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GRIPE A (HIN1)VPLANO MUNICIPAL DE CONTINGÊNCIA
INTRODUÇÃO
OBJECTIVO
ÁREAS
COMPETÊNCIAS DA EQUIPA
ACTIVAÇÃO DO PLANO
FASES DO PLANO
REGISTO DE ALTERAÇÕES
BIBLIOGRAFIA
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| GRIPE A (HIN1)V PLANO MUNICIPAL DE CONTINGÊNCIA
ÍNDICE
O Plano de Contingência para a Gripe A/H1N1, a seguir sucessivamente referido como Plano, apresenta
as orientações sobre este assunto para a estrutura interna do Municipio de Santa Maria da Feira.
Este documento pretende ser uma resposta substantiva ao alerta da Direcção Geral da Saúde (DGS)
no sentido de cada instituição pública ou privada, se preparar através da formulação do seu próprio
Plano de Contingência, para enfrentar as ondas pandémicas da gripe.
A elaboração do Plano, tomou por base os seguintes pressupostos:
a) A Pandemia evoluirá por duas ondas, desiguais e não contínuas, podendo atingir cada uma até 12
semanas;
b) Aceitando as previsões do Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge (INSA) onde a primeira onda
poderá chegar aos 10% de taxa de ataque e a segunda a um valor entre 20% a 30%, estimamos que
até 40% dos colaboradores e funcionários do Município de Santa Maria da Feira, poderão ter de estar
ausentes do posto de trabalho até cerca de duas semanas, na tentativa de limitar o alastramento da
epidemia, por imperativos de doença ou outros de causa social decorrentes da necessidade de cuidar
de familiares doentes, nomeadamente crianças e idosos.
A verdadeira dimensão resultante da ocorrência desta Pandemia é imprevisível, mas a acontecer as
entidades de saúde antevêem que possam ser afectadas parcelas significativas da população, provocando
eventuais rupturas expressivas no domínio social e económico.
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INTRODUÇÃO
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O presente Plano pretende antecipar e gerir o impacto da gripe pandémica associado ao vírus A/H1N1
na actividade do Município de Santa Maria da Feira, com o objectivo estratégico de garantir, mesmo
no pior cenário possível, a continuidade dos serviços. Para tal, definem-se os seguintes objectivos
operacionais:
a) Definir a resposta, com o objectivo de manter os serviços essenciais em funcionamento;
b) Definir a estrutura de decisão, coordenação e monitorização;
c) Definir a coordenação com as organizações e entidades externas;
d) Assegurar os serviços mínimos decorrentes de cada missão das unidades …;
e) Reduzir o risco de contaminação nos locais de trabalho;
f) Conhecer o impacte da pandemia sobre os colaboradores;
g) Preparar a resposta, para diminuir as condições de propagação da pandemia;
h) Preparar procedimentos que permitam proteger a saúde de todos os colaboradores;
i) Garantir a correcta e adequada informação, quer ao nível interno, quer externo;
j) Preparar o restabelecimento da normalidade da situação tão rápido quanto possível.
Este Plano não prevê acções de tratamento médico das pessoas que venham a ficar infectadas com
o vírus, situação em que os colaboradores do Municipio, deverão recorrer às entidades prestadoras
de cuidados de saúde que regularmente utilizam, sem prejuízo de eventuais intervenções terapêuticas
de carácter profiláctico em relação a episódios súbitos de doença declarados dentro das instalações
e em serviço.
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OBJECTIVOS
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O Plano incorpora 3 áreas consideradas fundamentais, que orientam a estratégia que será seguida pela
equipa.
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ÁREAS
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ÁREAS
Impacte de umapandemia sobrea instituição
Estratégiae procedimentosa implementardurante a pandemia
Comunicaçãoe Informação
Designar um coordenador e uma equipa de SST, para elaboração de um plano depreparação e resposta à pandemia de gripe, com papéis e responsabilidades bemdefinidos.
CoordenadorVereador Celestino Portela
EquipaSaúde Ocupacional - António Giro, Enf.DRH - Nazaré MartinsSHST - Adriana Teixeira
Os recursos humanos e as actividades mínimas necessárias para o desempenhodas funções dos diferentes serviços, serão a todo o momento adaptadas, de acordocom a realidade diária evidenciada dos mesmos.
Será lícito equacionar como provável que a taxa de ataque de gripe neste universo- os dos trabalhadores e colaboradores municipais, não será muito diferente daquelasque, eventualmente, vierem a verificar-se para a população em geral: 20%, 30%,ou 40%, consoante as taxas de ataque e, para cada uma, níveis: mínimo, provávele máximo.
Excepcionalmente e durante a activação do plano de contingência para a Gripe A,na fase de alerta, serão comunicados pelas chefias, via email ([email protected]) todas as ausências ao trabalho, independentemente do procedimento emvigor em matéria de justificação de faltas. Pretende-se monitorizar permanentementeo absentismo dos funcionários municipais.
A gestão dos fornecedores de recursos essenciais a cargo da divisão financeira,acautelará o reforço dos bens indispensáveis para a continuidade dos serviços.
