metodologia de implementação sga

8/7/2019 Metodologia de Implementao SGA

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METODOLOGIA SEBRAEPARA IMPLEMENTAO DE

GESTO AMBIENTAL


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Entidades Integrantes do Conselho Deliberativo Nacional do Sebrae

Associao Brasileira dos Sebraes Estaduais AbaseAssociao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas Industriais AnpeiAssociao Nacional das Entidades Promotoras de Empreendimentos de TecnologiasAvanadas Anprotec

Confederao das Associaes Comerciais do Brasil CACBConfederao Nacional da Agricultura CNAConfederao Nacional do Comrcio CNCConfederao Nacional da Indstria CNIMinistrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDICAssociao Brasileira de Instituies Financeiras de Desenvolvimento ABDEBanco do Brasil S.A. BBBanco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDESCaixa Econmica Federal CEFFinanciadora de Estudos e Projetos Finep


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Braslia, 2004

METODOLOGIA SEBRAEPARA IMPLEMENTAO DE

GESTO AMBIENTAL


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2004, Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

Todos os direitos reservados.A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dosdireitos autorais (Lei n 9.610/98).1 edio

1 impresso (2004): 3.000 exemplares

Distribuio e informaes: Sebrae

SEPN Quadra 515, Bloco C, loja 32 CEP 70770-900 Braslia, DFTelefone (61) 348 7100 - Fax (61) 347 4120Internethttp://www.sebrae.com.br

Sebrae/DFSIA Techo 3, lote 1.580 CEP 71200-030 Braslia, DFTelefone (61) 362 1600Internethttp://www.df.sebrae.com.br

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Equipe TcnicaNewton de CastroAntonio de Souza GorgonioDamio Maciel GuedesJames Hilton ReebergJoo Pedro Martins da Silva

CapaD&M Comunicao

Projeto grfico e editorao eletrnica

Marcus Vincius Mota de Arajo Reviso ortogrfica Mrio Maciel

Esta publicao faz parte do Programa Sebrae de Gesto Ambiental.

Metodologia Sebrae para implementao de gestoambiental em micro e pequenas empresas. Braslia :Sebrae, 2004.113p.

1. ISO 14000. 2. Gesto ambiental. I. SebraeCDU 504


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SUMRIOAPRESENTAO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

INTRODUO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

MDULO 1 IMPLEMENTAODE GA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.1 INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.2 METODOLOGIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111.3 SISTEMADE GESTO AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

1.4 INVESTIMENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

1.5 CONTROLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181.6 PERSONAGENS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201.7 PLANEJAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

1.8 MOTIVAOEFERRAMENTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50MDULO 2 ANLISEE INTERPRETAODA NBR ISO 14001 . . . . . . . . . . 63

2.1 INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632.2 A AVALIAODA CONFORMIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

2.3 NORMAS ISO SRIE 14000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642.4 NORMA ISO 14001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

2.5 DOCUMENTANDOO SISTEMADE GESTO AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . 84MDULO 3 ORIENTAOPARA FORMAODE AUDITORES INTERNOS . . . . . 93

3.1 INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933.2 CLASSIFICAODAS AUDITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933.3 PERFILDO AUDITOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

3.4 PROGRAMADE AUDITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953.5 PASSOSDEUMA AUDITORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

ANEXO 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

PROCEDIMENTOPARALEVANTAMENTODENECESSIDADEDETREINAMENTO . . . 107

OBJETIVO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

DOCUMENTOSDE REFERNCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107DEFINIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107AUTORIDADEE RESPONSABILIDADE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

DETALHAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108ENDEREOSDO SEBRAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113


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7Metodologia Sebrae para Implementao de Gesto Ambiental

APRESENTAO

AMetodologia Sebrae para Implementao de Gesto Ambientalem Micro, Pequenas e Mdias Empresas, o Sebrae disponibili-za ao usurio, consultores, empresrios e pblico em geral ummodelo de mtodo de trabalho, testado por diferentes consultores emalgumas dezenas de empresas e que levou algumas dessas certifi-cao pela NBR ISO 14001.

A Metodologia apresenta no Mdulo 1 uma seqncia lgica paraelaborao de um Plano de Melhoria de Desempenho Ambiental PMDA, que a proposta do Sebrae para o empresrio. Ao ser imple-mentado como um Sistema de Gesto Ambiental esse PMDA pode serauditado e certificado.

Alm da abordagem para a elaborao do PMDA a metodologiadisponibiliza, no Mdulo 2, orientaes sobre anlise e interpretaoda norma NBR ISO 14001.

No Mdulo 3 dada a orientao necessria para treinamento eformao de auditores internos, caso o empresrio decida pela imple-mentao do Sistema de Gesto Ambiental.


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INTRODUO

Nos ltimos anos, diversos documentos foram elaborados expli-citando a preocupao com a questo ambiental. O aumentode doenas da pele causadas pela diminuio da camada de

oznio, as chuvas cidas corroendo monumentos e inutilizando solofrtil, o efeito estufa provocando aquecimento global e as alteraesclimticas recentes so sinais dos impactos ambientais provocadospelas atividades humanas, que sempre fizeram uso dos recursos na-turais do planeta sem se preocuparem com o dia seguinte. Em 1972,a Declarao de Estocolmo, aprovada durante a Conferncia da ONUsobre o Meio Ambiente Humano, introduziu pela primeira vez na agen-da poltica internacional a dimenso ambiental como condicionado-ra e limitadora do modelo tradicional de crescimento econmico e deuso de recursos naturais. O Relatrio daComisso Bruntland (em1987), os Princpios Ceres (antes Valdez) de 1989 e a Agenda 21da Rio-92 demonstram a importncia do desenvolvimento sustentvelcomo garantia de sobrevivncia da humanidade. As relaes do ho-mem com a natureza precisam ser controladas e gerenciadas.

Em 1996 foram criadas as Normas ISO da srie 14000, de GestoAmbiental. Elas so de adeso voluntria e demonstram, nas organi-

zaes que as adotam, a preocupao com as condies ambientaisda Terra, alem de definirem requisitos mnimos para um Sistema deGesto Ambiental (SGA) eficaz.


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MDULO 1

IMPLEMENTAO DE GAEssas atividades podem ser separadas

em duas fases: a primeira objetiva a elabo-rao do Plano de Melhoria do DesempenhoAmbiental (PMDA), referente ao item 4.3 daNBR ISO 14001 Planejamento, transparn-cia 1. A segunda tem dois objetivos principais:a implantao das aes do PMDA e dos de-mais requisitos da Norma, transparncia 2.So elas:

FASE 1 PLANEJAMENTO

PlanejamentoPlanejamento das atividades OficinasOficina 1 Poltica e PlanejamentoConceitos da Gesto AmbientalLegislao AmbientalPoltica Ambiental definio e desdobramentosAspectos e Impactos AmbientaisObjetivos, Metas e Programas AmbientaisPMDA Plano de Melhoria de Desempenho Ambiental

T1M1

T2M1

Oficina 2 Normas ISO 14000 e documentaoOficina 3 Formao de Auditores Ambientais InternosImplementaoLanamento do ProgramaAcompanhamento e orientaoAuditoriasAuditorias Parciais (Auditores Internos)

Auditoria Plena (Auditores Externos)Auditoria Inicial do Organismo CertificadorAjustes e Aes CorretivasAuditoria Final de Certificao

FASE 2 IMPLEMENTAO

Planejamento das Atividades a reu-nio da Direo com a equipe para definira estrutura e as responsabilidades pelaimplementao do SGA, as datas para asatividades (as Oficinas, o acompanhamen-

1.1 INTRODUO

A Metodologia Sebrae para implemen-tao de GA em Micro e Pequenas Empre-sas aqui apresentada fruto de inmerostrabalhos de implementao de Sistemasde Gesto Ambiental nas mais variadas or-ganizaes pblicas e privadas, grandes,mdias e pequenas. As atividades propos-tas j foram realizadas com xito por muitasequipes nessas organizaes e podem serconduzidas tanto por um facilitador externo(consultor) como por membro da prpria or-ganizao, desde que tenha determinao etempo disponvel.

Tendo como referncia a Norma NBR ISO14001, que define os requisitos mnimos paraum Sistema de Gesto Ambiental (SGA), oresultado pode ser a certificao do SGA im-

plantado, o que eleva a organizao a umpatamar de excelncia com reconhecimentomundial.

Este Mdulo I analisa os processos neces-srios para a implementao de um SGA; oMdulo II faz a anlise e a interpretao daNBR ISO 14001, e o Mdulo III aborda a for-mao de auditores internos.

1.2 METODOLOGIA

As Atividades necessrias para a imple-mentao de um SGA certificvel podemser desenvolvidas em 12 meses sem muitoestresse, mas j foram conseguidos prazosmenores, at de 5 meses numa edificao,pois no faria sentido certificar aps o trmi-no da obra. O esforo foi grande, mas a obrano parou (nem podia!). Tampouco ningumfoi internado por estafa em decorrncia dis-so.


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12 Metodologia Sebrae para Implementao de Gesto Ambiental

to e orientaes, as auditorias) e porfim adata desejada para a certificao, comoexemplificado no Quadro 1;

Oficinasas oficinas devem ser realiza-das em reunies de no mximo 2 horas

consecutivas por dia, 3 vezes por semana.Isso tem explicao: 2 horas um perodoque pode ser planejado dentro das 8 horasdirias de funcionamento sem prejudicar oatendimento aos clientes, fonte de susten-tao da organizao. Como as reuniesacontecem dia sim, dia no, elas no che-gam a atravancar a operao normal. Fun-cionam.

A grande vantagem que as reunies pre-cisam ser bem objetivas para gerar seus re-sultados em duas horas. Logo a objetividadevira um hbito e as reunies se tornam al-tamente produtivas. Reunies longas provo-cam disperso da ateno dos participantes.

