introduÇÃo ao geoprocessamento - alunos/as de … · o sistema permite o acompanhamento da...

INTRODUÇÃO INTRODUÇÃO AO AO

GEOPROCESSAMENTOGEOPROCESSAMENTO

Prof. Carlos LibonatiProf. Carlos Libonati


- Definições, Conceitos e Histórico- Definições, Conceitos e Histórico

- Geotecnologias- Geotecnologias

- Geoprocessamento: aplicações- Geoprocessamento: aplicações

- Territorialidade e Geoprocessamento no - Territorialidade e Geoprocessamento no Serviço SocialServiço Social

DEFINIÇÕES, CONCEITOS DEFINIÇÕES, CONCEITOS e HISTÓRICOe HISTÓRICO

INFORMÁTICA: automação de processos

APARECIMENTO DE FERRAMENTAS: captura,

armazenamento, processamento e apresentação

de informações espaciais

LIGAÇÃO TÉCNICA E CONCEITUAL:

desenvolvimento da tecnologia de processamento

de dados geográficos – GEOPROCESSAMENTO


CONJUNTO DE MÉTODOS E

TÉCNICAS MATEMÁTICAS E

COMPUTACIONAIS UTILIZADAS

PARA A COLETA/AQUISIÇÃO,

MANIPULAÇÃO E TRATAMENTO DE

INFORMAÇÕES ESPACIAIS

HISTÓRICOHISTÓRICO

Em 1854, Londres - graveepidemia de cólera, doençasobre a qual na época não

se conhecia a forma decontaminação. Numa

situação aonde já haviam ocorrido mais de 500 mortes, o doutor John Snow teve um “estalo”:

colocar no mapa da cidade a localização dos doentes de cólera e dos poços de água (naquele tempo, a

fonte principal de água dos habitantes da cidade).

Mapa de Londres com casos de cólera (pontos) e poços de água (cruzes) (adaptado de E. Tufte, 1983).

HISTÓRICOHISTÓRICO Com a espacialização dos dados, o doutor Snow

percebeu que a maioria dos casos estava concentrada em torno do poço da “Broad Street” e ordenou a sua lacração, o que contribuiu em muito para debelar a epidemia. Este caso forneceu evidência empírica para a hipótese (depois comprovada) de que o cólera é transmitido por ingestão de água contaminada. Este é uma situação típica aonde a relação espacial entre os dados muito dificilmente seria inferida pela simples listagem dos casos de cólera e dos poços.

O mapa do doutor Snow passou para a História como um dos primeiros exemplos que ilustra bem o poder explicativo da análise espacial.


No Mundo:

- Anos 50 - Inglaterra - botânica e EUA - volume de tráfego- Anos 60 - Canadá - inventário de recursos naturais- Anos 70 - Geographic Information System & CAD- Anos 80 - avanço da microinformática, massificaçãoNCGIA - Geoprocessamento como disciplinaPopularização e barateamento -> difusão


No Brasil

– Início década 80 - Prof. Xavier (UFRJ) e visita deR.Tomlinson - criador do 1o SIG: UFRJ - (SAGA)Sistema de Análise Geo-Ambiental– MaxiDATA - MaxiCAD– CPqD/TELEBRÁS - (SAGRE) Sistema Automatizado de Gerência da Rede Externa - VISION e ORACLE– INPE - 1984-1990 - SITIM e SGI, 1991 - SPRING


• Produção de Mapas: geração e visualização de dados espaciais.

• Banco de Dados: armazenamento e recuperação de informação espacial.

• Análise Espacial: combinação de informações espaciais.


