instrução do corpo instrutivo 1

TCE-RJProcesso nº 102.989-8/2014Rubrica Pag. 460

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIROSECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO SUBSECRETARIA DE CONTROLE DE PESSOAL 3º COORDENADORIA DE CONTROLE DE PESSOAL

Processo : _ProcessoOrigem : _origemSetor : _setorNatureza : _NaturezaInteressado : _interessadoObservação : _TxObservacao

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DADOS DA FISCALIZAÇÃO

Número da Fiscalização 279/2013

Modalidade LEVANTAMENTO

Forma de Autorização ORDINÁRIA

Ato Originário 303.761-3/12

Jurisdicionado Estado do Rio de Janeiro

Objetivo da Fiscalização Levantamento dos dados relativos a cargos, servidores efetivos, comissionados, contratados por prazo determinado, remuneração de ativos e inativos, estrutura organizacional de todos os órgãos e entidades estaduais.

Ofício de Apresentação Ofício nº 045 – GAP/SGE, de 28/01/2013

Período Abrangido 2011/2013

Período de Execução 04/02/2013 a 28/07/2013

Equipe Aloir Alfradique Marques, mat. 02/3085

Éderson dos Santos Macieira, mat. 02/4303

Supervisão Carlos de Campos Soares, mat. 02/2875

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1. INTRODUÇÃO

1.1. APRESENTAÇÃO

1.2. METODOLOGIA APLICADA

1.3. LIMITAÇÕES

1.4. ANEXOS

2. DESENVOLVIMENTO

2.1. ANÁLISE EFETIVA DOS DADOS

2.1.1. Acumulação de cargos

2.1.2. Servidores ativos com menos de 18 anos – [RF23]

2.1.3. Servidores efetivos com mais de 70 anos - [RF24]

2.1.4. Proporcionalidade entre servidores efetivos, comissionados

e contratados por prazo determinado, emprego público e outros

vínculos – Panorama de janeiro de 2013 - [RF25]

2.1.5. Evolução do custo da folha

2.1.6. Evolução do quantitativo de pessoal - [RF27]

2.1.7. Pagamentos acima do teto - [RF31 - RF32 - RF33 - RF34]

2.1.8. Quantitativo de servidores por faixa de rendimento bruto

2.1.9. Pagamentos abaixo do piso - [RF35]

2.1.10. Servidores, aposentados e pensionistas falecidos – [RF36]

2.2. TERCEIRIZAÇÃO NO ESTADO

2.2.1. Quantitativo de Contratos por Empresa Contratada

2.2.2. Valor Total dos Contratos por Empresa Contratada

2.2.3. Valor Total dos Contratos por Natureza de Despesa

2.2.4. Trabalhadores por Empresa Contratada

2.2.5. Terceirização na Secretaria de Estado de Saúde

2.3. DEMAIS ITENS DO TSID (2, 4, 5 e 6)

3. CONCLUSÃO

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1. INTRODUÇÃO

1.1. APRESENTAÇÃO

O presente Levantamento Estadual foi autorizado nos autos do

Processo TCE nº 303.761-3/12.

Dando início aos trabalhos de auditoria, foi expedido o Ofício nº 045 –

GAP/SGE, de 28/01/2013, com destino à Secretaria de Estado de

Planejamento e Gestão – SEPLAG, na pessoa do titular da Pasta, Sr. Sérgio

Ruy Barbosa Guerra Martins, apresentando as servidoras Jacqueline Marques

de Oliveira, Suely Ferreira Alves e Ana Lúcia Moura Aleixo, detentoras das

matrículas funcionais nºs 02/3441, 02/3431 e 02/3520, respectivamente, as

quais tiveram a missão de proceder ao levantamento de dados relativos a

cargos, servidores, remuneração e estrutura organizacional de órgãos

estaduais, uma vez que a Secretaria é, por definição, o Órgão Central do

Sistema Administrativo e de Pessoal do Estado.

Munida da credencial, em 29/01/2013, a Equipe de Auditoria

apresentou-se na Assessoria de Apoio Administrativo da SEPLAG, sendo-lhe

apresentado o Termo de Solicitação de Informações e Documentos – TSID,

documento hábil de roteirização para cumprimento do que competia àquele

Órgão Central de Sistema Administrativo Estadual.

Na concretude do objetivo, a planilha de controle confeccionada - em

formato Excel - à vista da Estrutura do Governo Estadual, fornecida pela

Secretaria de Estado de Administração e Gestão – SEPLAG (Órgão Central do

Sistema de Administração Estadual), estampa 102 órgãos estaduais, entre

diretos e indiretos, denominados, na Tabela 1 (Códigos ‘0’ a ‘101’) das Tabelas

Auxiliares do Item 1 do TSID, como Unidades sob Fiscalização do TCE. Desse

quantitativo, 18 órgãos não constituíram a massa crítica, ou porque se vinculam

estruturalmente a alguma secretaria específica, sendo esta a unidade auditada

fiscalizada e detentora de codificação própria no Sistema da Folha de

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Pagamentos - Fopag da SEPLAG; ou porque se encontram em fase de

liquidação; ou, ainda, porque foram extintos ou se encontram em fase de

extinção.

Desse modo, a presente Auditoria de Levantamento contou com um

contingente de 84 órgãos, entre diretos e indiretos, os quais atenderam, no

todo ou em parte, ao Termo de Solicitação de Informações e Documentos -

TSID que seguiu junto aos ofícios inaugurais encaminhados, consoante a

estrutura organizacional informada pela SEPLAG, complementada por

pesquisas variadas que a Equipe de Auditoria procedeu na internet, uma vez

que a estrutura disponibilizada pela SEPLAG apresentava ligeira modificação

em face das ocorrências que não raro existem à conta da criação, extinção,

transformação, etc. de órgãos estaduais, fato que, muitas das vezes, impede

que a atualização do organograma se dê em tempo real. Destaque-se, desde

já, que a inconsistência detectada entre a estrutura organizacional estadual,

informada pela SEPLAG, e aquela evidenciada em tempo real na internet, foi a

primeira das várias limitações com que se deparou a Equipe de Auditoria,

demandando, logo no início, o envide de esforços no sentido de atualizar a

estrutura previamente fornecida pela Secretaria a quem compete,

conceitualmente, a normatização e as diretrizes de comando aos demais

órgãos componentes da Administração.

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1.2. METODOLOGIA APLICADA

(Auditoria nos Órgãos Diretos e Indiretos que compõem a estrutura político-administrativa estadual)

Objetivando levar à consecução a presente Auditoria de Levantamento

Estadual, esta Equipe estabeleceu contato com a Diretoria-Geral de Informática

– DGI, que através de sua Assessoria de Desenvolvimento de Sistemas – ADS

formou a Equipe Banco de Dados – EBD, constituída de três servidores que

detêm a expertise da Tecnologia de Informação – TI, os quais se dispuseram a

colaborar desde a carga dos dados da fopag estadual no Banco de Dados

deste TCE até a geração das variadas consultas e relatórios à vista dos inputs

realizados.

Imperioso destacar a grande dificuldade com que as cargas de dados

foram realizadas no sistema. Foram idas e vindas incessantes ao longo de

todos esses meses de auditoria remota em que se vislumbrou chegar ao

momento do cumprimento efetivo ao Termo de Solicitação de Informações e

Documentos – TSID, com vistas a propiciar a realização das análises técnicas

nos variados relatórios extraídos em atendimento aos requisitos elaborados no

documento denominado AudFopag, o qual chegou a atingir a 5ª versão, após

as variadas reuniões havidas com o fito de dirimir dúvidas suscitadas e de

equacionar a demanda deste Corpo Técnico à capacidade de geração de

arquivos. Tais limitações estarão dispostas no subitem seguinte.

À vista das cargas efetuadas no Banco de Dados deste TCE, esta

Equipe de Auditoria elaborou a Encomenda à Equipe do Banco de Dados,

abaixo reproduzida:

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INÍCIO DO DOCUMENTO ENCOMENDA À EQUIPE DO BANCO DE DADOS

3ª CCP/SUP, em 26/11/2013.Às 17:52 h.

1 Análise de dados

Toda a análise levará em conta, somente, os dados relativos à Administração

Direta e Indireta do Estado do Rio de Janeiro, desconsiderando, neste

momento, as administrações municipais.

Devem ser desconsideradas, também, quaisquer informações cujos códigos de

unidade jurisdicionadas sejam aqueles indicados na aba “Jurisdicionados a

Ignorar”, da planilha excel fornecida para análise de teto remuneratório.

1.1 Acumulação de cargos

1.1.1 Servidores ativos recebendo por mais de dois vínculos

Quantidade de

vínculos acumulados

Quantidade de CPFs

jan/2011 jan/2012 jan/2013

3

4

5

6

...

...

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12

Total Geral xxx xxx xxx

Considerar vínculo a combinação única [CPF + MATRÍCULA]

que, figurando na folha de pagamentos, receba remuneração

bruta total superior a R$ 0,01.

Não considerar servidor ativo aquela combinação [CPF +

MATRÍCULA] de código 0 (zero) ou que receba benefícios

previdenciários (aposentadoria, pensão, cotista, pensões

especiais).

Não considerar servidores os estagiários e os jovens aprendizes.

A acumulação de vínculo se dá sempre que um mesmo CPF

estiver associado a matrículas diversas, seja dentro da uma

mesma unidade auditada ou entre unidades auditadas diversas.

Considerar somente as folhas normais do mês de janeiro dos

anos de 2011, 2012 e 2013.

Desconsiderar folhas de 13º salário ou folhas suplementares.

1.1.2 Servidores ativos recebendo por dois vínculos que não sejam de

professor ou de profissional de saúde

Tipo de acumulaçãoQuantidade de Ocorrências

jan/2011 jan/2012 jan/2013

Um vínculo de professor com

outro vínculo qualquer

_datahora



Um vínculo de profissional de

saúde com outro vínculo

qualquer

Dois vínculos quaisquer em

que nenhum deles seja de

professor ou de profissional

de saúde


Considerar profissionais da saúde aqueles que constam da tabela

excel enviada.

Considerar professor aquele indicado na tabela excel enviada.

1.1.3 Servidores acumulando três ou mais aposentadorias, ou acumulando

uma aposentadoria com dois ou mais vínculos na atividade, ou

acumulando duas aposentadorias com qualquer quantidade de vínculos

na atividade

Quantidade de vínculos

de aposentadoria

Quantidade de vínculos

na atividade

Quantidade de casos

encontrados

1 2 ou mais

2 Qualquer

3 ou mais 0

3 ou mais Qualquer

Total Geral xxx xxx

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Considerar vínculo da atividade aquele indicado no item 1.1.1.

Considerar servidor aquele indicado no item 1.1.1.

Considerar aposentado somente aquele com código 0 do TSID

1.2 Nepotismo

[ENTEDIMENTO DOS COMPONENTES DA “EA”: ESTE ITEM TORNA-SE-IA

INEXEQUÍVEL ATÉ MESMO COM AS PONDERAÇÕES CONSTANTES DA

CONSTRUÇÃO DA ‘ENCOMENDA’ ANTERIOR, UMA VEZ QUE COM AS

‘CHAVES’ DE QUE DISPOMOS (MATRs. E CPFs), DADO AINDA AO NÃO-

FORNECIMENTO DOS CPFs DOS DEPENDENTES DOS SERVIDORES,

NÃO SE CONSEGUIRIA ALCANÇAR O OBJETIVO; TAMPOUCO COM

SOBRENOME – COMPLETO OU PARCIAL – DOS SERVIDORES ISSO

SERIA POSSÍVEL, DADO AO ALTÍSSIMO GRAU DE RESULTADOS FALSO-

POSITIVOS QUE A PESQUISA IRIA POR CERTO EVIDENCIAR, O QUE, PRA

JÁ, DESACONSELHARIA TAL INICIATIVA, CUJO DESVIO-PADRÃO, POR SI

SÓ, EM TERMOS DE AUDITORIA, INDICARIA O DESCARTE DO

RESULTADO GERADO]

1.3 Servidores ativos com menos de 18 anos

Idade

Quantidade de ocorrências

jan/11 jan/12 jan/13

17 anos

16 anos

...

...

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1 ano

0 anos


Desconsiderar estagiários e jovens aprendizes

Servidores ativos são aqueles definidos no item 1.1.1

1.4 Servidores efetivos com mais de 70 anos

Unidade AuditadaQuantidade de servidores efetivos com 70 anos ou

maisjan/11 jan/12 jan/13

Casa Civil

AGENERSA

AGETRANSP

...

...

Total Geral

Considerar somente os servidores efetivos em atividade, ficando

de fora os comissionados.

Os Auditados são aqueles relacionados no TSID.

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1.5 Proporcionalidade entre servidores efetivos, comissionados e contratados por prazo determinado (cada uma das três tabelas abaixo apresenta os quantitativos nos meses de jan/11, jan/12 e jan/13, respectivamente)

Unidade

Auditada

Quantidade de Servidores em janeiro/2011

Efetivos Comissionados

Contratados

por Prazo

Determinado

Outros

vínculos

Casa Civil

AGENERSA

AGETRANSP

...

Total Geral xxx xxx xxx xxx

Obs.: A tabela acima apresenta a totalidade das unidades auditadas

Unidade

Auditada



Contratados

por Prazo

Determinado

Outros

vínculos

Casa Civil

AGENERSA

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AGETRANSP

...


Unidade

Auditada



Contratados

por Prazo

Determinado

Outros

vínculos

Casa Civil

AGENERSA

AGETRANSP

...


1.6 Evolução do custo da folha

1.6.1 Estratificada por unidade jurisdicionada

Unidade AuditadaCusto da Folha de Pagamento

jan/2011 jan/2012 jan/2013

Casa Civil

AGENERSA

AGETRANSP

R$ R$ R$

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...

Total Geral R$ R$ R$

Considerar somente as folhas normais e extras dos meses

especificados (por conseguinte, excluir folhas de 13º salário);

1.6.2 Quantitativo de servidor (vínculos)

[SERÁ UTILIZADA A TABELA DO ITEM 1.5]

1.7 Evolução do quantitativo de pessoal

[AS DUAS TABELAS DO ITEM 1.6 ATENDEM A ESTE ITEM]

1.8 Evolução de concessão de parcelas (evidenciar as 10 mais, totalizando as restantes, conforme abaixo especificado)

[FICOU DECIDIDO ENTRE A “EA” E A “EBD” QUE ESTE ITEM NÃO SERÁ

CONSTRUÍDO, EM RAZÃO DA INCONSISTÊNCIA EXISTENTE NOS

CÓDIGOS/NOMENCLATURAS DAS PARCELAS QUE COMPÕEM A FOPAG]

[INDEPENDENTEMENTE DA MIGRAÇÃO DO SISTEMA SAPE (ATÉ

31/05/2012) PARA SIGRH (A PARTIR DE 01/06/2012), EVIDENCIA-SE

DISCREPÂNCIA NA GAMA DE PARCELAS QUE COMPÕEM A FOPAG, EM

FACE DA AUSÊNCIA DE UM RUBRICÁRIO OU GLOSSÁRIO PREDEFINIDO,

GERENCIADO E RETROALIMENTADO UNICAMENTE PELO ÓRGÃO

CENTRAL (SEPLAG), DE OBSERVÂNCIA UNIFORME E OBRIGATÓRIA DE

TODOS OS ÓRGÃOS COMPONENTES DA ADMINISTRAÇÃO ESTADUAL,

SOBRETUDO DAQUELES QUE, SEJA POR QUESTÃO CONJUNTURAL,

SEJA POR SUA NATUREZA JURÍDICA, SÃO RESPONSÁVEIS POR SUA

PRÓPRIA FOPAG]

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1.9 Pagamentos acima do teto

Unidade Auditada Quantidade de servidores recebendo acima do tetojan/11 jan/12 jan/13

Casa CivilAgenersaAgetransp....Total Geral

Tabela 1: quantidade que servidores que excedem o teto constitucional

pertinente ao Poder/Órgão pagador. Considerar como servidor cada

combinação única CPF/Matrícula.

Utilizar a tabela fornecida com os valores de teto para cada uma das

unidades auditadas nos meses indicados.

Unidade Auditada Quantidade de aposentados recebendo acima do tetojan/11 jan/12 jan/13

Total Geral

Tabela 2: quantidade de aposentados que excedem o teto constitucional

aplicável

Tipo de acumulação Quantidade de servidores recebendo acima do tetojan/11 jan/12 jan/13

Acumulando vínculos exclusivamente na atividadeAcumulando vínculos exclusivamente na inatividadeAcumulando vínculos na atividade e na inatividadeTotal Geral

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Tabela 3: quantidade de servidores que, acumulando vínculos, excedem o teto

constitucional do Ministro do STF.

O teto utilizado para as acumulações, independentemente dos órgãos

em que o servidor acumule, é de R$26.723,13 em jan/11, R$26.723,13

em jan/12 e R$28.059,23 em jan/13.

Faixa de remuneração bruta

Quantidade de servidores recebendo acima do teto em 2013Poder Executivo e Administração Indireta

Poder Legislativo

Poder Judiciário DPGE PGE MPE

Até R$ 26.723,12De R$ 26.723,13 a R$ 30.000,00De R$ 30.000,01 a R$ 35.000,00De R$ 35.000,01 a R$ 40.000,00De R$ 40.000,01 a R$ 45.000,00De R$ 45.000,01 a R$ 50.000,00Acima de R$ 50.000,00

Tabela 4: para o mês de janeiro de 2013, quantidade de servidores que

recebem as faixas de remuneração bruta indicadas.

Utilizar tabela com valores para o teto, fornecida no formato excel, para

os meses/anos assinalados.

Para a categorização das unidades jurisdicionadas conforme as colunas

acima, utilizar a mesma planilha referida anteriormente.

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1.10 Pagamentos abaixo do piso

Com base na tabela auxiliar, confeccionada como suporte à aferição de valores

pagos, confeccionar relatório dos servidores que perceberam abaixo do piso

nacional, observando-se os pisos fixados para os exercícios financeiros

abrangidos neste Levantamento Estadual.

Unidade AuditadaQuantidade de servidores recebendo menos que o piso

jan/11 jan/12 jan/13Casa Civil [0]...............Fundação CIDE [101]

Obs.: Órgãos constantes da TABELA 1 - Unidades sob fiscalização do TCE, das Tabelas Auxiliares do Item 1 (TXT) do TSID.

Piso nacional em Jan/11: R$ 545,00


Piso nacional em Jan/13: R$ 678,00.

1.11 Servidores, aposentados e pensionistas falecidos

[NECESSITA-SE DO SISOB]

Se possível for, tentar demonstrar situações em que, após o óbito, houve a

paga de, pelo menos, dois meses do salário em situação normal de folha,

demonstrando-se a inércia ou morosidade em fazer cessar pagamento

indevido, causando prejuízo ao Erário.

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TÉRMINO DO DOCUMENTO ENCOMENDA À EQUIPE DE BANCO DE DADOS

À vista da Encomenda supra, a diligente EDB/ADS/DGI do TCE

providenciou os Requisitos, os quais compuseram o AudFopag - Versão 1.05

[cuja arte-final foi alcançada somente em 27/11/2013 em razão do sem-número

de dificuldades enfrentadas no decorrer dos trabalhos, citadas no Subitem I.3 -

Limitações], reproduzido abaixo:

INÍCIO DO DOCUMENTO AUDFOPAG

Levantamento de Requisitos – Consultas AUDFOPAG

DGI/EBD

Versão: 1.05

Histórico de Revisões

Data Versão Descrição Responsável

Revisado por

26/04/2013 1.00 Criação do documento

Raul A. Silva

10/05/2013 1.01 Ajustes em diversos filtros e colunas

22/07/2013 1.02Incluir o requisito de Relatório de Teto Acumulado

23/09/2013 1.03 Refinamento das Consultas

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07/10/2013 1.04

Alteração do Requisito RF01A com inclusão de mais profissões.

27/11/2013 1.05

Definição de novos requisitos de consulta RF20 a RF35

Aloir Alfradique

eÉderson Macieira

Levantamento de Requisitos

Consultas na Base AUDFOPAGAutoria: EBD/ADS/DGI-TCE/RJ

1. Sumário

O levantamento fomentará o desenvolvimento das consultas aos dados a serem importados da Folha de Pagamento do Estado, conforme Memorando SUP 15/2013.

2. Visão Geral

2.1 Objetivo do levantamento

O objetivo do Levantamento de Requisitos é identificar as informações necessárias para gerar as seguintes consultas:

- Acumulação de cargos.

- Nepotismo.

- Contratação de menores de 18 anos.

- Trabalhadores ativos com mais de 70 anos (compulsória).

- Proporcionalidade de afetivos/comissionados/contratados.

- Evolução do custo folha.

- Evolução de contratações.

- Evolução de concessão de parcelas.

- Pagamentos acima do teto.

- Pagamentos abaixo do piso.

- Servidores, aposentados e pensionistas falecidos.

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2.2 Justificativa

- Gerar e disponibilizar consultas variadas à vista do documento da 3ª CCP/SUP intitulado Encomenda à EBD/ADS

3. Requisitos

Requisito Descrição Situação

RF01A Acumulação de cargos, empregos, funções e proventos.

Identificar os CPFs duplicados na tabela de Resumo da Folha que contenham duas matriculas;

Opção de filtrar por período (ano, mês início e mês fim) e Tipo de Folha;

Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Nome + Situação Funcional + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Ano + Mês + Tipo Folha;

Ordenar por CPF.

Refinamentos:

Selecionados os CPFs que possuem duas matriculas com profissão igual a 20 (outros).

Inclusão dos CPFs que possuem duas matriculas com as profissões:

1 Advogado

2 Procurador

3 Engenheiro

10 Agente administrativo

11 Auxiliar administrativo

12 Contador

13 Fiscal

14 Arquiteto

15 Analista de Sistemas

16 Técnico em informática

17 Programador

18 Inspetor escolar

Que a Situação Funcional não contenha 7(Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário), 10(Cotista ), 14(Pensionista Especial).

Aguardando Homologação

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Foi tratada inconsistencia para que a Remuneracao_bruta maior do que zero ou remuneracao_bruta maior ou igual a remuneracao_liquida.

RF01B Acumulação de cargos, empregos, funções e proventos.

Identificar os CPFs duplicados na tabela de Resumo da Folha que contenham mais de duas matricula;

Filtrar por período (ano, mês início e mês fim) e Tipo de Folha;

Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Nome + Situação Funcional + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Ano + Mês + Tipo Folha;

Ordenar por CPF.

Refinamento:

Selecionados os CPFs que possuem mais de duas matriculas.

Em que a Situacao_Funcional não seja 7 (Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário),10(Cotista ),14(Pensionista Especial)

E foi tratada inconsistencia para que a Remuneracao_bruta apenas maior do que zero ou remuneracao_bruta maior ou igual a remuneracao_liquida

RF03 Contratação de menores de 18 anos.

Identificar os menores na tabela de servidores;

Filtrar por período (ano, mês início e mês fim) e por órgão se preenchido;

Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Nome + Situação Funcional + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Nascimento +Remuneração Bruta + Ano + Mês + Tipo Folha;

Ordenar por Órgão e Nome.

Selecionados os CPFs em que a diferença da data de nascimento for inferior a 18 anos no ultimo dia do ano de referencia da folha.


RF04 Trabalhadores ativos com mais de 70 anos (compulsória).

Identificar os maiores de 70 anos na tabela de servidores;


Filtrado a situação Funcional não sendo incluídos os Inativos(0) e Pensionistas(9) – Situação Funcional;

Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Nome + Nascimento + Situação Funcional + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Ano + Mês + Tipo Folha;



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Selecionados os CPFs em que a diferença da data de nascimento for superior a 70 anos no ultimo dia do ano de referencia da folha

RF05 Proporcionalidade de efetivos/comissionados/contratados.

Filtrar por período (ano) e por órgão se preenchido;

Listar: Período (ano e mês) + Órgão + Quantidade de Matrículas por Situação Funcional + Percentual;

Totalizar linhas e colunas.


RF06 Evolução do custo folha

Filtrar Órgão e Ano;

Listar: Órgão + Ano + Mês + Total Bruto (Resumo FOPAG);

Totalizar por ano/órgão.


RF07 Evolução de contratações

Filtrar por Órgão e Ano e Tipo Folha (Normal);

Listar: Órgão + Ano + Mês + Quantidade de matrícula por Situação Funcional (Resumo FOPAG);

Totalizar por ano/órgão.


RF08 Evolução de concessão de parcelas


A) Listar: Órgão + Ano + Mês + Parcelas + Tipo de Lançamento + Quantidade distintas de parcelas pagas no mês + Valores;

B) Listar: Parcelas contidas de algum Mês selecionado e não contidas em outro mês selecionado.


RF09 Tabela de Valores de TETO e Piso

Criar Tabela contendo Esfera de Governo + Ano + Mês + Valor Teto + Valor Piso.


RF10A Pagamentos acima do teto.

Filtrar por período (data início e data fim) e por órgão se preenchido;

Listar os servidores, aposentados e pensionistas que estão com a remuneração bruta acima do Teto: Período + Órgão + CPF + Situacao_Funcional + Soma da remuneração Bruta;


Selecionados os CPFs onde a soma da remuneração bruta seja maior do que o Teto do Estado.

Refinamento

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Foi tratada inconsistência para que a Remuneracao_bruta seja maior do que zero e remuneracao_bruta seja maior ou igual a remuneracao_liquida

RF10B Pagamentos acima do teto Acumulado.


1. Selecionar os que possuem mais de um registro de pagamento de folha-resumo no mesmo mês, para mais de uma matrícula

2. Somar os valores de bruto3. Verificar se estes são maior que o valor indicado na

tabela abaixo4. Exportar para o excel o Período + Órgão + CPF +

Situacao_Funcional + Soma da remuneração Bruta

PERÍODOSVALOR DO TETO DO

MINISTRO DO STF(R$)

Janeiro de 2011 26.723,13

Janeiro a Dezembro de 2012 26.723,13

Janeiro de 2013 28.059,23

Refinamento

Selecionado os registros de folha ‘Normal’ e ‘Extra’.

Foi tratada inconsistencia para que a Remuneracao_bruta seja maior do que zero e remuneracao_bruta seja maior ou igual a remuneracao_liquida

RF11 Pagamentos abaixo do piso.

Filtrar por período (data início e data fim) e por órgão;

Listar os servidores que estão com o salário Bruto abaixo do piso: Período + Órgão + CPF + Situação Funcional + Soma do valor Bruto;

Selecionados os CPFs onde a soma da remuneração bruta seja inferior ao Piso do Estado.

Selecionado os registros de folha ‘Normal’.

Refinamento

Foi tratada inconsistencia para que a Remuneracao_bruta seja maior do que zero e remuneracao_bruta seja maior ou igual a remuneracao_liquida

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RF12 Pagamentos a Falecidos.

Cruzar os CPFs com os dados de Resumo da FOPAG;


Listar: Período + Órgão + CPF + Matricula + Nome + Contracheque+ situação;


RF20 Acumulação de cargos, empregos, funções e proventos.

Selecionar somente os Servidores Estaduais Ativos recebendo por mais de dois vínculos.

Selecionar os CPFs que possuem mais de duas matriculas no mesmo mês de referencia.

O Tipo de Folha poderá ser 0 – Normal ou 2 – Extra.

Servidores ativos são considerados os que a Situacao_Funcional contida no resumo da Folha não seja 0(Inativos),7 (Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário),10(Cotista ),14(Pensionista Especial)

Será filtrada a inconsistência para que liste apenas as Remuneracao_bruta maior do que zero ou remuneracao_bruta maior ou igual a remuneracao_liquida.

Descosiderar as Unidades em que o campo Poder seja ‘X’ na tabela de unidade, conforme relação enviada na planilha com aba “Jurisdicionado a ignorar”.

Quantificar os CPFs na tabela de Resumo da Folha que contenham mais de duas matricula:

- Quantidade de Vínculos x Quantidade de Ocorrências (Jan/2011;Jan/2012;Jan/2013)

Listar Detalhe: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Situação Funcional + Ano + Mês + Tipo Folha + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Remuneração Liquida;


Selecionar somente os Servidores Estaduais Ativos recebendo por dois vínculos que não sejam de professor ou de profissional de saúde.

Quantidade de Vínculos x Quantidade de Ocorrências (Jan/2011; Jan/2012; Jan/2013)

Quantificar por tipo de acumulação na tabela de Resumo da Folha na seguinte forma:

- Um vínculo de professor com outro Vinculo Qualquer

- Um Vínculo de profissional de saúde com outro vínculo qualquer

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- Dois Vínculos quaisquer em que nenhum deles seja de professor ou de profissional de saúde.


Filtrar por período (ano, mês início e mês fim);

Listar Detalhe: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Situação Funcional + Ano + Mês + Tipo Folha + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Remuneração Liquida;

Servidores ativos são considerados os que a Situacao_Funcional contida no resumo da Folha não seja 0(Inativos),7 (Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário),10(Cotista ),14(Pensionista Especial)


Descosiderar as Unidades em que o campo Poder seja nulo na tabela de unidade, conforme relação enviada na planilha com aba “Jurisdicionado a ignorar”.

Considerar Profissionais de Saúde são os que possuem no campo profissão os seguintes códigos 4,5, 6,7,8,9,19,21,22,23,24,25,26,27,28,29 conforme planilha enviada “Profissões da Tabela 4 do TSID.

Considerar Professor os que possuem no campo profissão o código Zero conforme planilha enviada “Profissões da Tabela 4 do TSID.


Selecionar somente os Servidores Estaduais Ativos ou Inativos recebendo por dois vínculos.

Considerar como Servidores ativos os que a Situacao_Funcional contida no resumo da Folha não seja 7 (Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário),10(Cotista ),14(Pensionista Especial).

Considerar como Servidores Inativos os que a Situacao_Funcional contida no resumo da Folha seja Zero.

Quantificar por tipo de acumulação na tabela de Resumo da Folha na seguinte forma:

- Um vínculo de aposentadoria + dois ou mais Vinculos Ativos qualquer

- Dois vínculos de aposentadoria + Vínculos Ativos qualquer

- Três ou mais Vínculos de aposentadoria + Qualquer vínculos Ativos.


_datahora



Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Situação Funcional + Ano + Mês + Tipo Folha + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Remuneração Liquida;


RF23 Contratação de menores de 18 anos.

Identificar os menores na tabela de servidores que tenham recebido folha para as idades abaixo;

- 17 anos;

- 16 anos;

-15 anos;

-...

Filtrar por período (ano, mês início e mês fim);

Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Nome + Situação Funcional + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Nascimento +Remuneração Bruta + Ano + Mês + Tipo Folha;

Selecionar os CPFs em que a diferença da data de nascimento for inferior a 18 anos no ultimo dia do ano de referencia da folha.

Servidores ativos são considerados os que a Situacao_Funcional contida no resumo da Folha não seja 0(Inativos),7 (Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário),10(Cotista ),14(Pensionista Especial).

Não selecionar Estagiários e Jovens Aprendizes onde a descrição do cargo_efetivo não contenha a palavra Estudante ou a palavra Aprendiz

RF24 Trabalhadores ativos com mais de 70 anos.

Identificar os servidores Efetivos maiores de 70 anos no resumo da Folha:

Quantificar por órgão, nos períodos de Jan (2011;2012;2013)

Listar: Período + Órgão + CPF + Matrícula + Nome + Nascimento + Situação Funcional + Cargo Efetivo + Cargo Comissão + Lotação + Remuneração Bruta + Ano + Mês + Tipo Folha;

Selecionados os CPFs em que a diferença da data de nascimento for superior a 70 anos no ultimo dia do ano de referencia da folha

Apenas servidores Efetivos com situação_funcional na folha igual a 1

Desconsiderar as Unidades em que o campo Poder seja nulo na tabela de unidade, conforme relação enviada na planilha com

_datahora



aba “Jurisdicionado a ignorar”.

RF25 Proporcionalidade de efetivos/comissionados/contratados/ Outros Vínculos.

Filtrar por período (ano);

Listar: Período (ano e mês) + Órgão + Quantidade de Matrículas por Situação Funcional;

Quantificar por Unidade, nos períodos de Jan (2011;2012;2013)


RF26 Evolução do custo folha

Somar o Total Bruto (Resumo FOPAG) estratificado por Órgão e Período de JAN(2011;2012;2013)


RF27 Quantificação por Servidores

Já atendido pelo Item RF25

RF28 Evolução de concessão de parcelas (Top 10 Quantidade)

Cancelado

RF29 Evolução de concessão de parcelas (TOP 10 Valor)

Cancelado

RF30 Evolução de concessão de Filtrar por período (ano, mês início e mês fim);

Cancelado

RF31 Acima do teto.

Quantidade que servidores que a soma da remuneração Bruta dos seus vínculos dentro da unidade excedem o teto constitucional pertinente ao poder/órgão pagos, conforme tabela enviada.

Considerar como vínculo cada combinação única CPF/Matrícula.

Utilizar a tabela fornecida com os valores de teto para cada uma das unidades auditadas nos meses indicados.

Quantificar por Unidade em jan (2011;2012;2013) os CPFs que se encontram nesta situação.