Outro ponto importante que os integran-tes das equipes mantenham a assiduidade,pois no adianta participar um dia e faltar ou-tro atrasa o grupo. Ficar recapitulando e re-discutindo os assuntos j resolvidos comose estivesse dando um passo pr frente e

dois pr trs, e no final teremos um bandode pessoas frustradas por no conseguirematingir seus objetivos.

a) Oficina 1 Poltica e Planejamento so reunies da equipe para dis-cutir os conceitos bsicos da GestoAmbiental, a Poltica Ambiental, a le-gislao ambiental aplicvel, o levan-tamento e avaliao dos aspectos eimpactos ambientais e as aes mi-

tigadoras dos impactos ambientaismais importantes. O resultado finaldesta Oficina o Plano de Melhoriado Desempenho Ambiental (PMDA)da organizao. A Direo deve parti-cipar principalmente das reunies so-bre a definio da Poltica Ambientale das aes mitigadoras;

b) Oficina 2 Normas ISO srie 14000e Documentao so reunies da

equipe para discutir os demais itensda ISO 14001 referentes implemen-tao, operao, verificao e aocorretiva. Os participantes tambmdiscutem a elaborao dos documen-tos normativos, formatos, controles

etc.;

c) Oficina 3 Formao de AuditoresAmbientaisInternos o treinamen-to para formar a equipe de AuditoresAmbientais Internos da organizao.Este treinamento fundamental paraque o processo de Auditorias Internasfuncione bem e suporte a evoluo doSistema de Gesto Ambiental. Deveser realizado por instrutor especial(com formao em Auditoria Ambien-tal) e de preferncia fora do ambientede trabalho. Um curso de 3 dias (24horas) para uma quantidade aproxi-mada de 15% do total de colaborado-res;

Implementao a implementao doSistema de Gesto Ambiental comea naexecuo das aes definidas no PMDAe abrange os demais requisitos da NormaNBR ISO 14001 necessrios ao seu ple-

no funcionamento. a equipe em plenotrabalho, executando, acompanhando,monitorando e avaliando seus resulta-dos.

a) Lanamento do Programa oevento que rene os colaboradoresda organizao para participar do lan-amento do Programa de Implemen-tao do SGA, quando todos pas-sam a conhecer a Poltica Ambiental

da organizao (definida na Oficina1) e compreendem como podero co-laborar. Deve ser quase uma festa. interessante convidar algum parafazer uma palestra sobre a questoambiental, ou exibir um vdeo sobreo tema, existem muitos vdeos bons eaccessveis. Procure o Sebrae da suaregio para se informar. tambmuma boa oportunidade para o lana-mento do Programa de Coleta Seleti-


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va, do Programa de Reduo do Des-perdcio ou do Programa dOlho naQualidade (5S) e outros mais que a

organizao tenha projetado.

b) Acompanhamento e orientao so as reunies-relmpago queo responsvel pela implantao re-aliza nos vrios departamentos daorganizao destinadas a orientar eacompanhar as pessoas no desen-volvimento do SGA na sua rea es-pecfica, a implementao das aesdo PMDA e dos procedimentos do

SGA. O tempo necessrio variar emfuno do engajamento da equipe edas dificuldades que aparecem, mas

a mdia para essa atividade de 20horas/ms (1 hora por dia) do respon-svel pelo SGA;

Auditorias

a) Auditorias Parciais so auditoriasrealizadas na organizao pelos au-ditores internos, a partir da sua for-mao. Podem ser planejadas de v-rias formas, pois so rpidas quando

Quadro 1. Exemplo de cronograma de implementao de um SGA

Itens AtividadesQte de

ReuniesTotal deHoras

Meses

1 2 3 4 5 6... ...12

FASE 1 planejamento

Planejamento

Planejamento das atividades

Oficinas

Oficina 1 Poltica e Planejamento

Conceitos de Gesto Ambiental

Legislao Ambiental

Poltica Ambiental definio edesdobramentos

Aspectos e Impactos Ambientais

Objetivos, Metas e ProgramasAmbientais

PMDA Plano de Melhoria de

Desempenho AmbientalFASE 2 implementao

Oficina 2 Normas ISO 14000 edocumentao

Oficina 3 Formao de AuditoresAmbientais Internos

Implementao

Lanamento do Programa

Acompanhamento e orientao

Auditorias

Auditorias Parciais (Auditores Internos)

Auditoria Plena (Auditores Externos)

Auditoria Inicial do OrganismoCertificador

Ajustes e Aes Corretivas

Auditoria Final de Certificao


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realizadas numa rea determinada(mximo 1,5 horas, incluindo a prepa-rao e Relatrio Final) e geralmen-te envolvem dois auditores e um oudois auditados. O Plano de AuditoriasInternas pode programar 2 auditorias

semanais durante os 4 meses finaisda implementao do SGA, passandomais de uma vez por todas as reasda organizao;

b) Auditoria Plena uma auditoria re-alizada por uma equipe de auditoresambientais externos organizao eque no tenha participado do processode implantao, como se fosse a au-ditoria de um Organismo Certificador. a partir desta auditoria que todos sedo conta de que esto na reta final;

c) Auditoria Inicial do Organismo Cer-tificador Credenciado (OCC) oincio do processo de certificao e realizada pelo Organismo CertificadorCredenciado escolhido pela organiza-o;

Ajustes e aes corretivas so reuni-es onde sero discutidos os ajustes no

Sistema de Gesto Ambiental em funodas Auditorias realizadas (4.2 e 4.3). Aequipe (Comit Ambiental) analisa os re-sultados e estabelece as aes correti-vas, prazos e responsveis para eliminaras no-conformidades detectadas. Essasreunies tm importantes desdobramen-tos, pois as aes corretivas precisam seracompanhadas na execuo e nos seusresultados. a arrumao da casa para acertificao;

Auditoria Final de Certificao a Au-ditoria, a partir da qual pode ser recomen-dada a Certificao.

1.3 SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Sistemas de Gesto Ambiental podemser aplicados a qualquer atividade econmi-ca, em organizaes pblicas ou privadas,especialmente naqueles empreendimentos

que apresentam riscos de provocar impac-tos negativos ao meio ambiente. Um Siste-ma de Gesto Ambiental possibilita a umaorganizao controlar e minimizar os riscosambientais de suas atividades. Alm disso, aadoo de um Sistema de Gesto Ambiental

representa uma importante vantagem com-petitiva, o mercado reconhece e valoriza asorganizaes ecologicamente corretas. Tam-bm crescente o nvel de exigncias legaispara que os bens produzidos sejam ambien-talmente adequados em todo o seu ciclode vida: que no agridam o meio ambientedesde a origem de sua matria-prima, duran-te sua produo e entrega, at sua obsoles-cncia e disposio final. Com a globalizaoda economia mundial e a criao de grandesblocos, como a Unio Europia, Nafta e Mer-cosul, o cuidado com o meio ambiente passaa ser fator estratgico para a sobrevivnciade qualquer organizao, transparncia 3.

SISTEMA DE GESTO AMBIENTALImportncia e Implicaes

Acordos Internacionais;

Criao de uma nova imagem;

Conservao de Energia e dos Recursos Naturais;

Acesso a novos mercados;

Melhoria Contnua; e

Compromisso.

T3M1

Sua implementao, claro, requer es-foro, determinao e recursos, inclusive fi-nanceiros. Seus investimentos (no custos)se referem ao tempo das pessoas, aos mate-

riais, instrumentos, equipamentos e eventu-ais servios de terceiros. Esses investimen-tos necessrios retornaro como benefciosde vrias formas: imagem da organizao,novos mercados, reduo do desperdcio,aumento da produtividade, motivao doscolaboradores, transparncia 4.

Um Sistema de Gesto Ambiental compa-tibiliza a organizao com os requisitos legaisda comunidade onde est inserta.


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SISTEMA DE GESTO AMBIENTALMudanas:

Na cultura da mpresa;

Criando novas oportunidades;

Na eliminao dos desperdcios;Como oportunidades para melhoria;

Participao: ou tudo ou todos?

e

e

T4M1

A organizao dever desenvolver os me-canismos de apoio necessrios para efetivara implantao de seu Sistema de Gesto Am-biental de acordo com suas caractersticas eas particularidades de seu negcio, no cum-primento de seus objetivos e metas empre-sariais.

preciso criar um clima propcio im-plantao para diminuir as resistncias edisponibilizar espao para a criatividade daspessoas. Essa implantao deve sempre servista como uma oportunidade de mudanaspara melhor. Isto pode implicar em mudan-as significativas na cultura organizacional.

Os benefcios ao meio ambiente podero serexpressivos se as pessoas de todos os n-veis participarem de seu desenvolvimento eimplementao, pois sero multiplicadoresdos conceitos e prticas em suas casas e vi-zinhanas.

A direo deve dar total apoio ao processode implantao, caso contrrio ele fracassa-r. Afinal, o seu negcio que vai progredir.

Entre os muitos benefcios da implantaode um Sistema de Gesto Ambiental est oestabelecimento de diretrizes que levam emconsiderao os requisitos legais e informa-es sobre a importncia dos impactos am-bientais que ela pode provocar e sobre osquais precisa ter controle.

Ao analisar os aspectos ambientais desuas atividades, definindo aes que elimi-nem ou minimizem os impactos ambientais

significativos que elas podem causar, pontosde desperdcio so descobertos, e assim aatividade operacional tambm passa por umprocesso de melhoria.

Um Sistema de Gesto Ambiental pre-

dispe a organizao a definir um Plano deMelhoria do Desempenho Ambiental (PMDA)para ser implementado de acordo com suaspossibilidades financeiras, transparncia 5.

BENEFCIOS DE UM SGA IMPLANTADO

Melhorar o seu desempenho ambiental

(e operacional);

Assegurar a sua melhoria contnua;

Eliminar todo o desperdcio deenergia e recursos; e

Demonstrar a conformidade ao mercado

pela certificao (do SGA) atravs de um

Organismo de Certificao Credenciado (OCC)

T5M1

A complexidade do SGA depender de fa-tores tais como a natureza das suas ativida-des, condies em que opera e o lugar emque suas atividades se desenvolvem.

O Sistema de Gesto Ambiental, se im-plementado de acordo com os requisitos daNorma NBR ISO 14001, pode ser objeto decertificao por um Organismo de Certifica-o Credenciado (OCC), e assim a organi-zao pode mostrar sociedade que estcomprometida com a conservao do meioambiente e com a sobrevivncia do nossoplaneta.

A busca constante da melhoria uma dasprincipais caractersticas dos empreendimen-tos bem-sucedidos e um componente impor-tante do Sistema de Gesto Ambiental.