• Espaço Geográfico– coleção de localizações

• Informação espacial– objetos com propriedades: localização erelação com outros objetos– RelaçõesTopológicas

GEOPROCESSAMENTOGEOPROCESSAMENTO• Dados geográficos - representação dual– localização e atributos

• Localização– representação da superfície terrestre– processos no espaço geográfico

• Atributos– descrição do fenômeno– representação num banco de dados

MODELAGEM DE BANCO DE DADOSMODELAGEM DE BANCO DE DADOSSISTEMA DE REFERÊNCIA ESPACIALSISTEMA DE REFERÊNCIA ESPACIAL

COLETA / AQUISIÇÃOCOLETA / AQUISIÇÃO

ALIMENTAÇÃO DO BANCO DE DADOSALIMENTAÇÃO DO BANCO DE DADOS

MANIPULAÇÃOMANIPULAÇÃO

Note o tamanho da célula

Rica mistura de dados

Bordas pouco definidas

MANIPULAÇÃOMANIPULAÇÃO

CONSULTACONSULTA

ANÁLISE ESPACIALANÁLISE ESPACIALCLIP (RECORTE)CLIP (RECORTE)

ANÁLISE ESPACIALANÁLISE ESPACIALBUFFER (PROXIMIDADE)BUFFER (PROXIMIDADE)

GEOCODIFICAÇÃOGEOCODIFICAÇÃO

REDES GEOMÉTRICAS E ROTASREDES GEOMÉTRICAS E ROTAS

- FLUXOS EM REDE UNIDIRECIONAIS: ENERGIA, GÁS, ÁGUA E ESGOTO, HIDROGRAFIA- ROTAS: CAMINHO MAIS RÁPIDO, CAMINHO MAIS CURTO- ELEMENTOS TOPOLOGICAMENTE MODELADOS

APRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃO

GEOTECNOLOGIASGEOTECNOLOGIAS

SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA (SIG)(SIG)

• CONJUNTO DE PROGRAMAS, EQUIPAMENTOS, METODOLOGIAS, DADOS E PESSOAS (USUÁRIOS), PERFEITAMENTE INTEGRADOS, DE MANEIRA A TORNAR POSSÍVEL A COLETA, ARMAZENAMENTO, PROCESSAMENTO E ANÁLISE DE DADOS GEORREFERENCIADOS, BEM COMO A PRODUÇÃO DE INFORMAÇÃO DERIVADA.

CARTOGRAFIA DIGITALCARTOGRAFIA DIGITAL

• CARTOGRAFIA DESENVOLVIDA COMO FORMA DE ACELERAR A PRODUÇÃO DE MAPAS E TORNAR MAIS ÁGEIS OS PROCESSOS DE EDIÇÃO, INCLUINDO AS GENERALIZAÇÕES, CORREÇÕES, ATUALIZAÇÕES E TODO UM ROL DE PROCEDIMENTOS QUE NO PROCESSO CARTOGRÁFICO CONVENCIONAL SE TORNA DISPENDIOSO E DEMORADO.

FOTOGRAMETRIAFOTOGRAMETRIA

• TECNOLOGIA QUE OBTÉM INFORMAÇÕES CONFIÁVEIS DE OBJETOS FÍSICOS E DO MEIO AMBIENTE ATRAVÉS DE FOTOGRAFIAS, POR MEDIDAS E INTERPRETAÇÕES DE IMAGENS E OBJETOS.

SENSORIAMENTO REMOTOSENSORIAMENTO REMOTO

• TECNOLOGIA QUE UTILIZA SENSORES E PERMITE OBTER IMAGENS E OUTROS TIPOS DE DADOS DA SUPERFÍCIE TERRESTRE ATRAVÉS DA CAPTAÇÃO E DO REGISTRO DA ENERGIA REFLETIDA OU EMITIDA PELA SUPERFÍCIE

GPSGPS

• SISTEMA FORMADO POR UM CONJUNTO DE SATÉLITES NA ÓRBITA TERRESTRE QUE PERMITE O POSICIONAMENTO E A LOCALIZAÇÃO DE PONTOS NA SUPERFÍCIE.

• GPS:ESTADOS UNIDOS - GLONASS:RÚSSIA - GALILEO:UNIÃO EUROPÉIA - BEIDU:CHINA

GEOPROCESSAMENTOGEOPROCESSAMENTOAPLICAÇÕESAPLICAÇÕES

Qualquer setor que trabalhe com informações que possam

ser relacionadas a pontos específicos do território pode,

em princípio, valer-se de ferramentas de

geoprocessamento.

