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MANUAL DE ELABORAÇÃO E GERENCIAMENTO DE PROJETOS

ESTADO DE GOIÁS

Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)

Manual de Elaboração e Gerenciamento de Projetos

- Estado de Goiás - PNUD -

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Marconi Ferreira Perillo Júnior GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIÁS

José Eliton de Figueredo Júnior VICE-GOVERNADOR

Coordenação Geral

Secretário de Estado de Gestão e Planejamento | Giuseppe Vecci

Coordenação Executiva Superintendente Executivo | Otávio Alexandre da Silva

Chefe de Gabinete | Murilo Nunes Magalhães Chefe de Gabinete Adjunto de Planejamento, Qualidade dos Gastos e Investimentos | Júlio Paschoal

Chefe do Gabinete Adjunto de Gestão | Maria Christina Reis Superintendente Central de Planejamento | Bruno Garibaldi Fleury Superintendente de Gestão de Resultados | Rivael Aguiar Pereira

Superintendente de Tecnologia da Informação | Gustavo de Pina Dias Adorno

Coordenação Editorial Solange Franco



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Equipe Técnica

Gerência da Central de Projetos de Captação de Recursos Gerente | Pollyana de Freitas Andrade

Norma Cláudia Nunes Menezes Regina Augusta Simiema

Gerência do Escritório de Projetos Estruturantes Gerente | Priscila Tenuta Meira

Vânia de Carvalho Marçal Bareicha Virgínia Gomes Costa

Gerência de Planejamento Gerente | Rubia Erika do Prado Cardoso

Adriana Soares Laercio Jose Gonzaga Pinto

Maria de Fátima Machado Xavier Márcia de Sousa Taveira

Gerência de Formulação e Revisão de Contratos de Gestão Gerente | Cecília Santos Moreira

Lorena Isabela Bittencourt Luzio da Ressurreição Santos

Gerência de Indicadores e Avaliação de Desempenho Gerente | Paulo Henrique de Souza

Wilmar Borges Leal Junior Gerência de Projetos e Sistemas

Gerente | Alessandro Cruvinel Machado de Araujo Bruno Rudyard Mendes Vinhal Achilles Camilo Soares Neto

Leonardo Leite Portilho Gerência de Infraestrutura Técnica

Gerente | Bruno Póvoa Breyner Monteiro

Gerência de Governo Eletrônico Gerente | Ney Pinheiro

Daniel Soares Luan Goulart

Victor Marques

Equipe de Comunicação Mariza Santana

Eliene dos Santos Pinto Jorge Rassi



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Secretaria de Gestão e Planejamento Qualquer parte desta publicação pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.



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Sumário

A – PARCERIA ESTADO DE GOIÁS - PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O

DESENVOLVIMENTO

1. Introdução .......................................................................................................................................7

2. Estrutura do Programa ...................................................................................................................9

2.1. Arranjo de Coordenação e Gerenciamento ...................................................................9

2.2. Arcabouço metodológico ..............................................................................................10

2.3. Plataforma de Diálogo ..................................................................................................13

2.4. Estrutura de cotas de investimentos ............................................................................14

B – METODOLOGIA DE ELABORAÇÃO E GERENCIAMENTO DOS PROJETOS – PROCESSOS,

FERRAMENTAS E TÉCNICAS

1. Introdução .....................................................................................................................................17

2. Ciclo de vida de um projeto ..........................................................................................................18

3. Áreas de conhecimento ................................................................................................................19

4. Processos para a Elaboração e o Gerenciamento de Projetos ....................................................22

4.1. Possíveis situações dos projetos .................................................................................24

5. Processos na Metodologia de Elaboração e Gerenciamento de Projetos ...................................25

5.1. Processos de Iniciação / Planejamento .......................................................................25

5.2. Processos de Execução ...............................................................................................36

5.3. Processos de Monitoramento e Controle .....................................................................40

5.4. Processos de Encerramento ........................................................................................47

C – BIBLIOGRAFIA D – ANEXO

1. Diretrizes para a elaboração de Propostas de Projetos..............................................................................51



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Elaboração e

Gerenciamento de Projetos

Estado de Goiás - PNUD



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Parceria Estado de Goiás – Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

1 - Introdução

O governo do Estado de Goiás e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

(PNUD) assinaram, em setembro de 2013, um Memorando de Entendimento (MOU) estabelecendo

eixos de cooperação. As partes possuem interesse na promoção de desenvolvimento humano

sustentável, na modernização da gestão pública estadual, estrátegias conjuntas de parcerias com o

setor privado e ações voltadas a emigrantes goianos no exterior e seus familiares no Brasil.

A Superintendência Central de Planejamento e a Superintendência de Gestão de Resultados

da Secretaria de Estado de Gestão e Planejamento (Segplan) são as áreas do Governo que estão

trabalhando com o PNUD em projetos de cooperação focados na estratégia de promover parcerias

com o setor privado a fim de ampliar o desenvolvimento humano sustentável no Estado. A parceria

entre Governo e setor privado é firmada sob o arcabouço do Programa de Captação de Recursos

Diálogo com Investidores, o qual visa criar ambientes de aproximação entre o Governo do Estado de

Goiás e potenciais parceiros na realização de projetos.

Os investidores interessados em iniciar o diálogo podem acessar propostas de projetos no

portal do programa, disponível no endereço eletrônico: www.segplan.go.gov.br/di. As propostas -

inerentes aos eixos: econômico, social, ambiental ou tecnologia da informação - podem ser

customizadas de acordo com a vocação e interesse da empresa. Para cada manifestação de

interesse e definição de cota de participação por parte do investidor, institui-se um Grupo de

Trabalho Intersetorial, no qual participam: o proponente da proposta selecionada, o investidor e o

Grupo de Gestão Operacional do Projeto.

A formalização de investimentos no projeto validado pelo Grupo de Trabalho pode ocorrer por

meio de dois instrumentos jurídicos distintos: Acordo de Doação, caso o investidor tenha a intenção

de realizar investimento financeiro ou Memorando de Entendimento, caso este intencione entrar no

programa por meio de investimento em espécie. O PNUD será responsável pela recepção e

gerenciamento dos recursos, portanto, os instrumentos jurídicos são firmados como anexos ao

http://www.segplan.go.gov.br/di



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documento que formaliza a parceria entre o Governo de Goiás e o Programa das Nações Unidas

para o Desenvolvimento (PNUD).

Todos os projetos do programa contam com gerenciamento intensivo de forma a viabilizar que

os resultados planejados sejam alcançados. Estes, por sua vez, são apresentados ao investidor e

demais partes interessadas por meio de painéis de avaliação global apresentados no âmbito de

Câmaras Setoriais, as quais ocorrem na periodicidade demandada pelos parceiros. Além dos painéis

de avaliação global, o investidor contará com painéis de controle exclusivos através dos quais

poderá acompanhar o status de execução do projeto em tempo real.

Os processos de gerenciamento de projetos assim como os de elaboração estão disponíveis

no Manual de Elaboração e Gerenciamento de Projetos, o qual pode ser acessado no portal Diálogo

com Investidores.



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2 – Estrutura do Programa

O Programa Diálogo com Investidores é estruturado em quatro pilares: arranjo de coordenação e

gerenciamento, arcabouço metodológico, plataforma de diálogo e camadas de investimentos.

2.1 Arranjo de coordenação e gerenciamento

Arranjo de coordenação e gerenciamento

Arcabouço metodológico

Plataforma de Diálogo

Estrutura de cotas de

investimentos



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O Grupo de Gestão Operacional do Programa (GGOP) é responsável pela estruturação jurídica

e metodológica do programa, pela elaboração e gerenciamento intensivo dos projetos e pela

apresentação de resultados e status de execução às partes interessadas. O núcleo do Grupo é

composto pela equipe da Secretaria de Estado de Gestão e Planejamento (SEGPLAN) e pela

equipe do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) alocadas no programa

Diálogo com Investidores.

