MINISTÉRIO EXTRAORDINÁRIO DE SEGURANÇA ALIMENTAR E COMBATE À FOME

Histórico do Projeto Fome Zero• 1991: Política Nacional de Segurança Alimentar (“Campanha do Betinho”)

• 1993/94: Caravanas da Cidadania

• 1998: Seca (abril/maio)

• 2000-2001: Elaboração do Projeto Fome Zero - debate com entidades em seminários regionais (Fortaleza, São Paulo, Brasília) e um seminário internacional (Unicamp)

• 16/10/01: Lançamento em Brasília - Dia Mundial da Alimentação - Projeto Instituto Cidadania

• 02 a 11/12/02: Missão conjunta FAO/BID/BIRD - Programa de Governo

• Planejamento 2003 - Elaborado pela Equipe de Transição

Objetivos Específicos - PFZ

• Garantir o compromisso com o Direito Humano à Alimentação;

• Promover uma ampla mobilização popular;

• Envolver governos federal, estadual, municipal, ONGs e sociedade civil na formulação de uma Política Nacional de Segurança Alimentar.

FOME

QUEDA NO CONSUMO DE

ALIMENTOS

QUEDA NA OFERTA DE ALIMENTOS

CONCENTRAÇÃO DE RENDA

DESEMPREGO CRESCENTE

FALTA DE POLÍTICAS DE GERAÇÃO DE

EMPREGO E RENDA

SALÁRIOS BAIXOS

QUEDA NOS PREÇOS AGRÍCOLAS, AUMENTO NOS PREÇOS DOS

INSUMOS E JUROS ALTOS

RENDA DEPRIMIDA NO CAMPO

CRISE AGRÍCOLA

FALTA DE POLÍTICAS

AGRÍCOLAS

Círculo Vicioso da Fome

AUMENTO DA RENDA

SEGURANÇA ALIMENTAR

- POLÍTICAS DE EMPREGO E RENDA- REFORMA AGRÁRIA- PREVIDÊNCIA SOCIAL UNIVERSAL- BOLSA-ESCOLA E RENDA MÍNIMA- INCENTIVO AO MICROCRÉDITO

ACÕES ESPECÍFICAS- CARTÃO DE ALIMENTOS- ALIMENTOS EMERGENCIAIS- MERENDA ESCOLAR- ESTOQUES DE SEGURANÇA

-NUTRIÇÃO MATERNO-INFANTIL

ALIMENTAÇÃO MAIS BARATA

- RESTAURANTES POPULARES- CANAIS ALTERNATIVOS DE COMERCIALIZAÇÃO

- CONVÊNIOS COM SUPERMERCADO/SACOLÃO- COOPERATIVAS DE CONSUMO

- AMPLIAÇÃO DO PROGRAMA DE ALIMENTAÇÃO DO TRABALHADOR

MAIOR OFERTA DE ALIMENTOS

BÁSICOS- APOIO À AGRICULTURA FAMILIAR

- INCENTIVO À PRODUÇÃO PARA AUTO-CONSUMO

- POLÍTICA AGRÍCOLA

- COMBATE AO DESPERCÍCIO E À PERDA DE ALIMENTOS

- VENDA DIRETA DO PRODUTOR

Documentos do Projeto Fome Zero

Disponíveis impressos e na internet

www.fomezero.gov.br

Projeto Instituto Cidadania

Programa de Governo 2004

(detalhamento das ações com metas, custos e normas operacionais)

Programa Estratégico

Programa Emergenci

al

41 ações integradas

(estruturais, específicas e locais)

Projeto Fome Zero

Missão Conjunta (FAO/BID/BIRD): Recomendações PFZ

• Definir funções do governo nos níveis federal, estadual e municipal em cada programa;

• Monitoramento e avaliação: desenvolver um sistema integrado para cada um dos componentes do Programa;

• Promover um enfoque territorial, estabelecendo sinergias entre os diferentes programas e políticas que atuam no âmbito local;

• Aumentar as capacidades dos mecanismos de participação, via programas de capacitação e de comunicação social;

• Criar mecanismos de gerenciamento do Fundo de Combate à Pobreza;

• Recomendações sobre o Programa Cartão de Alimentação: a) Manter um componente específico de combate à fome nos programas de renda; b) Flexibilizar a comprovação dos gastos do “Programa de Goiás”; c) Vincular a programas de investimentos em ativos fixos (ex.: cisternas).

