



Major PM

353

---- Capitão PM 3 Primeiro-Tenente PM 3 Segundo-Tenente PM 3 TOTAL

e) Quadro de Oficiais Policiais Militares Especialistas - QOPME:

Tabela I - Especialista em Saúde



Major PM Especialista em Saúde

28

---- Capitão PM Especialista em Saúde 3 Primeiro-Tenente PM Especialista em Saúde 3 Segundo-Tenente PM Especialista em Saúde 3 TOTAL

Tabela II - Manutenção de Motomecanização



Major PM de Manutenção de Motomecanização

5

---- Capitão PM de Manutenção de Motomecanização

3

Primeiro-Tenente PM de Manutenção de Motomecanização

3

Segundo-Tenente PM de Manutenção de Motomecanização

3

TOTAL

Tabela III - Manutenção de Armamento



Major PM de Manutenção de Armamento

3

---- Capitão PM de Manutenção de Armamento 3 Primeiro-Tenente PM de Manutenção de Armamento

3

Segundo-Tenente PM de Manutenção de Armamento

3

TOTAL

Tabela IV - Manutenção de Comunicações



Major PM de Manutenção de Comunicações

4

---- Capitão PM de Manutenção de Comunicações 3 Primeiro-Tenente PM de Manutenção de Comunicações

3

Segundo-Tenente PM de Manutenção de Comunicações

3

TOTAL

Tabela V – Veterinário



Major PM de Manutenção de Comunicações

4

---- Capitão PM Assistente Veterinário 3 Primeiro-Tenente PM Assistente Veterinário 3 Segundo-Tenente PM Assistente Veterinário 3 TOTAL

f) Quadro de Oficiais Policiais Militares Músicos - QOPMM:



Major PM

12

---- Capitão PM 3 Primeiro-Tenente PM 3 Segundo-Tenente PM 3 TOTAL

g) Quadro de Praças Policiais Militares Combatentes - QPPMC:



Subtenente PM

16.550

--- Primeiro-Sargento PM 4 Segundo-Sargento PM 4 Terceiro-Sargento PM 4 Cabo PM 4 Soldado PM 3 TOTAL

h) Quadro de Praças Policiais Militares Especialistas - QPPME:

Tabela I - Manutenção de Armamento - QPMP-1:



Subtenente PM

59


Tabela II - Manutenção de Motomecanização - QPMP-3:



Subtenente PM

149


Tabela III - Músicos - QPMP-4:



Subtenente PM

136


Tabela IV - Manutenção de Comunicações - QPMP-5:



Subtenente PM

34


Tabela V - Auxiliares de Saúde - QPMP-6 - Especialistas em Saúde:



Subtenente PM

100


Tabela VI - Auxiliares de Saúde - QPMP-6 - Assistentes Veterinários:



Subtenente PM

45


Tabela VII - Corneteiros - QPMP-7:



Subtenente PM

49


Tabela VIII - Artífices - QPMP-9 (Em extinção):

GRAU HIERÁRQUICO EFETIVO INTERSTÍCIO Segundo-Sargento PM 1 - Terceiro-Sargento PM 1 12 meses TOTAL 2

ANEXO II

GRAU HIERÁRQUICO CORRESPONDENTE COM BASE NO TEMPO DE EFETIVO SERVIÇO

a) Quadro de Oficiais Policiais Militares - QOPM:

GRAU HIERÁRQUICO GRAU HIERÁRQUICO

CORRESPONDENTE COM BASE NO TEMPO DE EFETIVO SERVIÇO

Coronel PM 24 Tenente-Coronel PM 20 Major PM 15 Capitão PM 10 Primeiro-Tenente PM 5 Segundo-Tenente PM 2,5

b) Quadro de Oficiais Policiais Militares de Saúde - QOPMS:

Tabela I - Médico


CORRESPONDENTE COM BASE NO TEMPO DE SERVIÇO

Coronel PM Médico 24 Tenente-Coronel PM Médico 20 Major PM Médico 15 Capitão PM Médico 10 Primeiro-Tenente PM Médico 5 Segundo-Tenente PM Médico ---