O GGOP também é composto pelos Gerentes de Projeto e pelas Equipes de Execução. Ambos

são coordenados pelas equipes do Escritório de Projetos da SEGPLAN e do PNUD, áreas

responsáveis pelo gerenciamento intensivo dos projetos. A Gerência da Central de Projetos de

Captação de Recursos é responsável pela coordenação geral do Programa e exerce, como

atribuições específicas, a coordenação das etapas de elaboração de propostas e de projetos no

âmbito dos Grupos de Trabalho Intersetoriais e a gestão da Plataforma de Diálogo. A apresentação

de resultados e status de execução às partes interessadas é de responsabilidade compartilhada

das gerências de planejamento, de formulação e revisão de contratos de gestão e de indicadores e

avaliação de desempenho.

O arranjo de coordenação e gerenciamento do programa conta também com a figura do

Conselho Consultivo, o qual é composto por instituições parceiras e tem o papel de opinar sobre os

projetos elaborados no âmbito dos Grupos de Trabalho Intersetoriais.

2.2 Arcabouço metodológico

Para o gerenciamento dos Projetos, serão utilizadas as

melhores práticas em gerenciamento de projetos de acordo com o

PMI – Project Management Institute. Serão utilizados processos,

documentos e técnicas de forma padronizada, para que todos os envolvidos na atividade de

gerenciamento de projetos utilizem a mesma metodologia, adaptada às necessidades identificadas

para os projetos.

A metodologia contempla os procedimentos e fluxos necessários para o desenvolvimentos dos

projetos, passando por todas as fases do ciclo de vida dos projetos, recomenda documentos e

demais artefatos (obrigatórios e opcionais) a serem gerados em cada fase, e ainda instruções de

trabalho específicas. A metodologia é composta por uma série de processos e para cada um deles



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são descritos seu objetivo, entradas, atividades e correspondentes saídas, além de instruções de

trabalho específicas quando necessário.

Os Grupos de Processos possuem como referência o modelo do PMI, com as fases de

Iniciação/Planejamento, Execução, Monitoramento e Controle, e Encerramento. Além destes grupos,

há o Grupo de Processo de Avaliação, que permeia todas os outros Grupos.

O Grupo de Processos de Iniciação / Planejamento tem início com a elaboração e cadastro da

Proposta de Projeto na Plataforma EPM. É o momento em que uma determinada necessidade é

identificada e transformada em um problema estruturado a ser resolvido. Esta etapa é realizada pela

equipe do Órgão, Entidade ou municípios do Estado de Goiás que estejam interessados no Projeto.

Em seguida, a Proposta de Projeto é submetida a diligências pela GECEPRO (Gerência da

Central de Projetos de Captação de Recursos). Após os ajustes necessários, a proposta é incluída no

Programa “Diálogo com Investidores“. A partir deste momento, a proposta fica disponível para

manifestação de interesse pelo investidor. O investidor manifesta o interesse na proposta e define a

cota de participação no Programa. Em seguida é formado o Grupo de Trabalho para a elaboração do

Projeto. Com o Projeto elaborado, ocorre a validação do mesmo, através da assinatura do acordo de

doação ou memorando de entendimento pelo investidor.

No Grupo de Processos de Execução, é realizado o trabalho definido no Plano de

Gerenciamento do Projeto para atingir o objetivo do mesmo, ou seja, é a fase da materialização do

que foi planejado. Consiste nos processos realizados para concluir o trabalho definido no Plano de

Gerenciamento do Projeto, de forma a cumprir as especificações do projeto. Envolve coordenar

pessoas e recursos e também integrar e executar as atividades do projeto em conformidade com o

planejamento. Durante a execução do projeto, os resultados poderão requerer atualizações no

planejamento e mudanças nas durações previstas para as atividades, na produtividade e na

disponibilidade dos recursos e riscos imprevistos.

No Grupo de Processos de Monitoramento e Controle, que ocorrem paralelamente à execução

do projeto, o objetivo é acompanhar e controlar o que está sendo realizado pelo projeto, de modo a

propor ações corretivas e preventivas. São, portanto, os processos de acompanhamento e regulação

do progresso para atender aos objetivos de desempenho definidos no Plano de Gerenciamento do

Projeto. O Monitoramento inclui a coleta, medição e distribuição de informações de desempenho e

tendências para efetuar melhorias. O controle inclui a determinação de ações corretivas ou

preventivas, ou o replanejamento e acompanhamento dos planos de ação para determinar se as

ações tomadas resolveram o problema do desempenho. A fim de realizar o monitoramento do



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Projeto, isto é, o acompanhamento das atividades e entregas de produtos conforme planejado, serão

realizadas pelo Escritório de Projetos do Estado de Goiás reuniões periódicas com o Gerente do

Projeto e sua equipe.

A Avaliação permeia todas as fases da Metodologia, com a elaboração de indicadores de

avaliação inerentes ao desenvolvimento humano sustentável, bem como, criação de instrumentos de

coleta de dados relacionados aos indicadores. Posteriormente, são apresentados os resultados da

aplicação da Avaliação nos projetos, contendo os indicadores já alimentados, através de Painéis de

Controle.

Assim, as práticas de Monitoramento e Avaliação tornam-se aqui fundamentais, apoiando os

processos, bem como garantindo os atributos de desempenho quanto à eficácia, à eficiência e à

efetividade da gestão integrada. Monitorar e avaliar são maneiras de operar de forma mais pontual,

em momentos específicos, investigando questões previstas e imprevistas, dentro e fora da iniciativa,

com a intenção de alcançar uma análise mais ampla e sistêmica dos vários elementos que

influenciam o desenvolvimento de um projeto, programa ou política.

Por fim, temos a fase de Encerramento que consiste na finalização de todas as atividades que

constituem o gerenciamento do projeto, devendo, portanto verificar se os processos definidos estão

completos. É ainda a fase em que a execução dos trabalhos é avaliada, os documentos do projeto

são encerrados, e as falhas ocorridas são discutidas e analisadas.

Espera-se então, com o uso contínuo das melhores práticas em gerenciamento de projetos, um

aumento da eficácia, eficiência e produtividade na execução dos projetos, com os resultados de

sucesso percebidos pela sociedade.



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2.3 Plataforma de Diálogo

A Plataforma de Diálogo é estruturada em três canais: portal virtual, reuniões de negócios e

câmaras temáticas. O portal pode ser acessado através do site da Secretaria de Estado de Gestão e

Planejamento,sendo o endereço eletrônico: www.segplan.go.gov.br. Neste ambiente, é possível ter

acesso às informações sobre o programa, às metodologias e às propostas de projetos que poderão ser

selecionadas para a realização de investimentos.

O investidor pode solicitar reuniões de negócios a fim de assistir a apresentações de propostas de

projetos que tiver interesse. Para tanto, basta entrar em contato com a equipe do programa. O terceiro

canal da plataforma consiste em câmaras temáticas cujo objetivo é a ampliação de discussões sobre

problemas e soluções relacionadas ao desenvolvimento humano sustentável. As câmaras são

itinerantes. A entidade interessada em ser anfitriã de alguma câmara deve entrar em contato com a

equipe do Programa e manifestar o interesse.

Portal

Reuniões de

Negócios

Câmaras Temáticas



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2.4 Estrutura de cotas de investimentos

A estrutura de cotas de investimentos visa distinguir as propriedades de marketing por nível de adesão.

Cada interessado pode optar por se tornar um dentre três tipos de investidores:

Investidor camarada

Margem de investimento

R$ 30 mil a R$ 50 mil

Investidor ativo


R$ 51 mil a R$ 300 mil

Investidor parceiro


Acima de R$ 300 mil

Direito de uso da logomarca

em:

- Banners do Programa

- Portal do Programa

- Site do Programa das

Nações Unidas para o

Desenvolvimento (PNUD)

- Catálogo eletrônico do

Programa

Direito de uso da chancela

“Empresa + Humana”em: - Relatórios de

sustentabilidade

- Materiais de divulgação da

empresa.

