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Fórum de Pesquisas CIES 2007 POLÍTICAS E POLÍTICA 12 de Dezembro de 2007 TRABALHO, FAMÍLIA e GÉNERO - da pesquisa às políticas - Maria das Dores Guerreiro Anália Torres [email protected] [email protected]

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Fórum de Pesquisas CIES 2007

POLÍTICAS E POLÍTICA

12 de Dezembro de 2007

TRABALHO, FAMÍLIA e GÉNERO

- da pesquisa às políticas -

Maria das Dores Guerreiro Anália Torres [email protected] [email protected]

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Trabalho, família, géneroUma área de pesquisa com forte implantação no CIES

• Cerca de 50 projectos desde finais de 1980, de âmbito nacional e internacional

• Um vasto número de investigadores

O GREF – Grupo de estudos da família Famílias operárias no Barreiro – A. N.

Almeida

Famílias na actividade empresarial – M. D. Guerreiro

Famílias de classe média urbana – A. Torres

Famílias no campo – K. Wall

Mais recentemente

• Género, poder e instituições militares – H. Carreiras

• Recomposições familiares – C. Lobo

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Conciliação trabalho-família

da pesquisa …

…às políticas

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Conciliação trabalho-família

Várias pesquisas, várias abordagens…

A. Pesquisas centradas nas famílias e nos indivíduos que as constituem

analisam as suas práticas, representações e estratégias de articulação da vida profissional com a vida familiar

B. Pesquisas centradas nas organizações de trabalhoanalisam as relações sociais que aí se estabelecem e o modo como

promovem ou constrangem a conciliação trabalho-família

C. Pesquisas orientadas para o estudo comparativo entre países e respectivos contextos familiares, organizacionais e nacionais

analisam a forma como estes se assemelham ou distinguem nas políticas e nas práticas de conciliação trabalho-família

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Conciliação trabalho-família

… várias combinatórias metodológicas

de recolha e análise de informação

- Metodologias extensivas e intensivas- Análise secundárias de fontes documentais e estatísticas

- Questionário

- Entrevista semi-directiva

- Entrevista biográfica

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Conciliação trabalho-família na transição para a vida adulta

I. Young europeans and their future work and family life (1996)-C.E.Maria D. Guerreiro

Ângela AmaralVanda LourençoNuno Rodrigues

II. Perspectivas dos jovens sobre o trabalho e a família (2000)-CITE

Maria D. GuerreiroPedro Abrantes

III. TYR-Modelos de parentalidade nos adolescentes (2006) – C.E.Maria D. Guerreiro

Ana CaetanoEduardo Rodrigues

IV. Percursos biográficos, carreiras profissionais e paternidade (2006) -FCTMaria D. Guerreiro

Ana Caetano

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Conciliação trabalho-família na transição para a vida adulta

Alguns resultados

• A incerteza e a precariedade no emprego retardam a constituição da própria família

• Rapazes e raparigas em igualdade de direitos; em desigualdade perante o emprego e a parentalidade

• Valorizam empregos com flexibilidade na gestão do tempo• Atitudes perante o trabalho e a família tipificáveis em função da

origem social, da trajectória escolar e da nacionalidade• Adolescentes combinam diferentes representações dos

modelos parentais, umas mais tradicionais, outras mais modernas – transversais aos vários países em estudo

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Linhas biográficas

Marriage Child birth 1972 2002

0 10 20 30

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Conciliação trabalho-família nas organizações

I. Projecto Confatra (1997)

Maria D. GuerreiroPatrícia Ávila

Susana Martins

II. Conciliação entre trabalho e vida familiar- Políticas e práticas nas empresas (2001)-FCT

Maria D. GuerreiroMaria Abranches

Inês Pereira

III. Gender, parenthood and the changing european workplace (2003) – C.E.

Maria D. GuerreiroPedro Abrantes

Inês Pereira

IV. Quality of work in a changing Europe (2006) – C.E.

Maria D. GuerreiroMargarida Barroso Eduardo Rodrigues

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Conciliação trabalho-família nas organizações Alguns resultados

• Sentido das dificuldades ≠ Sentido das necessidades

• Qto mais formalizadas estão as medidas de CTVF maior é o sentido e o uso dos direitos pelos trabalhadores

• Mais do que os homens, as mulheres fazem uso das medidas de CTVF

• Carreiras profissionais das mulheres auto e hetero-condicionadas pelas responsabilidades familiares

• Qto menores são as qualificações profissionais das mulheres, maior é a prioridade dada à família

• ≠ qualificações profissionais ≠ modalidades de organização da guarda das crianças e do quotidiano doméstico

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Conciliação trabalho-família e serviços de proximidade

I. Employment, family and community activities – a new balance for women and men (1999)

II. Employment in

household work (2000)

-Fundação de Dublin -

Objectivos:

-Conhecer o potencial de criação de emprego em serviços de apoio à vida familiar em vários países;

-Conhecer as condições de conciliação trabalho-família dos/as profissionais destes serviços.