Listar os servidores Estaduais ativos que estão com a remuneração bruta acima do Teto: Período + Órgão + CPF + Situacao_Funcional + Soma da remuneração Bruta;



RF32 Acima do teto (Aposentados).

_datahora



Quantidade de Servidores Aposentados que a soma da remuneração bruta de seus vínculos excedem o teto constitucional pertinente ao poder/órgão em que estão lotados, conforme tabela enviada.

Considerar como Vínculo CPF+MATRICULA.

Listar os servidores, aposentados e pensionistas que estão com a remuneração bruta acima do Teto: Período + Órgão + CPF + Situacao_Funcional + Soma da remuneração Bruta;

Quantificar por unidade em jan (2011;2012;2013)



RF33 Acima do TETO Acumulado

Quantidade que servidores que a soma da remuneração Bruta dos seus vínculos dentro da unidade excedem o teto constitucional independente do poder/órgão pagos.

Somar os valores de remuneração do bruto dos CPFs Considerar como Atividade as situações funcionais do

resumo da Folha que não contenha 0(Inativos),7 (Benefício_previdenciário_temporário),9(Pensionista_Previdenciário),10(Cotista ),14(Pensionista Especial).

Considerar Inatividade a situação_Funcional igual a Zero. Listar o Tipo de acumulação + Quantidade de servidores

(CPFs).- Acumulando Vínculos Exclusivamente na Atividade- Acumulando Vínculos Exclusivamente na Inatividade- Acumulando Vínculos na Atividade e Inatividade

PERÍODOSVALOR DO TETO DO

MINISTRO DO STF(R$)

Janeiro de 2011 26.723,13

Janeiro de 2012 26.723,13

Janeiro de 2013 28.059,23



_datahora



RF34 Faixa de Remuneração Bruta

Quantificar Faixa de Remuneração por Poder no mês de janeiro de 2013, por Poder, conforme tabela enviada.

- Faixa de Remuneração:

-- Até 26.732,12

-- 26.732,13 a 30.000,00

-- 30.000,01 a 35.000,00

-- 35.000,01 a 40.000,00

-- 40.000,01 a 45.000,00

-- 45.000,01 a 50.000,00

-- acima de 50.000,00

Utilizar tabela com valores para o teto, fornecida em

excel, para os meses/anos assinalados.

Para a categorização das unidades jurisdicionadas

conforme as colunas acima, utilizar a mesma planilha

referida anteriormente.

RF35 Abaixo do Piso

Quantificar os servidores ativos por Unidade no período de jan (2011;2012;2013) o total de remuneração brutas abaixo do piso de acordo com o piso do órgão.

Anexos

1. Tabela de Unidades

Codigo Descrição Codigo_Poder

Poder

0 Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL

E Administração Direta

1 Agência Reguladora de Energia e Saneamento B sico do Estado do Rio de Janeiro AGENERSA

I Administração Indireta

2 Agência Reguladora dos Serviços Públicos Concedidos de Transportes Aquaviários,


_datahora



Ferroviários e Metroviários e de Rodovias do Estado do Rio de Janeiro AGETRANSP

3 Arquivo Público do Estado do Rio de Janeiro APERJ

4 Centro de Tecnologia de Informação e Comunicação do Estado do Rio de Janeiro PRODERJ


5 Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN


6 Departamento de Depósito Público do Estado do Rio de Janeiro - DDPE/RJ

7 Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO


8 Loteria do Estado do Rio de Janeiro - LOTERJ


9 Coordenação do Programa de Defesa do Consumidor - PROCON/RJ


10 Rádio Roquete Pinto - RRP11 Secretaria de Estado de Governo

- SEGOVE Administração Direta

12 Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG


13 Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos do Rio de Janeiro - CEPERJ


14 Fundo Ténico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - Rioprevidência


15 Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ


16 Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços - SEDEIS


17 Agência de Fomento do Estado do Rio de Janeiro


18 Companhia de Desenvolvimento Industrial do Estado do Rio de Janeiro - CODIN


19 Departamento de Recursos Minerais do Estado do Rio de Janeiro - DRM


20 Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Rio de Janeiro - IPEM


21 Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro - JUCERJA


22 Secretaria de Estado de Obras - E Administração Direta

_datahora



SEOBRAS23 Companhia Estadual de µguas e

Esgotos - CEDAEI Administração Indireta

24 Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro - EMOP


25 Fundação Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro - DER


26 Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura - IEEA


27 Secretaria de Estado de Segurança - SESEG


28 Vice-Governadoria E Administração Direta29 Instituto de Segurança Pública -

RIOSEGURANÇA - ISPI Administração Indireta

30 Encargos Gerais do Estado31 Polícia Civil do Estado do Rio

de Janeiro- PCERJE Administração Direta

32 Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ


33 Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP


34 Fundação Santa Cabrini - FSC I Administração Indireta35 Secretaria de Estado de Saúde -

SESE Administração Direta

36 Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ


37 Instituto Vital Brazil - IVB I Administração Indireta38 Secretaria de Estado de Defesa

Civil - SEDECE Administração Direta

39 Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC


40 Departamento Geral de Ações Sócio-Educativas - DEGASE


41 Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia - SECT


42 Fundação Centro Universit rio Estadual da Zona Oeste - UEZO


43 Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Rio de Janeiro - FAPERJ


44 Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro - CECIERJ


45 Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC


46 Fundação Estadual do Norte-Fluminense - FENORTE


47 Sistema de Meteorologia do Estado do Rio de Janeiro -

_datahora



SIMERJ48 Universidade do Estado do Rio

de Janeiro - UERJI Administração Indireta

49 Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF


50 Secretaria de Estado de Habitação - SEH


51 Companhia Estadual de Habitação do Estado do Rio de Janeiro - CEHAB


52 Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Rio de Janeiro - ITERJ


53 Secretaria de Estado de Transportes - SETRANS


54 Agência Metropolitana de Transportes Urbanos - AMTU

55 Companhia de Transportes sobre Trilhos do Estado do Rio de Janeiro - RIOTRILHOS


56 Companhia Estadual de Engenharia de Tranportes e Logística - CENTRAL


57 Companhia de Desenvolvimento Rodovi rio e Terminais do Estado do Rio de Janeiro - CODERTE


58 Departamento de Transportes Rodoviários do Estado do Rio de Janeiro - DETRO


59 Secretaria de Estado do Ambiente -SEA


60 Instituto Estadual do Ambiente - INEA


61 Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC


62 Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER


63 Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do Rio de Janeiro - PESAGRO


64 Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional, Abastecimento e Pesca - SEDRAP


65 Centrais de Abastecimento do Estado do Rio de Janeiro - CEASA


66 Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro - CASERJ


67 Fundação Instituto de Pesca do I Administração Indireta

_datahora



Estado do Rio de Janeiro - FIPERJ

68 Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB


69 Secretaria de Estado de Cultura - SEC


70 Biblioteca Pública do Estado do Rio de Janeiro - BPERJ

71 Casa de Cultura Laura Alvim72 Fundação Anita Mantuano de

Artes do Estado do Rio de Janeiro - FUNARJ


73 Fundação Museu da Imagem e do Som - FMIS


74 Fundação Casa França Brasil - FCFB


75 Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ


76 Instituto Estadual do Patrimônio Cultural - INEPAC

77 Sala Cecília Meireles / Auditório Guiomar Novaes

78 Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH


79 Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ


80 Fundação Leão XIII I Administração Indireta81 Secretaria de Estado de Esporte

e Lazer - SEELE Administração Direta

82 Superintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro - SUDERJ


83 Secretaria de Estado de Turismo - SETUR


84 Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro - TURISRIO


85 Secretaria de Estado de Envelhecimento Saudável e Qualidade de Vida


86 Procuradoria Geral do Estado - PGE

P Procuradoria

87 Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE

D Defensoria

88 Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro

J

89 Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro

M Ministério Público

90 Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro

L Legislativo

91 Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

L Legislativo

92 Coordenadoria Militar 93 Companhia do Metropolitano do

_datahora



Estado do Rio de Janeiro - Metro94 Companhia de Transportes

Coletivos do Estado do Rio de Janeiro - CTC/RJ

95 Empresa Estadual de Viação - SERVE

96 Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro


97 Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ


98 Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA

99 Fundação Instituto Estadual de Florestas - IEF

100 Fundação Estadual de Engenharia do Meio Ambiente - FEEMA

101 Fundação Centro de Informaçäes e Dados do Rio de Janeiro - FUNDAÇÃO CID

2. Tetos e Pisos Jan/2011

Unidade Ano Mês Teto Estadual Teto Acumulado Piso

0 2011 1 17200 26723,13 5451 2011 1 17200 26723,13 5452 2011 1 17200 26723,13 5453 2011 1 17200 26723,13 5454 2011 1 17200 26723,13 5455 2011 1 17200 26723,13 5456 2011 1 17200 26723,13 5457 2011 1 17200 26723,13 5458 2011 1 17200 26723,13 5459 2011 1 17200 26723,13 54510 2011 1 17200 26723,13 54511 2011 1 17200 26723,13 54512 2011 1 17200 26723,13 54513 2011 1 17200 26723,13 54514 2011 1 17200 26723,13 54515 2011 1 17200 26723,13 54516 2011 1 17200 26723,13 54517 2011 1 17200 26723,13 54518 2011 1 17200 26723,13 54519 2011 1 17200 26723,13 54520 2011 1 17200 26723,13 54521 2011 1 17200 26723,13 54522 2011 1 17200 26723,13 54523 2011 1 17200 26723,13 54524 2011 1 17200 26723,13 54525 2011 1 17200 26723,13 54526 2011 1 17200 26723,13 545

_datahora



27 2011 1 17200 26723,13 54528 2011 1 17200 26723,13 54529 2011 1 17200 26723,13 54530 2011 1 17200 26723,13 54531 2011 1 17200 26723,13 54532 2011 1 17200 26723,13 54533 2011 1 17200 26723,13 54534 2011 1 17200 26723,13 54535 2011 1 17200 26723,13 54536 2011 1 17200 26723,13 54537 2011 1 17200 26723,13 54538 2011 1 17200 26723,13 54539 2011 1 17200 26723,13 54540 2011 1 17200 26723,13 54541 2011 1 17200 26723,13 54542 2011 1 17200 26723,13 54543 2011 1 17200 26723,13 54544 2011 1 17200 26723,13 54545 2011 1 17200 26723,13 54546 2011 1 17200 26723,13 54547 2011 1 17200 26723,13 54548 2011 1 17200 26723,13 54549 2011 1 17200 26723,13 54550 2011 1 17200 26723,13 54551 2011 1 17200 26723,13 54552 2011 1 17200 26723,13 54553 2011 1 17200 26723,13 54554 2011 1 17200 26723,13 54555 2011 1 17200 26723,13 54556 2011 1 17200 26723,13 54557 2011 1 17200 26723,13 54558 2011 1 17200 26723,13 54559 2011 1 17200 26723,13 54560 2011 1 17200 26723,13 54561 2011 1 17200 26723,13 54562 2011 1 17200 26723,13 54563 2011 1 17200 26723,13 54564 2011 1 17200 26723,13 54565 2011 1 17200 26723,13 54566 2011 1 17200 26723,13 54567 2011 1 17200 26723,13 54568 2011 1 17200 26723,13 54569 2011 1 17200 26723,13 54570 2011 1 17200 26723,13 54571 2011 1 17200 26723,13 54572 2011 1 17200 26723,13 54573 2011 1 17200 26723,13 54574 2011 1 17200 26723,13 54575 2011 1 17200 26723,13 54576 2011 1 17200 26723,13 54577 2011 1 17200 26723,13 54578 2011 1 17200 26723,13 54579 2011 1 17200 26723,13 54580 2011 1 17200 26723,13 545

_datahora



81 2011 1 17200 26723,13 54582 2011 1 17200 26723,13 54583 2011 1 17200 26723,13 54584 2011 1 17200 26723,13 54585 2011 1 17200 26723,13 54586 2011 1 26723,13 26723,13 54587 2011 1 26723,13 26723,13 54588 2011 1 26723,13 26723,13 54589 2011 1 26723,13 26723,13 54590 2011 1 20042,35 26723,13 54591 2011 1 24117,62 26723,13 54592 2011 1 17200 26723,13 54593 2011 1 17200 26723,13 54594 2011 1 17200 26723,13 54595 2011 1 17200 26723,13 54596 2011 1 17200 26723,13 54597 2011 1 17200 26723,13 54598 2011 1 17200 26723,13 54599 2011 1 17200 26723,13 545100 2011 1 17200 26723,13 545101 2011 1 17200 26723,13 545



0 2012 1 18318 26723,13 6221 2012 1 18318 26723,13 6222 2012 1 18318 26723,13 6223 2012 1 18318 26723,13 6224 2012 1 18318 26723,13 6225 2012 1 18318 26723,13 6226 2012 1 18318 26723,13 6227 2012 1 18318 26723,13 6228 2012 1 18318 26723,13 6229 2012 1 18318 26723,13 62210 2012 1 18318 26723,13 62211 2012 1 18318 26723,13 62212 2012 1 18318 26723,13 62213 2012 1 18318 26723,13 62214 2012 1 18318 26723,13 62215 2012 1 18318 26723,13 62216 2012 1 18318 26723,13 62217 2012 1 18318 26723,13 62218 2012 1 18318 26723,13 62219 2012 1 18318 26723,13 62220 2012 1 18318 26723,13 62221 2012 1 18318 26723,13 62222 2012 1 18318 26723,13 62223 2012 1 18318 26723,13 62224 2012 1 18318 26723,13 62225 2012 1 18318 26723,13 62226 2012 1 18318 26723,13 622

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27 2012 1 18318 26723,13 62228 2012 1 18318 26723,13 62229 2012 1 18318 26723,13 62230 2012 1 18318 26723,13 62231 2012 1 18318 26723,13 62232 2012 1 18318 26723,13 62233 2012 1 18318 26723,13 62234 2012 1 18318 26723,13 62235 2012 1 18318 26723,13 62236 2012 1 18318 26723,13 62237 2012 1 18318 26723,13 62238 2012 1 18318 26723,13 62239 2012 1 18318 26723,13 62240 2012 1 18318 26723,13 62241 2012 1 18318 26723,13 62242 2012 1 18318 26723,13 62243 2012 1 18318 26723,13 62244 2012 1 18318 26723,13 62245 2012 1 18318 26723,13 62246 2012 1 18318 26723,13 62247 2012 1 18318 26723,13 62248 2012 1 18318 26723,13 62249 2012 1 18318 26723,13 62250 2012 1 18318 26723,13 62251 2012 1 18318 26723,13 62252 2012 1 18318 26723,13 62253 2012 1 18318 26723,13 62254 2012 1 18318 26723,13 62255 2012 1 18318 26723,13 62256 2012 1 18318 26723,13 62257 2012 1 18318 26723,13 62258 2012 1 18318 26723,13 62259 2012 1 18318 26723,13 62260 2012 1 18318 26723,13 62261 2012 1 18318 26723,13 62262 2012 1 18318 26723,13 62263 2012 1 18318 26723,13 62264 2012 1 18318 26723,13 62265 2012 1 18318 26723,13 62266 2012 1 18318 26723,13 62267 2012 1 18318 26723,13 62268 2012 1 18318 26723,13 62269 2012 1 18318 26723,13 62270 2012 1 18318 26723,13 62271 2012 1 18318 26723,13 62272 2012 1 18318 26723,13 62273 2012 1 18318 26723,13 62274 2012 1 18318 26723,13 62275 2012 1 18318 26723,13 62276 2012 1 18318 26723,13 62277 2012 1 18318 26723,13 62278 2012 1 18318 26723,13 62279 2012 1 18318 26723,13 62280 2012 1 18318 26723,13 622

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81 2012 1 18318 26723,13 62282 2012 1 18318 26723,13 62283 2012 1 18318 26723,13 62284 2012 1 18318 26723,13 62285 2012 1 18318 26723,13 62286 2012 1 26723,13 26723,13 62287 2012 1 26723,13 26723,13 62288 2012 1 26723,13 26723,13 62289 2012 1 26723,13 26723,13 62290 2012 1 20042,35 26723,13 62291 2012 1 24117,62 26723,13 62292 2012 1 18318 26723,13 62293 2012 1 18318 26723,13 62294 2012 1 18318 26723,13 62295 2012 1 18318 26723,13 62296 2012 1 18318 26723,13 62297 2012 1 18318 26723,13 62298 2012 1 18318 26723,13 62299 2012 1 18318 26723,13 622100 2012 1 18318 26723,13 622101 2012 1 18318 26723,13 622



0 2013 1 20662 28059,23 6781 2013 1 20662 28059,23 6782 2013 1 20662 28059,23 6783 2013 1 20662 28059,23 6784 2013 1 20662 28059,23 6785 2013 1 20662 28059,23 6786 2013 1 20662 28059,23 6787 2013 1 20662 28059,23 6788 2013 1 20662 28059,23 6789 2013 1 20662 28059,23 67810 2013 1 20662 28059,23 67811 2013 1 20662 28059,23 67812 2013 1 20662 28059,23 67813 2013 1 20662 28059,23 67814 2013 1 20662 28059,23 67815 2013 1 20662 28059,23 67816 2013 1 20662 28059,23 67817 2013 1 20662 28059,23 67818 2013 1 20662 28059,23 67819 2013 1 20662 28059,23 67820 2013 1 20662 28059,23 67821 2013 1 20662 28059,23 67822 2013 1 20662 28059,23 67823 2013 1 20662 28059,23 67824 2013 1 20662 28059,23 67825 2013 1 20662 28059,23 67826 2013 1 20662 28059,23 678

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81 2013 1 20662 28059,23 67882 2013 1 20662 28059,23 67883 2013 1 20662 28059,23 67884 2013 1 20662 28059,23 67885 2013 1 20662 28059,23 67886 2013 1 28059,23 28059,23 67887 2013 1 28059,23 28059,23 67888 2013 1 28059,23 28059,23 67889 2013 1 28059,23 28059,23 67890 2013 1 20042,35 28059,23 67891 2013 1 25323,45 28059,23 67892 2013 1 20662 28059,23 67893 2013 1 20662 28059,23 67894 2013 1 20662 28059,23 67895 2013 1 20662 28059,23 67896 2013 1 20662 28059,23 67897 2013 1 20662 28059,23 67898 2013 1 20662 28059,23 67899 2013 1 20662 28059,23 678100 2013 1 20662 28059,23 678101 2013 1 20662 28059,23 678

TÉRMINO DO DOCUMENTO AUDFOPAG

As consultas e relatórios gerados à vista da Encomenda da EA e dos

Requisitos elaborados pela EBD serão tratados mais adiante, no Subitem 2.1 -

Análise Efetiva dos Dados (Item 1 - TXT do TSID).

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1.3. LIMITAÇÕES

Dito antes, a inconsistência detectada entre a estrutura organizacional

estadual, informada pela SEPLAG, e aquela evidenciada em tempo real na

internet, foi a primeira das várias limitações com que se deparou a Equipe de

Auditoria, demandando, logo no início, o envide de esforços no sentido de

atualizar a estrutura previamente fornecida pelo Órgão Central do Sistema

Administrativo Estadual, a SEPLAG.

Demais disso, a Equipe de Auditoria deparou-se, ao longo de todo o

exercício de 2013, com inúmeras dificuldades no alcance do objetivo maior,

qual seja, na captação de dados juntos aos órgãos estaduais, jurisdicionados

deste TCE, que compõem a estrutura político-administrativa estadual. Tal se

deu devido a diversos fatores reputados, pela Equipe, como de ordem

organizacional, com dificuldades até mesmo para atender ao Termo de

Solicitação de Informações e Documentos – TSID nos moldes com que foi

confeccionado, isto é, nos 05 itens (06, para a Pasta da Saúde) que o

compõem e no formatos TXT e EXCEL, os quais visavam a conhecer,

respectivamente, da situação funcional/cadastral dos servidores (Item 1); da

composição do quadro permanente (Item 2); dos prestadores de serviços sob

as modalidades mais recorrentes (Item 3); dos concursos públicos realizados

(Item 4); dos servidores cedidos em situações atípicas, intencionalmente

dispostas no TSID (Item 5); e, especialmente para a Pasta da Saúde, conhecer

do quantitativo de pessoal nos variados vínculos: efetivos, comissionados

extraquadro, contratados por prazo determinado e terceirizados [Empresas,

OSCIPs, OSs, Cooperativas] por cada Unidade de Saúde (Item 6).

As dificuldades que a Equipe observou ao longo do Levantamento foram

tantas que desafiaram até mesmo o bom-senso toda vez em que se tentava

entender a ausência de um controle mais efetivo da Administração (lato sensu),

seja da parte de cada órgão constituído, seja da parte da própria SEPLAG

enquanto órgão normativo de todos quantos compõem a estrutura

organizacional estadual.

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Em dezembro de 2013, após mais uma tentativa de saneamento de

inconsistências nos dados da fopag estadual, a SEPLAG (re)gerou os dados

anteriormente fornecidos, desta feita com o propósito de dirimir dúvidas

suscitadas no status dos servidores aposentados, relativamente à

inconsistência da figuração dos mesmos nos arquivos serv.txt e folha.txt, já

que em um deles a situação era de aposentado e no outro, de ativo, fato que

demandou ainda mais tempo, de sorte que aquele órgão resolveu proceder à

nova geração com espectro mais ampliado, por cautela.

Mais uma vez, a tentativa de carga no Banco de Dados foi frustrada

diante de novas inconsistências, as quais, em parte, foram sanadas; outras,

não. Como exemplo, citamos o Item 1.6 (Evolução do Custo da Folha) da

Encomenda desta Equipe de Auditoria, referenciado como Requisito 26

(RF26), cuja Consulta gerada demonstrou distorções nos valores de totalização

atribuídos ao mês de janeiro dos Exercícios de 2011, 2012 e 2013. Para alguns

órgãos jurisdicionados, os anos subsequentes estampam valores

absurdamente menores ao ano antecedente, evidenciando, destarte, involução,

situação que, à primeira vista, poderia ser até factível diante de determinados

acontecimentos conjunturais, embora de ocorrência quase nula. Mas o que se

verifica é uma diferença tão expressiva que nos faz inferir se tratar de erro

crasso na informação fornecida. E se assim não fosse, dever-se-ia estar a

informação acompanhada de justificativa plausível como forma de tornar

inteligíveis os dados tidos como ‘ponto fora da curva’, como é o caso de alguns

órgãos constantes da massa crítica auditada, v.g. o Corpo de Bombeiros,

Fundação Saúde, dentre outros, situação que será demonstrada no capítulo

seguinte, quando da análise efetiva das Consultas geradas na Base de Dados.

Não obstante, há, ainda, os Órgãos Jurisdicionados os quais são

responsáveis por sua própria Folha de Pagamento: AGERIO - Agência

Estadual de Fomento do Estado do Rio de Janeiro; CEDAE - Companhia

Estadual de Águas e Esgotos; CENTRAL - Companhia Estadual de Engenharia

de Transportes e Logística; e CEHAB - Companhia Estadual de Habitação do

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Estado do Rio de Janeiro. Estes órgãos, embora independentes em face de

sua natureza jurídica, estão contemplados, para efeito de estruturação político-

organizacional e submissão ao crivo de auditoria e controle, no Poder

Executivo do Estado. Instados, atenderam ao Termo de Solicitação de

Informações e Documentos – TSID, tendo encaminhado os dados de sua

Fopag. Todavia, relativamente ao cumprimento pelos demais segmentos, tem-

se a seguinte panorâmica:

A ALERJ - Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro,

essencialmente Poder Legislativo Estadual, e o MPE - Ministério Público

Estadual, essencialmente independente, atenderam parcialmente à requisição

deste Tribunal, tendo ambos encaminhado os dados referentes ao Itens 2, 3, 4

e 5 do TSID, restando para cumprimento exatamente os dados de suas Fopags

(Item 1, em formato TXT). Consigne-se que a ALERJ, embora haja solicitado

prorrogação de prazo, por duas vezes (Docs TCE nºs 017.644-2/13 e 026.749-

3/13), com a finalidade de dar cumprimento integral ao Termo de Solicitação,

deixou de enviar os dados referentes ao Item 1 (TXT). Quanto ao MPE/RJ,

embora haja atendido, à primeira vista, de forma integral ao Termo de

Solicitação, relativamente ao Item 1 o fez em formato Excel, quando deveria tê-

lo feito no formato TXT, uma vez que, como dito, se trata de órgão

independente e responsável por sua fopag. Identificado, em tempo, o equívoco,

o órgão foi novamente oficiado, desta feita, solicitando-lhe explicitamente o

referido item na conformação adequada ao seu andamento administrativo, visto

que não sofre influência alguma da SEPLAG enquanto Órgão Central do

Sistema Administrativo Estadual. Malgrado, não houve atendimento efetivo ao

segundo ofício encaminhado ao Parquet.

Assim sendo, a ALERJ e o MPE/RJ deixaram de compor a massa crítica

dos trabalhos de geração das variadas Consultas que foram realizadas, pela

EBD/ADS/DGI, na Base de Dados deste Tribunal.

Outro ponto que se destaca, e que de alguma forma gerou embaraços

no atendimento, pela SEPLAG, à solicitação deste Tribunal de Contas, foi o

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fato de coexistirem dois sistemas de gerenciamento de folha de pagamentos

na ocasião em que aquela Secretaria foi instada na qualidade de Órgão Central

e Normatizador da Gestão e Política de Pessoal do Estado: o SAPE, que vigeu

até 31/05/2012; e o SIGRH, com vigência a partir de 01/06/2012. Não obstante

os marcos temporais bem assentados, foi informado a esta Equipe de

Auditoria, durante a reunião realizada na sede daquela secretaria em

18/03/2013, que a Administração Direta já se encontrava toda ela sendo

trabalhada sob o comando do sistema novo, enquanto que a Administração

Indireta ainda funcionava sob as bases do sistema antigo. Nesse passo,

diagnosticada mais uma dificuldade que, a princípio, não era intransponível, a

solução foi o acatamento de sugestão, lançada por um dos presentes na

reunião TCE/SEPLAG-PRODERJ, de construção de tabela de/para, com vistas

a produzir compatibilização entre os diversos códigos e rubricas componentes

da fopag.

Ao longo de todos esses meses, as inconsistências detectadas nos

dados foram tantas que incapacitaram qualquer previsibilidade de

planejamento quanto às fases previamente estabelecidas para esta Auditoria

de Levantamento Estadual, quais sejam:

(i) recebimento e agrupamento dos dados solicitados;

(ii) cotejo e análise efetiva do material, com cruzamento de dados,

quantificação dos servidores ativos e inativos, bem como o

quantum despendido com cada um desses contingentes;

(iii) finalização dos trabalhos, com apresentação do que foi

efetivamente levantado em termos de dados de pessoal na seara

estadual, com as ilações acerca do panorama organizacional,

com as indicações dos pontos de melhoria e das sugestões das

necessárias acomodações técnico-administrativas que visem ao

bom funcionamento da máquina administrativa estadual em

questão da gestão de pessoal.

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Após discorridas as limitações, reputadas de suma importância para o

entendimento do suporte técnico-operacional que se fazia necessário à

consecução eficaz do presente Levantamento Estadual, serão apresentados,

na sequência, os trabalhos da auditoria e o resultado a que se pôde chegar do

cotejo dos dados fornecidos e os desdobramentos que foram possíveis com a

utilização da tecnologia da informação de que se dispõe, com o apoio profícuo

e abalizado dos profissionais da EBD da ADS da DGI desta Corte de Contas, a

quem esta Equipe de Auditoria rende as homenagens merecidas pelo denodo.

A Equipe de Auditoria ressalta, ainda, o trabalho de cooperação do

servidor Raul Araújo da Silva, mat. 02/3669, lotado na SUP, o qual recebeu as

primeiras Encomendas formuladas pela Equipe, estabeleceu interface com a

EBD/ADS, desenvolveu multimeios da automação etc, visando sempre à

consecução positiva e o bom andamento da Auditoria de Levantamento

Estadual que estava em curso, não obstante as adversidades citadas neste

tópico, mas que ultrapassadas, na medida do possível, em razão do empenho

dos componentes envolvidos no presente trabalho, tanto interna quanto

externamente.

1.4. ANEXOS

(Ofício de Apresentação; Ofícios Inaugurais aos Órgãos; Termo de Solicitação de Informações e Documentos - TSID; Ata da Reunião TCE/SEPLAG; E-Mails enviados aos Órgãos Jurisdicionados; CD-finalizado, contendo as Consultas geradas pela EBD/ADS/DGI em resposta à Encomenda da EA - Equipe de Auditoria, das quais foram extraídas as tabelas constantes deste Levantamento).

Como dito, a operacionalização do presente Levantamento Estadual se

deu remotamente, constituindo-se de variados documentos que evidenciam

suas fases distintas, a saber:

_datahora



- Início, com o ofício presidencial de apresentação da Equipe de

Auditoria à SEPLAG, bem como a emissão de ofícios inaugurais a todos os

órgãos jurisdicionados da estrutura estadual, apresentando-se-lhes o Termo de

Solicitação de Informações e Documentos - TSID;

- Meio, com a recepção dos dados solicitados nos itens do TSID, tanto

os de arquivo em formato TXT, a cargo da SEPLAG, por ser esta o Órgão

Central do Sistema Administrativo Estadual e de Gestão, e daqueles órgãos

independentes conceitualmente os quais são responsáveis por suas próprias

Folhas de Pagamento, como é o caso da CEDAE, CEHAB, CENTRAL e

AGERIO, quanto dos arquivos em formato Excel, dispostos nos demais Itens 2

a 5 (para todos os órgãos jurisdicionados), com a inclusão do Item 6

especificamente para a Pasta da Saúde, e os variados e-mails enviados aos

órgãos, visando a dirimir dúvidas de documentação fornecida, a requisitar

material remanescente e até mesmo reiterar toda a requisição do TSID para

aqueles que se tornaram inadimplentes;

- Fim, com a construção da Encomenda e dos Requisitos (AudFopag)

gerados, das respectivas consultas no Banco de Dados e, por fim, dos variados

relatórios construídos à vista da análise efetiva da Equipe de Auditoria,

apresentados em formato Excel.

_datahora



2. DESENVOLVIMENTO

2.1. ANÁLISE EFETIVA DOS DADOS

(Item 1 do TSID - Dados da Fopag – Arquivos em formato TXT fornecidos pela SEPLAG)

[Consultas geradas do Banco de Dados, em formato Excel, a partir do AudFopag - Versão 1.05, de 27/11/2013, constituído dos Requisitos 20 a 35, enumerados de RF20 A RF35]

A SEPLAG forneceu, em 20/12/2013, tardia e derradeiramente, mais um

CD com os dados da Fopag Estadual, o qual foi rapidamente encaminhado à

DGI, com vistas à ADS e destino certo à EBD, visando à geração de novas

Consultas nos termos da Encomenda desta Coordenadoria de Pessoal.

Visando à correta intelecção dos dados que se seguirão neste

desenvolvimento, faz-se necessário repisar a composição da massa crítica,

senão vejamos:

- Poder Executivo...................: a SEPLAG, por si mesma e por todos os

demais órgãos componentes da Administração Direta e Indireta do Estado, e

mais a AGERIO, a CEDAE, a CEHAB e CENTRAL, estes últimos órgãos

porque responsáveis por suas próprias Fopags, não obstante estarem adstritos

à SEPLAG enquanto Órgão Central do Sistema Administrativo Estadual;

- Poder Judiciário.....................: o TJ/RJ - Tribunal de Justiça do Estado

do Rio de Janeiro;

Ressalte-se que o Poder Legislativo (ALERJ) e o Ministério Público

Estadual - MPE/RJ não enviaram os dados de suas Fopags, embora

devidamente oficiados como os demais órgãos, limitando-se ambos a

atenderem apenas aos demais itens do Termo de Solicitação de Informações e

Documentos - TSID.

_datahora



Nesse passo, as novas Consultas foram concluídas pela EBD somente

em 08/01/2014, frise-se, sendo disponibilizadas na mesma data para esta

Equipe de Auditoria, com vistas à análise efetiva dos dados, cujos resultados

seguem dispostos remissivamente aos itens constantes da Encomenda, senão

vejamos:

2.1.1. Acumulação de cargos

2.1.1.1. Servidores ativos recebendo por mais de dois vínculos - [RF20]

Quantidade de

vínculos acumulados

Quantidade de CPFs

Jan/2011 Jan/2012 Jan/2013

3 28 20 126

4 3 3 4

Total Geral 31 23 130

Embora as últimas informações enviadas pela SEPLAG hajam sido

satisfatoriamente ‘carregadas’ no Banco de Dados, possibilitando a geração

das Consultas em atendimento à Encomenda da Equipe de Auditoria, bem

como outras tantas que possam ser demandadas em razão da competência

fiscalizatória cometida a esta Corte de Contas, tem-se que o resultado se nos

apresenta de forma pouco convincente, a julgar que este Tribunal tem

evidenciado ao longo dos anos, de forma pontual, situações ainda mais

discrepantes. De toda sorte, esta foi a resposta gerada pelo sistema, após a

utilização dos insumos disponibilizados pelo Órgão Central de Sistema

Administrativo Estadual, a SEPLAG. Em que pese esta pesquisa demonstrar

um número aquém do que se aguardava como resposta, há que se ressaltar

tratar o presente de um levantamento, para o qual a simples positivação de

irregularidade e/ou ilegalidade é suficiente a indicar o achado como ponto de

auditoria futura, ocasião em que o fato, suas circunstâncias e

_datahora



responsabilização pela conduta tida como irregular/ilegal poderão se revestir

da minuciosa investigação.