- Embalagens de produtos da

empresa

Direito de negociar mídias

televisivas e impressas do

Governo de Goiás

Direito de uso da

logomarca em:







Programa

Direito de uso da logomarca

em:







Programa

Direito de uso da chancela

“Empresa + Humana” em: - Relatórios de

sustentabilidade

- Materiais de divulgação da

empresa.



15

Metodologia de Elaboração e Gerenciamento de Projetos



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METODOLOGIA DE ELABORAÇÃO E GERENCIAMENTO DE PROJETOS

Apresentação

A Metodologia de Elaboração e Gerenciamento de Projetos é um instrumento para que os

participantes do Programa realizem o planejamento, execução e controle das ações previstas nos

projetos.



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1 - Introdução

A Metodologia de Elaboração e Gerenciamento dos Projetos apresentada neste documento é

um conjunto de boas práticas em gerenciamento de projetos. A utilização de uma metodologia

padronizada de gerenciamento de projetos contribui para o alinhamento dos processos de trabalho

entre os órgãos e facilita o monitoramento das ações.

Para o gerenciamento dos Projetos, são utilizadas as melhores práticas de acordo com o

material do PMI – Project Management Institute. De acordo com o Guia PMBOK, “boa prática“

significa que existe um consenso geral de que a aplicação do conhecimento, habilidades,

ferramentas e técnicas pode aumentar as chances de sucesso de muitos projetos.

Os processos, documentos e técnicas são padronizados, para que todos os envolvidos na

atividade de gerenciamento de projetos utilizem a mesma metodologia, adaptada às necessidades

identificadas para os projetos. A metodologia contempla ainda os procedimentos e fluxos

necessários para o desenvolvimento dos projetos, passando por todas as fases do ciclo de vida, e

recomenda documentos e demais artefatos (obrigatórios e opcionais) a serem gerados em cada

fase.

Espera-se, com o uso contínuo das melhores práticas em gerenciamento de projetos, um

aumento da eficácia, eficiência e produtividade na execução dos projetos, com os resultados de

sucesso percebidos pela sociedade.



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2 - Ciclo de Vida de um Projeto

Todo projeto pode ser subdividido em determinadas fases de desenvolvimento. O entendimento

dessas fases permite ao time do projeto um melhor controle de recursos gastos para atingir as

metas estabelecidas. Esse conjunto de fases é conhecido como o ciclo de vida do projeto. Ele

possibilita que sejam avaliadas as similaridades que podem ser encontradas em todos os projetos,

independentemente de seu contexto, aplicabilidade ou área de atuação.

O ciclo de vida oferece uma estrutura básica para o gerenciamento do projeto,

independentemente do trabalho específico envolvido.

Um projeto é desenvolvido a partir de uma idéia, progredindo para um plano, que por sua vez é

executado e concluído. Cada fase do projeto é caracterizada pela entrega, ou finalização, de um

determinado trabalho. Com o andamento do projeto, as fases são realizadas quase que

simultaneamente, em um ciclo dinâmico de ações. Ao longo do ciclo de vida diversas

considerações podem ser feitas, sobretudo se as características do projeto tendem a mudar com a

conclusão de cada fase do projeto, e se a incerteza relativa aos prazos e custos tende a diminuir

com o término de cada fase.



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3 - Áreas de Conhecimento

As áreas de conhecimento do gerenciamento de projetos descrevem o gerenciamento em

termos de seus processos componentes. Estes processos podem ser organizados em dez grupos

integrados, como descrito abaixo. Cada um desses processos tem um detalhamento específico e

uma abrangência própria, porém está integrado, a todo momento, com os demais, formando um

todo único e organizado.



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Área de Conhecimento Descrição

Gerenciamento de Integração

Processos e atividades que integram os

diversos elementos necessários ao

gerenciamento de um projeto.

Gerenciamento do Escopo

Processos e atividades que garantam que o

projeto inclua todo o trabalho necessário e

seja concluído com sucesso.

Gerenciamento de Tempo Processos e atividades necessários para que

o projeto seja concluído no prazo correto.

Gerenciamento de Custos

Processos e atividades de planejamento,

estimativa de custos, determinação do

orçamento e controle de custos do projeto.

Gerenciamento da Qualidade

Processos e atividades referentes ao

planejamento, monitoramento, controle e

garantia da qualidade do projeto.

Gerenciamento dos Recursos Humanos

Processos e atividades relacionados com o

planejamento, contratação, mobilização,

desenvolvimento e gerenciamento da equipe

do projeto.

Gerenciamento das Comunicações

Processos e atividades relacionados com a

geração, coleta, distribuição, armazenamento

e destinação final das informações do projeto

de forma oportuna e apropriada.

Gerenciamento dos Riscos

Processos e atividades relacionados com a

identificação, análise e controle dos riscos do

projeto.

Gerenciamento de Aquisições

Processos e atividades relacionados com

compra ou aquisições de produtos, serviços

ou resultados para o projeto.

Gerenciamento de Partes Interessadas

Processos exigidos para identificar todas as

pessoas, grupos ou organizações que podem

impactar ou serem impactadas pelo projeto,



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Área de Conhecimento Descrição

analisar as expectativas das partes

interessadas e seu impacto no projeto e

desenvolver estratégias de gerenciamento

apropriadas.



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4 - Processos para a Elaboração e o Gerenciamento dos Projetos

Os processos de elaboração e gerenciamento são raramente eventos distintos ou que ocorrem

uma única vez. São atividades sobrepostas que ocorrem ao longo de todo o projeto. A saída de um

processo, em geral, torna-se uma entrada em outro processo ou é uma entrega do projeto.



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Grupo de Processo Descrição

Grupo de Processos inicial do projeto,

quando uma determinada necessidade é

identificada e transformada em um

problema estruturado a ser resolvido.

Nesse momento é detalhado tudo aquilo

que será realizado pelo projeto, incluindo

cronogramas, interdependências entre

atividades, alocação dos recursos

envolvidos, análise de custos, entre outras,

para que, ao final dessa fase, o projeto

esteja suficientemente detalhado para ser

executado.

Processo de realização do trabalho

definido no plano de gerenciamento do

projeto para atingir o seu objetivo. Envolve

coordenar pessoas e recursos e também

integrar e executar as atividades do projeto

em conformidade com o planejamento.

Processo de acompanhamento, avaliação

e regulação do progresso para atender aos

objetivos de desempenho do projeto. Tem

como objetivo acompanhar e controlar o

que está sendo realizado pelo projeto, de

modo a propor ações corretivas e

preventivas.

Finalização de todas as atividades que

constituem o gerenciamento do projeto,

devendo, portanto verificar se os

processos definidos estão completos. É

ainda a fase em que a execução dos

trabalhos é avaliada, os documentos do

projeto são encerrados, e as falhas

ocorridas são discutidas e analisadas.



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4.1 - Possíveis Situações dos Projetos

Um projeto pode apresentar os seguintes status:

A seguir definições de cada status de projeto.

Status Descrição

Projeto não iniciado aguardando alguma providência para execução.

Projeto com ações já em execução / em andamento.

Projeto concluído com ações já realizadas.

Projeto suspenso por algum motivo justificável, porém há intenção para sua realização.

Projeto não executado por não haver interesses para sua realização.



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5 - Processos na Metodologia de Elaboração e Gerenciamento de Projetos

A metodologia é composta por uma série de processos e para cada um deles são descritos seu

objetivo, entradas, atividades e correspondentes saídas.

1.1. Processos de Iniciação / Planejamento

O Processo tem início com a elaboração e cadastro da Proposta de Projeto na Plataforma EPM

disponível no endereço eletrônico: http://epm.intra.goias.gov.br. Nesta etapa, uma determinada

necessidade é identificada e transformada em um problema estruturado a ser resolvido. O cadastro

pode ser realizado por equipe do Órgão, Entidade ou municípios do Estado de Goiás que estejam

interessados no Projeto.

As propostas submetidas são avaliadas pela Gerência de Projetos de Captação de Recursos

(GECEPRO). Caso alguma proposta não atenda aos requisitos técnicos exigidos, o proponente

responsável deverá realizar as correções sugeridas e encaminhá-la novamente via plataforma.