DiagnósticoVamos herdar uma grande fragmentação de programas/projetos na área social.Há vontade política de atuar de forma integrada e articulada (ações transversais).

Teremos um ano de fortes restrições macroeconômicas.

Abrir espaços para iniciar mudanças.

Ações Básicas do Programa Fome Zero

• Constituição do CONSEA – Conselho Nacional de Segurança Alimentar: organizar a II Conferência Nacional no 1o. Trimestre de de 2004; formulação do Plano Estratégico e Emergencial 2003;

• Políticas estruturais específicas e locais (em fase de detalhamento).

• Mutirão contra a fome (mobilização com ONGs, igrejas, empresas, voluntários);

Atribuições Consea• propor diretrizes da política nacional de

segurança alimentar a serem implementadas pelo MESA;

• Sugerir projetos e ações prioritárias a serem incluídos no Plano Plurianual de Governo;

• articulação e mobilização da sociedade civil organizada, estabelecendo indicações de prioridade.

Atribuições MESA(MP n° 103 de 30/12/02)

• Coordenar a implantação das políticas de segurança alimentar;

• Selecionar programas e ações nessa área específica;

• Articular instituições governamentais;

• Acompanhar os resultados;

• Apoiar o CONSEA;

• Gerir o fundo de combate à pobreza.

Mutirão contra a Fome

• Objetivos:– Criar canais efetivos de participação da

sociedade civil;– Organizar doações de alimentos e

dinheiro;– Expressar a transversalidade do PFZ

dentro do governo.

Ações Estruturais Prioritárias para 2003

• Reforma agrária;• Fortalecimento da Agricultura Familiar;• Plano de Convivência com o Semi-Árido;• Programa de superação do Analfabetismo;• Programas de geração de emprego e renda

(primeiro emprego, turismo rural, hortas urbanas, microcrédito);

• Fortalecimento da Atenção Básica à Saúde

Ações Específicas

Sistema Nacional de Segurança Alimentar• Programa Cartão Alimentação;• Ampliação da Alimentação Escolar;• Educação Alimentar;• Compra direta de agricultores familiares para

formação de estoques estratégicos de alimentos;• Alimentos emergenciais• Banco de Alimentos;• Restaurantes Populares;

Lançamento do Projeto Piloto Semi-Árido• Data: 3 e 4 de fevereiro

• Local: Guaribas e Acauã (Piauí)• Objetivo: educação, organização e

desenvolvimento local– Instalação dos Comitês Gestores Locais;– Programa de transferência de renda às

famílias;– Construção de cisternas;– Alfabetização de adultos.- Atenção à saúde

Próximas atividades

• Lançamento do Mutirão contra fome com orientação para os municípios formarem os centros de recepção e distribuição de doações de alimentos;•Programas emergenciais para população de risco (acampados, com. indígena, quilombolas)•Início da implantação dos sistemas municipais de segurança alimentar – Banco de Alimentos

Formatação esquemática do Mutirão contra a Fome

GEM

Grupo Executivo do Mutirão Contra

Fome

NÚCLEO

Núcleo de Atendimento Especial

ELO

Grupo Estratégico de Logística

Ação organizada do mutirão Contra a Fome

Coordenação Geral do Mutirão Contra a Fome

Coordenar e minimizar movimenta-ção física

Credenciar empresas parceiras

Formatação esquemáticaFormatação esquemática

                                                                                                                                     

Atendimento aos Doadores

Sistema de atendimento informatizado e telefônico: Call Center (0800) e Internet

Doações: Em Dinheiro Contas correntes Caixa e Banco do Brasil. Em Produtos Pequeno doador e grande doador. Em Serviços Procurar o CDR/COPO, a Defesa Civil, o Conselho de Assistência Social do Município.

Para Pequenas doações:Qual a cidade de origem do doador?Indicar o contato do CDR/COPO no município, se houver;Informar lista de entidades credenciadas da Assist. Social, Defesa

Civil e Unidades de Coleta (Correios, Agências BB e Caixa, Exército e Redes de Supermercados)

CDR/COPO: Para a montagem do CDR/COPO é necessário escritório, telefone para contato, meio de transporte (carro/caminhonete) e local de recepção e triagem (galpão).