metodologia de capacitação profissional - missão de arranque

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18/01/22 Metodologia de Capacitação Profissional PRODETUR/NE II José Antonio Küller [email protected]

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Apresentação criada para ser feita em um seminário sobre a operacionalização do PRODETUR/NE II, promovido pelo Banco do Nordeste e realizado em Fortaleza (CE. A apresentação resume a Metodologia de Capacitação e Certificação Profissional, desenvolvida pelo consultor José Antonio Küller para o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)

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Page 1: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

12/04/23

Metodologia de Capacitação Profissional PRODETUR/NE II

José Antonio Kü[email protected]

Page 2: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Duas faces da Metodologia de Capacitação

Metodologia de Programação: Forma de definição do conjunto de Programas (oferta de capacitação).

Metodologia dos Programas: forma de desenvolver cada um dos Programas

Page 3: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Metodologias de Programação Disponíveis Demanda social : programação decorrente do jogo

da demanda e da oferta de capacitação promovidas por atores sociais interessados.

Demanda de mercado de trabalho: oferta de capacitação derivada das necessidades da população empregada e da geração de novos postos de trabalho.

Page 4: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Metodologia de desenvolvimento dos programas disponíveis:

Convencional: centrada no ensino, no professor e na transmissão de conhecimentos ou no adestramento para tarefas (o ser, o saber e o saber fazer já estão prontos).

Alternativa: Centrada no aluno, na aprendizagem e na constituição de competências (construção coletiva do ser, do saber e do saber fazer).

Page 5: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Metodologias atualmente utilizadas nos pólos:

Metodologia de Programação: a de demanda social. Utilizada atualmente nos pólos sob a forma de oferta e demanda de cursos de capacitação.

Metodologia de desenvolvimento de programas: a convencional. Centrada na transmissão de conhecimentos nas formações de nível médio ou superior e no adestramento para as tarefas na formação básica.

Page 6: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Conseqüências da metodologia utilizada Oferta e procura caóticas de programas quando

confrontadas com a evolução do mercado de trabalho. Oferta excessiva ou insuficiente de capacitação.

Inadequação da formação aos novos perfis profissionais demandados pelo mercado de trabalho e às necessidades de ser e de conviver na sociedade atual.

Page 7: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

A metodologia de programação proposta:

É uma síntese. Parte da metodologia de demanda de mercado e integra a de demanda social.

É abrangente. Envolve três planos de ação: capacitação profissional, desenvolvimento institucional e educação para o turismo.

Tem uma perspectiva estratégica. Parte da qualidade profissional, evolui para a excelência em serviços, a responsabilidade social, o desenvolvimento sustentado do turismo, até a construção da cidade educativa para o turismo. 2

Page 8: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

A Metodologia de Desenvolvimento de Programas (Proposta)

Parte da atividade do aluno e é focada na aprendizagem. É modular e centrada na constituição de competências. Objetiva o desenvolvimento de um perfil profissional

identificado no mercado. Incluí a certificação como forma de validação da formação. É baseada em Guias de Aprendizagem validados

nacionalmente. Inclui sempre um projeto de desenvolvimento sustentado do

turismo. Envolve uma estratégica de educação permanente.

Page 9: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Dois Programas em Dois Diferentes Componentes

Capacitação e Certificação Profissional (Planejamento Estratégico, Treinamento e Infra-estrutura para o Crescimento Turístico)

Capacitação Empresarial Empreendedora (Promoção de Investimentos do Setor Privado / Anexo R)

Page 10: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Objetivos do Plano de Capacitação Capacitar e certificar a qualidade profissional de pelo menos

80% dos trabalhadores do Setor, até o ano de 2005.

Implementar uma metodologia de capacitação com organização curricular modular, centrada em competências e integrada ao desenvolvimento sustentado do turismo.

Apoiar o desenvolvimento de uma cultura da hospitalidade.

Apoiar programas ativos de geração de emprego e renda.

Page 11: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Profissional Qualificação Básica Desenvolvimento Profissional Capacitação Básica Formação Técnica e Tecnológica Formação de Formadores Desenvolvimento Empresarial Geração de Emprego e Renda Gestão e Avaliação (Fortalecimento

institucional) Implementação da Metodologia

(Implementação da visão estratégica)

Page 12: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Profissional

1. Qualificação

Sem exigência de escolaridade

Ocupação definida 80% dos novos postos Novo posto Guia de aprendizagem Certificação Projeto

2. Desenvolvimento

Sem exigência de escolaridade Profissional já empregado 80% dos empregados Exame diagnóstico Formação no emprego Certificação Projeto

Page 13: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Profissional

3. Capacitação básica

Destinada a jovens Sem exigência de

escolaridade Duração mínima de 300 horas Dirigida a uma área Competências básicas % de empregos indiretos Projeto

4. Formação técnica e tecnológica

Exige ensino fundamental ou médio completo.

Ocupações técnicas ou de gerência.