Somente serão incluídas no Programa Diálogo com Investidores propostas que receberem o aceite

final.

A partir deste momento, a proposta fica disponível para manifestação de interesse por parte de

investidores. Caso algum investidor assinale e formalize o interesse, forma-se Grupo de Trabalho

Intersetorial para a elaboração do Projeto. Após essa etapa, o investidor deve formalizar a participação

no programa por meio de assinatura de Acordo de Doação, caso o investimento seja financeiro ou

Memorando de Entendimento, caso sejam aportados recursos não financeiros. Em seguida, o gerente

do projeto designado realiza a elaboração do Plano de Gerenciamento do Projeto.



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Processos de Iniciação / Planejamento

Processo 1.1. Elaborar e Cadastrar a Proposta de Projeto na Plataforma EPM

Objetivo: Realizar o planejamento inicial da Proposta de Projeto e o cadastro da mesma na Plataforma EPM

Ator : Órgão

Entrada(s): Diretrizes para a elaboração de Propostas de Projetos (em anexo) Normas, Diretrizes e Leis relacionadas

Descrição: Planejamento inicial do Projeto e cadastro das informações na Plataforma EPM. A Proposta de Projeto é o documento principal produzido ao final deste processo.

Instrução de Trabalho :

1_IT_Cadastro da Proposta de Projeto na Ferramenta EPM – Enterprise Project Management

Saída(s): Proposta de Projeto elaborada e cadastrada na Plataforma EPM



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Processo 1.2. Realizar Diligência do Projeto

Objetivo: Avaliar as Propostas de Projetos quanto ao atendimento aos requisitos estabelecidos.

Ator: GECEPRO - Gerência da Central de Projetos de Captação de Recursos

Entrada(s): Proposta de Projeto elaborada

Descrição:

As propostas submetidas são avaliadas. Caso alguma proposta não atenda aos

requisitos técnicos exigidos, o proponente responsável deverá realizar as correções

sugeridas e encaminhá-la novamente via plataforma. Somente serão incluídas no

Programa Diálogo com Investidores propostas que receberem o aceite final.

Saída(s): Proposta de Projeto Aprovada ou Não Aprovada.

Processo 1.3. Incluir Proposta de Projeto no Programa “Diálogo com Investidores“

Objetivo: Formalizar o aceite da Proposta de Projeto e encaminhá-la para que seja incluída no portal do Programa.

Ator : GECEPRO - Gerência da Central de Projetos de Captação de Recursos

Entrada(s): Proposta de Projeto elaborada

Descrição:

Todas as propostas incluídas no programa poderão ser visualizadas no portal

Diálogo com Investidores, disponível em:www.segplan.go.gov.br/di.

Saída(s): Proposta de Projeto incluída no Programa “Diálogo com Investidores”.

Processo 1.4. Manifestar interesse na Proposta

Objetivo: Manifestar o interesse em realizar investimentos financeiros e/ou não financeiros em Proposta de Projeto integrante do Programa.

Ator : Investidor

Entrada(s): Proposta de Projeto elaborada e incluída no Programa Diálogo com Investidores

Descrição:

A manifestação de interesse deve ser realizada por meio de Carta de Manifestação

de Interesse. O modelo padrão está disponível no portal do Programa

Saída(s): Carta de Manifestação de Interesse

http://www.segplan.go.gov.br/di



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Processo 1.5. Definir cota de participação no Programa

Objetivo: Definir o montante financeiro e/ou não financeiro a ser alocado em Proposta de Projeto selecionada.

Ator : Investidor

Entrada(s): Proposta de Projeto elaborada e incluída no Programa Diálogo com Investidores

Descrição:

A cota de participação no Programa deve ser definida antes da customização de

projetos. Os interessados podem optar por se tornarem um dentre três tipos de

investidores: investidor camarada, investidor ativo ou investidor parceiro. O

investidor camarada aplica recursos de até R$ 50 mil. O investidor que aplicar um

montante acima de R$ 50 mil, porém abaixo de R$ 300 mil, é denominado “ativo”.

Os parceiros do programa são os investidores que aplicam acima de R$ 300 mil.

Saída(s): Cota de participação no Programa definida pelo investidor

Processo 1.6. Formar Grupo de Trabalho para Elaboração do Projeto

Objetivo: Formalizar a abertura dos trabalhos e delimitar as responsabilidades dos participantes.

Ator : GECEPRO - Gerência da Central de Projetos de Captação de Recursos

Entrada(s):

Proposta de Projeto elaborada e incluída no Programa Diálogo com Investidores Carta de Manifestação de Interesse Cota de participação no Programa definida pelo investidor

Descrição:

Processo de apresentação da metodologia que será utilizada para a elaboração do

projeto e de validação da matriz de responsabilidade.

Saída(s): Grupo de Trabalho constituído

Processo 1.7. Elaborar o Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável na Plataforma EPM

Objetivo: Elaborar Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável customizado no âmbito do Grupo de Trabalho.

Ator : Grupo de Trabalho

Entrada(s):

Proposta de Projeto elaborada e incluída no Programa Diálogo com Investidores Carta de Manifestação de Interesse Cota de participação no Programa definida pelo investidor Grupo de Trabalho constituído



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Descrição:

As customizações de projetos são realizadas no âmbito de Grupos de Trabalhos

(GTs) e via Plataforma EPM, considerando as seleções de Propostas de Projetos

por parte de investidores. Cada GT é composto pelo investidor, pelo proponente da

proposta de projeto selecionada e pela equipe do Grupo de Gestão Operacional do

Programa responsável.

Metodologia : Metodologia de Elaboração de Projetos

Saída(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado.

Processo 1.8. Assinar Acordo de Doação ou Memorando de Entendimento

Objetivo: Formalizar a participação no Programa Diálogo com Investidores.

Ator : Investidor

Entrada(s):

Proposta de Projeto elaborada e incluída no Programa Diálogo com Investidores Carta de Manifestação de Interesse Cota de participação no Programa definida pelo investidor Grupo de Trabalho constituído Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável

Descrição:

A participação no Programa é formalizada por meio de Acordo de Doação, caso o

investimento seja financeiro ou por meio de Memorando de Entendimento, caso o

investimento seja não financeiro.

Saída(s): Acordo de Doação ou Memorando de Entendimento assinado

Processo 1.9. Elaborar o Plano de Gerenciamento do Projeto

Objetivo: Descrever como serão conduzidos os procedimentos para a execução do projeto

Ator : Gerente do Projeto

Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado

Descrição:

É o processo responsável por detalhar tudo aquilo que será realizado pelo projeto,

incluindo cronogramas, interdependências entre atividades, alocação dos recursos

envolvidos, análise de custos, entre outras, para que, ao final do processo, o

projeto esteja suficientemente detalhado para ser executado. O Plano de

Gerenciamento do Projeto é o documento formal que descreve os procedimentos

a serem conduzidos durante a sua execução. É o alicerce de toda a execução.



30

Nele estão contidos todos os planos secundários, que poderão ser atualizados no

decorrer do projeto.

Saída(s): Plano de Gerenciamento do Projeto

O plano de gerenciamento do projeto é usado para:

Guiar a execução do projeto;

Documentar as premissas do plano do projeto;

Documentar as decisões de planejamento do projeto de acordo com as alternativas

escolhidas;

Facilitar a comunicação entre as partes envolvidas;

Definir as revisões chaves de gerenciamento com relação ao conteúdo, âmbito e prazos;

Prover um “baseline” para medida de progresso e controle do projeto.

Processo 1.9.1. Planejar o Escopo do Projeto

Objetivo: Documentar o escopo de todos os trabalhos a serem desenvolvidos no projeto



Descrição:

Documentar o escopo de todos os trabalhos a serem desenvolvidos no projeto. A

representação gráfica de todo o escopo do Projeto pode ser feita em uma EAP –

Estrutura Analítica de Projeto (WBS – Work Breakdown Structure). Construir a EAP

é subdividir as entregas e o trabalho do projeto em componentes menores e de

gerenciamento mais fácil. A EAP decompõe o escopo do Projeto em subprodutos

ou deliverables; Adicionalmente, o Dicionário da EAP descreve o trabalho a ser

realizado em cada pacote de trabalho.