ORDENAMENTO E GESTÃO DO ORDENAMENTO E GESTÃO DO TERRITÓRIOTERRITÓRIO

• CONSTITUIÇÃO DE UMA BASE CARTOGRÁFICA GEOPROCESSADA QUE SERVIRÁ ÀS DEMAIS APLICAÇÕES SETORIAIS, QUE REPRODUZA A CONFIGURAÇÃO DO TERRITÓRIO DO MUNICÍPIO, IDENTIFICANDO LOGRADOUROS, LOTES E GLEBAS, EDIFICAÇÕES, REDES DE INFRA-ESTRUTURA, PROPRIEDADES RURAIS, ESTRADAS E ACIDENTES GEOGRÁFICOS,

• UTILIZADA PARA AS ATIVIDADES DE PLANEJAMENTO URBANO E ORDENAÇÃO DO USO DO SOLO, INCLUSIVE PARA PROCESSOS DE REVISÃO DA LEGISLAÇÃO.

OTIMIZAÇÃO DE ARRECADAÇÃOOTIMIZAÇÃO DE ARRECADAÇÃO

• ATUALIZAÇÃO DA BASE CARTOGRÁFICA DO MUNICÍPIO PARA A IMPLANTAÇÃO DA BASE GEOPROCESSADA,

• REVISÃO DA PLANTA GENÉRICA DE VALORES,

• GERAÇÃO DE UM AUMENTO DE RECEITA CAPAZ DE COMPENSAR OS INVESTIMENTOS NA BASE GEOPROCESSADA,

• GERAÇÃO DE RECURSOS ADICIONAIS PARA O MUNICÍPIO,

• CADASTRO IMOBILIÁRIO E COBRANÇA DE TAXAS.

GESTÃO URBANAGESTÃO URBANA• GERENCIAMENTO DE SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE

ÁGUA E ESGOTAMENTO, COLETA DE LIXO E RESÍDUOS, FORNECIMENTO DE ENERGIA E GÁS,

• ESTRUTURAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS, SOCIAIS E DE SAÚDE USANDO DADOS SÓCIO-ECONÔMICOS PARA IDENTIFICAR PÚBLICO ALVO

• GERENCIAMENTO DE SISTEMAS VIÁRIOS E SISTEMAS DE TRANSPORTE

• DEFESA CIVIL E SEGURANÇA PÚBLICA

• CULTURA / LAZER E ESPORTES

• COMUNICAÇÃO COM OS CIDADÃOS

ANÁLISE E GESTÃO AMBIENTALANÁLISE E GESTÃO AMBIENTAL

• CAPACIDADE DE INVESTIGAR E MONITORAR OS PROCESSOS NATURAIS E ESTABELECER RELAÇÕES COM PROCESSOS E ESTRUTURAS SOCIAIS,

• DEFINIR A MELHOR GESTÃO DOS RECURSO AMBIENTAIS IDENTIFICADOS ATRAVÉS DO ZONEAMENTO AMBIENTAL,

• GERENCIAMENTO DA VIDA SILVESTRE,

• GERAR DIAGNÓSTICOS E PROGNÓSTICOS AMBIENTAIS.

AGRICULTURAAGRICULTURA

• AGRICULTURA DE PRECISÃO: APLICAÇÃO DE INSUMOS AGRÍCOLAS NOS LOCAIS CORRETOS E NAS QUANTIDADES REQUERIDAS,

• PLANEJAMENTO DAS ATIVIDADES E GESTÃO DAS CULTURAS,

• AVALIAÇÃO DE APTIDÃO AGRÍCOLA,

• MONITORAMENTO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA.

RECURSOS MINERAISRECURSOS MINERAIS

• MAPEAMENTOS DE ESTRUTURAS GEOLÓGICAS,

• EXPLORAÇÃO E GESTÃO DE RECURSOS MINERAIS,

• REVITALIZAÇÃO DE ÁREAS MINERAIS DEGRADADAS.

