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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL P.G.O.U .D E CARMONA.

ACTUALIZACIÓN SEPTIEMBRE 2012.

AYUNTAMIENTO DE CARMONA

NOVAmbiental Agrícola, S.C

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Estudio de Impacto Ambiental del P.G.O.U .d e Carmona. Actualización Septiembre 2012. NOVAmbiental Agrícola, S.C- 1-

INDICE

PREÁMBULO. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO Y METODOLOGÍA

0. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

0.1.- JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DEL ESTUDIO Y ANTECEDENTES

0.2.- LÍNEAS METODOLÓGICAS GENERALES

TÍTULO I. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS DETERMINACIONES ESTRUCTURALES

I.1. DESCRIPCIÓN DEL PLANEAMIENTO

I.1.1.- ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL PLANEAMIENTO

I.1.2.- CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES DEL PLANEAMIENTO

I.2. USOS GLOBALES E INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS.

I.2.1. USOS GLOBALES

I.2.1.1. SUELO URBANO

I.2.1.2. SUELO URBANIZABLE

I.2.1.3. SUELO NO URBANIZABLE

I.2.2. SISTEMAS GENERALES DE INFRAESTRUCTURAS TERRITORIALES

I.2.2.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA

I.2.2.2. SANEAMIENTO DE AGUAS PLUVIALES Y FECALES.

I.2.2.3. SUMINISTRO ELÉCTRICO.

I.3. ANÁLISIS Y EXÁMEN DE ALTERNATIVAS

TÍTULO II. ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DEL TERRITORIO AFECTADO

II.1. MEDIO FÍSICO, BIÓTICO Y PAISAJE.

II.2. MEDIO SOCIOECONÓMICO

II.2.1.- EFECTIVOS DEMOGRÁFICOS

Estudio de Impacto Ambiental del P.G.O.U. CarmonaAnexo: Aprobación Provisional. Septiembre 2012.

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II.2.1.1.- INTRODUCCIÓN

II.2.1.2.- EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA.

II.2.1.3.- ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN.

II.2.1.4.- DENSIDAD DE LA POBLACIÓN.

II.2.- MOVIMIENTOS DEMOGRÁFICOS

II.2.2.1.- MOVIMIENTO NATURAL.

II.2.2.2.- MIGRACIONES.

II.2.3.- OCUPACIÓN, DESEMPLEO Y SECTORES ECONÓMICOS.

II.2.3.1.- POBLACIÓN ACTIVA.

II.2.3.2. POBLACIÓN ACTIVA PARADA.

II2.3.3. TASA DE ACTIVIDAD Y PARO.

II.2.3.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

II.2.4.- ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y PRINCIPALES ACTIVIDADES.

II.2.4.1. SECTOR PRIMARIO.

II.2.4.2. SECTOR SECUNDARIO.

II.2.4.3. SECTOR TURÍSTICO

II.2.5. CALIDAD DE VIDA.

II.2.5.1. HÁBITOS DE CONSUMO.

II.2.5.2. NIVEL DE VIDA.

II.2.6.- SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR

II.2.6.1.- CALIDAD DEL AGUA

II.2.6.2.- RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS

II.3. INCIDENCIA EN EL ÁMBITO DEL PLANEAMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

II.3.1.- ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

II.4. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, INFRAESTRUCTURAS Y URBANISMO.

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II.4.1.- ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

II.4.1.1.- ASENTAMIENTOS DE POBLACIÓN

II.4.1.2.- INFRAESTRUCTURAS TERRITORIALES

II.4.1.3.- USOS DEL SUELO NO URBANIZABLE

II.4.1.4.- ESPACIOS PROTEGIDOS

II.5. UNIDADES AMBIENTALES Y CALIDAD AMBIENTAL

II.6. CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO

TÍTULO III. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

III.1. DESCRIPCIÓN Y CATALOGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

III.1.1.- METODOLOGÍA

III.1.2.- ELEMENTOS DEL PLANEAMIENTO SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR

IMPACTOS.

III.1.3.- ELEMENTOS DEL MEDIO SUSEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS

III.1.4.- DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.

III.1.4.1.- IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FISICO.

III.1.4.1.1.- IMPACTOS SOBRE LA ATMÓSFERA.

III.1.4.1.2.- IMPACTOS SOBRE LA HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.

III.1.4.1.3.- IMPACTOS SOBRE LA HIDROLOGÍA SUBTERRANEA

III.1.4.1.4.- IMPACTOS SOBRE LA GEOMORFOLOGÍA

III.1.4.1.5.- IMPACTOS SOBRE LOS SUELOS

III.1.4.2. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIÓTICO

III.1.4.2.1.- IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIÓN

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III.1.4.2.2.- IMPACTOS SOBRE LA FAUNA

III.1.4.2.3.- IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

III.1.4.3.- IMPACTOS SOBRE LOS SECTORES ECONÓMICOS

III.1.4.3.1.- IMPACTOS SOBRE LA AGRICULTURA

III.1.4.3.2.- IMPACTOS SOBRE LA GANADERIA

III.1.4.3.3.- IMPACTOS SOBRE LA INDUSTRIA

III.1.4.3.4.- IMPACTOS SOBRE LA CONSTRUCCIÓN

III.1.4.3.5.- IMPACTOS SOBRE LOS SERVICIOS

III.1.4.3.6.- IMPACTOS SOBRE LAS ACTIVIDADES AL AIRE LIBRE

III.1.4.4.- IMPACTOS SOBRE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y URBANA

III.1.4.4.1.- IMPACTOS SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS

III.1.4.4.2.- IMPACTOS SOBRE EL ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO

III.1.4.4.3.- IMPACTOS SOBRE LA VIVIENDA

III.1.4.4.4.- IMPACTOS SOBRE LOS EQUIPAMIENTOS

III.1.4.4.5.- IMPACTOS SOBRE LAS ZONAS VERDES

III.1.4.4.6.- IMPACTO SOBRE LOS BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS

III.1.4.4.7.- IMPACTOS SOBRE LOS ASENTAMIENTOS

TÍTULO IV. PRESCRIPCIONES DE CORRECCIÓN, CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL

DEL PLANEAMIENTO

IV.1. MEDIDAS CORRECTORAS

SUELO URBANO Y URBANIZABLE

IV.1.1. MEDIDAS CORRECTORAS EN PLANEAMIENTOS DE DESARROLLOS Y

PROYECTOS.

