consultoria e projetos financiamento ao esporte nacional recursos alternativos leis de incentivo...

CONSULTORIA E PROJETOS

financiamento ao esporte nacional

recursos alternativosLEIS DE INCENTIVO FISCAL

Laís [email protected]

11 3284.1070


Profª. Laís Veloso – E-mail: [email protected]

RECURSOS ALTERNATIVOS

ORIGEM

SÃO RECURSOS FINANCEIROS DISPONÍVEIS

NO MERCADO NACIONAL E INTERNACIONAL,

PARA O FINANCIAMENTO DE PROJETOS

REALIZADOS POR EMPRESAS OU ENTIDADES

SEM FINS LUCRATIVOS, COM OU SEM

CONTRAPARTIDA DE RECURSOS PRÓPRIOS.



COMPOSIÇÃO DOS RECURSOS

ALTERNATIVOS

INCENTIVOS FISCAIS

PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS

FINANCIAMENTOS NÃO REEMBOLSÁVEIS

FUNDOS ESPECIAIS

PROGRAMAS INTERNACIONAIS

PARCERIAS SETORIAIS



INCENTIVO FISCAL

É UM BENEFÍCIO FISCAL CONCEDIDO

POR GOVERNOS AOS

CONTRIBUINTES, SOB A FORMA DE

RENÚNCIA DA ARRECADAÇÃO,

VISANDO SANAR DEFICIÊNCIAS OU

ALAVANCAR UM DETERMINADO

SETOR SOCIAL OU ECONÔMICO.



RENÚNCIA DE GOVERNOPARCELA DA ARRECADAÇÃO DO IMPOSTO

CRIA VEÍCULO DA RENÚNCIACONTRIBUINTE DO IMPOSTO

CRIA RECOLHIMENTO ALTERNATIVOLEI DE INCENTIVO FISCAL

CRIA BENEFÍCIO A UM SETORALAVANCAGEM DO SETOR

ORIGEM DO INCENTIVO



CONTRIBUINTE PATROCINADORPAGAMENTO ALTERNATIVO DO IMPOSTO

ESCOLHE BENEFICIÁRIOLICENCIADO PELA LEI DE INCENTIVO

USA SISTEMÁTICA ESPECÍFICALEI DE INCENTIVO FISCAL

REPASSA RECURSOS INCENTIVADOSVINCULADO A C/C ESPECÍFICA

SISTEMÁTICA DO INCENTIVO



NÍVEIS DE RENÚNCIA

FISCAL

FEDERAL

ESTADUAL

MUNICIPAL



IMPOSTO – IR

LEI DE AMPARO AO MENOR - ECA LEI 8.069/90 - RENÚNCIA DE 1% PJ E 6% PF

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE LEI 11.438/06 E MP 342/06 - APROVADAS EM 29/12/06 RENÚNCIA DE 1% PJ E 6% PF DECRETO E EDITAL A PUBLICAR

RENÚNCIA FEDERAL X LEI DE INCENTIVO



ORIGEM

DEDUTÍVEL SOBRE O IR A PAGAR – PJ E PF

ALÍQUOTA DO INCENTIVO - 1% PJ E 6% PF

DEDUTIBILIDADE TOTAL DA DOAÇÃO - 100%

NÃO É DEDUTÍVEL COMO DESPESA OPERACIONAL

DOAÇÃO - RECURSOS FINANCEIROS, BENS OU

SERVIÇOS

REPASSE – DEPÓSITO EM C/C DE UM FIA

NÃO COMPETE COM O USO DA LEI ROUANET (PJ)

A LEI 8.069/90 - ECACONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 - Art. 227- DEVER

ECA - LEI 8.069/90 - Art. 260 – DIREITO



NÍVEL FEDERAL – 1 CONSELHO - CONANDA MINISTÉRIO DO ESPORTE / CONSELHO NACIONAL DOS

DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - CONANDA

FUNDO NACIONAL PARA A CRIANÇA E O ADOLESCENTE - FNCA

NÍVEL ESTADUAL – 27 CONSELHOS - CEDCA SECRETARIA ESTADUAL DA JUVENTUDE ESPORTE E LAZER /

CONSELHO ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO

ADOLESCENTE DE SÃO PAULO

FUNDO ESTADUAL PARA A CRIANÇA E O ADOLESCENTE - FIA

NÍVEL MUNICIPAL – INÚMEROS - CMDCA VERIFICAR JUNTO AO MUNICÍPIO DESEJADO.