Novos postos Certificação Projeto

Page 14: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Profissional

5. Formação para formadores

Profissional experiente e certificado Atendimento a todas as modalidades Diagnóstico e certificação Ambiente de ensino e local de

trabalho. Guias de aprendizagem - 40h Preparação para o trabalho com

projetos

6. Geração de renda

Sem escolaridade prévia Destinada a ocupações

relacionadas com o turismo

Até 2O% dos empregos indiretos

Duração variável Instrutores certificados

Page 15: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Profissional (?)

7. Avaliação e Gestão (Fortalecimento Institucional)

Apoiar o plano de capacitação.

Grupo de gestão e parceiros

Envolve avaliação externa

8. Implementação da Metodologia (Implementação da visão estratégica)

Formatar ou adaptar Programas de Capacitação Básica (Jovens).

Evento “Compromisso com a Qualidade Profissional” Evento de Projetos de Educação Básica.

Reformulação dos programas Treinamento de técnicos de escolas

de educação profissional (currículos) Seminário Articulação de Agentes

Educativos Informais Desenvolvimento de projeto “Em

Direção à Cidade Educativa para o Turismo”

Page 16: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Objetivos da Capacitação Empresarial Empreendedora

Apoiar a constituição de uma visão empresarial que valorize a qualidade profissional, a excelência em serviços, a educação profissional permanente e a responsabilidade social das organizações.

Page 17: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Empresarial

Promoção do Associativismo

Qualidade Profissional

Excelência em Serviços

Responsabilidade Social

Organização de Aprendizagem

Page 18: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Empresarial

1. Promoção do Associativismo

Aumento da representatividade

Aumento do número de associados

Workshop Desenvolvimento de

projetos

2. Qualidade Profissional

Engajamento das empresas nos programas de capacitação e desenvolvimento (EP)

Seminários de divulgação e sensibilização

Grupos de encontro (pool de empresas)

Selo e diploma “Compromisso com a qualidade” (SBCQP)

Page 19: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Empresarial

3. Excelência em serviços

Incremento na qualidade de prestação de serviços

Seminários de sensibilização

Cursos de gestão da qualidade

Consultoria em programas de melhoria da qualidade

4. Organizações de Aprendizagem

Transformação das empresas em organizações de aprendizagem

Seminários de sensibilização

Consultoria para grupos de empresas

Projetos de ação

Page 20: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Capacitação Empresarial

5. Responsabilidade Social

Empresas envolvidas em projetos de desenvolvimento sustentado do turismo

Seminários de sensibilização Grupos de encontro Empresas certificadas pelo Instituto ETHOS.

Page 21: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Modalidades de Educação Para o Turismo

Projetos como eixo transversal do currículo da Educação Básica

Educação da população potencialmente beneficiária de projetos de desenvolvimento do turismo (preservação cultural, escolas de produção)

Educação para o turismo de profissionais que mantém contato com o turistas (motoristas, vendedores, policiais, etc.)

População em geral.

Page 22: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

A Cidade Educativa

Aprender a cidade. Nesta dimensão a cidade é objeto da

aprendizagem. Aprende-se a ler a cidade, a utilizá-la e a participar de

sua construção.

Aprender na cidade. Nesta dimensão a cidade é vista como contexto e

continente de agentes educativos. agindo em torno de um projeto

comum.

Aprender com a cidade (1). A cidade e a rua educam pelo conjunto de

encontros humanos, eventos culturais, movimentos e transformações

que reúnem.

Aprender com a cidade (2). Tornar intencional a dimensão

educativa da cidade em direção a um modelo de cidade ou de uma

utopia urbana.

Page 23: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Exemplo de aplicação: Costa das Dunas Trata-se de um exercício Considera um diagnóstico já elaborado Implica em identificar o número atual de

trabalhadores por ocupação Implica em identificar o número atual de

empreendimentos Implica em estimar o crescimento do número de

empreendimentos e postos de trabalho

Page 24: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Capacitação (RAIS)

Município

Meios de

Hospedagem

A&B

Agência de Viagem

Total

Natal

1.406

986

162

2.554

Ceará Mirim

62

221

35

318

Total por Setor

1. 468

1. 207

197

2.872

Page 25: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Geração de Empregos (PDITS)PERÍODO OBJETIVO E

METAS UNIDADE PARÂMETRO

UTILIZADO 2000 - 2005 2005 - 2010 2010 – 2015 TOTAL NOS 15

ANOS

Incremento de Unidade Hoteleira no Período

Número de UH

2.297 1.300 2.500 6.097

Empregos Diretos Gerados

Número Emprego

1,6 Empregos Diretos / UH 3.675 2.080 4.000 9.755

Empregos Indiretos Gerados

Número Emprego

3 Empregos Indiretos para cada Direto

11.026 6.240 12.000 29.266

Page 26: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Meta de Qualificação Profissional

Meta 1: Qualificar para o Setor de Turismo, no máximo 3.675 pessoas no período de 2001- 2005 (735 pessoas/ano, em média) na Costa das Dunas (Natal e Ceará Mirim)

Ver página 9 do Relatório II – Costa das Dunas

Page 27: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Qualificação Profissional

