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Memoria C8ncil1eria 1988 - 1989

CAPITULO V

PRESENCIA DE COSTA RICA EN LAS NACIONES UNIDAS Y OTRAS ORGANIZACIONES

INTERNACIONALES

l. XLill PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS

1.- Discurso del Señor Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Lic. Rodrigo Madrigal Nieto, durante el XLllI Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General

El 43 Período ordinario de Sesiones de la Asamblea General se inició bajo auspicios muy prometedores para la paz y seguridad internacionales en diferentes regiones del mundo.

Al dirigirse a la Asamblea por primera vez, el Presidente, señor Dante Caputo, Ministro de Relaciones y Culto de la República Argentina, dijo que la Asamblea General comenzaba la sesión como testigo y actor de un mundo diferente, ya que en los últimos meses las relaciones internacionales habían sufrido lo que podría ser considerado la transformación más importante desde la creación de las Naciones Unidas. Se observaba por una parte la distensión y los acuerdos de desarme entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y por otra el comienzo de una solución a innumerables conflictos regionales. "¿Quién hubiera podido afirmar al comenzar la sesión precedente de la Asamblea General que hoy seríamos testigos de esta escena internacional?" , inquirió Capoto.

El Lic. Rodrigo Madrigal Nieto, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, encabezó la delegación de Costa Rica a la Asamblea y el3 de octubre de 1988 pronunció en el plenario el siguiente discurso:

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I "Señor Presidente:

Me es especialmente grato expresarle, querido amigo y colega, cuanto celebramos los costarricenses que usted presida esta Asamblea. Sus dotes de estadista, su amplia experiencia diplomática y su profunda fe democrática, bien probadas en su gestión en esa Argentina fraterna, son garantía de éxito en la conducción de nuestros debates. Quisiera resltar a la vez, la participación que tuvo en la última elección la Excelentísima Sefiora Embajadora de Barbados Dame Nita Barrow, con la cual enalteció las más limpias tradiciones de nuestra Organización.

Señor Secretario General:

Gracias a su dedicación y a la de sus valiosos colaboradores a la causa de la paz, se ha demostrado la efectividad de las Naciones Unidas en la búsqueda de la comprensión entre los pueblos, pero, a decir verdad, sin su tacto, su experiencia, sabiduría y cultura eso no habría sido posible. Esos éxitos renuevan la confIanza en nuestra organización y la fortalecen, como lo evidencia el otorgamiento del Premio Nobel de la paz a las fuerzas de paz de las Naciones Unidas. Costa Rica, que ha proscrito el ejército, ha visto con especial simpatía ese justo reconocimiento a las fuerzas y a las armas que acallan la guerra, salvan vidas y protegen pueblos. Les felicitamos sinceramente.

Señor Presidente. Señores Delegados:

Esta Organización tiene como esencia la aplicación de un Derecho Internacional que fue concebido mientras la humanidad sufría los estragos del conflicto más sangriento de su historia La carta de San Francisco proscribió el uso de la fuerza en las relaciones internacionales y forjó el anelo de que la historia de este universo no sea la historia de las guerras del género humano. Tomarlo en realidad implica vivir y actuar conforme a los postulados de La Carta. Una doble pauta ética en nuestra organización, según la cual los hechos se perdonan o se sancionan según las simpatías o los intereses del momento, erosiona la fe en ella La confianza que hoy ha renacido por las exitosas gestiones para lograr el cese de fuego entre Irak e Irán; propiciar una solución a los conflictos de Afganistán, Kampuchea, y Sabara Occidental; buscar la reconciliación en Chipre y activar la independencia de Namibia, ha de erradicar toda tentación de volver a aquellas prácticas, negación misma de la naturaleza de este organismo. Se abre así una etapa de bien fundadas esperanzas queconfmnan, con creces, las positivas conversaciones entre el Presidente de los Estados Unidos, sefior Ronald Reagan y el Secretario del Partido Comunista

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de Ja Unión Soviética, señor Mikhail Gorbachov, cuyos resultados prueban la eficacia del diálogo para alcanzar las más nobles metas. El paso dado en el camino del desarme es pequeño en proporción al largo trecho por recorrer, pero, quizás señaJa ya la alborada de un mundo sin odios ni temor. Como Costa Rica ha proscrito el ejército como Institución Permanente, ha apoyado con especial énfasis y autoridad moral los esfuerzos desarrollados en Naciones Unidas para detener Ja carrera armamentista. Costa Rica quiere que se tome una conciencia de la necesidad del desarme aesca1a mundial; que se apliquen medidas concretas para la proscripción de las pruebas y Ja reducción del armamento nuclear; que se inicie el desarme convencional y se elimine Ja transferencia de armamentos a las Naciones subdesarrolladas. A los países del Tercer Mundo ha tocado en suerte el trágico destino de ser con frecuencia escenario de las confrontaciones de las grandes potencias, pugnas estratégicas, políticas y económicas que derivan en acciones bélicas, tienen lugar en pacíficas regiones y cobran su cuota de muerte en hijos de esos pueblos. Llena de a1arma saber que el gasto militar mundial alcanza Ja cifra de un millón de millones de dólares por año, cantidad veinte veces mayor que el total de cooperación brindada al mundo en desarrollo. Produce verdadera vergüenza saber que en las 12 primeras horas del'día de hoy, según estadísticas, han muerto 1400 niños-por falta de alimento o de atención médica, mientras que en esas mismas 12 horas se han gastado más de 136000 millones de dó1ares en armamentos, suma que -como lo comprende cualquier persona-- habría excedido en demasía la cantidad necesaria para evitar aquelJa tragedia. Si los acuerdos entre la Unión Soviética y los Estados Unidos de América condujeran al desarme total, confuuiamos, con todos los pueblos del mundo y llenos de júbilo, en que, alejada la amenaza de un nuevo holocausto, los recursos economizados en armamentos se invertirán en educación, salud, desarrollo económico y cultura en todo el mundo. Es decir, viviríamos conforme el principio que inspira a la misma naturaleza. Se habría dejado de destruir para comenzar a crear. Por eso a los pueblos pequeños en vías de desarrollo nos urge convencer a todas las potencias militares de que la paz es el mejor negocio para todos. La comunidad de naciones ha mirado con honda preocupación la crisis centroamericana, que aún no llega a su fin. Una desoJación de vastas zonas, algunas economías maltrechas, una miseria impresionante y, en algunas partes, la cárcel, Ja persecución o Ja muerte para quienes difieran de quienes mandan, son graves males que Esquipulas 11 quiso conjurar dentro de un calendario determinado, pero que sobreviven por la falta de voluntad política para cumplir con la democratización pactada. Porque Esquipulas 11, fruto final del plan presentado por el Presidente de Costa Rica, Dr. Osear Arias, en el que se recogió todo el acervo de Contadora y su Grupo de Apoyo, es, ante todo, un compromiso ineludible con la democracia. Ciertamente un examen en detalle de las obligaciones contraídas en el procedimiento Suscrito en Guatema1a llevaría a Ja conclusión de que, en mayor o

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menor grado, ninguno de los Estados firmantes ha cumplido literalmente con la totalidad del pacto. Esto se aplica aún a mi país, Costa Rica, puesto que en nuestra Asamblea Legislativa se ha retrasado la ratificación del Tratado que crea el Parlamento Centroamericano. Sin embargo, desde décadas atrás a la suscripción del Acuerdo Esquipulas 11, ya nuestro país cumplía con creces los objetivos fundamentales del plan. No ha existido en él, en más de 40 años, ni el más leve conflicto bélico. Dentro de la vigencia ininterrumpida de su democracia pluralista tiene lugar un permanente e intenso diálogo nacional. Proscribimos el ejército desde 1948 y no hay fuerzas que atenten contra la estabilidad de nuestras instituciones; por razones políticas, ningún costarricense padece jamás cárcel o exilio; se respetan los derechos humanos y disfrutamos en paz nuestra libertad. Pero volviendo los ojos a Centroamérica, la realidad es que se ha detenido el avance de este proceso pacificador, y la comunidad internacional, alentada por la corriente de diálogo y distensión que palpa en otros hemisferios, se pregunta ansiosa por qué no se resuelve esta crisis, mucho menor que otras que ya empiezan a disolverse. Ha faltado genuina voluntad política en varios de los actores. Y aunque podemos registrar con satisfacción progresos en algunos campos, no se han cumplido los compromisos fundamentales que conducen a la democracia, a la reconciliación nacional, a la protección sacrosanta de los derechos humanos y al no uso de todo esto, desafortunadamente, es inevitable consignar que, con el correr de los meses, hemos presenciado por parte del Gobierno de Nicaragua un incremento de la represión, marcados retrocesos en la ejecución de los compromisos, e intentos de reducir la crisis a un problema de seguridad, con evidente y reiterado menosprecio de los valores democráticos. Quizás en ningún otro país del área la situación sea tan caótica y quizás en ningún otro gobierno haya menos voluntad para solucionarla. Pero lo más grave es que esa situación irradia serios perjuicios a los países vecinos, que han de recibir a los miles de personas que huyen en busca de libertad, alimento y abrigo. Costa Rica ha recibido más de 200.000 refugiados. Apelo, por ello, a los Estados Miembros de las Naciones Unidas para que nos brinden a los países de refugio un alivio de la enorme carga que hoy pesa sobre nosotros. Pero, por sobre todo, nos interesa que la comunidad internacional reavive su interés por la paz y la democracia en Centroamérica. Reconozco que muchos Estados han velado la suerte de Centroamérica en esta larga noche de autodestrucciÓn. Asimismo, los Secretarios Generales de esta Organización y de la Organización de los Estados Americanos (O.E.A) han demostrado especial interés en coadyuvar a la solución de nuestros problemas. Sin embargo, he venido a pedirles que las democracias que compartimos esta preocupación concertemos un movimiento en favor de la democracia en Centroamérica para que se renueven, se cumplan y se fortalezcan los Acuerdos de Esquipulas 11, que tan fundado optimismo dieron a la comunidad internacional. Ese esfuerzo por la democracia en Centroamérica no estaría completo si no contemplamos los desafíos

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que presentan su construcción práctica y su progreso. Necesitamos hoy más que nunca que las naciones industrializadas, en respaldo de un desarrollo que necesariamente habría de respetar la libertad y la dignidad del ciudadano, aumenten su cooperación y contribuyan a que tome cuerpo el plan especial de asistencia económica a la América Central, aprobado por esta Asamblea en su anterior período de sesiones. Resalta esa urgencia si se tiene en cuenta la crítica condición en que se encuentran las naciones centroamericanas ante el problema de la deuda externa. Somos víctimas de la pobreza y de un abrumador compromiso financiero que raras veces produjo ascensos en nuestros índices sociales y económicos. Reconocemos nuestro compromiso y, al igual que la mayor parte de los Estados deudores, hacemos enormes sacrificios para atenderlo, más creemos que debe existir en los acreedores una cabal comprensión de esos sacrificios. Pareciera que hasta ahora la comunidad financiera internacional no se ha percatado en forma clara de que no será posible mantener por mucho tiempo más la situación actual. Vemos consumirse en el servicio de la deuda las divisas que necesitamos para la salud, la educación y el desarrollo de nuestros pueblos, y la estrategia de los acreedores, increíblemente, ignora los costos sociales y políticos altísimos que entraña el servicio de esa deuda. Ciertamente, no pedimos la condonación total de nuestras obligaciones sino la aceptación de la responsabilidad compartida y la negociación de fórmulas realistas para aliviar el peso de la carga que soportamos. Admitimos nuestras responsabilidades pero pedimos que nuestros acreedores reconozcan las suyas. Las consecuencias de la situación actual serán fatales a corto o mediano plazo y los acredores estarían entre sus víctimas. Por eso demandamos que la política financiera internacional tome en cuenta el peligro que de esa situación se deriva para el futuro de la democracia en el mundo En América Latina, donde la construcción democrática ha adquirido vigor, lenta y trabajosamente, las condiciones de pago de la deuda y su costo social se han convertido en verdaderos zapadores de la institucionalidad. No podemos dejar de temer que los sacrificios a que la deuda somete a las democracias latinoamericanas constituyen un nuevo pretexto para la tentación totalitaria. El peligro que esta situación puede producir en América Central nos reafirma en nuestra aspiración de que nuestra comunidad financiera internacional vea en la región el caso de países muy pequei'ios y de desarrollo incipiente, castigados algunos por embates de la naturaleza y por la violencia, que necesitan reconstruirse y crecer para superar condiciones infrahumanas, por lo que sería de esperar un planteamiento especialmente amplio de los acreedores. Confuunos en que, con la comprensión de la comunidad internacional, tal esperanza no sea defraudada. En las últimas cuatro décadas, la mayoría de los miembros de la comunidad internacional ha realizado un esfuerzo conjunto por establecer un nuevo orden económico internacional que disminuya la brecha entre los Estados desarrollados y aquellos en vías de desarrollo. El resultado, sin embargo, ha sido desalenta-

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dar. Prevalece un sistema económico con pocos y poderosos beneficiarios, rodeados de dos terceras partes del planeta en condiciones de miseria. Es un sistema sin base ética que desconoce la solidaridad del hombre con sus semejantes, e impide que todos los países y todos los individuos tengan derecho al desarrollo, al progreso que traen la ciencia y la tecnología, a la cultura y al bienestar. Al iniciar el tercer milenio de nuestra era, los países del mundo, no importa si están en el norte o en el sur, en el hemisferio occidental o en el oriental, en la cuenca del Caribe o en la del Pacífico, deberían poder ofrecer a todos sus ciudadanos una vida próspera en libertad. ¿Qué otro sentido puede tener el paso del hombre por la tierra sino hacer del mundo el recinto apropiado para la elevada condición de la especie humana? Creo que las Naciones Unidas deben emprender un esfuerzo extraordinario para debatir ideas, impulsar iniciativas, pero sobre todo para despertar en los estadistas del mundo un espíritu de creativa solidaridad que vaya moldeando para el siglo XXI el universo de paz y prosperidad que todos anhelamos. El Gobierno de Costa Rica propuso la inclusión en el programa de esta Asamblea General el tema de la ciencia y la paz. Pretendemos que se incremente la aplicación de la ciencia en la búsqueda de la paz y del desarrollo, alentando a la comunidad científica a trabajar en el logro de propósito social y económicamente constructivos. La vinculación entre ciencia y tecnología debe producir efectos en la interdependencia entre tecnología y desarrollo, más nunca entre tecnología y dominación. Preocupa al Gobierno de Costa Rica que el bienestar que se deriva de los descubrimientos científicos y tecnológicos se circunscriba a un grupo reducido de los habitantes del planeta y, a la vez, que una parte considerable de la ciencia y la tecnología se dirijan no a fomentar el bienestar del ser humano, sino a su exterminio y a la destrucción de sus bienes. Pero, por sobre todo, no sólo nos preocupa sino que nos indigna que sean precisamente los adelantos tecnológicos de índole bélica, los que se ofrezcan en las más favorables condiciones al mundo en desarrollo y que países que carecen de los recursos necesarios para alimentar siquiera a sus pueblos, incurren en gastos militares desproporcionados a sus escuálidas economías, sin ninguna relación con las ínfimas sumas que dedican a la educación o a la salud, para mencionar sólo lo esencial. La ciencia, que recoge y sintetiza miles de experiencias del hombre, que se nutre del saber de muchos, que resulta fundamentalmente del más noble ejercicio del pensamiento humano, ha de ser patrimonio común de la humanidad, para iluminarla, para engrandecerla pero no para producir bienestar y riqueza para unos pocos a costa del hambre, la destrucción y la muerte de los demás. El próximo 10 de diciembre cumple 40 años la Declaración Universal de Derechos Humanos. Con la fIrma de esta carta de las libertades, los derechos del hombre se transformaron en preocupación universal y su riguroso cumplimiento en compromiso solemne de todos los Estados. Pero la observación efectiva de esos derechos dista mucho de ser una realidad universal. Pese al reconocimiento de que las fronteras no deben ser