Devem ser identificadas também as premissas e restrições do projeto, realizar

planejamento por segmento da sociedade e verificar a aplicabilidade das iniciativas

às regiões e municípios priorizados nos eixos estratégicos do plano de governo.

Saída(s):

Lista de atividades do projeto; Lista de Produtos do projeto (entregas); Informações sobre segmento(s) da sociedade atendido(s); Informações sobre quais regiões / municípios serão beneficiados no projeto;



31

Restrições e premissas do projeto;

Processo 1.9.2. Desenvolver o Cronograma do Projeto

Objetivo: Construir o cronograma do Projeto, definindo as datas e precedências para cada atividade;



Descrição:

O processo de construção do cronograma é composto de várias atividades que se

relacionam:

Definição da lista de atividades - identificação das ações específicas as serem

realizadas para produzir as entregas do projeto;

Sequenciamento das atividades - identificar e documentar a sequência lógica

em que as atividades devem ser realizadas e estabelecer a relação de

dependência entre elas;

Estimativa de recursos das atividades - estimar tipos e quantidades de material,

pessoas, equipamentos ou suprimentos que serão necessários para realizar

cada atividade;

Estimativa de duração das atividades - estimar o número de períodos de

trabalho que serão necessários para executar atividades específicas com os

recursos estimados;

Listas dos marcos;

Linha de base do cronograma;

Saída(s): Cronograma do projeto elaborado; Principais marcos e suas datas previstas;

Processo 1.9.3. Planejar os Custos do Projeto

Objetivo: Determinar o orçamento do projeto



Descrição: Determinar o orçamento, realizando a agregação dos custos estimados de



32

atividades individuais ou pacotes de trabalho para estabelecer uma linha de base

dos custos autorizada, envolvendo custos de pessoas, equipamentos e materiais;

desenvolver uma estimativa dos recursos financeiros necessários para executar as

atividades do Projeto. Devem ser orçados todos os itens de custo;

Saída(s): Plano de Custos do Projeto

Processo 1.9.4. Planejar a Qualidade do Projeto

Objetivo: Identificar requisitos e/ou padrões de qualidade a serem atingidos pelo Projeto.


Entrada(s):

Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado Descrição do(s) produto(s) do projeto Padrões e regulamentações.

Descrição:

Identificação dos requisitos e/ou padrões de qualidade a serem atingidos pelo

Projeto e produtos, além da documentação de como o projeto atingirá a

conformidade.

Saída(s):

Plano da Qualidade do Projeto; Definições operacionais - Métricas do projeto; Checklists (Listas de Verificações).

Como exemplos de Definições Operacionais, podem constar: a indicação se cada atividade

deve iniciar no prazo ou apenas terminar na data programada, quando se deve medir cada atividade

individual ou apenas alguns subprodutos e, neste caso, quais deles.

Processo 1.9.5. Planejar os Recursos Humanos

Objetivo: Identificar papéis, responsabilidades e necessidades de recursos humanos para o projeto



Descrição:

Identificação e documentação de papéis, responsabilidades, habilidades

necessárias e relações hierárquicas do projeto, identificação de necessidades de

contratação e treinamento de pessoal. Faz parte ainda do planejamento de



33

recursos a mobilização da equipe necessária e confirmação da disponibilidade dos

recursos. Deve-se procurar desenvolver a equipe do projeto, melhorando suas

competências e avaliando seu desempenho.

Saída(s):

Matriz de Responsabilidades : Define a atuação de cada membro da equipe, por pacote de trabalho. Todos os pacotes de trabalho devem ser atribuídos a algum responsável;

Plano de Gerenciamento de Recursos Humanos Lista de Equipe : Define a função e o grau de experiência de cada participante

do projeto e qual a disponibilidade de tempo exigida; Plano de Capacitação para o Projeto

Processo 1.9.6. Planejar a Comunicação

Objetivo: Planejar quais informações devem ser divulgadas a quais envolvidos



Descrição:

Definir quem precisa de quais informações, quando será necessário disponibilizá-

las, como será produzida, por quem, como será distribuída, qual o método de

distribuição. Devem ser garantidos aspectos como distribuição das informações,

acesso compartilhado a arquivos, solicitação e acompanhamento de pendências,

controle da agenda entre os stakeholders do projeto.

Saída(s): Plano de Comunicações do Projeto

Processo 1.9.7. Planejar o Gerenciamento dos Riscos

Objetivo: Definir como os riscos serão gerenciados


Entrada(s):

Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado Identificação dos Riscos Análise Qualitativa e Quantitativa dos Riscos Planejamento de resposta aos riscos

Descrição:

O processo Planejar o Gerenciamento dos Riscos deve começar quando o projeto

é concebido, e ser concluído na fase inicial do planejamento do projeto.

O Gerenciamento dos Riscos do Projeto inclui os processos de planejamento,

identificação, análise, planejamento de respostas (realizados pelo Grupo de



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Trabalho durante a elaboração do projeto) e controle de riscos do projeto (realizado

na fase de monitoramento e controle pelo Gerente de Projeto).

O trabalho do Gerente de projeto na construção do plano de gerenciamento de

riscos consiste em avaliar as informações geradas pelo grupo de trabalho e

planejar as ações de acordo com a análise quantitativa e qualitativa realizada.

Verificar estratégias para tratamento dos riscos, avaliar e priorizar as alternativas.

Saída(s): Plano de Gerência de Riscos, incluindo: principais riscos, e as respostas

planejadas, contingências para cada um deles.

Processo 1.9.8. Planejar Aquisições

Objetivo: Planejar as aquisições de produtos / serviços externos para o projeto


Entrada(s):

Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado (requisitos de recursos das atividades, estimativas dos custos das atividades)

Planejamento do escopo do projeto Registro dos riscos Cronograma do projeto

Descrição:

Planejar as aquisições para produtos/serviços que serão terceirizados ou

comprados. Descrever os materiais a serem adquiridos, definindo quantidade,

preços, modalidade de contratação, prazos de aquisição e entrega e a justificativa.

Saída(s): Plano de aquisições para o projeto

Processo 1.9.9. Planejar o gerenciamento das Partes Interessadas

Objetivo: Deselvolver estratégias de gerenciamento para envolver as partes interessadas de maneira eficaz no decorrer do projeto.


Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano sustentável (registro das partes

interessadas)

Descrição:

Análise de necessidades, interesses, e impacto potencial do êxito do projeto.

Envolve a criação e manutenção de relacionamentos entre a equipe do projeto e as

partes interessadas, com o objetivo de satisfazer suas necessidades e requisitos.

Saída(s): Plano de gerenciamento das partes interessadas



35

Ao final da Fase de Planejamento, deve ser realizada uma reunião com as principais partes

interessadas, e os seguintes itens devem ser apresentados:

a) Objetivo do projeto e o alinhamento com o Plano Estratégico (explicar porque esse projeto vai ser executado)

b) Escopo do projeto

c) Entregas (EAP orientada a entregas)

d) Custos (com programação de desembolso)

e) Prazo

f) Equipe

g) Principais riscos

h) Estrutura Hierárquica do Projeto (para comunicação vertical)



36

1.2. Processos de Execução

É o processo de realização do trabalho definido no plano de gerenciamento do projeto para

atingir o objetivo do mesmo, ou seja, é a fase da materialização do que foi planejado.

Consiste nos processos realizados para concluir o trabalho definido no Plano de

Gerenciamento do Projeto, de forma a cumprir as especificações do projeto. Envolve coordenar

pessoas e recursos e também integrar e executar as atividades do projeto em conformidade com o

planejamento.

Durante a execução do projeto, os resultados poderão requerer atualizações no planejamento

e mudanças nas durações previstas para as atividades, na produtividade e na disponibilidade dos

recursos e riscos imprevistos.