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1ªÁREAIMPACTE DE UMA PANDEMIA SOBRE A INSTITUIÇÃO
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PRINCIPAIS MEDIDAS
Procedimentos para prevenir a propagação da Gripe no local de trabalho
Serão colocados nos locais de trabalho, os seguintes consumíveis;
· Dispensadores de sabão líquido e sabão líquido para higiene das mãos, em todasas casas de banho;
· Dispensadores de toalhetes de papel e toalhetes de papel para secagem dasmãos, em todas as casas de banho;
· Solução anti-séptica de base alcoólica (SABA), nas entradas dos edifícios e emzonas onde não haja recurso a água e sabão;
· Lenços de papel descartáveis, nas entradas dos edifícios, nos locais de atendimentopúblico e zonas comuns;
· Termómetro para controlo de temperatura, em cada edifício;
Será reforçado o plano de higienização de todas as edificações, nomeadamenteas limpezas de casas de banho, corrimões, maçanetas, botões de elevador e su-perfícies de contacto.
Todos os serviços devem garantir o bom arejamento dos locais de trabalho, pelomenos 2 vezes por dia.
Será ministrada vacinação contra a gripe sazonal no grupo de risco (+ 65 anos;diabéticos; cardíacos; prob. respiratórios; imunodeprimidos e outros a definir supe-riormente). A vacinação será facultativa, devendo os funcionários do grupo de risco,evidenciar a vontade de vacinação no serviço ocupacional.
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2ªÁREAESTRATÉGIA E PROCEDIMENTOS A IMPLEMENTARDURANTE A PANDEMIA
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PRINCIPAIS MEDIDAS
Todos os funcionários devem seguir as seguintes instruções:· Manter o distanciamento social de pelo menos 1 metro; Evitar o cumprimento demão e facial;
· Na hora de tossir ou espirrar cubra a boca e o nariz com o lenço de papel ououtro material, virando o rosto para o lado onde não haja pessoas e afastando-se delas 1 metro ou mais. Caso não tenha um lenço de papel, tapar a boca como antebraço (se possível usar a manga da camisa) para evitar ao máximo adispersão das gotículas. O uso do antebraço é recomendado pelo facto de sera parte do corpo que não é comum usar para tocar em outros lugares, diminuindoassim o risco de transmissão por contacto.
· O lenço de papel contendo secreções respiratórias (mucosa nasal, catarro, etc)deve ser usados apenas 1 vez e colocar de imediato no contentor de resíduos;
· A lavagem de mãos deve ser frequente e feita com sabonete e de acordo coma técnica descrita nos folhetos explicativos;
· Será disponibilizada uma solução de base alcoólica, para desinfecção de mãosnos locais onde não seja possível a lavagem de mãos;
· No caso de suspeita de contaminação pelo virus de gripe A,em casa, os funcionários,devem permanecer na mesma e não se deslocarem para o trabalho. Contactarde imediato a linha saúde 24 (800242424) e proceder de acordo com as instruçõesdas mesmas. É obrigatório comunicar logo que possível, a chefia directa a suspeitaou contaminação pelo virus, bem como, informar o médico de familia ou médicoassistente com contrato com a ADSE, de forma a garantir a justificação médica(atestado médico) de ausência ao serviço. É recomendado que evite os contactosintimos/directos com outras pessoas durante 7 dias após o inicio dos sintomas.
· Sempre que se verifique um funcionário com sintomas de gripe, no local detrabalho, devem ser reforçadas as medidas de distanciamento, e deve ser verificadaa temperatura do mesmo. Em caso de apresentar temperatura de febre, o mesmodeve abandonar o local de trabalho, informando a chefia directa, dirigir-se paracasa e contactar a linha saúde 24 (licença por doença imediata). Estarão disponíveis,no serviço de saúde ocupacional, máscaras, para utilização do(s) funcionário(s)que se encontrem nesta situação. De forma a garantir a justificação médica(atestado médico), o funcionário deve informar o seu médico de familia ou médicoassistente com contrato com a ADSE, de forma a garantir a justificação médica(atestado médico) de ausência ao serviço.
· A apresentação da justificação médica na DRH, terá de ser entregue dentro doprazo de 5 dias úteis.
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CONTINUAÇÃO
Plano de Comunicação
Será divulgada informação acessível, de fácil compreensão e adequada à fase emque nos encontramos, sobre uma pandemia de gripe (formas de transmissão dagripe, sinais e sintomas da doença, etc.). A informação deve transmitir estratégiasde protecção pessoal e familiar (higiene da mãos; regras de etiqueta respiratória,outras recomendações/procedimentos que constem nos planos de contingência,etc.).