RECURSO DIDÁTICORECURSO DIDÁTICO

• CAPACIDADE DE RELACIONAR FENÔMENOS ISOLADOS A UM CONTEXTO MAIS AMPLO,

• CAPACIDADE DE TRABALHAR EM GRUPO, COLETAR E ANALISAR INFORMAÇÕES SOBRE A REALIDADE SOCIAL E AMBIENTAL,

• ASPECTOS FÍSICOS PODEM SER OBSERVADOS E CONCEITOS GEOGRÁFICOS COMO LUGAR, REGIÃO E DINÂMICA DA PAISAGEM PODEM SER ARTICULADOS ATRAVÉS DA LEITURA E INTERPRETAÇÃO DE IMAGENS DE SATÉLITE,

• SUBSÍDIO ÀS PRÁTICAS PEDAGÓGICAS E INTERDISCIPLINARES, EDUCAÇÃO AMBIENTAL E AOS ESTUDOS DO MEIO.

TERRITORIALIDADE E TERRITORIALIDADE E GEOPROCESSAMENTO NOGEOPROCESSAMENTO NO

SERVIÇO SOCIALSERVIÇO SOCIAL

POLÍTICA NACIONAL DE POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (PNAS)ASSISTÊNCIA SOCIAL (PNAS)

• ESTRUTURA A ASSISTÊNCIA SOCIAL EM NÍVEIS DE PROTEÇÃO (Proteção Social Básica e Proteção Social Especial) ATRAVÉS DO SUAS

• SUAS (SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL) CONSTITUI-SE NA REGULARIZAÇÃO E ORGANIZAÇÃO EM TODO O TERRITÓRIO NACIONAL DAS AÇÕES SÓCIO-ASSISTENCIAIS – SISTEMA DESCENTRALIZADO E PARTICIPATIVO (GESTÃO COMPARTILHADA, CO-FINANCIAMENTO E COOPERAÇÃO TÉCNICA ENTRE OS 3 ENTES FEDERADOS, DE MODO ARTICULADO E COMPLEMENTAR)

• GESTÃO DA INFORMAÇÃO E CONTROLE SOCIAL: REDE SUAS

• INCORPORAÇÃO DA ABORDAGEM TERRITORIAL

TERRITÓRIO COMO “ESPAÇO HABITADO”, FRUTO DA INTERAÇÃO ENTRE OS HOMENS,

SÍNTESE DE RELAÇÕES SOCIAIS

TERRITORIALIDADETERRITORIALIDADE

ABORDAGEM TERRITORIAL PERMITE:

• SUPERAÇÃO DA FRAGMENTAÇÃO DAS AÇÕES E SERVIÇOS,

• SERVIÇOS ORGANIZADOS NA LÓGICA DE PROXIMIDADE TERRITORIAL,

• ELEGER TERRITÓRIOS DE MAIOR INCIDÊNCIA DE VULNERABILIDADE E RISCOS SOCIAIS

A dimensão territorial implica tratar a cidade e seus territórios como “chão da política pública e do exercício da cidadania”

(Koga e Ramos, 2004)

PROBLEMATIZAÇÃO DO PROBLEMATIZAÇÃO DO ENFOQUE TERRITORIALENFOQUE TERRITORIAL

• AÇÕES EM TERRITÓRIOS MUITO HOMOGÊNEOS NA INCIDÊNCIA DE POBREZA E VULNERABILIDADE SOCIAL PODEM REFORÇAR ESTIGMAS E IMAGEM NEGATIVA DA SOCIEDADE E DA PRÓPRIA POPULAÇÃO MORADORA;

• EQUACIONAMENTO DE GRANDE PARTE DAS VULNERABILIDADES SOCIAIS NÃO TEM ORIGEM NA DINÂMICA LOCAL, DEPENDE DE POLÍTICAS MACROESTRUTURAIS QUE EXTRAPOLAM OS LIMITES DE INTERVENÇÃO SOCIOTERRITORIAL;

• PARTICIPAÇÃO POPULAR NA ESCALA DAS INTERVENÇÕES TERRITORIALIZADAS PODE ASSUMIR UM CARÁTER RESTRITO, PONTUAL E INSTRUMENTAL, COM RISCOS DE DESPOLITIZAÇÃO E ISOLAMENTO, DISTANTE DA INSERÇÃO CRÍTICA E ATIVA NA ESFERA PÚBLICA DA CIDADE E EM RELAÇÕES SOCIETÁRIAS MAIS AMPLAS.

