importação de serviços e direitos - questões tributárias e regulatórias

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Café da Manhã Técnico Importação de Serviços e Direitos: Aspectos Fiscais e Regulatórios

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Apresentação sobre novas diretrizes nas questões regulatórias e tributárias em importação de serviços e direitos. Autores: Carlos Eduardo Martins Mammana Gilberto Ayres Moreira Renan Cirino Alves Ferreira Ayres, Ribeiro, Oliveira, Jayme e Associados

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Page 1: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Café da Manhã Técnico

Importação de Serviços e Direitos:

Aspectos Fiscais e Regulatórios

Page 2: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

1. Introdução

2. Tributos sobre importação

3. Regulação da importação de tecnologia

4. Regulação dos pagamentos internacionais

5. Interpretação dos tratados internacionais

6. Normas antielisivas

7. Novas obrigações acessórias

8. Questões polêmicas

Sumário

Page 3: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Introdução

Page 4: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Cenário Internacional

- Integração crescente à economia mundial

- Equilíbrio da balança de pagamentos

- Internacionalização das empresas

- Melhorias da infraestrutura de comunicação

- Melhorias da infraestrutura de transportes

- Tecnologia e serviços como itens de comércio

Introdução

Page 5: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Reforma Tributária

- Tributação da renda mundial

- Regras de preços de transferência

- Regras de CFC

- Princípio da fonte do pagamento

- Princípio do destino

- Descoordenação internacional

Introdução

Page 6: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Introdução

Reforma Cambial

- Regime declaratório de operações

- Módulos IED (2000) e ROF (2001)

- Descentralização do controle documental

- Flexibilização dos pagamentos de e para o

exterior

- Marco Regulatório - RMCCI (2005)

Page 7: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Tributos sobre importação

Page 8: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

IRRF

- Incidência

- Rendimentos pagos a residente no exteriorpor fonte situada no País

- Pagamento, crédito, entrega, emprego eremessa

- Alíquotas

- Alíquota: 15%

- Serviços em geral: 25%

- Base de cálculo

- Valor do rendimento

- Reajustamento da base de cálculo

Tributos sobre importação

BRA

Page 9: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Tributos sobre importação

CIDE–REMESSAS

- Incidência

- Licença para exploração de marcas epatentes

- Prestação de serviços técnicos, assistênciaadministrativa e técnica

- Fornecimento de tecnologia

- Royalties a qualquer título e Licença para usoe exploração econômica de software

- Base de cálculo

- Valor do pagamento

- Crédito

- 30% do valor devido até 31.12.13

BRA

Page 10: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Tributos sobre importação

PIS/COFINS – IMPORTAÇÃO

- Incidência

- Contraprestação por serviço prestado porresidente no exterior

- Executado no País ou com resultadoauferido no País

- Base de cálculo

- Valor remetido, antes da retenção do IRRF,acrescido do ISS e das própriascontribuições

BRA

Page 11: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Tributos sobre importação

BRA

ISSQN – IMPORTAÇÃO

- Incidência

- Importação de serviços proveniente doexterior

- Alíquota

- 2% a 5%

- Base de cálculo

- Preço do serviço

Page 12: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Tributos sobre importação

BRA

IOF-CÂMBIO

- Incidência

- Liquidação de contrato de câmbio

- Alíquota

- 0,38%

- Base de cálculo

- Valor objeto do contrato de câmbio

Page 13: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação da importação de tecnologia

Page 14: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Contratos Internacionais – ProcedimentosPreparatórios

- Notarização

- Legalização consular

- Tradução juramentada

- Registro em títulos e documentos

O Brasil não é signatário da Convenção de Haia daApostila (1961), que prevê um sistema simplificado delegalização consular.