Tabela II - Dentista



Coronel PM Dentista 24 Tenente-Coronel PM Dentista 20 Major PM Dentista 15 Capitão PM Dentista 10 Primeiro-Tenente PM Dentista 5 Segundo-Tenente PM Dentista ---

Tabela III - Veterinário



Tenente-Coronel PM Veterinário 20 Major PM Veterinário 15 Capitão PM Veterinário 10 Primeiro-Tenente PM Veterinário 5 Segundo-Tenente PM Veterinário ----

c) Quadro de Oficiais Policiais Militares Capelães - QOPMC:



Tenente-Coronel PM 20 Major PM 15 Capitão PM 10 Primeiro-Tenente PM 5 Segundo-Tenente PM ----

d) Quadro de Oficiais Policiais Militares Administrativos - QOPMA:



Major PM 26 Capitão PM 24 Primeiro-Tenente PM 21 Segundo-Tenente PM 18

e) Quadro de Oficiais Policiais Militares Especialistas - QOPME:

Tabela I - Especialista em Saúde



Major PM Especialista em Saúde 26 Capitão PM Especialista em Saúde 24 Primeiro-Tenente PM Especialista em Saúde 21 Segundo-Tenente PM Especialista em Saúde 18

Tabela II - Manutenção de Motomecanização



Major PM de Manutenção de Motomecanização

26

Capitão PM de Manutenção de Motomecanização

24

Primeiro-Tenente PM de Manutenção de Motomecanização

21

Segundo-Tenente PM de Manutenção de Motomecanização

18

Tabela III - Manutenção de Armamento



Major PM de Manutenção de Armamento 26 Capitão PM de Manutenção de Armamento 24 Primeiro-Tenente PM de Manutenção de Armamento

21

Segundo-Tenente PM de Manutenção de Armamento

18

Tabela IV - Manutenção de Comunicações



Major PM de Manutenção de Comunicações 26 Capitão PM de Manutenção de Comunicações 24 Primeiro-Tenente PM de Manutenção de Comunicações

21

Segundo-Tenente PM de Manutenção de Comunicações

18

Tabela V – Veterinário


CORRESPONDENTE COM BASE NO TEMPO DE

SERVIÇO Major PM de Manutenção de Comunicações 26 Capitão PM Assistente Veterinário 24 Primeiro-Tenente PM Assistente Veterinário 21 Segundo-Tenente PM Assistente Veterinário 18

f) Quadro de Oficiais Policiais Militares Músicos - QOPMM:



SERVIÇO Major PM 26 Capitão PM 24 Primeiro-Tenente PM 21 Segundo-Tenente PM 18

g) Quadro de Praças Policiais Militares Combatentes - QPPMC:



SERVIÇO Subtenente PM 20 Primeiro-Sargento PM 16 Segundo-Sargento PM 12 Terceiro-Sargento PM 8 Cabo PM 4 Soldado PM ---

h) Quadro de Praças Policiais Militares Especialistas - QPPME:

Tabela I - Manutenção de Armamento - QPMP-1:




Tabela II - Manutenção de Motomecanização - QPMP-3:




Tabela III - Músicos - QPMP-4:



Subtenente PM 20 Primeiro-Sargento PM 16 Segundo-Sargento PM 12 Terceiro-Sargento PM 8 Cabo PM 4 Soldado PM ---

Tabela IV - Manutenção de Comunicações - QPMP-5:




Tabela V - Auxiliares de Saúde - QPMP-6 - Especialistas em Saúde:




Tabela VI - Auxiliares de Saúde - QPMP-6 - Assistentes Veterinários:




Tabela VII - Corneteiros - QPMP-7:




ANEXO III TABELA V

AUXÍLIO INVALIDEZ

SITUAÇÕES VALOR REPRESENTATIVO FUNDAMENTO

A

O militar julgado incapaz definitivamente por um dos motivos constantes do art. 24 desta Lei terá direito ao auxílio-invalidez, desde que considerado total e permanentemente inválido para qualquer trabalho, devidamente constatados por junta médica da Corporação.

60% DO SOLDO DO CORONEL

Arts. 2o, 3o e 26 desta Lei

B

O militar que, por prescrição médica, homologada por junta médica da Corporação, necessitar de assistência ou de cuidados em razão das doenças relacionadas no § 1o do art. 24 desta Lei.

