mÓdulo 4 captaÇÃo de recursos e leis de incentivo …

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Capacitado, você pode mais! PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO PARA ELABORAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS SOCIAIS MÓDULO 4 CAPTAÇÃO DE RECURSOS E LEIS DE INCENTIVO FISCAL Esta atividade faz parte do Programa de Educação Ambiental conforme requerido pelo Licenciamento Ambiental Federal conduzido pelo IBAMA

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Page 1: MÓDULO 4 CAPTAÇÃO DE RECURSOS E LEIS DE INCENTIVO …

Capacitado, você pode mais!

PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO PARA

ELABORAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

DE PROJETOS SOCIAIS

MÓDULO 4

CAPTAÇÃO DE RECURSOS E

LEIS DE INCENTIVO FISCAL

Esta atividade faz parte do Programa de Educação

Ambiental conforme requerido pelo Licenciamento

Ambiental Federal conduzido pelo IBAMA

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Capacitação para Projetos Sociais – Módulo 4 – Captação de Recursos e Leis de Incentivo Fiscal

O QUE É CAPTAÇÃO DE RECURSOS

É o processo responsável por obter recursos financeiros para projetos, ações,

atividades e manutenção da organização.

Processo é definido como um conjunto de ações sequenciais com um objetivo comum.

É necessário repetir por inúmeras vezes.

Deve ser revisado constantemente.

É preciso entender que a captação de recursos não é apenas solicitar dinheiro, é um processo e

por isso envolve uma série de atividades que devem ser cumpridas.

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Capacitação para Projetos Sociais – Módulo 4 – Captação de Recursos e Leis de Incentivo Fiscal

CAPTAÇÃO DE RECURSOS Captar recursos não se limita somente a obter dinheiro, através desta atividade outros benefícios são

adquiridos, tais como:

Aumento da base social:

o Através da captação de recursos a organização acaba também sendo divulgada, com isso maispessoas e empresas acabam por conhecer o trabalho desenvolvido, neste sentido é necessário que oresponsável pelo processo tenha muito conhecimento da organização e tenha um bomrelacionamento com a área de relações públicas da organização.

Voluntários:

o Algumas pessoas além de doar dinheiro podem doar o seu tempo. É necessário que a organizaçãoesteja preparada para receber esse tipo de recurso e que ele seja estimulado para que ele continue aser realizado e mais pessoas venham a oferecer este recurso.

Aumento da credibilidade:

o Com o passar do tempo e através do apoio dos patrocinadores e voluntários a organização irá possuirmaior credibilidade no mercado podendo ir atrás de patrocinadores maiores, reber maiores volumesde patrocínio. Quanto maior for a credibilidade da organização mais fácil será conseguir recursos.

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TIPOS DE RECURSOS

Recursos

Reembolsáveis

Recursos Não

Reembolsáveis

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Podem ser adquiridos em qualquer época do ano;

Possuem opções de financiamento com opções mais vantajosas;

o Caso forem adquiridas por patrocinadores;

o No caso de bancos é necessário ser beneficiado por algum tipo de programa do governo.

Financiam 100% do investimento;

Não possuem exigências de parceria ou contrapartida financeira;

O investimento retorna para o patrocinador – corrigido (juros) ou sem correção.

RECURSOS REEMBOLSÁVEIS

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Em geral dependem de edital para captação de recursos;

Normalmente não financiam 100% do valor do projeto;

A maioria exige contrapartida por parte dos beneficiários;

Em geral são aplicados para projeto de cunho social;

O investimento não retorna para o doador;

As leis de incentivo fiscal se encaixam neste formato.

RECURSOS NÃO REEMBOLSÁVEIS

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ATIVIDADE DE INTERESSE

Para que uma doação aconteça, o patrocinador precisa ter CAPACIDADE DE DOAR e VONTADE DE DOAR,para isso:

É preciso canalizar esse sentimento em prol da causa da organização;

Uma das formas de fazer isso é mostrar a importância dos trabalhos e projetos desenvolvidos pelaorganização e o quais foram os impactos destes para a vida dos participantes;

Possuir um case dos melhores projetos já desenvolvidos pela organização para apresentar a novospatrocinadores em potencial;

Demonstrar os benefícios para a imagem da empresa ao estar vinculada a projetos sociais e melhorar aresponsabilidade social da mesma.

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ATIVIDADE DE PEDIDO

É a forma de abordagem para cada patrocinador em potencial, e como solicitar o patrocínio de forma ase atingir o resultado esperado.

Um dos erros mais comuns é solicitar um patrocínio menor ou maior do que realmente precisa.

Realizar uma solicitação de patrocínio apenas por parecer mais razoável ou ter uma menor possibilidadede ser recusada só prejudica a organização.

Não é motivo para que a organização solicite valores muito altos.