37

Processo 2.1. Executar o Projeto

Objetivo: Executar o Trabalho definido no Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável

Ator : Órgão / GEPES

Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável; Plano de Gerenciamento do Projeto elaborado; Relatório de Status gerado ao final de cada mês de execução do projeto Solicitações de Mudanças Aprovadas

Descrição: Realização do trabalho definido no Projeto para atingir os objetivos definidos. Esse processo envolve uma série de atividades, como:

Executar as atividades para realizar os objetivos do projeto; Criar as entregas do projeto; Formar, Treinar e Gerenciar os membros da equipe do projeto; Obter, gerenciar e usar recursos, inclusive materiais, ferramentas,

equipamentos e instalações; Implementar os padrões e métodos planejados; Gerar dados do projeto tais como: escopo, custos, cronograma e

informações sobre o andamento do projeto; Emitir solicitações de mudança; Implementar atividades de respostas a riscos; Gerenciar as partes interessadas; Gerenciar fornecedores; Coletar e documentar lições aprendidas;

Saída(s): Entrega das Etapas/Marcos; Solicitações de Mudanças; Atualizações do Projeto; Informações sobre o Desempenho do Projeto; Alterações nos documentos do Projeto.

Processo 2.1.1 Distribuir Informações de andamento do Projeto

Objetivo: Distribuir as Informações à equipe do projeto e principais envolvidos – Dirigente do Órgão, Líder, Responsáveis pelas Ações, monitores do Escritório de Projetos.

Ator : Gerente do Projeto e Gerência do Escritório de Projetos

Entrada(s): Informações das Partes Interessadas Plano de comunicação

Descrição: Criar, coletar, distribuir, armazenar, recuperar informações do projeto de acordo com o plano de comunicação. Gerar e distribuir as informações sobre o andamento do projeto à equipe do projeto e principais envolvidos. A distribuição das informações faz parte do gerenciamento das expectativas dos envolvidos e contribui para a boa comunicação das informações do projeto.



38

Saída(s): Informações sobre o Projeto

Processo 2.1.2. Gerenciar e mobilizar a equipe do projeto

Objetivo: Mobilizar a equipe necessária para o projeto, desenvolver a equipe do projeto, acompanhar o desempenho da equipe.

Ator : Gerente de Projetos

Entrada(s): Plano de Gerenciamento de Recursos Humanos

Descrição: Confirmar a disponibilidade de recursos humanos, contratar equipe.

Melhorar competências da equipe

Acompanhar o desempenho dos membros da equipe, fornecer feedback, resolver problemas e avaliar o desempenho dos membros da equipe.

Saída(s): Designação da equipe do projeto e sua disponibilidade Avaliações de desempenho da equipe Solicitações de mudança de pessoal

Processo 2.1.3. Garantir a Qualidade

Objetivo: Auditar os requisitos de qualidade para garantir o uso dos padrões e definições operacionais apropriados.


Entrada(s): Plano da Qualidade do Projeto Métricas da qualidade

Descrição: O processo visa assegurar que um trabalho em andamento seja concluído de forma a cumprir os requisitos e expectativas especificados.

Saída(s): Solicitações de mudanças Atualizações nos documentos do projeto

Processo 2.1.4. Realizar Aquisições

Objetivo: Realizar aquisições de produtos / serviços externos para o projeto


Entrada(s): Plano de aquisições para o projeto Propostas de fornecedores



39

Descrição: Processo de seleção de um fornecedor, obtenção de respostas de fornecedores, adjudicação de contratos, celebração de aditivos.

Saída(s): Contratos com fornecedores

Processo 2.1.5. Prestar Contas ao Investidor

Objetivo: Efetuar a prestação de contas do projeto ao investidor, através de Relatórios de Desempenho e Status do projeto.

Ator : Gerente de Projeto / GEPES

Entrada(s): Informações de andamento do projeto

Descrição: Apresentação dos resultados do projeto através de Relatórios de Desempenho e Status, para o investidor.

Prestar contas significa demonstrar a correta e regular aplicação dos recursos. Para tanto, não basta comprovar a execução do objeto. Deve-se demonstrar, também, que o realizou com os recursos destinados para tal e com obediência às normas legais aplicáveis à matéria. Essa é a essência do dever de prestar contas.

Saída(s): Prestação de Contas realizada

Processo 2.1.6. Prestar Contas às partes interessadas

Objetivo: Efetuar a prestação de contas do projeto às partes interessadas, através de Painéis de Controle

Ator : GEPES, GEPLAN e GECEPRO

Entrada(s): Informações de andamento do projeto

Descrição: Apresentação dos resultados do projeto para o órgão fiscalizador, através de relatórios e painéis de controle.

Prestar contas significa demonstrar a correta e regular aplicação dos recursos. Para tanto, não basta comprovar a execução do objeto. Deve-se demonstrar, também, que o realizou com os recursos destinados para tal e com obediência às normas legais aplicáveis à matéria. Essa é a essência do dever de prestar contas.

Saída(s): Prestação de Contas realizada



40

5.3. Processos de Monitoramento e Controle

Fase que ocorre paralelamente à execução do projeto. Tem como objetivo

acompanhar e controlar o que está sendo realizado pelo projeto, de modo a propor ações

corretivas e preventivas.



41

É, portanto, o processo de acompanhamento, avaliação e regulação do progresso

para atender aos objetivos de desempenho definidos no Plano de Gerenciamento do Projeto.

O monitoramento é um aspecto do gerenciamento executado do início ao término do

projeto. Ele inclui a coleta, medição e distribuição de informações de desempenho e a

avaliação das medições e tendências para efetuar melhorias no processo. O controle inclui a

determinação de ações corretivas ou preventivas, ou o replanejamento e acompanhamento

dos planos de ação para determinar se as ações tomadas resolveram o problema do

desempenho.

A fim de realizar o monitoramento do Projeto, isto é, o acompanhamento das

atividades e entregas de produtos conforme planejado, serão realizadas pelo Escritório de

Projetos reuniões periódicas com o Gerente do Projeto e sua equipe.

Processo 3.1. Monitorar e Controlar o Projeto

Objetivo: Monitorar e Controlar os Trabalhos do Projeto

Ator : Grupo de Gestão Operacional do Projeto

Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado; Plano de Gerenciamento do Projeto elaborado; Mudanças validadas; Relatório de Status (Status Report), gerado ao final de cada mês de

execução do Projeto.

Descrição: Acompanhar a execução do projeto identificando possíveis desvios em relação ao que foi planejado, e se são necessárias ações corretivas ou preventivas.

Monitorar riscos existentes e identificar novos riscos.

Controlar as comunicações, permitindo que as partes interessadas entendam a situação atual do projeto.

O gerenciamento do projeto será realizado através de plataforma de gerenciamento disponibilizada (EPM), contendo o acompanhamento do escopo, prazos, custos, riscos, e outros necessários.

Instrução de Trabalho:

2_IT_Atualização das informações na Ferramenta EPM

Saída(s): Solicitações de Mudanças; Informações para dar suporte ao relatório de status e medição de



42

progresso do projeto; Atualizações dos Documentos do Projeto; Registro das Lições Aprendidas;

O Gerente do Projeto deverá realizar reuniões periódicas com a equipe do projeto, a fim

de realizar as seguintes ações:

Atualização / replanejamento do cronograma;

Avaliação dos riscos e verificação de surgimento de novos riscos;

Avaliação da situação orçamentária e financeira do projeto e sub-projetos;

Ações para correção de problemas;

Verificação de solicitações de mudanças de escopo, tempo e custos;

Atualização do Plano de Gerenciamento do Projeto;

Processo 3.2. Gerenciar Mudanças

Objetivo: Revisar todas as solicitações de mudança, aprovar e gerenciar as mudanças.

Ator : Grupo de Gestão Operacional do Projeto

Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado; Plano de Gerenciamento do Projeto; Relatórios de desempenho; Solicitações de Mudanças;

Descrição: Gerenciar todas necessidades de mudanças no escopo do projeto, avaliando o seu impacto nos custos e prazos previstos, formalizando as alterações no planejamento do projeto.