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valladares para el respeto y ejercicio pleno de los derechos, las garantías que aseguran su efectividad son de difícil aplicación y muy dudoso resultado. Costa Rica llegó ala finna de la Declaración Universal de Derechos Humanos con una larga tradición de vivir apegada a ellos. Ya en 1908 mi país había sido la sede de Corte de Justicia Centroamericana, el primer tribunal internacional que reconoció al individuo el carácter de sujeto del derecho de gentes. Ese fue el principio que reiteramos en 1948, al suscribir la Declaración. Por eso creemos que la proximidad del 40 aniversario de la Declaración no debe ser un mero aniversario más sino que debe traernos ala conciencia que es todavía inoperante el marco de respaldo internacional para que adquieran vigencia real y efectiva todos los derechos consagrados en ella, y que la humanidad no puede seguir viviendo dentro de ese cuadro. Por eso Costa Rica reitera su propuesta para la creación de un Alto Comisionado de los Derechos Humanos que contribuya con su esfuerzo a cambiar positiva y decisivamente el desalentador panorama actual. Esta es una excelente oportunidad para que esta idea sea examinada de nuevo y llevada a la práctica. De lo contrario, se mantendrán repulsivos desafíos a las normas mínimas que establecen esos derechos y a la opinión pública internaci(;mal. El actual sistema de nombramientos de Relatores Especiales, al ser selectivo, ignora las violaciones que se producen en Estados no sujetos a la vigilancia de las Naciones Unidas y libera totalmente a esos países de los beneficiosos trabajos de los Relatores. Ochenta y seis Estados han ratificado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 38 son parte en su Protocolo Facultativo; asimismo, 99 son parte en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Costa Rica, que fue el primer país en ratificar ambos convenios, desea hacer a los países ajenos a esos Pactos una vehemente instancia para que se incorporen a ellos como la forma más efectiva y real de celebrar este 40 aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos. No podría concluir este tema sin expresar la profunda indignación del pueblo y el Gobierno de Costa Rica por la continua violación a los derechos humanos que todos los días ejecuta el Gobierno de Sudáfrica. Costa Rica, para evidenciar su repudio a esa conducta ~n hechos y no simplemente palabras-rompió relaciones desde 1986 con aquel régimen y, al igual que la inmensa mayoría de los miembros de este foro, exige la terminación de este abominable sistema de segregación, contrario a las normas naturales básicas de la convivencia humana. Hace unos pocos días se demandó aquí la liberación de todos los prisioneros políticos que mantiene aquel régimen. Aprovechamos esta oportunidad y esta elevada tribuna para sumarnos a ese planteamiento y secundamos con vehemencia las gestiones del Presidente Mobutu, del Zaire, para obtener la libertad inmediata de Nelson Mandela, así como de aquellos otros encarcelados en Sudáfrica simplemente por hacer valer su propia condición de seres humanos. Esto es algo que rechaza la conciencia de cualquier hombre libre. En otro orden de cosas, quisiera expresar igualmente nuestra preocu-

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pación por el momento difícil que pasa el Líbano. Tal y como dijo con su elegante elocuencia el Presidente de Francia, Sr. Fran~ois Miterrand:

"Un Líbano reconciliado y pacífico no amenaza a nadie. Un Líbano desgarrado por la violencia continuará siendo un área de inseguridad para todos".

Nosotros quisiéramos que la paz y la unidad lleguen a ese país. Por otra parte, quiero expresar la preocupación de mi Gobierno por el flagelo del tráfico ilícito de drogas, que seduce con sus millones a gentes de todos los niveles económicos y sociales, y de las más diversas latitudes; que socava la estabilidad de lo~ Gobiernos y mina los fundamentos éticos y morales de nuestras sociedades. Costa Rica, que acaba de aprobar una severa y novedosa legislación contra el tráfico ilícito y el uso indebido de estupefacientes y psicotrópicos, observa con enorme interés y complacencia y se propone colaborar en todo el ámbito de sus capacidades en los trabajos preparatorios de un acuf.rdo internacional que venga a crear mecanismos más efectivos para prevenir y sancionar el narcotráfico, así como todos los delitos conexos. Creemos a la vez que también hay que buscar una forma de ayudar a los países productores, que sufren una realidad económica, para ayudarles a sustituir esos cultivos con nuevos y lucrativos productos, a fin de disuadir de manera efectiva a los agricultores de participar en los procesos iniciales de su producción. Las horas de complacencia que hoy viven las Naciones Unidas deben hacemos meditar sobre su papel como foro para la universalidad de los Estados. Esperamos por ello que futuros y cercanos avances nos permitan saludar el ingreso de Namibia a las Naciones Unidas. Es igual nuestro deseo de recibir pronto a la representación coreana, sea mediante delegaciones de las dos Repúblicas hoy existentes. o bien mediante una delegación que represente a la nación unificada bajo el Gobierno democráticamente electo. El 40 aniversario de la República de Corea y la celebración en Seúl de las Olimpiadas de verano, que acaban de concluir tan brillantemente, ve!dadera asamblea mundial de la armonía y la hermandad, brindan una oportunidad auspiciosa para trabajar por el ingreso de ese país a nuestra Organización. La nueva política de cooperación y diálogo impulsada por la República de Corea reafirma nuestra esperanza de que se produzcan avances en el proceso de reunificación. Nuestra aspiración es que el principio de universalidad se realice plenamente y que los tras Estados del m undo, que por propia voluntad u otras circunstancias permanecen al margen de las Naciones Unidas, se unan en breve a los esfuerzos que ella realiza por el progreso de la especie humana. Pongamos nuestro empei\o -todo nuestro empei\o- en que esta Organización y todos sus Estados Miembros cumplamos a cabalidad los objetivos

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enunciados para ella en 1945, que no nos arredren los desengaños ni las dificultades; que no haya fuerza capaz de alejamos de la verdad, del cumplimiento honesto y objetivo de los principios y mandatos consagrados en la Carta de San Francisco,la cual, en verdad, recogió un sueño que nosotros somos responsables de tornar en realidad.

Cuenta la historia que, ante una duda, en coyuntura muy difícil, preguntó Abu Talib a Mahoma si debía respaldar una causa aunque se apartara de aquello que la lucidez de su conciencia le dictara como correcto, y el profeta le contestó así:

"Aunque me dieran el Sol en la mano derecha y la Luna en la izquierda, ni aún entonces me dejaría desviar de la verdad".

Hagamos nuestras estas palabras. Vivamos conforme a los principios que hemos jurado cumplir.

2. PRINCIPALES TEMAS DISCUTIDOS EN LA ASAMBLEA GENERAL

A.- TEMA 22.- LA SITUACION EN CENTROAMERICA: AMENAZAS A LA PAZ Y LA SEGURIDAD INTERNACIONALES E INICIATIVAS DE PAZ.

En la XLIII Asamblea, fueron los propios Estados centroamericanos los que prepararon el texto del proyecto de resolución que sobre este tema se presentó a consideración de la Asamblea General. El texto fue resultado de discusiones intensas entre representantes de los cinco países centroamericanos, en las que se reconoció con realismo la falta de avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Esquipulas 11, suscritos en Guatemala el 7 de agosto de 1987, Y se mantuvo el criterio de que tales acuerdos contienen los principios y los elementos indispensables para alcanzar la paz firme y duradera en Centroamérica. Durante las discusiones también hubo coincidencia en la necesidad de continuar e impulsar el proceso regional de paz.

El proyecto de resolución recibió el copatrocinio de Argentina, Brasil, Colombia, México, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela.

Al presentarse el proyecto, el Viceministro de Relaciones EJCteriores y Culto de Costa Rica, Lic. Carlos Rivera Bianchini, recalcó que "al igual que el año anterior, los representantes de los cinco países centroamericanos hemos preparado en forma conjunta un proyecto de resolución al cual se han adherido los representantes del Grupo de Contadora y el Grupo de Apoyo con la generosidad y el espíritu de colaboración que ha caracterizado su gestión con respecto a nuestros problemas. Se trata pues, de una propuesta que resulta de un acuerdo entre los Estados de la Región, involucrados en el problema,

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pero deseosos todos de vivir en paz. Por ello confiamos en que todos los miembros de la Comunidad Internacional apoyen esta iniciaúva, que sea posible el comienzo obtenido el año pasado y la concordancia con los proyectos de resolución referidos al plan especial de ayuda y la concordancia con los proyectos de resolución referidos al plan especial de ayuda a Centroamérica y al problema de los refugiados. La crisis centroamericana no es de hoy: se remonta en la historia de injustas estructuras, con agrias violencias políúcas, sociales y económicas y con permanente presencia de intereses foráneos en la región. Es una historia de divergencias que se han agudizado en los úlúmos años".

El proyecto de resolución se aprobó sin necesidad de someterlo a votación.

B.- TEMA 29.- CUESTION DE NAMIBIA

La cuesúón de Namibia ha figurado anualmente en la agenda de las Asambleas Generales de las Naciones Unidas. En esta ocasión se destacó que es moúvo de profunda preocupación para la Comunidad Internacional que el pueblo de Namibia aún no haya podido ejercer su derecho fundamental a la libre determinación; en los términos de la Resolución 435 (1978) del Consejo de Seguridad, que respaldó un plan de arreglo para el traspaso del poder al pueblo de Namibia, mediante elecciones libres bajo supervisión y control de las Naciones Unidas.

El acuerdo a que llegaron, en principio, las partes interesadas en julio de 1988, en New York, para poner fin a la guerra en Angola y con respecto a la independencia namibia, ofrece una oportunidad realista -la primera en un decenio-- para que el pueblo namibio finalmente obtenga su independencia. Las resoluciones que se adoptaron sobre el tema, todas votadas favorablemente por Costa Rica, fueron las siguientes:

a- Situación imperante de Namibia como consecuencia de la ocupación ilegal del territorio por Sudáfrica. Tuvo 130 votos a favor y ninguno en contra. Hubo 23 abstenciones.

b- Aplicación de la resolución 435 (1978) del Consejo de Seguridad. Se aprobó por 140 votos a favor y ninguno en contra. Hubo 13 abstenciones.

c- Programa de trabajo del Consejo de las Naciones Unidas para Namibia. Se adoptó por 147 votos a favor y ninguno en contra. Hubo 6 abstenciones.

d- Movilización de la opinión pública internacional y difusión de información en apoyo de la independencia inmediata de Namibia. Recibió 129 votos y ninguno en contra. Hubo 28 abstenciones.

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e- Fondo de las Naciones Unidas para Namibia_ Se aprobó por 145 votos a favor y ninguno en contra_· Hubo 5 abstenciones_

C.- TEMA 30.- POLITICA DE APARTHEID DEL GOBIERNO DE SUDA FRICA

La discusión de este tema suscitó reacciones muy severas contra el Gobierno de Sudáfrica y una condena general de su política de Apartheid_ En el debate se expresó preocupación por el aumento de la represión y del terrorismo de Estado ejercido en ese país contra los opositores del Apartheid_

Se aprobaron los siguientes Proyectos de Resolución sobre los que Costa Rica volÓ a favor en su mayoría, y sólo se abstuvo sobre el que se refiere a las relaciones entre Israel y Sudáfrica_:

a- Solidaridad internacional en la lucha por la liberación de Sudáfrica. Tuvo 131 votos contra 3 y hubo 21 abstenciones.

b- Colaboración militar con Sudáfrica A favor 123, en contra 2, 29 abstenciones.

c- Sanciones amplias y obligatorias contra el régimen racista de Sudáfrica. A favor 123, en contra 12, 19 abstenciones. Costa Rica volÓ a favor del proyecto, pero en contra de uno de sus párrafos relacionado con Japón, y razonó su voto.

d- Imposición, coordinación y fiscalización estricta de medidas contra Sudáfrica racista. Tuvo 136 votos contra 4 y hubo 14 abstenciones.

e- Relaciones entre Sudáfrica e Israel. A favor 106 votos, 23 en contra y 26 abstenciones. Costa Rica se abstuvo y razonó el voto.

f- Programa del Comité Especial contra el Apartheid. Se aprobó por 144 votos contra 1 y hubo 9 abstenciones.

g- Período extraordinario de sesiones de la Asamblea General sobre el Apartheid y sus consecuencias destructivas para el Mrica Meridional. Se aprobó sin someterlo al voto.

h- Difusión de información contra la política de Apartbeid del Régimen de Sudáfrica racista. Recibió 132 votos contra 1 y hubo 21 abstenciones.

i- Fondo fiduciario de las Naciones Unidas para Sudáfrica. Se aprobó sin someterlo a voto.

j- Embargo de petróleo contra Sudáfrica. Aprobado por 138 votos contra 2. Hubo 14 abstenciones.

k- Medidas internacionales concertados para la eliminación del Apartheid. Tuvo 149 votos a favor y 2 en contra; hubo 2 abstenciones.

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D.- TEMA 137. "CUESTION DE PALESTINA"

La Asamblea General de las Naciones Unidas acordó trasladar su sede provisionalmente a Ginebra, para discutir el Tema 137 de su agenda. Allí el líder de la Organización para la Liberación Palestina, señor Yasser Arafat, expuso los principales puntos de negociación del pueblo palestino con respecto al Estado de Israel. Posteriormente se presentaron dos proyectos de resolución sobre el tema, el L53 y L54.

El numeral 5 del proyecto L53 "pedía al Consejo de Seguridad que examinara las medidas necesarias para convocar la Conferencia Internacional de Paz sobre Oriente Medio. Al votárse dicho proyecto de resolución sólo Canadá y Costa Rica se abstuvieron; Israel y los Estados Unidos votaron en . contra y el resto de los países a favor.

El proyecto L54 tenía como punto principal el numeral dispositivo No. 3, en donde se disponía que a "partir del 15 de diciembre de 1988, en el sistema de las Naciones Unidas se utilice la designación "Palestina", sin perjuicio de las funciones y la condición de Observadora de la Organización de Palestina dentro del sistema de las Naciones Unidas, de conformidad con la práctica y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas".

Para muchos países el cambio de nomenclatura equivalía a un reconocimiento explícito del Estado Palestino. El resultado del escrutinio fue de 1 04 votos a favor, 2 contra (Estados Unidos a Israel) y 36 abstenciones; entre ellas Costa Rica.

Sobre los proyectos de resolución L53 y L54, la delegación de Costa Rica, presidida por el Dr. Jorge R. Segura Carmona, razonó su voto de la siguiente manera:

"Señor Presidente:

Mi Delegación se ha abstenido en los proyectos de resolución L53 y L54. Costa Rica desea ardientemente que la Paz llegue al Medio Oriente, que haya un mejor entendimiento entre los pueblos y para ello siempre ha apoyado arreglos negociados en el marco de los organismos internacionales, continuaremos apoyando todos los esfuerzos de las Naciones Unidas en el sentido de encontrar una solución justa a la cuestión Palestina; somos conscientes de la necesidad de convocar a una conferencia internacional con todas las partes involucradas para solucionar el conflicto árabe-israelí; sin embargo la redacción del proyecto de resolución L53 encuentra para nuestra Delegación serias reservas, sin que por ello estemos en contra de la convocatoria de la citada Conferencia Internacional.

Respecto al Proyecto L54, nuestra Delegación considera que ella implica un reconocimiento a un Estado al margen de todas las condiciones y

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presupuestos jurídicos y políticos que hasta el momento se han dado en la Comunidad Internacional.

Por último, señor Presidente, hacemos votos para que con el soporte de las Naciones Unidas, a través de su Consejo de Seguridad, se siga buscando una solución justa al difícil problema que ocupa a la Comunidad Internacional hace ya más de 40 años".

