galicia – norte portugalminhoin.com/fotos/editor2/conferenciaminhoin.pdf · galicia – norte...

Juan Lirón Lago,

Director GNP-AECT

Galicia Galicia –– Norte PortugalNorte PortugalAgrupamentoAgrupamento EuropeuEuropeu de de CooperaCooperaççãoão TerritorialTerritorial

GNPGNP--AECTAECT

GNP-EGTC

Deputy Director

A Cooperação Territorial e o Crescimento Inteligente e Sustentável

das Economias Locais (2014-2020)

Mosteiro de Tibães, Braga. 28/09/2012

OPEN DAYS 2012 - Evento Local

“A cooperação territorial - Desafio 2014-2020”

22

- A Eurorregião Galicia – Norte Portugal

- Futuro da Política de Cooperação Territorial

- Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial (AECT)

Galicia Galicia –– Norte PortugalNorte PortugalAgrupamento Europeu de CooperaAgrupamento Europeu de Cooperaçção Territorialão Territorial

33

A A EurorregiãoEurorregião Galicia Galicia –– Norte Norte

PortugalPortugal


Cifras ChaveCifras Chave

4

79,479,681,7Esperança de Vida (anos) (1)

Ano: 2011 GaliciaNorte

PortugalEU27

População (hab.) 2.795.422 3.608.609 502.477.005

PIB per capita (euros) (2) 20.500 12.600 23.500

Taxa de Desemprego 18,3 % 13 % 9,6 %

Taxa de Atividade 55 % 61,9 % 71,4 %

Taxa de Cobertura das Importações

124 % 128 % 102 %

Fonte: IGE, INE Portugal, Eurostat

(1) Dados do período 2008-2010

(2) Dados de 2009


A Eurorregião Galicia – Norte Portugal

CaracterCaracteríísticas comunssticas comuns

5

Fortes relacionamentos ao nivel social, económico e cultural, entre ambas regiões, desdeum largo periodo de tempo.

Idiomas (Português e Galego), tempo, cultura, paisagem e meio ambiente, gastronomia e

enologia similares. Ambas são áreas periféricas (Atlântico) na Europa e nos seus países.

Ambas economias estão a voltar de uma agricultura especializada do inicio dos anos 80 para uma economia focada de serviços. Existe alguma indústria pesada em ambas as regiões. Economias relacionadas com o Mar.

Intercâmbio comercial e de trabalho, mas também para o turismo e lazer. Retendo 49%

de todo o tráfego entre Espanha e Portugal.


66

Agrupamento Europeu de Agrupamento Europeu de

CooperaCooperaçção Territorial (AECT)ão Territorial (AECT)


Agrupamento Europeu de CooperaAgrupamento Europeu de Cooperaçção ão Territorial (AECT)Territorial (AECT)

7

Galicia Galicia –– Norte PortugalNorte Portugal

-Instrumento de cooperação a nível comunitário,

para superar os obstáculos à cooperação

transfronteiriça, permitindo que os grupos

cooperativos implementem projectos de

cooperação territorial financiados pela

Comunidade ou a realização de atividades de

cooperação territorial iniciativa dos Estados-

Membros.

-O objetivo do AECT é facilitar e promover a cooperação transfronteiriça, transnacional e inter-regional entre os seus membros. O AECT éconstituído por Estados-Membros, autoridades regionais, autoridades locais e órgãos sociais de forma voluntária.

Fonte:Comité de Regiões

AECTs emfuncionamento: 28

AECTs empreparação: 21

- Os AECTs são regulados pelo Reg. 1082/2006

Agrupamento Europeu de CooperaAgrupamento Europeu de Cooperaçção Territorialão Territorial

88

CooperaCooperaçção ão TransfronteiriTransfronteiriççaa altamente altamente

focada no desenvolvimento e coesão focada no desenvolvimento e coesão

econeconóómicamica e social e social

Dois Parceiros: Dois Parceiros: XuntaXunta de de GaliciaGalicia e e CCDRCCDR--

NorteNorte

AdministraAdministraççãoão Regional (SingleRegional (Single--Tier Tier

Governance) Governance)