Permitir que as mudanças sejam consideradas de forma integrada, reduzindo os riscos do projeto.

Instrução de Trabalho:

3_IT_Gerenciamento da solicitação de mudança;

Saída(s): Solicitações de Mudanças Aprovadas ou Rejeitadas; Registros de mudanças; Atualizações nos documentos do projeto.



43

Processo 3.3. Validar o Escopo

Objetivo: Formalizar a aceitação das entregas concluídas do projeto.


Entrada(s): Plano de Gerenciamento do Projeto Informações de Conclusão de Etapas do Projetos

Descrição: Registrar formalmente cada entrega do projeto. A formalização das entregas é extremamente importante para garantir que as etapas realizadas no projeto foram entregues satisfatoriamente, atendendo a expectativa do cliente.

Através da validação de cada entrega, o processo pretende proporcionar objetividade e aumentar a probabilidade da aceitação final do produto, serviço ou resultado.

Saída(s): Entregas aceitas Solicitações de mudanças Informações sobre o desempenho do projeto

Processo 3.4. Controlar o Escopo

Objetivo: Monitorar o progresso do escopo do projeto e do produto e gerenciar mudanças na linha de base do escopo.


Entrada(s): Plano de Gerenciamento do Projeto; Informações de desempenho do projeto

Descrição: O processo permite que a linha de base do escopo seja mantida ao longo de todo o projeto.

Saída(s): Solicitações de mudança Atualizações nos documentos do projeto.

Processo 3.5. Controlar o Cronograma

Objetivo: Monitorar o andamento das atividades do projeto para atualização de seu progresso e gerenciamento das mudanças.


Entrada(s): Plano de Gerenciamento do Projeto; Cronograma do Projeto; Informações de desempenho do projeto.



44

Descrição: O processo fornece os meios de se reconhecer o desvio do planejado e tomar medidas corretivas e preventivas, minimizando os riscos.


Processo 3.6. Controlar os Custos

Objetivo: Monitorar o andamento das atividades do projeto para atualização do seu orçamento e gerenciamento de mudanças.


Entrada(s): Plano de Gerenciamento do Projeto; Requisitos de recursos financeiros para o Projeto; Informações de desempenho do projeto.

Descrição: O processo fornece os meios de se reconhecer a variação do planejado a fim de tomar medidas corretivas e preventivas, minimizando os riscos.


Processo 3.7. Realizar o Controle da Qualidade

Objetivo: Monitorar os resultados do projeto de acordo com os padrões de qualidade relevantes.


Entrada(s): Plano de Gerenciamento do Projeto (Plano da Qualidade do Projeto); Métricas da qualidade; Resultados obtidos (processo e produto). As informações sobre os resultados

esperados ou planejados (do plano do projeto) devem estar disponíveis juntamente com as informações dos resultados reais;

Solicitações de mudança aprovadas; Definições operacionais; Checklists;

Descrição: Monitorar os resultados específicos do projeto para determinar se eles estão de acordo com os padrões de qualidade relevantes e identificar as formas para eliminar causas de resultados insatisfatórios. Deve ser realizado durante todo o projeto. Os resultados do projeto incluem tanto os resultados do produto quanto os resultados do gerenciamento do projeto, tais como desempenho do custo e do prazo.

O processo utiliza um conjunto de técnicas e tarefas operacionais para verificar se



45

a saída entregue cumprirá os requisitos.

Saída(s): Medições de controle da qualidade; Solicitações de mudanças; Melhoria da qualidade; Decisões de aceitação. Os itens inspecionados serão aceitos ou rejeitados. Os

itens rejeitados podem exigir retrabalho; Atualizações dos documentos do projeto.

Processo 3.8. Controlar Riscos

Objetivo: Melhorar o grau de eficiência da abordagem dos riscos no decorrer do projeto a fim de otimizar continuamente as respostas aos riscos.


Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável elaborado Registro dos Riscos Plano de Gerenciamento do Projeto (Plano de Gerência de Riscos)

Descrição: O Gerenciamento dos Riscos do Projeto inclui os processos de planejamento,

identificação, análise, planejamento de respostas (realizados pelo Grupo de

Trabalho durante a elaboração do projeto) e controle de riscos do projeto (realizado

na fase de monitoramento e controle pelo Gerente de Projeto).

O processo de Controlar Riscos envolve a implementação de planos de respostas

aos riscos, acompanhando os riscos identificados, monitorando riscos residuais,

identificando novos riscos.

Outras finalidades do processo determinam se:

- as premissas do projeto ainda são válidas

- a análise mostra um risco avaliado que foi modificado ou que pode ser desativado

-as políticas e os procedimentos de gerenciamento dos riscos estão sendo

seguidos

- as reservas para contingências de custo ou cronograma devem ser modificadas

Saída(s): Informações sobre o desempenho do projeto Solicitações de mudança Atualizações nos documentos do projeto



46

Processo 3.9. Gerenciar aquisições

Objetivo: Garantir que o desempenho tanto do fornecedor quanto do comprador cumprem os requisitos de aquisição.


Entrada(s): Plano de Gerenciamento do Projeto Contratos com fornecedores Solicitações de mudança aprovadas Relatórios de Desempenho do projeto

Descrição: Gerenciamento das relações de aquisições, monitoramento dos contratos e realizações de mudanças e correções nos contratos, conform necessário.

Saída(s): Solicitações de mudanças; Atualizações nos documentos do projeto.

Processo 3.10. Reportar desempenho

Objetivo: Entregar um Relatório de Status com informações sobre o andamento do projeto.


Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável Plano de Gerenciamento do Projeto Informações de Desempenho do Projeto

Descrição: Elaborar relatórios de Status informando o progresso do projeto.

Periodicidade: Mensal

Saída(s): Relatório de Status

Processo 3.11. Validar indicadores

Objetivo: Validar os indicadores definidos no início do projeto.

Ator : GEPLAN / SGR

Entrada(s): Indicadores definidos para o projeto

Descrição: Verificar se os dados obtidos pelos indicadores atendem às expectativas para as avaliações do projeto. Se necessáro, rever indicadores ou formas de coleta de dados.



47

Saída(s): Indicadores validados

5.4. Processos de Encerramento

Esta fase consiste na finalização de todas as atividades que constituem o gerenciamento do

projeto, devendo, portanto verificar se os processos definidos estão completos. É ainda a fase em que

a execução dos trabalhos é avaliada, os documentos do projeto são encerrados, e as falhas ocorridas

são discutidas e analisadas.

Processo 4.1. Validar a Entrega Final do Projeto

Objetivo: Realizar a validação da Entrega Final do Projeto

Ator : Gerente do Projeto / GEPES



48

Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável; Plano de Gerenciamento do Projeto; Entregas validadas; Relatórios de Status do Projeto.

Descrição: Validar se a entrega do Projeto está de acordo com o que foi definido no planejamento.

Saída(s): Entrega Final Validada ou Solicitações de Mudanças

Processo 4.2. Encerrar o Projeto

Objetivo: Realizar o encerramento do Projeto

Ator: Gerente do Projeto / GEPES

Entrada(s): Projeto de Desenvolvimento Humano Sustentável; Plano de Gerenciamento do Projeto; Entregas Validadas.

Descrição: É o processo de finalização de todas as atividades de todos os grupos de processos no intuito de encerrar formalmente o Projeto.

O gerente do projeto deve revisar todas as informações prévias dos encerramentos de fases anteriores, assegurando que todo o trabalho do projeto está completo e que o projeto alcançou seus objetivos.

Estabelecer os procedimentos para investigar e documentar os motivos de ações realizadas caso o projeto seja encerrado antes de sua conclusão.

Anexo Termo de Aprovação Final e Encerramento do Projeto.

Saída(s): Registro da Finalização do Projeto e das Lições Aprendidas Desmobilização da equipe Encerramento de contratos

Quando o projeto encerrar, será necessário inspecionar e verificar os entregáveis finais do projeto e

obter a aprovação formal junto aos envolvidos - stakeholders. Tal aprovação formal é o Termo de

Aprovação Final e Encerramento do Projeto (TAF).