SUAS - SISTEMA ÚNICO DE SUAS - SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIALASSISTÊNCIA SOCIAL

• MAIOR RACIONALIDADE DOS GASTOS EM ASSISTÊNCIA SOCIAL;

• TRANSPARÊNCIA NOS GASTOS EM ASSISTÊNCIA SOCIAL;

• MELHORIA NA AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL;

• RESPEITO AO PACTO FEDERATIVO

• MARCA POLÍTICA: CONSOLIDAÇÃO DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL COMO POLÍTICA PÚBLICA.

REDE SUASREDE SUAS

• ORGANIZAR A PRODUÇÃO, O ARMAZENAMENTO, O PROCESSAMENTO E

A DISSEMINAÇÃO DOS DADOS E DA INFORMAÇÃO DISPONIBILIZANDO-OS NA ÓTICA DA GARANTIA DA CIDADANIA;

• DAR SUPORTE À OPERAÇÃO, À GESTÃO, AO FINANCIAMENTO E AO CONTROLE SOCIAL DO SUAS; DAR SUPORTE AO MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROGRAMAS, SERVIÇOS, PROJETOS E BENEFÍCIOS CONTEMPLANDO OS DIVERSOS INTEGRANTES DESSA POLÍTICA (GESTORES, TÉCNICOS, USUÁRIOS, ENTIDADES, CONSELHOS E SOCIEDADE);

“Desde a implantação do SUAS e a construção da Rede SUAS, atransferência de recursos da União para os Estados, o Distrito Federal e

municípios tem sido caracterizada pela agilidade, regularidade e transparência”(Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome)

DIAGRAMA SIMPLIFICADO DIAGRAMA SIMPLIFICADO DA REDE SUASDA REDE SUAS

APLICATIVOS DA REDE SUASAPLICATIVOS DA REDE SUAS

Subsistema Aplicativos Conteúdo

Transações Financeiras

SISFAFSIAORCSICONV

Fundo a fundoOrçamentoConvênios

Suporte Gerencial SUASwebSigSUASCadSUASGeoSUAS

Plano/Demonst.RelatórioRedeTerritorialização

Controle Social InfoSUASSICNASweb

Repasse financ.Processos CNAS

O SUASweb é um ambiente de funcionalidades central de gestão, desenvolvido para atender ao novo modelo de gestão desenvolvido pelo MDS. Inicialmente, disponibilizava apenas o Plano de Ação para co-financiamento do Governo Federal do Sistema Único da Assistência Social.

São módulos do SUASweb:

•Plano de Ação•Demonstrativo Sintético•Consultas

Repasses em tempo realContas CorrentesBeneficiários do BPCPartilha/Cadastros

•SISPETI•Carteira do Idoso•Termo de Adesão ao ProJovem

Atualmente, o SUASweb é acessado por praticamente todos os municípios do país e se consolidou como a principal ferramenta da Rede SUAS e ambiente central de gestão da SNAS.

Sistema de Informações Gerenciais

O sistema permite o acompanhamento da execução físico e financeira dos serviços socioassistenciais co-financiados pelo Governo Federal, ou seja, o controle e o acompanhamento da real execução dos planos de ação.

O SigSUAS garante as informações mais detalhadas que permitem ir além do registro quantitativo, mas também informações qualitativas como atividades realizadas e detalhamento do público atendido.

O sistema esta em produção e será o responsável pela prestação de contas das transferências fundo a fundo.