3. TRABAJOS DE LA TERCERA COMISION DURANTE EL XLIII PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

A.- TEMA 12.- INFORME DEL CONSEJO ECONOMICO y SOCIAL

Costa Rica prestó gran atención a este tema, por la incidencia que tiene en el trabajo de la Comisión de Derechos Humanos. En el debate, el Embajador costarricense Carlos José Gutiéaez intervino indicando que "el interés que para Costa Rica tiene el tema de los Derechos Humanos, hace necesario que presentáramos algunas de las tésis generales de nuestra política en la materia, para entrar luego a una opinión general sobre los informes de los Relatores Especiales, dejando para la discusión sobre los proyectos de resolución los aspectos específicos de cada una de las situaciones examinadas". Destacó la importancia de la Declaración Universal de los Derechos Humanos "en la cual se desarrollaron por primera vez los postulados que ya se encontraban en la Carta, al celebrarse en 1988 el Cuadragésimo Aniversario de su adopción." Recalcó que "en estos cuarenta años ha quedado bien claro que el respeto y protección de los Derechos Humanos, no puede ser considerado, bajo ningún concepto, como materia de jurisdicción interna de los Estados, sino que constituye un conjunto de deberes internacionales, que, junto con la conservación de la paz, son los dos objetivos básicos de las Naciones Unidas."

También hizo una reseña de las condiciones básicas de nuestro país respecto a la observancia de los Derechos Humanos como ratificante de los tratados internacionales sobre la materia y la aceptación de Costa Rica de la jurisdicción obligatoria de los órganos creados y señaló que "cada vez que se ha producido una denuncia en nuestra contra hemos aceptado la acción de los órganos correspondientes y procedido a dar explicación de los actos gubernamentales en la materia". Destacó además las obligaciones contraídas respecto de los instrumentos establecidos por el sistema interamericano, pue3 dentro de éste. "Costa Rica no sólo acepta igualmente las cláusulas de jurisdicción obligatorio, sino que sirve de sede a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la cual, para sustituir al Juez de su nacionalidad, ha

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logrado que se elija una jurista costarricense, que viene a ser la primera mujer que sirva de juez internacional sobre Derechos Humanos".

B.- SITUACION DELOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES EN CHILE

Al iniciarse la consideración de los Derechos Humanos en Chile, el Relator Especial, Lic. Fernando VoHo Jiménez, hizo la presentación de su Informe ante la Comisión. en él se refiere a los acontecimientos más importantes ocurridos en Chile durante el primer semestre de 1988 y algunos acaecidos hasta setiembre del mismo año.

En sus comentarios sobre el Informe y la situación de los Derechos Humanos en Chile, las delegaciones reconocieron en forma favorable el trabajo del Relator Especial, y manifestaron satisfacción por los progresos alcanzados, pero agregaron que siempre faltaba mucho por hacer para que el pueblo chileno ejerciera sus derechos humanos de acuerdo con los convenios internacionales de que Chile es parte.

El proyecto de resolución sobre el tema obtuvo 97 votos a favor, y 1 en contra. Hubo 55 abstenciones, entre ellas la de Costa Rica, por considerar que el proyecto caJ'ecía de objetividad e ignoraba los avances logrados.

C.- SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REPUBLICA ISLAMICA DE IRAN

La Comisión escuchó el Informe del Relator Especial, señor Reinaldo Galindo-Pohl, que es un informe provisional en el que se consignan todos los datos y denuncias sobre violaciones de derechos humanos, las comunicaciones cursadas y los comentarios y respuestas oficiales de Irán.

El proyecto de resolución sobre el tema fue preparado por Bélgica y copatrocinado por Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Costa Rica, Dinamarca, Irlanda, Islandia, Luxemburgo, Noruega, los Países Bajos, Portugal, el Reino Unido y Samoa.

En la 11 Comisión se obtuvieron 55 votos a favor del proyecto, 25 en contra y 38 abstenciones. En el plenario, la votación fue de 61 a favor, 25 en CO.ltra y 44 abstenciones.

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D.- SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN AFGANISTAN

El Relator Especial, señor Félix Ermacora, presentó su Informe preparado de acuerdo con la resolución 1988/67 de la Comisión de Derechos Humanos. Este informe indica que en el período 1987-1988 sucedieron importantes acontecimientos políticos, especialmente la concertación, el 14 de abril de 1988, de los Acuerdos de Ginebra sobre el Arreglo de la Situación relativa al Afganistán y el comienzo del retiro de las tropas soviéticas de ese país, pero presenta todavía un desalentador panorama sobre la situación de los Derechos Humanos.

El proyecto de resolución aprobado sobre este tema, fue, como en años anteriores, copatrocinado por Costa Rica, junto con Alemania Federal, Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Japón, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Samoa y Suecia.

E.- SITUACION DELOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES EN EL SALVADOR

El Informe del señor Pastor Ridruejo, Representante Especial encargado de investigar la situación de los derechos humanos en El Salvador, señaló que ya en los informes de años anteriores se reflejó la evolución favorable de esa situación a partir del momento en que el ingeniero José Napoleón Duart.e ocupó la presidencia del país. Sin embargo, expuso también la persistencia de graves violaciones a los Derechos Humanos en El Salvador.

Los países de los Grupos de Contadora y de Apoyo prepararon un texto de resolución en el que se pide que el Relator Especial siga con su trabajo. Este proyecto de resolución se aprobó sin votación tanto en la III Comisión como en la Plenaria.

F.- OTROS

En la III Comisión se aprobó además una serie de proyectos de resolución que son seguimiento de los aprobados en sesiones anteriores y que contienen casi los mismos elementos, pero con la actualización correspondiente. Entre ellos estuvieron los siguientes, que se aprobaron sin votación:

a- "S ituación de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio";

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b- "Arreglos Regionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos en la Región de Asia y el Pacífico;

c- "Situación de los Refugiados en el Sudán"; d- "Asistencia Humanitaria a los Refugiados de Djibouti", copatrocinado

por muchos latinoamericanos, entre ellos Costa Rica; e- "Asistencia de Emergencia a los Repatriados Voluntarios y las perso

nas desplazadas en el Chad"; copatrocinado también por Costa Rica, Chile, Colombia y otros países;

f- "Asistencia a las personas que han regresado a Etiopía y a los Refugiados de ese país;

g- "Asistencia a los Refugiados en Somalia", copatrocinado por Costa Rica;

h-' "Asistencia a los Refugiados y las personas desplazadas en Malawi; i- "Asistencia a los Estudiantes Refugiados en el Africa Meridional". j- "Ejecuciones Sumarias o Arbitrarias", presentado por Suecia y copa

trocinado por Costa Rica, entre muchas otras delegaciones. k- "Los Derechos Humanos en la Administración de la Justicia", presen

tado por Austria y copatrocinado por Costa Rica, ya que sus objetivos correspondían ampliamente a nuestra posición respecto a este asunto y por el hecho de ser Costa Rica sede del ILANUD.

1- "Derechos Humanos: éxodos en masa", copatrocinado por Costa Rica.

G.- Tema 89.- "APLICACION DEL PROGRAMA DE ACCION PARA EL SEGUNDO DECENIO DELA LUCHA CONTRA EL RACISMO Y LA DISCRIMINACION RACIAL", y TEMA 91.- "ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION RACIAL".

En el debate general sobre esas cuestiones, la Delegada costarricense Emilia de Barish recalcó su importancia por considerar uno de los retos más difíciles para la Comunidad Internacional la erradicación de la Discriminación Racial y el Apartheid, basados en una política estatal como ocurre en Sudáfrica. Expresó que no se debe descuidar la constante actividad de divulgación, información y formación ética en el nivel escolar, con el apoyo de la familia en el hogar, para evitar que se inculquen prejuicios, desconflaDza y odio racial a los nii'los de más tierna edad cuando inician sus actividades escolares. En relación con el Tema 96, indicó que Costa Rica reiteraba que la libre determinación es un derecho que debe aplicarse igualmente a los pueblos y a los seres humanos, sin ninguna clase de discriminación o limitación.

Dentro del Tema 91, se aprobaron tres proyectos de resolución, a saber:

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a)- "Situación de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial". Fue aprobado sin someterlo a votación en la Comisión y en Plenaria.

b)- "Informe del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial", presentado por Yugoslavia y con un buen número de copatrocinadores. Se aprobó sin someterlo a votación en la Comisión y en Plenaria.

c)- "Situación de la Convención sobre la Represión y el Castigo del Crimen del Apartheid", presentado por la República Democrática Alemana. Su texto contenía ciertos párrafos que eran inaceptables para las delegaciones occidentales. Costa Rica votó en contra.

H.- TEMA 88.- CONSECUENCIAS ADVERSAS QUE TIENE PARA EL DISFRUTE DE LOS DERECHOS HUMANOS LA ASISTENCIA POLITICA, MILITAR, ECONOMICA y DE OTRA INDOLE, QUE SE PRESTA AL REGIMEN RACISTA y COLONIALISTA DE SUDAFRICA

La Delegación de Costa Rica explicó su voto favorable al proyecto de resolución sobre este tema de la siguiente manera:

"Mi Delegación votó a favor del Proyecto de Resolución que aparece en el documento L.II Rev. 1 sobre este tema porque apoya firmemente todos los esfuerzos de las Naciones Unidas para erradicar la odiosa política del Apartheid y la Discriminación Racial en Sudáfrica. Votamos contra los párrafos once preambular y 3 resoluúvo, pues ellos se hacen singularizaciones y generalizaciones inaceptables por su selectividad. Hecha esta salvedad apoyamos el texto en su conjunto".

l.- IMPORTANCIA DE LA REALIZACION UNIVERSAL DEL DERECHO DE LOS PUEBLOS A LA LIBRE DETERMINACION y DE LA RAPIDA CONCESION DE LA INDEPENDENCIA A LOS PAISES Y PUEBLOS COLONIALES PARA LA GARANTIA Y LA OBSERVANCIA EFECTIVAS DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Sobre este tema se aprobaron tres proyectos de resolución:

a)- "Realización Universal del Derecho de los Pueblos a la Libre Determinación". Fue aprobado por la Comisión sin someterlo al voto e igualmente por la plenaria.

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Memoria Cancilleria 1988 - 1989

b)- El segundo proyecto de resolución lleva el mismo título del Tema. Costa Rica se abstuvo de votarlo por sus referencia a la lucha armada y su carácter selectivo.

c)- "Uso de Mercenarios como medio para violar los Derechos Humanos e impedir el ejercicio del Derecho de los Pueblos a la Libre Determinación". El proyecto obtuvo 107 votos a favor, 10 en contra y 22 abstenciones, en la Comisión. En la Plenaria recibió 125 contra 10 y 21 abstenciones. Costa Rica se abstuvo por considerarlo selectivo y no reflejar una situación real con respecto a Centro América.

J.- TEMA 102.- OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS

Durante este período de Sesiones, el tema sobre el Alto Comisionado para los refugiados tuvo una importancia mayor para nuestra Delegación que en aflos anteriores, no obstante que siempre lo hemos tratado con gran interés. Debido a la masiva afluencia de refugiados en nuestro país, y a la necesidad de que la Comunidad Internacional tenga mayor conciencia de ello, la Delegación de Costa Rica trabajó junto con las otras delegaciones centroamericanasen un proyecto de resolución titulado "Conferencialnternacional sobre Refugiados Centroamericanos", que fue copatrocinado por otros muchos países. Fue aprobado sin someterlo a votación tanto en la Comisión como en la Plenaria.

K.- TEMA 93.- PREVENCION DEL DELITO Y JUSTICIA PENAL

Por ser Sede del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, -ILANUD-, Costa Rica mantiene un marcado interés en este tema. Colaboramos con la Delegación de Italia que presentó un proyecto de resolución titulado "Prevención del Delito y Justicia Penal", copatrocinado por Argentina, Australia, Austria, Bolivia, Canadá, Colombia, Costa Rica, Cuba, Espafla, Francia, Grecia, Italia, Reino Unido, Senegal, Uruguay y Yugoslavia y posteriormente por los Estados Unidos, Ghana, Noruega y Samoa.

El proyecto pide a los Estados Miembros y al Secretario General que no escatimen esfuerzos para poner en práctica las recomendaciones poütica y conclusiones derivadas del Plan de Acción de Milán y otras resoluciones y recomendaciones aprobadas por el Sétimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y tratamiento del Delincuente. También recuerda las recomendaciones relativas a la preparación del Octavo Congreso sobre

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Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, que se celebrará en 1990, y se le pide al Secretario General "que adopte medidas inmediatas para asegurar la preparación con éxito, sobre la base de la eficacia en función de los costos, del Octavo Congreso". El proyecto de resolución se adoptó sin voto tanto en la Comisión como en la Plenaria.

L.- TEMA 103- CAMPAÑA INTERNACIONAL CONTRA EL TRAFICO DE DROGAS

Sobre este tema se aprobaron tres proyectos de resolución muy importan-tes:

a)- "Preparación de un Proyecto de Convención contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas".

b)- "Utilización de los Niños en el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Rehabilitación de los menores Farmacodependientes".

c) "Compaña-Internacional contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas".

Los tres proyectos se aprobaron sin voto en la Comisión y Plenaria, y fueron copatrocinados p<:>r Costa Rica.

Ll.- TEMA 99.- CUESTION DE UNA CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO

Como en años anteriores, Polonia distribuyó un texto para solicitar copatrocinios al proyecto de resolución, que presentó con 68 Estados, entre ellos a Costa Rica. su propósito es pedir a la Comisión de Derechos Humanos que asigne "la máxima prioridad a un proyecto de convención sobre los Derechos del Niño y que en su Período de Sesiones de 1989 haga todo lo posible por tenninarlo, a fm de presentarlo por conducto del ECOSOC a la Asamblea General en su Cuadragésimo Cuarto Período de Sesiones".

En Costa Rica se nombró una Comisión presidida por la señora Viceministra de Justicia y Gracia, Lic. Maruja Chacón Pacheco, para conocer el proyecto de convención y presentar los comentarios que considere convenientes.

M.- TEMA 97.- ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE INTOLERANCIA RELIGIOSA

En este Tema se presentó un proyecto de resolucón, presentado por la Delegación de Irlanda, para promover la idea de que se elabore un instro-

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mento internacional vinculante en la esfera de que trata el tema y como seguimiento a la Declaración sobre la Eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación, fundadas en la religión o las convicciones. Costa Rica ha dado siempre su copatrocinio a esta iniciativa y lo mismo ocurrió este año. El párrafo 9 "acoge con beneplácito la renovación del mandato de la Relatora Especial nombrada por la Comisión de Derechos Humanos para examinar los incidentes y las actividades de los gobiernos en todo el mundo que son incompatibles con las disposiciones de la Declaración y para recomendar medidas correctivas, según proceda". La Relatora que se menciona es la costarricense Lic. Elizabeth Odio. El proyecto fue copatrocinado además por los miembros de la Comunidad Económica Europea, los países nórdicos, Colombia, Costa de Marfil, Estados Unidos, Fiji, Filipinas, Samoa, Senegal, Uruguay y Venezuela. Se aprobó sin someterlo a voto en la Comisión y en la Plenaria.

N.- TEMA 98.- DERECHOS HUMANOS Y PROGRESOS CIENTIFICOS y TECNOLOGICOS

La consideración del tema dio lugar a que se adoptase sin voto proyectos de resolución:

a)- El primero, copatrocinado por Costa Rica, hace mención a los principios de ética médica aplicables a la función del personal de salud, especialmente los médicos en la protección de personas presas y detenidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles y reafIrma la convicción de que detener a personas en instituciones siquiátricas por sus opiniones políticas o por ser otras razones de orden no médico constituye una violación de los derechos humanos.

b)- La segunda resolución, también copatrocinada por Costa Rica, destaca la importancia de la Declaración sobre la utilización del progreso científIco y tecnológico en interés de la paz y en benefIcio de la humanidad.

c)- El tercer proyecto de resolución, reafmna que todas las personas tienen un derecho inherente a la vida.