DefiniDefiniçção de estratão de estratéégia de cooperagia de cooperaçção e ão e

coordenacoordenaçção de iniciativas de interesse ão de iniciativas de interesse

eurorregionaleurorregional

GNPGNP--AECT concluAECT concluíído e em plena atividade do e em plena atividade

3º AECT EUROPEU

1º AECT IBÉRICO

COOPERAÇÃO 2ª GERAÇÃO

GNP-AECT

1991 2002 2006 2008

GNP-CT Conselho

Executivo

2010

EGTC Reg (EC)

Nº 1082/2006Criação do GNP-AECTCriação do GNP-AECTTratado de Valencia


9

PromoverPromover o o relacionamentorelacionamento transfronteiritransfronteiriççoo. .

Valorizar e promover a competitividade do tecido Valorizar e promover a competitividade do tecido

empresarial da empresarial da EurorregiãoEurorregião, atrav, atravéés do s do

conhecimento e da inovaconhecimento e da inovaçção.ão.

Aumentar a coesão social e institucional da Aumentar a coesão social e institucional da

EurorregiãoEurorregião..

Impulsionar o desenvolvimento de sistemas Impulsionar o desenvolvimento de sistemas

bbáásicos de transporte e acessibilidades.sicos de transporte e acessibilidades.

Facilitar e fomentar a cooperaFacilitar e fomentar a cooperaçção territorial entre a ão territorial entre a GaliciaGalicia e o e o

Norte de Portugal, colaborando com a CTNorte de Portugal, colaborando com a CT––GNP, na execuGNP, na execuçção e ão e

implementaimplementaçção dos Objetivos do Programa Estratão dos Objetivos do Programa Estratéégico de gico de

CooperaCooperaçção 2007ão 2007--2013.2013.

Principais Objectivos

GNP-AECT

Principais FunçõesExecuExecuçção e gestão de contratos e ão e gestão de contratos e

convconvééniosnios celebrados no âmbito da celebrados no âmbito da

CTCT--GNP.GNP.

RealizaRealizaçção de obras pão de obras púúblicas, a gestão blicas, a gestão

comum de equipamentos e a comum de equipamentos e a

exploraexploraçção de servião de serviçços de interesse os de interesse

geral.geral.

Desenvolvimento de aDesenvolvimento de açções de ões de

cooperacooperaçção. ão.

ImplementaImplementaçção do Programa Estratão do Programa Estratéégico de gico de

CooperaCooperaçção 2007ão 2007--2013 da CT2013 da CT--GNP.GNP.

Gestão de fundos decorrentes do Programa Gestão de fundos decorrentes do Programa

Operacional de CooperaOperacional de Cooperaçção ão TransfronteiriTransfronteiriççaa Espanha Espanha

–– Portugal 2007 Portugal 2007 --2013 (POCTEP).2013 (POCTEP).


Cooperação Institucional

8º e 9º Open Days – “SemanaEuropeia das Regiões e Cidades”, em Bruxelas.

Conferência de AECTs e Administração Multinivel

(Budapeste)

Conferência Interinstitucional e Reunião Anual da Plataforma de AECTs

em Bruxelas

1º OPEN DAYS – Evento Local da Eurorregião Galicia –

Norte de Portugal.6,7 e 8 Julho 2011

2º OPEN DAYS – EventoLocal da Eurorregião Galicia

– Norte de Portugal.10 e 11 Julho 2012


10

Cooperação Sectorial: Cultura e Educação

Parceria com o Projecto Campus Mar

Conferência Internacional “As indústrias criativas em chaves para o futuro: análise e

perspetivas”–

Protocolo de colaboração entre o GNP-AECT e a Fundação CEER

Xacobeo 2010 – Caminho Português a Santiago de

Compostela


Estudo: “Industrias Criativasna Galicia e Norte de

Portugal”


11

C.It.