Cadastro Nacional do SUAS

O CadSUAS é o sistema de cadastro da Rede SUAS e sua principal funcionalidade é centralizar o cadastro de entidades, comportando todas as informações de prefeituras, órgão gestor, fundo e conselho municipal e entidades que prestam serviços socioassistenciais, bem como de trabalhadores do SUAS. Possui, portanto, três módulos: Entidades, Órgãos Governamentais e Recursos Humanos. Os usuários do CadSUAS são: os órgãos gestores da assistência social, municipais, estaduais e do Distrito Federal; os conselhos de assistência social, municipais, estaduais e do Distrito Federal; o MDS e a sociedade em geral. Pode ser consultado pelo público em geral e por outros sistemas da Rede SUAS.

É operacionalizado dentro do MDS e nos entes estaduais e municipais por meio da categorização de pessoas e regras de utilização de perfis.

Cadastro Nacional do SUAS

Consulta Externa: Consulta de todos os tipos de entidades com acesso liberado para o público geral

Rede Sócio Assistencial Pública: Cras: Cadastro de Centro de Referência de Assistência SocialCreas: Cadastro de Centro de Referência Especializado de Assistência SocialUnidade Pública: Cadastro de outras Unidades Públicas

Rede Sócio Assistencial PrivadaCadastro de Unidades Privadas

Órgãos GovernamentaisConselho: Cadastro de Conselhos Municipais e EstaduaisFundo: Cadastro de Fundo Municipal de Assistência Social e Fundo Estadual de Assistência SocialGoverno Estadual: Cadastro de Governos EstaduaisPrefeitura: Cadastro de Prefeituras MunicipaisÓrgão Gestor: Cadastro de Secretaria Municipal de Assistência Social e Secretaria Estadual de Assistência SocialOutras: Cadastro de outros entes como Autarquias, Departamentos, etc...

Pessoa Física: Cadastro de pessoas físicas relacionadas aos entes

Sistema do Conselho Nacional de Assistência Social

O SICNAS é um sistema de gestão de processos do Conselho Nacional de Assistência Social. Tem como finalidade inscrever, cadastrar entidades com o intuito de fornecer diversos documentos como certificados, certidões, entre outros.

O SICNAS atende a automatização dos processos do Conselho Nacional sendo utilizado em integração direta com o CADSUAS.

Os módulos do SICNAS atuais são: Cadastro/Protocolo/Análise/Publicação

Sistema de acompanhamento de repasses financeiros e metas

O é um sistema aberto à consulta da população e disponibiliza informações sobre os repasses financeiros do Fundo Nacional de Assistência Social para os Fundos de Assistência Social (estados e municípios), classificando os serviços das Proteções Sociais Básica e Especial (de alta e média complexidade) por regiões, estados e municípios.

Ainda fornece acesso a base de dados dos pagamentos realizados em anos anteriores hierarquizados pelos tipos de intervenção organizadas no período.

As informações do InfoSUAS são atualizadas no dia 15 de cada mês.

InfoSUAS

Sistema de Geoprocessamento da Política de Assistência Social

O GEOSUAS (Georreferenciamento do Sistema Único de Assistência Social) foi desenvolvido com a finalidade de subsidiar a tomada de decisões no processo de gestão da política nacional de assistência social, utilizando-se de tecnologia desenvolvida pelo Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais) em parceria com a Funcate (Fundação de Ciência, Aplicações e Tecnologia Espaciais), baseando-se em conceitos de código livre e aberto.

O georreferenciamento resulta da integração de dados e mapas servindo de base para a construção de indicadores voltados para a Política Nacional de Assistência Social.

Aborda os aspectos de recuperação e cruzamento de informações a respeito das ações e programas mantidos pelo MDS e variáveis socioeconômicas, ampliando apossibilidade de utilizar-se de operações geoprocessadas para a tomada de decisões.

As informações organizadas e georreferenciadas servem de base para construção de um observatório que permita o controle social e o monitoramento da Política Nacional de Assistência Social

ACESSO: http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/FerramentasSAGI/index.php?group=51

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