Ñ.- TEMA 106.- LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS Y DEGRADANTES

. Se aprobaron tres proyectos de resolución durante el examen de este importante tema. El primero se refIere a la "Situación de la Convención contra la Tortura y Otros tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes". El

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segundo proyecto se titula "Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para las Víctimas de la Tortura". El tercer proyecto se titula "Tortura y otros tratos Inhumanos a Nifios Encarcelados en Sudáfrica y Namibia" y fue copatrocinado por Costa Rica. En él se expresa consternación ante los testimonios de que en Sudáfrica se sigue sometiendo a nifios a encarcelamiento, tortura y tratos inhumanos.

4.- TRABAJOS DE LA CUART A COMISION DURANTE EL XLIII PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL.

A.- TEMA 18.- APLICACION DE LA DECLARACION SOBRE LA CONCESION DE LA INDEPENDENCIA A LOS PAISES Y PUEBLOS COLONIALES.

a)- Cuestión del Sahara Occidental. Se presentó un proyecto de resolución que pide negociaciones directas sobre la materia, lo que una de las partes considera que perturbaría los esfuerzos de paz del Secretario General. Costa Rica votó abstención., tanto en la Comisión como en Plenaria.

b)- Nueva Caledonia: En esta oportunidad se operó un cambio muy importante en la consideración de esta cuestión, ya que la resolución toma nota con satisfacción del diálogo sobre el estatuto del territorio, iniciado bajo los auspicios de las autoridades de Francia. Como resultado se aprobó la resolución sin someterla al voto en la Comisión y en la Plenaria.

c)- Se aprobaron además sin voto proyectos de resolución referentes a otros territorios, a saber: Tokelau, Anguila, Caimán, Montserrat, Bermudas, Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Islas Vírgenes Americanas, Guam y Samoa Americana.

5.- TRABAJOS DE LA COMISION POLITICA ESPECIAL DURANTE EL XLIII PERIODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

A.- TEMA 140.- CIENCIA Y PAZ

Este es un tema que para nuestro Gobierno tiene especial interés porque fue presentado e incluido en el programa provisional del Cuadragésimo Tercer Período de Sesiones de la Asamblea General a solicitud de Costa Rica. En su tercera sesión plenaria, celebrada el 23 de setiembre de 1988, la Asamblea General decidió incluir el tema en su programa y asignarlo a la

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Comisión Política Especial; que lo examino en su 21 Sesión, el 8 de noviembre.

Costa Rica presentó un proyecto de resolución, que fue aprobado, para que se proclamara la Semana Internacional de la Ciencia y la Paz, a fm de que tenga lugar todos los años en la semana del 11 de noviembre.

B.- TEMA 77.- INFORME DEL COMITE ESPECIAL ENCARGADO DE INVESTIGAR LAS PRACTICAS ISRAELIES QUE AFECTEN A LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POBLACION DE LOS TERRITORIOS OCUPADOS.

En esta materia se aprobaron varios proyectos de resolución:

a) A.- Fue presentado por Bangladesh, y declara en su resolutivo 6 "que las infracciones graves del Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra cometida por Israel, son crímenes de guerra y una afrenta contra la humanidad y condena las prácticas de Israel". Obtuvo 106 votos contra 2 (Israel y Estados Unidos) y 43 abstenciones, incluso la de Costa Rica.

b) B.- Fue presentado por Pakistán y su objetivo es reafirmar "que el Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra, de 12 de agosto de 1949, es aplicable el territorio palestino y otros territorios árabes ocupados por Israel desde 1967, incluida Jerusalén". Costa Rica votó a favor.

c) C.- Este proyecto de resolución es muy similar a las otras referentes a la aplicación del Convenio de Ginebra, pero se refiere con mayor énfasis a las medidas y actos de Israel para cambiar la condición jurídica, el carácter geográfico y la composición demográfica de los territorios ocupados, incluida Jerusalén. Obtuvo 149 votos contra 1 (Israel) y 2 abstenciones (Estados Unidos y Liberia). Costa Rica votó a favor.

d) E.- Toma nota de los Informes del Secretario General sobre este problema y expresa su alarma por la deportación de palestinos del territorio palestino ocupado, practicadas por las autoridades israelíes especialmenteen 1988, yreproduceel artículo 49 del Convenio de Ginebra y le pide a Israel que "revoque las medidas ilegales adoptadas para la deportación de palestinos".

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11.- ORGANOS DEPROTECCION A LOS DERECHOS HUMANOS

La 44. reunión de la Comisión de Derechos Humanos se celebró en Ginebra del 2 de febrero al 11 de marzo de 1988. Nuestro país, entonces Miembro de la Comisión, asistió a todas las sesiones de trabajo; participó activamente en el debate de algunos temas, tales como: Discriminación racial, tortura, territorio ocupados en Palestina, derechos humanos en Chipre y discriminación religiosa, y copatrocinó varios proyectos de resolución.

Costa Rica participó como Observador en el 39 Período de Sesiones de la S ubcomisión de Protección a las Minorías, que se llevó a cabo entre el8 de agosto y el2 de setiembre de 1988. Del 9 al 18 de diciembre se participó en el Grupo de Trabajo de Preparación de la versión definitiva de la Convención de Protección a los Niños. En esa ocasión nuestra delegación tuvo una participación importante sobre los derechos de los niños en países afectados por la guerra.

Por último, en materia de los derechos humanos, la delegación de Costa Rica en Ginebra tuvo que ocuparse del alegato del sei'lor Claus H. Korte, ciudadano alemán que había presentado una acusación contra el Gobierno de Costa Rica ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, de conformidad con el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. El caso en mención se resolvió felizmente, después de una serie de informes: el sei'lor Korte se retractó de las denuncias que había presentado contra Costa Rica; el Gobierno costarricense le concedió el indulto y el sujeto fue deportado del país.

Es importante mencionar que todavía está en estudio la comunicación presentada por el sei'lor Jonathan Riverson Castillo, ante el Comité de Derechos Humanos. El sei'lor Riverson Castillo se encuentra detenido en nuestro país a la orden de la Dirección General de Migración.

111.- ALTO COMISIONADO PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR)

Costa Rica participó en el Vigésimo Noveno Período de Sesiones del Comité del ACNUR, celebrado del 3 al 10 de octubre, en calidad de Observador. En dicha Reunión se hizo presente el Lic. Luis Alberto Cordero Arias, Viceministro de la Presidencia, y en ella se decidió llevar a cabo la Conferencia Internacional de Refugiados en Guatemala, en la primavera de 1989.

IV.- PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO(PNUD)

La reunión del Consejo de Administración del PNUD, se llevó a cabo entre el 25 de junio y el 12 de julio de 1989. A dicha reunión asistieron la

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Viceministra de Planificación y Política Económica, sef\ora Sandra Piszk y el Embajador Carlos José Gutiérrez, Representante Permanente de Costa Rica ante las Naciones Unidas.

La reunión del PNUD era muy importante ya que en ella se distribuiría una serie de recursos. La negociación fue larga y muy difícil, ya que había que determinar cuáles índices del PIB se utilizarían, los de 1983 o los de 1986. Finalmente se aprobó una fórmula de compromiso para distribuir los fondos a prorrata, lo que significa que a Costa Rica se le asignan aproximadamente unos 1.3 millones de dólares.

V.- ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)

Del 2 al 13 de mayo de 1988 se llevó a cabo la 41 Asamblea Mundial de la Salud. La delegación costarricense fue encabezada por el señor Ministro de Salud, Dr. Edgar Mohs.

Anteriormente a la Sesión de la OMS hubo una serie de reuniones sobre uno de los temas más polémicos en la Conferencia, a saber: El Tabaco y la Salud. Existía un proyecto de resolución contra el Tabaco que originó mucho malestar, debido a los ingresos fiscales y la riqueza que genera dicho producto para algunos países. Finalmente, el proyecto de resolución no fue aprobado y se envió para su respectivo estudio a la reunión de la OMS en 1989.

VI.- ORGANIZACION MUNDIAL DEL TRABAJO (OIT)

La delegación de Costa Rica participó en la 75 reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, que se llevó a cabo entre ell y 22 de junio de 1988.

VII.- ORGANIZACION MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL(OMPI)

Costa Rica es Miembro de la Organización, con sede en Berna. Como tal asistió a una serie de reuniones al efecto. También se asistió a la Octava Sesión del Seminario de Introducción a los aspectos generales de la Propiedad Industrial,que se llevó a cabo el 13 de setiembre de 1988 Y del 14 al 16 de ese mes al Foro Mundial de la OMPI sobre el Impacto de las Técnicas recientes en el derecho de la Propiedad Intelectual.

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VIII.- JUNTA DE COMERCIO Y DESARROLLO (UNCT AD)

En el marco de la UNCTAD, Costa Rica participó en las siguientes reuniones:

1.- J unta de Comercio y Desarrollo, 34 Período de Sesiones, Primera Parte, del 25 de abril al 6 de mayo de 1988.

2.- Junta de Comercio y Desarrollo, 34 Período de Sesiones, Segunda Parte, del 6 al 10 de mayo de 1988.

3.- Grupo Intergubernamental de Expertos encargados de examinar las defmiciones de metodología empleados en la base de Datos de la UNCTAO, del 6 al 20 de mayo de 1988.

4.- Grupo Intergubernamental Mixto UNCf AD/OMI de Expertos en Privilegios Marítimos e Hipoteca Naval y Cuestiones Conexas, del 6 al 20 de mayo de 1988.

5.- Comisión Especial de Preferencias Arancelarias, del 24 de mayo all de junio de 1988.

6.- Reunión sobre Productos Básicos, del 22 al 27 de noviembre de 1988.

Además de las reuniones citadas, se participó en una serie de reuniones informales sobre el banano. Dichas consultas se realizaron a partir del mes de setiembre de 1988 y participaron todos los países miembros de la Unión de Países Exportadores de Banano (UPEB). El objetivo de dichas consultas era solicitar al Fondo Común para los productos básicos, con cargo a la segunda cuenta del Fondo, que estudiara, revisara y actualizara la lista de proyectos, con objeto de que éstos estuvieron listos para ser sometidos al Fondo Com ún tan pronto como éste inicie sus operaciones. Además, se pretendía pedir a los productores que aclararan su posición sobre los trabajos exactos que proyectan realizar en la próxima reunión preparatoria sobre el banano.

IX.- ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES Y COMERCIO (GATT)

Dentro de los planes preparatorios para la futura adhesión de Costa Rica al GATT, se participó en las reuniones de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales. La delegación de Costa Rica puso especial interés en las negociaciones de productor tropicales, agricultura, aranceles, medidas no arancelarias, subvenciones y medidas compensatorias, salvaguardias, productos obtenidos de la explotación de recursos naturales, servicios, artículos del Acuerdo General, textiles y vestido.

A partir de la designación de un representante de la Oficina de la S lECA en Ginebra. Costa Rica ha venido trabajando conjuntamente con él y los

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demás representantes de los países centroamericanos en forma sistemática en la elaboración y estudio de listas de productos tropicales y sus respectivos aranceles. Para llevar a cabo dicha labor se realizan reuniones de negociación con los diferentes países integrantes del GA TI (Estados Unidos, Canadá, CEE y Japón principalmente).

Finalmente, es importante anotar que el proceso de adhesión de Costa Rica al GA TI va muy adelantado y según el resultado de las negociaciones se espera que terminará finalizará a fines de 1989.

X.- ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA (OlEA)

1.- XXXII REUNION ORDINARIA DE LA CONFERENCIA GENERAL DEL OlEA

Del 19 al 23 de setiembre de 1988, se realizó en Viena la 32a. Reunión Ordinaria de la Conferencia General del OlEA. En ella se aprobaron numerosos proyectos de resolución. Costa Rica se opuso al relativo a las capacidades y amenazas nucleares de Israel, y se abstuvo al votarse el referido a capacidades nucleares de Sudáfrica; manifestando que suspender a Sudáfrica del OlEA podría ser contraproducente y no afectaba el régimen del Apartheid. Señaló al respecto Costa Rica que:

"Sudáfrica tiene un pequeño pero sofisticado programa nuclear. Su suspensión podría reducir el acceso a la información relativa a seguridad y poner en peligro la salud de todas las personas en el país. tal vez Estados vecinos. la suspensión de Sudáfrica del OlEA traería problemas para todos los Estados y no acabará ni afectará el sistema del Apartheid."

XI.- ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS EN VIENA

En el período comprendido en este informe, Costa Rica participó en las siguientes actividades de las Naciones Unidas en Viena:

1- Del 14 al 23 de marzo de 1988 Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

2- Del 27 de junio al 8 de julio de 1988 Reunión Preparatoria de la Conferencia para la Elaboración de una Convención contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicos.

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Memoria Cancilleria 1988 - 198<)

3- Del 25 de noviembre al20 de diciembre de 1988. Conferencia de Plenipotenciarios para la Adopción de una Convención contra El Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas.

Costa Rica resultó electa por primera vez, como Miembro de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. Para esta reunión, la delegación de Costa Rica estuvo encabezada por la Lic. Ana Cecilia Escalante. La participación costarricense fue muy activa tanto en el Grupo Latinoamericano, como en el Grupo de los 77. Es importante recordar que la delegación costarricense impulsó un proyecto de resolución titulado "La Mujer y la Paz en Centroamérica" , el cual fue aprobado por consenso en GRULA, en el Grupo de los 77 y, posteriormente, en el Plenario de la Comisión. También cabe mencionar que Costa Rica actuó como copatrocinadora de muchos proyectos de resolución presentados por diferentes países.

xu.- GRUPO DE LOS 77

Del 28 al 30 de setiembre de 1988 Se celebró en New York la reunión anual del Grupo de los 77. Costa Rica fue representada por el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, quien pronunció el siguiente discurso en la reunión:

"Excelentísimo Señor Presidente, Excelentísimos Señores Representantes, Honorables Señores Delegados, Señoras y Señores:

Permitanme iniciar mi intervención brindando un afectuoso y fraternal saludo a usted, sefior Presidente, y en su persona al pueblo y al Gobierno de Túnez. Aprovecho asimismo, esta oportunidad para manifestarle nuestra sincera felicitación por la forma en que usted ha presidido las labores de este grupo en el presente período, muestra clara del empefio y la actitud constructiva de su Gobierno. Hacemos propicia esta ocasión, también, para desearle el mejor de los éxitos en la conducción de esta Reunión Ministerial e indicarle la firme disposición de Costa Rica de contribuir al logro de una feliz y adecuada culminación de los trabajos que nos ocupan. Este afio el Grupo de los 77 cumple veinticinco afios de arduas labores, de grandes esfuerzos que no han sido suficientes, sin embargo, para coImar el anhelo en las relaciones internacionales que es paz con justicia, desarrollo y dignidad. Participamos hoy en un mundo en el que, por una parte, los países desarrollados aumentan constantemente su riqueza y elevan, cada día más, los ya altos niveles de vida