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IV.1.2. MEDIDAS CORRECTORAS DURANTE LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE

URBANIZACIÓN

SUELO NO URBANIZABLE

IV.2. PLAN DE VIGILANCIA.

TÍTULO V. SÍNTESIS

V.1. DOCUMENTO DE SINTESIS

V.1.1. – INTRODUCCIÓN.

V.1.2. – DESCRIPCIÓN DEL PLANEAMIENTO.

V.1.3. – DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL TERRITORIO.

V.1.4. – DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS MÁS IMPORTANTES.

V.1.4.1.- IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO.

V.1.4.1.1.- IMPACTOS SOBRE LA ATMÓSFERA.

V.1.4.1.2.- IMPACTOS SOBRE LA HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.

V.1.4.1.3.- IMPACTOS SOBRE LA HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA

V.1.4.1.4.- IMPACTOS SOBRE LA GEOMORFOLOGÍA

V.1.4.1.5.- IMPACTOS SOBRE LOS SUELOS

V.1.4.2. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIÓTICO

V.1.4.2.1. IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIÓN

V.1.4.2.2.- IMPACTOS SOBRE LA FAUNA

V.1.4.2.3. IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

V.1.4.3.- IMPACTOS SOBRE LOS SECTORES ECONÓMICOS

V.1.4.3.1. IMPACTOS SOBRE LA AGRICULTURA

V.1.4.3.2. IMPACTOS SOBRE LA GANADERÍA

V.1.4.3.3.- IMPACTOS SOBRE LA INDUSTRIA

V.1.4.3.4.- IMPACTOS SOBRE LA CONSTRUCCIÓN

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V.1.4.3.5.- IMPACTOS SOBRE LOS SERVICIOS

V.1.4.3.6.- IMPACTOS SOBRE LAS ACTIVIDADES AL AIRE LIBRE

V.1.4.4.- IMPACTOS SOBRE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y URBANA

V.1.4.4.1.- IMPACTOS SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS

V.1.4.4.2.- IMPACTOS SOBRE EL ABASTECIMIENTO YSANEAMIENTO

V.1.4.4.3.- IMPACTOS SOBRE LA VIVIENDA

V.1.4.4.4.- IMPACTOS SOBRE LOS EQUIPAMIENTOS

V.1.4.4.5.- IMPACTOS SOBRE LAS ZONAS VERDES

V.1.4.4.6.- IMPACTO SOBRE LOS BIENES Y ESPACIOSPROTEGIDOS

V.1.4.4.7.- IMPACTOS SOBRE LOS ASENTAMIENTOS

V.1.5. – ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y MEDIDAS AMBIENTALES A INCLUIR EN ELPLANEAMIENTO.

V.1.6. MEDIDAS CORRECTORAS EN PLANEAMIENTOS DE DESARROLLOS YPROYECTOS.

V.1.6.1. MEDIDAS CORRECTORAS DURANTE LA REALIZACIÓN DE OBRAS DEURBANIZACIÓN

APENDICE

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PREVIA

PLANO DE UNIDADES AMBIENTALES

MATRIZ IMPACTO URBANIZACIONES

ANEXOS

ESTUDIO DE RUIDO

SISTEMA DE VIAS PECUARIAS

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El Estudio de Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbanística de Carmona,integrado en el mismo como 5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, ha sido realizado por elsiguiente equipo:

- DIRECCIÓN:

El Estudio ha sido dirigido por: D. Ventura Galera Navarro. Arquitecto y Director del PGOU de Carmona.

- TÉCNICOS/ REDACTORES:

El Estudio ha sido elaborado y redactado por: D. Rafael Ruiz Jiménez. Licenciado en Ciencias Ambientales. Ingeniero Técnico Agrícola.Dª. Carolina Pozo González. Licenciada en Ciencias Ambientales. Master en Gestión Ambiental,

Calidad y Auditorias.Bajo las directrices del Director.

El Director

D. Ventura Galera Navarro.Arquitecto

Los Técnicos

D. Rafael Ruiz Jiménez. Dª. Carolina Pozo González.Ldo. CC. Ambientales e Ing. Tec. Agrícola. Lda. CC. Ambientales NOVAmbiental Agrícola, S.C. NOVAmbiental Agrícola, S.C.

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PREÁMBULO. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO YMETODOLOGÍA.

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PREÁMBULO. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO Y METODOLOGÍA.

0. Introducción y Justificación del Estudio

0.1.- Justificación de la Necesidad del Estudio y Antecedentes

Justificación.

El presente Estudio de Impacto Ambiental se redacta por encargo el Excmo.Ayuntamiento de Carmona, como consecuencia de la Revisión del Plan General de OrdenaciónUrbanística de Carmona (P.G.O.U. de aquí en adelante).