Na sequência, evidenciam-se os casos em que se funda este item, ressaltando-se, porém, que

devido às inúmeras dificuldades enfrentadas no transcurso desta auditoria remota, onde a maioria tem

como causa a precariedade de dados advindos da SEPLAG, enquanto Órgão Central do Sistema

Administrativo Estadual, conduzindo-se, via de consequência, ao entendimento de risco moderado na

aceitação dos dados fornecidos ao crivo da fiscalização cometida a esta Corte de Contas, segundo os

critérios de confiabilidade e fidedignidade, há que se ter prudência no assentamento de afirmativas

resultantes do cotejo dos referidos dados.

Órgão Nome Num Acum CPF Matrícula

Secretaria de Estado de Saúde - SES CRISTINA PILLAR RABELLO 4 915.328.847-53 2999613

Secretaria de Estado de Saúde - SES CRISTINA PILLAR RABELLO 4 915.328.847-53 30300792

Secretaria de Estado de Saúde - SES CRISTINA PILLAR RABELLO 4 915.328.847-53 30372460Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ CRISTINA PILLAR RABELLO 4 915.328.847-53 416461

Procuradoria Geral do Estado - PGE REGIS VELASCO FICHTNER PEREIRA 3 002.503.627-08 2692762

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ

REGIS VELASCO FICHTNER PEREIRA 3 002.503.627-08 331850

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO

REGIS VELASCO FICHTNER PEREIRA 3 002.503.627-08 49643034

Procuradoria Geral do Estado - PGE CARLOS EDISON DO REGO MONTEIRO FILHO 3 005.632.947-44 8994154

Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL

CARLOS EDISON DO REGO MONTEIRO FILHO 3 005.632.947-44 30308282


CARLOS EDISON DO REGO MONTEIRO FILHO 3 005.632.947-44 331868

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

MARIA CRISTINA SOUZA MACHADO 3 007.570.137-59 9195413



Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC



LINDOMAR CASTILHO PESSANHA DA SILVA 3 008.750.617-37 9197641





Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DANIELLE MELLO BRITO 3 013.944.337-19 2930279

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DANIELLE MELLO BRITO 3 013.944.337-19 30309777

Fundação Leão XIII DANIELLE MELLO BRITO 3 013.944.337-19 18045500

Secretaria de Estado de Saúde - SES MAX GOMES CAETANO 3 014.051.347-71 8675498

Secretaria de Estado de Saúde - SES MAX GOMES CAETANO 3 014.051.347-71 30373427Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ MAX GOMES CAETANO 3 014.051.347-71 282517

Secretaria de Estado de Saúde - SES ANDRE QUEIROZ MACIEL 3 014.381.127-42 8672057Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANDRE QUEIROZ MACIEL 3 014.381.127-42 8252363

Secretaria de Estado de Educação - ANDRE QUEIROZ MACIEL 3 014.381.127-42 8368581

_datahora




SEEDUCCorpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ ANA BEATRIZ REGAL DE LIMA 3 014.624.877-50 282087

Secretaria de Estado de Saúde - SES ANA BEATRIZ REGAL DE LIMA 3 014.624.877-50 8517039

Secretaria de Estado de Saúde - SES ANA BEATRIZ REGAL DE LIMA 3 014.624.877-50 30314116Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ

OMAR DINIZ LACERDA DA SILVA 3 014.932.897-48 129148






ALEXANDRE JOSE MIRANDA ANTUNES 3 015.871.727-98 10108





Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ

MARCIO ALEXANDRE CASTILHO DE OLIVEIRA 3 019.363.577-12 282996

Secretaria de Estado de Saúde - SES MARCIO ALEXANDRE CASTILHO DE OLIVEIRA 3 019.363.577-12 8897043

Secretaria de Estado de Saúde - SES MARCIO ALEXANDRE CASTILHO DE OLIVEIRA 3 019.363.577-12 30300842


PAULO CESAR BATISTA 3 020.571.147-24 2255156

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC PAULO CESAR BATISTA 3 020.571.147-24 9180746

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC PAULO CESAR BATISTA 3 020.571.147-24 30324917

Instituto Estadual do Ambiente - INEA FABIA ROHEN CAMPANY 3 028.340.287-37 3906153Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FABIA ROHEN CAMPANY 3 028.340.287-37 9196536

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FABIA ROHEN CAMPANY 3 028.340.287-37 9512971

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ARILSON PINHEIRO DA SILVA 3 039.465.227-42 9435611



Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBSON MARQUES DE SOUZA 3 041.382.217-60 9185919

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBSON MARQUES DE SOUZA 3 041.382.217-60 9643255

Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro - CECIERJ

ROBSON MARQUES DE SOUZA 3 041.382.217-60 14720

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RUBENS BRAS DE LUCENA 3 044.154.577-70 8699779



Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC TIAGO BARRETO SANTOS 3 052.991.027-63 9436940




ALICE BATISTA DE SOUZA BRANDAO 3 068.091.608-33 14357

Secretaria de Estado de Educação - ALICE BATISTA DE SOUZA 3 068.091.608-33 1868090

_datahora




SEEDUC BRANDAO Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

ALICE BATISTA DE SOUZA BRANDAO 3 068.091.608-33 2357200

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ CLAYTON LIMA DA COSTA 3 069.337.177-39 235275

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CLAYTON LIMA DA COSTA 3 069.337.177-39 8700064

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CLAYTON LIMA DA COSTA 3 069.337.177-39 9171703

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ ENIO ALVES LEAO 3 071.328.357-26 636670

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ENIO ALVES LEAO 3 071.328.357-26 9264102

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ENIO ALVES LEAO 3 071.328.357-26 9443904

Secretaria de Estado de Saúde - SES DANIELLE DOS SANTOS AMORIM 3 075.120.357-21 8639585

Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ

DANIELLE DOS SANTOS AMORIM 3 075.120.357-21 84008937


DANIELLE DOS SANTOS AMORIM 3 075.120.357-21 420190


CARINE MELLO DA SILVA BAZILIO 3 078.657.357-07 9299231



Agência Reguladora dos Serviços Públicos Concedidos de Transportes Aquaviários, Ferroviários e Metroviários e de Rodovias do Estado do Rio de Janeiro AGETRANSP



CARLA CRISTINA XIMENES PRADO 3 084.785.287-33 2248805





Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RAFAEL SANCHES BORGES 3 089.430.947-10 9154410




ROBERTA ARAUJO BARROSO CONSTANT 3 097.988.617-10 9710112






FLAVIO MENEZES DE ANDRADE 3 099.887.567-80 9525346





Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LUCIANO LEAL DO AMARAL 3 103.079.167-82 9719964




SUELLEN MEIRELES PEROVANO 3 107.430.167-69 9283219


SUELLEN MEIRELES PEROVANO 3 107.430.167-69 9628553

Secretaria de Estado de Educação - SUELLEN MEIRELES 3 107.430.167-69 30357164

_datahora




SEEDUC PEROVANO Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DIEGO MOTA LIMA 3 112.234.677-83 9434705

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DIEGO MOTA LIMA 3 112.234.677-83 9538711


DIEGO MOTA LIMA 3 112.234.677-83 2264216

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SONIA MARIA DE CARVALHO 3 342.230.107-00 1663152



Secretaria de Estado de Saúde - SES ANTONIO RIBEIRO PONTES NETO 3 409.099.997-91 1966068

Secretaria de Estado de Saúde - SES ANTONIO RIBEIRO PONTES NETO 3 409.099.997-91 2659670

Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro

ANTONIO RIBEIRO PONTES NETO 3 409.099.997-91 12476


MARIANGELA DE FIGUEIREDO MARQUES 3 483.567.357-34 8321259



Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro



ROBERTO MENDES LIMA 3 517.440.747-04 10496

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBERTO MENDES LIMA 3 517.440.747-04 2839058

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ ROBERTO MENDES LIMA 3 517.440.747-04 2934495


CARLOS ALBERTO MARQUES SOARES 3 550.651.717-34 2225795

Fundação Anita Mantuano de Artes do Estado do Rio de Janeiro - FUNARJ


Secretaria de Estado de Cultura - SEC



DJALDYR GARCIA TEIXEIRA 3 664.423.707-04 2250900

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DJALDYR GARCIA TEIXEIRA 3 664.423.707-04 2425783

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DJALDYR GARCIA TEIXEIRA 3 664.423.707-04 9362914

Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura - IEEA

ELIANE DE ALMEIDA SARDINHA 3 694.445.797-00 3601762

Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro - EMOP





MARTA DE FATIMA ALVES DA SILVA 3 771.938.657-49 12724






DENIS LUIS DA SILVA DUTRA 3 812.366.977-15 2246031

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DENIS LUIS DA SILVA DUTRA 3 812.366.977-15 8252124

Secretaria de Estado de Educação - DENIS LUIS DA SILVA DUTRA 3 812.366.977-15 8368573

_datahora




SEEDUCSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC JAMILE ALLEN 3 857.154.177-91 2386290

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JAMILE ALLEN 3 857.154.177-91 2482842


JAMILE ALLEN 3 857.154.177-91 9613

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBERVAL BENTO DA COSTA 3 909.548.237-53 8238149




CLAUDIA ALVES PEREIRA CORREA 3 918.758.707-68 2209617






SHEILA CARLOS DE SOUZA SILVA 3 996.403.767-87 2925584





2.1.1.2. Servidores ativos recebendo por dois vínculos que não sejam de professor ou de profissional de

saúde - [RF21]


jan/2011 jan/2012 jan/2013

Um vínculo de professor com

outro vínculo qualquer que

não de professor

1313 330 1532

Um vínculo de profissional de

saúde com outro vínculo

qualquer que não de

profissional de saúde

11 5 20

Dois vínculos quaisquer em

que nenhum deles seja de

69 61 747

_datahora




jan/2011 jan/2012 jan/2013

professor ou de profissional

de saúde


O Artigo 37, Incisos XVI e XVII, da CF/88 dispõe, in verbis:

XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto,

quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o

disposto no inciso XI:

a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde,

com profissões regulamentadas;

XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e

abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia

mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente,

pelo poder público.

Decerto que a resposta à presente Consulta evidencia traços de

irregularidade/ilegalidade, principalmente no tocante a vínculos diversos dos

cargos autorizados pelo dispositivo constitucional transcrito. Neste caso, não

há ponderação alguma a ser feita, apenas constatação do fato. O quadro

sinótico evidencia o seguinte escore, como resposta à proposição do subitem

(servidores ativos recebendo por dois vínculos que não sejam de professor ou

de profissional de saúde): 69 / 61 / 747. Constata-se considerável aumento do

primeiro para o terceiro dos anos que constituem a base do estudo, da ordem

_datahora



de 982,61%, demonstrando uma evolução extravagante num curto espaço de

tempo, tendo decorrido apenas mais dois exercícios. Tal ocorrência, se

confirmada em autos próprios, que poderão ser deflagrados por este Tribunal

oportunamente, demonstrará não só a insipiência do controle interno dos

órgãos envolvidos, como também uma total fragilidade administrativa diante de

matéria relevante.

No que tange às acumulações onde uma delas é referente a professor

ou a profissional da saúde com outro cargo/emprego/função qualquer, tem-se

que, quanto ao primeiro, o qual estampa o escore 1313 / 330 / 1532, há que se

considerar que nesse quantitativo existem possivelmente casos em que a

acumulação se dê com outro cargo de cunho técnico ou científico, ex vi do

comando constitucional (Art. 37, XVI, “b” da CF/88), e ainda alguns casos de

acumulações fundamentadas em outros dispositivos constitucionais e de forma

excepcional, tal qual ocorre com promotores (Art. 128, § 5º, II, “d”) e juízes (Art.

95, § Ún., I), por exemplo, mas que em número reduzido, por certo. Nesse

passo, em se refinando ainda mais a Consulta quanto a estas especificidades,

haverá sensível diferença no resultado da pesquisa. Quanto ao segundo, não

há consideração a fazer, senão elencar oportunamente as situações

irregulares, visando à sua correção administrativa nos moldes preconizados

pela legislação regente.

De toda sorte, nessas situações positivadas de acumulação de cargos,

empregos e funções em que a princípio algumas delas possam denotar

irregularidade e/ou ilegalidade e outras em que o vício é patente, de igual

forma há que se estabelecer o democrático e consagrado princípio do

estabelecimento do contraditório e utilização da defesa ampla, diretamente aos

Órgãos Jurisdicionados dos servidores, sendo certo que órgãos distintos onde

habitam as situações supostamente irregulares, bem como residem aquelas

flagrantemente eivadas de vício, irão concorrer com suas defesas simultâneas,

ou, querendo, promoverão de ofício a necessária adequação à situação regular

de direito. Isso, porque as acumulações indevidas não raro acontecem entre

_datahora



órgãos diferentes, sendo certo que todos deveriam ter exercitado o seu

controle interno, ou equivalente, do qual não se pode arredar por ser também

norma constitucional imposta ao acontecimento administrativo da entidade ou

órgão público.

A tabela abaixo estampa, na sequência direta dos argumentos tratados neste tópico, um exemplo

dos casos positivados extraídos disponibilizados pela SEPLAG, senão vejamos:

Situação 1

Servidor CPF Órgão Matrícula Cargo

VALERIA MOURA PEDRETE

01574465732


29012 Téc. Ativ. Judiciária

VALERIA MOURA PEDRETE

01574465732


9429648Professor Docente I - 16 horas

Situação 2


ROSILENE DA SILVA MARTINS RAMOS

00066675707Secretaria de Estado de Saúde - SES

9240599 Enfermeiro

ROSILENE DA SILVA MARTINS RAMOS

00066675707

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ

565796 Auxiliar Administrativo

Situação 3


IVAN GIRALDO ARNOLDI 41998618749

Secretaria de Estado de Saúde - SES

2965010 Agente Administrativo

IVAN GIRALDO ARNOLDI 41998618749


2603173 Agente Administrativo

_datahora



2.1.1.3. Servidores acumulando três ou mais aposentadorias, ou acumulando uma aposentadoria com

dois ou mais vínculos na atividade, ou acumulando duas aposentadorias com qualquer quantidade de

vínculos na atividade - [RF22]

Ano Mês Vínculos Inativos

Vínculos Ativos

Quantidade de Casos

2011 1

1 2 152 1 93 0 54 0 1

2012 11 2 102 1 23 0 1

2013 1

1 2 1091 3 22 1 942 2 2

O quadro sinótico acima é, por si só, explicativo, não demandando

intelecção maior, haja vista que qualquer das situações evidencia indício de

irregularidade, porquanto a quantidade de vínculos, igual ou superior a três,

excede ao permitido em norma constitucional, isto é, o Art. 37, Incs. XVI e XVII

elenca os casos em que é permitida a acumulação de cargos, empregos ou

funções públicas, além daquelas situações excepcionais havidas também

anunciadas pela Carta Política Federal de 1988, ditas no tópico anterior, como

quando aos juízes e aos promotores é tida como lícita a acumulação com a

função de magistério (Arts. 95, Par. Ún., I e 128, § 5º, II, “d”, respectivamente).

Na tabela que segue, encontram-se evidenciadas as situações positivadas no Exercício de 2013,

senão vejamos:

Órgão Nome Situação CPF MatriculaSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC

CRISTIANE CRESPO FERNANDES ALVES Ativos 001.057.927-30 2521771


CRISTIANE CRESPO FERNANDES ALVES Ativos 001.057.927-30 2832079


CRISTIANE CRESPO FERNANDES ALVES Inativo 001.057.927-30 40101636


CRISTIANE CRESPO FERNANDES ALVES Inativo 001.057.927-30 40101644

Fundação de Apoio à Escola DALVA ZATORRE MEDEIROS Ativos 644.634.197-00 7674

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaTécnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETECSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC DALVA ZATORRE MEDEIROS Inativo 644.634.197-00 263541


DALVA ZATORRE MEDEIROS Inativo 644.634.197-00 1181155

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DALVA ZATORRE MEDEIROS Inativo 644.634.197-00 2430965


FANY PINHEIRO TEIXEIRA ABRAHIM Inativo 735.236.747-00 288852




FANY PINHEIRO TEIXEIRA ABRAHIM Ativos 735.236.747-00 2927309




NULL (*) Inativo 826.865.567-49 1120385


DOLORES MANHAES ALVARES DE OLIVEIRA Inativo 826.865.567-49 1178581


DOLORES MANHAES ALVARES DE OLIVEIRA Ativos 826.865.567-49 8152555


DOLORES MANHAES ALVARES DE OLIVEIRA Ativos 826.865.567-49 9508201

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ

IGOR BORGES DE ABRANTES JUNIOR Inativo 000.019.617-72 94599


IGOR BORGES DE ABRANTES JUNIOR Inativo 000.019.617-72 6241269


IGOR BORGES DE ABRANTES JUNIOR Ativos 000.019.617-72 66241266


MARIA APARECIDA ALMEIDA DOS SANTOS Inativo 002.659.727-60 892711


MARIA APARECIDA ALMEIDA DOS SANTOS Inativo 002.659.727-60 1582469


MARIA APARECIDA ALMEIDA DOS SANTOS Ativos 002.659.727-60 8390312

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC PAULO ALCEU AMOROSO LIMA Inativo 005.191.117-53 1368604

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC PAULO ALCEU AMOROSO LIMA Ativos 005.191.117-53 8323032

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC PAULO ALCEU AMOROSO LIMA Inativo 005.191.117-53 11457330


MARIO LA FAYETTE CORTES LYRA Inativo 005.405.797-34 1273721


MARIO LA FAYETTE CORTES LYRA Inativo 005.405.797-34 1706597


MARIO LA FAYETTE CORTES LYRA Ativos 005.405.797-34 8331522


TONIA CATIA BRILHANTE WOLFF Inativo 005.459.897-44 1115682

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC TONIA CATIA BRILHANTE WOLFF Ativos 005.459.897-44 8282675

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC TONIA CATIA BRILHANTE WOLFF Ativos 005.459.897-44 30308431


MARIA LUIZA GUIMARAES MARQUES Inativo 005.826.927-41 248583


MARIA LUIZA GUIMARAES MARQUES Inativo 005.826.927-41 2334530


MARIA LUIZA GUIMARAES MARQUES Ativos 005.826.927-41 99947178

Secretaria de Estado de Educação CYLEA BOARETO ROZADO Inativo 006.103.177-17 295444

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUCSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC CYLEA BOARETO ROZADO Inativo 006.103.177-17 1516251

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CYLEA BOARETO ROZADO Ativos 006.103.177-17 2918290


LIA MIRIAN DUARTE CARNEIRO TAVARES Inativo 007.128.067-76 1155787


LIA MIRIAN DUARTE CARNEIRO TAVARES Ativos 007.128.067-76 9550021


LIA MIRIAN DUARTE CARNEIRO TAVARES Ativos 007.128.067-76 30309207


ALEX OLIVEIRA Inativo 008.434.467-90 1137421


ALEX OLIVEIRA Ativos 008.434.467-90 2203503

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ALEX OLIVEIRA Ativos 008.434.467-90 9584269


MARCOS ANTONIO MONTEIRO Inativo 008.733.247-73 1116144


MARCOS ANTONIO MONTEIRO Inativo 008.733.247-73 1181718

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARCOS ANTONIO MONTEIRO Ativos 008.733.247-73 9412412


ANDRE MOURA LEITE Inativo 010.027.197-98 1128842

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANDRE MOURA LEITE Ativos 010.027.197-98 9280546

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANDRE MOURA LEITE Ativos 010.027.197-98 9580879


NELLY THEREZINHA DE MOURA MACHADO Inativo 010.284.387-29 343079





Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Rio de Janeiro - IPEM IVONE ARAUJO PERIARD Ativos 010.619.317-14 487033

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IVONE ARAUJO PERIARD Inativo 010.619.317-14 580753

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IVONE ARAUJO PERIARD Inativo 010.619.317-14 2409506


MARIA DULCE FAGUNDES PEREIRA Inativo 012.815.367-92 1590512


MARIA DULCE FAGUNDES PEREIRA Inativo 012.815.367-92 5161047


MARIA DULCE FAGUNDES PEREIRA Ativos 012.815.367-92 9149543


NULL (*) Inativo 014.426.477-36 1119528


ELIANA VIEIRA CORTEZ Inativo 014.426.477-36 1181981

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELIANA VIEIRA CORTEZ Ativos 014.426.477-36 50092279

Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF

CRISTIANE PESSANHA AMARAL MANHAES Inativo 017.532.257-01 441535


CRISTIANE PESSANHA AMARAL MANHAES Ativos 017.532.257-01 8069874


CRISTIANE PESSANHA AMARAL MANHAES Ativos 017.532.257-01 8378903

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaUniversidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ NEYDA ALVES DA MOTTA Inativo 018.842.807-06 26070

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NEYDA ALVES DA MOTTA Inativo 018.842.807-06 651687

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NEYDA ALVES DA MOTTA Inativo 018.842.807-06 6816250

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ZILMA VACCARI DIAZ Inativo 019.161.227-87 1327493




ALEXANDER DOS SANTOS MACEDO Inativo 020.131.347-20 16584



Procuradoria Geral do Estado - PGE



ALEXANDRE MAGNUS DA SILVA AMORAS Inativo 020.837.137-02 1114917


ALEXANDRE MAGNUS DA SILVA AMORAS Ativos 020.837.137-02 8315079


ALEXANDRE MAGNUS DA SILVA AMORAS Ativos 020.837.137-02 8338667


CELSO GOMES MONTEIRO Inativo 024.459.957-28 8229916

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CELSO GOMES MONTEIRO Ativos 024.459.957-28 9120171

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CELSO GOMES MONTEIRO Ativos 024.459.957-28 9387424

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ ELISABETH HADAD MURAD Inativo 025.512.507-06 48553

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ ELISABETH HADAD MURAD Ativos 025.512.507-06 351593

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELISABETH HADAD MURAD Inativo 025.512.507-06 1120187

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ MARCELO DIAS LOPES Inativo 025.931.137-58 647479

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARCELO DIAS LOPES Ativos 025.931.137-58 9702168

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARCELO DIAS LOPES Ativos 025.931.137-58 9743626

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CREUZA BARROS DUARTE Inativo 026.085.697-57 472696

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CREUZA BARROS DUARTE Ativos 026.085.697-57 2366136

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CREUZA BARROS DUARTE Ativos 026.085.697-57 8264426


MARCIA CRISTINA PINHEIRO FARINAZO Ativos 027.119.197-06 2908200


MARCIA CRISTINA PINHEIRO FARINAZO Ativos 027.119.197-06 8228678


MARCIA CRISTINA PINHEIRO FARINAZO Inativo 027.119.197-06 40111577


CRISTIANO SANT ANNA DE MEDEIROS Inativo 027.182.977-00 1133859


CRISTIANO SANT ANNA DE MEDEIROS Ativos 027.182.977-00 9421835


CRISTIANO SANT ANNA DE MEDEIROS Ativos 027.182.977-00 9610320

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de

ROBERTA DA SILVA SOUZA Inativo 027.187.267-50 1175926

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaJaneiro - FAETECSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBERTA DA SILVA SOUZA Ativos 027.187.267-50 9589227

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBERTA DA SILVA SOUZA Ativos 027.187.267-50 9589631


ELAINE SOUZA DA SILVA Inativo 027.369.677-71 1129766


ELAINE SOUZA DA SILVA Ativos 027.369.677-71 2240208

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELAINE SOUZA DA SILVA Ativos 027.369.677-71 8326092

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ IVONNE FERNANDES TEMPONE Inativo 027.474.307-82 42515

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IVONNE FERNANDES TEMPONE Inativo 027.474.307-82 820407

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IVONNE FERNANDES TEMPONE Inativo 027.474.307-82 11303062


MARIA EDITH DE ARAUJO PESSANHA Inativo 027.644.077-34 1326289






LUIZ CARLOS JESUS DE ALMEIDA Ativos 028.044.827-90 743856


LUIZ CARLOS JESUS DE ALMEIDA Inativo 028.044.827-90 9179961


LUIZ CARLOS JESUS DE ALMEIDA Inativo 028.044.827-90 9400151

Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF NULL (*) Inativo 029.230.167-77 357368


MARIZE BASTOS DE MATOS Inativo 029.230.167-77 1126960

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARIZE BASTOS DE MATOS Ativos 029.230.167-77 9678517


KEILA CALEGARIO DA SILVA RODRIGUES Inativo 031.008.757-02 1120393


KEILA CALEGARIO DA SILVA RODRIGUES Ativos 031.008.757-02 9144882


KEILA CALEGARIO DA SILVA RODRIGUES Ativos 031.008.757-02 9431065

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ WANISA COSTA LINS Inativo 031.698.477-91 36517

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC WANISA COSTA LINS Inativo 031.698.477-91 1238484

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC WANISA COSTA LINS Inativo 031.698.477-91 1408616

Procuradoria Geral do Estado - PGE SYLVIO MELO Inativo 031.988.047-87 116061

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SYLVIO MELO Inativo 031.988.047-87 1137264

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ SYLVIO MELO Ativos 031.988.047-87 60116068

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ VALDINO DE AZEVEDO Inativo 032.068.907-72 46508

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ VALDINO DE AZEVEDO Ativos 032.068.907-72 353375

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ VALDINO DE AZEVEDO Inativo 032.068.907-72 11414547


MARIA CHRISTINA SANTOS ROCHA ZENTGRAF Inativo 032.826.867-49 48488

Secretaria de Estado de Educação MARIA CHRISTINA SANTOS Inativo 032.826.867-49 715052

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUC ROCHA ZENTGRAF Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

MARIA CHRISTINA SANTOS ROCHA ZENTGRAF Inativo 032.826.867-49 11571643


SIMONE ROCHA DA SILVA Inativo 033.155.797-50 1137728

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SIMONE ROCHA DA SILVA Ativos 033.155.797-50 9608654

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SIMONE ROCHA DA SILVA Ativos 033.155.797-50 9740994


VIVIANI DE MORAES FREITAS RIBEIRO Ativos 034.329.137-10 2253722


VIVIANI DE MORAES FREITAS RIBEIRO Ativos 034.329.137-10 9150905

Instituto Estadual do Ambiente - INEA

VIVIANI DE MORAES FREITAS RIBEIRO Inativo 034.329.137-10 40100026


ADILSON TONHOQUE DE FREITAS Inativo 037.734.857-00 11601


ADILSON TONHOQUE DE FREITAS Inativo 037.734.857-00 30114


ADILSON TONHOQUE DE FREITAS Ativos 037.734.857-00 50011600

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS

RONALDO OLIVEIRA SADOCK DE FREITAS Inativo 037.979.027-00 2668390

Companhia de Transportes sobre Trilhos do Estado do Rio de Janeiro - RIOTRILHOS

RONALDO OLIVEIRA SADOCK DE FREITAS Ativos 037.979.027-00 49601180

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG

RONALDO OLIVEIRA SADOCK DE FREITAS Ativos 037.979.027-00 62668397


JOAO CARLOS BAPTISTA DA SILVA Inativo 038.026.637-72 1824150


JOAO CARLOS BAPTISTA DA SILVA Ativos 038.026.637-72 2210797


JOAO CARLOS BAPTISTA DA SILVA Inativo 038.026.637-72 10015931

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ TAIS CARRILHO Inativo 039.143.217-68 33548

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC TAIS CARRILHO Inativo 039.143.217-68 1144005

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC TAIS CARRILHO Inativo 039.143.217-68 1689710


NULL (*) Inativo 039.551.887-36 1149616

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DAYSE CRUZ DIAS GAMA Ativos 039.551.887-36 9512468

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DAYSE CRUZ DIAS GAMA Ativos 039.551.887-36 9748757


WANDA DA FONSECA LIMA AMORIM Inativo 039.804.567-49 172007






MARLENE GIORANELLI CARVALHO Inativo 040.506.147-15 822437


MARLENE GIORANELLI CARVALHO Inativo 040.506.147-15 2512176


MARLENE GIORANELLI CARVALHO Ativos 040.506.147-15 62512173


FRANCISCO DE SALES FERREIRA DO AMARAL Inativo 043.231.147-53 1057

Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro -

FRANCISCO DE SALES FERREIRA DO AMARAL

Ativos 043.231.147-53 11312

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaCECIERJFundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC

FRANCISCO DE SALES FERREIRA DO AMARAL Inativo 043.231.147-53 2222149

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB IRENE FERREIRA DONADEL Inativo 049.221.157-49 129569

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IRENE FERREIRA DONADEL Inativo 049.221.157-49 187278

Empresa Estadual de Viação - SERVE IRENE FERREIRA DONADEL Inativo 049.221.157-49 406058

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ RUTH DA CUNHA PEREIRA Inativo 052.048.017-15 34595

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RUTH DA CUNHA PEREIRA Inativo 052.048.017-15 776088

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RUTH DA CUNHA PEREIRA Inativo 052.048.017-15 1680636


ERIKA SOARES VITO Inativo 052.720.347-59 1180868

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ERIKA SOARES VITO Ativos 052.720.347-59 9291865

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ERIKA SOARES VITO Ativos 052.720.347-59 9585597


ALEX DE OLIVEIRA BATISTA Inativo 053.414.807-75 1157569

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ALEX DE OLIVEIRA BATISTA Ativos 053.414.807-75 9577792

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ALEX DE OLIVEIRA BATISTA Ativos 053.414.807-75 9578154



CAROLINA FRAGOSO GONCALVES Ativos 054.808.207-37 9540139


CAROLINA FRAGOSO GONCALVES Ativos 054.808.207-37 30311435


MARIA THEREZA LOPES DE AZEVEDO Inativo 056.435.387-68 70755


MARIA THEREZA LOPES DE AZEVEDO Ativos 056.435.387-68 352922

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ

MARIA THEREZA LOPES DE AZEVEDO Inativo 056.435.387-68 1378926

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DEUSINA MARTINS GUIMARAES Inativo 056.522.057-84 472720


DEUSINA MARTINS GUIMARAES Ativos 056.522.057-84 2218188

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DEUSINA MARTINS GUIMARAES Inativo 056.522.057-84 5041405


NULL (*) Inativo 057.734.477-38 1175165


DENISY TOSTES DO COUTO SARAQUINO Ativos 057.734.477-38 9710419


DENISY TOSTES DO COUTO SARAQUINO Ativos 057.734.477-38 30357008

Fundo Ténico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - Rioprevidência

NULL (*) Ativos 062.667.207-44 1001858

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços - SEDEIS

MARIZA MARTINS VILLAS BOAS Inativo 062.667.207-44 1252618


MARIZA MARTINS VILLAS BOAS Inativo 062.667.207-44 6621387

Fundação de Apoio à Escola NULL (*) Inativo 068.930.067-05 1169473

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaTécnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETECSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC

HELIO LUCIO DOS REIS VENTURA Ativos 068.930.067-05 9625930


HELIO LUCIO DOS REIS VENTURA Ativos 068.930.067-05 30347405

Fundação Centro Universit rio Estadual da Zona Oeste - UEZO

ANA PAULA DE OLIVEIRA AMORIM Inativo 071.916.677-29 400697


ANA PAULA DE OLIVEIRA AMORIM Ativos 071.916.677-29 9459330


ANA PAULA DE OLIVEIRA AMORIM Ativos 071.916.677-29 30301089


CINTIA DA SILVA PEREIRA Inativo 072.468.887-05 1138254


CINTIA DA SILVA PEREIRA Inativo 072.468.887-05 1173921

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CINTIA DA SILVA PEREIRA Ativos 072.468.887-05 9582651


WILLIANA CORREIA LIMA BRASIL Inativo 072.865.267-66 1139815

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC WILLIANA CORREIA LIMA BRASIL Ativos 072.865.267-66 9580333

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC WILLIANA CORREIA LIMA BRASIL Ativos 072.865.267-66 9718487


RAFAEL MOTTA TEIXEIRA Inativo 073.365.977-26 1118777


RAFAEL MOTTA TEIXEIRA Inativo 073.365.977-26 1174788

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RAFAEL MOTTA TEIXEIRA Ativos 073.365.977-26 9488693


ROGERIO DA FONSECA CONCEICAO Inativo 073.492.197-76 208355


ROGERIO DA FONSECA CONCEICAO Ativos 073.492.197-76 9161720


ROGERIO DA FONSECA CONCEICAO Ativos 073.492.197-76 9752072


LUCIANA DE OLIVEIRA SILVA Inativo 073.657.897-86 1124585

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LUCIANA DE OLIVEIRA SILVA Ativos 073.657.897-86 9262635

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LUCIANA DE OLIVEIRA SILVA Ativos 073.657.897-86 9510082

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ ANDERSON SCHREIBER Ativos 074.462.857-10 352484