Serão afixados em todos os edifícios com locais de trabalho municipais informações,nomeadamente nas seguintes zonas:
Entradas dos edificios· Cartazes de informações - Dois gestos de protecção· Cartazes de informação sobre a utilização do SABA· Folheto Informativo - Cuidados a ter o que fazer perguntas e resposta
Atendimento público· Cartazes de informações - Dois gestos de protecção· Cartazes de informação sobre a utilização do SABA· Cartaz de informação - Lavagem das mãos· Folheto Informativo - Cuidados a ter o que fazer perguntas e resposta
Zonas Comuns· Cartazes de informações - Dois gestos de protecção· Cartazes de informação sobre a utilização do SABA· Cartaz de informação - Lavagem das mãos· Folheto Informativo - Cuidados a ter o que fazer perguntas e resposta
Casas de Banho· Cartazes de informações - Dois gestos de protecção· Cartazes de informação sobre a utilização do SABA· Cartaz de informação - Lavagem das mãos· Folheto Informativo - Cuidados a ter o que fazer perguntas e resposta
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3ªÁREACOMUNICAÇÃO E INFORMAÇÃOAOS EMPREGADOS / COLABORADORES
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PRINCIPAIS MEDIDAS
Informações Internas
Serão realizadas:
· Informações direcionadas as chefias, onde se apresentam as estratégias definidaspara os diferentes serviços, no plano de contingência para a gripe A. Informaçõesdirecionadas aos funcionários, através do boletim interno sobre medidas de pre-venção para a propagação de gripe A nos locais de trabalho.
· Acções de informação/formação para as auxiliares de limpeza internas, pois sendoestas, parte activa no plano de higieneização é importante esclarecer e informarsobre as alterações do plano de higienização prevista durante a activação do pla-no de contingência. Cronograma de acções de acordo com o anexo I.
· Sessão de esclarecimento facultativa para todos os funcionários, com o objectivode divulgar o plano de contingência para a gripe A, por forma a evitar rumores,informação imprecisa, medo e a ansiedade dos funcionários. Serão feitas inscriçõese de acordo com as mesmas será indicado o local da sessão.
· Envio via email de um power point e um videograma, sobre recomendações geraisde prevenção da gripe A (H1N1)v.
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CONTINUAÇÃO
Compete à Equipa do Plano:
a) Definir a estratégia de actuação face ao evoluir da situação;
b) Coordenar a actuação global;
c) Avaliar a evolução da situação, propor a activação das diferentes fases do Planoe definir a duração temporal das mesmas, tendo como base as orientações doMS/DGS;
d) Desenvolver, manter, implementar, rever e propor alterações ao Plano.
e) Informar/notificar a DGS, do número de casos detectados nos colaboradoresdo Município de Santa Maria da Feira;
f) Obter e difundir informação actualizada;
g) Designar os interlocutores de cada unidade orgânica e acções a implementar.
h) Gerir o processo de comunicação interna e externa.
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COMPETÊNCIAS DA EQUIPA
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A activação e a desactivação do plano é determinada pelo Coordenador do plano,mediante parecer da equipa.
A equipa deverá ter especial atenção às seguintes situações:
a) Quando o nível de alerta Pandémico definido pela OMS seja revisto e recomendadaa sua implementação nacional pela DGS/MS.
b) Se verifique um ambiente de transmissão secundária generalizada e sem controloa nível nacional;
c) Se confirme o primeiro caso de gripe A/H1N1 em funcionário do município.
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ACTIVAÇÃOE DESACTIVAÇÃO DO PLANO
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Fase de Prevenção
Fase de implementação automática com a aprovação e difusão do plano, que semanterá em execução permanente se outras não forem decididas, e que cessarácom a decisão de desactivação.Nesta fase ainda não há registo de colaboradores com gripe A/H1N1 e são imple-mentadas acções para que todos os colaboradores tomem conhecimento do Pla-no.
Fase de Alerta
Fase de implementação através de parecer da equipa, caracterizando-se pelo re-gisto do primeiro caso de gripe A/H1N1 em funcionário, ou se verifique um ambientede transmissão secundária generalizada e sem controlo a nível nacional. A partirdo primeiro registo de caso confirmado de funcionário contaminado, será activadoo procedimento de comunicação interna por parte das chefias, via email de todasas ausências ao trabalho, independentemente do actual procedimento em vigor.
Fase de Recuperação
Caracteriza-se pelo fim do aparecimento de novos casos e a recuperação dos cola-boradores doentes, com o regresso gradual às actividades profissionais. Esta fasecessa automáticamente com o desactivar do plano.
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FASES DO PLANO
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REGISTO DE ALTERAÇÕES
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Entrada em Vigor14 de Setembro de 200924 de Setembro de 2009
EdiçãoEdição 0Edição 1
Observações
Pandemia de Gripe - Plano de contingência Nacional do Sector da Saúde para aPandemia de Gripe, 2ª Edição. Direcção-Geral da Saúde. Junho de 2008.
Orientações Técnicas para empresas - Lista de verificação de medidas eprocedimentos para serviços e empresas.
Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge (INSA), Observatório Nacional deSaúde (ONSA). Gripe: cenários para uma eventual pandemia.Actualização de Julho de 2006. Lisboa: INSA/ONSA; 2006 Jul.
WHO Global Influenza Preparedness Plan. The role of the WHO and recommendationsfor national measures before and during pandemics. Updated April 2009.
Speech of the Director-General of WHO at México, 2th July 2009.
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BIBLIOGRAFIA
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