A Melhoria Contnua do DesempenhoAmbiental o objetivo permanente de umSistema de Gesto. Os princpios estabele-cidos pela NBR ISO 14001 abrangem desdeo comprometimento da direo at a avalia-o de resultados por meio da anlise crtica


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realizada tambm pela direo. So 5 essesprincpios, transparncia 6:

PRINCPIOS DE GESTO AMBIENTAL

Melhoria Contnua do Sistemade Gesto Ambiental

Implementaoe Operao

Planejamento

Revisopela Direo

MedioAvaliao

Poltica

PMDAPlano de Melhoriado Desempenho

Ambiental

T6M1

Poltica a direo comprometida definesua inteno com respeito ao meio am-biente e estabelece as diretrizes e a Pol-tica Ambiental da organizao. Demonstraa todos os colaboradores seu comprometi-mento com as diretrizes expressas na Po-ltica;

Planejamento objetivos e metas am-bientais complementados pelo Planode Melhoria de Desempenho Ambiental PMDA para a realizao da Poltica Am-

biental e suas diretrizes so estabelecidosem conjunto pela Direo e departamen-tos operacionais, implementando este va-lioso princpio: planejar para realizar bem;

Implementao e Operao garantircondies e recursos para que o PMDAsaia do papel e a implantao do SGArealmente acontea uma tarefa da Dire-o, que vai comprovar seu comprometi-mento com todo este processo. Com cer-

teza a organizao passar por grandese timas mudanas se os colaboradoresperceberem este comprometimento;

Medio e Avaliao este princpio fundamental para o bom desenvolvimentodo Sistema de Gesto Ambiental, pois evitasurpresas e distanciamento dos objetivos emetas, mantendo uma constante monito-rao dos resultados parciais alcanados.Qualquer boa metodologia de gerencia-

mento realiza medies e avaliaes de re-sultados para direcionar seus esforos nosentido de seus objetivos e metas;

Anlise Crtica e Melhoria uma anliseestratgica do desempenho do SGA deve

ser realizada regularmente pela Direo,sempre buscando pontos de melhoria e no-vos desafios. Isto garante que a organiza-o estar sempre evoluindo e alcanandoresultados cada vez mais importantes.

Melhoria Contnua um ciclo dinmico evirtuoso no qual se reavalia sistematicamenteo Sistema de Gesto, procurando sempre amelhor relao com o meio ambiente.

Na implantao de um Sistema de GestoAmbiental, aps o estabelecimento da Polti-ca Ambiental da organizao, segue-se o Pla-nejamento das Aes (P), a implementao eOperao do Sistema (D), o Monitoramento(C) e Aes Corretivas (A) conseqentes.

Isto a aplicao do ciclo PDCA, transpa-rncia 7.

MELHORIA CONTNUA

Ciclo PDCA

Compa

rar

com

oPlan

ejad

o

Planejara

Execu

o

EducareTreinar

FazerMedir

Mto

dos

GerarSolues

AvaliarAlternativas

Desenvolver

Me

tas

P = Plan A = ActC = CheckD = Doleg.

D

P

APD

C

C

T7M1

O Ciclo PDCA foi estabelecido porShewhart (Walter A. Shewhart, da Bell Tele-phone Laboratories, AT&T, em seu livro Sta-tistical Method from the Viewpoint of Quality

Control, USA, 1939) e popularizado por De-ming (W. Edward Deming, 1900-1993) no Ja-po, onde chamado Ciclo Deming.

Ele pode ser aplicado a qualquer ativida-de, que passa sempre por estas quatro fases


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fundamentais. Aplicar estas fases aos pro-cessos (atividades) o que se conhece comogerenciar o processo.

Na fase Plan (planejamento) se definemas metas e os mtodos, o desenvolvimento

do plano de execuo;

Na fase Do (execuo) so feitos a edu-cao e o treinamento para capacitar as pes-soas a realizarem as atividades, a execuopropriamente dita das aes e a medio dosresultados;

A fase Check (avaliao) consiste em secomparar o resultado obtido com o que tinhasido planejado nas metas (fase P);

A ltima fase, Act (ao), envolve a bus-ca de solues para eliminar o problema, aescolha da soluo mais efetiva e o desen-volvimento desta soluo, com a devida nor-malizao, quando invade o ciclo P no planejamento de sua implantao, recomeandotudo novamente. Se no h problema, quan-do se atinge um objetivo alm do que tinhasido planejado ou se igualam metas e resul-tados, novas metas mais audaciosas devemser estabelecidas e o ciclo recomeado.

A cada volta do ciclo PDCA sempre acon-tece um progresso, mesmo pequeno, poris-so nunca se volta ao mesmo ponto. Cadamudana d incio a um novo ciclo que temcomo base o ciclo anterior, caracterizandodesta forma a espiral da Melhoria Contnua.

Fazer bem feito o seu trabalho, preocupar-se com a questo ambiental, planejar suasatividades para que a segurana das pesso-as e do meio ambiente seja sempre preser-vada, estar pronto para agir numa situaode emergncia, combater o desperdcio dos

recursos naturais, da energia e de materiais,informar os pontos crticos propondo melho-rias, etc. so atitudes desejveis a todo co-laborador, seja ele pertencente ou no aosquadros da organizao.

Felizmente a maioria das pessoas sabe oque poluio, o que desperdcio e o que uma situao perigosa. A conscientizaotorna-se ento uma tarefa de comunicao ediscusso dos meios para alcanar uma maioreficincia ambiental. Quanto maior o nmerode pessoas participando das discusses, me-lhores sero as solues encontradas.

Meio ambiente assunto universal.Conscientizar as pessoas conseqn-cia natural do processo de implantao doSGA.

Pode-se observar no Quadro 2 que a Ges-to Ambiental abrange um universo muitomais amplo que a Gesto da Qualidade;

1.4 INVESTIMENTOS

Os recursos que a organizao precisainvestir para se preparar para a certificaoISO 14000 so de vrios tipos para diversasfinalidades, transparncia 8:

Quadro 2. Abrangncia das gestes da qualidade e ambiental

Organizao Requisitos Legais Data / /Pg. deGesto da Qualidade Gesto Ambiental

Objetivos Manter um nvel dequalidade aceito pelosclientes e consumidores.

Manter uma relao com o meio ambienteque leve em considerao as expectativasdos clientes, consumidores, poder pblico,organizaes ambientais e comunidadesvizinhas.

Instrumentos dePresso

Contratos e normas Contratos, normas, legislao, regulamentose acordos internacionais.


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Tempo;

Obras ou reformas;

Equipamentos, instrumentos, materiais,consultoria tcnica;

Treinamentos; e

Na contratao de um Organismo deCertificao Credenciado para efetuar aavaliao da organizao.

INVESTIMENTOS NECESSRIOS

T8M1

1) Tempo o tempo que as pessoas preci-sam dedicar para o desenvolvimento deum SGA sempre um problema. Talvez omaior problema que enfrentam. Como dis-pensar um funcionrio para que ele pos-sa definir seus procedimentos ou realizaruma auditoria?

A soluo para isso pode ser diversificada:desde a contratao de elementos para cobriro tempo da pessoa ocupada com o SGA at ouso do MAMP (Mtodo de Anlise e Melhoriade Processos) para, aumentando a eficinciados processos, diminuir os desperdcios, in-clusive o de tempo, e assim poder alocar as

pessoas s tarefas de documentao, sematropelo;

2) Obras ou reformas s vezes obras oureformas so necessrias para adequa-o a leis e regulamentos de tratamentode efluentes e disposies de resduosetc. Depende do tipo de atividade da orga-nizao e de como ela est atendendo aesses requisitos;

3) Equipamentos, instrumentos, mate-riais, consultoria tcnica troca deequipamento por outro menos poluente,aquisio de instrumentos e materiaispara monitoramento e controle ambien-tal de efluentes, emisses, resduosetc., dependendo de sua atividade e dalegislao aplicvel. Tambm pode sernecessrio contratar consultoria tcnicapara resolver algum problema ambientalespecfico de seu tipo de atividade, por

exemplo, o que fazer para reaproveitar aserragem produzida numa fbrica de m-veis de madeira?

Se a organizao fizer uso de instrumen-tos de controle ambientais, dependendo da

sofisticao de suas atividades, pode sernecessrio a contratao de servios de ca-librao de seus instrumentos e a aquisiode padres de referncia modelo oficial dealguma grandeza fsica, para verificar perio-dicamente seus instrumentos e referenciarsuas medies;

4) Treinamentos contratao de empresasou professores especializados para minis-trar cursos, trabalhar o relacionamentodas pessoas etc.;

5) Certificao investir na contratao doOrganismo Certificador Credenciado paraserfinalmente avaliado e, claro, certificadoo Sistema de Gesto Ambiental.

1.5 CONTROLES

Implantar com sucesso um SGA seria mui-to difcil se no houvesse formas de controlee de acompanhamento da implementao,

transparncia 9.

CONTROLES DO PROGRESSO

Todas as atividades so planejadas na Reunio

de Planejamento das Atividades, na Oficina 1;

Em cada Reunio so feitos registros e

determinados prazos e responsabilidades

para as tarefas do Programa;

T9M1

Isso realizado por meio de um planeja-mento contnuo das atividades e da monitora-o dos resultados parciais alcanados.

Cada atividade realizada controlada pormeio de formulrios apropriados onde so


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feitas as anotaes referentes s sete fasesda implementao:

a. ORientao da implantao dos requisitosda Norma;

b. ELaborao da documentao;

c. REviso da documentao elaborada;

d. IMplantao dos procedimentos;

e. elaborao de Check Lists (listas de verifi-cao);

f. AUditoria dos Procedimentos implantados;e

g. AJuste da documentao e do prprio Sis-tema de Gesto Ambiental aps a Audito-ria Plena e a Auditoria Inicial do Organis-mo Certificador, acompanhando as aescorretivas decorrentes.

Esses formulrios compem o Manual deAtividades, onde so feitas anotaes deplanejamento das atividades, avaliao dosresultados e as correes necessrias.

So muito simples de usar.

Cada folha de controle tem um assun-to que deve ser desenvolvido. O assuntodeve ser discutido com quem de direito.Por exemplo, a Poltica Ambiental deve serdefinida pela Direo, o QUEM a Direo.Na primeira vez que o assunto for discutidocom a Direo, a AO do tipo ORien-tao. ONDE o local da reunio, Sala deReunies (S. R.), por exemplo. QUANDO a data em que a tarefa ser completada, asORIENTAES podem ser as de assegu-rar que a Poltica atende aos requisitos doseu prprio formulrio, Quadro 3.

Ento, fica assim:

Quadro 3. Requisto da Poltica Ambiental

Item 4.2 Assunto: POLTICA AMBIENTAL

N Ao Quando Onde Quem Orientaes

1 OR 30/05/05 S. R. Direo Atender aos requisitos listados no formulrio

gais no foram mencionados. Sugerimos acorreo e marcamos nova data, Quadro 4.

Quadro 4. Ao Corretiva da Poltica Ambiental

N Resultado Aes Corretivas Quem Quando

1 Poltica no menciona as leisambientais

Elaborar frase mencionando oatendimento s leis ambientais pelaorganizao

Direo 10/06/05

rao, entramos na segunda linha do formu-lrio, Quadro 5:

Na nova data, ajudamos a elaborar a frasesobre a legislao, uma AO de ELabo-

Na data prevista, vamos ver o resultado.Encontramos um problema: os requisitos le-


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Quadro 5. Aes Corretivas da Poltica Ambiental

Item 4.2 Assunto: POLTICA AMBIENTAL

N Ao Quando Onde Quem Orientaes

1 OR 30/05/05 S. R. Direo Atender aos requisitos listados no formulrio

2 EL 10/06/05 S. R. Direo Mencionar a legislao ambiental aplicvel

E o resultado, Quadro 6:

Quadro 6. Atendimento da Ao Corretiva

N Resultado Aes Corretivas Quem Quando

1 Poltica no menciona asleis ambientais

Elaborar frase mencionando o atendimentos leis ambientais pela organizao

Direo 10/06/05

2 Bom

Fica fcil manter o controle da implanta-o por meio desses formulrios, pois tudo registrado.

