FormaçãodoSistemaInternacional

Prof.Dr.DiegoAraujoAzzi

2017.3

Aula4,5e6(27/09,02e09/10)

APazdeVesAáliaeaconsolidaçãodosEstadosModernosnaEuropa.

AascensãoeuropeianoAtlânLco:colonialismo,mercanLlismoeacumulação

decapital.Textosbase:ARRIGHI,Giovanni.OlongoséculoXX.Cap.1“Astrêshegemoniasdocapitalismohistórico”KENNEDY,P.(1989)“Aascensãodomundoocidental”,p.13-38.

ARRIGHI,Giovanni.OlongoséculoXX.Cap.1“Astrêshegemoniasdocapitalismohistórico”

•  Hegemoniacapitalismoeterritorialismo

•  Contextodosanos1970emquedespontamdiversosestudossobreaascensãoequedadas“hegemonias”,daspotênciasmundiais– debatesobreodeclíniodopoderamericano

•  Hegemoniaédominaçãonosestudosclássicos

•  Arrighipropõeumoutroentendimento.

•  OconceitodehegemoniaserefereàcapacidadedeumEstadodeexercerliderançaegoverno(dominação)sobreumsistemadenaçõessoberanas

•  Édominação,mastambémliderançaintelectualemoral.Grupodominantesecolocacomorepresentantedeuminteressegeral(representaçãomaisoumenosfraudulenta)

•  AshegemoniasmundiaissópodememergirquandoalutapelopoderpeloEstadosinter-relacionadosnãoéoúnicoobjeLvodaaçãoestatal

•  Anarquia:ausênciadeumgovernocentral.– Osistemainternacionaléumsistemaanárquico

•  TantoosistemapolíLcomedievalquantoosistemapolíLcomodernotemacaracterísLcadeseremanárquicos

•  Anarquiaordenada:gerarordemaparLrdoconflito.Aausênciadeumgovernocentralnãosignificouausênciatotaldeorganizaçãoecooperação

•  Caos:ausênciatotaldegovernocentralmastambémdeorganizaçãoecooperação

•  Caossistêmico:quandoocaossetornasistêmicoumademandasistêmicaporqualquerordempossívelpodedaroportunidadeparaosurgimentodenovashegemonias

•  OsistemamundialmodernosefundouemrecorrentesreestruturaçõeslideradasegovernadasporsucessivosEstadoshegemônicos

•  Sistemadegovernodomundomedieval– propriedadecondicionaleautoridadeprivada

– sistemasjurídicosentrelaçadoseestraLficadosgeograficamente

– muitassuseraniasassimétricaseenclavesanômalos

– elitesgovernanteserammóveisatravésdoterritório

– leis,religiõesecostumesexpressavamdireitosnaturaisdasunidadesconsLtuLvasdosistema

– umaorganizaçãoheterônomadosdireitosterritoriaisedoespaçopolíLco

•  Modernosistemadegoverno– insLtucionalizaçãodeumaautoridadepública

– estabelecimentodedomíniosjurisdicionaismutuamenteexcludentes

– separaçãoentredireitodepropriedadeprivadaedireitodegoverno

– lei,religiãoecostumessetornam“nacionais”,sujeitosàautoridadedosoberano

– paracadaindivíduo(apenas)umanaçãoeparacadanação(apenas)osseusnacionais

•  RelaçãoentreadivisãodomundoemunidadespolíLcasconcorrenteseoimpulsoàacumulaçãocapitalistadecapital– intensidadedaconcorrência

•  CompeLçãointerestatal,sobaformadeguerras,temcustoeconômicoesocialaparLrdoqualdeixadeservantajosaparaasempresascapitalistasdaquelesEstados

•  CompeLçãoentreempresas,porsuavez,geraredestransestataisdeproduçãoecomércio– DemandaparaqueosgovernosreduzamadivisãopolíLcadaeconomiamundial

– ContradiçãoentreainterminávelacumulaçãodecapitaleumaorganizaçãorelaLvamenteestáveldosistemapolíLco

•  CapitalismoeTerritorialismo– modosopostosdegovernodoEstado– diferenteslógicasdopoder

•  Territorialistas:opoderestáligadoàexpansãoterritorialedensidadepopulacional(Capeto)

•  Capitalistas:opoderestáligadoàexpansãodoseucontrolesobrerecursosescassos,acumulandocapital(Veneza)

•  EstratégiasalternaLvasdeformaçãodoEstado– Navidareal,estãorelacionadospelocontextoespaço-temporaldecadaEstado