El Estudio de Impacto Ambiental se realizó de conformidad con la Ley 7/2007, de 9 dejulio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental de la Junta de Andalucía. La actuaciónconsistente en la revisión del Plan General se halla comprendida en el punto 12.3 del AnexoPrimero de dicha ley y del Anexo al Decreto 292/1995 de 12 de diciembre, por el que se apruebael Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

En este marco, la nueva Ley GICA (LEY 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de laCalidad Ambiental), ha evolucionado en el campo ambiental e intenta dar respuesta a las tresdimensiones de desarrollo sostenible –ambiental, social y económica- superando la normasdisgregadas sectorialmente.

De este modo, desde que se aprobó inicialmente el documento urbanístico y ambiental(Estudio de Impacto Ambiental) hasta su aprobación provisional, la propuesta de actuación no havariado sustancialmente, pero sí la normativa ambiental por el que se rige el procedimiento deEvaluación de Impacto Ambiental.

Si en aquel momento de Aprobación Inicial se sometió a la Ley 7/94 de ProtecciónAmbiental y su Reglamento aprobado por el Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que seaprueba el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma deAndalucía, ahora la aprobación provisional se realizará con un nuevo marco legislativo puesto enfuncionamiento el día 1 de enero de 2008. La Ley GICA (LEY 7/2007, de 9 de julio, de GestiónIntegrada de la Calidad Ambiental), por su parte ha evolucionado en el campo ambiental e intentadar respuesta a las tres dimensiones de desarrollo sostenible – ambiental, social y económica-superando la normas disgregadas sectorialmente.

No obstante y a efectos de la propuesta del nuevo Plan, la Ley GICA recoge en suDisposición Transitoria Cuarta sobre la Evaluación Ambiental de los instrumentos deplaneamiento urbanístico lo siguiente: “Hasta que se desarrolle reglamentariamente elprocedimiento para la evaluación ambiental de los instrumentos de planeamiento urbanísticosserá de aplicación el Decreto 292/1995, de 12 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento deEvaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía”.

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Por tanto, la propuesta del nuevo Plan aprobado inicialmente no sufrirá alteración en suprocedimiento normativo ambiental, siéndole de aplicación el Reglamento citado en el marco dela Ley GICA. En este sentido la Disposición Transitoria Segunda de la nueva Ley dispone sobre losprocedimientos en curso: “Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor deesta ley para la aprobación, autorización o evaluación ambiental de las actuaciones comprendidasen el ámbito de aplicación de la misma continuarán su tramitación conforme a la normativa queles era de aplicación en el momento a lo dispuesto en esta Ley y la situación procedimental delexpediente así lo permita”.

Este Estudio en cuanto a contenido y forma se ajusta por tanto en todo, a lo dispuesto enla actual legislación autonómica (Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba elReglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía), haciéndose usode las más adecuadas reglas y metodologías. El estudio y análisis ambiental del territorio secomplementa con la memoria informativa del P.G.O.U.

Antecedentes.

El presente documento, denominado Estudio de Impacto Ambiental del P.G.O.U. deCarmona. Actualización Julio 2012 es, como su nombre indica, la actualización del Plan Generalaprobado en el 2002, que a su vez cuenta con un Informe de Declaración Previa viable por laConsejería de Medio Ambiente, incluyendo la evaluación de las modificaciones que la versión delPGOU de 2012 plantea.

La Declaración Previa emitida por el órgano ambiental (ref.: SPA/DPA/LCG/leg) y lasdistintas afecciones sectoriales, han permitido concretar una propuesta más respetuosa,participativa e integrada en el territorio que pretende ocuparse. Por tanto, el documento inicialha sufrido mejoras de carácter NO SUSTANCIAL puesto que los aspectos estructurales delocalización, ampliación de los límites y modos de ocupación no han supuesto alteración.

En estos momentos se presentan los siguientes documentos del Estudio de Impacto del PlanGeneral:

- el primer Estudio de Impacto Ambiental del PGOU Carmona que se aprobó en el año 1997compuesto por dos volúmenes y Planos, la Actualización de éste como anexo al mismo yaprobado en el año 2002, su correspondiente Declaración Previa y la actualización de losanteriores hasta la fecha (2012). Este último es el presente documento y acompaña a losya existente, no siendo sustituto sino complementario de los anteriores.

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0.2.- Líneas Metodológicas Generales

Se mantienen las mismas líneas metodológicas que las que aparecen en el Estudio deImpacto Ambiental existente, basadas en los contenidos definidos en la legislación en vigor paraeste tipo de estudios:

1) Descripción del proyecto y sus acciones.

2) Examen de alternativas técnicamente viables y justificación de la solución adoptada.

3) Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas o ambientales claves.

4) Identificación y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en susalternativas.

5) Establecimiento de medidas correctoras y protectoras.

6) Programa de vigilancia ambiental.

7) Documento de síntesis.

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TÍTULO I. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LASDETERMINACIONES ESTRUCTURALES

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TÍTULO I. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS DETERMINACIONES ESTRUCTURALES

I. 1. Descripción del Planeamiento

I.1.1.- Ámbito de Actuación del Planeamiento.

El ámbito de actuación al que afecta el Planeamiento y por tanto el presente Estudio, es elde todo el término municipal de Carmona, tanto núcleo urbano como sus alrededores,centrándonos más detenidamente en las urbanizaciones.

El término municipal de Carmona está localizado en el centro de la provincia de Sevilla, a37º28” N, 5º38” O y al este de la Capital, de la que se encuentra a 38 km. Tiene una superficie de924’10 km2 y una altura máxima de 248 m, que se alcanza dentro del municipio.

