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Formalização, saúde e segurança para o desenvolvimento sustentável de APLs de Base
Mineral
Professor Antônio Pedro Ferreira Sousa
VIII Seminário Nacional de APLs de Base Mineral
04 a 07 de Outubro de 2011
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• Introdução
• Metodologia
• Diagnóstico
• Ações Desenvolvidas
• Resultados
• Recomendações
• Conclusões
APRESENTAÇÃO
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• Minerais Industriais
Feldspato
Quartzo
Mica
Caulim
Quartzitos
Calcários
• Produção Crescente na Mesorregião do Seridó
INTRODUÇÃO
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Princípios Básicos
Aglomerados de Empreendimentos Área Geográfica Abranger toda a Cadeia Produtiva Potencial para Gerar Parcerias Incrementar a Competitividade
APLs
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APLs
Desafios
Desenvolvimento Tecnológico Governança (local e nacional) Gestão (comitê gestor) Visão Sistêmica (mercado, créditos) Sustentabilidade Responsabilidade Social
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APLs
Participações Essenciais
Cooperativas, Associações, Sindicatos Agências de Fomento Órgãos de Governo Instituições de Pesquisas
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APLs
Principais Problemas
Infraestrutura Negociação com Agentes do Governo Interatividade entre os Mineradores Carência de Interlocutores
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COOPERATIVISMO/ASSOCIATIVISMO
FINALIDADE
• Propósitos Comuns
• Construção de um Projeto Socioeconômico Único
• Gerar trabalho e renda
• Melhorar as Condições de Vida
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HISTÓRICO
• Rochedale (Inglaterra) – Século XIX
• Limeira(São Paulo, Brasil) – 1891
• A partir de 1932 – Cooperativas Agrícolas
• Década de 60 – Cooperativas de Produção de Bens
• Década de 90 – Cooperativas de Trabalho
COOPERATIVISMO/ASSOCIATIVISMO
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COOPERATIVISMO/ASSOCIATIVISMO
VALORES
• Ajuda Mútua
• Democracia
• Igualdade, Equidade
• Honestidade
• Transparência
• Responsabilidade Social e Ambiental
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PRINCÍPIOS
• Adesão Livre e Voluntária
• Controle Democrático
• Participação Econômica
• Autonomia e Independência
COOPERATIVISMO/ASSOCIATIVISMO
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PRINCÍPIOS
• Educação e Formação
• Cooperação entre Cooperativas
• Preocupação com a Comunidade
COOPERATIVISMO/ASSOCIATIVISMO
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COOPERATIVISMO MINERAL
MARCOS LEGAIS
• Lei 5.764/1971 – Política Nacional do Cooperativismo
• Constituição Federal do Brasil de 1988
• Lei 11.685 de 03/06/2008 – Estatuto do Garimpeiro
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OFICINAS DE SENSIBILIZAÇÃO
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COOPERATIVISMO/ASSOCIATIVISMO
QUESTÃO PRINCIPAL
Como Gerenciar um Empreendimento Cooperativo?
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PROJETOS
• Formalização e Desenvolvimento da Pequena Mineração de Caulim no Rio Grande do Norte
• Desenvolvimento da Pequena Mineração do Seridó Paraibano no Âmbito do APL – Pegmatitos e Quartzitos
• Formalização da Produção Mineral de Agregados para a Construção Civil na Região Metropolitana de São Luís do Mineração
FORMALIZAÇÃO
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OUTROS PARCEIROS
•
•
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FORMALIZAÇÃO
INFORMALIDADE
• Compromete a Preservação Ambiental
• Afeta a Saúde e a Segurança dos Trabalhadores
•Graves Prejuízos para a Sociedade
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• Áreas de Lavra Informalizadas
• Empreendimentos com Estrutura Familiar
• Gestão Administrativa Incipiente
• Impactos Ambientais Marcantes
• Segurança no Trabalho Comprometida
DIAGNÓSTICO
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• Falta de Apoio Governamental
• Ausência de Acompanhamento Técnico
• Descumprimento da Legislação Ambiental
• Descumprimento da Legislação Mineral
• Práticas Operacionais Rudimentares
DIAGNÓSTICO
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• IDH dos Municípios Mineradores abaixo de 0,696
• O Grau de Escolaridade da População é Baixo
• Agropecuária, Extrativismo e Atividade Mineral
• Setor lndustrial pouco Expressivo
• Setor Comercial voltado aos Bens Necessários
DIAGNÓSTICO
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FORMALIZAÇÃO
QUESTÃO PRINCIPAL
Como Formalizar e Manter Formalizadas Áreas de Produção Mineral para uma Cooperativa?
