manual instrutivo sismob

MANUAL INSTRUTIVO

CADASTRO DE NOVAS PROPOSTAS DE REFORMA, AMPLIAÇÃO E CONSTRUÇÃO DE

UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE (UBS)

PROGRAMA DE REQUALIFICAÇÃO DE UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE (UBS)


APRESENTAÇÃO

Este Manual Instrutivo foi desenvolvido pelo Departamento de Atenção Básica

(DAB/SAS/MS) com o objetivo de orientar os municípios/Distrito Federal quanto

ao cadastro de novas propostas de Ampliação, Construção e Reforma de

Unidades Básicas de Saúde (UBS). Nele será descrito todas as etapas que o

município deverá seguir para obter sucesso no cadastro da proposta.

O Ministério da Saúde (MS) através do Programa de Requalificação das UBS visa

contribuir para estruturação e o fortalecimento da Atenção Básica e para a

continuidade da mudança do modelo de atenção à saúde no País, propondo que

a melhoria da estrutura física da UBS seja facilitadora para a mudança das

práticas das Equipes de Saúde.


PRIMEIRA ETAPA

QUESTIONÁRIO ON-LINE DE DIAGNÓSTICO DAS UBS

Acessar o Sistema de Monitoramento de Obras (SISMOB) e clicar em “Questionário on-line de Diagnóstico das UBS”, o qual estará disponível a partir do dia 15 de fevereiro de 2013.

Se ainda não acessou o SISMOB, ou tem dúvida quanto ao Sistema, clique aqui e visualize o PASSO A PASSO DO SISMOB.

PASSO A PASSO-02.02.2013.ppt





01 Tipo de imóvel:

◘ Próprio ◘ Cedido ◘ Alugado 02 Existência de documentação regular*:

◘ Sim ◘ Não

*Será considerado imóvel com documentação regular, aquele que possuir um dos seguintes documentos: •Certidão de registro emitida pelo cartório de registro de imóveis competente •Termo de doação de forma irretratável e irrevogável por no mínimo 20 (vinte) anos ao município; •Documentação admitida em lei como hábil à prova de propriedade e ocupação regular do imóvel; •Declaração comprobatória da condição de terreno público.

No Questionário serão disponibilizados os dados exportados dos diagnósticos de infraestrutura do Ministério da Saúde e do censo das UBS 2012. Vale ressaltar que apenas os campos de 01 a 07 poderão ser alterados, ou preenchidos, caso encontrem-se sem informação.

DADOS DO QUESTIONÁRIO DE DIAGNÓSTICO DAS UBS

03 Localização do imóvel:

◘ Zona Urbana ◘ Zona Rural 04 Área construída do imóvel (m²) – a área a ser informada não é a área total do terreno, e sim a área construída do imóvel. 05 Ano de construção do Imóvel:

◘ 2013 ◘ 2012 ◘ 2011 ◘ 2010 ◘ 2009 ◘ + 5 anos ◘ + 10 anos

◘ + 15 anos ◘ + 20 anos


06 Imóvel já foi reformado?

◘ Sim ◘ Não

Se sim, informar o ano da última reforma e a origem do recurso (municipal, estadual ou federal) 07 Imóvel já foi ampliado?

◘ Sim ◘ Não

Se sim, informar o ano da última ampliação e a origem do recurso (municipal, estadual ou federal) 08 Nº de Equipes de Saúde da Família cadastrada no CNES - essa informação será exportada da base de dados do Ministério da Saúde.


I - Coordenada Geográfica II- Tipo da Unidade: • Posto de saúde • Centro de saúde/Unidade Básica de Saúde • Posto avançado • Outro(s) III - Quantidade de equipes de atenção básica na unidade por modalidade: • Nº de Equipe de Saúde da Família com saúde bucal • Nº de Equipe de Saúde da Família sem saúde bucal • Nº de Equipe de atenção básica parametrizada* com saúde bucal • Nº de Equipe de atenção básica parametrizada sem saúde bucal • Outras configurações

DADOS DO CENSO DAS UBS

Atenção! Caso sua UBS ainda não tenha sido recenseada esses dados não serão visualizados.