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de sus ciudadanos y, por la otra, uno en el que los países del Tercer Mundo, según lo revelan todos los índices económicos, sufren un estancamiento cuando no un retroceso alarmante. Contemplamos desde el Tercer Mundo el lanzamiento tecnológico más impresionante desde que el hombre habita la tierra, pero al cual, sin embargo, no tenemos acceso. Asistimos a la consolidación de un sistema fmanciero y comercial al que contribuimos, injusta y desmedidamente, pero de cuyos beneficios, verdaderamente, no gozamos. Al fmalizar este cuarto de siglo resulta pues, imprescindible, que el Tercer Mundo, reunido en este foro, examine lo que ha ocurrido, replantee sus ideas, diseñe nuevos mecanismos, y, sobre todo, reafmne su solidaridad en una partícipes de este desafío universal, tendiente a unir ese vertiginoso desarrollo tecnológico a los valores superiores del hombre para crear, así, un mundo nuevo en el que se generen la paz, el progreso y la justicia. En 1961, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró que los años sesenta serían el '·Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo", y efectivamente las resoluciones 1707 y 1710 de la Asamblea General señalaron verdaderas pautas para el desarrollo de los pueblos del Tercer Mundo al fijar, como objetivo fundamental e inmediato, para ellos, el aumento de sus tasas de crecimiento gracias a la cooperación decidida e integral de los países desarrollados. A partir de ese momento, en el marco de la O.N.U., nuestros países iniciaron una acción conjunta y cohesionada que auspició el surgimiento de un importante y fuerte grupo de influencia a la hora de señalar las directrices de la Organización en materia de cooperación internacional para el desarrollo. De esta manera, iniciamos el recorrido que culminó, posteriormente en la celebración de la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, en la que quedaron sentadas las bases del Grupo de los 77, allá en el año 1964. Los Acuerdos de aquella primera UNCTAD, -igualdad soberana entre los Estados, libre determinación de los pueblos, cooperación internacional y el comercio como factor de progreso y desarrollo,- tienen hoy plena validez, pero se requiere un esfuerzo renovado e imaginativo para lograr su vigencia real. Son principios que surgen hace más de cuarenta años en la Carta de San Francisco, en aquel mundo soñado por aquellos próceres que hicieron la guerra para salvar la libertad y buscaron la paz para hacer la justicia. En alguna ocasión, dijo Raúl Prebisch que "se impone perentoriamente construir un nuevo orden de cosas para resolver los problemas que atañen al mundo". Hoy comienzan a ocurrir cambios: los signos de los tiempos son positivos. Las transformaciones que tienen lugar en China y en la Unión Soviética, tendrán, sin duda, un efecto benéfico en la humanidad, cuya trascendencia aún no podemos medir con precisión. Asistimos, con fundada esperanza, a la puesta en práctica de una nueva actitud, por parte de las grandes potencias, de aclarar diferencias y resolver controversias por medio del diálogo y la negociación y contribuyendo así, a aliviar tensiones y a afianzar la paz. Podrá partir de aquí, igualmente, una nueva concepción en sus rela-

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ciones con el Tercer Mundo. Si se reducen los gastos militares y con ello los nefastos efectos económicos que producen, tanto la Unión Soviética como los Estados Unidos de América, podrían dar un aporte extraordinario significativo a la creación de un nuevo estado de cosas. Ese marco de détente política, concretado por el este y el oeste en 1988, es auspicioso para el progreso en el Tercer Mundo. En este nuevo espíritu, los principios que hicimos nuestros en Argel en 1967 retoman viabilidad y, por esta razón, es necesario que adoptemos una defmición clara, novedosa y constructiva para la puesta en práctica del nuevo orden económico internacional. Consideramos importante finalmente que se tenga en cuenta que, finalmente, los objetivos de justicia y desarrollo para nuestros pueblos, son, también, elementos determinantes para la estabilidad de toda la Comunidad Internacional. Debemos empeñar nuestro apoyo y nuestro compromiso para lograr la estabilidad del sistema económica mundial. Sin embargo, el mundo desarrollado debe tener en cuenta que nuestros países no pueden ni deben ser tratados como simples proveedores de materias primas y obligados a una relación injusta por su dependencia. "Justo, es un término ético, no económico" dijo que una vez Figueres, el Fundador de la Nueva Costa Rica. Es una nueva actitud ética la que requerimos, un verdadero compromiso moral que logre poner en práctica los principios ya adoptados. Mi país considera que no requerimos mejor instrumento jurídico que con el que contamos: La Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados aprobada por la Asamblea General el 12 de diciembre de 1974. El planteamiento que, con la mayor lucidez, deberíamos hacemos hoy día es cómo concretar entre este grupo de países una acción bien fundada, permanente para influir en la gestación de este nuevo orden económico internacional. En primer lugar debemos buscar una cooperación constructiva con las Naciones industrializadas, ,y no el enfrentamiento. Tratar de crear un sistema estable de cooperación que dé frutos que alimenten la credibilidad y, suficientemente, flexible para que se puedan acomodar a él las Naciones de grado de desarrollo relativo. Deberíamos combatir toda tendencia proteccionista que venga a limitar nuestras pocas posibilidades comerciales y ,al contrario, luchar porque países de alto poder económico nos abran aún más sus mercados. El comercio está llamado a ser puente de prosperidad, no de ruina y sumisión para la mayoría de los pueblos.

Señor Presidente:

La Agenda de nuestro Grupo es amplia y entre sus temas señalo uno que para mi país, como para muchos otros, es de especial importancia: el de la Deuda Externa. Cuando estalló la crisis internacional de la deuda se inició una etapa traumática para los países de menores ingresos, que ha obligado a un replanteamiento de su estrategia de desarrollo económico y social y, en al-

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gunos casos, ha levantado dudas sobre la capacidad de los sistemas democráticos para enfrentarlas. Sin embargo, el interés de su solución no es sólo de estos países. La sobrevivencia del mundo desarrollado, también, requiere de una solución al conflicto de los países en vías de desarrollo, pues no le es posible aislarse de ellas. Tarde o temprano las" condiciones de miseria y de pobreza del Tercer Mundo repercutirán en el bienestar económico de los habitantes de los países más avanzados. La crisis fue resultado de una serie de factores. Tanto los países deudores como las Instituciones acreedoras tuvieron parte de la responsabilidad. Los primeros, porque, ante la angustia por brindar a sus ciudadanos condiciones de vida más favorables, y evitaron o pospusieron, así, ajustes económicos internos necesarios; los segundos, porque tomaron decisiones de riesgo con el propósito de obtener utilidades muy apreciables en forma de intereses y diversas comisiones. Por ello la solución del problema debe ser también de responsabilidad compartida, y no, como hasta ahora, solo a cargo de los países en desarrollo. Además, los beneficiados con la política seguida por los Gobiernos de los países prestatarios no fueron únicamente los ciudadanos de estos países. La acumulación de deuda mediante el fmanciamiento otorgado a las Naciones en vías de desarrollo les permitió convertirse en excelentes clientes de los bienes y servicios producidos en los países desarrollados, con lo que buena parte de los beneficios retomaron a las economías desarrolladas en la forma de mayor producción y empleo. Por otra parte, el mantenimiento de políticas cambiarias inadecuadas, por parte de muchos de los países en desarrollo, propició una fuerte salida de capitales privados, que pasaron a engrosar los recuerdos disponibles para préstamos en los países desarrollados, pues fueron sus Instituciones Financieras los principales centros de atracción de los capitales que se fugaban de las Naciones en desarrollo. Así no encontramos que, mientras los Gobiernos de estas naciones son grandes deudores de las Instituciones Financieras Internacionales, los ciudadanos de estos países son acreedores de importancia de esas mismas Instituciones. En todo caso, lo importante no es buscar culpables. Lo trascendente y para lo que estamos aquí reunidos, es encontrar soluciones que permitan a estos países retomar la senda del crecimiento y del desarrollo económico, social y político, en los pocos años que nos quedan de este siglo, para que, al iniciar el tercer milenio de nuestra era, los países del mundo, no importa si están en el norte o en el sur, en el hemisferio occidental o en el oriental, en la Cuenca del Caribe o en la del Pacífico' puedan ofrecer a sus ciudadanos la esperanza de una vida digna y en libertad. Una primer ensefianza que nos dejó la crisis de la deuda es que la estrategia seguida no es la adecuada. El enorme peso del ajuste que, en muchos casos, recayó sobre las espaldas de Gobiernos que emergían a la democracia después de muchos afios de dictadura, ha sido un pasivo de grandes proporciones para la causa de la libertad. Es muy dificil para países que no habían tenido la oportunidad del diálogo interno y de la oposición en la opi-

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nión pública, iniciar su vida democrática dentro de un proceso de ajuste, sin crecimiento y sin posibilidades de satisfacer las demandas de los diferentes grupos sociales. Y este es un costo de grandes proporciones pero poco medible en el corto plazo: el costo de la frustración de los procesos democráticos para sacar adelante a los países en desarrollo. De igual manera ese tipo de política económica amplió la brecha entre las Naciones. Cifras del Banco Mundial indican que mientras el producto interno bruto por habitante creció en los países industrializados de economía de mercado durante el período 1980-86, en las Naciones de ingreso medio se mantuvo estancado y, aún peor, los países del área centroamericana tuvieron en promedio una contracción en su producto por habitante de 3% por año en los primeros seis años de la década. Es decir, el centroamericano vio reducido su ingreso en una sexta parte en un período de seis años. Pero los problemas del ajuste también se manifiestan y esto es lo más preocupante, en la formación de capital, tanto humano como físico, necesario para revertir la tendencia de deterioro en los próximos años. La pobreza generalizada y el ajuste fiscal asociado a la estrategia de enfrentamiento a la crisis se han traducido en reducciones en los índices de salud, nutrición y educación, con lo cual disminuye el potencial productivo futuro de los grupos humanos. La contracción de la demanda interna, herramienta central en los programas de ajuste, se concentró en los gastos de inversión en capital fijo. Así mientras en los países industrializados con economías de mercado la tasa de crecimiento promedio anual de la inversión en.capital fijo fue 2,8% en los países de ingresos bajos fue de 0,4% yen las economías de ingresos medios se presentó una contracción de 2,3% anual. Pero no sólo estamos invirtiendo menos. La experiencia reciente señala que el desarrollo tecnológico está avanzando con tal rapidez en los países industrializados que la brecha, también, se está ampliando por este concepto. De esta forma no sólo nos estamos quedando atrás porque invertimos menos, sino que la calidad de esa inversión es también inferior. Hoy día, como parte del proceso de ajustes ortodoxos y contracción de la deuda estos países se convirtieron en exportadores netos de capitales, con cifras que superan los $20 mil millones anuales durante el período 1985-1987. A pesar de ello, la deuda continuó aumentando para situarse en 1986 en más de $800 mil millones, en lo que parece constituirse como un nuevo círculo vicioso de la pobreza. En 1986, por ejemplo, los ingresos por asistencia oficial unilateral para las Naciones de ingresos medios y bajos que siempre es importante y oportuna, sumaron cerca de $30 mil míllones, tan sólo 0,3% del producto nacional bruto de los países industrializados. En ese mismo año, estos países destinaron 4,7% de su PNB a gastos de defensa y, por otra parte, el pago por intereses de la deuda externa de los países de ingresos medios y bajos excedió $47 mil millones, es decir, más del 2% de su producto nacional bruto. En consecuencia, es urgente pensar en el mecanismo que permita revertir estas tendencias negativas, para satisfacer las aspiraciones de los seres humanos

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que viven en los países de ingresos medíos y bajos del mundo. La tarea que tenemos por delante nos atañe a todos. Es una responsabilidad compartida que debemos enfrentar en forma decidida. Los países en desarrollo tenemos el deber de manejar adecuadamente nuestras economías en un marco de libertad y democracia. Y este me parece que es uno de los principios fundamentales para cualquier acción futura. No es únicamente el desarrollo y el crecimiento económico lo que importa. La convivencia democrática y el desarrollo requieren de un mundo donde la concertación reemplace a la confrontación; donde el diálogo reemplace a la fuerza; donde las negociaciones políticas reemplacen a la guerra como medío de dirimir conflictos entre las Naciones y entre los grupos sociales de un mismo país. Paz, democracia y desarrollo económico deben ir de la mano en la creación del mundo del futuro. Son condiciones necesarias para la consecución de una sociedad mejor y ninguna de ellas debe tener precedencia sobre la otra. En la tarea del futuro los países en desarrollo requerimos de un manejo responsable y ordenado de nuestras economías. Esta es la parte central de la acción que nos toca en materia económica. Debemos tener disciplina en la conducción de la política monetaria y de la política fIscal. Debemos tener responsabilidad en el manejo de la política cambiarla y de la política comercial, tratando de aprovechar las oportunidades que nos brinda el comercio internacional y no aislándonos de ellas. Por ello, cualquier esquema de ayuda y de apoyo internacional debe considerar como uno de sus requisitos el manejo adecuado de la política económica por parte de los países benefIciarios. También el establecimiento de condiciones de libertad, democracia y respeto a los derechos humanos. Y esto no debe interpretarse como imposición o intromisión extranjera, sino como el apoyo a las decisiones independientes y responsables asumidas a la luz de las normas de la carta de San Francisco y la Carta de Derechos y Deberes Económicos. El apoyo de la Comunidad Internacional es condición necesaria para cualquier esquema de desarrollo futuro de los países de ingresos medios y bajos. Este apoyo debe tomar diferentes formas. Hace algunos afios, Bruno Kreisky, exaltando la visión de Nehru ante el futuro, decía que el punto de partida de todo esfuerzo coherente, es que los países desarrollados se impongan el deber de permitir al tercer mundo tener su propia red de infraestructuras modernas, a base de la cual cada uno de esos países estará en condiciones de explotar sus propios recursos y de encontrar su propia vía de desarrollo. Se trata de una especie de nuevo Plan Marshall pero adaptado a nuestra época. Traigo a colación la cita porque me parece oportuno resaltar aquí este tipo de cooperación. Por ello, cualquier esquema de ayuda y de apoyo internacional debe considerar, como uno de sus requisitos, el manejo adecuado de la política económica por parte de los países benefIciarios. También, el establecimiento de condiciones de libertad, democracia y respeto a los derechos humanos. Y esto no debe interpretarse como imposición o intromisión extranjera, sino como el apoyo a las decisiones independientes y

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responsables asumidas a la luz de las normas de la Carta de su Excelencia y la cita de Derechos y Deberes Económicos. El apoyo de la Comunidad Internacional es condición necesaria para cualquiera esquema de desarrollo futuro de los países de ingresos medios y bajos. Este apoyo debe tomar diferentes formas. Pero, por otro lado, esa asistencia debe permitir revertir las corrientes de capitales para que estas fluyan de nuevo hacia los países en desarrollo y, a su vez, facilitar la generación de divisas por parte de estos países a través de la apertura de los mercados de exportación. Por último, deben promover una solución integral a la problemática de la deuda externa. Hay que reconocer que, para muchos de los países en desarrollo el dilema que se presenta es pagar o crecer. Y la experiencia de los primeros aftos de la década de los ochenta seftala muy claramente que la escogencia futura debe ser hacia el crecimiento econ6mico. La deuda debe pagarse con los frutos del crecimiento y no a costa de ellos. Por lo tanto, se requieren soluciones globales que impliquen reducciones importantes en los montos de la deuda o modificaciones en las tasas de interés aplicables. El principio que debe regir las renegociaciones de la deuda es fundamentalmente el de la capacidad de pago y no el de los compromisos adquiridos. La solución al problema de la deuda, sin embargo, no es una condición suficiente para iniciar el proceso de desarrollo en muchos de los países de ingresos medios y bajos del mundo. Es necesario, también, que se produzca un ingreso adicional de recursos fmancieros que permitan complementar las bajas tasas de ahorro interno y que faciliten el proceso de inversión. Y este parece ser uno de los problemas más difíciles de resolver, en especial cuando se está tratando de solucionar el problema de la deuda acumulada en el pasado. En otras palabras, ¿De qué forma se puede inducir a las instituciones fmancieras para que continúen facilitando los recursos necesarios para el desarrollo económico de los países de menores ingresos relativos? En este aspecto hay dos puntos que vale la pena señalar. Primero, que muchos de los recursos de los países de ingresos medios y bajos del mundo se encuentran depositados en los centros financieros internacionales, por lo cual un uso prioritario para esos recursos debería ser el financiamiento de los proyectos de desarrollo de los países de los cuales provienen esos fondos. En otras palabras, si parte de los recursos que tienen los Bancos e Instituciones Financieras Internacionales son fruto del esfuerzo de ahorro de los países de ingresos medios y bajos, esos recursos deben reciclarse para que retornen, en forma de préstamos de largo plazo, a esos países. La canalización de estos fondos no puede hacerse sino que existan incentivos adecuados a los Bancos e Instituciones Financieras Depositarias. Es prácticamente imposible pretender que estas instituciones vayan a canalizar sus fondos en forma voluntaria si no hay alguna garantía de repago por parte de los países prestatorios, pues precisamente son estos mismos países para los que se pide una reducción importante en el monto de la deuda. Por ello, es indispensable que las Naciones industrializadas, en las que tienen