•  AEuropaapresentouumatendênciaaoexpansionismoterritorialmaisfortedoqueoimpérioterritorialistamaisdesenvolvidodaépoca,aChina(decisõesdaDinasLnaMing)

•  OsbenelciosquepoderiamteroseuropeusemchegarpormaraoOrienteerammaioresdoqueoschinesespoderiamsuporcomrelaçãoachegaremelesaoOcidente

•  Foialógicaterritorialistadepoder,ocálculodocusto-benelciodaexpansãoquelevouoschinesesaumaposturaisolacionista(armadilhadohiper-expansionismo)

Asorigensdomodernosistemainterestatal•  Aspectocrucial:aoposiçãoconstanteentreaslógicasterritorialistaecapitalistadepoder

•  Processodelongoprazo,iniciadopeladinâmicadascidades-EstadomedievaiscapitalistasnonortedaItália(Veneza,Florença,GênovaeMilão)– antecipaçãoem200anosdecaracterísLcasdomodernosistemainterestatal

•  VenezaéoprotóLporadicalizadodoEstadocapitalista,tendoopoderestatalnasmãodeumaoligarquiamercanLlquevisavaolucro,nãooterritório

•  AdisputaequilibradadepoderentreImperadorePapadeumargemparaquenonortedaItáliasedesenvolvesseumenclavecapitalista

•  OsitalianospraLcavamumaespéciede“keynesianismomilitar”aocontrataremexércitosestrangeiros,queporsuavezgastavamseussaláriosnaprópriacidade,retornandoodinheiro

•  As4cidadesdonortedaItáliaforampioneirasnodesenvolvimentoinicialdaDiplomacia

•  Diplomaciaemergeaolongodasextensasrotascomerciais

•  Evoluçãosedácomoestabelecimentoderepresentaçõespermanentes

•  EstadiplomaciaresidenteLnhaafunçãodemonitorareobterconhecimentosobreosoutrosgovernos

•  Porvoltade1420essascidadesitalianasrivalizavamemriquezaepodercomosEstadosdinásLcosmaisbemsucedidosdaEuropaocidentaledonoroesteeuropeu

– “consideraçõesdeabastança”setornamcentraisparaas“consideraçõesdepoder”.

– pequenosterritóriospodemserimensoscon?nentesdepoder

•  Ositalianos,porém,nuncaLveramapretensãodetransformartodoosistemadegovernomedieval

•  PortugaleEspanha,buscandoumaformadedesviarocomérciodositalianosnoMediterrâneochegaramaoOriente(POR)eàsAméricas(ESP)

•  RivalidadesterritorialistasseintensificamnaEuropa(ESP;FRA)enovastécnicasdeguerrasãodesenvolvidas

•  Espanhasetornahegemônicanoséc.XVImasnãoLnhaavocaçãocapitalistaparatransformarosistema,aocontrário,juntoàIgreja,buscavapreservarumaordemmedievaljáemcolapso

•  Apenasentre1450e1650(olongosécXVI),équeasProvínciasUnidas(1581-1795)seaproveitamdosfracassosexpansionistasespanhóisnaEuropa– seteprovínciasnonortedosatuaisPaísesBaixos,sobliderançadaProvínciadeHolanda

•  NumcontextoemquealutaterritorialistaeuropeiasetornaumjogodesomanegaLvaparaosreisegerarevoltaspopularesasProvínciasUnidaslideramumareorganizaçãodosistemadegoverno,isolandoaEspanha

•  Em1648seestabeleceachamadaPazdeVesAália

PazdeVesAália•  Encerramentodediversosconflitosintra-europeus

– TratadoHispano-NeerlandêsencerraaGuerradosTrintaanosentreHOL-ESP(jan.1648)

– TratadodeVesAália(out.1648)encerraosconflitosentreFrança,SuéciaeImpérioGermânico

– TratadodosPirineus(1659)encerraaguerraentreFRA-ESP

PrincípiosdosTratadosdeVesAália•  OsdiversosEstados(europeus)compõemumsistemapolíLco

mundial

•  ReconhecimentodasoberaniaestataledoEstado-nação

•  Estabelecimentodorespeitomútuoaodireitointernacional,comoumdireitoexercidoentreosEstadosenuncaacimadosEstados

•  Relacionamentointerestatalbaseadonoequilíbriodopoder,comoumpoderatuanteentreosEstadosenãoacimadeles

•  OscivisnãosãonecessariamentecompromeLdoscomasdisputasentresoberanos

•  Retomadadocomérciolivreeseguroentreasnações

•  Ocaossistêmicodoiníciodoséc.XVIIfoiassimtransformadonumanovaordemanárquica,sobhegemoniaholandesa