IV- Infraestrutura da Unidade de Saúde Quantidade dos seguintes ambientes: • Banheiros para funcionários • Consultório Clínico • Cons. Odontológico • Sala de Curativo • Sala de Acolhimento • Recepção • Farmácia • Sala de vacina • Sala de Observação • Sala de procedimento • Sala de nebulização • Sala de reunião • Sanitário para usuário masculino • Sanitário para usuário feminino • Sala de Estoc. de Medicamentos • Sala de esterilização e estoc. de material • Sala de lavagem/descontaminação • Expurgo • Local para depósito de lixo comum • Sanitário adap. p/ pessoas com deficiência • Sala de Espera, Se SIM, qual a capacidade instalada da sala de espera para pessoas

sentadas?


V - Existência de Computador VI- Quantidade de computador em condições de uso VII - Número de consultório(s) com computador conectado à internet



Após salvar os dados do Questionário on-line de Diagnóstico das UBS, o município/Distrito Federal deverá selecionar a intervenção necessária para cada Unidade Básica de Saúde. Vale ressaltar que o preenchimento é obrigatório e que só poderá selecionar uma das opções.

SEGUNDA ETAPA

NECESSIDADE DA UBS

UBS Alugada e inadequada UBS Alugada e adequada UBS Própria e inadequada UBS Própria e adequada

AS INTERVENÇÕES OFERTADAS FORAM BASEADAS NOS SEGUINTES TIPOS DE UBS

UBS com metragem inferior a 153,24 m² que abrigue 1 Equipe de Saúde da Família (ESF) ou equipe de atenção básica compatível com o número de profissionais de 1 ESF;

UBS com metragem inferior a 175 m² que abrigue 2 ESF ou equipe de atenção básica compatível com o número de profissionais de 2 ESF;

UBS com metragem inferior a 192 m² que abrigue 3 ESF ou equipe de atenção

básica compatível com o número de profissionais de 3 ESF;

UBS com metragem inferior a 209 m² que abrigue no mínimo 4 ESF ou equipe de atenção básica compatível com o número de profissionais de 4 ESF ou mais;

UBS CONSIDERADA INADEQUADA

UBS Alugada e inadequada:

Construir uma UBS nova para substituí-la Alugar outro imóvel que seja adequado Solicitar ao proprietário do imóvel a adequação do mesmo

UBS Alugada e adequada:

Construir uma UBS nova para substituí-la Deseja continuar no imóvel alugado

INTERVENÇÕES OFERTADAS PARA AS UBS ALUGADAS

UBS Própria e inadequada:

Ampliar, se for possível; Construir uma UBS nova, caso não seja possível ampliá-la.

UBS Própria e adequada:

Ampliar, desde que amplie os serviços ou o número de equipes. Caso escolha ampliar o número de equipe, deverá informar o número de equipes a ser ampliado.

Reformar, caso seja necessário. Não necessita reformar, nem deseja ampliar os serviços ou o número de

equipes.

INTERVENÇÕES OFERTADAS PARA AS UBS PRÓPRIAS


Nessa etapa o município/Distrito Federal visualizará a situação das obras do município. Vale ressaltar que em 31 de maio de 2013 o município/Distrito Federal deverá estar com suas obras em dia, caso contrário sua proposta não poderá ser selecionada.

TERCEIRA ETAPA

SITUAÇÃO DAS OBRAS DO MUNICÍPIO

Para que o município/Distrito Federal visualize a situação de todas as obras de reforma, ampliação e construção de UBS habilitadas em anos anteriores, deverá acessar o Sistema de Monitoramento de Obras e clicar no botão “Situação do Município”, conforme tela a seguir:

•Número da proposta

•Tipo de recurso – Emenda ou Programa

•Valor total da proposta

•Data de pagamento das respectivas parcelas

•Cadastramento da Obra no SISMOB – sim ou não

•Conclusão do Projeto – sim ou não

•Conclusão da contratação da obra – sim ou não

•Ordem de Serviço cadastrada nos respectivos sistemas * – sim ou não •Parecer – favorável ou adequação **