QUEM DISPONIBILIZA OS RECURSOS



REUNIÕES COM O CONANDA E O

CONDECA/SP RECONHECEM O ESPORTE COMO AÇÃO SOCIAL AUTORIZAM CAPTAÇÃO VINCULADA A PROJETOS RETEM 20% DA CAPTAÇÃO

CONVÊNIOS DE COOPERAÇÃO TÉCNICA ASSINADOS – CONANDA/ME E CONDECA/SEJEL EDITADAS RESOLUÇÕES

EDITAL DE CONVOCAÇÃO CONDECA ANO 2006 CONANDA ANO 2006

A PARCERIA COM A LEI 8.069/90



RENÚNCIA FISCAL – R$ 126 MILHÕES/ANO

DESTAQUE NO ORÇAMENTO

▫2004 - R$ 19.500.000,00 (UTILIZADOS 5.700.00,00)

▫2005 / 2006 / 2007 – R$ 26.000.000,00

CHANCELA ESPORTIVA COMISSÃO DE

CHANCELA

APROVAÇÃO SOCIAL DO CONANDA

A PARCERIA COM A LEI 8.069/90



ELABORAR PROJETO ESPORTIVO SOCIAL CONFORME EDITAL E FORMULÁRIO PADRÃO

ENVIAR A COMISSÃO DE CHANCELA AGUARDAR CHANCELA E APROVAÇÃO

AGUARDAR PUBLICAÇÃO DA APROVAÇÃO AUTORIZAÇÃO PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS

INCENTIVADOS

REALIZAR A CAPTAÇÃO JUNTO A EMPRESAS OPTANTES PELO LUCRO REAL

CELEBRAR E LIQUIDAR CONVÊNIO JUNTO AO ME OU A SEJEL

PRESTAR CONTAS CONFORME NORMAS DO T.C.U., LEI 8.666 E 10.520

SISTEMÁTICA PARA USO DA LEI 8.069/90



DELIMITAR A AÇÃO SOCIAL ESPORTIVA

ABOLIR PROCESSOS EXCLUDENTES

SER REALIZADO POR PJ SEM FINS

ECONÔMICOS

ATENDER A FAIXA ETÁRIA ENTRE 0 E 18 ANOS

NÃO COBRAR PELO BENEFÍCIO INCENTIVADO

FORMATO DO PROJETOLEI 8.069/90 - ECA



“EXEMPLO DE PROJETO INCENTIVADO” APROVAÇÃO PUBLICADA NO D.O.U. DE 27/11/2003

VALOR APROVADO PARA CAPTAÇÃO R$ 3.165.274,94

VALOR CAPTADO R$ 3.000.000,00

VALOR RETIDO (20%) PELO CONANDA R$ 600.000,00

VALOR DO CONVÊNIO R$ 2.400.000,00

VALOR RECURSOS PRÓPRIOS R$ 72.000,00

CONVÊNIO LIQUIDADO EM 15/10/2004

DESEMBOLSO ATÉ 31/10/2005

PRORROGAÇÃO ATÉ 30/06/2006



MANUAIS DE INCENTIVO FISCAL - LEI 8.069/90

Ministério do Esportewww.esporte.gov.br

Projetos Esportivos Sociais

SEJEL – Secretaria de Estado da Juventude, Esporte e Lazer

www.sejel.sp.gov.brProjetos Esportivos Sociais



LEI 11.438/06 DE 29/12/2006MEDIDA PROVISÓRIA 342 DE

29/12/2006

DO PRAZO DE VALIDADE – 9 anos

“Art. 1o Até o ano-calendário de 2015, inclusive ...

poderão ser deduzidos do imposto de renda devido, ...

pessoa física, ...pela pessoa jurídica ...os valores

despendidos a título de patrocínio ou doação, ...a

projetos desportivos e paradesportivos ...”