•  AriquezaeopoderdaHolandaderivavamdasredescomerciaise,principalmente,financeirasestabelecidasaparLrdosimpériosultramarinosecoloniais

•  Osholandesesforamlíderesnãosónaacumulaçãodecapitalmastambémnarevoluçãodastécnicasmilitares,baseando-senoaperfeiçoamento(racionalização)detécnicasromanas

•  Omodeloholandêsparaosistemainterestataldaqueleperíodosebaseavaem– expansãocomercialmaríLma

– invesLmentonopoderionavalmilitar

– invesLmentonaformaçãodecompanhiasdecomércioenavegação

– abriressascompanhiasaocapitalacionárioeligá-lasaoEstadopormeiodecartaspatentes

– incenLvaroutrosEstadosafazeremomesmo,aumentandoacompeLçãocomEspanhaePortugal

Ahegemoniabritânicaeoimperialismodolivrecomércio

•  Ahegemoniaholandesaduroupoucoeemgrandemedidafoiderrotadaporaliadosquecopiaramomodoholandêsdegestãoeconômico-militar

•  PazdeVesAáliadurapoucoesesegueumséc.emeiodeconflitos:guerrasanglo-holandesas(1652);guerradosSeteAnos(1756-1763)eguerrasNapoleônicas(fimem1815–tratadodeVienaecongressodeAix-la-Chapelle,1818)

•  Nestecontexto,FrançaeInglaterraduelampelasupremacia

•  Nesteprocesso,omercanLlismofranco-inglêsforjouumanovasíntesedeentrecapitalismoeterritorialismoqueiriareestruturarageografiapolíLcadocomérciomundial

•  FormaçãodepequenosexércitosdedominaçãoterritorialnosdomínioseuropeusnoÍndicoenoPacíficotransformaramasrelaçõesdepoder

Basesdonovosistema:•  Colonizaçãodireta(principalelemento)•  Escravaturacapitalista•  Nacionalismoeconômico

•  Aescassezcrônicademãodeobranascolôniasimpulsionouosurgimentodeempresasengajadasnacapturaetransportedeescravos(normalmentedaÁfricaparaasAméricas)

•  Aescravaturacapitalistasolucionouoproblemacapitalistacolonialquandonãohavianenhumaoutrasoluçãoàvista

•  Onacionalismoeconômicoeaguerra– acúmuloinéditoderiquezaseexcedentemonetáriovindosdosterritórioscoloniais

– gestãodoEstadosevinculacadavezmaiscomagestãodaEconomianacional,fazendocomquecadavezmaisasguerrascusteassemasimesmas

– assim,osEstadospassamacontrolareincenLvarosurgimentodeumaincipiente“indústriabélica”(internalizaçãodaprodução)

– comisso,nãoapenasreforçamseupodermilitar,comogerammaisrecursostributáveisnointeriordassuasfronteirasnacionais

•  Aocontráriodosholandesesefranceses,aInglaterranãoLnhaumafronteiraterrestreconturbadaaproteger,issofoiumavantagemcomparaLvanadisputapelocontroledosmaresnoséc.XVI

•  ApósvenceraFrançanaguerradosSeteAnos(1756-1763),aInglaterratornou-sehegemônicanummundoregidopelosistemaeconômico-comercialcriadopelosholandeses

•  Quandohegemonizouosmares,noséc.XVII,aInglaterratransformouumadesvantagemgeopolíLcanalutaconLnentalcontraFrançaeEspanhanumavantagemcompeLLvanalutapelahegemoniamundial

•  AoconcentrarseusesforçoserecursosnoseupodernavalaInglaterrasetornou–assimcomoVenezaantes–aintermediáriaentredoismundos,oOcidentaleoOriental

•  AInglaterrairia,porém,criarasuapróprianovaordemeconômico-comercial,aparLrdocaossistêmiconoséc.XVIII

•  Intromissãodoconflitosocialnaslutasdosgovernantespelopoder.“Rebeliõessistêmicas”

•  Período1776-1848:transformaçãodasrelaçõesgovernante-governado(Revoluçõesburguesas,democráLcas,nacionalistas)– Rev.Americana– PrimaveradosPovos(Revoluçõeseuropeiasde1848)– Rev.Industrial

•  HegemoniadolivrecomércioestabeleceadisYnçãoentreopoderdosgovernantese“ariquezadasnações”

•  Olivrecomérciopoderiaminarasoberaniadosgovernantesmasaumentariaariquezadossúditosproprietários(classesemergentes)nosoutrospaíses(sistemadealianças;rev.industrial)