•Alteração de endereço (apenas para construção de UBS) - não solicitada, concluída

ou com pendência ***

DADOS EXPORTADOS AO CLICAR EM SITUAÇÃO DO MUNICÍPIO

* A Ordem de Serviço das propostas de construção de UBS habilitadas no período de 2009 a 2012 deverá ser inserida no Sistema de Cadastro de Propostas Fundo a Fundo, disponível no seguinte endereço eletrônico: http://fns.saude.gov.br/. Clique aqui para visualizar o passo a passo para inserção da Ordem de Serviço no Sistema do FNS. OBS: A ordem de Início de Serviços das propostas de Reforma e Ampliação devem ser inseridas no SISMOB.

** A situação “adequação” significa que foi emitido um parecer de diligência, e a proposta no momento está em posse do município, para que o mesmo realize as correções solicitadas no parecer.

*** Alteração de endereço com pendência (somente para Construção de UBS) – nesses casos não será permitido à inserção da Ordem de Inicio de Serviço no Sistema. Orientamos que acesse o site do Fundo Nacional de Saúde (http://fns.saude.gov.br/) e verifique o parecer emitido com relação à solicitação de alteração de endereço. Clique aqui e veja como visualizar o parecer no Sistema do FNS .

http://fns.saude.gov.br/




















Com o objetivo de facilitar e agilizar o cadastro da proposta, nessa etapa descreveremos todas as informações e documentos que o gestor local deverá providenciar para a realização do cadastro da proposta. Vale ressaltar que o Sistema para Cadastro de Proposta estará aberto no período de 01 a 31 de março de 2013 nos seguintes endereços eletrônicos: .

QUARTA ETAPA

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA

http://dab.saude.gov.br/sistemas/qualificaUbs/

http://dab.saude.gov.br/sistemas/sismob/











• Informar a localização da UBS a ser construída com endereço completo;

• Informar a coordenada geográfica do local da construção através de

ferramenta disponibilizada no sistema de cadastro da proposta;

• Inserir a Certidão de registro emitida pelo cartório de registro de imóveis

competente, ou alternativamente por termo de doação de forma irretratável e

irrevogável por no mínimo 20 (vinte) anos ao município, ou Documentação

admitida em lei como hábil à prova de propriedade e ocupação regular do

imóvel, ou Declaração comprobatória da condição de terreno público.

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE CONSTRUÇÃO

• Inserir no mínimo 3 (três) fotografias do terreno. As fotografias deverão ser tiradas de ângulos diferentes, de modo que possibilite a visualização total do terreno;

• Informar as comunidades a serem beneficiadas e o número de habitantes a serem assistidos nesta UBS.

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE CONSTRUÇÃO

Informar o Porte da Unidade Básica de Saúde a ser pleiteada:

•UBS Porte I - destinada e apta a abrigar, no mínimo, 1 (uma) Equipe de Saúde da Família (eSF) ou equipe de

atenção básica, com nº de profissionais compatível à 1 eSF - R$ 408.000,00 – metragem mínima: 297,72 m²;

•UBS Porte II - destinada e apta a abrigar, no mínimo, 2 (duas) Equipes de Saúde da Família ou equipe de

atenção básica, com nº de profissionais compatível à 2 eSF - R$ 512.000,00 - metragem mínima: 374,04 m²

•UBS Porte III - destinada e apta a abrigar, no mínimo, 3 (três) Equipes de Saúde da Família ou equipe de

atenção básica, com nº de profissionais compatível à 3 eSF - R$ 659.000,00 - metragem mínima: 481,32 m²

•UBS Porte IV - destinada e apta a abrigar, no mínimo, 4 (quatro) Equipes de Saúde da Família ou equipe de

atenção básica, com nº de profissionais compatível à 4 eSF - 773.000,00 - metragem mínima: 564,84 m²

INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE CONSTRUÇÃO

Para que seja calculado o valor da Reforma, será necessário informar a porcentagem estimada para

cada um dos grupos de serviços listados a seguir:

I - Demolições e Retiradas;

II - Infraestrutura;

III - Estrutura;

IV - Alvenaria;

V - Cobertura;

VI – Esquadrias;

VII - Instalações Hidrossanitárias;

VIII - Instalações Elétricas;

IX – Rede Lógica;

X – Instalações Especiais;

XI – Pisos;

XII - Revestimentos;

XIII – Vidros;

XIV - Pinturas

XV - Limpeza da Obra.