A atividade de PEDIDO depende muito da atividade de pesquisa, pois é através desta que ospatrocinadores serão classificados.

A forma de realizar o pedido muda conforme o vínculo, interesse e capacidade de doar.

o Solicitar um patrocínio para um empresa que já apoia projetos é diferente de solicitar para uma quenunca doou.

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ATIVIDADE DE PRESTAÇÃO DE CONTAS

A prestação de contas é atividade na qual a organização informa para o patrocinador como foramutilizados os recursos;

Existem alguns pontos que a organização deve tomar cuidado:

Os recursos devem ser aplicados para os fins aos quais foram adquiridos;

Importante manter a prestação de contas sempre organizada e atualizada;

Um erro muito como é usar o recurso de uma patrocinador para suprir o atraso de outro;

» Isto pode ocasionar muitos problemas e a maioria dos patrocinadores não gostam destaprática, pois eles entendem que estão pagando pelos outros.

» E na hora de prestar conta pode vir a comprometer a aquisição do restante do recurso, caso opatrocinador opte por repassar os valores em parcelas, ou conforme avanço do projeto.

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ATIVIDADE DE AGRADECIMENTO & VALORIZAÇÃO

Toda doação recebida pela organização deve receber uma agradecimento formal, com isso opatrocinador entende que sua doação é importante para a organização é valorizada pela mesma;

Os agradecimentos devem ser feitos de forma individual;

A atividade porém não se resume a simplesmente agradecer as doações: datas comemorativas tambémpodem servir para fazer uma agradecimento especial para seus patrocinadores;

Vale lembrar que mesmo que um patrocinador em potencial não faça uma doação no momento ele devevalorizado; pode ser que no futuro ele venha a fazer uma doação a organização;

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ESTRATÉGIAS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS

Solicite o valor que realmente é necessário;

Seja claro no pedido e reforce a importância deste item para o projeto/organização;

Mobilizar recursos próprios:

Diminui a dependência de patrocinadores;

Melhora a imagem da organização na comunidade – marketing;

Além captar recursos financeiros a organização pode conseguir voluntários o que pode vir a diminuiralguns custos;

Ajuda a captar recursos com empresas, pois passa a imagem que a organização é seria e a sua causa éimportante.

Possuir um banco de dados dos seus doadores e doadores em potencial:

Fazer uma análise dos bons doadores e dos mal doadores (atrasam o envio do recurso).

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DIRETRIZES Para destinar recursos incentivados as pessoas jurídicas e físicas devem cumprir algumas exigências:

Pessoas Jurídicas:

o Devem ser tributadas com base no lucro real;

Pessoas físicas:

o Deve utilizar a declaração do imposto de renda (IR) através do Modelo Completo da Declaração do IR;

o A restituição será feita no ano seguinte , na forma de restituição ou abatido do IR a pagar;

o A alíquota é concorrente entre as leis e pode ser destinado até 6% do IR devido.

– Para doações feitas até o dia 31 de dezembro de cada ano;

– No caso de doações feitas após o dia 31 dezembro utilizando-se o total do IR devido a alíquota seráde 3% do IR devido.

– PRONON e PRONAS não concorrem com 6% do IR devido podendo ser usado 1% para cada uma.

O repasse dos recursos é feito de duas formas:

Doação: Transferência gratuita, em caráter definitivo, ao proponente de recursos, bens ou serviços.

o Pessoas físicas só fazem o repasse mediante doação.

Patrocínio: Financia o projeto e pode se beneficiar promovendo a suar marca na publicidade do projeto.

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LEI DE INCENTIVO A CULTURA – LEI ROUANETConhecida como Lei Rouanet, em homenagem a Sérgio Paulo Rouanet, Secretário de Cultura quando a lei

foi criada.

Instituiu políticas públicas para a cultura nacional, como o PRONAC - Programa Nacional de Apoio àCultura.

O PRONAC funciona através dos seguintes mecanismos:

o Fundo Nacional da Cultura (FNC);

– É um fundo de natureza contábil, com prazo indeterminado de duração;

– Funciona tanto com recursos reembolsáveis quanto com recursos não reembolsáveis;

– Contempla projetos compatíveis com uma das seguintes finalidades:

» Estimular a distribuição regional equitativa dos recursos a serem aplicados na execução deprojetos culturais e artísticos;

» Projetos que explorem propostas culturais conjuntas, de enfoque regional;

» Projetos com conteúdo cultural que enfatizem o aperfeiçoamento profissional e artístico dosrecursos humanos na área da cultura, a criatividade e a diversidade cultural brasileira;

» Projetos que contribuam para a preservação e proteção do patrimônio cultural e históricobrasileiro;

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LEI DE INCENTIVO A CULTURA – LEI ROUANET» Projetos que atendam às necessidades da produção cultural e aos interesses da coletividade.