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Conciliação trabalho-família e serviços de proximidade

Alguns resultados

• É crescente o volume de emprego nos serviços pessoais e domésticos

• Sector de actividade fortemente feminizado (27% M – 5% H)

• Sector de baixos salários, baixas qualificações formais e pouco valorizado socialmente

• Situações diversificadas de CTVF para profissionais destes serviços

• Serviços mais desenvolvidos e mercadorizados em países como o Reino Unido

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Conciliação trabalho-família e usos do tempo

I. A new organisation of time througout working life (2001) – Fundação de Dublin

Objectivo:

-Conhecer as diferentes modalidades

de ocupação do tempo por homens e

mulheres de diferentes países

ao longo do percurso de vida profissional

II. Inquérito à ocupação do tempo – INECom Heloísa Perista

III. A divisão familiar do trabalho – Famílias em Portugal

Com Karin Wall

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Conciliação trabalho-família e usos do tempo Alguns resultados

I.

-Percursos de trabalho de H e M homogéneos em idades jovens e gradualmente divergentes

-Diferenças entre países do sul e do centro da Europa(efeito das licenças de maternidade e do trabalho a tempo parcial)

II.

Fortes assimetrias entre M e H

na ocupação do tempo

III.

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Assimetrias entre M e H na vida doméstica

G r a u d e p a r t i c i p a ç ã o n a r e a l i z a ç ã o d e t a r e f a s d o m é s t ic a s , p o r s e x o

U n id a d e : %

M U L H E R E S H O M E N S

0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0

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C o s tu m a re a liz a r c o m p ra s e s p o rá d ic a s

C o s tu m a re a liz a rt ra b a lh o s d e ja rd in a g e m

C o s tu m a re a liz a rs e rv iç o s a d m in is t ra tiv o s

C o s tu m a re a liz a r a sc o m p ra s h a b i tu a is

C o s tu m a c u id a r d aro u p a

C o s tu m a re a liz a r al im p e z a re g u la r d a c a s a

C o s tu m a p re p a ra r a s re f e iç õ e s

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Assimetrias entre M e H na prestação de cuidados

MULHERES HOMENS

020406080100

Prestar cuidadosfísicos a crianças

Acompanhar a vidaescolar dos filhos

Levar filhos àginástica, à natação,

etc.

Brincar c/ os filhos,

levá-los ao teatro,cinema, c oncertos

Levar os filhos ao

médico

Cuidar de pess oasadultas dependentes

Sempre ou comfrequênciaAlgumas vezesou raramenteNunca

Não sabe/nr

0 20 40 60 80 100

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Modos de divisão do trabalho doméstico(Wall e Guerreiro, A Divisão Familiar do Trabalho, 2005)

4 modalidades típicas

• Trabalho feminino em exclusivo 60%

• Divisão conjugal 17%

• Delegação parcial (da mulher*) 10%

• Divisão familiar (m+h+filhos) 13%*mulher c/ empregada ou ascendentes

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Conciliação trabalho-família e stress

I.O stress na relação

trabalho-família.Portugal numa perspectiva comparada

Maria D. GuerreiroHelena Carvalho

Em Wall e Amâncio (2007) Família e Género na Europa, Lisboa, ICS

3 índices:

-Indice de stress trabalho-família

-Indice de stress familiar no trabalho

-Indice de stress profissional na família

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Conciliação trabalho-família e stress Alguns resultados

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Índices de stress trabalho-família – semelhanças entre países

Great Britain Czech Republic France Sweden Germany Spain Portugal

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Relational model for the analysis of work stress in the family - PORTUGAL

IncomeIncome

EducationEducation

GenderGender Work stress in thefamily index

(WOSIFI)

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(WOSIFI)

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Structural variables

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Sense of fairness in sharingof household tasks

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Manager genderManager gender Understanding of managerUnderstanding of manager

Women

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Break in employment to look after children Break in employment to look after children

Significant effects:

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Sense of balance in sharingof household tasks

Sense of balance in sharingof household tasks

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Relational model for the analysis of family stress in work - PORTUGALRelational model for the analysis of family stress in work - PORTUGAL