Usamos o resumo para termos uma visogeral do andamento da implantao e paramarcar as datas em que as aes ocorreram.

O nosso ficou assim, Quadro 7:

Fazemos isso para as aes que se apli-cam a cada item a ser desenvolvido.

A Poltica Ambiental no passar por umareviso to cedo, logo, pulamos esse tipo deao. Ela ser implantada, isto , ser divul-gada a todos, discutida etc. em vrias aesde Implantao, com responsveis (QUEM)e tudo o mais.

Quadro 7. Controle da Implantao das Aes

Controles Resumo

N DescrioItem da

ISO 14001

Atividades

OR EL RV IM CL AU AJ

1 Misso - 21/05 30/05OK

2 Poltica Ambiental 4.2 21/05 10/06OK

- 15/0617/06

A ordem em que os itens aparecem no for-mulrio-resumo acima e os outros formulriosde controle no segue a ordem numrica daNorma NBR ISO 14001, mas sim a seqn-cia natural de desenvolvimento e implanta-o. Alguns no fazem referncia a nenhumrequisito da norma, mas so fundamentais organizao e ao sucesso do SGA, como, porexemplo, a misso da organizao, a descri-o de seu perfil, o fluxograma e a lista dasatividades.

1.6 PERSONAGENS

A equipe que vai elaborar, implantar emanter um SGA normalmente denominadade Comit Ambiental, formalmente compos-ta dos personagens descritos a seguir:

1.6.1 O No 1.

O No 1 o lder espiritual do empreendi-mento e tem algumas atribuies importan-


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tssimas para que o programa se desenvolvaconforme o planejado.

Atribuies do No 1:

1) Formalizar a estrutura da equipe que

vai desenvolver o SGA. sua atribuiocomo principal executivo da organiza-o. Ele deve nomear formalmente o RD(Representante da Direo o GerenteAmbiental) e tambm o Comit Ambien-tal, convocando todos e participando daprimeira reunio de trabalho do Comit,transparncia 10.

Nomear o Representante da Direo (RD);

Oficializar o Comit Ambiental;

Assegurar recursos para o Programa; e

Estabelecer a Poltica Ambiental.

ATRIBUIES DO N 1

T10M1

3) Assegurar recursos para o desenvolvimen-to do Programa planejar e cumprir o quefoi planejado, evitando que o Programapare por causa de alguma dificuldade. Oimportante mostrar claramente a todosos funcionrios e demais partes interessa-das a deciso da organizao em desen-volver o SGA baseado na Norma NBR ISO14001 e buscar a certificao.

4) Estabelecer a Poltica Ambiental (atribui-o exclusiva do No 1) e os objetivos emetas da organizao. Ele deve buscaro apoio de seus colaboradores e determi-nar uma poltica que todos compartilhem ecom a qual se identifiquem nas suas atri-buies e atividades.

5) Acompanhar os resultados da implantaodo SGA com base nos relatrios mensais

e realizar as reunies de reviso pela di-reo etc.

1.6.2 O Representante da Direo

O Representante da Direo (RD) o Ge-

rente Ambiental da organizao e respons-vel pelo Programa SGA a ser implementado.Ele deve ser o tipo de pessoa que busca de-safios, transparncia 11.

Caractersticas principais:

Ser respeitado (ter credibilidade);

Ser determinado;Ser paciente; e

Ser um vencedor;

Ser da total confiana do N 1.

Ser da administrao (ter funo gerencial);

O REPRESENTANTE DA DIREO

T11M1

Deve tambm ter nvel gerencial, de che-fia, pois desta forma ele ser ouvido peloscolegas mais atentamente.

A respeitabilidade e a credibilidade que o

RD possui para realizar este Programa sofundamentais para o sucesso da implantaodo SGA; as pessoas precisam acreditar que,sob a sua liderana, conseguem realizar astarefas de desenvolvimento do SGA.

Por outro lado, o RD deve ter boa dosede pacincia para permitir que as pessoasdesempenhem suas tarefas dentro de suaspossibilidades, sem atropelos.

O Representante da Direo o dono doSGA.

Uma de suas principais responsabilidades conhecercomo a Norma NBR ISO 14001se aplica sua organizao.

Ele tem a tarefa de coordenar a multipli-cao dos conceitos de Gesto Ambientalpara todos na empresa, apoiando o Comit


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Ambiental por meio de apresentaes paragrupos, discusses dirigidas, at mesmo trei-namento formal em sala de aula, de colabo-radores ou de novos multiplicadores.

Ele coordena o trabalho de todos na ela-

borao e implantao das aes do PMDA,dos procedimentos e instrues de trabalho,fazendo cumprir o cronograma previsto.

Ele d suporte tcnico e orientao aoscolegas na interpretao dos requisitos daNorma ISO 14001 quando aplicados aosseus setores especficos.

Ele facilita a elaborao da documentaodo SGA pelos setores operacionais por inter-mdio do Escriba, sendo responsvel pelaredao final dos documentos.

Ele presta contas ao No 1 pelo andamentodo Programa.

1.6.3 O Escriba

O Escriba geralmente um estagirio(a)esperto(a) que tem facilidade de comunica-o com as pessoas da organizao, trans-parncia 12.

O ESCRIBA

Ser comunicativo;

Saber ouvir;

Saber escrever; e

Ter tempo


T12M1

A comunicao bem realizada uma desuas principais caractersticas porque o Es-criba vai possibilitar a todos os colaboradoresda organizao, de uma forma ou de outra,a participao na construo do Sistema deGesto Ambiental.

Deve ser simptico para que as pessoasse sintam vontade em sua presena, e as-sim descrevam suas atividades com a certe-za de que correspondem exatamente s suasrealidades.

O Escriba no precisa conhecer os proces-sos da organizao, pois ele vai descrever oque as pessoas determinarem, sem fazerqualquer julgamento de valor. Cabe ao donodo processo e ao RD avaliarem a eficinciado processo da maneira como foi descrito, esugerir melhorias quando necessrio.

O Escriba vai a cada posto de trabalhoque tenha necessidade de documentar seuprocesso e ouve o operador que descreve aatividade, esboando um fluxograma da ope-rao.

Este fluxograma vai dar condies ao Es-criba de desenvolver um texto descritivo daatividade, que apresentado ao operadorpara conferncia. Depois disso o texto en-caminhado ao RD para verificao e definiodos Padres Ambientais em conjunto com osclientes e donos do processo. Nesta fase,podem ser introduzidas melhorias, fruto danegociao dos envolvidos.

Porfim o documento formatado e ajus-tado, ganhando sua identificao especficae, aps a devida formalizao (verificao eaprovao pelos responsveis), passa a fa-zer parte da documentao do Sistema deGesto Ambiental, estando j praticamenteimplantado, justamente por ter retratado oque feito na realidade.

O trabalho do Escriba de permitir que to-

dos realmente participem da elaborao dadocumentao do Sistema.

1.6.4 O Comit Ambiental

O Comit Ambiental composto dos res-ponsveis pelos setores da empresa. Porcausa dessa composio, todas as ativida-des esto presentes no Comit, tornandopossvel a tomada de deciso a respeito do


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funcionamento de cada um dos setores e,conseqentemente, de toda a organizao,transparncia 13.

O COMIT AMBIENTAL

Representar as diversas unidades

funcionais da empresa;

Ter poderes para definir as

atividades tticas e operacionais; e

Conhecer profundamente

os processos.


T13M1

O Quadro 8 exemplifica a composio ide-al do comit de gesto ambiental de determi-nada organizao.

Cada um dos componentes do ComitAmbiental responsvel por sua rea de ati-vidade, conhecendo ento os processos queso de sua competncia. Conseqentemen-te, a equipe formada conhece profundamentetodos os processos da organizao e deveter plenos poderes nos nveis tticos e opera-

cionais da empresa.

Observao O Comit Ambiental deveser formado pelo N 1 da organizao, isto, para compor o Comit seus componentesdevem ser convocados pelo N 1, que os in-formar da deciso sobre a implantao daNBR ISO 14001. Isto passa a fazer parte desuas metas e objetivos.

As diretrizes do SGA so as formas comque cada requisito da Norma NBR ISO 14001a ser implantada deve se manifestar em cadaaspecto funcional da organizao. Isto tare-fa para o Comit Ambiental definir.

Os integrantes do Comit Ambiental soos representantes da ISO, isto , eles tma responsabilidade de operacionalizar a im-plementao da ISO 14001 nas suas reasde atuao e so tambm encarregados damultiplicao dos conceitos do SGA em todasua equipe, informando o cronograma das ati-vidades do SGA, delegando as tarefas de de-finio e elaborao de procedimentos. Elesdevem ser apoiados pelo RD e pelo Escriba.

O esforo de envolver a todos nas defi-nies dos processos e na elaborao dadocumentao do SGA sempre um timoinvestimento, pois facilitar enormemente astarefas de implementao dos procedimen-tos, registros, planos e outros documentosdo SGA.

1.6.5 O Auditor Ambiental

Um Auditor Ambiental deve ser uma pes-soa simptica, pois sua tarefa inicial ser de

reverter a averso que geralmente existepara com a atividade de auditoria, transpa-rncia 14.

Ele(a) deve ser tambm pessoa positiva eentusiasta, pois ter um importante papel nodesenvolvimento do Sistema de Gesto Am-biental: o tipo de pessoa que procura acertar,gosta de ver os outros acertarem e progredi-

Quadro 8. Comit de Gesto Ambiental

Organizao Comit de Gesto Ambiental Data / /Pg. de Representante da Direo (RD) Responsvel pelo Setor de Vendas

Responsvel pela Produo Responsvel pelo Setor de Compras

Responsvel pelo Setor de Pessoal Responsvel pelo Setor de Manuteno

Responsvel pelo Controle da Qualidade Responsvel pelo Planejamento

Responsvel Tcnico (normas/legislao) Responsvel pela Assistncia Tcnica


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rem no que fazem, que no critica sem razonem reclama da vida.

OS AUDITORES INTERNOS

Serem pessoas respeitadas;

Terem bom equilbrio psicolgico;

Serem organizados e pontuais;

Serem observadores e discretos;

Terem capacidade de anlise;

Serem flexveis; e

Terem liderana.


T14M1

Os Auditores Internos so os responsveispelo feedbackdo SGA.