Procuradoria Geral do Estado - PGE ANDERSON SCHREIBER Ativos 074.462.857-10 9469016

Companhia de Desenvolvimento Industrial do Estado do Rio de Janeiro - CODIN

ANDERSON SCHREIBER Inativo 074.462.857-10 49900228


DANIELLE GUEDES DO NASCIMENTO Inativo 074.500.987-50 1173202


DANIELLE GUEDES DO NASCIMENTO Ativos 074.500.987-50 9361783


DANIELLE GUEDES DO NASCIMENTO Ativos 074.500.987-50 9666959


MARLENE CARDOSO DE ALMEIDA Inativo 074.645.097-49 382846


MARLENE CARDOSO DE ALMEIDA Ativos 074.645.097-49 1971001


MARLENE CARDOSO DE ALMEIDA Ativos 074.645.097-49 8352924

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaFundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC

KATIA CASTANHEIRA DE LIMA Inativo 075.244.667-30 1169218

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC KATIA CASTANHEIRA DE LIMA Ativos 075.244.667-30 9337692

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC KATIA CASTANHEIRA DE LIMA Ativos 075.244.667-30 9561002


Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FERNANDA DA COSTA BRASIL Ativos 077.143.097-33 9289539

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FERNANDA DA COSTA BRASIL Ativos 077.143.097-33 9654906


NULL (*) Inativo 079.841.857-51 1129006

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANDERSON LUIZ DE SOUZA Ativos 079.841.857-51 9410325

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANDERSON LUIZ DE SOUZA Ativos 079.841.857-51 9624230

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CLEA NEYDE PINTAS Inativo 081.523.657-34 342345

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ CLEA NEYDE PINTAS Ativos 081.523.657-34 2944726

Departamento de Transportes Rodoviários do Estado do Rio de Janeiro - DETRO

CLEA NEYDE PINTAS Inativo 081.523.657-34 34000299


VERA LUCIA LOPES RUIS FERREIRA Inativo 081.931.777-20 646943


VERA LUCIA LOPES RUIS FERREIRA Inativo 081.931.777-20 1947514


VERA LUCIA LOPES RUIS FERREIRA Ativos 081.931.777-20 8258568



NULL (*) Inativo 086.563.527-76 1123108


EUZILENI MANTOANELLI Inativo 086.563.527-76 1178714


Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ARGEU LUIZ AUGUSTO RUSSO Ativos 088.026.997-98 9286808

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ARGEU LUIZ AUGUSTO RUSSO Ativos 088.026.997-98 9623026


EVELLIN TAVARES DE LIMA Inativo 088.329.497-41 1154137

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EVELLIN TAVARES DE LIMA Ativos 088.329.497-41 9608241

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EVELLIN TAVARES DE LIMA Ativos 088.329.497-41 9739079


CARLA TIBURCIO RANGEL Inativo 088.899.577-60 1153717

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CARLA TIBURCIO RANGEL Ativos 088.899.577-60 9608175

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CARLA TIBURCIO RANGEL Ativos 088.899.577-60 9743295


RAFAEL DA SILVA ANJO Inativo 089.971.907-41 1128214

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RAFAEL DA SILVA ANJO Ativos 089.971.907-41 9486598

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RAFAEL DA SILVA ANJO Ativos 089.971.907-41 9742867

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaFundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC

MATUSALEM SILVA BARBOSA Inativo 091.744.697-62 1178946

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MATUSALEM SILVA BARBOSA Ativos 091.744.697-62 9111386

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MATUSALEM SILVA BARBOSA Ativos 091.744.697-62 9598533


NULL (*) Inativo 092.736.737-83 1172303

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC GLAUCE DE ASSIS E SILVA Ativos 092.736.737-83 9379728

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC GLAUCE DE ASSIS E SILVA Ativos 092.736.737-83 9615626


NULL (*) Inativo 095.441.037-83 1126705

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC GISELE MANHAES DO COUTO Ativos 095.441.037-83 9581224

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC GISELE MANHAES DO COUTO Ativos 095.441.037-83 9603671

Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos do Rio de Janeiro - CEPERJ

IONE SALOMAO RAHY Ativos 102.357.797-68 3400553

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IONE SALOMAO RAHY Inativo 102.357.797-68 11203445

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IONE SALOMAO RAHY Inativo 102.357.797-68 11558095


MARIA ISABEL GOUVEIA LEITE Inativo 103.832.207-34 1250497


MARIA ISABEL GOUVEIA LEITE Inativo 103.832.207-34 6809529


MARIA ISABEL GOUVEIA LEITE Ativos 103.832.207-34 66809526


OSVALDO APARECIDO DUARTE MARCUSSI Inativo 104.605.437-68 871624


OSVALDO APARECIDO DUARTE MARCUSSI Inativo 104.605.437-68 872010


NULL (*) Inativo 104.605.437-68 1135961


LENY DE SOUZA LIMA Ativos 104.798.997-20 10363

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENY DE SOUZA LIMA Inativo 104.798.997-20 663013

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENY DE SOUZA LIMA Inativo 104.798.997-20 1118835


DILMA DAS GRACAS FERNANDES Inativo 108.077.997-34 468256


DILMA DAS GRACAS FERNANDES Ativos 108.077.997-34 2373983


DILMA DAS GRACAS FERNANDES Ativos 108.077.997-34 8256844

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro JORGE ANESIO ABRAHAO Ativos 109.396.287-91 7591

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JORGE ANESIO ABRAHAO Inativo 109.396.287-91 6617385

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JORGE ANESIO ABRAHAO Inativo 109.396.287-91 11284585

Fundação de Apoio à Escola BEATRIZ DE SILVA ABREU Inativo 111.168.347-66 1171982

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaTécnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC PESTANA


BEATRIZ DE SILVA ABREU PESTANA Ativos 111.168.347-66 9525437


BEATRIZ DE SILVA ABREU PESTANA Ativos 111.168.347-66 9649583

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NEIDE DA COSTA ANCHIETA Inativo 112.881.757-87 336636

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NEIDE DA COSTA ANCHIETA Inativo 112.881.757-87 1567379

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NEIDE DA COSTA ANCHIETA Ativos 112.881.757-87 8274953


MARGARIDA MARIA DE AZEVEDO MONTEIRO CUPELLO Inativo 112.907.737-34 188821


MARGARIDA MARIA DE AZEVEDO MONTEIRO CUPELLO Inativo 112.907.737-34 2490472

Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia - SECT

MARGARIDA MARIA DE AZEVEDO MONTEIRO CUPELLO Ativos 112.907.737-34 62490479


MARIANILDE SIQUEIRA GONCALVES Inativo 115.719.937-20 261594


MARIANILDE SIQUEIRA GONCALVES Inativo 115.719.937-20 538603


MARIANILDE SIQUEIRA GONCALVES Ativos 115.719.937-20 8266926


MARIA DA CONCEICAO ALVES TEIXEIRA Inativo 116.710.767-53 309781


MARIA DA CONCEICAO ALVES TEIXEIRA Inativo 116.710.767-53 1536820


MARIA DA CONCEICAO ALVES TEIXEIRA Ativos 116.710.767-53 8312803


ANA LUCIA FREITAS DE ALMEIDA Ativos 119.305.277-72 23730


ANA LUCIA FREITAS DE ALMEIDA Inativo 119.305.277-72 564088


ANA LUCIA FREITAS DE ALMEIDA Inativo 119.305.277-72 1014570


HAMILTON DORTA DO AMARAL FILHO Inativo 128.669.707-72 172775


HAMILTON DORTA DO AMARAL FILHO Ativos 128.669.707-72 30322911

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN

HAMILTON DORTA DO AMARAL FILHO Inativo 128.669.707-72 49611262

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ CARLOS MAGNO CORDEIRO Inativo 134.791.137-53 165449

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CARLOS MAGNO CORDEIRO Inativo 134.791.137-53 1946987

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CARLOS MAGNO CORDEIRO Inativo 134.791.137-53 8411241

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC

THEREZINHA GONZAGA DA SILVA Inativo 135.014.617-04 1369495


THEREZINHA GONZAGA DA SILVA Inativo 135.014.617-04 1524016


THEREZINHA GONZAGA DA SILVA Ativos 135.014.617-04 8330540


LEILA MARIA DE CASTRO PESSANHA Inativo 135.382.847-68 635235


LEILA MARIA DE CASTRO PESSANHA Inativo 135.382.847-68 875575


LEILA MARIA DE CASTRO PESSANHA Ativos 135.382.847-68 60875572


MARIA MADALENA DE CARVALHO MOREIRA Ativos 153.363.447-53 10785


MARIA MADALENA DE CARVALHO MOREIRA Inativo 153.363.447-53 420307

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de

MARIA MADALENA DE CARVALHO MOREIRA

Inativo 153.363.447-53 1181643

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaJaneiro - FAETECSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC EMILIA MARA TEIXEIRA Inativo 153.707.127-00 499707

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EMILIA MARA TEIXEIRA Inativo 153.707.127-00 1514355

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EMILIA MARA TEIXEIRA Ativos 153.707.127-00 8257883

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENITA MARIA DA SILVA Inativo 153.732.827-15 431767

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENITA MARIA DA SILVA Inativo 153.732.827-15 1513589


LENITA MARIA DA SILVA Inativo 153.732.827-15 2220986


MARIA CATARINA FELLOWS FONTES Inativo 158.076.817-20 278465


MARIA CATARINA FELLOWS FONTES Inativo 158.076.817-20 1547454


MARIA CATARINA FELLOWS FONTES Ativos 158.076.817-20 8264137

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CLEVERSON RUFINO ARAUJO Inativo 160.361.907-00 557066

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CLEVERSON RUFINO ARAUJO Inativo 160.361.907-00 871566

Secretaria de Estado de Habitação - SEH CLEVERSON RUFINO ARAUJO Ativos 160.361.907-00 6557060


HINDEMBURGO VITORIANO BORGES PEREIRA Ativos 160.941.317-20 2724417

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ

HINDEMBURGO VITORIANO BORGES PEREIRA Inativo 160.941.317-20 2905123


HINDEMBURGO VITORIANO BORGES PEREIRA Inativo 160.941.317-20 40100141


SOLANGE DA CUNHA CABRAL PIRES Inativo 161.374.267-34 1744515

Companhia de Desenvolvimento Rodovi rio e Terminais do Estado do Rio de Janeiro - CODERTE

SOLANGE DA CUNHA CABRAL PIRES Inativo 161.374.267-34 49900087


SOLANGE DA CUNHA CABRAL PIRES Ativos 161.374.267-34 61744512

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ CARLINHO LUCIANO DE SOUZA Inativo 162.982.417-87 85852

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CARLINHO LUCIANO DE SOUZA Inativo 162.982.417-87 2564540

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CARLINHO LUCIANO DE SOUZA Inativo 162.982.417-87 11685377


MARIA DA CONCEICAO RESENDE DOS SANTOS Inativo 172.676.417-68 562298


MARIA DA CONCEICAO RESENDE DOS SANTOS Inativo 172.676.417-68 944827


MARIA DA CONCEICAO RESENDE DOS SANTOS Ativos 172.676.417-68 8258949

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VILMAR LUZ FULGENCIO Inativo 172.678.467-34 235986

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VILMAR LUZ FULGENCIO Inativo 172.678.467-34 975441

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VILMAR LUZ FULGENCIO Ativos 172.678.467-34 8326712


NEIDA MARIA DO CARMO FONTANELLA Inativo 173.054.977-20 388355


NEIDA MARIA DO CARMO FONTANELLA Inativo 173.054.977-20 2381770


NEIDA MARIA DO CARMO FONTANELLA Ativos 173.054.977-20 8283889

Secretaria de Estado de Educação ELENITA ABRAHAO BASTOS Inativo 173.387.357-00 733162

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUC CONCEICAO Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

ELENITA ABRAHAO BASTOS CONCEICAO Inativo 173.387.357-00 5147293

Fundação Leão XIII ELENITA ABRAHAO BASTOS CONCEICAO Ativos 173.387.357-00 18063107


THEREZINHA FERREIRA RODRIGUES Inativo 173.777.227-20 223487


THEREZINHA FERREIRA RODRIGUES Ativos 173.777.227-20 2408490


THEREZINHA FERREIRA RODRIGUES Inativo 173.777.227-20 40101412

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LOURDES VALADA DE BRITO Inativo 176.627.027-15 257972

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LOURDES VALADA DE BRITO Inativo 176.627.027-15 805028


LOURDES VALADA DE BRITO Inativo 176.627.027-15 2241057

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LAIS VILARINHO RANGEL MALTA Inativo 176.781.887-49 1136365

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LAIS VILARINHO RANGEL MALTA Inativo 176.781.887-49 1373083


LAIS VILARINHO RANGEL MALTA Ativos 176.781.887-49 2222446

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENISE MARIA MORAES LOBO Inativo 180.150.777-53 1348697

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENISE MARIA MORAES LOBO Inativo 180.150.777-53 6796759

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG LENISE MARIA MORAES LOBO Ativos 180.150.777-53 66796756

Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro SERAFIM FERREIRA BORGES Ativos 181.314.767-15 12484

Secretaria de Estado de Saúde - SES SERAFIM FERREIRA BORGES Ativos 181.314.767-15 8133795

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SERAFIM FERREIRA BORGES Inativo 181.314.767-15 11579034

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC HELEN ARAUJO MEHL Ativos 183.286.367-00 8062234

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC HELEN ARAUJO MEHL Ativos 183.286.367-00 8316481

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC HELEN ARAUJO MEHL Inativo 183.286.367-00 11441045

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NILCEA FIGUEIREDO ABDALLA Inativo 186.715.607-59 1600352

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NILCEA FIGUEIREDO ABDALLA Ativos 186.715.607-59 2369734

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ NILCEA FIGUEIREDO ABDALLA Inativo 186.715.607-59 40100463


MARIA DAS GRACAS MAIA ROCHA Inativo 186.749.257-15 300491


MARIA DAS GRACAS MAIA ROCHA Inativo 186.749.257-15 668137


MARIA DAS GRACAS MAIA ROCHA Ativos 186.749.257-15 50026699

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SONIA SANTOS DE MELLO Inativo 187.679.077-68 1122944

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SONIA SANTOS DE MELLO Inativo 187.679.077-68 1137694

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SONIA SANTOS DE MELLO Ativos 187.679.077-68 8395089

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LUCILIA MARIA ARAUJO MOTA Inativo 189.229.297-15 641282

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LUCILIA MARIA ARAUJO MOTA Inativo 189.229.297-15 1128461

Secretaria de Estado de Educação LUCILIA MARIA ARAUJO MOTA Ativos 189.229.297-15 8380545

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUCSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC

NORMA MARIA DE MORAES BABO GOMES Inativo 194.916.037-87 2418291


NORMA MARIA DE MORAES BABO GOMES Ativos 194.916.037-87 8264517


NORMA MARIA DE MORAES BABO GOMES Inativo 194.916.037-87 11515806


MARIA DO CARMO DIAS CHEBABE Inativo 197.699.547-72 239459


MARIA DO CARMO DIAS CHEBABE Inativo 197.699.547-72 12081717


MARIA DO CARMO DIAS CHEBABE Ativos 197.699.547-72 72081714


EUCLIDES PEREIRA DUQUE Inativo 197.832.487-15 2935765

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG EUCLIDES PEREIRA DUQUE Ativos 197.832.487-15 9314949

Instituto Vital Brazil - IVB NULL (*) Inativo 197.832.487-15 49624083Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

VANDA VIANA FERREIRA DA SILVA Inativo 198.709.657-68 262469


VANDA VIANA FERREIRA DA SILVA Inativo 198.709.657-68 2337582


VANDA VIANA FERREIRA DA SILVA Ativos 198.709.657-68 8266280


MARIA BRASILIA CANTO AMARAL Inativo 207.132.668-72 1512292





Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF

ELYZABETH C TAVARES DA SILVA Inativo 213.418.347-00 441568






HENRIQUE ALBERTO SANTOS RIBEIRO Inativo 217.067.357-15 1628

Fundação Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro - DER

HENRIQUE ALBERTO SANTOS RIBEIRO Inativo 217.067.357-15 60848


HENRIQUE ALBERTO SANTOS RIBEIRO Ativos 217.067.357-15 907857

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC AUREO GONCALVES LIXA Inativo 220.553.477-72 2817203

Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA

AUREO GONCALVES LIXA Inativo 220.553.477-72 3600343

Instituto Estadual do Ambiente - INEA AUREO GONCALVES LIXA Ativos 220.553.477-72 3900172

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANA MARIA IGNACIO DOS REIS Inativo 222.289.007-10 386276

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANA MARIA IGNACIO DOS REIS Inativo 222.289.007-10 2432854

Fundação Leão XIII ANA MARIA IGNACIO DOS REIS Ativos 222.289.007-10 18063263Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ LECI DO COUTO DINIZ Inativo 222.396.187-87 1731231

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ LECI DO COUTO DINIZ Ativos 222.396.187-87 1796721

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LECI DO COUTO DINIZ Inativo 222.396.187-87 15149321

Procuradoria Geral do Estado - PGE ANGELA GUIMARAES DE SOUZA Inativo 222.612.657-00 342311

Secretaria de Estado de Educação ANGELA GUIMARAES DE SOUZA Inativo 222.612.657-00 1954890

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUCFundação Theatro Municipal - FTM/RJ ANGELA GUIMARAES DE SOUZA Ativos 222.612.657-00 2945459


ANGELA MARPESIA DE FARIA MACIEL Inativo 222.779.867-04 539064


ANGELA MARPESIA DE FARIA MACIEL Inativo 222.779.867-04 1117001


ANGELA MARPESIA DE FARIA MACIEL Ativos 222.779.867-04 9376963

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IARA DE LIMA SOARES Inativo 233.525.827-34 1588235

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IARA DE LIMA SOARES Inativo 233.525.827-34 5043708

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IARA DE LIMA SOARES Ativos 233.525.827-34 8379513

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JOVINIANA COSTA DA SILVA Inativo 235.633.547-15 1391846

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JOVINIANA COSTA DA SILVA Inativo 235.633.547-15 2394963

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JOVINIANA COSTA DA SILVA Ativos 235.633.547-15 8324212

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SIRLENE CABO DE LIMA Inativo 236.697.727-15 664193

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SIRLENE CABO DE LIMA Inativo 236.697.727-15 2459758

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SIRLENE CABO DE LIMA Ativos 236.697.727-15 8326837

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NICE MARIA CUNHA DA COSTA Inativo 244.009.717-91 901660

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NICE MARIA CUNHA DA COSTA Inativo 244.009.717-91 1097633

Secretaria de Estado de Cultura - SEC NICE MARIA CUNHA DA COSTA Ativos 244.009.717-91 61097630

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANNITA FERRO DA CUNHA LIMA Inativo 246.776.637-34 281352

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANNITA FERRO DA CUNHA LIMA Inativo 246.776.637-34 530253

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANNITA FERRO DA CUNHA LIMA Ativos 246.776.637-34 8264558


CELIA MARIA RODRIGUES DE AZEREDO Inativo 246.982.707-82 2491108


CELIA MARIA RODRIGUES DE AZEREDO Inativo 246.982.707-82 5007422


CELIA MARIA RODRIGUES DE AZEREDO Ativos 246.982.707-82 8397564


VALDISNEA APARECIDA DOS SANTOS Inativo 248.059.987-68 388157


VALDISNEA APARECIDA DOS SANTOS Ativos 248.059.987-68 2863538


VALDISNEA APARECIDA DOS SANTOS Ativos 248.059.987-68 2881118

Secretaria de Estado de Cultura - SEC SUELI MOREIRA MARQUES Inativo 254.322.497-15 893636

Secretaria de Estado de Cultura - SEC SUELI MOREIRA MARQUES Inativo 254.322.497-15 1629070

Secretaria de Estado de Cultura - SEC SUELI MOREIRA MARQUES Ativos 254.322.497-15 30321079


MARIA CRISTINA KOHNERT BOTELLI Inativo 258.451.877-53 10124


MARIA CRISTINA KOHNERT BOTELLI Inativo 258.451.877-53 1494350


MARIA CRISTINA KOHNERT BOTELLI Ativos 258.451.877-53 61494357

Secretaria de Estado de Educação VERA LUCIA PALADINO CORREA Ativos 268.655.217-49 2387504

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUC DE LIMA Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

VERA LUCIA PALADINO CORREA DE LIMA Inativo 268.655.217-49 6699755


VERA LUCIA PALADINO CORREA DE LIMA Ativos 268.655.217-49 8353237

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DELVA MARIA DINIZ GOMES Inativo 277.958.027-53 1674084

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DELVA MARIA DINIZ GOMES Ativos 277.958.027-53 9042169

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DELVA MARIA DINIZ GOMES Ativos 277.958.027-53 9449141


VERA LUCIA FIGUEIREDO DE MELLO Inativo 278.202.117-68 463752


VERA LUCIA FIGUEIREDO DE MELLO Ativos 278.202.117-68 2558104


VERA LUCIA FIGUEIREDO DE MELLO Inativo 278.202.117-68 40101057

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ISMENIA FRAGA DE MATTOS Inativo 278.230.677-49 537241

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ISMENIA FRAGA DE MATTOS Inativo 278.230.677-49 730796

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG ISMENIA FRAGA DE MATTOS Ativos 278.230.677-49 60537248


CLAUDIA VITORIA FIRMINO SANTOS Ativos 281.843.001-15 2484343


CLAUDIA VITORIA FIRMINO SANTOS Ativos 281.843.001-15 8060584


CLAUDIA VITORIA FIRMINO SANTOS Inativo 281.843.001-15 40101529


SANDRA MARIA DOS SANTOS SILVA Inativo 284.916.457-72 892356


SANDRA MARIA DOS SANTOS SILVA Inativo 284.916.457-72 1518547


SANDRA MARIA DOS SANTOS SILVA Ativos 284.916.457-72 8274441


MARIA DAS GRACAS TORRES DE PAULA Inativo 285.758.817-87 926808


MARIA DAS GRACAS TORRES DE PAULA Ativos 285.758.817-87 8283988


MARIA DAS GRACAS TORRES DE PAULA Ativos 285.758.817-87 8408320

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LIDIA DOS SANTOS TAMER Inativo 287.734.547-53 904284

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LIDIA DOS SANTOS TAMER Inativo 287.734.547-53 1944404

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LIDIA DOS SANTOS TAMER Ativos 287.734.547-53 8257784

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC GIL FERREIRA DOS SANTOS Inativo 295.789.907-82 2533438

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC GIL FERREIRA DOS SANTOS Inativo 295.789.907-82 2830149

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG GIL FERREIRA DOS SANTOS Ativos 295.789.907-82 62533435


VANDERLEI EPHRAIM DE MARINS Inativo 301.059.277-91 1108737






MARIA HELENA RIBEIRO DE BARROS BARBOSA Inativo 302.407.607-78 1104819

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ

MARIA HELENA RIBEIRO DE BARROS BARBOSA Ativos 302.407.607-78 1712074

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaUniversidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF

MARIA HELENA RIBEIRO DE BARROS BARBOSA Inativo 302.407.607-78 45500030

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CINIRA COELHO DE OLIVEIRA Inativo 305.429.107-30 1388842

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CINIRA COELHO DE OLIVEIRA Inativo 305.429.107-30 5130414

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CINIRA COELHO DE OLIVEIRA Ativos 305.429.107-30 8400665


JOSENITH RODRIGUES DA SILVA SOARES Inativo 305.996.367-34 657155


JOSENITH RODRIGUES DA SILVA SOARES Inativo 305.996.367-34 1698034


JOSENITH RODRIGUES DA SILVA SOARES Ativos 305.996.367-34 8269615

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARCIA MARIA SILVA FERSURA Inativo 307.108.397-15 1084904




CONCEICAO LUIZ DA SILVA Inativo 308.765.837-53 1170968

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CONCEICAO LUIZ DA SILVA Inativo 308.765.837-53 1650324

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CONCEICAO LUIZ DA SILVA Inativo 308.765.837-53 11550068


JOSE LUIZ SANTANA ROSSI Inativo 308.791.757-53 11503059

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO JOSE LUIZ SANTANA ROSSI Ativos 308.791.757-53 49900129

Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL JOSE LUIZ SANTANA ROSSI Ativos 308.791.757-53 71503056

Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA

TANIA DE ANDRADE FERREIRA DE CARVALHO Inativo 309.510.387-53 3607538


TANIA DE ANDRADE FERREIRA DE CARVALHO Ativos 309.510.387-53 6147912

Fundação Museu da Imagem e do Som - FMIS

TANIA DE ANDRADE FERREIRA DE CARVALHO Inativo 309.510.387-53 49637010


SONIA MARIA COELHO DE OLIVEIRA Inativo 312.498.177-49 508382





Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro VERA LUCIA TEIXEIRA SAMPAIO Ativos 318.756.297-34 19943

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VERA LUCIA TEIXEIRA SAMPAIO Inativo 318.756.297-34 931212

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VERA LUCIA TEIXEIRA SAMPAIO Inativo 318.756.297-34 1518513

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSANGELA NERY DO AMARAL Inativo 319.165.977-34 968164


ROSANGELA NERY DO AMARAL Ativos 319.165.977-34 2210524

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSANGELA NERY DO AMARAL Ativos 319.165.977-34 10030955

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ RUY GARCIA MARQUES Ativos 319.932.737-00 321844

Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Rio de Janeiro - FAPERJ

RUY GARCIA MARQUES Ativos 319.932.737-00 3309978

Empresa de Pesquisa Agropecuária RUY GARCIA MARQUES Inativo 319.932.737-00 99612020

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matriculado Estado do Rio de Janeiro - PESAGROSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC AIDE CORREA BRAGA Ativos 319.955.867-49 2469419

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC AIDE CORREA BRAGA Inativo 319.955.867-49 5186531

Fundação Leão XIII AIDE CORREA BRAGA Ativos 319.955.867-49 18063750Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

MARIA ANITA BOTELHO DE QLIVEIRA Inativo 322.819.437-04 1378942





Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSITA RAMOS Inativo 323.903.437-91 408633

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSITA RAMOS Inativo 323.903.437-91 1101930


ROSITA RAMOS Ativos 323.903.437-91 2225167


LEILA MARIA DE OLIVEIRA TAMAKI Ativos 325.258.267-87 2337574


LEILA MARIA DE OLIVEIRA TAMAKI Inativo 325.258.267-87 5020565

Fundação Leão XIII NULL (*) Ativos 325.258.267-87 18063115Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARIA ZENI BRAGA PLACIDO Inativo 325.777.377-34 2831923

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARIA ZENI BRAGA PLACIDO Inativo 325.777.377-34 5117361

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARIA ZENI BRAGA PLACIDO Inativo 325.777.377-34 8263600


LIGIA MARINA MARCIAS ANDRADE Inativo 326.769.137-00 1159938





Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ RODOLFO ACATAUASSU NUNES Inativo 335.235.417-00 61507

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ RODOLFO ACATAUASSU NUNES Ativos 335.235.417-00 258970

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ RODOLFO ACATAUASSU NUNES Ativos 335.235.417-00 327106


LINARDINO ERIQUE CORREA BUENO Inativo 340.432.767-53 1118504


LINARDINO ERIQUE CORREA BUENO Ativos 340.432.767-53 9189846


LINARDINO ERIQUE CORREA BUENO Ativos 340.432.767-53 9518069

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VALERIA DE ANDRADE CORTAZ Inativo 346.666.727-53 887455

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VALERIA DE ANDRADE CORTAZ Inativo 346.666.727-53 1585629

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC VALERIA DE ANDRADE CORTAZ Ativos 346.666.727-53 8285728

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ FATIMA SUELI DUARTE REIS Inativo 354.499.507-72 1719442

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FATIMA SUELI DUARTE REIS Inativo 354.499.507-72 2409225

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FATIMA SUELI DUARTE REIS Ativos 354.499.507-72 9377946

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ALDA MARIA TEIXEIRA DA SILVA Inativo 356.600.317-49 2333128

Secretaria de Estado de Educação ALDA MARIA TEIXEIRA DA SILVA Inativo 356.600.317-49 5061973

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUCSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC ALDA MARIA TEIXEIRA DA SILVA Ativos 356.600.317-49 8335663


VIRGINIA LUCIA FREIRE DE ALMEIDA Ativos 358.532.397-91 9092


VIRGINIA LUCIA FREIRE DE ALMEIDA Inativo 358.532.397-91 2918597


VIRGINIA LUCIA FREIRE DE ALMEIDA Ativos 358.532.397-91 8263675


MAYRA CRISTINA GUIMARAES AVERBUG Inativo 360.997.407-91 1171156


MAYRA CRISTINA GUIMARAES AVERBUG Ativos 360.997.407-91 2234326


MAYRA CRISTINA GUIMARAES AVERBUG Inativo 360.997.407-91 2528768


NULL (*) Inativo 361.892.277-91 103614

Secretaria de Estado de Saúde - SES ANITA DOS SANTOS LIMA Inativo 361.892.277-91 10028959


ANITA DOS SANTOS LIMA Inativo 361.892.277-91 81017253


MARIA NEIDE FRANCO GONCALVES Inativo 366.878.207-53 1436237


MARIA NEIDE FRANCO GONCALVES Inativo 366.878.207-53 2077865


MARIA NEIDE FRANCO GONCALVES Ativos 366.878.207-53 30372783


MARIA HELENA GARCIA TOURINHO Inativo 367.521.777-91 1097906


MARIA HELENA GARCIA TOURINHO Inativo 367.521.777-91 1680495

Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH

MARIA HELENA GARCIA TOURINHO Ativos 367.521.777-91 61060497


ELEONORA MARIA ALVES OLENDER Inativo 371.530.567-34 1576099


ELEONORA MARIA ALVES OLENDER Ativos 371.530.567-34 9282039


ELEONORA MARIA ALVES OLENDER Ativos 371.530.567-34 9489584


LEILA DA SILVEIRA LEITE Ativos 377.635.397-04 14332

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LEILA DA SILVEIRA LEITE Inativo 377.635.397-04 472605

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LEILA DA SILVEIRA LEITE Inativo 377.635.397-04 1319185

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARILANIA MOZZER ROCHA Inativo 381.472.707-04 646018

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARILANIA MOZZER ROCHA Inativo 381.472.707-04 2345700

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARILANIA MOZZER ROCHA Ativos 381.472.707-04 8274060


EDMAR VILLAR DE QUEIROZ NETO Inativo 382.426.567-20 62703

Instituto Vital Brazil - IVB EDMAR VILLAR DE QUEIROZ NETO Inativo 382.426.567-20 40800179


EDMAR VILLAR DE QUEIROZ NETO Ativos 382.426.567-20 81051864

Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do

MARIA CRISTINA PENNA Ativos 393.088.477-15 14787

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaEstado do Rio de Janeiro - CECIERJSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARIA CRISTINA PENNA Inativo 393.088.477-15 1557768

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARIA CRISTINA PENNA Ativos 393.088.477-15 2336907


OSVALDINO BITENCOURT Inativo 393.228.157-87 1119080


OSVALDINO BITENCOURT Ativos 393.228.157-87 2229037

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC OSVALDINO BITENCOURT Inativo 393.228.157-87 8040420


ALCIONE DE BRITO E QUINTEROS Inativo 415.304.467-91 1347699


ALCIONE DE BRITO E QUINTEROS Inativo 415.304.467-91 1671213


ALCIONE DE BRITO E QUINTEROS Ativos 415.304.467-91 8405177


FABRICIO NEVES LIMA Inativo 417.226.202-34 1174556

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FABRICIO NEVES LIMA Ativos 417.226.202-34 9351347

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC FABRICIO NEVES LIMA Ativos 417.226.202-34 9500521


SANDRA MARIA GOMES DE AZEVEDO

Ativos 421.552.587-04 10454


SANDRA MARIA GOMES DE AZEVEDO Inativo 421.552.587-04 1947332


SANDRA MARIA GOMES DE AZEVEDO Ativos 421.552.587-04 8457848

Secretaria de Estado de Cultura - SEC LEILA KFURI BLEULER Ativos 434.392.687-72 1618917

Secretaria de Estado de Cultura - SEC LEILA KFURI BLEULER Inativo 434.392.687-72 6661995


LEILA KFURI BLEULER Inativo 434.392.687-72 40100067


JOSE RONALDO TRAJANO Inativo 451.089.604-25 1113745


JOSE RONALDO TRAJANO Ativos 451.089.604-25 2241610

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JOSE RONALDO TRAJANO Ativos 451.089.604-25 9682113


ALBA REGINA DE OLIVEIRA MOREIRA Inativo 452.291.557-87 1573096


ALBA REGINA DE OLIVEIRA MOREIRA Inativo 452.291.557-87 2345023


ALBA REGINA DE OLIVEIRA MOREIRA Ativos 452.291.557-87 9681859


NULL (*)Inativo 490.215.677-68 1115559

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANA MARIA GOMES Inativo 490.215.677-68 1884691

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANA MARIA GOMES Ativos 490.215.677-68 2545705