Manual de Elaboração e Gerenciamento de Projetos Estado de Goiás - PNUD -

Bibliografia

1 - VIEIRA, Eduardo Newton Oliveira. "Caso 1.03 – Implantação de uma Metodologia de Gerência

de Projetos na Companhia Vale do Rio Doce" – Projetos Brasileiros – Casos Reais de

Gerenciamento;

2 - PMI. Um guia do conhecimento em gerenciamento de projetos. Guia PMBOK 4a Ed. - EUA :

Project Management Institute, 2008;

3 - VARELLA, Lélio, MOURA, Graciele, ANICETO, Cirléa. Aprimorando Competências de Gerente

de Projetos – Volume 1 – O Sucesso no Desempenho Gerencial. Brasport, 2010;

4 - MULCAHY, Rita. Preparatório para o Exame de PMP. Sexta Edição;

5 - CARNEIRO, Margareth F. Santos, e colaboradores. Gestão Pública – O papel do

Planejamento Estratégico, Gerenciamento de Portfólio, Programas e Projetos e dos Escritórios de

Projetos na Modernização da Gestão Pública. Brasport, 2010;

6 - VARGAS, Ricardo. Manual Prático do Plano de Projeto – Utilizando o PMBOK Guide - 4th Ed. -

Brasport - 4ª Edição, 2009;

7 - HELDMAN, Kim. Gerência de Projetos – fundamentos: um guia prático para quem quer

certificação em gerência de projetos / Kim Heldman; tradução de Luciana do Amaral Teixeira. Rio

de Janeiro: Elsevier, 2005;

8 - Bizagi Process Modeler – Software utilizado no desenvolvimento dos fluxos.

Disponível em: http://www.bizagi.com/ .

9 - Brasil. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Logística e Tecnologia

da Informação. Metodologia de Gerenciamento de Projetos do SISP / Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão, Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação. - Brasília: MP, 2011.

10 – Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge

(PMBOK GUIDE) - Fifth Edition - Portuguese, 2013;

http://www.bizagi.com/index.php


ANEXO


Anexo 1

Diretrizes para a elaboração de Propostas de Projetos

Para a elaboração de Propostas de Projetos recomenda-se a utilização de ferramentas e processos de

construção em grupos. Os detalhes de cada uma dessas ferramentas e processos sugeridos são

apresentados a seguir:

Passo n°1) Reunião de Kick-off meeting

A reunião inicial sobre a proposta visa propiciar interação entre a equipe e a exploração inicial do

escopo da proposta. Nesta reunião, os principais elementos devem ser expostos e discutidos de forma

geral a fim de que todos os membros do grupo fiquem cientes de todo o trabalho que será realizado.

Passo n° 2) Detalhamento da estrutura organizacional

Durante essa etapa o deve-se consultar o grupo sobre a estratégia organizacional a fim de

compor o organograma da proposta, a matriz de responsabilidades, o processo a ser adotado pela

equipe em caso de entrada de novos membros, re-alocação ou substituição. Deve também ser

levantada a necessidade de treinamento dos integrantes da equipe.

Passo n° 3) Construção de Árvore de Problemas e de Árvore de Objetivos

A justificativa é composta por dois tópicos: situação atual do problema ou necessidade a ser

resolvida e situação esperada ao final. Sugere-se a metodologia de construção de árvore de problemas

a fim de determinação da situação atual do problema ou necessidade a ser resolvida e a metodologia

de construção da árvore de objetivos para a definição da situação esperada ao final. Ressalta-se a

relação de interligação tanto entre a construção das duas árvores como entre os dois tópicos da

justificativa. Há, portanto, necessidade que o primeiro momento seja concluído para que o segundo

momento inicie.

1° momento – construção da Árvore de Problemas.


Para que a Árvore de Problemas seja construída deve-se, primeiramente, aplicar a técnica

brainstorming com foco e levantamento de problemas que fundamentam a proposta. Mesmo que o(s)

problema(s) já esteja(m) delineado (s), essa etapa deve ser implementada a fim de refinamento da

idéia de escopo.

Após a aplicação da técnica de brainstorming, deve-se conduzir o grupo a realizar análise sobre

todos os problemas identificados. O objetivo é que todos cheguem a um único problema central por

meio de consenso. O problema central será o cerne da árvore de problemas. Logo em seguida, o grupo

deve levantar todas as causas do problema, tanto as de primeiro nível como as de segundo nível e as

causas-raiz. Após essa etapa, o grupo deve levantar todos os efeitos do problema analisado.

2° momento – construção da Árvore de Objetivos

A Árvore de Objetivos é construída com base na Árvore de Problemas. Essa transformação

consiste em reformular as relações de causa-efeito da Árvore de Problemas em relações meios-fins.

Para tanto, as situações negativas devem ser reinterpretadas de forma positiva. Deste modo, cada

problema deve ser transformado em um objetivo, sendo o problema central correspondente ao objetivo

geral e todas as causas deste equivalentes aos objetivos específicos. Como a Árvore de Objetivos é

uma reinterpretação positiva da Árvore de Problemas, os efeitos dos problemas devem ser

transformados em impactos positivos.

Árvore de

Problemas

1° momentoProblema

Central

Causas de 1° nível Causas de 1° nível

Efeito Efeito

Causas de 2° nível

Causas de 2° nível

Árvore de

Objetivos

2° momento

Problema-terminal ou

causa-raiz

Objetivo Geral

Objetivo específico Objetivo específico

ImpactoImpacto

Objetivo específico




3° momento – descrição da justificativa

A descrição da justificativa deve considerar tanto a Árvore de Problemas quanto a Árvore de

Objetivos. O primeiro tópico da justificativa “situação atual do problema ou necessidade a ser resolvida

pelo projeto” equivale ao detalhamento textual da Árvore de Problemas. Da mesma forma, a situação

esperada ao final equivale ao detalhamento textual da Árvore de Objetivos.

Passo n° 4) Identificação de beneficiários

Nesta etapa todos os stakeholders (partes interessadas) devem ser levantados e avaliados.

Após a identificação de todas as partes interessadas, estas devem ser avaliadas quanto aos seus

interesses e necessidades.

Identificação de Stakeholders

Stakeholders: Interesses e necessidades

Primários - Internos

Stakeholder 1

Stakeholder 2

Primários - Externos

Stakeholder 1

Stakeholder 2

Secundários - Internos

Stakeholder 1

Stakeholder 2

Secundários -

Externos

Stakeholder 1

Stakeholder 2

Passo n° 5)Detalhamento da Estrutura Básica do Projeto (EBP), a qual é composta por:

Estrutura Analítica do Projeto (EAP), atividades e recursos necessários para execução destas e

prazos de execução.

O detalhamento da Estrutura Analítica do Projeto (EAP) é a etapa principal de construção do


escopo. Esta deve ser realizada junto com todo o grupo de elaboração, sendo elaborada com uso de

software específico para esse fim (chartpro ou Xmind).

Após o detalhamento da EAP devem ser descritas as atividades necessárias para a execução

de cada pacote de trabalho. Em seguida devem ser estimados, para cada atividade, os prazos e

recursos necessários.

Passo n° 6)Elaboração de documentos de riscos

Nesta etapa, devem ser levantados todos os possíveis riscos por meio de técnica de

brainstorming. Para cada risco deve haver uma resposta de tratamento podendo ser: evitar, transferir,

mitigar ou aceitar para riscos do tipo “ameaça” e provocar, compartilhar, melhorar ou ignorar para riscos

do tipo “oportunidade”. As respostas a riscos que necessitarem de aporte de recursos financeiros

devem ser agregadas aos documentos de custos.

Passo n° 8) Levantamento de custos.

Nesta etapa,o grupo de elaboração da proposta deve realizar estimativas de custos para os

recursos descritos como necessários para execução das atividades.

Passo n° 9)Descrição do contexto legal do projeto

Nesta etapa deve-se consultar toda legislação relacionada ao projeto a fim de descrever o

contexto legal deste.

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