A Auditoria Ambiental consegue realmentecriar o ambiente propcio s melhorias pelamotivao que transmite s pessoas, fruto dobom relacionamento e das boas intenes doAuditor e de seu trabalho como disseminadordos conceitos e princpios do SGA. Eles po-dem construir um ambiente proativo por meiodas Auditorias, sendo esta a grande missodessas pessoas.

1.6.6 Os demais colaboradores

OS DEMAIS COLABORADORES

Conhecer a Poltica Ambiental;

Conhecer o SGA no que se refere s suas atividades;

Conhecer os efeitos ambientais negativos

das falhas do processo;

Conhecer os riscos ambientais existentes

e as aes de emergncia;

Sugerir melhorias nos processos; eContribuir quando solicitado.

T15M1

Todos devem conhecer a Poltica Ambien-tal. Para isso necessrio ser criativo e usartodos os meios disponveis para dissemin-latais como folders, cartazes, filipetas, faixasetc. Organizar gincanas e concursos funcio-na muito bem, transparncia 15.

fundamental que todos colaborem noPrograma definindo seus processos, apon-tando os riscos ambientais de suas ativida-des e sugerindo melhorias.

Durante o levantamento e a transcrio das

atividades, muitas oportunidades de melhoriavo aparecer e todos os colaboradores devemestar motivados para sugerir essas melhoriase implement-las quando aprovadas.

No mbito de suas atividades, todos de-vem conhecer os efeitos ambientais das pos-sveis falhas que possam ocorrer e o que fa-zer para evit-las.

Todos devem saber agir numa emergn-cia.

Todos devem conhecer as generalidadesdo Sistema de Gesto Ambiental da organi-zao, o que so as Normas ISO 14000 e oque significa estar certificado oficialmente porum organismo de certificao acreditado.

1.7 PLANEJAMENTO

1.7.1 Legislao Ambiental

Quando o assunto Meio Ambiente, mui-tos so os interessados, principalmente aque-les que ficaro aqui na Terra depois de ns,herdeiros de nossos erros ou acertos.

Justifica-se assim a necessidade de leisfederais, estaduais e municipais que regu-lam as relaes da sociedade e das orga-nizaes com o meio ambiente, como a Lein 9.974, de junho de 2000, que dispe, en-tre outras providncias, sobre o destino final

dos resduos e embalagens de agrotxicos,ou a lei de Crimes Ambientais, de n 9.605,de fevereiro de 1998. fundamental que aorganizao conhea as leis e regulamen-tos a que est sujeita de acordo com suasatividades.

Para saber quais so os requisitos am-bientais legais que tenham a ver com sua or-ganizao, use o formulrio 1 como modelode sistematizao desses requisitos.


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1.7.2 O Empreendimento PartesInteressadas

Um empreendimento existe porque umgrupo de pessoas se reuniu para alcanardeterminado objetivo. o fruto da iniciativado ser humano e se traduz no potencial ima-ginativo disponibilizado atravs da criativida-de de seus integrantes.

Um empreendimento composto de insta-laes, mquinas, processos e pessoas. Eleutiliza recursos, conhecimentos e habilidadespara transformar seus insumos em produtose servios, superando as expectativas deseus clientes, transparncia 16.

O EMPREENDIMENTO

Pessoas reunidas na realizao de um objetivo

T16M1

Esses clientes so de trs tipos: externos,internos e demais partes interessadas, trans-parncia 17.

Os clientes externos so atendidos pelosprodutos ou servios gerados pelo empreen-dimento. Deles se originam as receitas da or-ganizao. Podem ser classificados tambm

como partes interessadas, pois com certezaso afetados pelos resultados da organiza-o.

PARTES INTERESSADAS

Quem so as partes interessadas?

O que elas querem?

Como me comunico com elas?

T17M1

Os clientes internos, que transformam eagregam valor aos insumos e matrias-pri-mas gerando os produtos e servios da or-ganizao, so atendidos segundo as pos-sibilidades de recompensa, reconhecimentoe realizao que a organizao oferece. Po-demos incluir os fornecedores nessa classede clientes, embora tambm sejam partesinteressadas nos seus resultados empresa-riais.

As partes interessadas so todos os ou-tros grupos ou organizaes afetados pelasatividades do empreendimento. Acionistas,comunidades vizinhas, rgos regulamenta-dores, instituies sociais, organizaes am-bientalistas etc.

Parte Interessada = indivduo ou grupointeressado ou afetado pelo desempenhoambiental de uma organizao (ISO DIS14001:2003).

Formulrio 1. Levantamento de requisitos legais

Organizao Requisitos Legais Data: / /Pg. deInstrumento legal

Requisito legal aplicvel atividadeNmero Ttulo

F1M1, anexo


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Um mundo de pessoas e instituies podeencaixar-se na definio acima. Precisamossaber claramente quem so essas partes in-teressadas com referncia s atividades denossa organizao.

Identifique no formulrio 2 quais so aspartes interessadas em sua organizao, oque elas querem e quais suas expectativas.

1.7.3 O Empreendimento Misso

Hoje as mudanas acontecem a tal velo-cidade que qualquer sistema organizado pre-

cisa estar em constante adaptao a essasmodificaes para poder evoluir e, conse-qentemente, sobreviver.

Quanto maior a satisfao dos clientesinternos, tanto maior o amor colocado nassuas atividades. Como conseqncia, acon-tece o aumento da criatividade, principal in-grediente da organizao moderna, fator fun-damental da competitividade.

Saber como a organizao percebidatem suma importncia:

O que pensam os clientes e usurios?Que esperam eles da organizao?

E os colaboradores? Encontram espaopara crescer como seres humanos?

Os fornecedores esto cooperando e res-pondem com rapidez?

A organizao enfrenta seus concorrentescom tica?

Os rgos regulamentadores so atendi-dos em suas demandas?

A organizao est cumprindo seu papeljunto sociedade local?

Ela est fazendo sua parte na conserva-o ambiental?

Todas estas questes e outras mais de-vem ser feitas, e suas respostas discutidas

entre os colaboradores do empreendimentona busca da base comum que inspirar a di-reo na formulao da sua Poltica Ambien-tal e o estabelecimento dos objetivos e metasambientais, transparncia 18.

O QUE SOMOS?

Qual o nosso negcio?

Como nossa organizao percebida pelosclientes? E pela Sociedade local?

Quais os valores e princpios que observamos?

Onde queremos chegar?

Quais os nossos compromissos?

T18M1

Os quadros de 5 a 15 devem ser discuti-dos com seus colegas, um a um. Existem 7

Formulrio 2. Identificao das partes interessadas

Organizao Partes Interessadas Data: / /Pg. de

Quem so? O que querem?O que fazer para conhecer

suas expectativas?

F2M1, anexo


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campos a serem preenchidos com a respostaao tema principal. No formulrio 3, o tema o que somos? Devemos expressar ali nos-sa opinio de como nossa organizao vis-ta pelos vrios atores:

Campo 1 A Organizao (os colabora-dores internos) qual a opinio deles (euincludo) sobre a organizao? Ela inspi-radora? Cria oportunidades de emprego? organizada?

Campo 2 Clientes cliente aqueleque usa os produtos e servios da organiza-o. s vezes chamado de usurio. Se oproduto comercializado por terceiros, estesso os clientes intermedirios. Quem compradeles o cliente final. Como ser que elesvem nossa organizao? Fornecemos bonsprodutos? Confiveis?

Campo 3 Fornecedores e Parceiros fornecedores so aqueles que nos en-tregam a matria-prima e os insumos ne-cessrios nossa produo (fornecedor deenergia eltrica, fornecedor de embalagens,fornecedor de informaes etc.). Parceirosso aquelas organizaes que fazem partedo processo, agregando seus produtos e

servios aos da nossa empresa. Por exem-plo, uma grfica que imprime jornais e umaempresa de postagem de jornais podem teruma parceria, pois seus negcios so com-

plementares. Vendas, incorporao e cons-truo de imveis geralmente so ativida-des de empresas diferentes, que formamparcerias.

O que ser que os fornecedores e parcei-

ros pensam da nossa organizao?

Campo 4 Concorrentes so as or-ganizaes que esto no mesmo nicho demercado que o nosso, fornecendo produtose servios similares. O que eles acham danossa organizao? Faz concorrncia leal? inovadora?

Campo 5 rgos Regulamentadores so as instituies que controlam e s ve-zes fiscalizam as atividades da organizao:os compromissos fiscais, a qualidade de nos-sos produtos, as relaes trabalhistas, as re-laes com o meio ambiente etc. Ser queeles acham que a organizao sincera nassuas contas? Ser que confiam nas informa-es fornecidas?

Campo 6 Sociedade O que dizem, porexemplo, os vizinhos sobre a nossa organiza-o, somos bem vistos?

Campo 7 o Meio Ambiente se o meioambiente pudesse falar, o que diria sobrenossa organizao? Ser que estaria felizcom nossos cuidados para no agredi-lo?

Formulrio 3. Como a organizao vista

Organizao Como a organizao vista Data / /Pg. dedo ponto de vista ... O QUE SOMOS?

da Empresa (colaboradores internos)

dos Clientes

dos Fornecedores e Parceiros

dos Concorrentes

da Sociedade local

dos rgos Regulamentadores

do Meio Ambiente

F3M1, anexo


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Pronto! Essas respostas devem ser escri-tas no formulrio 3, sempre em conjunto comalgum colega de trabalho, pois bom com-partilhar opinies, assim temos menos chan-ce de esquecer alguma coisa importante.

Da mesma forma, podemos preenchertambm o Formulrio 4, cujo tema qualo nosso negcio?, atentando para que oCampo 1 agora responda pergunta: qual onegcio da organizao em relao aos co-laboradores internos? Cria oportunidades decrescimento?

E assim por diante.

Agora existe clareza quanto organiza-o, o que faz, para quem produz, qual o seunegcio, seu nicho de mercado. Falta agoradiscutir qual o seu verdadeiro objetivo comoorganizao.

A misso de uma organizao sua ra-zo de existir. a definio de seu papel nasociedade local, comparvel ao objetivo devida das pessoas, transparncia 19.

Quando a misso da organizao esta-belecida, todos os participantes das ativida-

des dessa organizao passam a conhecerrealmente a finalidade de cada atividade,pois todas se relacionam com a misso. Diz-se que so desdobradas, pois cada proces-

so tem seus objetivos determinados e deter-minam os objetivos de seus subprocessos,formando uma relao em cascata desde amisso da organizao at as misses dasatividades operacionais.

MISSO

A misso razo de ser de uma organizao. Alguns exemplos:

- Satisfazera necessidade dShell Oil Co.

e energiada humanidade.