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asiento los Bancos e Instituciones Financieras, provean una garantía, caso que existieran problemas de repago de esos préstamos. Esa garantía, que cubrióa el principal del préstamo, podóa otorgarse si los países industrializados crearan un fondo de contingencias, el cual podóa financiarse mediante la capitalización de un porcentaje de sus gastos en defensa nacional. Los préstamos otorgados por las instituciones financieras de los países industrializados utilizando ese mecanismo, deben concederse a países que estén haciendo esfuerzos importantes en el ordenamiento de su situación económica interna y que hagan avances en el proceso de democratización. Estos dos aspectos deben ser requisitos para cualquier utilización de los recursos con la garantía de los Gobiernos de los países industrializados. Porque el objetivo del mecanismo propuesto no es constituirse en un sustituto del manejo responsable de la política económica, sino en un complemento al mismo; no es facilitar la permanencia de regímenes dictatoriales, sino contribuir al enriquecimiento de las Instituciones Democráticas. El financiamiento concedido con base a esos recursos debe, también, ser canalizado a proyectos de inversión de largo plazo, que contribuyan a reducir la brecha tecnológica existente entre Naciones ricas y pobres, y que faciliten la generación de las divisas necesarias para hacerle frente al servicio de los préstamos. Además, debe ser contraparte del esfuerzo de ahorro interno en los países prestatarios y no un sustituto del mismo. Seóa natural que tales fondos se utilizaran para adquirir bienes y servicios exclusivamente del fondo donde se encuentran depositados, a fin de que den uso beneficioso también. En segundo lugar, para poder mantener una corriente adecuada de ingresos de capital hacia los países de ingresos mediso y bajos, se requiere que estos países se constituyan, nuevamente, en sujetos de crédito. Y esto es posible alcanzarlo, dentro del marco general del crecimiento económico y del fortalecimiento de las instituciones democráticas, si estas economías generan las divisas necesarias para servir la deuda con base a un sector exportador dinámico. Por ello hay que crear condiciones apropiadas a nivel internacional para que los países ricos absorban las exportaciones provenientes de los países en desarrollo. El ejemplo dado por los Estados Unidos de América con la creación de la iniciativa para la Cuenca del Caribe debe ser imitado por otros bloques económicos a nivel nacional, y ser extendido en el tiempo y en el espacio para beneficiar a otras Naciones en desarrollo.

Señor Presidente. Señores Delegados:

Los próximos doce aftos serán cruciales para el porvenir de los habitantes de los países en vías de desarrollo. Una buena cuota de responsabilidad nos corresponde a quienes dirigimos estos países. Pero, también, una buena cuota recae en los líderes de las Naciones industrializadas. De la voluntad de los

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dirigentes de ambos grupos de Naciones y de la acción conjunta y concertada en favor del desarrollo integral, dependerá que podamos entrar al tercer milenio de la era cristiana con un mundo donde reine la esperanza y la oportunidad para todos los seres humanos. Hagamos de este foro un crisol en el que se funden todas las voluntades para conseguirlo.

Muchas gracias. "

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CAPITULO VI

COOPERACION TECNICA BRINDADA POR NACIONES UNIDAS, SUS AGENCIAS

ESPECIALIZADAS Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES

l.- Programas de Cooperación Técnica en el marco del Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo

Los siguientes cúadros muestran los diferentes proyectos mediante los cuales Costa Rica recibió Asistencia Técnica del PNUD en el período que comprende este informe.

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CX> 10

Número y titulo del proyecto

"COS/82!OO2" Apoyo a la solución de problemas técnicos coyunturales.

"COS/86/004" Reactivación Económica

·COS/87/OO2" Reestructuración Económica Y Consolidación Social. "COS/861A01 " Préstamo de asistencia técnica del préstamo de ajuste estructural

·COS/84il03" Apoyo a los programas de MIDEPLAN

Agencia Nacional Monto total Contribución estimada de contraparte (US$) PNUD ·1988

MIDEPLAN 596866 57400

Minhacienda 186362 70500

Presidencia 374727 110625 MIDEPLAN

MIDEPLAN 2400000 --

MIDEPLAN 1013000 --

Número y titulo del proyecto Agencia Nacional Monto total Contribución estimada de contraparte (US$) PNUD·1988

"RLAI871029" Sistema Centroamericano de Banco Central Indicadores Económicos de Corto Plazo de Costa Rica 557000 -"RLAI871OO3" Apoyo a los gobiernos de América MIDEPLAN 1054650 -latina y el Caribe en recuperación Económica y Desarrollo

"RlAI86I029" Elaboración y Difusión de MIDEPLAN 2383000 -nuevas técnicas en planificación y programación política public.

"OOS/881OO1 " PoIiticas macroeconómicas MIDEPLAN 39000 3100 Y programación financiera. Minhacienda

Bco. Central RLA/871OO1" Estadísticas para el desarrollo D.G.E.C. 285044 -en América latina y El Caribe

"OOS/871OO9" Fortalecimiento de la Cooperación MIDEPLAN 375347 139500 Internacional y Promoción de CTPD.

Número y título del proyecto Agencia Nacional Monto total Contribución Estimada de contraparte (US$) PNUD -1988

"COS/87/007" Apoyo a la toma de decisiones Presidencia 835950 340450 de la Presidencia de la República.

"COS/871OO1" Ministerio Relaciones 14960 13450 Apoyo a la Cancilleria de Costa Rica Exteriores

"RLAl861021 " Asistencia al Inst~uto Centroamericano Ministerio de de Administración Pública Economia. 578250 --"RLAl871OO6" Fortalecimiento Sistemas FEDECREDITO 214500 --Cooperativos Federados de Ahorro y Crédito

"RLA/871030" Control y Administración Minhacienda 375500 --de la Deuda Externa.

"RLAl861020" Programa Regional de Desarrollo de MIDEPLAN 901843 --Capacidad de Gestión Sector Público.

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tD 1\)

NUMERO Y TITULO DEL PROYECTO

"RLAI86IOO2" Apoyo a los servicios Exteriores de América Latina.

"RLAI86Al25" Red Internacional en el tratamiento del agua y los desechos

"005/89/ Programaci6n de Minerales auríferos y fortalecimiento de Minasa.

"RLAl86/019" Desarrollo de las industrias de bienes de cap~aI

"RLAI89/ Estudio para mejorar el funcionamiento integrado de la red troncal de C.A.

"RLAI88IOO5" Ruta 11

AGENCIA NACiC:-.JAL DE CONTRAPARTE

Ministerio Relaciones E~eriores

AYA

MINASA

No hay

ICE

MAG

MONTO TOTAL CONTRIBUCION ESTIMADA (US$) PNUD -1988

1649200 --

805000 - ~ ,

1300000 --

757000 -

551000 --

4456800 --

NUMERO Y TITULO DEL PROYECTO AGENCIA NACIONAL MONTO TOTAL CONTRIBUCION ESTIMADA DE CONTRAPARTE (US$) PNUD -1988

"RlAI871OO7" Generación y T ranslerencia de MAG 80000 -tecnología para pequeños productores.

"OOS/89/-Apoyo al servicio de riego y SENARA 850000 --avenamiento en pequeñas áreas.

"COS/86IOOS" Unidad de Formulación MAG 323634 29500 de Proyectos Forestales de Inversión.

"RLAI8Ml18" Modernización y apoyo a la Artesanía, ERCAC 1236850 -Microempresa y Pequeña Industria

"RLAl861OO1" Diversificación azucarera Liga Caña 1592000 -"RLAl87IOOS" Sistemas de Propiedad Intelec. Reg. Prop. Ind. 800000 --

NUMERO Y TITULO DEL PROYECTO AGENCIA NACIONAL MONTO TOTAL CONTRIBUCION ESTIMADA DE CONTRAPARTE (US$) PNUD-1988

"RLAl86I031" Capacitación Gerencial, Informática y Cooperación DGAV 1600000 --Regional aviación civil

"RLA/871012" Trainmar DTM 361400 --"RLAI86I012" Fortalecimiento de acciones MIDEPLAN 130000 --en materia de negociaciones comerciales.

"COS1871OO5" Promoción de CENPRO 191957 78507 Exportaciones.

"COS1871OO6" Apoyo al Gobierno de Costa Rica para el acceso MINEX 28591 44500 a1GaIl

"COS1841R51" Promoción Inversiones MINEX 849959 -


"RLAl831026" Consolidación y MINEX 694000 -Capacitación en Comercio Internacional.

"RLAl89/-Programa Latinoamericano MINEX 230000 --Y del Caribe de Información Comercial.

"RLAl89/-Fomento del intercambio MINEX 471500 --Comercial entre C.A. y otros países de América Latina

"COSI871OO1" Aprovechamiento del bambú MAVIH 2723400 46979 en la construcción de viviendas de interés social.

"COSI881OO2" Apoyo a la gestión educativa MEP 130000 28400 con énfasis en la planificación del MEP


"RLAI86I023" Apoyo a las acciones estratégicas MEP 679800 -de escolarización y mejoramiento Educ.

"COSI87t003" Asistencia Técnica de Programa Ministerio 250000 151800 Nacional de Empleo (PRONADES) de Trabajo

-

"RLAI86I014" Desarrollo de la capacidad gerencial Ministerio 1447900 -de los servicios de Salud Salud

"RLAI86I033" Sistema integrado de Producción Ministerio 240000 -para Crecimiento equ~ativo. Trabajo

"RLAI86I034" Programa Regional de Empleo Ministerio 1269630 -para Centroamericana y Panamá. Trabajo

"RLAI86I032" Políticas de apoyo al Ministerio 300000 -sector informal. Trabajo


"RLAl88IOO1 Apoyo al Sistema de ILANUD 57000 -Justicia y Derechos Ministerio de Humanos para el Justicia Desarrollo.

"RLAI86IOO1" Ciencias Sociales, crisis CSUCA 469000 -Y requerimientos de nuevos paradigmas.

"COS187/012" Gestión de programas Presidencia 87977 2500 sociales de la Segunda Vicepresidencia

"COSI89/-Programa comunitario contra Ministerio de 686000 -de uso indebido de las drogas.

"COS1871OO8" Apoyo al Museo Nacional Museo Nacional 90000 47966 de Costa Rica.

te CD


"RLAl831OO2" Conservación y manejo del Patrimonio Cuttural y Natural de AL y el Carbe.

"COS/871010" Apoyo a la gestión tecnológica.

"RLAl831OO3 - 009" Red Regional de Biotecnología

"RLAl861037" Red Regional para formación de investigadores en Ciencia y Tecnología.

"RLAl861018" Tecnología de Información al Servicio del Desarrollo Ec. y Social.

AGENCIA NACIONAL MONTO TOTAL CONTRIBUCION ESTIMADA DE CONTRAPARTE (US$) PNUD -1988

Museo Nacional 1275000 -

MICYT 256410 172175

CONICIT 5180080 --

CONARE 197287 --

CONICIT 1919500 -

<O <O


"RLAl871022" Fortalecimiento Capacidad Insthucional para administrar variable t&enol.

"COS/871OO4" Agrometeorología (11 fase)

AGENCIA NACIONAL DE CONTRAPARTE

MICYT

IMN

MONTO TOTAL CONTRIBUCION ESTIMADA (US~) PNUD -1988

1443700 -

180000 22004


11. Plan Especial de Cooperación Económica para Centroamérica, -PEC-

Antecedentes

En el preámbulo de los Acuerdos de Esquipulas 11, (procedimientos para la paz firme y duradera en Centroamérica, (véase N42/521-S/19085), Anexo), los Presidentes de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, subrayaron: "Tenemos caminos centroamericanos para la paz y el desarrollo. pero necesitamos ayuda para hacerlos realidad. Pedimos un trato internacional que garantice el desarrollo para que la paz que buscamos sea duradera" .

En dichos Acuerdos se contemplan acciones aplicables a aquellas sociedades donde resulte pertinente avanzar hacia la paz y la reconciliación nacional: el cese de hostilidades, la democratización,la celebración de elecciones en cada país, el cese de ayuda a fuerzas irregulares o movimientos insurreccionales, la prohibición a utilizar los territorios nacionales para permitir o preparar agresiones a otro Estado, la atención de refugiados y desplazados, y la negociación en materia de seguridad, verificación y limitación de armamento. Los Acuerdos contienen un reconocimiento explícito a la vinculación entre paz y desarrollo. En este sentido, los Presidentes expresaron su intención de crear "un sistema de bienestar y justicia económica y social", para cuyo efecto acordaron gestionar "conjuntamente un apoyo económico extraordinario de la comunidad internacional", (punto 9 del procedimiento para establecer la paz firme y duradera en Centroamérica, (N42/521-S/19085), Anexo). El Plan Especial de Cooperación Económica para Centroamérica es una respuesta a dicha iniciativa de paz firmada por los cinco Presidentes de la subregión.

En efecto, la Asamblea General de las Naciones Unidas al tomar conocimiento de los Acuerdos centroamericanos, aprobó las resoluciones 42/1, de 7 de octubre de 1987, y 42/204, de 11 de diciembre de 1987 ,en las que expresó su respaldo unánime. Instó a la comunidad internacional a que aumentase la asistencia técnica, económica y financiera a los países centroamericanos, y pidió al Secretario General promover un plan especial de cooperación para Centroamérica. En su resolución 421204, se solicita del Secretario General que, en estrecha cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, -PNUD-, envíe una misión técnica a los países centroamericanos con miras a determinar, en consulta con cada uno de los Gobiernos de la región, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, -CEP AL, y organismos de integración como la Secretaría Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana, -SIECA-, el Banco Centroamericano de Integración Económica, -BCIE-, el Sistema Económico

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Latinoamericano, -SELA-, y el Comité de Acción de Apoyo al Desarrollo Económico y Social deCentroamérica, -CADESCA-, las prioridades económicas y sociales de los países de la región.

Los Vicepresidentes de los cinco países centroamericanos fuerl)n designados por sus Gobiernos como los encargados de coordinar y atender todo lo relativo al presente plan. El 22 de enero de 1988, en la sede de la SIECA, se realizó la primera reunión de Vicepresidentes, con los Ministros responsables de la integración económica y los Ministros de Planificación. En esa ocasión, el señor Augusto Ramírez Ocampo se reunió con los Vicepresidentes, con el propósito de recoger sus planteamientos y criterios con relación al documento "BASES DE UN PLAN ESPECIAL DE COOPERAC/ON DIRIGIDO A CENTROAMERICA". Se acordó que en la formulación del plan especial se tendría en cuenta el denominado Plan de Emergencia de los países centroamericanos.

A comienzos del mes de febrero de 1988 se reunieron nuevamente los Vicepresidentes en Managua y examinaron el documento "Cuantificación Preliminar del Plan de Emergencia contemplado dentro del Plan de Acción Inmediata". Acordaron el perfeccionamiel)to del plan para establecer una clara correspondencia entre las acciones de carácter urgente y aquellas de corto, mediano y largo plazo.

CAMPOS PRIORITARIOS DE ACCION

El Plan Especial de Cooperación Económica para Centroamérica tiene tres características. Primero, se concentra en aquellos aspectos económicos y sociales directamente ligados con la preservación y consolidación de la paz, lo cual le imprime carácter "especial" y "extraordinario". Segundo, pretende que la cooperación y los apoyos que se movilicen a ese propósito sean adicionales y distintos de aquellos que los países ya obtienen de la comunidad internacional, y de ser posible, en condiciones más favorables. Tercero, busca que sus acciones resulten consistentes con las prioridades de los Gobiernos de la región y que complementen sus esfuerzos nacionales de desarrollo.

