iº seminÁrio municipal de educaÇÃo fiscal iº seminÁrio municipal de educaÇÃo fiscal...

Iº SEMINÁRIO MUNICIPAL Iº SEMINÁRIO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO FISCALDE EDUCAÇÃO FISCAL

““EDUCANDO SE EDUCANDO SE FAZ CIDADANIAFAZ CIDADANIA””

BRAGANÇA - PABRAGANÇA - PA

18 DE NOVEMBRO 201118 DE NOVEMBRO 2011

http://www.bandeira1.com.br/sistema/ListaProdutos.asp?IDLoja=2028&Y=8221824840828&IDProduto=485269

PROGRAMA DE EDUCAÇÃO FISCAL NO ESTADO DO

PARÁ

Educação Fiscal contribuindo Educação Fiscal contribuindo para o exercício da cidadaniapara o exercício da cidadania

Sonegação Sonegação Fiscal como Fiscal como Crime SocialCrime Social

Secretaria de Estado da Fazenda do Secretaria de Estado da Fazenda do ParáPará

Escola FazendáriaEscola Fazendária


ÍNDICE:1.Conceito jurídico2.Mensuração3.Causas4.Consequências5.Propostas6.O papel da Educação Fiscal 7.Conclusão

Sonegação Fiscal como Crime Social


1. Conceito JurídicoLei nº 4.729 de 14 de julho de 1965

Art. 1º Constitui crime de sonegação fiscal: I - prestar declaração falsa ou omitir, total ou parcialmente, informação que deva ser produzida a agentes das pessoas jurídicas de direito público interno, com a intenção de eximir-se, total ou parcialmente, do pagamento de tributos, taxas e quaisquer adicionais devidos por lei; II - inserir elementos inexatos ou omitir, rendimentos ou operações de qualquer natureza em documentos ou livros exigidos pelas leis fiscais, com a intenção de exonerar-se do pagamento de tributos devidos à Fazenda Pública;




Art. 1º Constitui crime de sonegação fiscal:

III - alterar faturas e quaisquer documentos relativos a operações mercantis com o propósito de fraudar a Fazenda Pública;

IV - fornecer ou emitir documentos graciosos ou alterar despesas, majorando-as, com o objetivo de obter dedução de tributos devidos à Fazenda Pública, sem prejuízo das sanções administrativas cabíveis.




Art. 1º Constitui crime de sonegação fiscal:

V - Exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficiário da paga, qualquer percentagem sobre a parcela dedutível ou deduzida do imposto sobre a renda como incentivo fiscal.

Pena: Detenção, de seis meses a dois anos, e multa de duas a cinco vezes o valor do tributo.



2. Mensuração

Sonegação fiscal cresce e atinge quase 30% das empresas, diz IBPT Folha On-Line

A sonegação fiscal vem crescendo entre as empresas, mostram estudos do IBPT (Instituto Brasileiro de Planejamento Tributário). De acordo com o estudo, quase 30% das empresas pesquisadas apresentam "fortes indícios de sonegação fiscal"



2. MensuraçãoSetor

Econômico % Porte das

Empresas %

Comércio 31 Pequenas 63 Indústria 27 Medias 48 Serviços 22 Grandes 27

TRIBUTOS % INSS 29,47

I. RENDA 27,02 ICMS 26,95

ISS 25,66 CSLL 24,81

PIS-COFINS 23,43 IPI 18,85

Fonte: IBPT – Instituto Brasileiro de Planejameto TributarioFonte: IBPT – Instituto Brasileiro de Planejameto Tributario



SONEGAÇÃO

Crime que mais lesa o Estado, já que o dinheiro que deveria ser arrecadado e distribuído à sociedade não chega aos cofres públicos.



SONEGAÇÃO

Ocorre de diversas formas: Venda sem Nota Fiscal Adulteração de Notas Fiscais Duplicidade de Nota Fiscal Doações irregulares Prestação de serviços sem recibo ou

NF de serviços “Criação” de dependentes “Criação” de despesas dedutíveis



Causas (?)