Cooperação Sectorial: Turismo

Coordenação da Mesa Setorial de Turismo da Eurorregião Galicia-Norte

de Portugal, no Edifício CETMAR (Vigo)

Base de dados: Oferta de alojamento hoteleiro em GNP

Participação do GNP-AECT na Termatalia – Feira Internacional

de Turismo Termal (Ourense)


12

C.S.

Cooperação Sectorial: Mobilidade e Logística

Workshop de Mobilidade na Eurorregião Galicia - Norte de

Portugal: Problemas e Soluções

Estudo: Interoperabilidade entre os sistemas de

portagem GNP

Estudo: Impacto das portagens nas relações

comerciais GNP

Guia on-line de transporte transfronteiriço

GNP


13

C.S.

Cooperação Sectorial: Meio Ambiente


Plantação do Bosque Autóctone da Eurorregião Galicia-Norte de Portugal,

organizado pelo GNP-AECT, na EurocidadeValença-Tui

Visita a “Bantegal – Banco de Terras de Galicia” do Governo

Português

II Cimeira Meio-AmbientalGalicia-Norte de Portugal,

I Cimeira Meio-AmbientalGalicia-Norte de Portugal,


14

C.S.

Cooperação Sectorial: Mercado de Trabalho


Diretrizes para Homologação dos certificados de Formação

Profissional em GNP

Participação nos Encontros de Educação e Formação

Profissional Galicia e Norte de Portugal (Porto)

Organização da Jornada de Trabalho "Criação e

Financiamento de Projetos Empresariais e Inovadores na Galiza e no Norte de Portugal“

– Santiago de Compostela

Conferência: Empreendedorismo na integração do Mercado

Ibérico


15

C.Ig.

Cooperação Sectorial: Infra-estruturas e equipamentos


Participação da Direção do GNP-AECT, nas Jornadas de Difusão dos

Modelos de Cooperação Transfronteiriços”, em Valença do

Minho

Presença da Direção do GNP-AECT, na Assinatura do Acordo de

Cooperação Transfronteiriço, entre o Município de Melgaço, Arbo e A Cañiza, em Melgaço.

Participação da Direção do GNP-AECT, na Sessão de informação e divulgação referente ao

encerramento da linha Ferroviária Porto-Vigo, organizada pela Câmara Municipal de Viana do

Castelo e a Associação Comboios do sec. XXI


16

C.It.

Cooperação Sectorial: Cooperação Empresarial


Assinatura do Protocolo entre o GNP-AECT e a Câmara de Comércio

e Indústria Hispano-Portuguesa (Vigo)

Convénio com a Confederação de Empresários de Pontevedra (CEP)

Participação no encontro de empresas de moldes, matrizes,

ferramentas e metalurgia da Eurorregião, organizado pela

Federação Luso-Galaica de Industriais Metalúrgicos - Porto


17

C.It.

1818

Futuro da PolFuturo da Políítica de tica de

CooperaCooperaçção Territorial ão Territorial


19


Orçamento UE2014 - 2020

Estratégia Europa2020

Pilares Estratégia Europa 2020:

Crescimento inteligente: educação, investigação e

inovação, sociedade digital

Crescimento Sustentável: economia com baixas

emissões de carbono, proteger o meio ambiente,

novas tecnologias e métodos de produção ecológica,

redes elétricas inteligentes e eficazes , melhorar o

ambiente empresarial, ajudar os consumidores.

Crescimento Integrador: mais e melhores postos

de trabalho, investimento em qualificações e

formação, modernizar os mercados de trabalhos e

os sistemas de bem-estar, os benefícios de

crescimento cheguem a todos.