Sebrae - Fomentar odesenvolvimento das microe pequenas empresasindustriais, comerciais,agrcolas e de servios, nosseus aspectos tecnolgicos,gerenciais e de recursoshumanos, segundo as polticasnacionais de desenvolvimento,com vistas melhoria do seuresultado e ao fortalecimentodo seu papel social.

McDonalds - Serviralimentos de qualidade, comrapidez e simpatia, numambiente limpo e agradvel.

T19M1

A misso tambm pode ser vista como adiretriz mxima de uma organizao.

A misso de uma organizao a basepara que ela estabelea sua Poltica Ambien-tal, ou seja, a maneira pela qual a organiza-o pretende tratar as conseqncias am-bientais de suas atividades.

Da misso so decorrentes as diretrizes emetas da organizao. A maior dessas metas,a que projeta no futuro a situao da organi-zao e que leva inspirao e entusiasmo a

Formulrio 4. Qual o negcio da organizao

Organizao Qual o nosso negcio Data / /Pg. deem relao a ... QUAL O NOSSO NEGCIO?

Empresa (colaboradores internos)

os Clientes

os Fornecedores e Parceiros

os Concorrentes

Sociedade local

os rgos Regulamentadores

o Meio Ambiente

F4M1, anexo


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todos os colaboradores a Viso de Futuro.Sem ela, no se consegue consistncia nasmetas nem energia suficiente para alcan-las. Esta meta maior desdobrada em metasmenores, que definiro os alvos e objetivosde mdio e curto prazos.

Ter diretrizes estabelecidas para o negcio,uma Viso de Futuro que possa ser compar-tilhada por seus colaboradores, uma missoidentificada claramente com seu negcio ecom seu comprometimento social, certamentefacilita qualquer organizao a implantar umSistema de Gesto bem-sucedido.

Claro que definir tudo isso no fcil,mas muito necessrio, principalmentepara que as pessoas da organizao sepossam situar claramente, compartilhandoessas metas e objetivos. Cada um precisa

conhecer a sua parte, e o que lhe cabe fa-zer para ating-la.

Os Formularios 5 e 6 tm como tema amisso. No Formulrio 5 devemos preencherqual seria a misso para cada um dos sete

campos, e no Formulrio 6 devemos resu-mir o que escrevemos no anterior, para, numpargrafo bem escrito, poder exprimir a ver-dadeira vocao da organizao, sua gran-de razo de existncia. Devemos numerar edatar essa verso, pois no futuro poderemosalter-la, sendo sempre bom manter um re-gistro dessa evoluo.

1.7.4 O Empreendimento Viso deFuturo

O passo seguinte descobrir quais osprincpios e valores em que a organizao

Formulrio 5. Definio da misso da organizao

Organizao MISSO Data / /Pg. depara com ... MISSO

A Empresa (colaboradores internos)

Os Fornecedores e Parceiros

Os Concorrentes

A Sociedade local

Os rgos Regulamentadores

O Meio Ambiente

F5M1, anexo

Formulrio 6. Misso da Organizao

Organizao MISSO Data / /Pg. de

(Escreva a misso de sua organizao)

F6M1, anexo


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acredita e aplica em suas relaes empresa-riais, transparncia 20. O formulrio 7 tratadisso. Quais os princpios e valores que a or-ganizao aplica em suas relaes com oscolaboradores (Campo 1), com os Clientes(Campo 2) etc.

O formulrio 8 sobre o futuro. Devemoscolocar em cada um dos sete campos o quea organizao pretende num futuro mdio,para cada um. Uma meta para 5 a 7 anos:

Vamos agora resumir o formulrio 9 numpargrafo:

Formulrio 7. Valores e Princpios

Organizao Valores e Princpios Data / /Pg. denas relaes com ... Quais os nossos valores e princpios?


Os ClientesOs Fornecedores e Parceiros

Os Concorrentes

A Sociedade local


O Meio Ambiente

F7M1, anexo

Formulrio 8. Elaborao da viso de futuro

Organizao O que queremos ser Data / /Pg. deem relao a ... O que queremos ser? Viso de futuro

Empresa (colaboradores internos)

Os ClientesOs Fornecedores e Parceiros

Os Concorrentes

A Sociedade Local


O Meio Ambiente

F8M1, anexo

VISO DE FUTURO

A Viso de Futuro a meta maior de uma organizao.Alguns exemplos:

SESI (Servio Social da Indstria)Ser reconhecido comolder nacional na gestoe prestao de serviossociais, comsustentabilidadepoltica e financeira.

Hemocentro de CampinasSermos reconhecidos naatividade hematolgica ehemoterpica pela excelnciade nossa atividade deassistncia, ensino e pesquisa,atravs do trabalho ecomprometimento de todosos profissionais e da buscaincessante de novastecnologias.

T20M1


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Formulrio 9. Viso de Futuro

Organizao Viso de futuro Data / /Pg. de

(Escreva a viso de futuro de sua organizao)

F9M1, anexo

1.7.5 O Empreendimento PolticaAmbiental

Falta comentar ainda alguns Formulrios.O formulrio 10 tem como tema os compro-missos da organizao para cada um dos 7atores. A pergunta que deve ser respondi-

da : quais os compromissos da organiza-o para com os colaboradores internos?(Campo 1) Ser a manuteno dos postos

Formulrio 10. Compromissos da organizao

Organizao Quais so nossos compromissos? Data / /Pg. depara com... Nossos compromissos so


Os Clientes


Os Concorrentes

A Sociedade local


O Meio Ambiente

F10M1, anexo

de trabalho? Melhorias na remunerao?Clientes? (Campo 2) Produtos confiveis?Reciclveis? E assim por diante.

Feito isso, no Formulrio 11, das Diretri-zes, devemos transformar os compromissosem diretrizes da organizao. Diretrizes es-

tabelecem uma direo, uma linha de aoclara. o que precisa ser definido em cadaum dos sete campos do formulrio.


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Formulrio 11. Diretrizes

Organizao Diretrizes Data / /Pg. depara com... Diretrizes


Os Clientes


Os Concorrentes

A Sociedade local


O Meio Ambiente

F11M1, anexo

Vamos agora definir a Poltica Ambiental,que traduz a real inteno da organizao emrelao ao meio ambiente e por isso deve serdisseminada entre o pblico interno e exter-no, transparncia 21.

POLTICA AMBIENTAL

A POLTICA AMBIENTAL deve:

Ser definida pela direo;Estar apropriada natureza das

atividades;

Demonstrar compromisso com a

Melhoria Contnua;

Estar documentada; e

Ser divulgada, conhecida e compreendida.

T21M1

A Poltica Ambiental a base da implemen-tao e da melhoria do Sistema de Gesto

Ambiental e assim deve ser compreendidapor todos. a maior diretriz da organizaoe tambm seu maior compromisso, transpa-rncia 22.

Uma Poltica Ambiental deve:

ser definida pela direo da organizao;

ser apropriada natureza de seu negcio,prevendo o monitoramento e o controle

das atividades que podem impactar o meioambiente;

POLTICA AMBIENTAL - DEFINIO

ASPECT

OS

IMPA

CTOS

LEGISLAO OBJETIVO

S

ME

TAS

POLTICA AMBIENTAL

T22M1

incluir um compromisso com a melhoriacontnua de seu desempenho ambientale a preveno da poluio, bem como aconservao dos recursos naturais e dasfontes de energia, fazendo referncia

definio de objetivos e metas ambientaispara alcan-los;

incluir um compromisso para cumprir alegislao, os regulamentos ambientais,acordos, requisitos legais e requisitos pr-prios;

determinar um mecanismo para a revisoperidica dos objetivos e metas ambien-tais e da prpria Poltica Ambiental;


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ser documentada, implementada e comu-nicada a todos os colaboradores e partesinteressadas; e

ser compatvel com outras polticas e nor-mas da organizao.

A Poltica Ambiental deve estar disponvelpara o pblico interno e externo da organiza-o, transparncia 23.

Etapas para elaborao da Poltica Am-biental:

a legislao e os regulamentos so identi-ficados e avaliados se e como esto sen-do cumpridos;

POLTICA AMBIENTAL

A POLTICA AMBIENTAL deve ser

compreendida e compartilhada por

todos os colaboradores.

T23M1

os impactos ambientais das atividades soavaliados;

a inteno da organizao na questo am-biental estabelecida; e

os objetivos e metas ambientais a seremalcanados so definidos.

Exemplo de Poltica Ambiental

A organizao ... do ramo ..., documentasua Poltica Ambiental estabelecida pela di-reo, compreendida e implementada portodos os nveis e disponvel para o pblico,com o compromisso de minimizar o potencialpoluidor de suas atividades, produtos e servi-os por meio de:

implantao de um controle efetivo e efi-caz de suas emisses;

cumprimento das exigncias da legisla-o;

preocupao com as expectativas am-bientais da comunidade vizinha e da so-ciedade local como um todo;

comprometimento com a melhoria cont-nua de seu desempenho ambiental atra-vs de reviso peridica da prpria Polticae de seus objetivos e metas ambientais;

instituio de Programas Ambientais decombate ao desperdcio e incentivo con-servao dos recursos naturais e fontesde energia; e

operacionalizao de um Sistema de Ges-to Ambiental que inclua revises peridi-cas para seu contnuo aprimoramento.

Local e data

Nome Assinatura

O formulrio 12 deve ser preenchido como

sugesto e enviado direo, para que eladefina a Poltica Ambiental e assine.

Verifique se todos os itens foram contem-plados.

Est concluda a Poltica Ambiental da or-ganizao. Foi o primeiro grande passo paraa implantao do Sistema de Gesto Am-biental.

1.7.6 Atividades Fluxo de Valor

Fluxo de Valor um conjunto de ativida-des que utilizam recursos (energia, conheci-mento, equipamentos etc.) e transformam in-sumos em produtos e servios que possuemdeterminado valor para o cliente. A meta deum Fluxo de Valor (tambm chamado deCadeia de Valor Agregado) satisfazer ocliente, transparncia 24.


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FLUXO DE VALOR

FLUXO DE VALOR

FORNECEDORES

INSUMOS

RECURSOS

A1A2 A3

A4

A5

PRODUTOS

e

SERVIOS

CLIENTES

ATIVIDADES(PROCESSOS) {

A1A2A3A4A5

T24M1

Toda organizao tem vrios Fluxos deValor fornecendo produtos e/ou serviospara seus clientes internos e externos. Osmais importantes, aqueles que caracterizama organizao e atravs dos quais ela se des-

taca, so chamados de Sistemas Principaisde Valor. Alguns fluxos existem para forne-cer apoio bsico, so os chamados Fluxosde Apoio, como por exemplo Manuteno,Compras etc.

Cada fluxo composto de atividades ouprocessos, por exemplo, Compras tem ativi-

dades tais como cotao, seleo de forne-cedor, recebimento de materiais, pagamento,etc., Projetos tem concepo e desenvolvi-mento de produtos, testes e ensaios, prot-tipos etc.