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE REFORMA

Inserir no mínimo duas fotos dos ambientes a serem reformados e/ou dos

serviços que serão realizados, exemplo: foto do piso que poderá ser trocado, foto

do revestimento a ser substituído, foto da cobertura a ser reformada e etc. As

fotografias deverão ser tiradas de ângulos (posições) diferentes, permitindo

assim a visualização do ambiente por inteiro.

Vale ressaltar que as fotos solicitadas no SISMOB tem os seguintes objetivos:

• Viabilizar a aprovação da proposta e pagamento das parcelas a serem

repassadas;

• Identificar a situação inicial da UBS, as ações executadas durante a realização

da obra e o resultado após a conclusão.

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE REFORMA

QUAIS UBS PODERÃO SER REFORMADAS?

Serão financiadas as reformas de Unidades Básicas de

Saúde implantadas em imóvel próprio do

Município/Distrito Federal ou a ele cedido por outro

ente federativo, que possua documentação regular, cuja

metragem seja superior a 153,24 m².

Para que seja calculado o valor da Ampliação, será necessário

informar os seguintes dados, com relação a cada ambiente:

• A quantidade de cada ambiente existente

• A área total (m²) existente de cada ambiente

• O ambiente que deseja ampliar e a área (m²) a ser ampliada

• O ambiente que deseja construir e a área (m²) a ser construída

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE AMPLIAÇÃO

Inserir no mínimo duas fotos dos ambientes a serem ampliados ou da área a ser

edificada na ampliação. As fotografias de cada ambiente deverão ser tiradas de

ângulos (posições) diferentes, permitindo assim a visualização do ambiente por

inteiro.

Vale ressaltar que as fotos solicitadas no SISMOB tem os seguintes objetivos:

• Viabilizar a aprovação da proposta e pagamento das parcelas a serem

repassadas;

• Identificar a situação inicial da UBS, as ações executadas durante a realização

da obra e o resultado após a conclusão.

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA CADASTRAR PROPOSTA DE AMPLIAÇÃO

QUAIS UBS PODERÃO SER AMPLIADAS?

Serão financiadas ampliações de UBS implantadas em imóvel próprio do Município/Distrito Federal ou a ele cedido por outro ente federativo, que possua documentação regular, que tenha metragem inferior a 153,24 m² ou metragem superior a 153,24 m², desde que seja ampliada a oferta de serviços.


Municípios com maior percentual de população em extrema pobreza

Desempenho do Município na execução das obras do programa de Requalificação de

Unidades Básicas de Saúde. Sistema de Monitoramento de Obras (SISMOB) atualizado para propostas de

reformas e ampliações habilitadas no período de 2011 a 2012.

Ter inserido no SISMOB até dia 31 de maio a Ordem de Início de Serviço das propostas de reforma e ampliação habilitadas no período de 2011 a 2012.

CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DAS PROPOSTAS DE REFORMA E AMPLIAÇÃO/PAC


Municípios ou região do município com maior percentual de população em extrema pobreza

Desempenho do Município na execução das obras do programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde.

Programa Minha Casa Minha Vida Terreno Regularizado Sistema de Monitoramento de Obras (SISMOB) atualizado para propostas de

construção, reforma e ampliação habilitadas no período de 2009 a 2012. Ter inserido até o dia 31 de maio de 2013, nos respectivos sistemas, a Ordem de

Início de Serviço das propostas de reforma, ampliação e construção de UBS, habilitadas no período de 2009 a 2012.

CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DAS PROPOSTAS DE CONSTRUÇÃO/PAC

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