Regulação da importação de tecnologia

Page 15: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Contratos sujeitos a averbação pelo INPI

- Licença de uso de marca

- Licença para exploração de patentes ou

desenho industrial

- Franquia

- Fornecimento de tecnologia

- Serviços técnicos especializados

- Serviços de assistência técnica e científica

Regulação da importação de tecnologia

Page 16: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Pecularidades

Licenciamento de Marcas

- Limitado à vigência da marca

Licenciamento de patentes

- Limitado à vigência da patente

Fornecimento de Tecnologia

- Comprovação da necessidade

- Dificuldade em caso de segredo do negócio

- Dificuldade de renovação

Regulação da importação de tecnologia

Page 17: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação da importação de tecnologia

Preço

– Razoabilidade na fixação dos royalties

– Comprovação da relevância da tecnologia

– Cap em percentual da receita ou relação dehora/homem

Imigração

– Definição do local da prestação do serviço

Page 18: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação da importação de tecnologia

Serviços técnicos dispensadosde averbação no INPI

– Agenciamento de compras incluindo serviçosde logística

– Serviços realizados no exterior sem a presençade técnicos da empresa e sem geraremdocumentação

– Certificação de qualidade de produtos

– Consultoria administrativa e consultoria sem apresença de técnicos estrangeiros

Page 19: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação da importação de tecnologia

Serviços técnicos dispensados deaverbação no INPI

– Licença de uso de software, inclusive por cópiaúnica

– Distribuição de software

– Serviços de informática relacionados à software

Page 20: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação dos pagamentos internacionais

Page 21: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação dos pagamentos internacionais

Peculiaridades

- Controle com fins predominantementeestatísticos

- O interlocutor é a instituição financeira

- Instituição financeira é co-responsável

- Menor ênfase na aplicação depenalidades

- Importância da adoção do código corretoda operação de câmbio

Page 22: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regulação dos pagamentos internacionais

Procedimentos

a) Após o registro pelo INPI, é emitido oCertificado de Registro (se for o caso)

b) O contrato deverá ser registrado noMódulo ROF do SISBACEN (se for o caso)

c) O INPI deverá aprovar o registro (se foro caso)

d) Retenção dos tributos aplicáveis

e) Contato com o banco interveniente paraa celebração do contrato de câmbio eefetivação da remessa

Page 23: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

Page 24: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

Internalização no ordenamento

- Art. 49, inciso I, da Constituição Federal- Art. 146, inciso III, da Constituição Federal- Art. 98 do Código Tributário Nacional

Regras de interpretação

- Art. 111 do Código Tributário Nacional- Arts. 31 a 33 da Convenção de Viena

Page 25: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

Tratados com implicações fiscais

Organização Mundial do Comércio

- GATT, GATS e TRIPS

- 159 membros

Acordos para evitar a dupla tributação

- África do Sul, Argentina, Áustria, Bélgica, Canadá,Chile, Coréia do Sul, Dinamarca, Equador,Eslováquia, Espanha, Filipinas, Finlândia, França,Holanda, Hungria, Índia, Itália, Japão, Luxemburgo,México, Noruega, Peru, Portugal, República Checa,Suécia e Ucrânia.

Page 26: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

Tratados de Dupla Tributação

Isenção do IRRF (sobre serviços)

Art. 685 do RIR

x

Art. 7°- Lucro das empresas

STJ – REsp 1161467

TRF 3 – AMS 304.615

*Atenção aos rendimentos mencionados nascláusulas e no protocolo dos tratados

Page 27: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

Tratados de Dupla Tributação

Redução do IRRF (sobre royalties)

Art. 708, 709 e 710 do RIR

x

Art. 12 - Royalties

- Exploração de direitos do autor

- Cláusula da Nação mais Favorecida

Page 28: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

GATS

Art. XVII – Tratamento Nacional

Art. XX – Tabela de Compromissos Específicos

- Isenção da CIDE-Remessas

- Redução de PIS-COFINS-Importação (BC)

- Isenção de IOF-Câmbio

Page 29: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Interpretação dos tratados internacionais