LEI FEDERAL DE INCENTIVO AO ESPORTE



DA ALIQUOTA DO INCENTIVO

“ § 1o As deduções de que trata o caput deste artigo

ficam limitadas:

I - relativamente à pessoa jurídica, 4% (quatro por

cento) ...; Vide Medida Provisória 342/06 (reduziu

para 1% não cumulativo com a Lei Rouanet).

II - relativamente à pessoa física, 6% (seis por

cento).... (mantida a alíquota cumulativa Rouanet e

Audiovisual).”




DAS ÁREAS DO DESPORTO

“2o Os projetos desportivos, ...atenderão a pelo menos uma das seguintes manifestações:

I - desporto educacional;

II - desporto de participação;

III - desporto de rendimento.

§ 1o Poderão receber os recursos ...projetos desportivos destinados a promover a inclusão social ...”




DAS VEDAÇÕES

“§ 2o É vedada a utilização dos recursos ... para o pagamento de remuneração de atletas profissionais, nos termos da Lei 9.615/98 ...”

DO PROPONENTE

“Art. 3o Para fins do disposto nesta Lei, considera-se:

V - proponente: a pessoa jurídica de direito público, ou de direito privado com fins não econômicos, de natureza esportiva...”




DAS VINCULAÇÕES

“§ 5o Consideram-se vinculados ao patrocinador ou ao doador:I - ... pessoa jurídica da qual o patrocinador seja titular, administrador, gerente, acionista ou sócio, na data da operação ou nos 12 meses anteriores;II - ... cônjuge, os parentes até o terceiro grau, ... afins, e os dependentes do patrocinador, do doador ou dos titulares, administradores, acionistas ou sócios de pessoa jurídica vinculada ao patrocinador...;III - ... pessoa jurídica coligada, controladora ou controlada, ou que tenha como titulares, administradores acionistas ou sócios...”




DA AVALIAÇÃO DOS PROJETOS

“Art. 4o ...avaliação e a aprovação... dos projetos apresentados... cabem a uma Comissão Técnica vinculada ao Ministério do Esporte, garantindo-se a participação de representantes governamentais, designados pelo Ministro do Esporte, e representantes do setor desportivo, indicados pelo Conselho Nacional de Esporte.

Parágrafo único. A composição, a organização e o funcionamento da comissão serão estipulados e definidos em regulamento.”




DOS LIMITES

“Art. 8o O Ministério do Esporte informará à Secretaria da Receita Federal,... os valores correspondentes a doação ou patrocínio, destinados ao apoio direto a projetos desportivos e paradesportivos, no ano-calendário anterior.

Parágrafo único. As informações de que trata este artigo serão prestadas na forma e condições a serem estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal.

Art. 9o Compete à Secretaria da Receita Federal, no âmbito de suas atribuições, a fiscalização dos incentivos previstos nesta Lei.”




DAS INFRAÇÕES“Art. 10. Constituem infração aos dispositivos desta Lei:I - o recebimento pelo patrocinador ou doador de qualquer vantagem financeira ou material em decorrência do patrocínio ou da doação que com base nela efetuar;II - agir o patrocinador... ou o proponente com dolo, fraude ou simulação para utilizar incentivo nela previsto;III - desviar para finalidade diversa da fixada nos respectivos projetos dos recursos, bens, valores ou benefícios com base nela obtidos;IV - adiar, antecipar ou cancelar, sem justa causa, atividade desportiva beneficiada pelos incentivos nela previstos”




DA CONTA BANCÁRIA DO INCENTIVO

“Art. 12. Os recursos provenientes de doações ou

patrocínios efetuados nos termos do art. 1o desta Lei serão

depositados e movimentados em conta bancária

específica, no Banco do Brasil S.A. ou na Caixa

Econômica Federal, que tenha como titular o proponente

do projeto aprovado pelo Ministério do Esporte.”