El término municipal de Carmona se caracteriza por estar dentro de la zona de LosAlcores, una extensión que se encuentra en la Vega del Corbones, por lo que la mayoría de sussuelos están dedicados a usos agrícolas.

Su altitud máxima sobre el mar se localiza dentro del municipio, ya que éste se encuentrasobre una pequeña meseta, estando el resto del territorio en una zona mucho más llana.Carmona se articula entorno al río Corbones, muy maltratado por la cercanía de los cultivos a sucauce, lo que no permite un uso recreativo de sus aguas.

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AMBITOS DE ESTUDIO

URBANO

RESIDENCIAL EN NUCLEO

AR-G-02 Guadajoz

RESIDENCIAL DISEMINADO

SUNC

INDUSTRIAL

AR-C-25 Ampliación Industrial Brenes

AR-C-26 Industrial

AR-P-28 Industrial

AR-G-03 Industrial

TERCIARIO

AR-C-27 Mesa del Rey

EQUIPAMIENTOS

AR-G-01 Equipamiento deportivo (Campo de futbol)

ZONAS VERDES

PATRIMONIO HISTORICO

URBANIZABLE

RESIDENCIAL EN NUCLEO

SUNS-C-01 Área de Oportunidad Residencial

SUNS-C-03 Área de Oportunidad Residencial

SUS-C-03 Residencial Huerta Nueva

SUNS-C-04 No Sectorizado Oeste

RESIDENCIAL DISEMINADO

INDUSTRIAL

SUS-C-01 Industrial Cruz del Negro

SUS-C-02 Industrial Marruecos

SUS-G-O1 Ampliación Industrial Guadajoz

SUNS-C-02 Área de Oportunidad Empresarial

TERCIARIO

SUS-P-03 Área de Servicio Pinogrande

SUS-P-02 Área de Servicio Nietos

EQUIPAMIENTOS

ZONAS VERDES

PATRIMONIO HISTORICO

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NO

URBANIZABLE

SNU DE PROTECCIÓN POR

VALORES AGROGANADERO

ESPACIOS NATURALES

PROTEGIDOS

PATRIMONIO HISTÓRICO

PROTECCIÓN DE

INFRAESTRUCTURAS

ACTIVIDADES DECLARADAS DE

U.P.I.S.

HUERTOS FAMILIARES

VIAS PECUARIAS

DESAFECTADAS

DESLINDADAS

MODIFICADAS

SISTEMAS

GENERALES

RED INTERURBANA

RED URBANA

ABASTECIMIENTO

SANEAMIENTO

RED ELECTRICA

ESPACIOS LIBRES

RESIDUOS SÓLIDOS

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I.1.2.- Criterios y Objetivos Generales del Planeamiento.

Se asumen los criterios y objetivos que figuran en el Anexo al E.I.A. 2003, exceptuandoalgunos cambios que se redactan a continuación:

Objetivos a nivel supramunicipal.

- Dar respuesta a los problemas residenciales que plantean las urbanizaciones existentes.

- La salida de la población del área metropolitana en búsqueda de emplazamientosresidenciales con mayor calidad ambiental, sigue siendo un hecho cada vez másfrecuente, pero con la diferencia en la repartición de las dinámicas, ya que la búsqueda deuna segunda residencia se ha visto potencialmente disminuida, y la primera residencia selocaliza cada vez más en suelo fuera del núcleo principal (urbanizaciones). Esto se debe ala dificultad de mantener económicamente dos residencias, siendo la más alejada alnúcleo y la que mayor calidad ambiental posee la elegida.

- Partiendo del concepto de que los problemas provocados por la existencia de desarrollosurbanos en el suelo no urbanizable parten de la existencia de dinámicas externas almunicipio de cuya responsabilidad como mínimo es compartida y cuyo control es difícil.No obstante en este Plan se han calificado dichas urbanizaciones como suelo urbano,cumpliendo con la legislación vigente aplicable y con el objetivo de controlarlas.

Objetivos de control y vigilancia del medio ambiente.

- El Ayuntamiento asume como objetivo a desarrollar durante el periodo de vigencia deplan general de ordenación urbanística, la redacción de unas ordenanzas de proteccióndel medio ambiente para regular aspectos complementarios al planeamiento.

Objetivos de mejoras de dotaciones públicas.

- También se asume lo descrito en el Anexo del E.I.A. 2003 referente a este apartado dedotaciones públicas, lógicamente la situación actual es más favorable a la del anterior

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documento, puesto que en el transcurso de estos años se han ido solventando algunos delos problemas planteados por el anterior documento de planeamiento y que en este planaún se plantean como objetivos.

Objetivos de movilidad.

- Se plantea como objetivo el facilitar las conexiones urbanas y rurales, estas últimas vienensolventadas con el nuevo recorrido de algunos tramos de las vías pecuarias, coincidiendocon la desafectación de otros existentes.

- Facilitar la ampliación del área de crecimiento del núcleo urbano, mediante la desafecciónde tramos de vías pecuarias y la reserva de suelo destinado a tal fin.

I.2. Usos Globales e Infraestructuras Básicas Propuestas por el Planeamiento.