•  NacionalismodemocráYcoxReacionarismomonárquico

•  novidadesdoImperialismodolivrecomércio(inglês)xSistemadeVesAália(holandês)

– conjungação“óLma”entreaslógicasdepoderterritorialistaecapitalista

– extraçãoextremadetributosdosterritórioscolonizados

– reciclagemdostributosextraídosdascolôniaspelaAltaFinançadeLondres(colôniasounovosprojetos)

•  Anovaondaderebeliõessistêmicas(EUAe1848)levaoseuropeusaexpandiremefortaleceremseusdomíniosnaÁsiaenaÁfrica

• Mecanismodedominaçãofinanceira:emprésLmosdependiamdadisponibilidadedecréditoemLondreseocréditodependiadobomcomportamentopolíLcodascolônias

•  SistemadeVesAalia:premissadenenhumaautoridadeoperariaacimadossistemadeEstados

•  Imperialismodolivrecomércio:asleisquevigoramentreasnaçõesestãosujeitasaumaenYdademeta^sicasuperior–omercadomundial,regidoporleispróprias

•  AoapresentarasuasupremaciamundialcomoasupremaciadestaenLdademetalsica,aInglaterraconseguiuampliaralegiYmidadedoseupodernosistemainterestatal

•  odinheiroprocedentedasAméricassetornavantagemcomparaYvaquedesequilibraafavordoseuropeusepossibilitaodomínioeuropeunaÁsia

•  Emtermoseconômicos,nemPortugaldosécXVI,nemaHolandadoséc.XVII,nemaInglaterradoséc.XVIIIforamhegemônicos.NemtampoucopoliLcamente.

•  ImpériosasiáLcos“superiores”– China,Mongolia,India,PérsiaeTurco-otomano

•  OperíododefatohegemônicodaEuropaseiniciaem1800eseestendeatéaascensãonorte-americana

•  Ahegemoniabritânicasemprecedentesresultounaquiloqueveioaserconhecidocomooscemanosdepaz(1815-1914),operíododaPaxBritannica

•  Nestaideologiadolivrecomércio,aexpansãodopoderdosbritânicoseraapresentadacomoaexpansãogeneralizadadariquezadasnações– zonadalibracomoinstrumentofundamentaldepoder

•  Aexpansãohegemônicabritânicaconjugouelementosdeimperialismoterritorialistaquepareciamestarobsoletos,comalógicacapitalistadeacumulação– oresultadofoiaconstruçãodeumespaçopolíYco-econômicomaiordoquequalquerimpérioanteriorgeriu

Ahegemonianorte-americanaeaascensãodosistemadalivre-iniciaLva

•  Tese:HegemoniadosEUAcomoumsistemadelivreiniciaYva

•  Hegemoniabritânicaentraemdeclínioem1870,enfrentandoaascensãodaAlemanhadeumladoedosEUAdeoutro

•  Territorialismoalemãotardio

•  EUA:territorialismointernoe“ausência”deterritorialismoexterior

•  ExpansãoterritorialdosEUAéinseparáveldeumareorganizaçãocapitalistadosterritóriosdomésLcosconquistados

•  Noséc.XIXavantagemcomparaLvadecisivanalutapelopodermundialviriaaserotamanhoeopotencialdecrescimentodomercadointerno

•  EUA:dimensõesconLnentais;insularidade;eriquezasnaturais– mercadofechadoaprodutosmasabertoaocapitaleàmãodeobra(diferentedaInglaterra)

•  OcrescimentoindustrialdaAlemanhaestevevinculadoàexpansãodassuasaLvidadesnocampomilitareàalçouapotêncianasegundametadedoséc.XIX

• MasaAlemanhaseviunumasituaçãodeimpossibilidadedetransformarpodermilitaremdomíniosobreosrecursoseconômicosmundiais

•  Daíaideiadeumespaçovital(Lebenraum)necessárioparaocrescimentoanação

•  AstentaLvasdeexpansãoalemãesLveramentreosfatoresdedecadênciabritânica

•  AomesmotempoemquefortaleceramosEUA,queestavamgeopoliLcamenteimunesaoconflitointra-europeu– insularidadeatlânLca– “vantagensdeproteção”

•  MovimentosdeprotestosocialhaviamcomeçadonomundointeiroantesmesmodaPrimeiraGuerraMundial– duplaexclusãodolivrecomércio:dospovosnão-ocidentaisedasmassasnãoproprietáriasocidentais

•  EnquantoaEuropasobhegemoniabritânicahaviasecomportadocomoumaregiãopacíficaecivilizada,orestodomundoeraumaregiãoemquequalquerYpodebarbárieeraaplicadapeloseuropeus