IncomeIncome

EducationEducation

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work index

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Hours spent on Household tasksHours spent on Household tasks

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Sense of fairness in sharingof household tasks

Activity sector (public / private)Activity sector

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Women

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Break in employment to look after children Break in employment to look after children

Significant effects:

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Sense of balance in sharingof household tasks

Sense of balance in sharingof household tasks

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Da pesquisa…

… às políticas

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Alguns exemplos de medidas de política

-Incentivos às empresas para promoção de boas práticas de CTVF – horários; creches, etc

- Prémio às empresas com boas práticas de CTVF

- Campanhas s/partilha tarefas familiares

- Criação da licença de paternidade

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Família, Trabalho e Género: da pesquisa às políticas

Trabalho, família e ciclo de vida: da pesquisa às políticas, novas

problematizações, outras políticas

Anália Torrescom o apoio de Rui Brites e Inês Cardoso

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• Da pesquisa às políticas– Exemplos.

• Alguns resultados que contrariam visões menos informadas e não sustentadas pela investigação.

• Efeitos da pesquisa

• A perspectiva do ciclo de vida (life course).

Resultados de uma pesquisa.

• Novas formulações novas políticas

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Em 1995 integração na rede Europeia de pesquisa intitulada

Social policies and the division of unpaid and paid work (between men and women).

Envolvia vários países europeus. Criação de um questionário, core group. Aplicado em vários países.

Problematização envolveu grande discussão inicial porque foi concebida de forma não adequada a todos os países. Saber se as políticas tinham efeito na divisão… ora alguns países não tinham políticas, nomeadamente os do sul; estavam integrados na pesquisa Itália, Grécia, Portugal e Espanha…

Modelo de análise autónomo.

Conclusões da pesquisa global: através de uma path analysis concluiu-se que nos países em que havia políticas e, sobretudo, equipamentos de apoio à primeira e segunda infância, a divisão do trabalho pago e não pago entre homens e mulheres era mais igualitária. Um efeito concreto das políticas na realidade.

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Efeitos da realização da pesquisa da rede internacional em Portugal.

1) Inquérito, Guarda das Crianças e divisão do trabalho entre homens e mulheres (G. Lisboa/1997) (FCT)

Responder à questão: onde ficam as crianças em Portugal enquanto as mães trabalham?

Portugal tinha/tem a maior taxa de mães trabalhadoras com filhos até aos 10 anos da EU a 15; ao mesmo tempo que, em 1995, era também um dos países com menor taxa de cobertura pública de equipamentos de apoio à primeira e segunda infância .

Na ausência de informação a partir de investigação os nossos colegas estrangeiros quando procuram explicar as nossa taxas tendiam a dizer que seria a família alargada, os avós, os vizinhos

Conclusão para a Grande Lisboa: soluções exteriores à família (amas, infantários…). O que mostrou o grande deficit de equipamentos naquela época.

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2) Inquérito (a nível nacional,1999) Homens e mulheres entre trabalho e família (FCT).

- 30% das crianças quando as mães trabalhavam tinham as mães como solução principal de guarda…

- Idosos dependentes são cuidados pela família, só 3% estão em lares. Listas de espera (MDG)

- Quem menos tem, menos pessoas tem a quem recorrer e menos ajudas tem.

-Outras pesquisas, mais recentes, mostram uma relação específica entre estado-providência e capital social. Os países do Sul são os que têm menos capital social e menos redes de interajuda. Os nórdicos, com estado-providência e com forte protecção social, são os países em que as ajudas intergeracionais são mais intensas.

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3) Publicação do livro Homens e Mulheres entre Família e Trabalho, 2004 a cargo da CITE, Comissão para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (Estudos nº1). Adoptada, divulgada (2ª edição).

Outras resultados: A partir de 1992/93, em simultâneo, pesquisa qualitativa, sobre a conjugalidade com uma dimensão relativa à perspectiva do indivíduo perante as diferentes dimensões da vida: relação conjugal, familiar e parental, lazer, trabalho. O discurso sobre a actividade profissional na 1ª pessoa – de homens e mulheres membros do mesmo casal entrevistados separadamente - deu alguns resultados interessantes e de alguma forma inesperados. Salienta-se apenas um:

a relevância do trabalho profissional feminino como forma relevante de identidade social. Rejeição da domesticidade, trabalho também como ganho de autonomia e de maior poder na relação conjugal.

Livros: Casamento em Portugal (2002) e, sobretudo, Vida conjugal e Trabalho (2004).