CANDIDA CELESTE VINCES ROSA PEREIRA

Ativos 490.369.207-87 9704


CANDIDA CELESTE VINCES ROSA PEREIRA

Inativo 490.369.207-87 1142595

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC

CANDIDA CELESTE VINCES ROSA PEREIRA Ativos 490.369.207-87 1858166


ROSAVELINA SCHWAB GUERRA DE ALMEIDA Ativos 494.500.507-91 1840453


ROSAVELINA SCHWAB GUERRA DE ALMEIDA Inativo 494.500.507-91 40100752


ROSAVELINA SCHWAB GUERRA DE ALMEIDA Ativos 494.500.507-91 81062556


ANTONIO SERGIO DE AZEVEDO DAMASCENO Inativo 496.379.327-04 1775048

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN

ANTONIO SERGIO DE AZEVEDO DAMASCENO Inativo 496.379.327-04 49901101


ANTONIO SERGIO DE AZEVEDO DAMASCENO Ativos 496.379.327-04 61775045


MARIA APARECIDA NUNES BELLOTE Inativo 499.450.927-15 435800


MARIA APARECIDA NUNES BELLOTE Inativo 499.450.927-15 1513365


MARIA APARECIDA NUNES BELLOTE Ativos 499.450.927-15 8292880


MARIA DAS GRACAS MACHADO CAMILHER Inativo 500.518.577-15 732032


MARIA DAS GRACAS MACHADO CAMILHER Inativo 500.518.577-15 1567445


MARIA DAS GRACAS MACHADO CAMILHER Ativos 500.518.577-15 8325771


MARIA DO CARMO MONTEIRO DE SA Ativos 547.013.097-53 1921048


MARIA DO CARMO MONTEIRO DE SA Inativo 547.013.097-53 40100604


MARIA DO CARMO MONTEIRO DE SA Ativos 547.013.097-53 81070385


EMILIO CARLOS DE ASSIS Inativo 567.885.097-00 1154202

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EMILIO CARLOS DE ASSIS Ativos 567.885.097-00 8339418

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EMILIO CARLOS DE ASSIS Ativos 567.885.097-00 9187667


SUELI MACHADO BRITO GOMES Inativo 599.169.747-72 1125962

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SUELI MACHADO BRITO GOMES Ativos 599.169.747-72 9428384

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SUELI MACHADO BRITO GOMES Ativos 599.169.747-72 9654575


MAURO FERNANDES DOS SANTOS Inativo 605.605.097-15 1179209


MAURO FERNANDES DOS SANTOS Ativos 605.605.097-15 8267262


MAURO FERNANDES DOS SANTOS Ativos 605.605.097-15 9185836

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA VIEIRA MELLO Inativo 656.071.717-87 645242

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA VIEIRA MELLO Inativo 656.071.717-87 1586460

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA VIEIRA MELLO Ativos 656.071.717-87 2929842

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ IRENE ZAGARI TUPINAMBA Inativo 686.864.557-00 39404

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IRENE ZAGARI TUPINAMBA Inativo 686.864.557-00 775858

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC IRENE ZAGARI TUPINAMBA Inativo 686.864.557-00 1324748

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSANE CAMPOS DE SOUZA Inativo 688.179.087-20 537050


ROSANE CAMPOS DE SOUZA Inativo 688.179.087-20 1141001

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSANE CAMPOS DE SOUZA Inativo 688.179.087-20 11618576


ROSALI BATISTA ZAVOLI Ativos 692.528.587-68 15024

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSALI BATISTA ZAVOLI Inativo 692.528.587-68 1874726

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROSALI BATISTA ZAVOLI Ativos 692.528.587-68 8046203


PAULO MELGACO DA SILVA JUNIOR Ativos 693.154.186-20 2226355

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ

PAULO MELGACO DA SILVA JUNIOR Inativo 693.154.186-20 40100026


PAULO MELGACO DA SILVA JUNIOR Ativos 693.154.186-20 50034784


NULL (*) Inativo 694.041.277-87 990192


MARIA MADALENA BOTELHO MANSUR Inativo 694.041.277-87 1531433


MARIA MADALENA BOTELHO MANSUR Inativo 694.041.277-87 5184502


ANA MARIA SABROSA GOMES DA COSTA NOGUEIRA Ativos 697.199.697-68 5173


ANA MARIA SABROSA GOMES DA COSTA NOGUEIRA Inativo 697.199.697-68 43500115


ANA MARIA SABROSA GOMES DA COSTA NOGUEIRA Ativos 697.199.697-68 81064800


Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RENATO JOSE DA MATA Ativos 701.271.156-68 8259269

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC RENATO JOSE DA MATA Ativos 701.271.156-68 8447245

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro MARISA BAIAO GUIMARAES Ativos 713.225.587-87 29016

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARISA BAIAO GUIMARAES Inativo 713.225.587-87 166207

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARISA BAIAO GUIMARAES Inativo 713.225.587-87 1654920

Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro - CASERJ

RUY MARCIO BARRETO BARBOSA Ativos 714.671.227-34 10702

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER

RUY MARCIO BARRETO BARBOSA Inativo 714.671.227-34 65300

Centrais de Abastecimento do Estado do Rio de Janeiro - CEASA

RUY MARCIO BARRETO BARBOSA Ativos 714.671.227-34 301424

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JANE ROCHA DE OLIVEIRA Inativo 733.417.897-15 728162


JANE ROCHA DE OLIVEIRA Ativos 733.417.897-15 2210904

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JANE ROCHA DE OLIVEIRA Ativos 733.417.897-15 8274011

Secretaria de Estado de Educação ZENITH MARIA DAS FLORES Inativo 733.718.587-15 344028

_datahora



Órgão Nome Situação CPF Matricula- SEEDUC CUNHA Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC

ZENITH MARIA DAS FLORES CUNHA Inativo 733.718.587-15 1999085


ZENITH MARIA DAS FLORES CUNHA Ativos 733.718.587-15 9564816


SAYONARA MENA SOARES KOSHIYAMA Ativos 735.766.897-53 10306


SAYONARA MENA SOARES KOSHIYAMA Inativo 735.766.897-53 363390


SAYONARA MENA SOARES KOSHIYAMA Inativo 735.766.897-53 1153774

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DARCY FIGUEIRA RODRIGUES Inativo 736.924.927-15 1070705

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC DARCY FIGUEIRA RODRIGUES Inativo 736.924.927-15 6616627

Secretaria de Estado de Cultura - SEC DARCY FIGUEIRA RODRIGUES Ativos 736.924.927-15 66616624

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SUELY PIRES DA SILVA PINTO Inativo 737.059.857-87 462705

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SUELY PIRES DA SILVA PINTO Ativos 737.059.857-87 2346674

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SUELY PIRES DA SILVA PINTO Ativos 737.059.857-87 8355745


SOLANGE RIBEIRO MESQUITA Inativo 740.730.107-78 1141712

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SOLANGE RIBEIRO MESQUITA Ativos 740.730.107-78 8409872

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SOLANGE RIBEIRO MESQUITA Ativos 740.730.107-78 8782278


ALEXANDRE PERES DOS SANTOS Inativo 773.532.187-20 78352


ALEXANDRE PERES DOS SANTOS Ativos 773.532.187-20 2217529


ALEXANDRE PERES DOS SANTOS Ativos 773.532.187-20 52154424

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ LENINE LUCAS DA GAMA Inativo 785.937.947-34 357814

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LENINE LUCAS DA GAMA Ativos 785.937.947-34 9584384

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ LENINE LUCAS DA GAMA Ativos 785.937.947-34 50357813


MARCIA REGINA FONTANEZZI CAMPOS Ativos 788.072.638-15 9944


MARCIA REGINA FONTANEZZI CAMPOS Inativo 788.072.638-15 1171263


MARCIA REGINA FONTANEZZI CAMPOS Inativo 788.072.638-15 1564541


NULL (*) Inativo 799.532.127-91 408690


JULITA LACERDA TERRA QUIRINO Inativo 799.532.127-91 421958


JULITA LACERDA TERRA QUIRINO Inativo 799.532.127-91 5039516


SONIA CRISTINA DE MORAES MEIRELLES Inativo 804.440.837-15 1130814


SONIA CRISTINA DE MORAES MEIRELLES Ativos 804.440.837-15 2496537


SONIA CRISTINA DE MORAES MEIRELLES Ativos 804.440.837-15 9454703

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaTribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro

MARIA MARLENA MULIN DE ASSIS Inativo 804.771.517-87 20002






SILVANA VOLINO DE SOUZA Inativo 810.335.087-72 1149400

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SILVANA VOLINO DE SOUZA Ativos 810.335.087-72 2517993

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC SILVANA VOLINO DE SOUZA Ativos 810.335.087-72 9295718


NULL (*) Inativo 810.585.357-49 1177047


SERGIO RICARDO FERREIRA HARDUIM Ativos 810.585.357-49 2802486


SERGIO RICARDO FERREIRA HARDUIM Ativos 810.585.357-49 8341729

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ ADILSON SANTOS CAETANO Inativo 811.580.847-49 479253

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ADILSON SANTOS CAETANO Ativos 811.580.847-49 8255499

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ADILSON SANTOS CAETANO Ativos 811.580.847-49 9283862


ALICE BARCELLOS DE ALMEIDA LOPES GO Inativo 819.443.577-34 1115203


ALICE BARCELLOS DE ALMEIDA LOPES GO Ativos 819.443.577-34 2545523


ALICE BARCELLOS DE ALMEIDA LOPES GO Ativos 819.443.577-34 2921955

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ ANTONIO DE LIMA Inativo 820.745.427-04 481861

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANTONIO DE LIMA Inativo 820.745.427-04 8245441

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ANTONIO DE LIMA Inativo 820.745.427-04 50087626


ALBANO TEIXEIRA NOVAES FILHO Inativo 822.729.647-53 438879


ALBANO TEIXEIRA NOVAES FILHO Ativos 822.729.647-53 8245706


ALBANO TEIXEIRA NOVAES FILHO Ativos 822.729.647-53 8962235

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ EDMILSON RIBEIRO GOMES Inativo 828.541.737-91 408161

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EDMILSON RIBEIRO GOMES Ativos 828.541.737-91 8358129

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EDMILSON RIBEIRO GOMES Ativos 828.541.737-91 9255175


ROBSON JOSE DOS SANTOS Ativos 843.387.337-72 2202703

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ROBSON JOSE DOS SANTOS Ativos 843.387.337-72 8336950


ROBSON JOSE DOS SANTOS Inativo 843.387.337-72 40111569


EDSON INACIO ALBINO Inativo 870.181.607-15 1180025

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EDSON INACIO ALBINO Ativos 870.181.607-15 9288283

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC EDSON INACIO ALBINO Ativos 870.181.607-15 9603465

Fundação de Apoio à Escola NULL (*) Inativo 872.971.917-87 1148865

_datahora



Órgão Nome Situação CPF MatriculaTécnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETECSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC AUREMAR BARRETO CAMPOS Ativos 872.971.917-87 8378853

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC AUREMAR BARRETO CAMPOS Ativos 872.971.917-87 9512369

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro ELZA SATILO SOUTO Inativo 875.715.957-20 21692

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA SATILO SOUTO Ativos 875.715.957-20 1859644

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA SATILO SOUTO Inativo 875.715.957-20 5072665


TEREZA CRISTINA DA SILVA CAERES Ativos 884.100.137-20 10504


TEREZA CRISTINA DA SILVA CAERES Inativo 884.100.137-20 1146455


TEREZA CRISTINA DA SILVA CAERES Ativos 884.100.137-20 50012533


ANA CLAUDIA DOS SANTOS SERRANO Inativo 897.540.347-53 1158286


ANA CLAUDIA DOS SANTOS SERRANO Ativos 897.540.347-53 2465516


ANA CLAUDIA DOS SANTOS SERRANO Ativos 897.540.347-53 8070914


HELENA MARINA DE MORAES WON HELD Inativo 913.784.277-34 1143031


HELENA MARINA DE MORAES WON HELD Ativos 913.784.277-34 2469351


HELENA MARINA DE MORAES WON HELD Ativos 913.784.277-34 3322104


RITA DE CACIA MARREIROS VALLERIOTE Ativos 914.329.287-91 12591


RITA DE CACIA MARREIROS VALLERIOTE Inativo 914.329.287-91 1909639


RITA DE CACIA MARREIROS VALLERIOTE Inativo 914.329.287-91 2457166


MARTHA NOGUTI MACHADO Ativos 919.423.737-91 9084


MARTHA NOGUTI MACHADO Inativo 919.423.737-91 1163310

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC MARTHA NOGUTI MACHADO Ativos 919.423.737-91 2445773

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ JORGE MOCO DA COSTA Inativo 971.266.327-20 516229

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP JORGE MOCO DA COSTA Ativos 971.266.327-20 8225997

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JORGE MOCO DA COSTA Ativos 971.266.327-20 9353087


ELIZABETH MOORE AREAS ANTUNES Ativos 989.746.967-20 9225


ELIZABETH MOORE AREAS ANTUNES Ativos 989.746.967-20 1870708


ELIZABETH MOORE AREAS ANTUNES Inativo 989.746.967-20 2373041

(*) - NULL = campo não informado. Entretanto, diante dos CPFs informados, poder-se-á buscar oportunamente os seus respectivos titulares no domínio da Receita Federal.

_datahora



2.1.2. Servidores ativos com menos de 18 anos – [RF23]

Idade (anos) Quantidade de ocorrênciasjan/11 jan/12 jan/13

17 416 1 115 1 114 313 110 17 36 35 24 2 13 2 12 1

Total Geral 14 7 7

O quadro sinótico evidencia os casos de servidores que contam menos

de 18 (dezoito) anos.

Observando-se o mesmo, nota-se, com facilidade, que a positivação da

existência de alguns casos é de flagrante erro, porquanto não há que se

conceber servidores de idade entre 02 (dois) e 15 (quinze) laborando no

próprio estatal e, tanto pior, ostentando a qualidade de servidores ativos,

denotativo daqueles que satisfazem condições para o status de servidor

público.

No tocante àqueles com idade superior a 16 (dezesseis) anos, ainda que

se pudesse vislumbrar a ocorrência de fato ou ato da vida civil que se lhes

pudesse ensejar o atributo da emancipação, outorgada ou adquirida mediante

o implemento de determinadas condições que o Código Civil (Lei nº

10.406/2002) estabelece, parece-nos não ser o caso, a julgar a existência de

situações de idades inferiores a 16 anos.

_datahora



Parece-nos, salvo melhor entendimento, evidente erro de cadastro nas

bases funcionais de onde foram os dados extraídos e fornecidos, pela

SEPLAG, a esta Corte de Contas.

Não há, portanto, que se insurgir em face de objeto impossível,

restando, apenas e tão-somente, que se sugira ao Órgão Central do Sistema

Administrativo e de Gestão que pratique os atos necessários de correção nas

datas de nascimento dos interessados.

Para tanto, a tabela abaixo demonstra os servidores que em 31 de janeiro 2013 foram positivados

na condição de menores de 18 (dezoito), visando a que as medidas saneadoras sejam futuramente

adotadas, senão vejamos:

Órgão Nome CPF Matrícula IdadeSecretaria de Estado de Educação - SEEDUC

Fernando Dos Santos Rodrigues Forte 055.981.667-71 9273350 16

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC Eliza Santos Da Silva 094.158.937-45 9284266 7

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC Ernani Barreto Santos 084.134.977-01 9287244 7

Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE Thiago Belotti De Oliveira 075.575.197-36 9308040 7

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ Eduardo Da Cunha Brivio 090.670.407-38 444307 5

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ Felipe Alves Correia 057.819.837-16 434688 5


Luiz Antonio Pires De Carvalho E Albuquerque 425.631.947-68 10020098 4

2.1.3. Servidores efetivos com mais de 70 anos - [RF24]

Idade Quantidade de Servidores2011 2012 2013

70 62 70 6671 4 20 3572 1 4 3273 2 1 2274 1 2 1675 2 776 1 977 4 278 579 1 4

_datahora



Idade Quantidade de Servidores2011 2012 2013

80 381 2 2 282 3 483 1 184 1 485 186 287 2 188 1 189 1 390 191 192 193 1 194 195 196 97 98 99 1

100 101 113 2

Total 76 128 214

O quadro acima demonstra os casos de servidores efetivos que no mês

de janeiro dos anos 2011, 2012 e 2013 contavam 70 anos ou mais, chegando à

extravagância de serem positivados dois casos de servidores contando 113

anos, evidenciando, sem dúvida, ao menos para o contingente de idade bem

acima do limite máximo (70 anos), indiscutível equívoco nos assentamentos

funcionais.

A exemplo do que ocorreu nos itens precedentes, também para este

item específico houve necessidade de se proceder à adequação dos dados

enviados, antes mesmo de submetê-los à análise crítica e interpretativa de seu

conteúdo, dado que os arquivos enviados pela SEPLAG continham um

razoável contingente de servidores que, apesar de indicados como ativos,

_datahora



possuíam em seu cadastro data de entrada na inatividade, dado que são

situações incompatíveis entre si.

Com o intuito de se aproveitar o material fornecido, a solução a que se

chegou, após reunião entabulada entre a Equipe de Auditoria - EA e a Equipe

de Banco de Dados - EBD, foi a de se selecionar os servidores destacados sob

o Código “1” (atributo que denota a condição de servidor ativo) que contassem

70 (setenta) ou mais anos de idade e que não tivessem data de passagem à

inatividade.

Adotada a linha de procedimento para este subitem, tem-se que a tabela seguinte demonstra os

servidores que contavam 70 anos ou mais em janeiro de 2013, qualificados sob o Código “1” - denotativo

de vínculo ativo - desde que ausente de data de inatividade:

Orgão Jurisdicionado Nome Matricula CPF Nascimento Idade


ALAN JOUBERT SILVA E PAULA 958025 054.591.367-50 01/01/1900

00:00 113


WILLIAN DA COSTA CORREA 902411 054.165.307-58 01/01/1900

00:00 113


WILLIAM KEPLER SANTA ROSA 6633366 034.747.557-49 01/03/1924

00:00 88


BENJAMIN DA CUNHA BRAGA 1597673 038.239.627-87 24/12/1925

00:00 87


MYRIAM DE PINHO BARBOSA DE CARVALHO

404178 085.588.337-53 24/12/1926 00:00 86

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC WAGNER DE SA 1733146 038.144.407-49 27/11/1926

00:00 86


CARMEN ZENAIDE DE OLIVEIRA ALVES 15149842 213.010.427-49 07/11/1929

00:00 83


CELMA GONCALVES DA SILVA 1664515 472.185.097-20 27/06/1930

00:00 82


OTILIA T DA CONCEICAO 12015475 835.012.077-00 13/06/1930

00:00 82


NEA COULOMB RAMALHO ALONSO 1706381 380.449.357-20 11/02/1931

00:00 82

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ZITA GONCALVES 6671408 738.718.267-15 17/08/1930

00:00 82

_datahora




Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC LEONI NASCIMENTO 10045615 175.896.657-20 11/06/1931

00:00 81


LINDALVA APPARECIDA ITAPACY

1645084 029.479.197-34 31/05/1931 00:00 81


ROSALVO MARTINS COLOMBO 1824341 012.573.827-72 09/01/1933

00:00 80


IVAN JOSE DE ALBUQUERQUE 1834 045.338.607-53 18/09/1932

00:00 80


HELIO DA COSTA MAGALHAES FILHO 6827026 031.125.867-00 02/02/1933

00:00 80


NORMA CARVALHO DE OLIVEIRA 6655401 311.008.647-68 30/10/1933

00:00 79


CECILIA RODRIGUES AUTRAN 6785059 051.293.707-91 06/02/1934

00:00 79


EDMUNDO BENTO ALVES 2314276 079.750.747-72 15/11/1933

00:00 79


FELISBELLA SOUZA DE SANTANA 2432995 099.469.937-91 19/07/1933

00:00 79


SEBASTIAO ERNESTO DAS NEVES

8387854 660.203.447-20 08/01/1935 00:00 78


JURIDICE PESSOA MENDES COELHO 11670338 180.929.697-87 29/08/1934

00:00 78


WANNYR RIBEIRO TRINDADE 1305663 413.982.977-04 22/04/1934

00:00 78


REGINA PACHECO MOTTA 2397537 467.735.417-00 12/03/1934

00:00 78


JAYME COSME TEIXEIRA NUNES 1112770 092.438.107-82 10/02/1935

00:00 78


YEDDA DE MORAES FERREIRA DA SILVA 6620025 688.627.847-91 08/07/1935

00:00 77


MARIA JOAQUINA COSTA VIEIRA 15149164 500.953.157-72 16/10/1935

00:00 77

Secretaria de Estado de Saúde - SES MANOEL CESARIO 665885 016.326.207-15 20/08/1936

00:00 76


GILSON WANDERLEY CASTELLAR 8301541 057.439.907-00 05/07/1936

00:00 76


PAULO ALCEU AMOROSO LIMA 8323032 005.191.117-53 12/01/1937

00:00 76


ARINA ALMEIDA DE CARVALHO 5012273 176.148.727-20 09/01/1937

00:00 76


CELIO MONTEIRO GONCALVES 11556404 006.608.337-00 06/09/1936

00:00 76

_datahora





ARMANDO RAMOS MUNIVE 8321937 230.545.577-15 06/02/1937

00:00 76


DIVA MARIA PEREIRA PINTO ALCURE

8262529 028.057.747-87 25/04/1936 00:00 76


THEREZINHA GONZAGA DA SILVA 8330540 135.014.617-04 08/08/1936

00:00 76


ELISIO ANTONIO SALLES 8086290 038.020.357-04 10/06/1936

00:00 76


AECIO ALVES DA COSTA 2562882 042.611.277-68 11/07/1937

00:00 75


MARIA DA CONCEICAO H COLLARES

2761203 010.813.127-00 07/07/1937 00:00 75


PRISCILA DO AMARAL ALVES DOS REIS

2405264 687.721.067-00 08/07/1937 00:00 75


ELENICE FIGUEIREDO LEARENO

8448136 624.947.087-53 01/08/1937 00:00 75

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA VIEIRA MELLO 2929842 656.071.717-87 14/11/1937

00:00 75


ROSALEA FIALHO DOS SANTOS GOIS 50177443 283.945.267-72 07/09/1937

00:00 75


MARIA SILVA RAFAEL 6835490 011.537.987-86 16/08/1937

00:00 75

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS

HELIO DE ALBUQUERQUE NOGUEIRA

6403489 005.838.717-04 04/02/1939 00:00 74


ZENIER ALMEIDA DE AQUINO 1868918 555.561.597-34 21/08/1938

00:00 74


MARIA DA GLORIA CRUZ DOS SANTOS 1667518 550.721.007-15 01/05/1938

00:00 74


MANOEL MIRANDA DE CARVALH 1510502 075.348.257-68 20/09/1938

00:00 74


ANTONIO MAURO MUANIS DE CASTRO 2533859 026.224.677-53 28/04/1938

00:00 74


JOSE RODRIGUES GOMES 12073235 044.815.937-68 11/04/1938

00:00 74


IRACY FERREIRA CAMILLO 50138288 605.911.887-91 06/10/1938

00:00 74


WILSON RANGEL GUERRIEIRO 2566024 068.657.557-15 08/10/1938

00:00 74


MARIA GENI EDUARDO DA SILVA 9376708 973.738.267-68 08/09/1938

00:00 74

_datahora





BENICIO ROCHA DA SILVA 17798 067.037.987-53 26/08/1938

00:00 74


EDUARDO MOURA DA SILVA ROSA 2392348 039.001.937-20 02/09/1938

00:00 74


CARLOS ALBERTO CORDEIRO 1324581 032.119.917-00 23/05/1938

00:00 74


AUGUSTO DE SALLES PUPO 1383439 027.622.267-91 24/06/1938

00:00 74


JOAO ALBERTO WHEHAIBE 869453 035.200.217-49 24/06/1938

00:00 74


MARIA DOS SANTOS BAPTISTA 5073036 319.211.407-04 29/09/1938

00:00 74

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELZA SATILO SOUTO 1859644 875.715.957-20 28/10/1938

00:00 74


AURELIANA AZAMBUJA COSTA CABRAL

6821672 033.609.977-00 19/08/1939 00:00 73


LUIZ FERNANDO LACERDA DE CARVALHO

50234012 059.501.127-68 21/10/1939 00:00 73

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ WALTER FARIA 1166255 227.466.257-68 10/05/1939

00:00 73


ANTONIO QUINTINO DA SILVA 1482397 325.329.627-04 15/09/1939

00:00 73


AMILDE DE AGUIAR MOREIRA 2323095 098.875.807-59 28/11/1939

00:00 73


MARLY RAPOSO DA GAMA 8293391 182.613.707-63 06/10/1939

00:00 73


JOSE CARLOS FERREIRA ANTUNES 9148842 085.336.527-04 19/12/1939

00:00 73


ADY MONTEIRO DE BARROS PORTELLA 1137553 546.820.887-34 05/09/1939

00:00 73


MARIA LUIZA DE CASTILHO FIRMINO PINTO

8249542 057.793.167-91 03/08/1939 00:00 73


ORACI SANT ANA FERREIRA 8445355 791.782.007-68 20/02/1939

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Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC AZARIAS MARTINS 2791580 565.628.457-34 05/02/1940

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LENITA AIRES ZUCARINO 2512036 072.982.937-53 22/03/1939

00:00 73


GERCINA PEREIRA DA SILVA 50035427 528.169.317-49 10/12/1939

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CIRLEY MACHADO DA SILVA 2769131 963.502.027-91 02/12/1939

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RICARDO NARCISO DA SILVA 10014710 045.214.127-34 26/03/1939

00:00 73

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ONILDO FARIAS 8453581 220.966.987-15 15/12/1939

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NEUSA BASTOS RUIZ LANNA 1644376 036.791.797-15 18/03/1939

00:00 73


DILZA ALVES VELOSO DE CASTRO 1647601 021.351.167-34 05/11/1939

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MARIA APARECIDA ALMEIDA DOS SANTOS

8390312 002.659.727-60 05/11/1939 00:00 73


ISARMAN LOPES MARTINS 9415886 052.926.627-04 05/12/1939

00:00 73


JURANDY SOARES CORDEIRO 9111311 158.186.247-49 29/09/1939

00:00 73


MARIA DA COSTA LEITE 1508944 040.004.807-82 10/03/1939

00:00 73


CEZARIO ANTONIO FURTADO 2849149 072.323.907-00 10/04/1940

00:00 72


ANTONIO CARLOS PERES DA SILVA 1912039 108.903.197-15 31/03/1940

00:00 72


ERALDO FERREIRA DOS SANTOS 2857548 536.881.397-04 10/10/1940

00:00 72

Secretaria de Estado de Saúde - SES ROBERTO DE SOUZA 637926 119.121.207-63 18/10/1940

00:00 72


WANDA POBEL PIRES 1479732 377.651.837-53 24/01/1941

00:00 72


LUIZ CARLOS DE ALMEIDA 1845221 656.337.417-49 17/05/1940

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LEVINA DE NAZARETH COUTINHO

1541507 452.854.207-25 02/04/1940 00:00 72


EUGENIO LAMY FILHO 1686757 158.287.197-34 16/09/1940

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ANTONIO DOS SANTOS PRATA 1132166 250.992.567-91 27/07/1940

00:00 72


DJALMA MIGLIO BENSABAT 1701564 097.646.237-00 17/12/1940

00:00 72


CARLOS AUGUSTO DA COSTA LAND 42473 031.959.107-72 01/01/1941

00:00 72


VALDEMIR SOUZA DA SILVA 6205413 159.857.417-53 01/12/1940

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VANDA EMILIA BRASIL LIMA 10053544 265.546.827-91 07/01/1941

00:00 72


MARIA CORREA DA SILVA AGUIAR 2735132 582.868.107-91 15/08/1940

00:00 72


MARIDEA DURAO TAVARES BASTOS 11066685 043.000.337-49 02/05/1940

00:00 72


LUCIA NASCIMENTO DE OLIVEIRA 8335689 205.599.177-91 07/08/1940

00:00 72


NORMA DE MOURA CASTRO 6580286 028.025.897-68 25/12/1940

00:00 72


CARMELITA LOPES DA SILVA 1545573 503.644.137-00 15/12/1940

00:00 72


MARIA NISIA SILVA PAES 2361152 201.130.807-00 17/05/1940

00:00 72


IRENE DO CARMO SODRE 1957398 264.538.787-04 23/12/1940

00:00 72


VERA REGINA SILVA ABRANTES 8334344 067.524.627-04 05/07/1940

00:00 72


ATAYDE ALVES DE FREITAS 8270191 282.031.947-53 11/02/1941

00:00 72


DILMA HABERBECK DE MORAES 8042608 040.744.597-87 14/10/1940

00:00 72


EDNA DE ALBUQUERQUE E SILVA

2430361 022.183.307-25 14/06/1940 00:00 72

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NEUSA MOLINARI 8332900 961.156.107-53 17/12/1940

00:00 72


ANNA MARIA GARCIA BRAGA CORTES LYRA

6617823 052.525.557-53 16/08/1940 00:00 72


AURELIANA DA ROCHA CRUZ 6808091 299.392.597-00 16/06/1940

00:00 72

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ADILSON MENEZES 8039489 045.587.077-20 28/07/1940

00:00 72


ISA MARTINS RIBEIRO 1521269 104.961.657-04 11/08/1940

00:00 72


MAGALY RIBEIRO PIO 2566545 696.444.977-91 15/02/1941

00:00 72


MARIO LA FAYETTE CORTES LYRA 8331522 005.405.797-34 26/05/1940

00:00 72


MARIA ISABEL CAMPELLO E SILVA 6790562 067.778.137-72 11/01/1941

00:00 72


HELENICE LOPES BOGADO 21006317 804.466.557-91 14/07/1941

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Secretaria de Estado do Ambiente -SEA

ALDEMIR GONCALVES AZEVEDO

1966845 201.005.237-49 28/04/1941 00:00 71


WALTER DA COSTA RIBEIRO 1221068 061.330.707-06 10/02/1942

00:00 71


MARIA ANGELICA SANTOS GUIMARAES 1934579 297.732.377-53 07/01/1942

00:00 71


EDILENE RIBEIRO DA COSTA 1473826 001.044.477-70 17/05/1941

00:00 71


ANTONIO CARLOS PAES 611376 234.545.987-53 30/08/1941

00:00 71


NAZARIO RODRIGUES DA SILVA

1461441 419.112.027-15 16/06/1941 00:00 71


ANGELA MARIA SARMET MOREIRA 609917 050.870.077-91 02/02/1942

00:00 71


ZENILDO FERREIRA DE SOUSA 1853696 322.361.077-49 12/08/1941

00:00 71


JANETE CORDEIRO DIAS 1930718 424.268.987-04 16/04/1941

00:00 71


CREMILDA BARRETO DA SILVA 2593440 477.309.867-87 02/04/1941

00:00 71


NAIR DA CONCEICAO COELHO SILVA 2586964 990.798.107-97 01/09/1941

00:00 71


ANDRE PAULO ANTONIO DEFAVERI 2862423 101.941.007-82 09/05/1941

00:00 71


MARLENE PEREIRA DA CRUZ 1929041 655.200.337-49 16/01/1942

00:00 71


DIRCEIA FRANCISCO DE OLIVEIRA 2883452 255.442.927-87 28/12/1941

00:00 71


ALAIR GUIMARAES MACHADO RIBEIRO 1982396 697.603.577-04 09/01/1942

00:00 71


DIVA ALVES DA SILVA 1606045 503.478.027-53 07/09/1941

00:00 71

Secretaria de Estado de Saúde - SES BRASIL BERCOT 1846062 861.657.638-04 14/01/1942

00:00 71


JORGE FIRMINO COUTINHO 1458645 278.310.277-34 19/05/1941

00:00 71


ZEMILSA DA SILVA MONTEIRO 1454909 322.186.307-10 28/06/1941

00:00 71


WALTER ENEAS DE SOUZA 1770445 208.143.997-20 24/04/1941

00:00 71

Secretaria de Estado de Saúde - SES ELITA PAES RAMOS 265371 041.257.707-00 24/02/1941

00:00 71

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ROBERTO LAMB GONCALVES 1400811 197.511.097-87 08/02/1942

00:00 71


MIRIAN NETTO DOS REIS 50232008 260.696.367-91 28/05/1941

00:00 71


NEUZA GARCIA DE ALMEIDA 2341022 938.424.147-49 07/08/1941

00:00 71


LUIZ JOSE DE ARAUJO 2511764 184.530.747-04 14/03/1941

00:00 71


PEDRO DE JESUS NASCIMENTO 10031540 035.624.417-20 03/04/1941

00:00 71


LUIZA LIMA CARNIELO 2338135 709.832.167-20 09/01/1942

00:00 71


DILMA ARAUJO BARRETO DE OLIVEIRA

2497188 720.530.117-34 08/03/1941 00:00 71


AMARA BRAGA DA CUNHA 1771195 484.582.527-91 17/08/1941

00:00 71

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC IRAMAR MARINHO 8379117 047.635.647-49 16/01/1942

00:00 71


SUELY VARADY NASCIMENTO 6797690 060.943.847-68 28/01/1942

00:00 71

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ALMIR IGNACIO 1336205 197.918.797-53 21/07/1941