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Primeira Fase
Levantamento da Atividade Mineral
Georeferenciamento
Cadastramento
Avaliação da Situação Legal
Diagnóstico Social e Ambiental
METODOLOGIA
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Segunda Fase
Implantar o Cooperativismo/Associativismo
Interlocução com o DNPM
Interlocução com os Órgãos Ambientais
Interlocução com o Ministério Público
Elaborar Plano de Apoio e Monitoramento
METODOLOGIA
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LOCALIZAÇÃO
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LOCALIZAÇÃO
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VEGETAÇÃO
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ASPECTOS DA LAVRA
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ASPECTOS DA LAVRA
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ASPECTOS DA LAVRA
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ASPECTOS DA LAVRA
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ASPECTOS DA LAVRA
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SAÚDE E SEGURANÇA
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SAÚDE E SEGURANÇA
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SAÚDE E SEGURANÇA
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IMPACTOS AMBIENTAIS
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• Realização de Parcerias com Órgãos Ambientais
• Iniciação do Processo de Formalização
• Articulação de Permanente com o DNPM
• Estratégia de Comunicação e Marketing
AÇÕES DESENVOLVIDAS
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• Elaboração de Cartilhas de Orientação
• Incentivo para Apropriação de Tecnologias
• Intercâmbio com outras Regiões
• Implantação de Programa de Educação Ambiental
AÇÕES DESENVOLVIDAS
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• Criação e Ampliação das Cooperativas;
• Ampliação do Processo de Formalização;
• Identificação dos Gargalos Tecnológicos;
• Aprovação de uma Legislação Específica;
• Inserção da Consciência Preservacionista.
RESULTADOS
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1. Fortalecimento do Cooperativismo Mineral
2. Manutenção do Processo de Formalização
3. Escolarização de Jovens e Adultos
4. Programa de Capacitação Permanente
5. Educação Ambiental
6. Ampliação do Mapeamento Geológico
RECOMENDAÇÕES
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7. Extensionismo Mineral
8. Facilitar o Acesso ao Crédito
9. Ampliação dos Incentivos Fiscais
10. Programa de Fomento à Atividade Mineral
11. Cumprimento das Condicionantes Ambientais
12. Aquisição e Utilização de EPIs
13. Contratação de Profissionais Habilitados
RECOMENDAÇÕES
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MUDANÇAS NA LAVRA
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CONCLUSÃO
![Page 44: Formalização, saúde e segurança para o desenvolvimento sustentável de APLs de Base Mineral Professor Antônio Pedro Ferreira Sousa VIII Seminário Nacional](https://reader035.vdocuments.com.br/reader035/viewer/2022070311/552fc141497959413d8df3cb/html5/thumbnails/44.jpg)
CONCLUSÃO
![Page 45: Formalização, saúde e segurança para o desenvolvimento sustentável de APLs de Base Mineral Professor Antônio Pedro Ferreira Sousa VIII Seminário Nacional](https://reader035.vdocuments.com.br/reader035/viewer/2022070311/552fc141497959413d8df3cb/html5/thumbnails/45.jpg)
ÁREAS EM PROCESSO DE FORMALIZAÇÃO NO RN
CONCLUSÃO
![Page 46: Formalização, saúde e segurança para o desenvolvimento sustentável de APLs de Base Mineral Professor Antônio Pedro Ferreira Sousa VIII Seminário Nacional](https://reader035.vdocuments.com.br/reader035/viewer/2022070311/552fc141497959413d8df3cb/html5/thumbnails/46.jpg)
Prof. Antônio Pedro Ferreira Sousa – UFCG
Eng. de Minas João Bosco B. Costa – PROMINA
Eng. de Minas Renan G. de Azevedo – PROMINA
Eng. Agrônomo Rafael Massa Serpa – PROMINA
Bruno Victor B. Santos – Mineração Consultoria Jr.
Sergio Santana Silva – Mineração Consultoria Jr.
Ranieri Araújo Pereira – Mineração Consultoria Jr.
PARTICIPANTES
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Equipe Técnica e Órgãos Ambientais
Parceiros e Colaboradores
AGRADECIMENTOS
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Obrigado!!!
Prof. Antônio Pedro Ferreira Sousa
Fone: (83) 2101-1169
8790-8013
9643-9300