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Work attachment, by country and sex (percentages)

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

0

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The work I do is an important part of my life - MenThe work I do is an important part of my life - WomenI would continue working even if I did not need the money anymore - MenI would continue working even if I did not need the money anymore - Women

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Novos sentidos da Família na Europa

ESS (Round 2), 2004

1,0

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G6 A woman should be prepared to to cut down on paid work for sake of familyG7 Men should take as much responsibility as women for home and childrenG8 Men should have more right to job than women when jobs are scarce

G9 Children in home, parents should stay together even if don't get alongG10 A person's family should be main priority in life

TottalyAgree

Agree

Nor agree Nor disagree

Disagree

Tottaly disagree

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• As políticas públicas têm de basear-se em conhecimento da realidade, em pesquisa sustentada. – Necessidade de equipamentos para crianças

e idosos; necessidade e de emprego para as mães (e não de ficar em casa);

– Homens e mulheres querem o mesmo – “amar e trabalhar”…

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Os investigadores do CIES envolvidos nestes projectos desde 1995 até agora:

Pedro Vasconcelos Sofia Aboim, Francisco

Vieira da Silva, Teresa Libano Monteiro, Miguel

Cabrita, Patrícia Ávila, Rui Brites, Tiago Lapa,

Rita Mendes, Ana Moura, Bernardo Coelho,

Inês Cardoso, Diana Maciel, Cristina Marques;

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Time use and work-life options over the life-course (Torres, Brites, Haas e Steiber, 2007)

Foundation for the Improvement of Working and Living conditions (Dublin)

• Necessidade da abordagem do “ciclo de vida” (em combinação com o uso do tempo). Cada fase coloca problemas diferentes. As fases são cada vez mais fluidas.

Três fases:

1) A fase da entrada no mercado de trabalho sem responsabilidades familiares.

2) A fase da dupla pressão, engarrafamento –actividade profissional e das reposnabilidades parentais (‘rush hour of life’).

3) A fase tardia do mercado trabalho (ninho vazio, nem sempre ).

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Problemas específicos de cada fase, em diferentes países.

– A fase da “entrada no mercado de trabalho” sem responsabilidades familiares. Prolongamento da escolaridade, dificuldades de emprego e de saída de casa dos pais (mais nalguns países do Sul); precariedades, desemprego, dificuldades de autonomia e de constituição de família (tempo fluido…).

– A fase do meio: muita pressão, muitas horas de trabalho e ocupação, falta total de tempo.

– A fase da saída – ameaças de desemprego, pré-reformas forçadas, pulsão para a saída diferenciada (tempo a mais para os que estão com um pé dentro e outro fora?);

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Na pesquisa procurou-se…

• Identificação dos contextos institucionais e sociais dos diferentes países (tipos de estado-providência, emprego/desemprego, nível educativo, formação profissional, formação ao longo da vida equipamentos e políticas de apoio à parentalidade, níveis de rendimento).

• As diferentes fases do ciclo de vida através de uma tipologia com 5/6 momentos:

• Sozinho sem filhos • Casal sem filhos • Casal com filhos em idade pré-escolar • Casal com filhos em idade escolar • Casal sem filhos• Sozinho sem filhos

Eurobarómetro (2003).

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1. As práticas do uso do tempo e do ciclo de vida.» Mulheres e homens europeus (25) tempo de trabalho pago

e não pago nas diferentes tipologias e nos vários momentos.

2. As preferências, representações sobre as várias modalidades de combinação dos usos do tempo para o trabalho, para a família ou para o lazer.

– Que medidas estão disponíveis no país, as que são usadas, controlar o facto de se fazer mais ou menos horas de trabalho..

– Representações sobre o papel do trabalho, sobre as soluções existentes e disponibilidade para novas medidas – trade-offs como adiar a idade da reforma, trabalhar mais ou menos em troca de mais tempo ou de mais dinheiro.

– Possibilidade de desenvolver “bancos e contas de horas ao longo da vida (life-save acounts).

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SI DK LV PT SE

Horas de Trabalho Pago nas diferentes tipologias: três modelos

1. O modelo continuo de participação feminina no mercado de

trabalho

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2. O modelo de interrupção da participação feminina no mercado de trabalho

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childlesscouple

couplepre-school

coupleschool

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FI EE CZ LT BG SK

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3. O modelo tradicional de participação feminina no mercado de trabalho

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5

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15

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35

40

childlesssingle

childlesscouple

couplepre-school

coupleschool

childlessold couple

childlessold single

DE-W IE NL TR

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Opções para conciliar trabalho pago com outras actividades (família, estudo) . Preferidas, disponíveis e usadas.