Ocupações

Previsão Total (2001–2005)

Distribuição das turmas

Alunos Turmas 2001 2002 2003 2004 2005 Meios de hospedagem e Alimentos & Bebidas

Camareira

530

21

4

4

5

4

4

Recepcionista 198 8 - 2 2 2 2 Comprador 37 2 2 Cozinheiro 237 10 2 2 2 2 2

Porteiro 107 4 1 1 1 1 Gerente 109 4 1 1 1 1 Garçon 404 16 3 3 4 3 3 Governanta 27 1 1

Page 28: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Aperfeiçoamento

Meta: Diagnosticar necessidades específicas, desenvolver e certificar a qualidade profissional de 5.354 profissionais na Costa das Dunas (Natal e Ceará Mirim).

Município Meios de Hospedagem

A&B Agência de Viagem

Total

Natal

2.884 2.021 332 5.237

Ceará Mirim

49 68 0 117

Page 29: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Aperfeiçoamento por Ocupação

Ocupações

Número de Exames

Diagnósticos

Provável Necessidade (70%)

Número total de grupos

Instrutor (número)

Instrutor/ grupo/ 2002

Instrutor/ grupo/ ano/ 2203-2005

Camareira 1493 1045 104 104 26 26 Recepcionista 515 360 36 36 9 9 Comprador 96 67 7 7 4 1 Cozinheiro 594 416 41 41 11 10 Porteiro 278 194 19 19 7 4 Gerente 273 191 19 19 7 4 Garçon 1009 706 70 70 19 17

Page 30: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Capacitação Profissional Básica

Empregos indiretos = 11.026

Meta: Promover a capacitação profissional básica no Setor de Turismo para 1.000 jovens em risco de exclusão social no período de 2002 a 2005.

Page 31: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Formação de Formadores

PERÍODO TURMAS DE INSTRUTORES (20 a 25 alunos) 2002 2003 2004 2005

TOTAL

Instrutor da Qualidade Profissional que Atua no Meio Educacional

3 - - - 3

Instrutor da Qualidade Profissional que atua no Local de Trabalho

7 4 4 4 19

Total de Turmas 10 4 4 4 22

Page 32: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Necessidades de Desenvolvimento Empresarial

Turmas/Período de Realização

Programa Número / participante

Nº de turmas

C.H.

2002 2003 2004 2005 Qualidade Profissional

(seminário)

750 5

16

2

1

1

1

Qualidade Profissional (encontros)

750

50

20

15

15

10

10

Excelência em Serviços (Seminários)

750

7

16

-

-

4

3

Gestão da Qualidade (cursos)

375

12

40

-

-

6

6

Organizações de Aprendizagem

(seminário)

375

3

16

-

-

-

3

Grupos de Consultoria (organizações educativas)

175

7

50

-

-

-

7

Responsabilidade Social (seminário)

750

10

16

3

3

2

2

Responsabilidade Social (encontros)

750

50

20

15

15

10

10

Page 33: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Cargas horárias de referência para custos

Ocupação Carga Horária

Carga Horária de Projeto Carga Horária Total

Recepcionista 144 30 174 Garçom 152 30 182 Maître 148 30 178

Porteiro 100 20 120 Camareira 112 20 122

Governanta 152 30 182 Reparador 140 20 160 Steward 108 20 128 Barman 136 20 156

Page 34: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Exercício de Cálculo de Custos - Qualificação

OCUPAÇÃO

CH do Programa

Número de Turmas

2001- 2005

Custo Aluno

Custo Turma

em Real

Valor Total 2001- 2005

Camareira 122 21 439,20 10.980,00 230.580,00 Recepcionista 174 8 842,40 21.060,00 168.480,00 Comprador* 140 2 504,00 12.600,00 25.200,00 Cozinheiro 158 10 568,80 14.220,00 142.200,00 Porteiro 120 4 432,00 10.800,00 43.200,00 Gerente 198 4 712,80 17.820,00 71.280,00 Garçon 150 16 540,00 13.500,00 216.000,00 Governanta 182 1 655,20 16.380,00 16.380,00 Mensageiro 112 2 403,20 10.080,00 20.160,00

Page 35: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque

Outro exercício de custo: implementação da visão estratégica

Custo Ações

2002

2003

2004

2005

Custo Total

Formatar ou adaptar Programas de Capacitação Básica (Jovens).

10.000

10.000

Evento “Compromisso com a Qualidade Profissional”

15.000

15.000

15.000

15.000

60.000

Evento de Projetos de Educação Básica.

10.000

10.000

10.000

30.000

Reformulação dos programas 50.000 50.000 Treinamento de técnicos de escolas de educação profissional (currículos)

20.000

20.000

Seminário Articulação de Agentes Educativos Informais

20.000

20.000

projeto “Em Direção à Cidade Educativa para o Turismo”

50.000

50.000

Total (Em Real) 105.000 25.000 105.000 105.000 340.000

Page 36: Metodologia de Capacitação Profissional - Missão de Arranque