TRIPS

Art. 3 e nota 4 – Tratamento Nacional

- Isenção da CIDE-Remessas

- IOF - Câmbio

Page 30: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regras antielisivas específicas

Page 31: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Regras antielisivas específicas

Preços de transferência

- Exclusão de contratos envolvendo royalties

- Exclusão de serviços de assistênciacientífica, técnica e administrativa

- Dificuldade na aplicação dos métodos

Países de tributação favorecida

- Identificação do beneficiário efetivo

- Substância econômica do beneficiário

- Substância econômica da operação

Page 32: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Novas Obrigações Acessórias

Page 33: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

SISCOSERV

Abrangência

- Serviços

- Intangíveis

- Outras operações que produzam variação de patrimônio

Levantamento de dados estatísticos

Monitoramento das transações e fiscalização

Page 34: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

SISCOSERV

Módulo Aquisição

Registro de Aquisição de Serviços,Intengíveis e Outras Operações (RAS)

- Registro utilizado para a declaração deimportação de serviços e direitos

Registro de Pagamento (RP)

- Registro complementar ao RAS para inclusão de informações sobre pagamentos a residentes no exterior em contraprestação pela importação de serviços e direitos

Page 35: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

SISCOSERV

Módulo Aquisição

- Prazo para registro da aquisição (RAS)

Último dia útil do mês subsequente à data de início da prestação de serviço

Até o dia 31/12/2013, último dia útil do 6º mês subsequente à data de início da prestação

- Prazo para registro do pagamento nas aquisições (RP)

Até o último dia útil do mês subsequente ao pagamento ou registro, se ocorrer depois do início da prestação, ou do registro da RAS, se o pagamento ocorrer antes da prestação do serviço

Page 36: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

SISCOSERV

Penalidades

Até 27 de dezembro de 2012 asseguintes multas eram aplicadas

- R$ 5.000,00 por mês ou fração de atraso, nocaso de prestação de informação fora dosprazos

- 5% do valor das operações, no caso deinformação omitida, inexata ou incompleta

Page 37: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

SISCOSERV

Penalidades

- R$ l.000,00 por mês-calendário por nãoatendimento à intimação da Secretaria daReceita Federal do Brasil, para apresentardeclaração, demonstrativo ou escrituraçãodigital ou para prestar esclarecimentos

- 0,2% sobre o faturamento do mês anterior aoda entrega da declaração, demonstrativo ouescrituração equivocada, por apresentardeclaração, demonstrativo ou escrituraçãodigital com informações inexatas, incompletasou omitidas

Page 38: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Questões Polêmicas

Page 39: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Questões Polêmicas

Tecnologia da Informação

- Licença de uso

- Contrato de exploração econômica

- Cessão de código fonte

- Software as a service

- Cloud computing

Page 40: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Questões Polêmicas

Transferência de Tecnologia

- Carga tributária

- Limite de Dedutibilidade

- Fixação do preço

Page 41: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Questões Polêmicas

Cost Sharing

- Compartilhamento de custos correntes

- Compartilhamento de custos de P&D

Management Fee

- Dedutibilidade

Page 42: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

Gilberto Ayres Moreira

[email protected]

Carlos Eduardo Martins Mammana

[email protected]

Renan Cirino Alves Ferreira

[email protected]

Agradecimentos

Page 43: Importação de Serviços e Direitos - Questões tributárias e regulatórias

São Paulo

Av. Paulista, 1079 - 7º andarSão Paulo - SP - 01311-200TEL +55 11 2787.6297FAX +55 11 2787.6469

Belo Horizonte

Av. Albuquerque, 200 - 8º andarBelo Horizonte - BH - 01311-200TEL +55 11 2787.6297FAX +55 11 2787.6469

Avenida Paulista n° 1.636, 17ºandar,

Cerqueira César

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São Paulo Belo Horizonte

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Funcionários

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