• Carga Tributária elevada

• Má gestão dos recursos públicos


1º Suécia 50,842º Dinamarca 49,023º Bélgica 45,824º Filândia 44,985º França 44,246º Noruega 43,957º Itália 43,458º Áustria 43,119º Luxemburgo 41,68

10º Islândia 40,3111º República Tcheca 40,0112º Holanda 38,8813º Hungria* 38,3414º Alemanha 36,2715º Grécia* 35,9716º Espanha 35,93

17º Brasil 35,9118º Reino Unido 35,3819º Nova Zelândia 34,8920º Portugal* 33,9621º Canadá 33,9122º Eslováquia* 33,1223º Turquia 33,0224º Polônia* 32,6325º Austrália* 31,5026º Irlanda 30,0727º Suíça 29,8228º Japão* 25,8429º Coréia 25,4930º EUA 25,3931º México 19,49

Média UE: 40,60 Obs.: Dados de 2003. (*) Dados de 2002. Brasil (2004)

%

Carga Tributária

Países Membros da EUPaíses Membros da EU



Dados atuais

Brasil: Carga tributária: 35% do PIB




3. Causas

• Falta de conscientização sobre a importância social do tributo

• Cultura da transgressão• Proliferação do “Crime Organizado”• Impunidade• Corrupção• Federalismo “Não cooperativo”• Estrutura deficiente dos órgãos de

fiscalização



• Federalismo Não CooperativoFederalismo Não Cooperativo

PIB DOS ESTADOS - 2008



• Federalismo Não CooperativoFederalismo Não Cooperativo

POPULAÇÃO TOTAL E QUALIFICADA



4. Consequências

• Serviços Públicos básicos deficientes

• Falta de Infraestrutura

• Concorrência Desleal

• Atraso e subdesenvolvimento



4. Consequências

• Má qualidade de vida da sociedade

• Exclusão Social

• Aumento da carga Tributária Individual



5. Propostas para Combater a Sonegação

• Reformulação da Legislação sobre sonegação

• Punição Exemplar de Grandes Sonegadores

• Combate efetivo à Corrupção

• Fortalecimento dos Órgãos de Fiscalização e Controle

• Simplificação da Legislação Tributária



5. Propostas para Combater a Sonegação

• Conscientização da Sociedade para a função socioeconômica do tributo e dos prejuízos que sofre em consequência da sonegação



COMBATER/DIMINUIR/ACABAR COM A SONEGAÇÃO

Será compensador porque:

não observaremos mais mortes em hospitais públicos por falta de remédios ou profissionais

veremos os quadros policiais estruturados, a serviço da população

ruas calçadas e bem cuidadas cidades com saneamento básico e água

para todos professores bem pagos, escolas

estruturadas e educação de qualidade



COMBATER/DIMINUIR/ACABAR COM A SONEGAÇÃO

Enfim, veremos o Estado podendocumprir sua missão de servir àsociedade.



"Só a participação cidadã é capaz de

mudar o país!"

Betinho



6. O Papel da Educação Fiscal

Somente um amplo Programa de Educação Fiscal conduzido por um conjunto de órgãos e entidades poderá:

• Sensibilizar e conscientizar os cidadãos para a função socioeconômica do Tributo

• Incentivar o acompanhamento e o controle da sociedade sobre a aplicação dos recursos públicos




• Criar uma cultura de defesa do pagamento dos tributos e de condenação social do sonegador e de sua estratégia de “tirar proveito”




Algumas Reflexões:

• A sonegação é um dos crimes que afeta o Estado de forma mais drástica, uma vez que o dinheiro que deixou de ser arrecadado seria utilizado na realização de projetos sociais e outras finalidades do Estado;

• É praticado com um dos piores sentimentos possíveis ao ser humano: a ganância



6. Conclusão

O diferencial no crime de sonegação fiscal é que as pessoas ao praticarem esse crime, principalmente aquelas que desviam milhões e milhões de reais, é que não estão matando diretamente uma pessoa, estão matando indiretamente várias e tirando o futuro de milhares.



6. Conclusão

Quantas pessoas já morreram dentro de um hospital público em razão da demora no atendimento ou da má prestação do serviço?

Quantas crianças deixam de cursar a escola por falta de professores ou por falta de refeição? Será que o Estado consegue fornecer o mínimo necessário a toda sua população?



6. Conclusão

Esse crime não tira apenas vidas, mas futuros. As crianças precisam ter uma educação melhor, sem educação não haverá profissionais qualificados no futuro, o que dificultará o crescimento de todo um país, e aumentará ainda mais a desigualdade social.



6. Conclusão

Se ficamos chocados com crimes bárbaros

de pessoas sendo mortas cruelmente, pedindo justiça e aplicações mais rigorosas e severas de penas, por que isso não acontece quando estamos nos referindo aos crimes de sonegação fiscal? ? ? ?


6. Conclusão

Não há dúvida de que este crime deve ser repreendido de uma forma mais gravosa, devendo ser revogados todos os artigos que determinam a extinção da punibilidade pelo pagamento do tributo, que poderiam, a meu ver, servir, no máximo, de causa especial de diminuição de pena.


“Feliz aquele que transfere o que sabe

e aprende o que ensina”

Cora Coralina

Obrigado!Obrigado!

iº seminÁrio municipal de educaÇÃo fiscal iº seminÁrio municipal de educaÇÃo fiscal...

Documents