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Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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Opções para conciliar trabalho pago com outras actividades (família, estudo) . Preferidas, disponíveis e usadas, por país.

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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Opções para conciliar trabalho pago com outras actividades (família, estudo) . Preferidas, disponíveis e usadas, por ciclo

de vida

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

* The “N” of each option is the number of respondents declaring the option available on their working place

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Preferências para conciliar trabalho e família

• Maior controlo pessoal sobre as horas de trabalho (poder trabalhar mais ou menos horas se necessário…): solução mais escolhida para conciliar trabalho com outras actividades.

• Nem todas as opções estão disponíveis nos diferentes países.

• Quando estão disponíveis e se são as preferidas são tiradas. Efeitos do ciclo de vida.

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Satisfação: diferença clara entre homens e mulheres na satisfação a propósito da divisão das tarefas domésticas e do tempo livre pessoal

(percentages)

* As this option was not applicable for a significant number of respondents we analysed only the valid cases. ** As this option was not applicable for a significant number of respondents we analysed only the valid cases.

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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• Só alguns planeiam reduzir as horas de trabalho

• Falta de dinheiro: principal razão para não reduzir o tempo gasto a trabalhar

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Intenções de redução das horas de trabalho num futuro próximo,por país

(percentages)

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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Yes, definitely Yes, possibly No

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Trabalho, tempo e dinheiro por ciclo de vida e sexo

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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Part time: mau para a carreira… (percentages)

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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Diferença entre idade desejada e idade esperada para a reforma

(means)

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Childless until 35 Pré-school/Schoolchildren

Childless 36-50 Childless > 50

Age expect to retire Age would like to retire

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

*All respondents except retired

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Idade desejada e idade esperada para a reforma, por país (means)

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

*All respondents except retired

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Age expect to retire Age would like to retire

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Adiar a reforma em troca de: mais dinheiro na pensão, menos horas de trabalho pago perto da reforma ou

licenças sabáticas(percentages)

Source: EB 60.3 and CCEB 2003

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Keep the same salary but work less hours prior to retiringTake a sabbatical/paid leave of absence during working lifeIncrease future pension

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• Pedidos de medidas de política:

– tempo pago (pelos empregadores ou estado) para o “cuidar” e por razões familiares.

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• A maioria dos europeus considera que o governo deve suportar os custos do “tempo tirado para tomar conta de pessoas doentes ou familiares idosos” e que os empregadores devem suportar os custos de “instalações para o cuidado das crianças no local de trabalho”.

• Menos de metade dos inquiridos deseja pagar mais impostos para ter direito a licenças ou outros serviços sociais. Na Bélgica, Portugal e Polónia, mais de 60% dos inquiridos não estão dispostos a isso

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Na fase de entrada…

• Os trabalhadores mais jovens e sem responsabilidades de cuidados sentem que têm mais falta de dinheiro do que de tempo...

Foram eles que mais escolheram as opções que envolvem mais horas de trabalho e consequentemente mais dinheiro. São também eles que preferem uma reforma flexível, particularmente o trabalho em part-time antes do abandono da vida activa; e que estão mais interessados numa redução dos benefícios das pensões, em troca de uma licença sabática paga durante a vida de trabalho.

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Dupla pressão

• As opções mais escolhidas nesta fase são aquelas que se relacionam com o maior controlo sobre o tempo de trabalho (preferencialmente trabalhar menos horas) – mas também o teletrabalho, a disponibilidade de dias de folga para tomar conta de familiares, instalações para as crianças no local de trabalho e as licenças não pagas (geralmente consideradas menos importantes).

• O gap em termos de género é muito acentuado (principalmente nos países do Sul). As mulheres com crianças são as menos satisfeitas com o tempo que podem despender nas tarefas domésticas e a divisão dessas tarefas

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Fase mais tardia

As pessoas neste grupo de idade geralmente não desejam trocar um prolongamento do horário de trabalho por mais dinheiro, preferindo ter mais tempo livre para si próprios.

Tendem a rejeitar propostas relacionadas com o adiamento da reforma e normalmente desejam parar de trabalhar completamente, depois de saírem do mercado de trabalho. Além disso, a idade de reforma esperada e desejada expressas pelos indivíduos estão muito próximas

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Em conclusão….

• Visão integrada do indivíduo – nos diferentes momentos e dos diferentes papeis

• Em preparação uma síntese de vários relatórios recomendações para comissão Europeia – reunião em Setembro de 2008 - com os investigadores e “policy makers” esperando poder contribuir para uma nova geração de políticas.