00:00 71


VERA MARIA FONTANA 1681857 039.508.247-15 15/05/1941

00:00 71

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ELSON FRANCO 8271660 194.972.887-00 10/03/1941

00:00 71


CELIO FERREIRA DE SOUZA 24770 227.678.437-72 06/02/1943

00:00 70


REGINA COELI PINTO GUEDES 23492 025.104.567-68 10/02/1943

00:00 70

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC ARY OZORIO PINTO 9126111 022.355.447-20 10/01/1943

00:00 70

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP

WILTON TORRES RIBEIRO 8611030 110.959.627-87 05/10/1942

00:00 70


ZILMA SA DE ARAUJO 12015756 833.829.097-15 18/01/1943

00:00 70


GERALDO LUIZ DA SILVA 6403869 131.029.587-53 28/05/1942

00:00 70


CELSO DOMINGOS DA SILVA 2985067 065.214.607-49 02/04/1942

00:00 70

_datahora





TEREZINHA DE VASCONCELOS REIS 1631332 313.392.557-15 29/09/1942

00:00 70


EMERSON FRANCO ROCHA 11416708 066.773.807-00 29/01/1943

00:00 70


ARTHUR ESTELITA CAMPOS 11522513 020.298.557-15 31/05/1942

00:00 70


ZILDA MARTHA MORRIS 2874923 555.001.537-49 15/03/1942

00:00 70


NORMA FERREIRA ROCHA 2076412 668.750.057-00 16/01/1943

00:00 70


RITA CLEIDE AMORIM COELHO 6273833 180.655.037-72 21/01/1943

00:00 70


MARIA DO ROZARIO NASCIMENTO 8035289 045.948.944-53 05/06/1942

00:00 70


AUREA DE SOUZA FREIRE 8135774 256.384.677-34 18/07/1942

00:00 70


WILSON MEDEIROS MENDES 10041325 259.078.087-72 20/04/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Saúde - SES AMARIDES BOZI 8525131 414.741.637-34 02/02/1943

00:00 70


ALTAIR DE CASTRO RODRIGUES 1996487 241.888.757-04 23/11/1942

00:00 70


MARIA HELENA DA SILVA LOBO 2976017 323.531.707-49 30/12/1942

00:00 70


ROSA ALVES DE NOVAIS 2590271 180.057.057-00 23/11/1942

00:00 70


ANTONIO VIEIRA DA SILVA 2857605 459.322.127-72 15/02/1943

00:00 70

Secretaria de Estado de Saúde - SES ERLI NUNES RANGEL 1907443 473.444.907-49 24/04/1942

00:00 70


FRANCISCO ANTONINO LIPORACI 1451079 177.420.647-15 10/05/1942

00:00 70


ARIALDO DE OLIVEIRA AREAS 1912773 104.540.987-15 29/01/1943

00:00 70


CRISTOVAO RODRIGUES AREAS 1478858 302.036.357-87 14/02/1943

00:00 70


VERAM MIGUEL DE CASTRO SILVA 24166 309.505.707-53 05/04/1942

00:00 70


ALICE PINTO BARRETO 1468537 391.554.477-91 12/09/1942

00:00 70


LUIZ SIQUEIRA DE OLIVEIRA 1843663 490.530.867-49 10/04/1942

00:00 70

_datahora





DINORA PEREIRA MOURAO 1853951 742.324.877-00 05/04/1942

00:00 70


GILVAN CORREA LIMA 1455310 320.411.877-00 26/12/1942

00:00 70


NELI PINHEIRO SILVA 11653243 501.615.397-34 07/09/1942

00:00 70


WANILDA DE SOUZA VIANA 1991397 616.612.797-91 14/06/1942

00:00 70


ANTONIO CARLOS CORREA GUEDES 1649912 188.138.527-20 06/01/1943

00:00 70


WALCYR MOREIRA BACKER 1960236 284.477.007-04 02/05/1942

00:00 70


BENEDITO GERALDO DO PRADO 11651361 499.327.807-15 06/10/1942

00:00 70


MARIA JOSE DA SILVA LEAL 2300101 703.971.477-91 27/04/1942

00:00 70


MARLIDIA FINAMORE CARLOS 1744879 220.834.057-49 22/11/1942

00:00 70


ROSA DE OLIVEIRA BRITO 50216951 365.347.147-87 28/06/1942

00:00 70


IEDA CARVALHO SANDE 2565711 304.107.627-68 02/01/1943

00:00 70


ELMIR COUTINHO DO COUTO 447078 076.842.077-68 20/07/1942

00:00 70


JOSE ROSARIO MOTTA 2952356 345.964.457-53 30/03/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Saúde - SES JAIRTON DE SOUZA 1466044 278.436.377-53 19/03/1942

00:00 70


MARIA JOSE DE SIQUEIRA E SILVA 2552339 004.267.957-50 18/05/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC NILCEA NICOLETTI 2943744 070.208.477-81 25/08/1942

00:00 70


LEIA CARVALHO DA SILVA 8316077 160.236.097-91 05/01/1943

00:00 70


RITA DE MELO MOSCOSO 12028023 624.997.007-00 22/01/1943

00:00 70


MARYSTELA VIANNA LEAL 8317299 690.718.107-04 11/04/1942

00:00 70


MAGDALENA LUSTOZA DE PINHO FERREIRA

6578181 180.386.467-20 03/11/1942 00:00 70


ISMENIA DE OLIVEIRA 50237163 539.129.347-20 18/04/1942

00:00 70

_datahora





AGOSTINHO DA FONSECA 2775906 254.326.217-20 18/06/1942

00:00 70


SHIRLEY MARTA PEREIRA DA SILVA 529925 209.506.597-20 02/07/1942

00:00 70


MARLI SILVA DE OLIVEIRA 929950 108.393.137-72 21/03/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC CLAUDIO MUNIZ 2790210 531.016.267-49 17/07/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC OSMAR DA SILVA 2417673 098.937.337-15 28/08/1942

00:00 70


IRENE MARIA MAZZAROTTO 8298622 220.100.258-49 30/06/1942

00:00 70


ZENAIDE MACHADO SACIC 2331411 938.416.637-53 14/06/1942

00:00 70


DUARTE RIBEIRO MELO 1670702 102.622.617-15 08/05/1942

00:00 70


MADALENA MEDEIROS MORAES 2966141 783.016.707-97 15/11/1942

00:00 70


IRENE RODRIGUES MARQUES 2787984 906.433.727-68 13/01/1943

00:00 70


MARIA APARECIDA NUNES BELLOTE 8292880 499.450.927-15 20/12/1942

00:00 70


DULCE MOREIRA SOARES DA CUNHA 6581995 031.493.237-20 04/06/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC JAYR SILVA 9141086 104.006.057-91 15/08/1942

00:00 70


FIDELIS MARQUES VIANA 2564326 094.458.037-87 13/02/1943

00:00 70


CRISTOVAO ALVES PEQUENO 8123242 108.489.407-68 17/06/1942

00:00 70


DAIZIR MADALENA COUTINHO 2562395 350.263.677-04 23/04/1942

00:00 70

Secretaria de Estado de Saúde - SES MANOEL LUIZ FELIX 1685809 391.318.157-15 12/12/1942

00:00 70

_datahora



2.1.4. Proporcionalidade entre servidores efetivos, comissionados e contratados por prazo determinado, emprego público e outros vínculos – Panorama de janeiro de 2013 - [RF25]

Após cotejo do material fornecido e cruzamento dos variados arquivos

fornecidos em atendimento ao Termo de Solicitação de Informações e

Documentos - TSID, a Equipe de Auditoria concluiu por traçar a panorâmica de

proporcionalidade unicamente em relação a janeiro/2013, dado que entre os

três exercícios a variação do quantitativo de servidores foi mínima, a ponto de

em termo estatísticos ser considerada nula ou imutável.

Na sequência, apresenta-se tabela com o quantitativo de servidores,

estratificada por Unidade Administrativa/Órgão Jurisdicionado, a fim de que se

possa traçar um perfil de cada qual, com possibilidade de se inferir se o

quantitativo de servidores por órgão tem relação direta com sua missão

institucional se, porventura, futuramente houver demanda em nível de

eficiência organizacional versus quantidade de servidores com impacto no resultado final, qual

seja, a satisfação da coletividade/sociedade abrangida.

Unidade Auditada

Efetivos ComissionadosContratados

por prazo determinado

Emprego público

Outros vínculos

Qtd % Qtd % Qtd % Qtd % Qtd %Agência Reguladora de Energia e Saneamento B sico do Estado do Rio de Janeiro AGENERSA

10 15,2 56 84,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0


9 12,3 64 87,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Centrais de Abastecimento do Estado do Rio de Janeiro – CEASA 9 4,1 71 32,0 0 0,0 142 64,0 0 0,0

Centro de Tecnologia de Informação e Comunicação do Estado do Rio de Janeiro PRODERJ

569 94,4 34 5,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro – CASERJ 0 0,0 5 8,8 0 0,0 52 91,2 0 0,0

Companhia de Desenvolvimento Industrial do Estado do Rio de Janeiro – CODIN

0 0,0 3 5,9 0 0,0 48 94,1 0 0,0

_datahora



Unidade Auditada



Emprego público

Outros vínculos

Qtd % Qtd % Qtd % Qtd % Qtd %Companhia de Desenvolvimento Rodovi rio e Terminais do Estado do Rio de Janeiro – CODERTE

3 2,4 43 34,1 0 0,0 80 63,5 0 0,0

Companhia de Transportes Coletivos do Estado do Rio de Janeiro – CTC/RJ

0 0,0 1 12,5 0 0,0 7 87,5 0 0,0

Companhia de Transportes sobre Trilhos do Estado do Rio de Janeiro – RIOTRILHOS

0 0,0 52 12,0 0 0,0 380 88,0 0 0,0

Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro – TURISRIO 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -

Companhia do Metropolitano do Estado do Rio de Janeiro – Metro 1 10,0 9 90,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro – CBMERJ 15501 98,2 0 0,0 173 1,1 108 0,7 0 0,0

Defensoria Pública Geral do Estado – DPGE 1398 70,1 407 20,4 0 0,0 189 9,5 0 0,0

Departamento de Recursos Minerais do Estado do Rio de Janeiro – DRM

38 57,6 28 42,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN 1715 76,7 520 23,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Departamento de Transportes Rodoviários do Estado do Rio de Janeiro – DETRO

163 57,6 120 42,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro – EMATER

0 0,0 7 1,2 0 0,0 597 98,8 0 0,0

Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro – EMOP 18 4,1 93 21,0 0 0,0 332 74,9 0 0,0

Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do Rio de Janeiro – PESAGRO

0 0,0 0 0,0 0 0,0 271 100,0 0 0,0

Empresa Estadual de Viação – SERVE 0 0,0 1 16,7 0 0,0 5 83,3 0 0,0

Fundação Anita Mantuano de Artes do Estado do Rio de Janeiro – FUNARJ

210 60,0 133 38,0 0 0,0 7 2,0 0 0,0

Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Rio de Janeiro – FAPERJ

69 87,3 10 12,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação Casa França Brasil – FCFB 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -

Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro – CECIERJ

76 53,5 66 46,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos do Rio de Janeiro – CEPERJ

107 50,2 106 49,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

_datahora



Unidade Auditada



Emprego público

Outros vínculos

Qtd % Qtd % Qtd % Qtd % Qtd %

Fundação Centro Universit rio Estadual da Zona Oeste – UEZO 110 77,5 32 22,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro – FAETEC

5544 98,2 96 1,7 0 0,0 7 0,1 0 0,0

Fundação Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro – DER

1421 93,2 99 6,5 0 0,0 5 0,3 0 0,0

Fundação Estadual do Norte-Fluminense – FENORTE 105 81,4 24 18,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro – FIPERJ 50 51,5 47 48,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação Leão XIII 689 77,9 150 17,0 0 0,0 45 5,1 0 0,0Fundação Museu da Imagem e do Som – FMIS 8 14,0 49 86,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação para a Infância e Adolescência – FIA/RJ 465 81,7 104 18,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fundação Santa Cabrini – FSC 51 47,2 56 51,9 0 0,0 1 0,9 0 0,0Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro 1 0,0 9 0,4 0 0,0 2487 99,6 0 0,0

Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas – SERLA

147 99,3 0 0,0 0 0,0 1 0,7 0 0,0

Fundação Theatro Municipal – FTM/RJ 347 76,3 106 23,3 0 0,0 2 0,4 0 0,0

Fundo Ténico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro – Rioprevidência

299 78,1 84 21,9 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro – IO 18 7,5 11 4,6 0 0,0 212 88,0 0 0,0

Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro – IASERJ

1102 87,8 153 12,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Rio de Janeiro – IPEM 286 78,4 78 21,4 0 0,0 1 0,3 0 0,0

Instituto de Segurança Pública – RIOSEGURANÇA – ISP 0 0,0 41 100,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Rio de Janeiro – ITERJ 77 55,8 61 44,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura – IEEA 98 91,6 9 8,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Instituto Estadual do Ambiente – INEA 203 34,6 383 65,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Instituto Vital Brazil – IVB 0 0,0 9 6,3 0 0,0 135 93,8 0 0,0

Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro – JUCERJA 138 81,2 32 18,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Loteria do Estado do Rio de Janeiro – LOTERJ 69 72,6 26 27,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ 9369 100,0 2 0,0 0 0,0 2 0,0 0 0,0

Polícia Militar do Estado do Rio de 43069 95,1 0 0,0 382 0,8 1818 4,0 0 0,0

_datahora



Unidade Auditada



Emprego público

Outros vínculos

Qtd % Qtd % Qtd % Qtd % Qtd %Janeiro – PMERJProcuradoria Geral do Estado – PGE 639 69,8 246 26,9 0 0,0 30 3,3 0 0,0

Secretaria de Estado da Casa Civil – CASA CIVIL 599 44,3 754 55,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária – SEAP

5578 97,1 163 2,8 0 0,0 3 0,1 0 0,0

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária – SEAPEC 437 75,7 140 24,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos – SEASDH

78 16,9 383 83,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia – SECT 18 22,0 64 78,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Cultura – SEC 155 45,3 187 54,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Defesa Civil – SEDEC 267 97,4 7 2,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços – SEDEIS

120 51,3 114 48,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional, Abastecimento e Pesca – SEDRAP

29 33,7 57 66,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Educação – SEEDUC 84351 97,3 277 0,3 0 0,0 2072 2,4 0 0,0

Secretaria de Estado de Esporte e Lazer – SEEL 7 21,9 25 78,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Fazenda – SEFAZ 1997 78,2 472 18,5 0 0,0 85 3,3 0 0,0

Secretaria de Estado de Governo – SEGOV 283 30,9 633 69,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Habitação – SEH 5 10,2 44 89,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Obras – SEOBRAS 81 29,6 193 70,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão – SEPLAG 418 45,6 374 40,8 0 0,0 124 13,5 0 0,0

Secretaria de Estado de Saúde – SES 24833 98,3 211 0,8 186 0,7 35 0,1 0 0,0

Secretaria de Estado de Segurança – SESEG 704 79,2 185 20,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda – SETRAB 46 35,1 85 64,9 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Transportes – SETRANS 61 33,2 123 66,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado de Turismo – SETUR 12 28,6 30 71,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Secretaria de Estado do Ambiente –SEA 69 39,2 107 60,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Superintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro – SUDERJ

102 47,2 114 52,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 15607 96,8 245 1,5 0 0,0 9 0,1 267 1,7

Universidade do Estado do Rio de Janeiro – UERJ 6564 99,5 19 0,3 0 0,0 13 0,2 0 0,0

_datahora



Unidade Auditada



Emprego público

Outros vínculos

Qtd % Qtd % Qtd % Qtd % Qtd %

Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro – UENF 808 96,8 5 0,6 0 0,0 22 2,6 0 0,0

Total Geral 227430 92,3 8747 3,5 741 0,3 9327 3,8 267 0,1

Destaque-se que deste quadro não fazem parte os servidores

terceirizados, os quais serão tratados no tópico seguinte (II.2), através do

cotejo de dados fornecidos diretamente pelos Órgãos Jurisdicionados, uma vez

que todos foram instados a responder ao Item 3 do TSID - Termo de

Solicitação de Informações e Documentos. Como exemplo de que a

terceirização repercute na quantificação de pessoal no cenário administrativo

estadual, tem-se a Secretaria de Estado do Saúde - SES, cujo quantitativo de

pessoal eleva-se sobremodo quando incluídos os servidores tomados por

interpostas pessoas (cooperativas, empresas prestadoras e serviços, OSCIPs,

OSs etc).

24833 = efetivos 98,3 211 =

comissionados 0,8186 =

contratados temporários

0,7 = emprego público

35 0,1

Demais disso, situação que merece destaque é o expressivo número de

servidores comissionados na maioria dos órgãos auditados. Há casos em que

o quantitativo de servidores sob esta modalidade se sobrepuja ao quantitativo

de servidores efetivos. E mais: existem órgãos que sequer detêm quadro

próprio de pessoal, os quais funcionam unicamente com servidores

comissionados e requisitados, mormente da própria Administração Estadual.

Impende ressaltar que a tabela acima, construída à vista dos dados

fornecidos pela SEPLAG, tem a finalidade tão-somente de demonstrar o perfil

do acontecimento administrativo dos órgãos jurisdicionados no tocante à Pasta

de Pessoal. Não tem a pretensão de promover a análise acurada, no âmbito

deste Levantamento, da formação unitária ou coletiva dos mesmos.

_datahora



Ao se promover, pela primeira vez, a realização de uma Auditoria de

Levantamento em sede de Órgãos Jurisdicionados Estaduais, o que se

pretendeu foi traçar uma panorâmica do organismo estatal como um todo. As

dificuldades de toda ordem, descritas no Tópico das Limitações, repercutiram

desfavoravelmente na construção de um juízo crítico e valoroso; porém, não

foram suficientes para provocar o prejuízo total dessa investida pioneira no

traçado estadual, a exemplo do que aconteceu em idos de 2011 por ocasião da

Auditoria de Levantamento Municipal, não obstante tenha esta acontecido de

forma presencial em todos os municípios do Estado.

Claro está que esta investida inaugural de auditorias nos órgãos

estaduais deverá gerar frutos, com desdobramentos futuros em auditorias a

serem realizadas de forma pontual e com planejamento bem definido à vista

dos dados apresentados no presente Levantamento. A toda evidência,

algumas irregularidades se nos parecem flagrantes, como, por exemplo,

aquelas praticadas pelos órgãos quando se distanciam da realização do

concurso público de provas ou de provas e títulos para preenchimento dos

seus quadros de pessoal de forma ordinária, não observando, pois, o preceito

do Artigo 37, II, da Carta Política Federal de 1988. Outras duas, que não

menos importantes, fazem gerar distorções na acomodação administrativa das

pastas de pessoal dos órgãos: o comissionamento desmedido e desnaturado

de suas características essenciais; e a contratação por prazo determinado,

igualmente distantes de seus pressupostos licenciadores, transgredindo-se os

comandos contidos nos Artigos 37, V e 37, IX da mesma Carta Constitucional.

E a mais gravosa, a terceirização, modalidade que nos últimos anos vem

substituindo o pessoal rotineiro dos Órgãos Jurisdicionados e promovendo a

precariedade nos serviços públicos, justamente porque na atualidade a linha

divisória entre atividade-meio e atividade-fim é tão tênue que dá margem a um

sem-número de doutrinas e tratados a esse respeito, a tal ponto que o que se

observou neste Levantamento Estadual foi um “agigantamento” desta

modalidade no cenário público estadual, a tal ponto de justificar a construção

de um tópico próprio e específico neste relatório para este tipo de

_datahora



arregimentação de pessoal que visa a fazer valer toda forma laboral-funcional

nos variados órgãos auditados.

2.1.5. Evolução do custo da folha

2.1.5.1. Estratificada por unidade jurisdicionada - [RF26]

Unidade Auditada Custo da Folha de pagamentos (R$)2011 2012 2013

Agência Reguladora de Energia e Saneamento B sico do Estado do Rio de Janeiro AGENERSA

240.137,92 463.787,51 543.585,65


359.370,43 517.891,16 619.029,27

Centrais de Abastecimento do Estado do Rio de Janeiro - CEASA 853.285,40 539.992,24 822.895,22


6.931.056,19 8.016.940,25 7.809.529,32

Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro - CASERJ 325.253,05 195.025,13 132.858,12


447.707,81 485.807,36 538.229,39


523.115,43 479.890,89 436.783,15

Companhia de Transportes Coletivos do Estado do Rio de Janeiro - CTC/RJ 62.701,98 53.417,96 64.452,36


2.516.379,11 2.374.923,18 2.457.871,26

Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro - TURISRIO 304.708,25 303.443,74

Companhia do Metropolitano do Estado do Rio de Janeiro - Metro 13.485,00 25.650,00 30.600,00

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 77.944.108,74 420.797,91 106.881.778,59

Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE 40.503.632,71

Departamento de Recursos Minerais do Estado do Rio de Janeiro - DRM 643.822,50 770.337,21 750.681,94

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN 8.934.196,81 11.672.028,50 12.878.879,80

Departamento de Transportes Rodoviários do Estado do Rio de Janeiro

1.185.815,66 1.185.989,94 1.269.036,84

_datahora




- DETROEmpresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER

3.215.102,45 3.285.329,43 3.266.707,35

Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro - EMOP 2.319.059,24 2.690.072,83 2.815.283,35

Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do Rio de Janeiro - PESAGRO 1.035.269,02 1.017.268,78 1.064.775,49

Empresa Estadual de Viação - SERVE 16.764,45 17.755,31 18.856,92Fundação Anita Mantuano de Artes do Estado do Rio de Janeiro - FUNARJ 2.017.342,34 2.266.940,28 2.073.775,27


457.408,84 565.234,91 620.381,55

Fundação Casa França Brasil - FCFB 39.911,34 55.291,78Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro - CECIERJ

647.866,49 833.956,68 831.259,03


1.224.761,93 1.542.496,65 1.392.181,00

Fundação Centro Universit rio Estadual da Zona Oeste - UEZO 813.300,70 891.049,22

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC 19.279.681,07 30.434.309,74 27.689.514,27


13.478.640,44 15.385.029,75 14.506.069,89

Fundação Estadual do Norte-Fluminense - FENORTE 540.226,14 624.004,54 573.654,17

Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro - FIPERJ 380.258,18 568.652,45 688.574,54

Fundação Leão XIII 4.916.984,81 5.560.419,00 5.442.984,71Fundação Museu da Imagem e do Som - FMIS 114.226,00 185.091,91 187.711,12

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ 5.364.242,00 5.714.415,60 5.892.776,90

Fundação Santa Cabrini - FSC 332.454,92 486.538,07 441.361,61Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro 383.914,02 8.089.771,86

Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA 1.887.378,19 2.212.272,66 2.104.106,62

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ 3.429.284,98 5.026.408,80 4.313.731,19Fundo Ténico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - Rioprevidência

158.611.406,84 183.254.607,79 205.184.680,88

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO 1.361.091,23 1.396.381,71 1.582.159,94

Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ 4.579.299,10 4.739.225,33 4.550.591,75

Instituto de Pesos e Medidas do Estado 779.783,53 970.625,78 1.042.906,67

_datahora




do Rio de Janeiro - IPEMInstituto de Segurança Pública - RIOSEGURANÇA - ISP 139.867,30 205.135,85 191.508,99

Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Rio de Janeiro - ITERJ 223.048,33 288.305,79 560.210,91

Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura - IEEA 14.628,91 155.684,36 491.694,68

Instituto Estadual do Ambiente - INEA 1.918.880,50 2.521.333,84 3.073.665,54Instituto Vital Brazil - IVB 592.266,98 595.606,88 792.559,11Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro - JUCERJA 991.655,72 1.246.330,66 1.280.880,41

Loteria do Estado do Rio de Janeiro - LOTERJ 563.694,64 656.848,84 707.353,21

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ 103.915.330,23

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 214.211.911,83 2.223.708,54 291.103.591,30

Procuradoria Geral do Estado - PGE 24.699.630,19Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL 2.818.250,32 4.121.150,18 4.470.759,98

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 23.829.277,17 29.734.881,24 33.687.058,13

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC 3.894.062,65

Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH 1.305.866,11

Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia - SECT 343.732,10

Secretaria de Estado de Cultura - SEC 2.458.560,18Secretaria de Estado de Defesa Civil - SEDEC 820.152,41 885.945,13


3.379.506,19

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional, Abastecimento e Pesca - SEDRAP

355.897,47

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC 340.805.841,31

Secretaria de Estado de Esporte e Lazer - SEEL 200.796,71

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ 71.136.089,15

Secretaria de Estado de Governo - SEGOV 2.885.784,65

Secretaria de Estado de Habitação - SEH 218.365,03

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS 3.334.602,56

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 5.372.512,07 7.091.786,98 7.545.187,11

_datahora




Secretaria de Estado de Saúde - SES 44.149.504,07 46.568.314,45 46.735.324,36Secretaria de Estado de Segurança - SESEG 3.053.750,60

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB 1.040.182,54

Secretaria de Estado de Transportes - SETRANS 1.342.385,51

Secretaria de Estado de Turismo - SETUR 260.361,45

Secretaria de Estado do Ambiente -SEA 1.487.190,16Superintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro - SUDERJ 1.083.184,82 1.323.798,85 1.294.182,33

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 225.066.848,44 234.565.186,25 249.955.922,74

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ 47.599.307,82 60.014.769,64 58.793.604,70

Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF 6.425.692,50 8.426.046,96 7.712.914,79

Total Geral 902.314.119,23 698.094.509,20 1.746.405.007,13

Meramente informativo, mas de cunho essencial quando visa a

demonstrar a despesa de pessoal do trato estadual, de forma singular e global,

espelhando-se o grau de comprometimento da máquina estatal com este

segmento, que é perene na conjuntura político-administrativa.

Observa-se que há evidente flutuação nos valores informados na tabela

acima, isto é, nos anos em referência os valores oscilam para mais e para

menos, demonstrando acentuada possibilidade de inconsistência nos dados

informados. Também é observada, para alguns órgãos componentes da

mesma tabela, a ausência dos valores globais de despesa com a fopag para

um ou até dois dos anos respectivos, tornando a base de auditagem vulnerável

e com o requisito de fidedignidade considerado baixo em termos de auditoria,

ainda que da envergadura desta, que é de levantamento.

2.1.5.2. Custo médio da folha por servidor - [RF25 + RF26]

_datahora



Unidade AuditadaTotal de

Servidores Custo Folha Custo por servidor

Qtd R$ R$

Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro - TURISRIO NI NI -

Fundação Casa França Brasil - FCFB NI NI -

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ 2554 71.136.089,15 27.852,81

Procuradoria Geral do Estado - PGE 915 24.699.630,19 26.994,13

Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE 1994 40.503.632,71 20.312,75Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 16128 249.955.922,74 15.498,26


234 3.379.506,19 14.442,33

Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA 148 2.104.106,62 14.216,94


603 7.809.529,32 12.951,13

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS 274 3.334.602,56 12.170,08

Departamento de Recursos Minerais do Estado do Rio de Janeiro - DRM 66 750.681,94 11.373,97

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ 9373 103.915.330,23 11.086,67

Companhia de Desenvolvimento Industrial do Estado do Rio de Janeiro - CODIN 51 538.229,39 10.553,52

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ 569 5.892.776,90 10.356,37

Fundação Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro - DER 1525 14.506.069,89 9.512,18

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ 455 4.313.731,19 9.480,73

Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF 835 7.712.914,79 9.237,02

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ 6596 58.793.604,70 8.913,52


73 619.029,27 8.479,85

Secretaria de Estado do Ambiente -SEA 176 1.487.190,16 8.449,94

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 916 7.545.187,11 8.237,10


66 543.585,65 8.236,15

Companhia de Transportes Coletivos do Estado do Rio de Janeiro - CTC/RJ 8 64.452,36 8.056,55

_datahora





Qtd R$ R$Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB 131 1.040.182,54 7.940,32

Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Rio de Janeiro - FAPERJ 79 620.381,55 7.852,93

Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro - JUCERJA 170 1.280.880,41 7.534,59

Loteria do Estado do Rio de Janeiro - LOTERJ 95 707.353,21 7.445,82Secretaria de Estado de Transportes - SETRANS 184 1.342.385,51 7.295,57

Secretaria de Estado de Cultura - SEC 342 2.458.560,18 7.188,77

Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro - FIPERJ 97 688.574,54 7.098,71

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 15782 106.881.778,59 6.772,38

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC 577 3.894.062,65 6.748,81

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO 241 1.582.159,94 6.564,98


213 1.392.181,00 6.536,06

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 45269 291.103.591,30 6.430,53

Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro - EMOP 443 2.815.283,35 6.355,04

Fundação Centro Universit rio Estadual da Zona Oeste - UEZO 142 891.049,22 6.274,99

Secretaria de Estado de Esporte e Lazer - SEEL 32 200.796,71 6.274,90

Secretaria de Estado de Turismo - SETUR 42 260.361,45 6.199,08

Fundação Leão XIII 884 5.442.984,71 6.157,22

Superintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro - SUDERJ 216 1.294.182,33 5.991,58

Fundação Anita Mantuano de Artes do Estado do Rio de Janeiro - FUNARJ 350 2.073.775,27 5.925,07

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 5744 33.687.058,13 5.864,74


142 831.259,03 5.853,94

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN 2235 12.878.879,80 5.762,36

_datahora





Qtd R$ R$

Companhia de Transportes sobre Trilhos do Estado do Rio de Janeiro - RIOTRILHOS 432 2.457.871,26 5.689,52

Instituto Vital Brazil - IVB 144 792.559,11 5.503,88

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER 604 3.266.707,35 5.408,46

Instituto Estadual do Ambiente - INEA 586 3.073.665,54 5.245,16

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC 5647 27.689.514,27 4.903,40

Instituto de Segurança Pública - RIOSEGURANÇA - ISP 41 191.508,99 4.670,95

Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura - IEEA 107 491.694,68 4.595,28

Departamento de Transportes Rodoviários do Estado do Rio de Janeiro - DETRO 283 1.269.036,84 4.484,23

Secretaria de Estado de Habitação - SEH 49 218.365,03 4.456,43Fundação Estadual do Norte-Fluminense - FENORTE 129 573.654,17 4.446,93

Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia - SECT 82 343.732,10 4.191,85

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional, Abastecimento e Pesca - SEDRAP 86 355.897,47 4.138,34

Fundação Santa Cabrini - FSC 108 441.361,61 4.086,68

Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Rio de Janeiro - ITERJ 138 560.210,91 4.059,50

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC 86700 340.805.841,31 3.930,86

Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do Rio de Janeiro - PESAGRO 271 1.064.775,49 3.929,06

Centrais de Abastecimento do Estado do Rio de Janeiro - CEASA 222 822.895,22 3.706,74

Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ 1255 4.550.591,75 3.625,97


126 436.783,15 3.466,53

Secretaria de Estado de Segurança - SESEG 889 3.053.750,60 3.435,04Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL 1353 4.470.759,98 3.304,33

Fundação Museu da Imagem e do Som - FMIS 57 187.711,12 3.293,18

Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro 2497 8.089.771,86 3.239,80

Secretaria de Estado de Defesa Civil - SEDEC 274 885.945,13 3.233,38

Secretaria de Estado de Governo - SEGOV 916 2.885.784,65 3.150,42

_datahora





Qtd R$ R$Empresa Estadual de Viação - SERVE 6 18.856,92 3.142,82

Companhia do Metropolitano do Estado do Rio de Janeiro - Metro 10 30.600,00 3.060,00

Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Rio de Janeiro - IPEM 365 1.042.906,67 2.857,28

Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH 461 1.305.866,11 2.832,68

Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro - CASERJ 57 132.858,12 2.330,84

Secretaria de Estado de Saúde - SES 25265 46.735.324,36 1.849,81

Total Geral 246512 1.746.405.007,13 7.084,46

Como desdobramento do mesmo requisito, tem-se nesta tabela o custo

médio por servidor relativamente a cada órgão auditado, bem como quanto

custa em média mensal para o Estado um servidor público na atualidade.

Meramente de cunho estatístico, releva acrescer que também para a

construção desta consulta foram utilizados os dados fornecidos em

atendimento ao Item 1 do TSID (arquivos em formato TXT), desta feita, tanto os

oriundos da SEPLAG, como os do Tribunal de Justiça – TJ/RJ e aqueles

advindos de quatro órgãos que embora pertencentes ao Poder Executivo, são

responsáveis por suas próprias folhas de pagamento: AGERIO, CEDAE,

CENTRAL e CEHAB; repisando-se que a ALERJ (Legislativo) e o Ministério

Público - MPE/RJ deixaram de encaminhar os dados atinentes ao referido item

do TSID.