•  Nosimdoséc.XIXnoentanto,acompeLçãointerestataleadifusãodagestãoeconômicanacionallevaà“industrializaçãodaguerra”

•  OsesforçosproduYvosdaburguesiaedoproletariadosetornamcentraisparaosesforçosdeguerra

•  NovasforçasemergemnaEuropa:AlemanhaeItália(+Japão)deumlado,earecém-criadaUniãoSoviéYca,deoutro– paísesquenãopossuíamcolôniasmasYnhamambiçõesexpansionistas

•  InglaterraeFrançaseunemparadefenderosistemadelivrecomérciodehegemoniabritânica

•  ASegundaguerramundialdespertoumovimentosdelibertaçãonacionalemgrandepartedomundoaindacolonizadoecolocouomudoemumestadodedesorganização– umanovaordemmundialeranecessária

•  ApósaSegundaGuerraMundialconcedeu-seatodosospovos–ocidentaisenãoocidentais–odireitoàautodeterminação(retornoaVesAália)– consYtuíremcomunidadesnacionais

– seremparteigualnosistemainterestatal

•  Ideologiabritânica:olivrecomércioacimadosdireitosabsolutosdosgovernantes

•  Ideologiaamericana:oconsumoemmassaacimadosdireitosdepropriedadeedegoverno– subsistênciadoscidadãoscomoobjeLvofundamental

•  AhegemoniaamericanarestringiuosdireitosepoderesdasnaçõessoberanasdefiniremsuasrelaçõescomoutrosEstadoscomoquisessem– CriaçãodaONUcomomarcodahegemoniapolíYca– Agrandezaimperialbritânicaeraapenaseconômica

•  Reduçãodorecursoàguerra,àexpansãoterritorialeàdedireitosviolaçãodospróprioscidadãos

•  ARev.Americanahaviaprovadoquenaçõespoderiamserconstruídasatravésdeatosconscientes.– enãosomentedeforma“natural”,atravésdelongosperíodosdetempo(Elias)

•  ContextodaGuerraFriaeaDoutrinaTruman:objeLvocentraldahegemoniaamericanapassaseracontençãodopodersoviéYco– controledodinheiromundial(dólar)edopoderiomilitarglobalcomoinstrumentosdehegemonia

•  AhegemoniadosEUArestabeleceueampliouosistemadeVesAáliadeEstados-naçãosoberanos

•  Aomesmotempoemquenãosebaseounoimperialismoterritorialistaenemnolivrecomércio,comoosbirtânicos

•  TesedoPadrãoderegressãoentrehegemonias– britânicosrecuperaramalógicaespanholaapóssuperarosholandeses(territorialismo;colonialismo)

– americanosrecuperaramalógicaholandesaapóssuperarosbritânicos(anL-territorialismo;pró-autodeterminação)

•  Nopós-IIGuerraolivrecomérciodosEUAéumaestratégiadenegociaçãobilateralemulLlateralvisandoabrirosmercadosestrangeirosaosseusprodutos,dandoamenorcontraparLdapossível(GATT)– menosgenerosodoqueosbritânicos– maisefeYvoemliberalizarosfluxos

•  Acrençanomercadocomoautoreguladordaeconomia(neoliberalismo)sópassaavigorarcomforçanosEUAnosanos1980,comReagan

•  EUA:HegemoniabaseadanoInvesYmentoExternoDireito(IED)

•  Expansãodocapitaldasempresastransnacionaisnorte-americanas,adquirindoocontroleadministraLvodesetoressubstanciaisdeeconomiasestrangeiras

•  Organizaçõesestritamentecomerciais,especializadasfuncionalmenteemlinhasdeproduçãoedistribuiçãoespecíficas– emcontrastecomascompanhiascomerciaisholandesasqueseespecializavamterritorialmente

•  AascensãodasempresastransnacionaiscolocarásobpressãoosprópriosEstadosaparLrdosanos1970

•  OsistemadelivreiniciaLvadosEUAéumsistemaqueselibertadomonopólioestataleterritorialsobreosprocessosdeacumulaçãodecapitalemescalamundial

•  Hipótese:aascensãodascompanhiastransnacionaisdáinícioaoprocessodedecadênciadomodernosistemainterestatalcomolocusprimáriodopodermundial

•  ForçasqueminamopoderdosEstadosnoséc.XX– transnacionalismo

– regionalismo

– tribalismo

•  Espaçosdelugares(Estado)xEspaçosdefluxos(capital)– sucessãodehegemoniasestatais– sucessãodeciclossistêmicosdeacumulação