60% DO SOLDO DO CORONEL

ANEXO IV

TABELA DE VALOR DA VANTAGEM PECUNIÁRIA ESPECIAL - VPE

POSTO/GRADUAÇÃO

VALORES EM R$

A PARTIR DE

1º Jun/13 1º Dez/13 1º Jun/14 1º Dez/14 1º Jun/15

OFICIAIS SUPERIORES

Coronel 7.033,84 7.874,96 8.716,07 9.557,19 10.398,30

Tenente-Coronel 6.536,91 7.122,74 7.708,56 8.294,38 8.880,21

Major 5.758,60 6.162,22 6.565,83 6.969,44 7.373,06

OFICIAIS SUBALTERNOS

Capitão 5.295,64 6.072,72 6.849,80 7.626,87 8.403,95

OFICIAIS INTERMEDIÁRIOS

1o Tenente 4.852,45 5.711,04 6.569,64 7.428,24 8.286,84

2o Tenente 4.512,29 5.287,08 6.061,88 6.836,67 7.611,46

PRAÇAS ESPECIAIS

Aspirante a Oficial 3.679,24 4.644,63 5.610,02 6.575,41 7.540,80

Cadete (último ano) da Academia de Polícia Militar ou Bombeiro Militar

3.344,30 4.264,22 5.184,15 6.104,07 7.024,00

Cadete (anos iniciais) da Academia de Polícia Militar ou Bombeiro Militar

3.047,80 3.919,85 4.791,90 5.663,95 6.536,00

PRAÇAS GRADUADAS

Subtenente 4.025,00 5.025,82 6.026,64 7.027,46 8.028,28

1o Sargento 3.679,24 4.644,63 5.610,02 6.575,41 7.540,80

2o Sargento 3.344,30 4.264,22 5.184,15 6.104,07 7.024,00

3o Sargento 3.047,80 3.919,85 4.791,90 5.663,95 6.536,00

Cabo 2.685,01 3.530,27 4.375,53 5.220,78 6.066,04

DEMAIS PRAÇAS

Soldado - 1a Classe 1.898,54 2.061,58 2.224,61 2.387,65 2.550,68

Soldado - 2a Classe 1.252,90 1.306,26 1.359,62 1.412,98 1.466,34

ANEXO V TABELA DA GRATIFICAÇÃO DE CONDIÇÃO ESPECIAL DE FUNÇÃO MILITAR - GCEF

Valor da Gratificação de Condição Especial de Função Militar -‐ GCEF -‐ (R$) -‐ A partir de

1º Abr/13 1º Set/13 1º Abr/14 1ºSet/14 1º Abr/15

411,49 471,49 531,49 591,49 651,49

JUSTIFICATIVA

Dispõe o presente projeto sobre alterações na legislação federal aplicada à Polícia

Militar do Distrito Federal, com o objetivo de possibilitar a reestruturação da carreira dos

integrantes daquela Corporação, além de possibilitar a aplicação do instituto da readaptação a

seus integrantes, alocando-os em funções compatíveis com limitações sofridas, de forma que

permaneçam no serviço ativo, tudo em perfeita consonância com a supremacia do interesse

público e com os princípios da moralidade e da eficiência.

O aproveitamento do reformado, além de ser um compromisso social do Estado,

contribui para a liberação de policiais que atuam na atividade-meio, de forma que estes sejam

encaminhados para a atividade fim, reduzindo os índices de criminalidade e aumentando a

sensação de segurança da população do Distrito Federal. O interesse público, diretriz de toda

atuação estatal, é duplamente beneficiado.

O caput do artigo 86-A trata do policial militar acometido de uma restrição permanente,

que não acarreta reforma, atualmente tratado como uma categoria à margem dos demais

policiais militares, não lhes sendo garantida igualdade de condições para o acesso a cursos e

promoções decorrentes. Com o enquadramento do policial na condição legal de readaptado,

ser-lhe-ão oferecidas condições de concorrer aos cursos, promoções e funções policiais

militares com base em critérios justos, o que acarretou a necessidade de alteração do artigo 38

da Lei n.º 12.086/2009.