Finalmente, el 18 de enero de 1989 en Managua, Nicaragua, los Viceministros de Centroamérica aprobaron los proyectos indicados en el cuadro adjunto.

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LISTADO DE APROBACION DE LOS PROYECTOS DEL PEC PROYECTOS APROBADOS

Nolm.o y dlUloe del proyecto Sedeypa'- Agencia de Ellldode Negociación Otruluenlel Montotolllt Poeibtee fuenIH Contribución participan'" ejecución gobierno PNlID EadmadoUS$ .. timado US$ lIdicionlllelde PNlIDenUS$

finonciMlianto

CAMM'009: Apoyo a los gobiem06 para la eo,- ACNUR Frmado Hondllas Aprobado 300.000 300.000 krnllAación de •• alegia y proyect06 86106 eo, 8. s.. Gu, Ho~ Ne. pendiente CJÍentad06 a la sdución l*IIIanente de la problem~tica de 106 reiJgiad06, desplazad06 y repUiad06 en Centroamérica.

CAM.e&'006: FortaIecinien"dellondooen- eo,- ONU%sP Frmado Hondllas Aprobado 44.000 44.000 toarnericano de estabilzación monetaria eo, 8. s .. Gu, Hon, No pendiente (POCEM)

CAM!8!11OO1: Asisl9nCla técnica para el eo, - Col, El. S., Cluo, BANCO Firmado Aprobado Gob.Jap6n 4.456.800 1.200.000 ctes.rollo agrq>eaJario de América Cen- Ho~ Ne., 11'''1 MUNDIAL Fida aprobación tal. Ruta 11 proyee"

CAM!88/010: Desarrollo de las telecomll'li- 110M eo, 8. S., Gua, 110M, BCIE Frmado Hondllas Aprobado 35.000 Gobiern06 Fr...:ia, 35.000 caciones en C. A. (Asistencia preparatoria) No COMTELCA pendiente FinI..,dia

CAM/8&'OO7: Modernización del despacho Gull- UNCTAD Frmado Hondllas Aprobado 680.000 680.000 aduanero y fdilación del oom .. cio, Bi- eo, El. s., Gu, Ho~ No pendiente ounea

CAM!8!11OO7: Asislencia al ALH e-e,E. S., G,H,N., PNUDIOSP Frm. Hon. pendo En esludio 408.950 408.950

CAM!8!11010: Fortalecimiento del BCIE HoM-e.ES .. G. H. M PNUDiOSP Frm. Hon. pendo Aprobado 60.000 CEE Gob. Suecia 60.000

CAM/8&IOO5: Fortalecimiento inÁlucional Ny- PNUDiOSP Fim. Hon. pendo Aprobado 654.500 Gobier. ltala 654.500 para la ejeouci6n del PEC eo, El. S .• Gu, 110M. No

CAM/8&IOO5: Fortalecimiento inÁlucional .... ,- CEPAL Fimado Aprobado 350.000 Gobier. ltala 350.000 para la ejeouci6n del PEC eo, El. S .. Gu, 110M. No

Rec:onversiOn inruSlrial .... ,-e.EI. S .• G.H.N. CEPAL Fim. Hon. pendo En esludio 307.000 Gobier. Francia 307.000

TOTAL 4.039.350


III. COOPERACION TECNICA DE LA UNESCO

Los siguientes cuadros reúnen las actividades de cooperación técnica desarrolladas por la UNESCO en Costa Rica en 1988-1989. El monto de la ayuda asciende a la suma de US$301.374.

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PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE COOPERACION DE LA UNESCO A COSTA RICA 1988

Titulo del Proyoc:t«>'Actlvldad Fuenlede Duradón Mont Detembolto en Natural_ .. d_ la

A.l._ocla 19 19 Comprom.(US$) 1988 (USS) A.l._ocla

T 0101 GencnJ de la coopera' ción directa (la+ U +111) 530.590 301.374

l. ProycClos COII rec",rJ08 ex-

trapresllpMcslaTios a) Proyectos fltICiolt41es 380.290 151.074 1. Proyecto UNESCO/ UNESCO/ 1985·1989 160.290 59.010 Aacsor"ía, capaci.

FNUAP, COS/85/pol FNUAP tación, equipam-iento.

2. Proyecto UNESCO/ UNESCO/ 1987·1989 90.000 53.966 AacsorÍl., capaci. PNUD, COSf87 /OOl PNUD tación, equipa-

miento.

3. UNES CO/PNUD, UNESCOI 1988·1990 130.000 38.098 Apayouincma"· COSf87 1001, Apoya a PNUD 1I:sradc de infor· la p:stióncdnc:ativacoa mac:.i6n, .istema énfasia en la planifica- computarizado de ciÓll del Minilrerio de elaboración y aní.-Eciua<:icln Pública. liaia de cstadísticaa

educativas, mdcs de infcomáti .. pon. apoyar la planifica. ción, ueooría Y ca· pacitación.

b) Pro)e<:toa de tarKocr ~Iimol en 1 .. que par' ticipa Coata Rica

4. UNESCO/PNUD, UNESCOI 1987·1989 708.250 m.851 Asesoría, capaci. RLN86/023, Apoyo a PNUD tacioo.. preparaciéo accicmaestratégi.cu de de rm.ttrÍ.lles edu-cocoIariz0ci60,a1fabcti. cativo., equipa-;w:i6n y ca1idod de la miento, estudiOl educaci6n en Cen· pl.l8JltW. _ica Y Panam!. (Sede: C.R.)

5. UNESCO/pIDC/UL· UNESCO/ 1988 29.000 29.000 Apoyopanlla con-CRA, 350/RLN85, PIDC lCIidacicln y-' Apoya ala Unión Lati· rollo de ULCRA. noomericana Y del Car· ibe de Radio Difuaicln (Sede: C .... Rica)

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Titulo del Proyecto/Actividad Fuente de Duración Mont Desembolso en Naturale .. de la Asistencia 19 19 Comprom.(US$) 1988 (US$) Asistencia

6. UNESCO¡ ESPAÑA. 5141 UNESCO¡ 1987-1989 249.000 81.211 Capacitaciéc • RLAlII Subproyccto 1: '"f0l"- ESPAÑA distancia de i318 talccimicnto de la capacidad funcionarios: di~

de planificaciÓ<! y adminis- =totes. supern-ttación de la ccmcaciÓll en IOI'CI, promotores, Cenlroamérica y Pmamá. en técnicos a nivel el marco del Proyecto Princi- conlrli, regional y pal de Educación" (Sede del local, en ¡ianifica-Proyecto: Qillc y del Sub- ción y adminis1n.-proyecto: Cos .. Rica ciÓll a ruvcllocal.

PrcparaciÓ<! de cinco m6dLllOB au-toformativOl y um. publicaciÓll cspc-cialiuda para laca-pacitació<! de t6ali-coa de I"'ogramaa de educación bi-ling1ic. - Apoyar l. aca-ción o fortaieci-micntodc .istmnal de capac:.'itaci6n docen1l:. - Apoyar la segun-da etapo de ejecu· ción del Proyecto Principal de Edu-cación y l. fonnu-lación de estrate-gia. y proycctot educativos.

7. UNESCOIFONDOS ESPIl- UNESCO¡ 1988 30.930 29.000 EstudiOl IObre l. CIALES NORUEGOS NORUEGA situación cducati-PARA LA MUJER, 5041 va de l. mujer y RLAlIO, "Apoyo • ac· preporaciÓ<! de un tividadcs en relaciÓll COD l. documento de 1"'0-alfabclizaciónypost·a1fabcti- yccto de caricIcr zación de l. mujer en Cen- cxtraprcsupucsta-troamórica y Panamá". rio, realización de

un Seminario-Taller.

105

l


Titulo del Proyecto/Actividad Fuente de Du.ración Mont DesembollO en Naturaleza de .. Asistencia l' l' Comprom.(USS) I!/SS (USS) Asistencia

7. UNESCO/CLACSO,1'NUD. UNESCO¡ 1986-1989 469.000 · ~soría. capad-Ciencias Sociales crisis y re- PNUD tación, equip~-

qucrimicntos de tnlCvospara- miento. Generar y digmu (Sede: Arll"ntina) difundir conocí-

mientas analíticos y prospcctivoo.

8. UNESCO,1'NUD, RLAf83{ UNESCO¡ 1987·1991 1.275.000 · Aacsoría, capaci· 002 "COI1IC1'Vaciéo y manejo PNUD tación, equipa-del P.trimonioCultural y N.· miento. cianal de América Latinayel Caribe (Sede: Perú) Vinculado con el COS{87¡ 008

9. UNESCO¡OSP¡PNUD, UNESCO¡ 1986-1991 197.287 · Formación de in-RLAJ86037 ''Red regional OSP,1'NUD vestigadon:o cien-pon fonnacilm de inveotip. IÍflCOS Y tccnol6gi-ciÓIl en eReiu y T~ COI en áreas pion-logía (Sede: Ar_tina) tariu del dcaa!T<>-

110.

lO. UNESCO¡ONUDI,1'NUD. UNESCO¡ 1987-1991 5.180.060 · AoeIoría, capaci-RLAf83/003-009 RcdRegi<>- ONUDV tación. Ejecución na! de Biotccoología (Sede PNUD de proycctoa "'. México) gionalcl • nivcl de

l.bon.torio y CI-

c.uc.l.pilc:Aodc.bio-b::mologia.

11. UNESCO/FNUAP, "Pro- UNESCO¡ . · yectoRegional de Educación FNUAP en Población" (Sede: Cano-cal, Vcuczucla) •

12. UNESCO{FNUAP UNESCO¡ 1988 8.000 8.000 Identificaci60 de Reunilm de Comultaen Cen- FNUAP necesidades de troamóTica y Panarni 1<11= cooperación sobre CODllUlicacilm en Población comunicación en (Sede: COBta Rica) población en Cen-

troamérica y Pana-má.

• Sin información

106


Titulo dol ProyectolAcUvlclad Fuenle de Duración Mont Desembol!lO en Naturaleza de la Asistencia 19 19 Comprom.(US$) 1988 (USS) Asistencia

11. Proyeclos con corgo al Pro-grama de ParlicipaciÓft tú laUNESCO 61.800 61.800

13. Contribución fmande:- Uocsco 1988-1989 10.000 10.000 Contribución fi· raa1pro~cto"SitioAr- (Programa de nancicra qucológico Caliente de Participacioo Cartago, COila Rica: Una Nueva Alternativa de Educación"

14. CootribuciÓll fmanci=:- UnellCO 1988-1989 10.000 10.000 Contribución fi-ni para la compno do (Programa de nancicr. cquipoparaJa Comisión ParticipaciÓll Nacional.

15. Beu de Estudioocn co- UnelCO 1988-1989 9.800 9.800 Contribución fi· munn.cióo.udiovilual (Programa de nancicra pan la uquilcctunl Participaciém

16. CootribuciÓll fmancic- UnclCO 1988·1989 6.000 6.000 Contribución fi· n pea l. automatiza- (Programa de nancicr. ciÓllde Ef'ViciOldccoo- Participación pcnICión inlcma<:ional del Mini.ttmio de Cul· tura, JUYCDtud y Depor-te •.

17. Cootribucián fmaneic- Unesco 1988·1989 11.000 11.000 Contribución fi· n. para l. identificación (Programa de nancicra ycvaluación del poten· Participaciém cw terapéutico de an-ticuerpos monoclona· les

18. Compra de equipo do Une"", 1988·1989 10.000 10.000 Contribución fi· ofien de la Comisión (Programa de nancicra CoaIarTi""""" de Coa· ParticipaciéCl ""ración ccalla UDCOCO

19. Publicación de boletín Unesco 1988·1989 5.000 5.000 Contribución fi· de l. Comisián COIta- (Programa de nancicra rric::cmc de Coopera· Participacioo. ciÓll con l. UrElCO

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Titulo cltl Proyecto/Actividad Fuente de Duración Mont DesembollO en Naturaleza de la Asistencia 19 19 Comprom.(US$) 1988 (US$) Asistencia

111. ProJf!ctoslaCliyú:iat;ús con cargo a Progroma Rf!g.uar tk la UNESCO 88.500 88.500 al Proyf!closlaclividadu

dt CQ.J"Qcler MciOftal 74.000 74.000

20. Publicaciones Y docu· UDCOCO (PrOS. 1988·1989 . . m1l:rCambio de in-mentol cnviadOl 1. 1& Recular fonnacm Comisión COltarri-cerue de Cooperación con l. UNESCO

21. Feria de Ciencia y/o Unesco (PrOS. 1988 3.500 3.500 Coopcraciónlínon· Tecnología Recular cicra

22. Seminario·taller lObrc Unesco (PrOS. 1988 2.000 2.000 Coopcraciónflnan· ''La Iccto-coaitur. 00- Recular ciera y técnica DIO ÚA;1m del fracaso c:ocolar"

23. PuanIla en educación UDCICO (Pros. 1988 2.500 2.500 PuanIla • Colom-do adul .... (17 0128 oc- Recular bia tubn:,1988,CoIombia)

JI. JI. Cooperación 1lÓ(;-

24. Apoyo • l. educación Une""" (PrOS. 1988 10.000 10.000 ni<a inIIesnl do l. mujer jo- Recular ~nent'°mJlnjdedr:tru-

roleo para" incorpora-ción • l. vida produc-tiva

25. Evolución fmancia- Uncaco (PrOS. 1988 500 500 Preparación de .mcn1O do l. educación Recular documento téalioo

26. btstitulO do Deanollo Uncaco (PrOS. 1988 3.500 3.500 A¡rario Recular

JI. JI. ZI. MiaiClllCSdoespccialia- lJ1IOICO (PrOS. 1988 20.000 20.000 Cooperación 1lÓ(;-

tu en educación Recular rUca

JI. JI. 28. Miaicocodeespccialia- Uncaco (PrOS. 1988 6.000 6.000 Coopención 1lÓ(;-

tuenad ..... Recular Dic. JI. JI.

29. Miailmeodeespccialia- UllItOCO (PrOS. 1988 10.000 10.000 Coopención 1lÓ(;-

laI en ciencia Recular Dic.

JI. MonlO ellimado

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Titulo del Proyecto/Actividad Fuen~ de Duración Mon! Desembol!JO en Naturaleza de la A.I •• neta 19 19 Comprom.(US$) 1988 (USS) A.I •• ncta

Ji. Ji. 30. Misimesdccspecialil- UDCOCO (Prog. 1988 8.000 8.000 Cooperación tic-

tu en ciencia sociales Regular nic. Ji. Ji.

31. Misioocsdccspecialis- Uncsco (Prog. 1988 8.000 8.000 Cooperación téc-tu en comunicación Regular nica

b) Proyectos/actividades de carácter IUbregional o regional en 101 que participa eo... Rica, con cargo al Programa Regular 14.500 14.500

32. ReuniÓll Intcmaciooai Uncsco (Prog. 1988 3.500" 3.500" Contribución fí-deExperto .. obm1aAc- Regular nanea. para .po-ci6n Educativa y de In- yo administrativo formación en favor de Cooperación Iic-le. DÍñc. en .iNación nic. Jede Uncsco de ccntlictoa armados

Ji. Ji. 33. Seminario taller II1bre- UOCICO (Prog. 1988 2.000 2.000 Financiamiento

giooallObtc el uso de1a Regular para la participa-informática en la edu- ciÓll de especialis-caci6n (Buenos AÍIeI. las

Argentina 509 diciem-1ft/l988.

