filosofia e estrutura organizacional filosofia: origem da...
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Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional1
FILOSOFIA E ESTRUTURA FILOSOFIA E ESTRUTURA ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL
REFERÊNCIA: KURCGANT, Paulina. Administração em Enfermagem. Editora EPU, 1991.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional2
Filosofia: Origem da palavraFilosofia: Origem da palavra
• Busca pela sabedoria: Capacidade de aplicar
conhecimentos coerentes à situação
vivenciada.
• FILOSOFARFILOSOFAR: Reflexão a partir de um
questionamento.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional3
FilosofiaFilosofia:: OrigemOrigem dada palavrapalavra
• Para “filosofar” perante o problema é necessário saber as causas e vê-
lo de forma global;
• O grande objetivo da Filosofia é dar ao homem a visão do mundo e as
relações contidas nele, porém para que estes pensamentos sejam
transformados em atuação prática é necessário dos objetivos.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional4
AA FilosofiaFilosofia parapara osos EnfermeirosEnfermeiros
• A filosofia do nosso trabalho, dita como
agimos ao nos deparar com o dia a dia na
nossa profissão;
• A Filosofia rege como agimos e o objetivo final
do nosso trabalho.
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ExemploExemplo dede umauma FilosofiaFilosofia dede EnfermagemEnfermagem
Que a essência da assistência de enfermagem se fundamenta na promoção, manutenção e recuperação da saúde, por meio da utilização de conhecimentos técnico-científicos inerentes a profissão.
Na importância da integração das ações interrinstitucionais (assistência –ensino), interdisciplinares e multiprofissionais para garantia da qualidade da assistência a saúde.
Que os direitos, a dignidade e o respeito devido a cada cliente devem ser mantidos sem distinção de nacionalidade, raça, credo ou nível econômico, e que a sua assistência deve ser feita de modo personalizado e continuo durante o período de internação.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional6
DefinindoDefinindo aa FilosofiaFilosofia dada EnfermagemEnfermagem
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional7
DefinindoDefinindo aa FilosofiaFilosofia dada EnfermagemEnfermagem
• A Filosofia do serviço de Enfermagem deve estar de acordo com a
Geral. Porém conhecer a essência das atividades por eles
desenvolvidas é fundamental para traçar os objetivos do serviço.
• A Filosofia da Enfermagem deve ter a participação de todos, e deve
ser mais do que simples palavras, deve passar um significado real.
• A Filosofia não terá, a priori, a função de fixar princípios e objetivos
para os profissionais, mas sim de possibilitar a reflexão sobre a
essência das suas ações.
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AA culturacultura nana estruturaestrutura organizacionalorganizacional
• Todas as nossas ações produzem reflexos. Nas organizações, o
resultado dos serviços e o seu comportamento depende:
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Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional9
AA culturacultura nana estruturaestrutura organizacionalorganizacional
Como elemento abstrato e de difícil apreensão, a cultura pode ter sua
existência negada ou minimizada quando são tratados problemas,
dificuldades ou conflitos organizacionais.
Não uso de luvas na punção. Mecanização do inicio d o plantão. Não uso de luvas na punção. Mecanização do inicio d o plantão.
Checagem dos cuidados de Enfermagem na SAE.Checagem dos cuidados de Enfermagem na SAE.
QuandoQuando consideradaconsiderada elementoelemento integranteintegrante dasdas políticaspolíticas ee determinantesdeterminantes
dasdas práticaspráticas institucionais,institucionais, podepode serser ferramentaferramenta facilitadorafacilitadora parapara corrigircorrigir
desviosdesvios comocomo instrumentoinstrumento dede forçaforça ee soluçãosolução..
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional10
AA culturacultura nana estruturaestrutura organizacionalorganizacional
Para a compreensão da realidade organizacional de uma instituição ou,
até mesmo, de uma sociedade é necessário se captar o maior número
de elementos que lhes influencia.
Estratégia Saúde da Família. Equipe de Enfermagem e xperiente.Estratégia Saúde da Família. Equipe de Enfermagem e xperiente.
AA culturacultura nãonão éé umauma qualidadequalidade;; elaela éé umum contexto,contexto, umum sistemasistema dede
relaçõesrelações..
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AA culturacultura nana estruturaestrutura organizacionalorganizacional
A cultura constitui um universo de valores,
crenças, pressupostos básicos, ritos,
rituais, cerimônias, mitos, heróis, lendas e
outros símbolos que estabelecem e
concretizam as relações e interações
humanas nas organizações.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional12
Estrutura Organizacional da Saúde
“Sobre gansos e equipes... quando um ganso adoece ou se fere e deixa o grupo, dois
outros gansos saem da formação e o seguem para ajudar e proteger. Eles o acompanham até a solução do problema, então reiniciam a jornada, os três, ou juntam-se a uma outra formação, até encontrarem seu grupo original.