IMPOSTOS - ICMS – IPVA - IVVC

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE BAHIA RENÚNCIA DE 5% (ICMS)

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DO RJ RENÚNCIA DE 2% (ICMS)

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DO DF RENÚNCIA DE 3% (ICMS, IVVC, IPVA, ISSQN E IPTU)

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DE MG LEI DE BENEFÍCIO FISCAL (ICMS - DÍVIDA ATIVA)

RENÚNCIA ESTADUAL X LEI DE INCENTIVO



R E L E V Â NC IA A L TA1 0 0 % D E D U T ÍV E L

R E L E V Â NC IA M É D IA7 0 % D E D U T ÍV E L

R E L E V Â N C IA B A IX A5 0 % D E D U T ÍV E L

E N Q U A D R A M E N T O N O S N ÍV E ISD E D E D U T IB IL ID A D E

R E L E V Â NC IA A L TA2 0%

R E L E V Â NC IA M É D IA1 4%

R E L E V Â N C IA B A IX A1 0%

E N Q U A D R A M E N T O N A C O N T R A P A R T ID AD E C A P T A Ç Ã O

O B T E N Ç Ã O D E L IN C E N ÇAP A R A C A PT A Ç Ã O D E R EC U R S O S

IN C E N T IV A D O S D O IC M S

L IC E N C IA M E N TO D O P R O JE TO E S P O R T IV O SP A R A A L A V A N C A G E M C O M R E C U S O S IN C E N T IV A D O S

R E L E V Â NC IA A L TA1 0 0 % F INA N C IA DO

R E L E V Â NC IA M É D IA7 0 % F IN A N C IA DO

O B T E N Ç Ã O D E L IC E N Ç A P A R A OF IN A N C IA M E N TO D E P R O JET O S

E SP O R T IV O S ES P EC IA IS

F U N D O E S T A D U A L PA RA O D E SE N V O L VIM EN TO D O ES P O R T E - F ED E S P

C O M IS S Ã O D E A V A L IA Ç Ã O D E P R O JE T O S E S P O R T IV O S

C A D A S T R O D O S P R O JE T O S E S P O R T IV O S

E N C U B A D O R A D E PR O JE T O S E SP O R T IV O SE P E

O B T E N Ç Ã O D E L IC E N Ç A P A RAU T IL IZ A Ç Ã O D O B EN E FÍC IO F IS C AL

S O B R E O IC M S

L IC E N C IA M E N T O D O C O N T R IB U IN T E D O IC M SP A R A IN V E S T IM E N T O E S P O R T IV O

C O M IS S Ã O P A R A A V A L IA Ç Ã O D A C A P A C ID A D E D E IN V E S T IM E N TO

C A D A S T R O D A S E M P R E S A S P A T R O C IN A D O R A S

B O L S A D O M E R C A D O ES P O R T IV O F U T U ROB M EF

S IS T E M Á T IC A DE R E P A S S E D O S R E C U R S O S IN C E N T IV A D O S

R E G U L A M E N T A Ç Ã OL E I D E INC E N T IV O F IS CA L A O E S P O R TE

D E C R E T O D A L E IE D IT A L D A L E I

A G E N T E S R E G U L A D O R E SS E C R E T A R IA DE E S T A D O D A JU V E N T U D E , E S P O R T E E L A Z E R

S E C R E T A R IA D E E S T A D O D A F A Z E N D AS E C R E T A R IA D E E S T A D O D A E D U C A Ç Ã O

G O V E R N O D O E S T A D O D E S Ã O P A U LOR E N Ú N C IA F IS C A L S O B R E O IC M S E M P R O L D O M E R C A D O E S P O R T IV O

ALAVANCAGEM

RECURSOS INCENTIVADOS

PROJETOS ESPORTIVOS

PROJETO DE LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DE SÃO PAULO



RECURSOS ALTERNATIVOS

SÃO RECURSOS FINANCEIROS

DISPONÍVEIS NO MERCADO NACIONAL

PARA O FINANCIAMENTO DE PROJETOS

CULTURAIS, ESPORTIVOS E SOCIAIS QUE

TENHAM COMO PROPONENTES EMPRESAS

OU ENTIDADES SEM FINALIDADE

ECONÔMICA.