I.2.1. Usos Globales

Las determinaciones del PGOU afectan a la clasificación y calificación del suelo, a laestructura general y orgánica del territorio y contiene las determinaciones específicas para cadatipo de suelo. Los distintos usos globales para cada tipo de suelo son los siguientes:

I.2.1.1. Suelo urbano

Incluye el núcleo principal, Guadajoz y las urbanizaciones existentes en el término ( LaCierva, Camposol, Los Frutales del Alcor, Los Nietos, Las Nietas, Matallana, El Caudal –El Corzo, LaCelada, El Pilar, El Socorro, Los Jinetes, Las Monjas, Pino Grande, Torrepalma, Pradollano,Torrelaguna, Tres Palmeras, Entrearroyos, Los Arrobones, El Soldado, Raso Espejo, San Bernardo,Santa Fé, Los Cortijos del Alcor, Santaella de Fátima, Ventanal Bajo, Los Cerros del Alcor, Virgen deAraceli, Cañada Baja, Los Naranjos, Las Naranjillas, Las Palmas, Torrecilla, Mataluna, Pinos de laAlgabarra y la Barca. Plano A05.

o En el núcleo urbano de Carmona, El plan propone la consolidación del suelo urbanocompletando las tramas existentes e introduciendo nuevos elementos que conectan lasdistintas zonas, mediante la delimitación áreas de reforma con ordenaciónpormenorizada, plano C01.

o El núcleo de Guadajoz es clasificado como suelo urbano en los mismos términos que yafiguraban en las NN.SS. de 1983 introduciendo un área de reforma al sur contigua con losterrenos del canal con la intención de crear una nueva fachada del núcleo y que sirve

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para la introducción de nuevos equipamientos y otra área de reforma que engloba a lasconstrucciones originales del asentamiento a las que se da la posibilidad de realización deobras de reforma y ampliación. Plano, C04.

o Urbanizaciones y parcelaciones. El plan clasifica como urbano todas aquellasurbanizaciones y parcelaciones que ya lo fueron en las NN.SS. de 1983, justificándose enla consolidación de estas por la edificación en más de 2/3 partes de los espacios aptospara ello así como en las determinaciones del Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el quese regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo nourbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Estas urbanizaciones, salvo. PinoGrande, Celada- el Pilar, Camposol, Matallana, Los Jinetes y La Cierva que tiene laconsideración de suelo urbano, se constituyen en áreas de reforma con ordenaciónpormenorizada. La ordenación de estás áreas asume básicamente la realidad físicaexistente, con correcciones puntuales en los viarios y aquellas actuaciones tendentes alreequipamiento básico de las mismas. Planos C05 a C06.

I.2.1.2. Suelo urbanizable

El PGOU define en total nueve áreas de suelo urbanizable sectorizado ordenado, tres en elentorno del núcleo de Carmona y seis en el resto del término:

o SUO-01. Industrial Cruz del Negro. Sector situado al norte del actual polígono El Pilero. Seclasifica como suelo de uso industrial intensivo, con el objetivo de completar el sueloindustrial preexistente, mediante la ejecución de dos viales y la continuidad tipológica.

o SUO-02. Industrial Marruecos. Sector situado al norte entre las salidas de Guadajoz y Loradel Río que se califica de uso industrial y cuyo objetivo es la creación de borde urbanocapaz de integrar las instalaciones industriales existentes y dotar de uso terciarios yequipamientos al norte del núcleo y disponiendo las zonas verdes en los bordesprocurando la transición con el suelo no urbanizable.

o SUO-03. Residencial Huerta Nueva. Sector situado al noroeste del núcleo. Se califica comoresidencial, con el objetivo de dar continuidad al tejido urbano, organizando laordenación entorno de un espacio libre central vertebrado con el núcleo y alrededor delcual se disponen viviendas en manzana. El sector contempla la reurbanización de laantigua travesía de la N-IV.

o SUO-04. Ampliación industrial Guadajoz. Sector de uso industrial, ampliación contigua apolígono existente. Suprimiendo el suelo previsto en las NN.SS. de 1983 situado junto a lalínea del ferrocarril.

o SUO-05. Geriátrico Camposol. Sector de uso dotacional con planeamiento aprobado yproyecto de urbanización aprobados, pendiente de finalización de obras de urbanizacióny edificación conjunta.

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o SUO-06PI. Santa Marina. Sector de uso residencial con planeamiento aprobado,pendiente de ejecución. Sector contiguo con suelo urbano no consolidado.

o SUO-07 Área de servicio Los Nietos, y SUO-08. Área de servicio Pino Grande. Se trata desectores de uso terciario situado junto a N-IV para actividades vinculadas a la misma.

o SUO-09. Pinos de la Algabarra. Asentamiento existente compatible con el modelourbanístico y territorial del municipio que se incorpora al planeamiento en virtud delDecreto 2/2012 de 10 de enero.

El Plan define también como suelo urbanizable no sectorizado las siguientes cinco áreas:

o SUS-01 R8 POTAUS; US-04 Cantera; SUS-05 Huerta Sancha. Suelos urbanizables de usoresidencial dispuestos al norte y oeste del núcleo urbano contiguos con la tramaexistente, previsto ya el primero de ellos en el Plan de ordenación de ámbito subregionalde Sevilla.

o SUS-02, E9 POTAUS. Sector de suelo de uso industrial al lado de la autovía N-IV frente alpolígono El Pilero.

o SUS-03, L2 POTAUS. Sector de suelo de uso industrial destinado a la ampliación delParque Logístico.

I.2.1.3. Suelo no urbanizable (planos A02 y A03)

En suelo no urbanizable se definen las siguientes categorías:

o Suelo no urbanizable de especial protección por legislación específica de:

Carreteras

Vías pecuarias

Patrimonial

Aereoportuaria

Acuífero

o Suelo no urbanizable de especial protección por planificación territorial POTAUS:

Sistema hidrológico

Áreas forestales

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Espacios agrarios de interés

Escarpe y formas singulares del relieve

o Suelo no urbanizable de especial protección por planificación urbanística:

Protección de Suelo Urbano. 300 m

Lagunas endorréicas

Protección del Escarpe de Los Alcores

o Suelo no urbanizable de carácter natural o rural.