Por si só, autoexplicativa, a tabela possibilita certas análises as quais

poderão colaborar no incentivo de medidas que visem a dotar os gestores de

informações para a implementação de ações futuras de cunho modificativo, ou

mesmo extintivo para alguns em que se observa sobreposição de competência

e/ou equivalência em sua missão institucional, a inferir de uma certa identidade

_datahora



na nomenclatura desses órgãos atuando num mesmo viés administrativo, ou

ainda diante de determinadas atribuições que vez ou outra se alternam entre

eles por decreto ou instrumento congênere, sempre na tentativa de mais e

melhor satisfazer a necessidade administrativa a contento.

2.1.6. Evolução do quantitativo de pessoal - [RF27]

Unidade AuditadaQuantitativo de Servidores

Aumento médio anual

2011 2012 2013 %


48 60 66 17,3%


72 72 73 0,7%

Centrais de Abastecimento do Estado do Rio de Janeiro - CEASA 265 148 222 -8,5%


711 653 603 -7,9%

Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro - CASERJ 185 101 57 -44,5%


46 45 51 5,3%


176 163 126 -15,4%

Companhia de Transportes Coletivos do Estado do Rio de Janeiro - CTC/RJ 16 6 8 -29,3%


500 435 432 -7,0%

Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro - TURISRIO 103 108 0 4,9%

Companhia do Metropolitano do Estado do Rio de Janeiro - Metro 10 10 10 0,0%

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 16740 1 15782 -2,9%

Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE 0 0 1994 N/ADepartamento de Recursos Minerais do Estado do Rio de Janeiro - DRM 50 64 66 14,9%

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN 1574 2301 2235 19,2%

Departamento de Transportes Rodoviários do Estado do Rio de Janeiro - DETRO

304 290 283 -3,5%

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER 629 622 604 -2,0%

Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro - EMOP 409 444 443 4,1%

_datahora





2011 2012 2013 %Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do Rio de Janeiro - PESAGRO 281 276 271 -1,8%

Empresa Estadual de Viação - SERVE 6 5 6 0,0%Fundação Anita Mantuano de Artes do Estado do Rio de Janeiro - FUNARJ 370 364 350 -2,7%


61 69 79 13,8%

Fundação Casa França Brasil - FCFB 11 10 0 -9,1%Fundação Centro de Ciências e de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro - CECIERJ

144 144 142 -0,7%


228 222 213 -3,3%

Fundação Centro Universit rio Estadual da Zona Oeste - UEZO 0 114 142 24,6%

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC 4394 5872 5647 13,4%


1709 1621 1525 -5,5%

Fundação Estadual do Norte-Fluminense - FENORTE 139 132 129 -3,7%

Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro - FIPERJ 54 68 97 34,0%

Fundação Leão XIII 993 937 884 -5,6%

Fundação Museu da Imagem e do Som - FMIS 55 57 57 1,8%

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ 718 658 569 -11,0%

Fundação Santa Cabrini - FSC 110 111 108 -0,9%

Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro 0 53 2497 4611,3%Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA 170 162 148 -6,7%

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ 447 458 455 0,9%

Fundo Ténico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - Rioprevidência

452 426 383 -7,9%

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO 286 271 241 -8,2%Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ 1598 1463 1255 -11,4%

Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Rio de Janeiro - IPEM 241 363 365 23,1%

Instituto de Segurança Pública - RIOSEGURANÇA - ISP 43 43 41 -2,4%

Instituto de Terras e Cartografia do Estado do Rio de Janeiro - ITERJ 63 65 138 48,0%

Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura - IEEA 11 40 107 211,9%

Instituto Estadual do Ambiente - INEA 589 597 586 -0,3%

Instituto Vital Brazil - IVB 164 152 144 -6,3%

Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro - 171 171 170 -0,3%

_datahora





2011 2012 2013 %JUCERJA

Loteria do Estado do Rio de Janeiro - LOTERJ 80 87 95 9,0%

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ 0 0 9373 N/APolícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 39007 0 45269 7,7%

Procuradoria Geral do Estado - PGE 0 0 915 N/A

Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL 1346 1366 1354 0,3%Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 5516 5962 5744 2,0%

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC 0 0 577 N/A

Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH 0 0 461 N/A

Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia - SECT 0 0 82 N/A

Secretaria de Estado de Cultura - SEC 0 0 342 N/A

Secretaria de Estado de Defesa Civil - SEDEC 0 245 274 11,8%


0 0 234 N/A

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional, Abastecimento e Pesca - SEDRAP

0 0 86 N/A

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC 0 0 86700 N/A

Secretaria de Estado de Esporte e Lazer - SEEL 0 0 32 N/A

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ 0 0 2554 N/A

Secretaria de Estado de Governo - SEGOV 0 0 916 N/A

Secretaria de Estado de Habitação - SEH 0 0 49 N/A

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS 0 0 274 N/ASecretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 898 924 916 1,0%

Secretaria de Estado de Saúde - SES 25557 26559 25265 -0,6%

Secretaria de Estado de Segurança - SESEG 0 0 889 N/ASecretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB 0 0 131 N/A

Secretaria de Estado de Transportes - SETRANS 0 0 184 N/A

Secretaria de Estado de Turismo - SETUR 0 0 42 N/A

Secretaria de Estado do Ambiente -SEA 0 0 176 N/ASuperintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro - SUDERJ 244 232 216 -5,9%

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 16207 16144 16128 -0,2%

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ 6079 6260 6596 4,2%Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF 815 814 835 1,2%

_datahora



Consectário do requisito anterior, a intenção deste é demonstrar a

movimentação de pessoal no lapso determinado entre os três exercícios, de

cuja análise poderão advir a implementação de políticas públicas no sentido de

se promover ajustes em determinados órgãos, bem como no campo de ação

governamental em que alguns desses órgãos estão inseridos.

Observa-se decesso de servidores para alguns órgãos, de ordem

percentual até considerável, cujas baixas poderão ser de variadas causas,

sendo a mais comum aposentadorias concedidas nesse espaço de tempo, por

certo, situação em que os contingentes ou não são repostos satisfatoriamente

ou então são substituídos por terceirizados em algumas situações, fato que se

verá mais adiante.

Tal como numa consulta antecedente, merece destaque neste subitem a atuação da Fundação

Saúde do Estado do Rio de Janeiro, a qual apresenta os seguintes dados:

Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro 0 53 2497 4611,3%

Criada recentemente, apresenta um quantitativo expressivo de

servidores, contratados via CLT – Consolidação das Leis do Trabalho – e

colocados para exercerem variadas funções nos setores relacionados com a

Pasta da Saúde. Por isso o quantitativo chega até mesmo a impressionar. Nos

órgãos em que são alocados, os ditos servidores laboram nas mesmas funções

e têm as mesmas atribuições que os servidores efetivos da Secretaria de

Estado de Saúde. O que se vê, portanto, são servidores de vínculos diferentes

ombreando uns com os outros; e, no tocante ao papel interveniente da

Fundação nessa situação atípica, esta Equipe de Auditoria não fará juízo de

valor aprofundado em sede do presente Levantamento, o qual tem o propósito

de evidenciar fatos, deixando a análise percuciente de suas circunstâncias

para ocasião oportuna.

De toda sorte, à semelhança dos tópicos antecedentes, as informações

constantes deste subitem poderão servir de base para orientação aos gestores

_datahora



atuais e futuros, toda vez em que se pretender estabelecer mudanças

pautadas em dados estatísticos e informações que possam fazer compreender

o porquê de determinados segmentos apresentarem desempenho variado de

seus órgãos. Poderá conduzir, sobretudo, numa distribuição administrativa

mais condizente com os aspectos da modernidade, promovendo-se a

adequação de obras e serviços à atualidade, capacitando ainda mais os órgãos

que são importantes para o acontecimento administrativo, bem como dando

destinação adequada para aqueles que não apresentarem desempenho

satisfatório em avaliações periódicas a que deverão ser todos os órgãos

submetidos.

2.1.7. Pagamentos acima do teto - [RF31 - RF32 - RF33 - RF34]

2.1.7.1. Quantitativo de servidores recebendo remuneração bruta acima de R$ 17.200,00, R$ 18.318,00

e R$ 20.662,00 nos meses de janeiro/2011, janeiro/2012 e janeiro/2013, respectivamente

Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13Agência Reguladora de Energia e Saneamento B sico do Estado do Rio de Janeiro AGENERSA 1


3 1

Centro de Tecnologia de Informação e Comunicação do Estado do Rio de Janeiro PRODERJ 1 1

Companhia de Desenvolvimento Industrial do Estado do Rio de Janeiro - CODIN 3 2 2


1 1 1

Companhia de Transportes sobre Trilhos do Estado do Rio de Janeiro - RIOTRILHOS 12 14 11

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 3 13Departamento de Recursos Minerais do Estado do Rio de Janeiro - DRM 1 1 1

Departamento de Transito do Estado do Rio de Janeiro DETRAN 2Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER 5 6 3

Empresa de Obras Públicas do Estado do Rio de Janeiro - EMOP 13 13 9Fundação Anita Mantuano de Artes do Estado do Rio de Janeiro - FUNARJ 1

Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Rio de Janeiro - FAPERJ 1 1

Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos do Rio de Janeiro - CEPERJ 1

Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC 4 2

_datahora



Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13Fundação Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro - DER 17 4

Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro - FIPERJ 1

Fundação Leão XIII 2

Fundação para a Infância e Adolescência - FIA/RJ 2

Fundação Santa Cabrini - FSC 2 1

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ 1 1Fundo Ténico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - Rioprevidência 3

Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro - IO 2 2 1

Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Rio de Janeiro - IPEM 2

Instituto Estadual do Ambiente - INEA 4

Instituto Vital Brazil - IVB 2 1

Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro - JUCERJA 2

Loteria do Estado do Rio de Janeiro - LOTERJ 1 1 1

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ 426

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 25 36

Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL 10 4

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 3 2

Secretaria de Estado de Defesa Civil - SEDEC 1Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços - SEDEIS 2

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC 1

Secretaria de Estado de Esporte e Lazer - SEEL 1

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ 410

Secretaria de Estado de Governo - SEGOV 1

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 9

Secretaria de Estado de Saúde - SES 8 3

Secretaria de Estado de Turismo - SETUR 1Superintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro - SUDERJ 1

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ 14 69 7

Universidade Estadual Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF 6 32 3


A tabela acima reveste-se de cunho meramente informativo, não tendo o

condão de afirmar que os casos positivados são situações flagrantemente

ilegais ou irregulares, mas tão-somente a possibilidade de futuramente serem

utilizados em sede específica de auditoria através de um planejamento

construído à vista de pontos de auditoria previamente estabelecidos por este

_datahora



Tribunal de Contas, como ocorre no caso presente em que são observados

servidores estaduais cujas remunerações ultrapassam o subteto estabelecido,

qual seja, o subsídio do governador, conforme disposto na ementa deste

requisito.

Ressalte-se, mais uma vez, o caráter informativo da Consulta e

indicativo de achado de auditoria, uma vez que para se afirmar que ditos

servidores estão percebendo acima do subteto, dever-se-á pesquisar em seus

contracheques a existência de parcelas de natureza indenizatória ou de outra

denominada ‘redutor’ ou ‘abate-teto’, restando tal providência para

oportunidade futura, quando do planejamento de auditorias pontuais e

possivelmente in loco.

2.1.7.2. Quantitativo de servidores recebendo remuneração bruta acima de R$ 26.723,13, R$ 26.723,13 e R$ 28.059,23 nos meses de janeiro/2011, janeiro/2012 e janeiro/2013, respectivamente

Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE 675

Procuradoria Geral do Estado - PGE 222

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 743 712 723


Este subitem guarda correspondência com o antecedente, com uma

diferença, qual seja, o teto estabelecido sobre o qual se funda é o subsídio do

Ministro do Supremo Tribunal Federal - STF, cujos valores encontram-se na

ementa acima, mas que devendo ser observado para estes destinatários

específicos o limite de 90,25% do cargo paradigma, ex vi do Inc. XI do Art. 37

da CF/88.

_datahora



De toda sorte, os resultados também para esta Consulta são meramente

informativos, uma vez que, de igual forma, poderão existir redutores

consignados para os destinatários, limitando-os ao percentual máximo em que

podem ser estipendiados.

2.1.7.3. Quantitativo de aposentados ou pensionistas recebendo remuneração bruta acima de R$ 17.200,00, R$ 18.318,00 e R$ 20.662,00 nos meses de janeiro/2011, janeiro/2012 e janeiro/2013, respectivamente

Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13Centro de Tecnologia de Informação e Comunicação do Estado do Rio de Janeiro PRODERJ 1

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 78 99Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos do Rio de Janeiro - CEPERJ 1

Fundação Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro - DER 13 11 15

Fundação Instituto de Pesca do Estado do Rio de Janeiro - FIPERJ 1 1 1

Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas - SERLA 2 2 2Fundo Técnico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - RioPrevidência 9 10 6

Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ 1


Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 146 1 173

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 4

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC 1

Secretaria de Estado de Defesa Civil - SEDEC 1Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços - SEDEIS 1



Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS 7

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 3 2 2

Secretaria de Estado de Saúde - SES 7 7 9

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB 2

Secretaria de Estado de Transportes - SETRANS 4

Secretaria de Estado do Ambiente -SEA 1

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ 4 5 6


_datahora



A consulta para este subitem revela servidores estaduais aposentados,

ou pensionistas de seus instituidores, os quais são indicativos de percepção

acima do subteto estadual, cujos valores estão consignados na ementa.

De igual forma, tornar-se-ia temerário afirmar que ditos destinatários

previdenciários positivados na referida Consulta estão efetivamente sendo

estipendiados acima daqueles limites estaduais.

Valem para eles, portanto, a mesma ponderação e prudência na

utilização dos dados que vieram como resultado do argumento lançado para a

Consulta, sendo certo que serão de valia considerável na ocasião de futuras

auditorias realizadas por este Tribunal de Contas.

2.1.7.4. Quantitativo de aposentados ou pensionistas recebendo remuneração bruta acima de R$ 26.723,13, R$ 26.723,13 e R$ 28.059,23 nos meses de janeiro/2011, janeiro/2012 e janeiro/2013, respectivamente

Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE 203Procuradoria Geral do Estado - PGE 155Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 475 487 353Total Geral 475 487 711

Idem ao item anterior. Entretanto, por se tratar de beneficiários

previdenciários em que se demandou na base de cálculo a utilização do

subsídio do Ministro do STF, por se tratar dos servidores estaduais já versados

no Subitem 1.9.2, há que se observar para estes o limite de 90,25% de que

dispõe o Inc. XI do Art. 37 da CF/88.

De igual forma, a evidenciação de que servidores desses órgãos estão

ultrapassando o teto constitucional não significa que efetivamente estejam eles

_datahora



percebendo, em espécie, os valores totais estampados como sua

remuneração. Há que se observar, em momento oportuno, se há as já citadas

parcelas indenizatórias compondo a remuneração e, sobretudo, se existe a

parcela de decesso ao valor máximo permitido no momento do efetivo

pagamento.

2.1.7.5. Quantitativo de servidores, aposentados ou pensionistas que, acumulando rendimentos, recebem remuneração bruta acima de R$ 26.723,13, R$ 26.723,13 e R$ 28.059,23 nos meses de janeiro/2011, janeiro/2012 e janeiro/2013, respectivamente, que representam os valores do subsídio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal vigentes naqueles meses

Tipo de acumulaçãoQtd servidores recebendo acima do teto

jan/11 jan/12 jan/13Acumulando vínculos

exclusivamente na atividade

746 723 2069

Acumulando vínculos exclusivamente na

inatividade8 9 76

Acumulando vínculos na atividade e na inatividade 490 497 1088

Total Geral 1244 1229 3233

O teto utilizado para as acumulações, independentemente dos órgãos

em que o servidor acumule, é de R$26.723,13 em jan/11, R$26.723,13

em jan/12 e R$28.059,23 em jan/13.

Este subitem reserva-se aos demais servidores estaduais, os quais se

enquadram numa das situações consignadas na tabela acima. No tocante a

estes servidores, o teto remuneratório a ser observado é o subsídio do Ministro

do STF. Isso, porque tais acumulações decorrem de cargos em que estão

_datahora



envolvidos entes federados distintos e, para tanto, o critério adotado é de

observância do subsídio do Supremo Tribunal Federal - STF.

Corroboram-se também este subitem as ponderações assentadas

acima, no tocante ao aspecto indicativo do resultado da pesquisa meramente

como ponto de auditoria a ser verificado oportunamente por este Tribunal de

Contas no exercício regular de sua missão institucional de fiscalização.

2.1.8. Quantitativo de servidores por faixa de rendimento bruto

Faixa de rendimentos bruto R$

JurisdicionadosDPGE PE - AD PE - AI PJ PGE

Até 26.732,12 1275 186791 29589 15370 678De 26732,12 a

30000,00 143 206 4 110 30

De 30000,01 a 35000,00 179 148 4 277 67

De 35000.01 a 40000.00 162 63 100 58

De 40000.01 a 45000.00 115 27 1 131 50

De 45000.01 a 50000.00 50 14 59 20

Acima de 50000.00 70 9 117 12

DPGE = Defensoria Pública-Geral do Estado;

PE – AD = Poder Executivo – Administração Direta;

PE – AI = Poder Executivo – Administração Indireta;

PJ = Poder Judiciário;

PGE = Procuradoria-Geral do Estado.

A presente Consulta reveste-se da intenção de demonstrar uma

panorâmica dos órgãos estaduais quanto à percepção remuneratória dos

servidores por margens salariais dispostas no argumento da Consulta.

A estratificação ocorreu por Poder ou Órgão Independente, aludindo-se

que a DPGE e a PGE, embora integrantes do Executivo, foram destacados de

maneira independente para efeito desta Consulta. Ausentes, no entanto, dito

antes, o Órgão do Legislativo e o Ministério Público Estadual.

_datahora



Destacam-se, na margem salarial mais elevada, a DPGE e o PJ (TJ/RJ),

com 70 e 117 servidores, respectivamente, com remuneração acima de

R$50.000,00.

Vale frisar que o alcance desses valores, por diversas razões de ordem

histórico-funcional, não está a indicar que os servidores estão percebendo, em

espécie, acima do teto ou do subteto, conforme o caso. Para tanto, há

necessidade de se perscrutar mais dados em sede de instrumento próprio de

auditoria.

2.1.9. Pagamentos abaixo do piso - [RF35]

A tabela seguinte evidencia servidores que receberam remuneração

bruta inferior ao salário mínimo nacional, observando-se os pisos vigentes nos

exercícios financeiros abrangidos no presente Levantamento Estadual - 2011,

2012 e 2013, quais sejam, respectivamente:



Piso nacional em Jan/13: R$ 678,00.

Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13Agência Reguladora de Energia e Saneamento B sico do Estado do Rio de Janeiro AGENERSA 1

Centro de Tecnologia de Informação e Comunicação do Estado do Rio de Janeiro PRODERJ 1 1 1

Companhia Central de Armazêns e Silos do Rio de Janeiro - CASERJ 1Companhia de Transportes sobre Trilhos do Estado do Rio de Janeiro - RIOTRILHOS 9 2 7

Companhia do Metropolitano do Estado do Rio de Janeiro - Metro 3 1 1

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 3

Defensoria Pública Geral do Estado - DPGE 46Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio de Janeiro - EMATER 1 1 2

Empresa Estadual de Viação - SERVE 1 1Fundação de Apoio à Escola Técnica do Estado do Rio de Janeiro - FAETEC 2 2 2

Fundação Santa Cabrini - FSC 2 3 3

Fundação Saúde do Estado do Rio de Janeiro 1

Fundação Theatro Municipal - FTM/RJ 1 1 1Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - 71 3 1

_datahora



Unidade Auditada jan/11 jan/12 jan/13IASERJInstituto de Segurança Pública - RIOSEGURANÇA - ISP 2 2 2

Instituto Vital Brazil - IVB 3 3 5


Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 6

Procuradoria Geral do Estado - PGE 6

Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL 13 18 19

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 36 34 44

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC 33Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH 4

Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia - SECT 4

Secretaria de Estado de Cultura - SEC 7

Secretaria de Estado de Defesa Civil - SEDEC 3 1Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços - SEDEIS 1

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional, Abastecimento e Pesca - SEDRAP 3



Secretaria de Estado de Governo - SEGOV 3

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS 3

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 5 11 24

Secretaria de Estado de Saúde - SES 301 223 665

Secretaria de Estado de Segurança - SESEG 27

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB 1

Secretaria de Estado de Transportes - SETRANS 1

Secretaria de Estado de Turismo - SETUR 1

Secretaria de Estado do Ambiente -SEA 5Superintendência de Desportos do Estado do Rio de Janeiro - SUDERJ 1 1

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 8 34 45

Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ 1


A tabela acima apresenta resposta ao argumento de consulta disposto

na ementa deste subitem. No entanto, há que se ter parcimônia na utilização

dos casos positivados, posto que para se afirmar que determinado servidor

percebeu abaixo do piso, primeira medida seria identificar a carga horária

cumprida pelo beneficiário, observando se a jornada laborada pelo mesmo

_datahora



está de acordo ou com as 44 horas ditadas pelo dispositivo constitucional, para

aqueles órgãos que porventura remanescem no regime celetista para o seu

pessoal, ou ainda nas 40 horas mormente estabelecidas na laboração de

servidores detentores de cargos efetivos junto à Administração, albergados que

são pelo regime estatutário.

Há que se observar, em ocasião própria e oportuna, e por instrumento

de próprio de auditoria se, porventura, estes servidores positivados nesta

resposta de Consulta não estiveram laborando proporcionalmente às suas

respectivas jornadas de trabalho, situação que, à primeira vista, não se

configuraria irregular, guardada obviamente a correspondência devida, com a

observância do arredondamento de horário, em casos de ‘hora-quebrada’,

sempre em favor dos beneficiários, isto é, dos servidores nessa condição.

Demais disso, também pode haver situações de descontos por faltas

havidas ou mesmo casos de admissão ou exoneração no transcurso do mês,

fazendo com que os rendimentos sejam proporcionais aos dias trabalhados.

É, portanto, a presente tabela, de cunho informativo e também indicativo

de dados para eventuais ações públicas de gestão.

2.1.10. Servidores, aposentados e pensionistas falecidos – [RF36]

Unidade Auditada Quantidade de Falecidos

Soma de Remuneração_Bruta

(jan/2013)R$

Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - CBMERJ 9 37.691,45Fundo Técnico de Previdência Social do Estado do Rio de Janeiro - RioPrevidência 27 114.000,16

Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro- PCERJ 19 109.677,98

Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ 48 202.148,50

Procuradoria Geral do Estado - PGE 1 4.880,93

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP 7 33.512,48

Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC 4 14.305,24

Secretaria de Estado de Cultura - SEC 1 4.286,01

_datahora



Unidade Auditada Quantidade de Falecidos

Soma de Remuneração_Bruta

(jan/2013)R$

Secretaria de Estado de Educação - SEEDUC 103 194.654,92

Secretaria de Estado de Fazenda - SEFAZ 4 40.049,64

Secretaria de Estado de Obras - SEOBRAS 2 644,50

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 2 4.896,00

Secretaria de Estado de Saúde - SES 31 29.233,19

Secretaria de Estado de Trabalho e Renda - SETRAB 2 6.977,33

Secretaria de Estado do Ambiente -SEA 1 1.562,40

Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro 1 29.762,72

Total Geral 262 828.283,45

A presente tabela, referente ao depósito de remuneração de servidores,

aposentados ou pensionistas que foram a óbito, de ocorrência no mês seguinte

ao do seu falecimento, está, à primeira vista, a indicar morosidade da

Administração em promover a necessária modificação no status dos arquivos

respectivos, bem como de proceder imediatamente à contraordem no

pagamento ou no depósito em conta-corrente .

Entretanto, como medida mais abalizada na busca de casos positivados

conforme o argumento da presente Consulta, está a se indicar o ‘refinamento’

no sentido de se estender a pesquisa para além do mês seguinte ao evento

óbito, em número superior a três pagamentos/depósitos sob essa condição,

situação que, se confirmada, estará a indicar indícios de má-fé, uma vez que

esta deverá ser inquestionavelmente comprovada, haja vista que diante da

confirmação da deliberada desídia administrativa haverá a deflagração das

medidas punitivas cabíveis à espécie, que vão desde as de ordem

administrativa até a sanção penal capitulada no ordenamento jurídico.

_datahora



2.2. TERCEIRIZAÇÃO NO ESTADO

(Item 3 do TSID – Dados fornecidos diretamente pelos Órgãos Jurisdicionados)

Há muito este TCE/RJ se preocupa com a terceirização que se faz

presente no cenário da Administração Pública Estadual, notadamente após o

advento da Lei Complementar nº 101/00 - Lei de Responsabilidade Fiscal, que

imprimiu novas condutas de fiscalização aos órgãos de controle,

precipuamente quanto à observância aos limites a que estão sujeitos os órgãos

e entidades, dispostos nos Artigos 19 e 20 da LRF.

À conta dos limites máximos de comprometimento dos órgãos ou

entidades frente à Receita Corrente Líquida - RCL de que trata o Artigo 2º, IV,

da LRF, é que o Artigo 18, § 1º do mesmo diploma preceitua que os valores

dos contratos de terceirização de mão-de-obra que se referem à substituição

de servidores e empregados públicos serão contabilizados como Outras

Despesas de Pessoal.

A terceirização de mão-de-obra, aquela que visa a atender à demanda

rotineira e finalística dos órgãos jurisdicionados, deve, portanto, ser

contabilizada em rubrica capaz de demonstrar a utilização da dotação

orçamentária específica aos gastos de pessoal, sem o que se incorreria em

inobservância ao comando insculpido no Artigo 169 da Constituição Federal de

1988.

O presente Levantamento Estadual contemplou, no Item 3 do TSID, a

solicitação de dados referentes à tomada de serviços realizada pelos Órgãos

Jurisdicionados através dos diversos modais de que se tem notícia, a saber:

Empresa, Cooperativa, OSCIP, Organizações Sociais, Convênio/Subvenção,

Consórcio ou mesmo Pessoa Física, cujo instrumento contratual apontava

vigência no mês de Janeiro de 2013, mês em que os trabalhos da presente

Auditoria de Levantamento Estadual tiveram início.

_datahora



Destaque-se, dos 84 órgãos, considerados Unidades Administrativas

para efeito de contabilização, excluem-se ainda alguns que não atenderam ao

TSID, integral ou parcialmente, deixando de fornecer dados referentes ao Item

3 (prestadores de serviços), sobre o qual se discorre neste tópico, totalizando

06 (seis) jurisdicionados nesta condição (SESEG [027], ISP [029], PMERJ

[032], SEAP [033], DETRO [058], EMATER [062]), bem como outros que

declinaram não possuir prestacionistas naquele instante da coleta de dados,

totalizando 20 (vinte) órgãos nesta condição (CODIN [018], JUCERJA [021],

IEEA [026], VICE-GOVERNADORIA [028], FSC [034], IASERJ [036], SEDEC

[038], SETRANS [053], SEA [059], PESAGRO [063], SEDRAP [064], CASERJ

[066], SETRAB [068], SEC [069], FCFB [074], SEASDH [078], SUDERJ [082] ,

SETUR [083], TURISRIO [084], SEESQV [085]), reduzindo, desta forma, os

componentes da base de estudos para 58 (cinquenta e oito) Órgãos, sendo

estes os que efetivamente propiciaram à Equipe de Auditoria a análise técnica,

com desdobramentos dos dados colacionados, cruzamentos de rubricas,

identificação das empresas participantes, quantitativo de pessoal

arregimentado sob esta modalidade de trabalho, bem como os valores globais

envolvidos nas terceirizações pactuadas, tanto aquelas realizadas para

promoverem o expurgo da demanda com a atividade-meio (segurança,

limpeza, vigilância, conservação etc), quanto aquelas pactuadas com o fito de

promoverem o atendimento à demanda circunstancial de pessoal permanente

dos órgãos estatais tomadores desses serviços terceirizados, mormente

relacionados com sua atividade-fim.

Feitas as ponderações pertinentes, apresenta-se o perfil das

terceirizações positivadas na ocasião, analisadas sob variados argumentos de

pesquisa, visando a tornar inteligível sua dinâmica no cenário estatal, senão

vejamos:

_datahora



2.2.1. Quantitativo de Contratos por Empresa Contratada

39

14

1312

11

10

9

8

8

7

Contratos por empresa contratadaAs dez mais recorrentes, responsáveis por 131 contratos (34,80%) de um total de 371 - Jan./2013

FACILITY

ANDEF - ASSOCIAÇÃO NITEROIENSE DOS DEFICIENTESFÍSICOS

UNI RIO MANUTENÇÃO E SERVIÇOS LTDA

GLOBAL COMERCIO E SERVIÇOS TÉCNICOS LTDA

CNS - NACIONAL DE SERVIÇOS LTDA

CONSTRUIR ARQUITETURA E SERVIÇOS LTDA

HOPE CONSULTORIA EM RECURSOS HUMANOS S.A.

ATRIO SERVICE LTDA

NOVA RIO SERVIÇOS GERAIS LTDA

FIA - FUNDAÇÃO PARA INFÂNCIA E ADOLESCENTE

Embora o Item 3 do TSID haja solicitado o quantitativo de pessoal

admitido via prestadores de serviço, cuja paga tenha se dado em Janeiro de

2013, a tabela – em formato Excel – padronizada para o quesito apresentou

coluna descritiva para o valor total do contrato. À vista disso, os Órgãos

Jurisdicionados primaram pelo tipo padrão, informando o valor global das

terceirizações realizadas. Pressupondo-se que os prazos dos contratos são

variados, e que a expiração dos mesmos e a assunção de outros tantos gera

uma estatística variável dia a dia, o mês de Janeiro de 2013 foi adotado

meramente como referência à existência, na ocasião, de contratações dessa

estirpe, sem, contudo, se pretender mensurar o montante mês a mês, mas sim

o comprometimento total do organismo estatal naquele oportunidade,

espelhando o grau de endividamento como um todo que, já em curso,

remontava parcelas certamente empenhadas e liquidadas, bem como outras

tantas ainda a vencer, cujo Elemento de Despesa adotado contabilmente já

contemplava as avenças ajustadas.

_datahora



O propósito do presente Levantamento Estadual, no que tange a este

segmento de terceirização, é meramente informativo da existência desta no

cenário administrativo estadual, com foco nas Naturezas de Despesa 3190 e

3390 (Portarias Interministeriais STN/SOF nºs 163 e 519, de 04/05/2001 e

28/11/2001), importando demonstrar, com dados probantes e esteio na

escrituração pública contábil, em qual desses aspectos ela se configura de

forma mais recorrente.

A primeira diagramação demostra a existência, no mês referenciado, de

371 (trezentos e setenta e um) contratos de terceirização firmados com 169

empresas distintas. Evidenciam-se as dez mais recorrentes, que somam

131(cento e trinta e um) contratos, os quais representam 35,31% do total

apurado. As empresas que mais se destacam são as seguintes: Facility,

detentora de 39 contratos firmados; ANDEF – Associação Niteroiense dos

Deficientes Físicos, detentora de 14 contratos firmados; UniRio Manutenção e

Serviços, detentora de 13 contratos firmados; Global Com. e Serv. Técnicos,

detentora de 12 contratos firmados; CNS Nacional de Serviços, detentora de

11 contratos firmados; Construir Arquitetura e Serviços, detentora de 10

contratos firmados; Hope Consultoria em Recursos Humanos, detentora de 09

contratos firmados; Atrio Service, detentora de 08 contratos firmados; Nova Rio

Serviços Gerais, detentora de 08 contratos firmados; e Fia Fundação para

Infância e Adolescência, detentora de 07 contratos firmados. Os 240 contratos

restantes correspondem às demais 159 empresas as quais mantêm vínculo

com o Estado do Rio de Janeiro, sob os variados formatos empresariais, já

citados.

Observa-se a preponderância da empresa Facility sobre as demais nove

do corte, com 39 contratos, demonstrando sua participação efetiva em vários

órgãos da estrutura estadual, cujos serviços caracterizam-se desde os mais

singulares até os mais sofisticados, em impressionante capacidade de prover

_datahora



mão-de-obra para toda e qualquer demanda administrativa e/ou técnica

existente.

2.2.2. Valor Total dos Contratos por Empresa Contratada

590.144.876,97

212.822.446,76

101.843.449,77

89.406.062,2486.010.330,5459.997.318,75

53.084.950,50

49.211.018,20

48.387.477,66

47.651.764,47

684.338.719,83

Valor total dos contratos por empresa contratada

FACILITY



PLANEJAR TERCEIRIZAÇÃO E SERVIÇOS LTDA



GLOBAL COMERCIO E SERVIÇOS TÉCNICOS LTDA

ATRIO SERVICE LTDA

ELFE ÓLEO & GÁS OPERAÇÃO E MANUTENÇÃO S.A.

ANGEL'S LTDA

DEMAIS 159 EMPRESAS CONTRATADAS

Observa-se, por este prisma, o comprometimento de capital por

empresa terceirizada contratada, consoante o critério de nomeação das dez

mais em evidência nas terceirizações firmadas.

