Por que o Brasil tem indicadores to ruins em educao?

O Brasil possui baixos indicadores educacionais em comparao com pases que possuem desenvolvimento social ou renda mdia da populao similar ao nosso. As razes so muitas, mas gostaria de tocar em alguns pontos que dificilmente vejo enfocado nas revistas e jornais. O primeiro deles se refere cultura das condies mnimas. Quando se questiona o baixo rendimento dos alunos de uma escola a resposta costuma ser um rol de problemas de infraestrutura, salrios baixos com efeito desmotivador e alunos sem apoio das famlias que estariam se exonerando da tarefa de educar, estabelecer limites e atitudes. No h dvida quanto a legitimidade dessas questes. No entanto, elas no podem se transformar em escudo para transferir toda a responsabilidade aos tais fatores externos. Se essas justificativas fossem totalmente vlidas e eximissem a totalidade da responsabilidade no teramos tantos casos onde escolas com problemas estruturais semelhantes e alunos de mesma origem social, apresentando resultados to diferentes. Ou turmas de alunos da mesma escola e mesmo ano de escolaridade com taxas de aprovao to diversas. Inclusive os grficos de desempenho do IDEB no oscilam de acordo com as variveis aqui apresentadas.

Creio que se h um consenso sobre a educao no Brasil que o professor precisa ganhar mais. Todavia, para que essa remunerao trazer impacto na educao necessrio atingir o ponto de corte do ENEM. Explico melhor: se um estudante, por exemplo, precisa ter a nota mxima em redao para ser mdico, um pouco menos do que isso para fazer engenharia, a pontuao para as carreiras do magistrios so substancialmente menores. Isso implica que ou temos professores dentre pessoas extremamente vocacionadas ou as que escolheram por falta de opo. As crianas da classe mdia so, na prtica, desencorajadas pelos seus pais a optarem por essa carreira. Esse quadro produz a demanda nacional por um enorme esforo em investir numa maior qualificao do magistrio. Sintoma disso que os concursos em grande maioria abandonaram as provas de redao: o nmero de aprovados acabava sendo inferior ao nmero de vagas.

Finalmente temos a questo poltica. As escolas pblicas costumam virar refns de dois grupos: os agentes polticos ou a corporao. Onde h indicao poltica do diretor e at de professores, o vereador ou o deputado vira dono da escola. Nesse caso o roteiro mais ou menos assim: muitas contrataes desnecessrias, servidores em disponibilidade do legislativo, desvios de funo e m utilizao da verba escolar descentralizada, alm do favorecimento na oferta de vagas. Os famosos bilhetes ou cartes de visita garantindo o acesso privilegiado sala de aula. Quem no tem padrinho entra na fila. A educao ganha relevo nos projetos de poder do legislativo pelo fato de acumular muitos recursos e atingir um nmero expressivo de pessoas e empregos. Os rgos de controle externo como os Tribunais de Contas e o Ministrio Pblico ainda parecem perceber muito pouco o aspecto nefasto dessa simbiose entre poderes. A hipottica soluo brasileira, que encontra pouqussimos precedentes em outras naes do planeta a da eleio de diretores. O diretor eleito dificilmente consegue impor normas administrativas de eficincia ou mesmo de funcionamento que vai desde a assiduidade ao engajamento profissional de seus funcionrios-eleitores de quem este depende para manter-se no cargo. O STF julgou a legislao que institui a matria inconstitucional, mas nada impede que governadores e prefeitos adotem os sistema. Neste sentido, verificamos que as crticas a determinadas medidas de governo como o controle de pessoal, vem mascarada em outros discursos por um legislativo insatisfeito em seus apetites da mesma forma que o sindicato demanda eleies para diretores para potencializar as greves e mesmo estabelecer domnio em certas unidades. As greves se multiplicam e os alunos ficam sem aula. Existem diferentes possibilidades, como a carreira de diretor de escola feita por concurso pblico ou mesmo a seleo impessoal por critrio de mrito. No h espao aqui para aprofundar a discusso ou propor solues, o objetivo deste texto to somente apontar alguns aspectos acerca dos rumos da educao nacional que, como disse, costumam ficar de fora da pauta, j to tradicionalmente focada em uniforme, obras, merenda, transporte e tantas questes que acabam por tirar a ateno da sociedade quanto a prioridade que deve superar todas as demais: A aprendizagem.