I.2.2. Sistema general de infraestructuras territoriales (planos A05 y B01).

I.2.2.1. Abastecimiento de Agua.

Para dar servicio a las diversas zonas del territorio se plantean una serie actuaciones yaprevistas en el PGOU 2002, de las que ya se ha realizado la depuradora del núcleo principal y enparte las obras de reunificación de vertidos. Las infraestructuras previstas pendiente de ejecuciónson las siguientes:

o Construcción de nuevos depósitos de abastecimiento. A emplazar en parque delAlmendral y Cortinal de Puerta de Córdoba, este último reformando las instalaciones yaexistentes.

o Abastecimiento de urbanizaciones y parcelaciones. Construcción de nuevos ramales deabastecimiento para las urbanizaciones situadas en el entorno de carretera SE-3201. Conacometidas a depósito de urbanizaciones ya construido y con acometida a rede deabastecimiento del Viso del Alcor en el caso de las urbanizaciones de la urbanización losCerros del Alcor y San Bernardo.

o Construcción de nueva subestación en el Parque Logístico para dar servicio a lasurbanizaciones y la adecuación de la subestación El Romeral para dar servicio a loscrecimientos industriales del norte del núcleo urbano, con lo que se libera capacidad de lasubestación de Alcantarilla con la que espera dar respuesta a los nuevos crecimientos delnúcleo.

Junto a estas infraestructuras se plantean la ejecución de tres parques a incluir dentro delos sistemas generales de espacios libres, próximos al núcleo principal: Parque del Puerto deBrenes, Parque de cuesta de la Máquina y parque de Cueva de la Batida.

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I.2.2.2. Saneamiento de Aguas Pluviales y Fecales.

Actualmente se están realizando las obras correspondientes a la aprobación del proyectode unificación de vertidos y construcción de una depuradora, ya construida. La ubicación de lamisma se encuentra en la zona norte del núcleo urbano al otro lado de la autovía CN-IV, tal comohacia referencia el Anexo 2002.

Luego las obras que se han realizado, son las siguientes:

- Construcción de estación depuradora de aguas residuales.

- Unificación de todos los puntos de vertidos existentes mediante la creación deseis estaciones de bombeo situadas en:

o 1 Descansadero de Brenes.

o 2 Zona de Huerta Nueva.

o 3 Arroyo del matadero.

o 4 Arroyo frente a iglesia de Santa Ana.

Las obras que se encuentran pendientes de actuación, son las siguientes:

- Las dos estaciones de bombeo que faltan, la situada en la Puerta de Córdoba y ladel Albollón.

Respecto a los sistemas de evacuación y depuración en las urbanizaciones yparcelaciones, el sistema es el mismo que el que definía el documento anterior (anexo 2003) elindividual para cada urbanización, con las características mínimas exigidas en la partecorrespondiente de las ordenanzas, entendiéndose en cualquier caso como sistemas locales deinfraestructuras.

I.2.2.3. Suministro Eléctrico.

El presente Plan prevé la reorganización de los suministros, con la construcción de unasubestación en el Parque Logístico para dar servicio a las urbanizaciones y la adecuación de lasubestación El Romeral con la finalidad de dar servicio a los crecimientos industriales del norte delnúcleo urbano, por lo que se libera capacidad de la subestación de Alcantarilla, con la que esperadar respuesta a los nuevos crecimientos del núcleo.

Además el Plan propone el enterramiento de redes de alta tensión situadas en la Avenidade las Barcas (desde el Pilero hasta la subestación) y las que pasan por “Marruecos” y el área deampliación del Polígono El Pilero, “La Cruz del Negro”.

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I.3. Análisis y Examen de Alternativas

Se recogen las mismas cuatro alternativas (Alternativa Tendencial, AlternativaConservacionista, Alternativa Intermedia y Alternativa Desarrollista) y se elige la AlternativaIntermedia, exactamente igual que en el documento anterior de planeamiento.

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TÍTULO II. ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DELTERRITORIO AFECTADO

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TÍTULO II. ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DEL TERRITORIO AFECTADO

II.1. Medio Físico, Biótico y Paisaje.

Se asume la información que aparece en el documento de Estudio de Impacto Ambientalexistente y se mejora el mapa correspondiente a las unidades ambientales, para una mejorlectura del mismo y se toma conocimiento del informe sobre las colonias de cernícalos contenidosen la declaración previa.

Conforme a los datos del censo de Colonias de Nidificación del Cernícalo Primilla (especiecatalogada de interés especial) en Andalucía, en el término de Carmona se han inventariadocolonias en, al menos, los siguientes emplazamientos:

-Alcázar de la Puerta de Sevilla.

-Convento de la Santísima Trinidad.

-Convento de Santa Clara.

-Iglesia de San Bartolomé

-Iglesia de San Felipe.

-Iglesia de Santa Ana.

-Iglesia de Santiago.

-Murallas (c/ Barbacanas Altas)

-Iglesia de Santamaría de Gracia.

-Ruinas de la Iglesia de San Francisco.

- Iglesia de San Pedro

- Cuevas de la Batida (cortado)

- Cortijo Caracol.

- Cortijo Caracolillo.

- Cortijo del Bravo.

- Cortijo de Neblinés Viejo.

- Hacienda la Romerita.

- Cortijo San Pablo.

- Cortijo Boncumplir.

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Para la concesión de cualquier licencia de obras en estos ámbitos, las obras proyectadasse pondrán en conocimientos de esta Delegación. En caso de afección a las colonias serápreceptiva la autorización de este organismo.

