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MINISTÉRIO DA SAÚDEFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDECoordenação Regional de Santa Catarina

FÓRUM SOBRE SANEAMENTO BÁSICO: CONTROLE EXTERNO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

27 e 28 de novembro de 2008

Consórcios Públicos e o Papel da FUNASA no Apoio às Políticas Públicas de

Saneamento Básico

Painel: Aspectos destacados

INSTITUTO DE CONTAS


CONTEXTO HISTÓRICO DA ATUAÇÃO DA FUNASA/MS

1942

CRIAÇÃO DO FSESP

1953

CRIAÇÃO DAS AUTARQUIAS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO

1999

EXTINÇÃO DOS CONVÊNIOS DE ADMINISTRACAO DOS SAMAE’s/SIMAE’s e

FORMALIZAÇÃO DOS CONVÊNIOS DE COOPERAÇÃO TÉCNICA

1991

CRIAÇÃO DA FUNASA

2005

APOIO A GESTÃO MUNICIPAL/FOMENTO A COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL


AÇÕES DA FUNASA NO APOIO A GESTÃO

• Apoiar e fomentar a estruturação de modelos de gestão municipal;

• Apoiar estudos e pesquisas de tecnologias alternativas;

• Fomentar a aplicabilidade de estudos e pesquisas de tecnologias alternativas;

• Assessorar na definição de política tarifária;

• Apoiar no controle de qualidade da água;

• Fomentar a mobilização social e a educação sanitária e ambiental;

• Apoio a estruturação de consórcios públicos de direito público (apoio a gestão, regulação e controle de qualidade de água);

• Apoiar na elaboração do plano municipal de saneamento básico.


AÇÕES DA FUNASA NA ALOCAÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS

• Abastecimento de água;

• Esgotamento sanitário;

• Manejo de resíduos sólidos urbanos;

• Melhorias sanitárias domiciliares (módulos sanitários-banheiros);

• Controle da qualidade da água para consumo humano;

• Saneamento em áreas especiais (indígenas e quilombolas).

Apesar dos investimentos intervir no meio ambiente e na infra-estrutura dos municípios as ações de saneamento da Funasa, são voltadas para a promoção da saúde e para a prevenção e controle de doenças e agravos, com destaque para a

redução da mortalidade infantil em municípios com população até 50.000 hab.


Programa de Aceleração do Crescimento da Funasa

(PAC-Funasa)

PRIORIZOU CINCO EIXOS DE ATUAÇÃO

Atua como integrante do componente de infra-estrutura social e urbana do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), no período de 2007 a 2010.


EIXO/COMPONENTE VALOR R$ 1.000,00 % ÁREAS ESPECIAIS 370.000,00 9,0 Saneamento em áreas indígenas 200.000,00 4,9 Saneamento em áreas de Quilombos 170.000,00 4,1 ÁREAS DE RELEVANTE INTERESSE EPIDEMIOLÓGICO

300.000,00 7,3

Melhoria Habitacional para o controle da doença de Chagas

180.000,00 4,4

Manejo Ambiental e Drenagem Urbana para o Controle da Malária

120.000,00 2,9

SANEAMENTO RURAL 300.000,00 7,3 Abastecimento de Água 120.000,00 2,9 Solução adequada de esgotamento sanitário 140.000,00 3,4 Água na Escola 40.000,00 1,0 MUNICÍPIOS DE POPULAÇÃO DE ATÉ 50.000 HAB.

3.000.000,00 73,3

Abastecimento de Água 850.000,00 20,8 Esgotamento Sanitário 1.600.000,00 39,1 Saneamento domiciliar 370.000,00 9,0 Resíduos Sólidos Urbanos 180.000,00 4,4 AÇÕES COMPLEMENTARES 120.000,00 2,9 Apoio ao Controle da Qualidade da Água para Consumo Humano

70.000,00 1,7

Apoio a projeto de Coleta e Reciclagem de Materiais

50.000,00 1,2

TOTAL 4.090.000,00 100,0

PAC FUNASA 2007-2010


RECURSOS SANTA CATARINA 2006

11.124.800,962006

TOTAL

COOPERAÇÃO TÉCNICA

5 municípios para elaboração do PMSB

260.000,00



COOPERAÇÃO TÉCNICA

4 municípios para elaboração do PMSB

260.000,00

CONTROLE DE QUALIDADE DE ÁGUA

Laboratório de Controle de Qualidade de Água Consórcio – CISAM – MO (Capinzal) CISAM – SUL (Orleans)