...Precisamos ser solidários nas dificuldades...”
(Folha de São Paulo, maio de 1995)
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Tipos de OrganizaçãoTipos de Organização
Organização formal : é a organização que se baseia em uma divisão
racional de trabalho, é planejada e está definida no organograma,
formalizada pelos órgãos oficiais e comunicada a todos através dos
manuais de organização do serviço (organização formalizada
oficialmente).
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional14
Tipos de OrganizaçãoTipos de Organização
Organização informal : é a organização que surge de forma espontânea
e natural entre as pessoas que ocupam posições na organização formal e
estabelecem entre si relações de “amizade” ou de “antagonismo”,
formando grupos sociais que não aparecem no organograma. A estrutura
informal deve também ser considerada quando s analisa a estrutura de
uma organização, pois ela está diretamente ligada à estrutura formal,
interferindo na dinâmica do SE e da instituição como um todo, no
desempenho das pessoas e também, de forma indireta, no alcance dos
objetivos propostos.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional15
Princípios da OrganizaçãoPrincípios da Organização
Para que as organizações funcionem adequadamente, é necessário que
sejam eficientes e eficazes. Para proporcionar eficiência e eficácia as
organizações precisam ser organizadas conforme alguns princípios
fundamentais de organização, que se constituem como critérios, normas
de utilização, que devem ser consideradas no trabalho, de forma flexível e
que atendam às diferentes situações com as quais irão se defrontar.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional16
Princípios da OrganizaçãoPrincípios da Organização
Princípio da Especialização : baseia-se na especialização, na divisão de
trabalho para incrementar a quantidade e a qualidade de trabalho; cada
pessoa ocupa um cargo e cada órgão é individualizado dentro da
organização (HorizontalHorizontal:: DepartamentalDepartamental // VerticalVertical:: EscalarEscalar).
Princípio da Definição Funcional : o trabalho de cada pessoa e de cada
órgão deve ser claramente definido por escrito, para que não haja dúvida,
através do organograma, da descrição de cargos e do Manual de
Organização do Serviço (o que posteriormente vai favorecer a supervisão
e o controle).
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Princípios da OrganizaçãoPrincípios da Organização
Princípio da Hierarquia : Está relacionada com a especialização vertical.
Foca o relacionamento superior/subordinado. À medida que se sobe na
Hierarquia, a autoridade também aumenta. Quanto maior a organização,
maior a Hierarquia.
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Princípios da OrganizaçãoPrincípios da Organização
Princípio da Autoridade e Responsabilidade : a autoridade e a
responsabilidade atribuídas a cada pessoas ou órgão devem ser
correspondentes e equivalentes entre si. Autoridade significa o poder de
dar ordens e o direito de fazer cumprir, de exigir obediência.
Responsabilidade significa o dever de prestar contas pelo que é feito,
referindo-se às obrigações das pessoas.
Cada responsabilidade deve corresponder uma autoridade que permita
realizá-la, e a cada autoridade deve corresponder uma responsabilidade
que lhe dê conteúdo. (AMPLITUDE DA SUPERVISÃO)
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional19
Princípios da OrganizaçãoPrincípios da Organização
Princípio das Funções de Linha e de Staff : as funções de linha são
diretamente relacionadas com os objetivos do serviço/instituição. (Por
exemplo: em uma empresa destinada a vender determinado serviço ou
produto, os órgãos de finanças e de pessoal serão órgãos de staff, pois
não estão voltados para a fabricação e comercialização do produto).
Objetivos da Empresa
Funções de Linha Funções de StaffAPOIO
SUPORTE ASSESSORIA
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Estrutura OrganizacionalEstrutura Organizacional
A palavra estrutura significa a disposição ou ordem das partes que
compõem uma organização/empresa. As empresas são constituídas de
pessoas e recursos agrupados em órgão, e a composição dos diversos
órgãos é denominada estrutura organizacional.
Estrutura Organizacional é a maneira como a empresa agrupa e reúne
pessoas e órgãos dentro de escalões hierárquicos (níveis de autoridade)
e de áreas de atividade (departamentos, setores,...). A EO pode ser vista
sob dois aspectos: o vertical e o horizontal.
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Estrutura OrganizacionalEstrutura Organizacional
Aspecto Vertical: estão os diferentes níveis de autoridade ou escalões
hierárquicos, sendo que cada um desses escalões possui autoridade
sobre o escalão inferior. (Diretoria, gerência, chefia, supervisão,
funcionários,...).