Juran (The Juran Trilogy, Juran on Leader-ship for Quality: An Executive Handbook, 373pgs, The Free Press, 1989.) definiu o TRI-POL como sendo o triplo papel (triple role)que cada pessoa vive no seu processo/posto

Formulrio 12. Poltica Ambiental

Organizao Poltica ambiental Data / /Pg. de

(Escreva a poltica ambiental de sua organizao)

A Poltica Ambiental faz referncia sua implementao, comunicao e manuteno em todosos nveis da empresa?

A Poltica Ambiental alude aos objetivos e metas ambientais da empresa? A Poltica Ambiental inclui o comprometimento com o atendimento s leis e regulamentos

ambientais pertinentes e/ou outros acordos (ambientais) firmados pela empresa? A Poltica Ambiental prev o monitoramento e o controle das atividades que podem impactar o

meio ambiente? A Poltica Ambiental faz referncia melhoria contnua do desempenho ambiental da organizao

e preveno da poluio? A Poltica Ambiental considera a necessidade de conservao das fontes de energia e recursos

naturais, bem como a diminuio e controle do desperdcio? A Poltica Ambiental faz referncia satisfao das expectativas das partes interessadas? A Poltica Ambiental prev sua disseminao entre os colaboradores internos da empresa, as

partes interessadas e o pblico em geral? A Poltica Ambiental faz meno a algum mecanismo de reviso peridica da prpria Poltica, dos

objetivos e das metas ambientais?

F12M1, anexo


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de trabalho: o de processador (que executa aatividade), o de cliente (do fluxo anterior) e ode fornecedor (do fluxo posterior).

Conhecer um Fluxo de Valor estabelecera cadeia cliente-fornecedor e definir as espe-

cificaes tanto do que entra no fluxo (insu-mo) como do que sai para os clientes (pro-duto/servio). Estas especificaes, negocia-das caso a caso, passam a ser o resultadoesperado daquele fluxo, Quadro 9.

Segue anexo um quadro em branco paraser preenchido com os dados de sua prpriaorganizao.

1.7.7 Aspectos Ambientais

Vamos a algumas definies importantesantes do levantamento dos aspectos e dosimpactos ambientais:

Meio Ambiente Circunvizinhana emque uma organizao opera, incluindo-sear, gua, solo, recursos naturais, flora, fau-na, seres humanos e suas inter-relaes.(ISO DIS 14.001: 2003), transparncia 25;

Ecossistema Conjunto dos relaciona-

mentos mtuos entre determinado meioambiente e a flora, a fauna e os microrga-nismos que nele habitam, e que incluemos fatores de equilbrio geolgico, atmos-frico, meteorolgico e biolgico; biogeo-

Quadro 9. Exemplo de fluxo de valor de uma organizao

Organizao Fluxo de valor Data / /Pg. deFluxo de valor Incio Fim Cliente

Recebimento depedidos

Cliente potencial Pedido Cliente externo

Atendimento depedidos

Pedido do cliente Entrega Cliente externo

Compras Especificao do bem/servio

Pagamento ao fornecedor Depto solicitante(cliente interno)

Produo Compra do material Expedio Cliente externo

Projetos Demanda de mercado Prottipo Marketing/Vendas

cenose. (Dicionrio Aurlio); Qualquerunidade que abranja todos os organismosque funcionam em conjunto numa dadarea, interagindo com o ambiente fsico detal forma que um fluxo de energia produzaestruturas biticas claramente definidas e

uma ciclagem de materiais entre as partesvivas e no-vivas. (Odum, 1985);

Conjunto de condies, leis, influncias e interaes

de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite,

abriga e rege a vida em todas as suas formas

(Brasil, Lei federal n 6.938, de 31/08/81).

T25M1

Desenvolvimento Sustentvel o queatende s necessidades do desenvolvi-mento no presente sem comprometer acapacidade das geraes futuras de aten-der as suas prprias necessidades;

Emisso Zero tipo de empreendimen-

to englobando atividades que se comple-mentam, gerando um aproveitamento to-tal de todos os materiais, evitando dessaforma a liberao de agentes nocivos aomeio ambiente;


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Melhoria Contnua Processo cclicode aprimoramento do Sistema de GestoAmbiental com o propsito de obter a me-lhoria do desempenho ambiental global,consistente com a poltica ambiental daorganizao. (ISO DIS 14.001: 2003);

Desempenho Ambiental Resultadosmensurveis da gesto ambiental de umaorganizao sobre seus aspectos ambien-tais. (ISO DIS 14.001: 2003); e

Aspecto Ambiental aquela atividadeou parte dela, ou ainda de seus produtose servios, que pode interagir com o meioambiente, transparncia 26;

Definies - ASPECTO AMBIENTAL

Elemento das atividades ou produtos

e servios de uma organizao que pode

interagir com o meio ambiente.

(NBR ISO 14001:2003)

T26M1

Impacto Ambiental Trata-se de todamudana no meio ambiente, seja adversaou benfica, que seja conseqncia, demodo parcial ou total, de todas as ativida-des, produtos ou servios da organizao,transparncia 27.

Definies - IMPACTO AMBIENTAL

Qualquer modificao do meio ambiente,

adversa ou benfica, que resulte, no todo

ou em parte, dos aspectos ambientais da

organizao.

(NBR ISO 14001:2003)

T27M1

Meta Ambiental Requisito de desem-penho detalhado, aplicvel organizaoou a parte dela, resultante dos objetivosambientais e que necessita ser estabele-cido e atendido para que tais objetivos se-jam atingidos. (ISO DIS 14001: 2003);

Objetivo Ambiental Propsito ambien-tal geral, decorrente da Poltica Ambientalque uma organizao se prope a atingir(ISO DIS 14001:2003);

Procedimento Maneira especificada dese realizar uma atividade ou um proces-so.

Nota: procedimentos podem ser do-cumentados ou no. (ISO DIS 14001:2003);

Documento Informaes e seu meio deapresentao;

Registro Documento que declare os re-sultados atingidos, ou que fornea evidn-cia sobre as atividades realizadas;

Poluio Ambiental a adio ou lan-amento de qualquer substncia ou forma

de energia (luz, calor, som etc.) ao meioambiente em quantidades que resultemem concentraes maiores que as natu-ralmente encontradas. (FEEMA Voca-bulrio Bsico de Meio Ambiente 1992);

Preveno de Poluio Uso de proces-sos, prticas, tcnicas, materiais, produtosou energia para evitar, reduzir ou contro-lar (de forma separada ou combinada) acriao, emisso ou descarga de qualquer

tipo de poluente e rejeito, para reduzir osimpactos ambientais adversos.

Nota: a preveno da poluio pode in-cluir reduo ou eliminao de fontes depoluio, alteraes de processo, pro-duto ou servio, uso eficiente de recur-sos, materiais e substituio de energia,reutilizao, recuperao, reciclagem,regenerao e tratamento. (ISO DIS14.001:2003);


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A identificao dos aspectos ambientaisde um empreendimento um processo con-tnuo que determina o impacto (positivo ounegativo) passado, presente e potencial dasatividades de uma organizao sobre o meioambiente, transparncia 28.

ASPECTOS AMBIENTAIS

Aspectos Ambientais

geram procedimentos de controle operacional

significativos e reais

Aspectos Ambientais

geram procedimentos de emergncia

significativos e potenciais

T28M1

Este processo tambm inclui a identificaoda exposio legal potencial, regulamentar ecomercial que pode afetar a organizao.

Pode tambm incluir a identificao dosimpactos sobre a sade e a segurana, almda Avaliao de Risco Ambiental.

Os aspectos ambientais de uma organiza-o podem abranger:

Rudo, vibrao, odor, poeira, vapores, n-voa, partculas dispersas no ar;

Radiaes ionizantes e no-ionizantes;

Descargas gasosas para a atmosfera quepossam conter CO2, CO, SO2 etc.;

Efluentes lquidos (esgotos domsticos,efluentes com metais pesados, leos, gra-xas, txicos, adubos e fertilizantes etc.) libe-rados para o solo ou mananciais de gua;

Consumo de gua, de energia eltrica, dear comprimido, de carvo vegetal, madei-ra, papel, bagao;

Consumo de combustveis fsseis, argila,plsticos etc.;

Consumo de produtos qumicos como N2,

O2, H

2, cidos, bases, sais, acares, pro-

tenas, vitaminas etc.;

Vazamentos ou derramamentos de lqui-dos e de produtos qumicos perigosos e/

ou txicos;

Escape de gases perigosos e/ou txicos;

Exploses, incndios e inundaes;

Uso do solo, de reservas nativas, de reasculturais e paisagsticas;

Reciclagens e reutilizaes;

Queimadas;

Gerao de resduos slidos e lquidos(restos de alimentos, lixo hospitalar, gra-xas e leos queimados, sucatas etc.);

Uso de aterros, jazidas, incineradores delixo;

Manuseio, transporte e armazenamentode produtos perigosos e/ou txicos; e

Disposio do produto por clientes e usu-rios.

Os aspectos ambientais de um empreen-dimento devem ser avaliados de acordo comsua influncia no meio ambiente.

Os aspectos ambientais podem causar im-pactos ecolgicos que podem influenciar:

1) o meio fsico (ar, solo, oceanos etc.) po-

luio da atmosfera, recuperao do solo,contaminao por derramamento de leoetc.;

2) o meio bitico (fauna/flora) extino deespcies, contaminao de ecossistema,comprometimento da biodiversidade etc.;

3) o meio antrpico (segurana e sade,social, cultural, econmico e esttico) le-ses/contaminaes coletivas, epidemias,


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vandalismo, valorizao da cidadania,criao/manuteno de plos culturais,gerao de emprego, desemprego/perdade renda, recuperao de paisagens etc.;e

4) os usos de energia e recursos (energiaeltrica, recursos minerais, carvo e pe-trleo etc.) desperdcio de eletricidade,esgotamento de recursos naturais norenovveis, uso de fontes alternativas deenergia etc.

A organizao deve incluir no seu planeja-mento, nos objetivos e nas metas ambientais,os aspectos que tragam impactos significati-vos ao meio ambiente.

Precisamos tambm lembrar que a res-ponsabilidade de um produto ou servio vaialm da sua entrega ao cliente. Vai at aodescarte, o que o cliente faz com o produtodepois de sua vida til, transparncia 29.

CICLO DE VIDA

Os estgios consecutivos e interligados

e todos os insumos e produtos significativos

diretamente associados a um sistema, desdea extrao ou explorao de recursos naturais

at a disposio final de todos os materiais

como resduos irreversveis ou energia dissipada.