4.457.628,00

APOIO A PESQUISA

4 (quatro) Pesquisas 399.760,00

SES 3.856.609,99SAA 6.315.448,15MSD 1.850.871,00SES 5.250.404,00SAA 1.095.192,74MSD 467.800,00RS 824.000,00

24.777.713,88

2007

PAC – Funasa 2007

EMENDA PARLAMENTAR

TOTAL


SES 13.850.000,00SAA 11.100.000,00MSD 1.450.000,00SES 200.000,00SAA 297.000,00

26.897.000,00

EMENDA PARLAMENTARTOTAL

2008

PAC – Funasa 2008



AÇÕES DA FUNASA NO APOIO A CRIAÇÃO, ESTRUTURAÇÃO E MONTAGEM DA AUTARQUIA

INTERMUNICIPAL (CONSÓRCIOS PÚBLICOS)


Município B

CONSÓRCIO

FUNASA OUTROS ÓRGAOS

PROPOSTA DA FUNASA CONSÓRCIOS DE SANEAMENTO

Município A Município C


PONTENCIAIS ACÕES A SEREM APOIADAS PELA FUNASA NA COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL

•Treinamento de pessoal da autarquia intermunicipal e dos serviços locais;

• Elaborar programas voltados para melhoria da gestão (Ex. desenvolvimento de recursos humanos e estruturação tarifaria);

• Estruturação de Programas de educação sanitária e ambiental;

• Apoio na implantação de sistema de fluoretação da água;

• Fomento e apoio na regulação e fiscalização.


PONTENCIAIS ACÕES A SEREM APOIADAS PELA FUNASA NA COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL

• Viabilização de recursos para a execução das obras e aquisição de equipamentos para:

- Sede do consórcio;

- Laboratório regional de controle da qualidade da

água para consumo humano;

- Centro de treinamento;

- Laboratório móvel de controle da qualidade da água

para consumo humano;


CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL

(CISAM)

• CISAM MEIO OESTE

• CISAM SUL

ACOES DA FUNASA DE FOMENTO A COOPERACAO INTERMUNICIPAL EM SANTA CATARINA

OBJETIVO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE APOIO COMPLEMENTARES, PLANEJAMENTO E REGULAÇÃO, MANTENDO A AUTONOMIA DO SERVIÇO

DE SANEAMENTO MUNICIPAL.


Finalidades da Criação

• Construção do centro de referência em saneamento ambiental;• Implantação e Operação do Laboratório de Referência Regional;• Treinamento e capacitação de pessoal;• Realização de intercâmbios c/ entidades afins;• Fortalecimento, União e Poder de Negociação;• Reivindicação de recursos financeiros (convênios);• Assessoramento Técnico;• Elaboração de Estudos e Projetos;• Licitações conjuntas;• Regulação e Fiscalização.


CENTRO DE REFERENCIA EM SANEAMENTO AMBIENTAL DE SC

(CAPINZAL E ORLEANS)

LABORATÓRIO

REGIONAL

LABORATÓRIO

MÓVEL

GALPÃO

DE

EQUIPAMENTOS

SEDE

CONSÓRCIO

AUDITÓRIO

50 LUGARES

SALAS MULTI-USO

(TREINAMENTO)

LABORATÓRIO

ESCOLA


Fontes de ReceitasRECEITA DE RATEIO ENTRE OS ENTES CONSORCIADOS-Contribuição estatutária mensal relativa a população atendida com água e esgoto para despesas administrativas de manutenção do consórcio.RECEITA DE SERVIÇO

Receita de serviços prestados

-Análises de água e esgoto

-Taxa de inscrição de cursos

-Outros serviçosOUTRAS RECEITAS

-Convênios


FOTOS DA MAQUETE


DIESP/CORE-SC/FUNASAPROGRAMA DE COOPERAÇÃO TÉCNICA

Engº Milton Tadashi Shiratori

E-mail: [email protected]

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