O § 2º do mesmo artigo cria a possibilidade inédita de readaptação do policial militar

que tenha sido julgado incapaz definitivamente para o serviço policial militar, mas possa

exercer atividades laborais no âmbito da Corporação, compatíveis com a limitação sofrida, o

que compõe inovação nacional, em conformidade com a Convenção Internacional sobre os

Direitos das Pessoas com Deficiência, promulgada pelo Presidente da República por meio do

Decreto Nº 6.949, de 25 de agosto de 2009, nos moldes do § 3º do artigo 5º da Constituição

Federal, ou seja, com status de norma constitucional, ratificando a necessidade de

conformação das normas infraconstitucionais. Busca-se, assim, atender às demandas de

empregar pessoas com deficiência no setor público e promover reabilitação profissional,

manutenção do emprego e programas de retorno ao trabalho para pessoas com deficiência.

Salienta-se que as alterações propostas no artigo 100 buscam alcançar os policiais

militares já reformados que demonstrem interesse em retornar para o serviço ativo, por meio da

readaptação.

Outro dispositivo que carece de atenção é a contagem de tempo de serviço, pois ao

retornar para a atividade, via de regra, o policial não poderá ter o tempo em que permaneceu

inativo contabilizado para fins de precedência hierárquica, tampouco como “anos de serviço”.

Assim, há que se incluir tal premissa no art. 122, § 4º, da Lei n.º 7.289/1984, adicionando-se o

inciso VI.

Entretanto, há que se considerar uma fase de transição, pois na atualidade não há

previsão legal de aplicação do instituto da readaptação aos militares da PMDF, o que levou

reformados a permanecerem longos tempos na inatividade, predispostos a retornarem ao

serviço ativo e contribuírem com suas parcelas para o desenvolvimento das missões

institucionais. Tais militares devem ser contemplados de forma específica durante a transição,

carecendo, pois, da redação proposta ao inciso VI do artigo 122 da Lei n.º 7.289/1984, além de

dispositivos que estabeleçam a contagem de tempo de serviço para o retorno à situação de

inatividade, bem como a posição hierárquica desses policiais militares, quando do retorno ao

serviço ativo, conforme artigos 5º e 6º deste Projeto de Lei.

No que se refere ao quesito “vencimentos”, algumas alterações devem ser

operacionalizadas, com o objetivo de garantir a percepção do auxílio invalidez aos policiais

militares inativos que retornem ao serviço ativo, desde que necessitem de assistência ou de

cuidados relacionados ao fato motivador da reforma, que acarretem gastos permanentes com

equipamentos, medicamentos e afins.

Impende salientar que o auxílio invalidez objetiva atender policiais militares

considerados inválidos total e permanentemente para qualquer trabalho, que não possam

prover os meios de subsistência, havendo previsão legal inclusive de suspensão do pagamento

em caso de exercício de atividade remunerada. Entretanto, a situação aqui proposta compõe

uma excepcionalidade, um reconhecimento institucional a policiais militares comprometidos

com a Corporação, que se propuseram a exercer atividade laboral no âmbito da Corporação,

mesmo com a possibilidade de permanência na inatividade.

A proposta consiste na alteração do conceito de auxílio invalidez, previsto no inciso XVI

do artigo 3º, bem como na inclusão do § 4º ao artigo 24 e do § 4º ao artigo 26 da Lei n.º

10.486/2002.

Outra questão relevante a ser considerada quanto ao auxílio invalidez é a possibilidade

de pagamento de valores extremamente distintos a policiais militares acometidos da mesma

doença ou deficiência, diante da previsão legal de pagamento do referido auxílio com base na

remuneração percebida pelo militar. É certo que o auxílio não guarda relação com o grau

hierárquico ocupado, mas com as necessidades de internação especializada, ou de assistência

ou cuidados em razão da doença ou deficiência. Portanto, policiais acometidos do mesmo mal

terão, certamente, os mesmos gastos com medicamentos, internações, equipamentos,

independente do posto ou graduação.

Dessa forma, propõe-se a manutenção do auxílio invalidez em um patamar único para

todos aqueles que o percebam, calculado sobre o soldo do Coronel PM.