Ji. Ji. 34. VD lornada Naciooai UDCICO (Prog. 1988 1.500 1.500 Asistencia. jcrna-

de Evaluaci6n del Plan Regular da Nacional de Alfabeti-zación (Caracu, Set. 1988)

Ji. Ji. 35. Seminario ft:gioo.al lO-- UDClICO (Prog. 1988 1.500 1.500 AsiJamcia • :temi-

!>re ''P_-a1fabetiza· Regular nario cióoy ttabajocnAméri-ca Latina .. (Pitzc:uaro, México, marzo, 1988)

36. SeminariOlObrepriori- UOCICO (Prog. 1988 . . Cootoo de partíci-dade. yeltra1Cgiaspara Regular paciÓll incorporarlaeducaci60 ambiental en l. educa-ci6nsupcnorcn Arnm-ca Latina.

Ji. COItO estimodo •• No .. incluye COI1D de la ReuniÓll, sólo coato de al"'>'" adminio1rativo

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Titulo del ProyeclolAc\h1dad Fuenle de Duración Monl DeJembollO en Naturaleza de la A.lstencla 19 19 Comprom.(US$) 1988 (USS) Asistencia

JI. JI. 37. Taller de rcflexi60 ac- Une""" (Prog. 1988 I.so<> I.so<> CostOl de plrtici-

ción sobre l. articula- ResW&r pacioo ción de la educación inici&1 y primaria. (14-18 marzo. 1988) Bogo-tá. Colombi&

38. Rcunióndc:laMesaDi- Une""" (Prog. 1988 3.000"· 3.000·· Contribución fi-rcctivapualarcdacci6n Regular nancier. para _po-general de l. Historia yo administrativo. General de AméricaLa- Cooperación téc-tina (Sede: Sin Jooé. nic. Sede Une.ca CootaRica)

JI. JI. 39. Reunión JObre l. con- Une"",,(Prog. 1988 1.500 1.500 C""'oode paaajes

tribución de 1. cultura ResWar r.l de.atroIlo·<ronÓmi-ca y social

NOTA: Se incluye sólo la infor-mación que ha .ido posible ICJ' ",,_ por la UNESCO¡ CAP.

JI. c-o estimado •• No lO incluye coa1D de la Reunión. sólo COIIá de apoye _ativo

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POI' otra parte, en coordinación con la Comisión Costarricense de Cooperación con la UNESCO y MIDEPLAN, fueron enviados a nuestra Misión Pennanente documentos de solicitud de cooperación técnica y ayuda financiera a UNESCO, de los cuales, durante el presente período, fueron aprobados los siguientes:

11-1-87 Proyecto 6318, refuerzo para las Casas de la Cultura, Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. US$ 15.000.

27-5-87 Proyecto 6291, refuerzo para el Centro de Documentación de la Comisión Costarricense de Cooperación con la UNESCO. US$6.000.

27-7-87 Proyecto 6292, contribución al establecimiento de Centro de Documentación para la Cultura Popular en Costa Rica, Universidad Nacional. US$ 6.000 Ministerio de Educación Pública, US$ 8.700. Laboratorio de Audiovisuales, US$ 3.300

AYUDA FINANCIERA ENTREGADA· POR LA SECRETARIA PERMANENTE ACTUAL COMO TRAMITE SE LLEVO A CABO

DURANTE SUS FUNCIONES (BIENIO 88-89)

Mayo 88 Contrato 3000318, "Reunión internacional de expertos en la situación de los niños en los conflictos armados". US$ 3.500.

23-8-88 Proyecto 1030, "Sitio arqueológico de agua caliente de CartagoMuseo Nacional", US$ 10.000.

23-8-88 Proyecto 1032, "Compra de equipo oficina de la Comisión Costarricense de Cooperación con la UNESCO". US$ 10.000.

Sel 88 Proyecto 1041 (R) "Contribución financiera para la identificación y evaluación del potencial terapéutico de anticuerpos monoclonales-Universidad de Costa Rica". US$ 11.000.

8-11-88 Contrato 365026.8 "Organización técnica de la reunión de la mesa direcúva para la redacción general de la historia general de América Latina". US$ 2.500 (Falta por enviar de la UNESCO la suma de $5(0).

Nov.88 Proyecto 1324 ''Publicación del boletín de la Comisión Costarricense de Cooperación con al UNESCO. US$ 5.000.

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IV. COOPERACION TECNICA DE LA ORGANIZACION DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL -ONUDI-

La ONUDI fue establecida en 1986 por la Asamblea General de las Naciones Unidas como una entidad autónoma dentro de la ONU, con el fin de promover y acelerar la industrialización de los países en desarrollo.

Considerando los beneficios que podría significar para el país, la Misión Permanente de Costa Rica en Viena, presentó la solicitud formal de adhesión el 31 de octubre de 1988 ante el Director del denominado Club de Países del Centro de Información Tecnológica e Industrial de la ONUDI Dr. H. W. Pack, quien ha respondido en forma muy positiva a las gestiones de la Misión costarricense, ofreciendo enviar informes sobre la situación de Costa Rica en este campo e incluir además el establecimiento de un plan de capacitación para el personal costarricense que estaría a cargo de suministrar al Banco de Datos la información relativa al país.

La ONUOI ha venido celebrando consultas en diversas actividades del sector industrial, tales como petroquímicas, fertilizantes, bienes de capital, siderurgia, maquinaria agrícola, productos de cuero, aceites y grasas vegetales, madera, materiales de construcción, financiamiento industrial, capacitación de mano de obra industrial, productos farmaceúticos, pesca, metales no ferrosos, así como la elaboración de alimentos_

La Misión Permanente de Costa Rica en Viena sugirió el sector agroindustrial como interés primario para la ONUDI y coordinó las reuniones del Dr. Enrique Aguilar, Jefe del Area para América Latina y el Caribe, quien visitó el país durante la semana del 4 al 9 de diciembre de 1988 a fin de concretar con las autoridades costarricenses la ejecución de un Programa de Cooperación para Costa Rica en esa materia. El Ministerio de Agricultura estará encargado de la dirección del Programa

Asimismo, la Misión Permanente ha venido gestionando ante la subdivisión de Cooperación Industrial de la ONUOI la aprobación de un Proyecto de Asistencia Técnica para las empresas de CODESA, en participar la rehabilitación de la Fábrica de Alcohol Anhidro de CA TSA (Central Azucarera del Tempisque S.A.), y de la planta de Acido Sulfúrico de FERnCA, (fertilizantes de Centroamérica), en Puntarenas.

También, como parte de la cooperación regional para América Latina,la ONUDI realizó el Seminario sobre Técnicas de Teñidos de Cueros en el Centro de Tecnología de Cuero, (CETEC) en Costa Rica y se financió a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, (PNUD), con sede en San José,la participación de costarricenses en diversos cursos de capacitación en el exterior.

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V. PROGRAMAS DE COOPERACION TECNICA DEL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA (O.I.E.A.)

En el período en estudio la OlEA ha desarrollado los siguientes proyectos de Cooperación Técnica en Costa Rica:

PROYECTO

Perfiles honnonales y fisiología reproductiva del ganado cebuino en Costa Rica

Estudios reproductivos utilizando niveles de progesterona en leche y suero sanguíneo

Mejoramiento de cultivos mediante el uso de mutaciones inducidas

Física Nuclear plicada

Aplicación de témicas geoquímicas e isotopos en las investigaciones geoténnicas

Fortalecimiento de capacidad de prospección de minerales

Radio Protección

Radio Inmuno Análisis de honnonas tiroideas

Mejoramiento genético en plátano y banano por medio de inducción de mutaciones invitro

INSTITUCION

Escuela de Medicina Veterinaria. Universidad Nacional

Universidad Nacional

Escuela de Ciencias Agrarias. Universidad Nacional

Laboratorio de Física Universidad de Costa Rica

ICE

MINASA

Comisión de Energía Atómica de Costa Rica

Instituto Costarricense de Investigación y enseñanza en nutrición y Salud (lNCIENSA)

Escuela de Ciencias Agrarias. Universidad Nacional

CIENTIFICO ENCARGADO Dr. Manuel Padilla G.

Dr. Richard Taylor

WilIy Navarro A.

Alfonso Salazar Mata-rrita

ric. Rodrigo Corrales

Minera Nacional la S.A.

Srta. Patricia Mora

Dra. Sara Rodríguez

Willy Navarro Alvarez

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PROYECTO INSTITUCION

Servicio de Técnicas Escuela de Física nucleares e instrumentación Universidad de Costa nuclear Rica

Sondeos Biológicos INCIENSA

en Medicina Nuclear

MONTO TOTAL: Incluye Expertos y Equipo: ~389.365.230.

CINETIFICO ENCARGADO

Dr. Alfonso Salazar M.

Luis González Salas

VI. CENTRO LATINOAMERICANO DE DEMOGRAFIA (CELADE)

En el período 1988-1989, el CELADE desarrolló en Costa Rica varios proyectos nacionales y regionales de cooperación y atendió numerosos requerimientos de asistencia técnica.

Los principales proyectos ejecutados o en desarrollo son los siguientes:

- Estudio sobre el Estado de la Mortalidad en la Niñez en América Central

- Investigación sobre desplazados, refugiados y repatriados en Centroamérica

- Análisis multivariado de la mortalidad - Sistematización y análisis de fuentes de datos e información sobre la

mujer, salud y desarrollo (Proyecto OPS-CELADE) - Investigación experimental sobre la mortalidad y algunas característi

cas socioeconómicas de las personas de la Tercera Edad. - Investigaciones sobre la Tercera Edad en Costa Rica (3 estudios)

Las principales instituciones costarricenses beneficiarias de asistencia de CELADE en el período fueron MIDEPLAN,la Universidad de Costa Rica, la Dirección General de Estadística y Censos, el Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer, la CONAl, el INVU, el Ministerio de Salud, la Asociación Demográfica Costarricense y el Ministerio de Trabajo.

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CAPITULO VII

CANDIDATURAS

Durante el período comprendido en este informe Costa Rica presenlÓlas siguientes candidaturas:

a) - En abril de 1988,la candidatura de la Licda. Eugenia Zamora Chavarría, para que ocupara el puesto de Directora dellnstituto Interamericano del Niño, IIN. Una preselección tuvo lugar en la LXVIII Reunión del Consejo Directivo de dicho Instituto, en el mes de mayo, en Guatemala; y posteriormente el Secretario General de la OEA eligió a la candidatura costarricense de una terna presentada al efecto.

b) - En el mes de mayo de 1988 se presenlÓla candidatura de la Lic. Rosa E. Greñas como Miembro del Comité Directivo de la Comisión" Interamericana de Mujeres, CIM. Quedó electa durante la XXIV Asamblea de Delegadas, en el mes de octubre en Washington D.C., Estados Unidos.

c) - En junio fue presentada la candidatura del Lic. Rolando Ramírez Paniagua a la Presidencia Ejecutiva del Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE. La elección se efectuó en el mes de agosto y favoreció la postulación costarricense.

d) - Durante el mes de julio, el Dr. Rodolfo Quirós Guar~a fue postulado como Miembro Titular de la Comisión Asesora de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, CAAAP; pero la Asamblea General de la OEA resolvió en noviembre no verificar elección alguna para el CAAAP.

e) - La candidatura del Lic. Francisco José Aguilar Urbina fue presentada en agosto para que ocupara el puesto de Miembro del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Las elecciones, efectuadas en el man::o de la XLllI Asamblea General de las Naciones Unidas, en setiembre; fueron favorables a nuestro candidato.

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f) - En setiembre de 1988 se presentó además la candidatura de la Dra. Sonia Picado Sotela como Miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Dra. Picado quedó electa en noviembre, durante la XVIII Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, OEA, en San Salvador. Es la primera mujer que ocupa un cargo de esta índole enla historia de los Derechos Humanos.

g) - En el mes de octubre de 1988 se propuso la reeleción del Dr. Manuel María Murillo como Primer Vicepresidente de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental, COI. Las elecciones se realizarán durante la XV Asamblea de dicha comisión del 4 al 19 de julio de 1989, en la sede de la UNESCO, París, Francia.

h) - En febrero de 1989 se presentó la candidatura del Dr. Alvaro Umafia como Miembro del Consejo Ejecutivo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO. La elección tendrá lugar durante la XXV Conferencia General de la UNESCO, en París, Francia, entre los meses de octubre y noviembre de 1989.

i) - En febrero se presentó también la candidatura de Costa Rica para Miembro de la Junta Ejecutivade las Naciones Unidas para la Infancia, cuyas elecciones serán en la sesión primaveral del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, entre los meses de abril y mayo de 1989.

j) - En el mes de marzo de 1989 se presentaron las candidaturas del Dr. Edelberto Torres-Rivas como Secretario General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, cuya elección tendrá lugar en México D.F., durante el mes de agosto en la Asamblea General de dicha Facultad, y la de Costa Rica para Miembro de la Junta de Desarrollo Industrial de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, ONUDI, cuyas elecciones se llevarán a cabo en Viena, Austria del 20 al 24 de noviembre de 1989.

En el período 1988-1989 también resultaron favorecidas otras candidaturas costarricenses:

- La del Dr. Fernando Mora Rojas, en la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, UNCITRAL.

- La del Embajador Guillermo VillaIobos Arce, como Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos de la 18a. Asamblea General de laOEA.

- La del Embajador Luis Guardia Mora, como Presidente de la Comisión de Credenciales de la 18a. Asamblea General de la OEA.

- La de Costa Rica, como Presidente del Comité de Apelaciones y el Grupo de Trabajo sobre Recursos Fitogenéticos de la FAO.

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Memoria eancUleria 1988 - 1989

CAPITULO VIII

RELACIONES CON LA SANTA SEDE Y ASUNTOS DE CULTO

1. PARTICIPACION EN LA CELEBRACION DEL DIA DE SAN PEDRO Y SAN PABLO

El 29 de junio de 1988, el señor Presidente de la República, De Osear Arias Sánchez, el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Lic. Rodrigo Madrigal Nieto y otros miembros de los Supremos Poderes asistieron a la misa solemne que en la Catedral Metropolitana ofreció por el Sumo Pontífice el Excelentísimo y Reverendísimo Nuncio Apostólico de Su Santidad, Monseñor Pier Giacomo de Nicoló, Arzobispo titular de Martana.

2. VISITAS

a) - Del 17 al 19 de agosto visitó Costa Rica Monseñor José Sebastián Laboa, Arzobispo titular de Zarai y Nuncio Apostólico de Su Santidad en Panamá. Durante su estadía en Costa Rica, el prelado se entrevistó con el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Lic. Rodrigo Madrigal Nieto, con quien intercambió puntos de vista sobre la situación política de Centro América y la crisis política de Panamá. También se reunió con altos dignatarios de la Iglesia Católica de Costa Rica.

b) - Del 17 al 18 de noviembre de 1988 visitaron Costa Rica su Eminencia Reverendísima el Cardenal Monseñor Friedrich Welter, Arzobispo de Münich y Freising, y el Excelentísimo y Reverendísimo Monseñor Emil Stehle, Obispo titular de Heraclea y auxiliar de Quito, quienes el 18 se reunieron con el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Lic. Rodrigo Madrigal Nieto, par examinar diversas perspectivas de la situación centroamericana y el papel de la Iglesia Católica en el esfuerzo por la paz y la democracia en la región.

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3. ASUNTOS DE COOPERACION

En enero de 1989 la Comisión Pontificia para la Pastoral de los Operadores Sanitarios, por intermedio de la Nunciatura Apostólica en San José, donó al Gobierno de Costa Rica la suma de $20,000 para contribuir a la obra del Centro de Salud de Matina_

4. PRESUPUESTO

En cumplimiento del artículo 76 de la Constitución Política, el Estado costarricense continuó, en el período que comprende este informe, contribuyendo al sostén de la Iglesia Católica Romana mediante las asignaciones presupuestarias correspondientes.

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memoria c8ncil1eria 1988 -1989 · memoria cancillería 1988 -1989 i "señor presidente: me es...

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