Las actuaciones a desarrollar en el suelo no urbanizable y en , particular, las plantacioneso reforestaciones que se proyecten el Sistema General de Espacios Libres, deberán contemplar laprohibición establecida en el art. 7.2.e) de la Ley 8/2003. Este precepto legal prohíbe introducir yhacer proliferar especies, subespecies o razas silvestres alóctonas, híbridas o transgénicas en elmedio natural andaluz.

II.2. Medio Socioeconómico

II.2.1.- Efectivos Demográficos

II.2.1.1.- Introducción

A continuación se pasa a desarrollar los aspectos demográficos que completen lainformación contenida en el documento de Estudio de Impacto Ambiental existente, para podertener así una lectura completa del desarrollo demográfico hasta la fecha.

Se analizan los factores que influyen en el crecimiento o decrecimiento de la población ypara ello, se han tomado los valores suministrados por el Excmo. Ayuntamiento de Carmona, elInstituto de Estadística y Cartografía de Andalucía y el Anuario Estadístico de la Provincia deSevilla 2011.

II.2.1.2.- Evolución Demográfica.

La población del municipio de Carmona ha ido aumentando desde comienzos del sigloXX, en algunos momentos de manera más rápida, en otros sufriendo alguna disminución en elnúmero habitantes y en la época actual se observa un crecimiento lento, pero paulatino, llegandoen la actualidad a alcanzar los 29.025 efectivos. Tal es su crecimiento que en un siglo se haduplicado el número de habitantes.

En este crecimiento se ha observado una paridad respecto a la población femenina ymasculina, no existiendo grandes diferencias entre ambos grupos.

Si observamos la pirámide de población (grafico 3) vemos que la estructura es la típica delas zonas industrializadas, con un gran amplitud en las edades adultas y un número mucho menorde niños y jóvenes, lo que llevará a un progresivo envejecimiento de la población y provocará queel índice de dependencia aumente drásticamente, ya que nos encontraremos con mucho másancianos que mantener.

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SERIE DE POBLACIÓN DE CARMONA. 1900-2011

Tabla 1.- Evolución de la población total de Carmona. Periodo 1900-2011

Fuente: Elaboración propia, Anuario estadístico de la provincia de Sevilla. 2011.

Gráfico 1.- Evolución de la población total de Carmona. Periodo 1900-2011.

Fuente: Elaboración propia. Anuario Estadístico de la Provincia de Sevilla. 2011.

La población por grupos de edad y sexos es la siguiente:

MENOR DE 15 AÑOS DE 15 A 64 AÑOS MÁS DE 64 AÑOSMUNICIPIO

H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL

CARMONA 2554 2266 4820 10310 9496 19806 1936 2463 4399

Tabla 2.- Población de Carmona por grupos de edad y sexos. 2011.

Municipio 1900 1920 1940 1960 1981 1991 2001 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Carmona 16.338 20.825 23.309 28.607 22.887 23.617 25.793 26.926 27.221 27.578 27.950 28.344 28.576 29.025

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Fuente: Elaboración propia y Ayuntamiento de Carmona.2011

Gráfico 2.- Población de Carmona por grupos de edad y sexos. 2011.

Fuente: Elaboración propia y Ayuntamiento de Carmona.2011

Se observa en la gráfica como el hombre es mayoritario hasta los 64, y superando etaedad son las mujeres las que predominan, luego son estas las que perduran más en el tiempo.

II.2.1.3.- Estructura de la Población.

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA.

Durante el siglo XX y lo que va del XXI, la distribución de la población por sexos ha idovariando, no existiendo un dominio claro ni de hombres ni de mujeres.

La evolución de la estructura nos muestra un descenso de la población en los añossetenta, proceso que ocurrió en todos los pueblos de España debido al abandono del campo y a lamigración masiva a las ciudades grandes.

La estructura actual que se muestra en la pirámide es característica de zonas donde lasdefunciones se retrasan cada vez más debido al aumento de la calidad de vida y el número debebés disminuye porque la natalidad va en regresión.

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ESTRUCTURA ACTUAL.

Gráfico 3. : Pirámide de la población de Carmona (2011)

Fuente: Elaboración propia. Ayuntamiento de Carmona 2011.

Como se ha comentado anteriormente, si observamos la pirámide de población (grafico 3)vemos que la estructura es la típica de las zonas industrializadas, con un gran amplitud en lasedades adultas y un número mucho menor de niños y jóvenes, lo que llevará a un progresivoenvejecimiento de la población y provocará que el índice de dependencia aumentedrásticamente, ya que nos encontraremos con mucho más ancianos que mantener.

II.2.1.4.- Densidad de la Población.

La densidad de población es el número de habitantes por kilómetro cuadrado donderesiden. A continuación se comparan la densidad poblacional de Carmona con otros municipioscercanos:

MUNICIPIO POBLACIÓN (hab.) SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD (hab./Km2)

Carmona 29.025 924 31,41

05001.0001.500

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

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Hombres

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El Viso del Alcor 18.351 19,90 922,16

Mairena del Alcor 20.510 69,72 294,18

Tabla 3.- Densidad de población en Carmona y municipios cercanos (2011)

Fuente: Elaboración propia, I.E.A. 2011.

Gráfico 4.- Evolución de la densidad poblacional en Carmona. Periodo 2004-2009.


Como se puede observar en el gráfico anterior, la densidad de población crece con losaños, luego es lógico su comportamiento y coherente con el crecimiento continuo queexperimenta la población cada año, tal y como queda reflejado en estudios estadísticosanteriormente planteados.

II.2.2.- Movimientos Demográficos

II.2.2.1.- Movimiento Natural.