COMPOSIÇÃO DOS RECURSOS

ALTERNATIVOS

INCENTIVOS FISCAIS – R$ 3.170.000.000,00 / 2007

PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS

FINANCIAMENTOS NÃO REEMBOLSÁVEIS

FUNDOS ESPECIAIS

PROGRAMAS INTERNACIONAIS

PARCERIAS SETORIAIS



INCENTIVO FISCAL

É UM BENEFÍCIO FISCAL CONCEDIDO AOS

CONTRIBUINTES DE IMPOSTOS NO BRASIL

- EM NÍVEL FEDERAL, ESTADUAL E

MUNICIPAL - VISANDO MAIOR EFICIÊNCIA

NA APLICAÇÃO DE RECURSOS PÚBLICOS

PARA ALAVANCAGEM DE SETORES

ECONOMICAMENTE FRÁGEIS OU PARA A

ASSISTÊNCIA SOCIAL.



LEI DE INCENTIVO A CULTURA – R$ 600 MILHÕES LEI 8.313/91 – Beneficio Fiscal 4% PJ e 6% PF

LEI DE INCENTIVO AO AUDIOVISUAL – R$ 400 MILHÕES LEI 8.685/93 – Beneficio Fiscal 3% PJ e 6% PF

LEI DE AMPARO A CRIANÇA E AO ADOL - R$ 120 MILHÕES LEI 8.069/90 – Beneficio Fiscal 1% PJ e 6% PF

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE – R$ 480 MILHÕES LEI 11.438/06 – Beneficio Fiscal 1% PJ e 6% PF

OUTRAS LEIS E BENEFÍCIOS DO IR – R$ 400 MILHÕES

INCENTIVO FISCAL FEDERAL - IR

R$ 2 BILHÕES / 2007



LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE BAHIA

BENEFICIO FISCAL 5% (ICMS)

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DO RJ BENEFICIO FISCAL 2% (ICMS)

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DE MG LEI DE BENEFÍCIO FISCAL 5% (ICMS - DÍVIDA ATIVA)

OUTROS BENEFÍCIOS FISCAIS ESTADUAIS SUSPENSÃO DA COBRANÇA DE ICMS EM IMPORTAÇÃO

DE BENS

INCENTIVO FISCAL ESTADUAL – ICMS

R$ 600 MILHÕES / 2007



LEI DE INCENTIVO A CULTURA DE SÃO PAULO

BENEFICIO FISCAL 20% (ISSQN E IPTU)

LEI DE INCENTIVO A CULTURA DE BH

BENEFICIO FISCAL 20% (ISSQN)

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE DO RJ

BENEFICIO FISCAL 20% (ISSQN E IPTU)

INCENTIVO FISCAL MUNICIPAL – ISSQN E IPTU

R$ 570 MILHÕES / 2007



CONTRIBUINTE - PATROCINADOROPÇÃO PELO PAGAMENTO ALTERNATIVO DO IMPOSTO

DELIMITAÇÃO DA CARTEIRA DE RECURSOS ALTERNATIVOS

ESCOLHA DO PROJETO LICENCIADODENTRO OS PROJETOS JÁ LICENCIADOS

INVESTIMENTO PROGRAMADODESENVOLVIMENTO DE PROJETO ADEQUADO

REPASSE DOS RECURSOS INCENTIVADOSPATROCÍNIO AO PROJETO LICENCIADO

PAGAMENTO DO IMPOSTO DEVIDO

EMISSÃO DE RECIBO DEDUTÍVELQUITAÇÃO DO IMPOSTO – RETORNO INSTITUCIONAL

SISTEMÁTICA DE UTILIZAÇÃO

consultoria e projetos financiamento ao esporte nacional recursos alternativos leis de incentivo...

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