Aspecto Horizontal: estão as diferentes áreas de atividades da empresa,
a saber: técnica (visa a produção, administrando os recursos materiais);
financeira (administrando os recursos humanos); mercadológica
(administrando os recursos comerciais ou mercadológicos, de
marketing,...); de pessoal (administrando os recursos humanos).
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional22
Autoridade e ResponsabilidadeAutoridade e Responsabilidade
Nível Decisorial
Nível Intermediário
Nível Operacional
Pirâmide Hierárquica
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional23
Autoridade e ResponsabilidadeAutoridade e Responsabilidade
Diretora da Divisão de Enfermagem
Gerentes / Chefes de Setor
Enfermeiras da Unidade e demais categorias da equipe de enfermagem
Área de Autoridade
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional24
Autoridade e ResponsabilidadeAutoridade e Responsabilidade
De acordo com MASSAROLO (1991), entre as relações básicas de
autoridade, encontramos:
Autoridade integral (de linha): quando o dirigente tem completa
responsabilidade pelas atividades do órgão dirigido;
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Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional25
Autoridade e ResponsabilidadeAutoridade e Responsabilidade
Autoridade administrativa: quando o dirigente tem responsabilidade
apenas pelas atividades administrativas do órgão dirigido;
Autoridade técnica: quando o dirigente tem apenas responsabilidade
técnica do órgão dirigido.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional26
OrganogramaOrganograma
É a representação gráfica da estrutura de uma empresa, de seus órgãos
e as relações de autoridade existentes entre eles, onde por meio de
retângulos, quadrados ou até círculos são indicados os órgãos, e as
relações de autoridades através de linhas.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional27 Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional28
OrganogramaOrganograma
Essas linhas que ligam os órgãos entre si indicam as interações formais
prescritas, que, entretanto, mostram limitações na representação da
estrutura, uma vez que o organograma representa apenas uma dimensão
dos muitos tipos de relação que existem entre os elementos ou órgãos de
uma organização.
É importante a elaboração de um organograma, pois é difícil visualizar a
organização como um todo, surgindo assim um gráfico que mostre os
órgãos componentes da organização, o fluxo da autoridade e
responsabilidade e as linhas formais de comunicação.
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Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional29
OrganogramaOrganograma
As autoridades implantadas são as de linha (ou de mando – poder de
decisão), e as de assessoria (de aconselhamento – sem poder decisório).
Quando as linhas são horizontais representam relações laterais de
comunicação e quando são verticais, representam relações de autoridade
(do superior para o subordinado) ou relações de responsabilidade (do
subordinado em relação ao superior). Assim, o que não está ligado por
nenhuma linha não tem relação direta entre si.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional30
OrganogramaOrganograma
Os retângulos são as unidades administrativas.
A linha contínua/cheia representa autoridade ( _________ ) e a
pontilhada/interrompida representa assessoria ( . . . . . . . . . ). As
comissões são órgãos de assessoria.
O cargo mais alto não possui o terminal de cima, pois não se subordina a
ninguém, enquanto o cargo mais baixo não tem o terminal de autoridade,
pois não tem nenhum subordinado abaixo de si.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional31
OrganogramaOrganograma
Cargo ou Função
Responsabilidade
Autoridade
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional32
OrganogramaOrganograma
Na inserção do serviço de enfermagem na estrutura geral da organização,
encontramos diferentes posições hierárquicas que vão desde a
subordinação imediata a pessoas ou grupos deliberativos da instituição
de saúde, até a subordinação a pessoa ou serviço tecnicamente
diferenciado.
O SE deve estar situado de forma estratégica na estrutura da instituição
de saúde, no sentido de não ser submisso a órgãos ou pessoas que
contribuirão para sua inoperância. Essa localização deve favorecer
acesso direto à diretoria, considerando-se a existência de situações
muitas vezes emergenciais e imprevisíveis, e a premência de soluções.
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Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional33
OrganogramaOrganograma
É importante observar que a posição hierárquica normalmente determina
o grau de autoridade e influência, o “status” e a remuneração do ocupante
do cargo. Muitos dos problemas existentes no SE estão relacionados com
as suas estruturas organizacionais e com a posição ocupada na estrutura
geral da organização, uma vez que interfere na atuação do enfermeiro, na
dinâmica do SE e conseqüentemente na assistência de enfermagem
prestada à clientela.
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional34
Mudança do Modelo de GestãoMudança do Modelo de Gestão
Direção
Operacional
Tático
Estratégico
Gerentes de 1ª linha
Gerência Intermediária
Tradicional
Aula 03 – Filosofia e Estrutura Organizacional35
Mudança do Modelo de GestãoMudança do Modelo de Gestão
Direção
Gerência Intermediária
Gerentes de 1ª linha
Estratégico Tático Operacional
Contemporânea
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OBRIGADOOBRIGADO