Considerando-se que no elenco das dez mais o capital comprometido é

da ordem de R$1.338.559.695,86, conclui-se que só a Facility detém mais de

44% desse total, com R$590.144.876,97, garantidos por 39 contratos firmados,

conforme inserto no primeiro diagrama, demonstrando uma preponderância

desta frente às demais empresas participantes

Fato é que o tema terceirização é forma de admissão de via transversa

que campeia a Administração Pública do Estado do Rio de Janeiro, com ênfase

_datahora



em determinados segmentos, como ocorre, por exemplo, na Secretaria de

Estado de Saúde – SES, situação que será discorrida mais adiante.

2.2.3. Valor Total dos Contratos por Natureza de Despesa

1.894.630.034,26

50.705.020,57

40.056.339,32 37.507.021,53

Valor total de contratos por natureza de despesa

3390

RUBRICA NÃO INFORMADA

3190

DEMAIS RUBRICAS

Esta diagramação evidencia a monta contabilizada por Natureza da

Despesa, empregada conforme os objetos das terceirizações levadas a efeito

pela Administração.

Não obstante a variedade de rubricas de que se valem os órgãos

administrativos, as que efetivamente repercutem no presente trabalho são a

3190 e a 3390, utilizadas na contabilização dos contratos de prestação de

serviços relacionados com o acontecimento administrativo. Consoante

determinam as citadas portarias interministeriais, a primeira relaciona-se com a

tomada de serviços em substituição de servidores e empregados públicos,

denominada, no rubricário, como ‘Outras Despesas de Pessoal’, porque

decorrentes de contratos de terceirização consoante o § 1º do Artigo 18 da Lei

Complementar nº 101/00 - Lei de Responsabilidade Fiscal. Já a segunda, com

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fulcro na legislação normativa (Lei Federal nº 8.666/93 e demais dispositivos

decorrentes desta), deve ser utilizada toda vez que a tomada de mão-de-obra

se relacionar com a prestação de serviços que vise à consecução das

atividades que, embora importantes, são consideradas adjuvantes no trato

administrativo estrutural de apoio, singularmente denominadas como de

limpeza e conservação, manutenção, vigilância, segurança etc, conceituadas

legal e tecnicamente de atividade-meio do órgão ou entidade tomador dos

referidos serviços terceirizados.

Observa-se, com facilidade, considerável quantidade de contratos de

terceirização firmados sob a Rubrica 3390, referenciando, em larga escala, as

possibilidades de terceirização de que trata o Artigo 37, XXI, da CF/88, em que

a Administração resolve contratar com particulares, mediante prévio e legítimo

processo licitatório, ao invés de arcar às suas próprias expensas com a

realização dos serviços que lhe são afetos, o que poderia acarretar (talvez) um

custo bem maior para o Erário, com significativo aumento do gasto de pessoal,

se, porventura, os quadros funcionais contemplassem uma gama variada de

cargos com o fito de promover diretamente o expurgo da demanda rotineira.

O diagrama demonstra, para o Código de Despesa 3390, um custo com

terceirização de R$1.894.630.034,26, equivalente a 94% do total levantado, um

percentual muito elevado, se comparado com os demais códigos utilizados na

base. Entretanto, ainda que rubricada na 3390, não significa dizer que a ação

praticada se reveste da legalidade estrita, porque é sabido que historicamente

os órgãos se valem deste elemento de despesa para burlarem a legislação,

arregimentando pessoal com o intuito de singular substituição das funções

rotineiras constantes dos seus PCCS, promovendo, destarte, flagrante

esvaziamento de pessoal das organizações, levando-se, em pouco tempo, a

uma total desnaturação de que se deseja para a continuidade institucional e

seus respectivos registros históricos. Arregimentar pessoal, visando à

substituição de mão de obra rotineira no desempenho das funções corriqueiras,

e ainda proceder à sua contabilização através de código inespecífico, significa

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cometer erro sobre o erro. Destarte, em sede de instrumentos de auditoria

pertinentes, poderá esta Corte de Contas realizar incursões neste segmento,

oportunidade em que poderá perscrutar se as terceirizações que são

recorrentes neste Estado estão a praticar a indesejada substituição indevida de

pessoal, identificando responsáveis e promovendo o levantamento do quantum

do prejuízo que ainda se gera ao Erário toda vez em que se desrespeita o

comando normativo, vulnerando, sobretudo, as relações de trabalho há muito

protegidas pelo comando normativo nacional.

De outra banda, há que se observar que, não raro, determinados órgãos

se utilizam de terceirizados na laboração de suas funções de caráter rotineiro

ou burocrático, e quase sempre constantes do seu PCCS ou de simples quadro

de pessoal. Por força da legislação, especificamente das portarias

interministeriais já citadas, eles são compelidos a promover sua contabilização

na Rubrica 3190. No entanto, alguns insistem na utilização da Rubrica 3390,

em flagrante desrespeito às normas regulamentares, uma vez que a despesa

incorrida sob este código não repercute no limite de gasto com pessoal, em

percentual estabelecido conforme o ente federado e seus respectivos Poderes

e órgãos independentes, à vista da receita corrente líquida a que alude a Lei de

Responsabilidade Fiscal.

De toda sorte, observa-se, para certos jurisdicionados que compõem a

base refinada desse estudo, sua recalcitrância em substituir servidores

permanentes por servidores terceirizados ou mesmo temporários, mas que

destituídos dos requisitos essenciais a essas vias de exceção; e, tanto pior,

quando se constata que os cargos que estão sendo alvo de terceirização têm

existência nos quadros de pessoal dos Órgãos Jurisdicionados. E não basta

somente que tenham existência na estrutura administrativa para que seja

caracterizada irregularidade no procedimento adotado. Há órgãos

administrativos, dentre os analisados, que sequer detêm quadro próprio de

servidores; e, quando os têm, o são em número aquém do necessário ao

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funcionamento equilibrado entre a demanda real e o atendimento eficaz a esta,

sempre pautados nos princípios que regem a Administração Pública.

Tem-se, na Rubrica 3190, a monta de R$40.056.339,32, equivalente a,

apenas, a 2% do total de R$2.022.898.415,68; parcela pouca significativa, se

confrontada com a Rubrica 3390, a qual tem Grupo de Natureza de Despesa

diferenciado daquela, isto é, denominado, na Portaria Interministerial nº 163,

como Outras Despesas Correntes, fazendo inferir, portanto, que é incompatível

a utilização de uma pela outra, sendo a primeira pertencente ao Grupo Pessoal

e Encargos Sociais, por força da modificação introduzida pela portaria

Interministerial nº 519, citada anteriormente. Vê-se, portanto, que não há como

confundir uma situação de contratação com a outra, porque equidistantes em

sua essencialidade. Embora sejam tratadas no mesmo tema, isto é,

terceirização, se respeitados os preceitos para uma e outra situações, como de

fato deve ser, em nada, ou em quase nada, irão se comunicar, mas também

em nada, ou em quase nada, vão colidir, porque diametralmente opostas uma

da outra.

Ressalte-se, por oportuno, que este Levantamento não tem a pretensão

de afirmar categoricamente que existe irregularidade nos procedimentos

aplicados por esses órgãos. Como o próprio nome denota, o que se pretende,

neste momento, é levantar dados, traçando uma panorâmica da realização dos

serviços administrativos inerentes a cada órgão constituinte deste estudo,

observando-se, com isso, se o seu perfil é condizente com a prática

administrativa preconizada pela legislação. O que for extraído desse trabalho

poderá ainda ser alvo de ponderações as mais variadas possíveis, cabendo

inclusive se perscrutar alguns casos específicos e sua repercussão no cenário

orçamentário-financeiro do Estado como um todo, posto que determinadas

características que envolvem certas terceirizações necessitam de mais

elementos que viabilizem o crivo técnico. Isso, porque prudência é medida que

se impõe toda vez em que se discute o modus operandi escolhido para se levar

à consecução os serviços afetos à Administração. A toda evidência, a divisão

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clássica de atividade-meio e atividade-fim, até então utilizada para se

determinar se uma terceirização foi realizada em conformidade com a

legislação, já não se demonstra, a essa altura, a forma mais segura para a

formação de um juízo técnico de valor, sob pena de se incorrer em

precipitação, até porque as análises foram pautadas nas informações

fornecidas pelos Órgãos Jurisdicionados ao responderem ao Item 3 do TSID, e

não as que eventualmente poderiam ser colhidas in loco e aquelas fruto da

observação direta dos auditores. Demais disso, assente-se que as naturezas

das contratações, bem como a descrição dos serviços contratados, restaram

consignadas também pelos órgãos, não obstante os contatos estabelecidos

com os mesmos, ora para dirimir dúvidas suscitadas, ora na tentativa de

entender o porquê de determinados lançamentos feitos em atendimento ao

comando do TSID, sobre as quais debruçou-se exaustivamente a Equipe de

Auditoria.

2.2.4. Trabalhadores por Empresa Contratada

9775

2724

2325

1788

16821334

12961069910844

17553

Trabalhadores por empresa contratada

FACILITY


ATRIO SERVICE LTDA


BRASCOP


UNI RIO MANUTENÇÃO E SERVIÇOS LTDA


PLANEJAR TERCEIRIZAÇÃO E SERVIÇOS LTDA

METROPOLITANA

DEMAIS 159 EMPRESAS CONTRATADAS

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Através do presente diagrama, constata-se que o material cotejado

totaliza a tomada de mão-de-obra de 41.300 trabalhadores. Desse contingente,

23.747 trabalhadores compõem as 10 (dez) empresas melhor ranqueadas,

representando 57,50% do total, restando para as demais 159 empresas

aproximadamente 17.553 trabalhadores nessa condição de terceirizados.

Mais uma vez, observa-se a hegemonia da Facility diante das demais

nove empresas que compõem o corte: 9.775 contra 13.972, representando

41,16% dessa reserva das dez mais, com um quantitativo de contratados três

vezes e meia a mais do que a segunda colocada e de quatro vezes a mais do

que a terceira colocada nesse desdobramento estatístico, em evidente domínio

de campo nesse disseminado espectro administrativo-funcional terceirizado da

máquina administrativa estadual.

Compulsando-se o material, cujos dados foram fornecidos, frise-se mais

uma vez, através do preenchimento dos quadros sinóticos preestabelecidos,

sem que tenha havido, neste momento, qualquer requisito documental de

comprovação dos lançamentos realizados, infere-se, grosso modo, que há

sensível desequilíbrio na realização dos serviços administrativos de caráter

continuado sob esta modalidade, cometendo-se pessoal, sem vínculo efetivo

com o Estado, nos variados setores administrativos, chegando-se a uma

proporção irrazoável e até certo ponto injustificada, mas que, malgrado, se

tenta convencer com argumentos de que a necessidade é circunstancial e/ou

sazonal, sendo certo que o que se verifica, de fato, é a repetição, por mais de

uma vez até, dessas contratações de terceirização, ora sob a forma de novos

contratos, ora sob a forma de aditivos aos contratos originários; porém, ao se

perscrutar contratos e/ou termos aditivos, evidencia-se a repetição do pessoal

outrora arregimentado, com características de autêntica relação de emprego

em razão do cumprimento, por parte dos prestacionistas, de determinados

deveres funcionais, como habitualidade, pontualidade, submissão à hierarquia

dos órgãos tomadores dos serviços etc.

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Na atualidade, em que se preconiza um Estado cada vez mais gestor e

menos executor, e de conformidade com a atividade institucional de

determinados órgãos componentes de uma estrutura político-administrativa,

claro está que a Administração não deve prescindir da figura da terceirização

na realização de determinados serviços que lhe são afetos. Alguns deles têm

objeto de fácil intelecção; outros, nem tanto, carecendo que a iniciativa em

terceirizar os serviços seja sustentada pelos gestores públicos com elementos

suficientes a justificar a escolha de uma modalidade em detrimento de outra,

sob pena de se incorrer na precarização dos serviços administrativos estatais

como um todo, além de se subverter a ordem constitucional de acesso ao livre

emprego e à fruição das garantias que dele defluem, na medida em que os

direitos sociais e trabalhistas são subtraídos dos trabalhadores que, por

hipossuficiência, se submetem a vínculos efêmeros e sem nenhum direito a

mais do que os salários que lhes são pagos, em cuja monta envolvida já

incorre decesso antecipado à conta de elevadas taxas administrativas, ao

menos para determinadas terceirizações em que as empresas funcionam como

meros escritórios de negócios, sem se pretender, aqui, atacar uma ou outra

empresa presentes neste Levantamento Estadual.

Depreende-se, sem dificuldade, desse material cotejado, que tanto a

terceirização, quanto a já conhecida quarteirização são modalidades que há

muito são observadas no desenvolvimento regular da atividade estatal como

um todo, tendo se avolumado sobremaneira na estrutura administrativa na

década passada, conforme se encontra registrado nos anais deste Tribunal de

Contas, especificamente nos autos do Processo-Relatório TCE nº 101.319-

1/06, da Inspeção Extraordinária realizada no âmbito estadual nos períodos de

24/10 a 09/12/2005 (1ª Parte) e 17/07 a 15/09/2006 (2ª Parte), em 61 órgãos

estaduais, em cumprimento à Determinação nº 36 do Voto proferido, em

19/05/2005, nos autos do Processo TCE nº 103.291-5/05 (Contas da Gestão

Estadual do Exercício de 2004), que teve por escopo levantar, demonstrar,

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comprovar, quantificar e nominar as multifacetadas terceirizações até então

cometidas no cenário estadual, oportunidade em que foram exaustivamente

analisadas todas as acepções e formas vislumbradas àquela época, em cujos

autos o tema foi devidamente encaminhado.

2.2.5. Terceirização na Secretaria de Estado de Saúde

A título de exemplificação de órgão estatal que se utiliza habitualmente

da terceirização na realização dos serviços essenciais, tem-se a Secretaria de

Estado de Saúde - SES.

Em cumprimento ao Item 3 do TSID (modelo constante dos Anexos), a

SES preparou planilha, em formato Excel, evidenciando a terceirização sob as

modalidades de que se tem notícia na atualidade e das quais a Administração

(lato sensu) se utiliza com habitualidade. As mais frequentes são justamente as

que compuseram o documento construído em atendimento ao referido item,

que são as Cooperativas, as Empresas Prestadoras de Serviços e as

Organizações Sociais. No mês de janeiro de 2013, competência escolhida para

o levante de dados, essas três modalidades de arregimentação de pessoal

alcançaram a montante de R$37.042.161,89, assim estratificado: (i)

Cooperativas: R$14.010.907,42; (ii) Empresas Prestadoras de Serviços: R$

18.985.951,60; e (iii) Organizações Sociais: R$4.045.302,87. Essas três formas

foram responsáveis pela arregimentação global de 12.021

servidores/prestacionistas, assim distribuídos: (vi) Cooperativas: 6.243; (v)

Empresas Prestadoras de Serviços: 4.136; e (vi) Organizações Sociais: 1.642.

Nota-se que a descrição dos serviços tomados foi construída de forma pouca

objetiva e generalista, com as Cooperativas contabilizadas no Elemento de

Despesa 3190 (outras despesas de pessoal, decorrentes de contratos de

terceirização), ao passo que as outras duas foram contabilizadas no Elemento

de Despesa 3390 (outros serviços de terceiros - pessoa jurídica). Ressalte-se

que a contabilização desses modais, tal qual restou consignada, repercute de

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forma diversa no plano orçamentário-financeiro, com efeitos oponíveis no plano

fiscal preconizado pela Lei de Responsabilidade Fiscal, uma vez que a primeira

interfere na Receita Corrente Líquida do órgão ou entidade, enquanto que a

segunda não interfere, a princípio, no dispêndio com pessoal de que tratam os

Artigos 19 e 20 da Lei Complementar nº 101/00 - LRF, muito embora as

tentativas de fuga desses limites sejam quase sempre surpreendidas pelo crivo

fiscalizatório dos órgãos de controle, mormente pelos Tribunais de Contas,

ocasião em que os órgãos auditados são compelidos a justificar

impropriedades e a praticar corrigendas na escrituração, sem prejuízo de

outras sanções.

Certo é que a terceirização não é fenômeno apenas da Secretaria de

Estado de Saúde. Existem mais órgãos da Administração Estadual que

praticam a locação de mão de obra por interposta pessoa, como por exemplo e

historicamente o faziam o DETRAN (Departamento de Trânsito) e a Secretaria

de Estado de Fazenda - SEFAZ, fato evidente e tão intrigante que em idos de

2008 levou a ser firmado um Termo de Ajustamento de Conduta - TAC entre o

Estado, tendo por preposto o então Secretário de Estado de Fazenda, Sr.

Joaquim Vieira Ferreira Levy, e o Ministério Público, que teve por desiderato

frear a utilização desnaturada da figura da terceirização nos próprios estatais,

traçando marcos para o alcance cadenciado do objetivo, além de estabelecer

normas e procedimentos os quais deveriam ser observados pelos gestores

públicos com o fito de promover o status quo ante através da adoção de

medidas proibitivas da terceirização que tivesse em sua essência a intenção de

substituir o pessoal do quadro permanente, cujas atribuições principais tocam a

finalidade institucional e corriqueira do órgão tomador.

Em cumprimento ao Item 6 do TSID (modelo constante dos Anexos), a

SES demonstrou a forma com que leva à consecução os serviços que lhe são

inerentes, postos à disposição da população através de suas Unidades de

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Saúde. No quadro apresentado, evidenciou-se um quantitativo de 20 (vinte)

dessas unidades, a saber:

CENTRO DE TRATAMENTO DE ANOMALIAS CRANIOFACIAIS DO RIO DE

JANEIRO – CETAC;

CENTRO ESTADUAL DE TRATAMENTO E REABILILITAÇÃO DE ADICTOS –

CENTRARIO;

CENTRO PSIQUIÁTRICO DO RIO DE JANEIRO – CPRJ;

HOSPITAL ESTADUAL ADÃO PEREIRA NUNES – HEAPN;

HOSPITAL ESTADUAL ALBERT SCHWEITZER – HEAS;

HOSPITAL ESTADUAL CARLOS CHAGAS – HECC;

HOSPITAL ESTADUAL EDUARDO RABELLO – HEER;

HOSPITAL ESTADUAL GETÚLIO VARGAS – HEGV;

HOSPITAL ESTADUAL ROBERTO CHABO – HERC;

HOSPITAL ESTADUAL ROCHA FARIA – HERF;

HOSPITAL ESTADUAL SANTA MARIA – HESM;

HOSPITAL ESTADUAL TAVARES MACEDO – HETM;

HOSPITAL REGIONAL GÉLIO ALVES FARIA – HRGAF;

INSTITUTO DE ASSISTÊNCIA DOS SERVIDORES DO ESTADO DO RIO DE

JANEIRO - HOSPITAL CENTRAL – IASERJ;

INSTITUTO ESTADUAL DE DERMATOLOGIA SANITÁRIA – IEDS;

INSTITUTO ESTADUAL DE DOENÇAS DO TÓRAX ARY PARREIRAS – IETAP;

INSTITUTO ESTADUAL DE INFECTOLOGIA SÃO SEBASTIÃO – IEISS;

LABORATÓRIO CENTRAL NOEL NUTELS – LACENN;

POSTO DE ASSISTÊNCIA MÉDICA CAVALCANTE - PAM CAVALCANTE;

POSTO DE ASSISTÊNCIA MÉDICA COELHO NETO - PAM COELHO NETO.

O referido item buscou saber da forma com que se dá o cumprimento

das atividades inerentes a cada Unidade de Saúde, mormente do vínculo

funcional dos servidores que laboram nas variadas funções, desde o segmento

administrativo até o técnico profissional.

Da planilha fornecida, constata-se que numa mesma Unidade de Saúde

existem profissionais com variados vínculos, todos laborando em funções da

rotina operacional, a saber: terceirizado; contratado temporário; estatutário;

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cooperado; cargo em comissão; extraquadro; fundação; fiotec; e militar.

Existem reiteradas decisões das Cortes de Justiça no sentido de que a

Administração (lato sensu) deve se abster da prática de vínculos heterogêneos

num mesmo corpo funcional, com profissionais ombreando no desempenho de

funções com atribuições e grau de complexidade idênticos, porém adstritos à

normatização diversa, fato que não raro gera conflitos internos, fazendo com

que os servidores - que se sentem prejudicados de alguma forma em razão da

sua diferença de status – busquem a tutela jurisdicional na defesa de seus interesses, mormente

pleiteando direitos que lhes foram subtraídos no transcurso da relação, situação tipicamente havida na

arregimentação por interposta pessoa, na modalidade terceirização, cuja reiteração levou à edição do

Enunciado nº 331 da Súmula de Jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho - TST.

UNIDADESDE

SAÚDE

SERVIDORES

ESTATUTÁRIOSCONTRATADOS

POR PRAZO DETERMINADO

TERCEIRIZADOS FUNDAÇÃO

CETAC 03 27 06 0

CENTRARIO 28 14 12 0

CPRJ 66 65 30 28

HEAPN 801 911 731 0

HEAS 1632 857 368 652

HECC 1010 655 229 347

HEER 0 0 172 23

HEGV 1040 1029 322 542

HERC 40 341 417 0

HERF 1162 776 488 351

HESM 280 71 56 42

HETM 223 18 30 0

HRGAF 92 41 58 0

IASERJ 41 10 24 0

IEDS 299 50 44 63

IETAP 268 55 54 42

IEISS 02 0 24 64

LACENN 107 45 62 13

PAM

CAVALCANTE50 32 48 0

PAM COELHO

NETO84 68 80 0

TOTAL 7228 5065 3255 2167

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UNIDADESDE

SAÚDE

SERVIDORES

ESTATUTÁRIOSCONTRATADOS

POR PRAZO DETERMINADO

TERCEIRIZADOS FUNDAÇÃO

EXP. PERC. 40,80% 28,60% 18,37% 12,23%FUNÇÕES LABORATIVAS TERCEIRIZADAS NAS UNIDADES DE SAÚDE

DA SES:

- ASSISTENTE ADMINISTRATIVO;

- ASSISTENTE OPERACIONAL;

- ASSISTENTE TÉCNICO DE DESENVOLVIMENTO;

- AUXILIAR ADMINISTRATIVO;

- AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS;

- ASCENSORISTA;

- MÉDIDO;

- ODONTÓLOGO;

- ASSISTENTE SOCIAL.

A situação funcional havida no âmbito da Secretaria de Estado de Saúde

é tão extravagante que sua estruturação interna chega a apresentar uma

segregação setorial na terceirização praticada, vale dizer, existe o

departamento responsável pelas cooperativas e empresas prestadoras de

serviços de apoio administrativo e de atividades auxiliares; existe o

departamento responsável pelas organizações sociais; e existe o departamento

responsável pelas empresas de prestação de serviços eminentemente de

atividade-meio, como limpeza e conservação, vigilância e segurança, todos

com titulares distintos e responsáveis pelo mister da divisão entabulada, fato

que chamou a atenção da Equipe de Auditoria nas ocasiões em que contatos

foram estabelecidos diretamente com o Órgão Jurisdicionado na tentativa de

se dirimir dúvidas suscitadas quando da análise técnica empreendida nos

dados fornecidos em atendimento ao Termo de Solicitação e Informações e

Documentos - TSID.

2.3. DEMAIS ITENS DO TSID (2, 4, 5 e 6)

Dito antes, o Termo de Solicitação de Informações e Documentos –

TSID construído para levar à consecução a presente Auditoria de

Levantamento Estadual, constituiu-se de 05 (cinco) itens para cumprimento

pelos Órgãos Jurisdicionados deste Tribunal de Contas, à exceção da

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Secretaria de Estado de Saúde, para a qual mais um item foi disposto, a fim de

que esta última apresentasse mais dados inerentes a sua conjuntura.

O Item 1 - dados da fopag, em formato TXT, se revestiu da maior

importância na consecução deste Levantamento Estadual, considerado a parte

essencial para a construção de todas as Consultas à vista das informações que

foram carregadas na Base de Dados deste Tribunal de Contas, além de terem

sido fornecidas pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão –

SEPLAG, sendo esta o órgão central e normatizador do sistema administrativo

de pessoal do Estado do Rio de Janeiro.

Ainda referente ao Item 1 do TSID, vieram a esta Corte de Contas os

dados da fopag de 04 (quatro) outros Órgãos Jurisdicionados que, embora

pertencentes à estrutura do Poder Executivo, são responsáveis pela geração

de suas próprias folhas de pagamento. São eles: AGERIO; CEDAE; CENTRAL;

e CEHAB.

Também o Tribunal de Justiça encaminhou os dados relativos ao Item 1

do TSID.

Os demais itens componentes do TSID referiram-se à busca,

diretamente dos Órgãos Jurisdicionados que compuseram a massa crítica de

análise, dos seguintes dados, pela ordem:

- Item 2 = Quadro Permanente;

- Item 3 = Terceirização e seus modais;

- Item 4 = Concursos Públicos;

- Item 5 = Servidores cedidos (situações atípicas);

- Item 6 = Composição das Unidades de Saúde da SES.

Pois bem, esses dados constam de vasto material, o qual foi cotejado ao

longo de todos os meses em que se sucedeu a Auditoria de Levantamento.

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A exemplo do Item 1, inúmeras foram as dificuldades enfrentadas para o

alcance do atendimento positivo aos demais itens.

Os dados fornecidos relativamente aos demais itens do TSID, sendo a

maior parte em mídia (CD, finalizado), serão de grande valia para o Banco de

Dados desta Coordenadoria de Pessoal, constituindo precioso manancial de

informações acerca dos Órgãos Jurisdicionados componentes da estrutura

estadual, revestindo-se de importância como subsídio para futuras e variadas

análises processuais, motivo pelo qual o compêndio ficará acautelado nesta

Coordenadoria, a fim de que paulatinamente os dados em mídia, e também os

complementos supervenientes em razão dos vários contatos que foram

realizados com os Jurisdicionados, sejam carregados na Base de Dados desta

especializada de pessoal.

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3. CONCLUSÃO

A Área de Pessoal do Estado do Rio de Janeiro, no que concerne ao

Poder Executivo, carece há muito de um plano de ação, constituído de

comissão multidisciplinar capacitada de teoria e prática administrativas, com

aval para propor, mensurar, organizar, sistematizar e sugerir um Quadro

Permanente do Executivo Estadual (visão macro), ou, se ainda subsistirem os

Quadro de Pessoal segundo o atual modelo administrativo, que sejam eles

capazes de estabelecer equivalência entre si e também, sempre que possível,

entre os variados cargos que compõem os Poderes Legislativo e Judiciário,

preconizando-se escolaridade, atribuições de essencialidade bem definidas,

grau de responsabilidade e, sobretudo, a correspondência remuneratória dos

cargos de atribuições iguais ou assemelhadas constantes dos três Poderes,

tornando exequível o preceito do Inciso XII do Artigo 37 da Carta Política

Federal de 1988.

Vale destacar que a edição das Leis nºs 5.772 e 5.773, ambas de

29/06/2010, que tiveram como ementas (i) a instituição do Quadro Especial

Complementar da Administração Direta do RJ e a fixação de vencimentos para

as categorias funcionais de que trataram as Leis nºs 926/85, 1056/86,

113/87, 1236/87, 1355/88, 1367/88, 1434/89, 1459/89, 1480/89, 1522/89 e

1638/90; e (ii) a fixação dos vencimentos-base para as categorias funcionais a

que se referiram as Leis nºs 1.300/88 e 1.688/90, ainda que com o elevado

propósito de promover um certo equilíbrio das pastas nelas mencionadas, não

foram suficientes para corrigir distorções havidas no cenário funcional estadual,

tendo passado ao largo do que se vislumbra como PCCS adequado para uma

Administração que sobretudo deverá se adaptar às funções que a modernidade

vem apresentando, decorrentes sobretudo do avanço da automação.

Após concluída a primeira fase de estudos, a próxima etapa seria a

submissão do novo arquétipo administrativo do Executivo à ratificação do

Poder Legislativo. Por fim, a terceira e última fase seria gerenciar a

implantação desse ideal, desta feita, por meio de um novo plano de ação que

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contivesse um cronograma de metas que levasse em consideração a gama de

complicadores que só a experiência cotidiana é capaz de evidenciar.

Dessa forma, e

- C O N S I D E R A N D O que o presente Levantamento Estadual teve

por finalidade precípua demonstrar a organização político-administrativa dos

Órgãos Estaduais, sua composição e forma de funcionamento;

- C O N S I D E R A N D O que as dificuldades por que passou a Equipe

de Auditoria na consecução do presente Levantamento Estadual, notadamente

na coleta dos dados inerentes aos Órgãos Estaduais, sendo certo que a

maioria deles demonstrou mínima ou razoável eficiência para proceder ao

atendimento dos cinco (seis, para a SES) itens constantes do TSID, seja por

questão de capacidade técnico-funcional, seja por questão da ausência dos

multimeios necessários ao mister, como, por exemplo, falta de domínio da

automação necessária a um trabalho célere e profícuo;

- C O N S I D E R A N D O a necessidade de adequação da estrutura

orgânica estadual a moldes capazes de ofertar aos Órgãos de Controle,

mormente a este Tribunal de Contas, informações precisas acerca de seu

funcionamento, registros contábil e funcional, bem como cumprimento efetivo

de sua missão institucional, questão que ficou por demais prejudicada no

transcurso deste Levantamento Estadual, haja vista que, de forma global, a

totalidade dos Órgãos Jurisdicionados apresentou dificuldades no cumprimento

de um Termo de Solicitação de Informações e Documentos – TSID construído

de forma objetiva e simplificada, incluindo-se a própria SEPLAG, malgrado sua

natureza jurídico-conceitual de Órgão Central do Sistema Administrativo

Estadual;

- C O N S I D E R A N D O, por fim, que dentre os variados aspectos de

consecução de uma auditoria plena e embasada em dados estatísticos

perfeitos e que possam ser comprovados a qualquer tempo e lugar, a

transparência é princípio que se impõe na atuação dos Órgãos Jurisdicionados,

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notadamente após a edição da Lei Federal nº 12.527/2011 – Lei de Acesso à

Informação;

SUGERE–SE a adoção das seguintes medidas:

I – CIÊNCIA ao E. Plenário deste Relatório de Auditoria de

Levantamento Estadual, realizada em cumprimento ao PAAG 2013 e

autorizada no Processo TCE nº 303.761-3/12, instrumento que poderá servir de

base para futuras ações a serem implementadas por esta Corte de Contas,

notadamente auditorias nos órgãos e entidades que compõem a estrutura

administrativa estadual. Cientifica-se, ainda, ao Colegiado, que tanto a

Assembléia Legislativa - ALERJ, quanto o Ministério Público - MPE/RJ

atenderam parcialmente aos itens que compuseram o Termo de Solicitação de

Informações e Documentos - TSID, deixando de fornecer os dados de suas

Folhas de Pagamentos, requisitados no Item 1 do TSID e no formato TXT, fato

que restringiu os trabalhos de auditoria, cujas consultas geradas pela Equipe

de Banco de Dados apresentaram-se destituídas desses dados específicos,

provocando sensível desvio-padrão no levantamento, funcional e estatístico, a

que se foi possível chegar;

II – EXPEDIÇÃO DE OFÍCIO à Secretaria de Estado de Planejamento e

Gestão - SEPLAG, na pessoa de seu titular, dando-se ciência àquela secretaria

do resultado da presente Auditoria de Levantamento Estadual, a qual poderá

adotar, enquanto Órgão Central de Sistema Administrativo e de Gestão

Estadual, as medidas que entender pertinentes, sobretudo quanto a possível

estudo de viabilidade na elaboração de um novo estatuto para os servidores

públicos estaduais, visando à adequação da normatização ao molde atual,

posto que o estatuto vigente (Decreto-Lei nº 220, de 18/07/1975) e seu

regulamento (Decreto nº 2.479, de 08/03/1979) estão prestes a completar 40

anos de sua edição;

III – EXPEDIÇÃO DE OFÍCIO à Secretaria de Estado da Casa Civil,

dando-se ciência àquela secretaria do resultado da presente Auditoria de

_datahora



Levantamento Estadual, a fim de que a mesma, consoante sua missão de

assistir ao Governador do Estado no desempenho de suas atribuições nos

assuntos alusivos à coordenação institucional e administrativa, em ação

conjunta com a SEPLAG, adote as medidas que entender pertinentes,

objetivando realinhar a Pasta de Pessoal do Estado e exercendo o controle

efetivo no sentido de fazer valer o mandamento constitucional do concurso

público de provas ou de provas e títulos (Art. 37, II, CF/88) diante da

necessidade rotineira de pessoal, visando a que os órgãos componentes da

Administração se abstenham de utilizar a terceirização como forma de

arregimentar mão-de-obra na realização dos serviços administrativos

institucionais.

IV – ARQUIVAMENTO do processo na CGD/A, após ultimada sua

tramitação.

3ª CCP, 04/05/2023.

ALOIR ALFRADIQUE MARQUESMatrícula 02/003085

ÉDERSON DOS SANTOS MACIEIRAMatrícula 02/004303

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Senhor Subsecretário-Adjunto de Controle de Pessoal,

De acordo com o informado por esta Coordenadoria, submetemos o

presente processo à sua consideração.

_sgorgao, _data.

_datahora



_Nmresponsavel_cargoresponsavel

Matrícula _matricularesponsavel

_datahora

instrução do corpo instrutivo 1

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