(NBR ISO 14040:1997)

T29M1

A Avaliao do Ciclo de Vida (ACV) um conjunto sistemtico de procedimen-tos para compilao e exame dos insumos

e produtos de matria e energia e dos im-pactos ambientais associados, diretamenteimputveis ao funcionamento de um siste-ma de produtos e servios, durante todo oseu ciclo de vida. (NBR ISO 14040:1997).Ela uma poderosa ferramenta para deter-minar a gravidade dos impactos ambientaisgerados desde seu nascimento at suamorte ou disposio, passando certamen-te pelas atividades de produo, distribui-o e uso.

A ACV deve ser feita com viso holsticade todos os elementos envolvidos e de todosos estgios do produto ou servio, desde oemprego e a origem de matrias-primas, usode energia e recursos naturais, emisses degases, resduos e efluentes na produo e

processamento, conseqncias de sua utili-zao, mesmo indevida, at a disposio fi-nal do produto.

Embora a Norma ISO 14001 no especi-fique a necessidade da Anlise do Ciclo deVida, todos os cuidados devem ser tomadospara que o produto ou servio seja desen-volvido sem risco de causar danos ao meioambiente.

Para caracterizar um produto ambiental-mente sadio e para que o consumidor possadiferenci-lo dos demais, costuma-se usarum selo verde. O primeiro pas a implantarum selo verde foi a Holanda, em 1972. Exis-tem muitos pases que adotaram esta prticacomo a Alemanha com o Blue Angel, o Cana-d com o Environmental Choice, o Japo como Eco Mark, os pases nrdicos com o CisneBranco, os EUA com o Green Sealetc. NoBrasil, alguns projetos esto em estudo e em1999 foi publicada a ISO 14024 Rotulagem

e Declaraes Ambientais Tipo I RotulagemAmbiental princpios e procedimentos, nos-so Selo Verde.

Com tudo isso em mente, vamos descobrirquais so os aspectos ambientais da organi-zao.

Preencha o nome da organizao no Qua-dro 10 (logotipo) e qual a linha de negcioque est sendo analisada, qual o processo e,

finalmente, a atividade. Veja como o pessoalda organizao fez quando estava analisan-do os aspectos e impactos ambientais da fes-ta de comemorao da certificao.

Na mesma linha da atividade, defina comoela utiliza a energia. Utiliza bem? No des-perdia? Coloque ento BOM no campo Usode energia, ou se acha que pode melhorar,coloque PM. Por exemplo, se ponho piso degranito no elevador porque chique, estou


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aumentando bastante o peso do elevador va-zio, aumentando o consumo de energia domotor. Poderia muito bem melhorar a situa-o colocando um piso mais leve e diminuin-do o consumo de energia. Logo, PM (PodeMelhorar).

Ainda na mesma linha, vamos analisaro consumo de recursos naturais (RN). Estsendo bem feito, sem desperdcios? BOM no

campo Uso de RN. Se acho que pode serotimizado, coloco PM, Pode Melhorar. Porexemplo, cozinhar feijo numa panela normalutiliza gs por 1 hora (gs um recurso na-tural finito, pois derivado do petrleo). Serque pode melhorar? Claro, se utilizar uma pa-nela de presso, gastarei menos tempo cozi-nhando e consumirei menos gs, otimizandoo uso de recursos naturais.

Agora analise a atividade, junto com seus

colegas de equipe, e verifique qual elementodesta atividade pode interagir com o meioambiente. Este um aspecto ambiental.Descreva-o no campo Aspectos no es-quecendo de numer-lo. Muito bem, agoraavalie qual meio este aspecto pode modifi-car, de acordo com o exemplo do Quadro 7Continuao....

A coluna F de meio Fsico (ar, solo,guas, montanhas tudo que no tem vida).

O meio Fsico afetado pela atividade ouparte dela? Se achar que sim, marque um Xna coluna F. Por exemplo, a atividade de co-zinhar produz emisses de gases (vapor comleos comestveis) que modificam a constitui-o do ar local. Isto afeta o meio fsico (ar),ento coloco um X no F;

O B de Bitico (os seres vivos). De novoavalie se a atividade afeta ou pode afetar de

alguma forma os seres vivos em geral. Deci-da entre sim (marque a coluna) ou no. Porexemplo, nessa mesma atividade de cozi-nhar, o fato de usar gs de petrleo no afe-ta nenhum ser vivo diretamente no marconada na coluna. Mas se estivesse usandolenha, estaria consumindo madeira de rvo-res que tiveram que ser abatidas para essefim, logo, afeta as rvores, belos seres vi-ventes, ento marcaria um X na coluna B. Jno churrasco uso carvo vegetal, marcaria X

tambm;

Agora o A, de Antrpico (o Homem e tudoque a ele se relaciona). A atividade pode afe-tar de alguma forma o ser humano ou algo re-lacionado a ele? No caso da XPTY, ao fazerchurrasco de picanha, toda a gordura da car-ne vira fumaa. Poderia incomodar algum,algum vizinho que no foi convidado para afesta. Estaria, ento, afetando o meio Antr-pico, marcaria um X na coluna A.

Quadro 10. Exemplo de aspecto ambiental

Logotipo daOrganizao Aspectos ambientais

Data: 25/11/04Pg. 1 de 3

Linha de Negcio: Montagem de TerminaisInteligentes

Processo: Comemorao da Certificao

Atividade: almoo com churrasco uso de Energia: BOM uso de RN: PM

N. AspectosMeio afetado

CondioLegislaoaplicvel

Observaes (senecessrio, use o

verso da folha)F B A

1 Gerao de fumaa X X

2 Risco de exploso (gs dofogo)

X X

3 Gerao de resduosorgnicos

X X X


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O prximo campo a Condio do ele-mento da atividade. Se estiver cozinhandofeijo no fogo com uma panela apropria-da, a condio normal, o que escrevo nocampo. Mas h sempre um risco de exploso,embora pequeno, pois o fogo foi vistoriadoh pouco tempo. Este um outro aspecto daatividade de cozinhar risco de exploso porvazamento de gs. Neste caso a condio de emergncia, claro. Vamos imaginar outrasituao, cozinhar feijo na panela de pres-so. O vapor vaza pela tampa com defeito

na borracha e o feijo queima, vira carvo, preciso jogar fora gerando resduos orgni-cos (mais um aspecto ambiental dessa ativi-dade). Neste caso foi uma condio anormal,a vedao de borracha estava com defeito.

Quadro 10. Continuao

Logotipo daOrganizao Aspectos ambientais

Data: 25/11/04Pg. 1 de 3

N. AspectosMeio afetado

CondioLegislaoaplicvel

Observaes (senecessrio, use o

verso da folha)F B A

1 Gerao de fumaa X X Normal Lei de PosturasMunicipais

verificar

2 Risco de exploso(vazamento de gs nofogo)

X X Emergencial REGULAMENTOdo Corpo deBombeiros

verificar

3 Gerao de resduosorgnicos

X X X Anormal Panela de pressocom defeito

borracha

Falta agora verificar se existe alguma leiregulando a atividade. Talvez fazer churrascona esquina gerando muita fumaa infrinja a Leide Posturas Municipais, temos que averiguar.Para no esquecer, colocamos a Lei de Pos-turas Municipais na coluna Legislao Aplic-vel e, em observaes, o lembrete: verificar.

O formulrio 13 um modelo que pode serutilizado para o levantamento dos aspectosambientais de sua organizao.

1.7.8 Impactos Ambientais

Os Impactos Ambientais podem ser classi-ficados pelo tipo de mudana que provocamno meio ambiente, transparncia 30:

Formulrio 13. Levantamento dos Aspectos Ambientais

Organizao Aspectos ambientais Data / /Pg. de

N. Aspectos

Meio afetado

Condio Legislaoaplicvel

Observaes (se

necessrio, use overso da folha)F B A

F=Fsico; B= Bitico; A= Antrpico; RN= Recurso NaturalF13M1, anexo


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3) Reteno do impacto o valor atribu-do ao impacto em funo da dificuldade deimpedir seus efeitos.

Exemplo: a reteno do impacto de umderramamento de leo no mar vivel tecni-

camente, pode ter R = 4, ao passo que impe-dir o efeito do CFC (clorofluorcarboneto) queescapa dos aerossis e vai destruir a camadade oznio impossvel, R = 5. Foi destru-do ou morto por um derramamento de cido,no se consegue voltar atrs, R = 5. J o ci-do que derramou no solo sem matar ningumvai dar trabalho para recolher, processar osolo contaminado, mas ganha R = 4.

Um impacto ambiental como poluio dosolo (100m2) por derramamento de leo po-deria ter G= 2, O = 2 e R = 3, o Grau de Riscoseria 12.

O Grau de Risco deve ser utilizado parapriorizar os impactos ambientais, auxiliandona definio dos objetivos e metas ecolgi-cos do empreendimento. Um impacto con-siderado significativo quando tem Grau deRisco maior que determinado valor estabe-lecido pela organizao em funo das suasatividades (este valor arbitrrio e relativo

organizao). No se pode comparar umaatividade de uma Clnica de Raios X com ris-co de vazamento radioativo (quando G = 5),com uma atividade cujo maior risco (G = 5) derramamento de alguns litros de leo, numa

Quadro 11. Exemplo de levantamento de impactos ambientais

Organizao Impactos ambientais Data: 25/11/04Pg. 1 de 5

Linha de Negcio: Montagem de TerminaisInteligentes

Processo: comemorao da Certificao

Atividade: almoo com churrasco

N. Aspectos N. Impactos G O RGrau deRisco

Partesinteressadas

Legislaoaplicvel

Obs:

1 Gerao defumaa

1 Poluio doar

1 2 5 10 Ambientalistas -

2 Desconfortodas pessoas

2 2 2 8 Comunidadevizinha

-

oficina mecnica, por exemplo. preciso cui-dar para se manter a relatividade dos ndicesdo Grau de Risco restritos s atividades queso analisadas.

Vamos, ento, avaliar os impactos am-

bientais e definir o Grau de Risco de cadaum.

Utilizando o Quadro 11, vamos proceder identificao dos impactos ambientais decor-rentes dos aspectos ecolgicos levantados.

Primeiramente, escrevamos o primeiro as-pecto do exemplo anterior, gerao de fuma-a. Vamos agora listar os impactos deste as-pecto. Um deles poluio do ar. Qual seriaa gravidade deste impacto? Numa escala de1 a 5, 2 talvez seja exagerado. O mais cer-to seria 1. Ficamos com 1 e o colocamos nocampo G.

Vamos ocorrncia (freqncia) da ati-vidade. Qual a freqncia da realizao dechurrascos na organizao? Uma vez porms? Digamos que sim. No um eventoraro, mas no acontece todo dia. Digamosque O =

metodologia de implementação sga

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