– Participação mediante chamada pública.

– Os projetos são analisados pela Comissão do Fundo Nacional da Cultura (CFNC).

o Fundos de Investimento Cultural e Artístico (Ficart);

– Ainda não implementado.

o Projetos Culturais.

– Estimular o apoio da iniciativa privada e de pessoas físicas a projeto culturais;

– O repasse dos recursos são feitos através de uma alíquota (%) em cima dos valores do (IR)

» Pessoas Jurídicas: até 4%;

» A alíquota não é compartilhada com outras leis.

– Exigências para participação:

» As propostas devem sem encaminhadas ao Ministério da Cultura (MinC) entre 1º de fevereiroe 30 de novembro de cada ano no Sistema de Apoio às Leis de Incentivo à Cultura (SalicWeb),disponível no site do Ministério da Cultura (www.cultura.gov.br);

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LEI DE INCENTIVO A CULTURA – LEI ROUANET– Proponentes:

» Pessoas Físicas:

• artistas, produtores culturais, técnicos da área cultural etc.

• Podem ter até dois projetos ativos.

» Pessoas Jurídicas:

• pessoas jurídicas públicas de natureza cultural da administração indireta (autarquias, fundações culturais etc.);

• pessoas jurídicas privadas de natureza cultural, com ou sem fins lucrativos (empresas, cooperativas, fundações, ONG's, Organizações Culturais etc.).

• Podem ter até 5 projetos ativos

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LEI DE INCENTIVO AO ESPORTEEstabelece benefícios fiscais para pessoas físicas ou jurídicas que estimulem o desenvolvimento do

esporte nacional, através do patrocínio/doação para projetos desportivos e paradesportivos. O patrocínio podeser feito por pessoas físicas e jurídicas:

Pessoas Jurídicas: até 1% do IR devido.

o Não concorre com outras leis de incentivo.

Apresentação dos projetos:

Apenas pessoas jurídicas que atendam os seguintes requisitos:

o Fins não econômicos: Entidades que não possuam finalidade lucrativa;

o Natureza esportiva: O estatuto da entidade deve dispor expressamente sobre sua finalidade esportiva;

o A entidade deve exercer atividades por pelo menos um ano.

Cada proponente pode apresentar o máximo de 6 projeto por ano.

o Os projetos devem ser encaminhados para aprovação do ministério do esporte entre o período de 1ºde fevereiro a 15 de setembro de cada ano;

o Os projetos desportivos ou paradesportivos deverão ser enquadrados em apenas uma linha deatuação.

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LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE Os projetos patrocinados pela Lei do Esporte possuem 3 linhas de atuação:

Desporto de participação:

o Caracteriza-se pela não exigência de regras, com o objetivo de desenvolver o indivíduo através doesporte. Funciona como lazer;

Desporto de educação:

o O público alvo do projeto são alunos regularmente matriculados nas instituições de ensino do país.

– Não pode haver seletividade ou hipercompetitividade entre os praticantes. Funciona como uminstrumento auxiliar no processo educacional.

– Pelo menos 50% dos participantes devem estar regularmente matriculados em instituições deensino.

Desporto de rendimento:

o Objetiva o resultado, baseado em regras formais nacionais e,ou, internacionais. Tem como figura dedestaque o atleta ou o atleta em formação;

– Pode ser praticado dentro do sistema oficial de administração do desporto ou não.

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FUNDO NACIONAL DO IDOSO - FNIA lei do Idoso instituiu o FNI e criou os Conselhos Nacionais dos Direitos dos Idosos (CNDI).

Conselho Nacional do Direitos dos Idosos (CNDI)

o Formular e acompanhar a execução de políticas públicas de atendimento aos idosos;

o Fazer a gestão dos Fundos;

o Aprovação dos projetos destinados a Lei do Idoso.

Fundo Nacional do Idoso:

o É composto pelas seguintes receitas:

– Recursos Públicos: Recursos provenientes do orçamento público (União, estados, municípios e DF);

– Contribuição Internacionais: Recursos provenientes de governos e organismos internacionais;

– Incentivo Fiscal: Doação de pessoas físicas e jurídicas através do imposto de renda devido.

» Para pessoas jurídicas a alíquota é de até 1% do IR devido.

• A alíquota é concorrente com a lei de Incentivo a Criança e Adolescente.

o A prestação de contas esta sujeita a aprovação dos órgãos de controle interno do Poder Executivo eaos CNDI, bem como ao controle externo por parte do poder Legislativo, Tribunal de Contas eMinistério Público.