Diante de equívoco cometido quando da redação do caput do artigo 114 da lei

12.086/2009, urge a necessidade de alteração, por terem sido trocadas as numerações das

Leis que estabelecem os Estatutos dos Policiais Militares e dos Bombeiros Militares do DF.

Outra proposta de alteração no caput consiste em retirar o limite temporal de 5 (cinco)

anos para a prorrogação da PTTC, uma vez que o policial militar inativo pode desempenhar

tarefas em conformidade com as necessidades institucionais, atendendo, assim, ao interesse

público e aos princípios da moralidade e da eficiência, por períodos de tempo superiores. O

limite estipulado passa a ser de acordo com a conveniência, oportunidade e necessidade

administrativas, enquanto o militar permanecer na reserva remunerada.

A alteração visa tornar o instituto da Prestação de Tarefa por Tempo Certo, previsto no

art. 114o da Lei no 12.086, menos discriminatório no que tange ao valor recebido entre o militar

reformado com proventos integrais e o reformado com proventos proporcionais (alteração no §

3º, inciso I – proventos integrais). A exclusão do termo “excepcionalmente” do texto legal,

referindo-se à nomeação de reformados, também busca minimizar a discriminação para com

aqueles inativos.

Nesta linha, observando o disposto no § 3º do artigo 114 da Lei 12.086, que trás o

adicional de três décimos sobre os proventos percebidos pelo militar inativo que for nomeado

para Prestação de Tarefa por Tempo Certo tendo como base os proventos por este percebidos,

nota-se uma incongruência entre o tratamento dispensado aos reformados com proventos

integrais e os por quota. Pois, o montante acrescido no primeiro caso pode ser bem superior ao

de um policial, por exemplo, que reformou por quotas após 5 anos de serviço, ainda que ambos

ocupem a mesma graduação ou patente. No exemplo dado, a isonomia formal foi respeitada,

mas não a isonomia material, substancial.

Sendo assim, tendo como fim o interesse público, o texto do § 3º do artigo 114 deve

ganhar nova redação, de forma que use como parâmetro não o provento percebido pelo militar,

mas sim o provento integral do posto ou da graduação a qual pertença à data da reforma. Tal

medida tornaria a Prestação de Tarefa por Tempo Certo mais atraente aos reformados por

quota, além de adequar a legislação de interesse da Polícia Militar do Distrito Federal aos

ditames constitucionais.

A inclusão de incisos no § 3º objetiva, ainda, estabelecer os direitos pecuniários dos

policiais militares inativos nomeados para a Prestação de Tarefa por Tempo Certo, salientando-

se que se tratam de direitos trabalhistas garantidos pela Constituição Federal, além do

adicional de 0,3 (três décimos) já previstos anteriormente na lei e consequentemente com

previsão orçamentária.

A alteração do § 4º aumenta o rol de possibilidades de emprego dos reformados que

sejam nomeados para a Prestação de Tarefa por Tempo Certo, garantindo-lhes o direito

exercício de atribuições em todas as áreas elencadas no § 1º, com a devida obediência aos

demais critérios e requisitos do texto legal.

Também foram incluídos no § 4º a possibilidade de nomeação para a prestação de

tarefa por tempo certo de policiais militares reformados na forma dos incisos I e III do art. 94 da

Lei n.º 7.289/84 e dos incisos I e III do art. 95 da Lei n.º 7.479/86, que se referem aos militares

que tenham atingido as idades limites de permanência na reserva remunerada e que tenham

ultrapassado 2 (dois) anos agregados, após julgados incapazes temporariamente. Os militares

que se enquadram nesses dispositivos têm amplas condições de prestarem tarefa no âmbito

das Corporações, não merecendo tratamento diferenciado daqueles reformados após terem

sido julgados definitivamente incapazes para o serviço militar, em conformidade com o princípio

da isonomia.

Retirou-se do texto do § 4º o limite de prestação de tarefa pelo reformado até os 30

(trinta) anos de serviço, uma vez que o militar permanecerá na inatividade, não havendo

qualquer alteração em seu tempo de serviço. O limite temporal passa a ser de acordo com a

conveniência, oportunidade e necessidade administrativas.

minuta plano de carreira asof

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