Reorientação das políticas de gasto. Prioridades:

- Investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação;

- Melhorar o uso e a qualidade das TIC e o acesso às mesmas;

- Melhorar a competitividade das pequenas e médias empresas e

do sector agrícola e o sector da pesca;

- Transição a uma economia baixa em carbono em todos os

sectores;

- Adaptação à mudança climática e à prevenção e gestão de riscos;

- Proteger o meio ambiente e promover a eficiência;

- Promover o transporte sustentável e eliminar os

congestionamentos nas infra-estruturas de rede;

- Promover o emprego e favorecer a mobilidade laboral;

- Promover a inclusão social e lutar contra a pobreza;

- Educação, desenvolvimento das capacidades e a aprendizagem

permanente;

- Capacidade institucional e eficiência na administração pública;

POLÍTICA DE COESÃO UE

20


Política de Coesão. Reforma-se por três motivos:

- Alcançar os objetivos da Estratégia Europa 2020

- Enfoque em resultados

- Maximizar o impacto dos fundos UE

Principais objetivos da Política de Coesão:

- Inversão em crescimento e emprego, (FEDER, FSE e FC). Coesão Econômica e Social

- Cooperação territorial Europeia (FEDER, um 3,48% dos recursos totais 2014-2020). Coesão Territorial

Necessário abordar o papel de: cidades, áreas geográficas funcionais e zonas sub-regionais com

problemas específicos.

- Investimento Territorial Integrado (ITI)

- Desenvolvimento promovido pelas comunidades locais (CLLD)

POLÍTICA DE COESÃO UE

21


Regulamento próprio para o período comunitário 2014-2020: grande importância dado que

os desafios que enfrentam os Estados membros e as regiões transferem cada vez mais as

fronteiras nacionais e regionais, e requerem de ações conjuntas e cooperativas ao nível

territorial apropriado.

Estrutura-se em torno de três tipos de programas distintos:

- Cooperação transfronteiriça: financiamento de projetos nos quais participam as regiões e

as autoridades locais em ambos lados de uma fronteira comum

- Cooperação transnacional: financiamento de projetos empreendidos por entidades

nacionais, regionais e locais em zonas geográficas da UE mais amplias.

- Cooperação inter-regional: para impulsionar o intercambio de boas práticas nos âmbitos

da inovação, eficiência energética, desenvolvimento urbano e outros temas.

Orçamento: 11.700 milhões €

- Cooperação transfronteiriça: um 73,24 % (8.569 milhões EUR)

- Cooperação transnacional: um 20,78 % (2.431 milhões EUR)

- Cooperação inter-regional: um 5,98 % (700 milhões EUR)

Política de Cooperação Territorial Europeia:

22


Principais alterações:- Enfoque em resultados: Indicadores comuns e específicos de cada programa, relatórios, supervisão e

avaliação.

- Quadro de rendimento para todos os programas. Objetivos e metas claros e mensuráveis

- Condicionalidade macroeconómica: Adequação com a nova governação económica

Concentração de recursos para maximizar os resultados:Concentração Temática: Os EEMM devem colocar-se de acordo a:

– Selecionar 4 prioridades Coop. Transfronteiriça

– Selecionar 4 prioridades Coop. Transnacional

– Todas em Coop. Interregional

Condições:Os sócios dos programas acordaram com maior precisão os tipos de projetos que queiram financiar e

estabelecer resultados claros.

Os projetos também teriam que ser acordados com as prioridades políticas da UE e estar estritamente

vinculados às estratégias perseguidas pelas regiões e países da UE em questão para otimizar as sinergias.

Os programas podem selecionar as prioridades dentro de um menu temático com prioridades de investimento

correspondentes, para as que a cooperação aportará o maior valor acrescentado.

Os critérios de seleção definiram-se de uma forma mais estrita para assegurar que o financiamento se conceda

a operações realmente conjuntas. Os programas também estarão sujeitos a revisões de rendimento

Política de Cooperação Territorial Europeia:


GNPGNP--AECTAECT

OBRIGADO PELA VOSSA ATENOBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÇÃOÃO


AgrupamentoAgrupamento EuropeuEuropeu de de CooperaCooperaççãoão TerritorialTerritorial

Galicia – Norte Portugal

Morada: Edificio CETMAR – Rúa Eduardo Cabello, S/N

36208 Vigo (Pontevedra)

Tel.: (0034) 986135126

E-mail: [email protected]

Web: www.gnpaect.eu

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