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FUNDO DA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIAÉ da competência do Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente CDCA, decidir sobre a

destinação da aplicação dos recursos do Fundo;

O CDCA é formado por representantes do poder público e da Sociedade Civil (associações ou fundações,entidade privadas sem fins lucrativos);

Deve atuar no desenvolvimento de programas e projetos, políticas básicas de atendimento à criança e oadolescente e na administração do FIA.

É uma concentração de recursos provenientes de várias fontes que se destina ao atendimento de políticas,programas e ações voltadas para a proteção de crianças e adolescentes;

Aplicação dos recursos:

Projetos de proteção e defesa dos direitos de crianças e adolescentes;

Projetos de combate ao trabalho infantil;

Custeio das atividades do conselho Tutelar e na formação continuada do Conselheiros Tutelares.

Para pessoas jurídicas a alíquota é de 1% do imposto de renda devido.

Concorre com o Fundo Nacional do Idoso.

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PRONON & PRONAS/PCDPrograma Nacional de Apoio a Atenção Oncológica – PRONON e Programa Nacional de Apoio a Atenção

da Pessoa com Deficiência – PRONAS/PCD.

São dois programas do Ministério da Saúde para incentivar ações e serviços desenvolvidos por entidades,associações e fundações privadas sem fins lucrativos no campo da oncologia e da pessoa com deficiência.

Os programas tem como objetivo expandir:

A prestação de serviços médico-assistenciais;

Apoiar a formação, o treinamento e o aperfeiçoamento de recursos humanos;

Realização de pesquisas clínicas, epidemiológicas e experimentais;

Desenvolvimento de ações de prevenção e de combate ao câncer

Promoção à saúde e de habilitação/reabilitação da pessoa com deficiência.

Áreas prioritárias dos Projetos do PRONON e PRONAS/PCD:

Prestação de serviços médico-assistenciais voltados ao cuidado da pessoa com câncer e da pessoa comdeficiência;

Ampliar os serviços de casas de apoio às pessoas com câncer e ações intersetoriais voltadas às pessoascom deficiência;

Credenciamento das

organizações de

01/06/2018 a 31/07/2018,

para envio de propostas

em 2019.

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PRONON & PRONAS/PCD Desenvolver projetos de aperfeiçoamento de recursos humanos no campo da oncologia e da deficiência;

Apoiar pesquisas nas diversas áreas da oncologia e da pessoa com deficiência, priorizando a avaliação daanálise de tecnologias em saúde e análises epidemiológicas para o desenvolvimento de novos métodospara diagnóstico e tratamento que sejam custo-efetivos.

Podem solicitar o credenciamento as associações e as fundações de direito privado, sem fins lucrativos, quepossuam:

Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (CEBAS);

Qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP);

Qualificadas como Organizações Sociais (OS).

Adicionalmente, as instituições que apresentarem projetos de prestação de serviços médico-assistenciaisdevem necessariamente prestar atendimento direto e gratuito e estarem cadastradas no Sistema deCadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (SCNES) do Ministério da Saúde.

A alíquota para Pessoas Físicas e Jurídicas é de 1% do imposto de renda devido, não sendo concorrentes entresi e nem com outras leis.

Pessoas Físicas: A alíquota para o PRONON e PRONAS não concorre com 6% das outras leis, para doaçõesfeitas até o 31 de dezembro de cada ano, com declaração para o ano seguinte.

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PRIMEIRO CONTATO COM EMPRESAS PRIVADAS

Para auxiliar a tomada de decisão a respeito de se fazer ou não uma parceria com uma empresa, abaixoestão listadas algumas perguntas que devem ser discutidas:

Os produtos que a empresa vende comprometem a missão da organização?

Se a empresa se tornar objeto de questionamentos pelo público, a sua organização estará disposta adefendê-la publicamente?

A organização terá liberdade de trabalhar com os concorrentes da empresa?

Até que ponto a organização terá controle sobre informações contidas em campanhas junto ao público?

A organização aceita fazer constar o logo e as marcas da empresa em suas publicações?

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PRIMEIRO CONTATO COM EMPRESAS PRIVADAS

O orçamento vai cobrir as despesas reais da organização ou do projeto no seu envolvimento na atividade?

O trabalho que a empresa está propondo está em consonância com a missão da organização?

O que a organização se recusaria a fazer?

A divulgação que está sendo proposta pela empresa é compatível com o valor da doação?

Por quais motivos a organização recusaria dinheiro de uma empresa?

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Oficina para Elaboração de Projetos Sociais

Dúvidas

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Oficina para Elaboração de Projetos Sociais

Próximo módulo

Módulo 5: Fontes de Recursos e Relacionamento com Empresas Privadas

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Oficina para Elaboração de Projetos Sociais

E-mail: [email protected]: Centro de Atendimento à População

Fone: (49) 3543-1034 / 9 91758721

UHE Barra GrandeFone: (49) 3543-5500 / 3543-5529 www.baesa.com.br

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