Los movimientos naturales de una población son aquellos que muestran el crecimiento odescenso del número de habitantes atendiendo únicamente a los nacimientos y defunciones.

La población española ha experimentado una ralentización en su crecimiento,fundamentalmente como consecuencia del descenso de la tasa de natalidad y del ligeroincremento de la tasa de mortalidad, que ha tenido lugar a causa del envejecimiento de lapoblación.

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El suceso demográfico de la natalidad es el mecanismo mediante el cual se renuevan lasgeneraciones y se garantiza la supervivencia de la especie.

Las defunciones, de un modo contrario a la natalidad, es el proceso que va dejando unhueco que debe ser ocupado por las nuevas generaciones.

NACIMIENTOS POR LUGAR DE RESIDENCIA MATERNA Y SEXO. 2005-2011

2005 2006 2007 2008 2009 2011

Municipio H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL

Carmona 148 155 303 161 143 304 178 156 334 180 140 320 195 134 329 106 104 210

Tabla 4.- Nacimientos por lugar de residencia materna y sexo. 2005-2011.


DEFUNCIONES POR LUGAR DE RESIDENCIA Y SEXO. 2005-2011

2005 2006 2007 2008 2009 2011

Municipio H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL

Carmona 122 116 238 147 102 249 129 117 246 141 125 266 131 111 242 117 90 207

Tabla 5.- Defunciones por lugar de residencia y sexo. 2005-2011


NACIMIENTOS Y DEFUNCIONES 2005-2011

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Gráfico 5.- Nacimientos y defunciones producidos en Carmona. Periodo 2005-2011.

Fuente: Elaboración propia, IAE. 2011.

Como se puede observar en la gráfica, el número de defunciones se ha mantenidoconstante, presentando un decrecimiento continuo en el periodo 2008-2011, al igual que elnúmero de nacimientos. Este último comportamiento puede ser debido al aumento de la tasa deparo, ocasionado por la crisis que estamos sufriendo a nivel mundial. Actualmente, tantonatalidad como mortalidad se encuentran igualadas, tal y como aparece representada en lagráfica, lo que supone la disminución del crecimiento vegetativo en Carmona, representado acontinuación de manera comparativo con otros años.

CRECIMIENTO VEGETATIVO. 2005-2011

MUNICIPIO 2005 2006 2007 2008 2009 2011

Carmona 65 55 88 54 87 10

Tabla 6.- Crecimiento Vegetativo en Carmona. Periodo 2005-2011.


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Gráfico 6.- Crecimiento Vegetativo en Carmona. Periodo 2005-2011.


II.2.2.2.- Migraciones.

Los movimientos migratorios son uno de los fenómenos demográficos más importantesdel siglo XX y principios del XXI. Según Cougeau, las migraciones son el conjunto dedesplazamientos físicos de individuos o grupos sociales, sea cual sea su duración y distancia, eimplican un cambio de residencia.

INMIGRACIONES.

Se muestra a continuación la evolución que sufre la inmigración del municipio, tanto porgrupos de edades como por sexos. Quedando definido que el mayor grupo de inmigración es elcomprendido entre los 16 y 39 años, mientras que por sexos, el número de varones ha sidosuperior en este periodo al número de mujeres. También, se hace referencia a las inmigracionesrealizadas de extranjeros a Carmona, y que viene reflejado en su gráfico correspondiente, que semuestra a continuación.

INMIGRACIÓN POR EDAD

2006 2007 2008 2009 2010

Municipio <

16

16-

39

40-

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16 39 64 64 16 39 64 64 16 39 64 64 16 39 64 64 16 39 64 64

Carmona 144 335 162 25 128 374 186 43 123 300 169 75 109 336 193 59 151 290 161 45

Tabla 7.- Inmigración interior por grupos de edad en Carmona. Periodo 2006-2010.Fuente: Ayuntamiento de Carmona, IAE. 2011

Gráfico 7.- Inmigración interior por grupos de edad en Carmona. Periodo 2006-2010.Fuente: Ayuntamiento de Carmona, IAE. 2011.

INMIGRACIÓN POR SEXO

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Municipio H M H M H M H M H M H M

Carmona 340 307 382 315 350 317 400 331 373 293 375 274

Tabla 8.- Inmigración en Carmona según sexo. Periodo 2002-2009.Fuente: Ayuntamiento de Carmona, IAE. 2011.

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Gráfico 8.- Inmigración en Carmona según sexo. Periodo 2002-2009.Fuente: Ayuntamiento de Carmona, IAE. 2011.

EXTRANJEROS 2005-2010

MUNICIPIO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Carmona 107 84 152 176 96 76

Tabla 9.- Población extranjera Periodo 2005-2010.

Fuente: Ayuntamiento de Carmona, IAE. 2011.

En el siguiente gráfico se representa la población inmigrante procedente del extranjeropresente en el municipio de Carmona:

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Gráfico 9.- Población extranjera Periodo 2005-2010.


Con respecto a la inmigración que se recibe en Carmona podemos destacar que sudistribución respecto al sexo es similar, no hay grandes diferencias entre los hombres y lasmujeres que entran, siendo algo superior la del sexo masculino.Donde sí encontramos diferencias es en los grupos de edad, ya que se observa que la mayoría delos inmigrantes están comprendidos entre los 16 y 39 años.

La nacionalidad de esta población foránea ha ido variando poco a poco, ya que hasta elaño 2000 había muchos más europeos, sin embargo la tendencia cambió predominando losprovenientes de América y en la actualidad dominan los procedentes de Europa.

EMIGRACIONES.

Se muestra a continuación la evolución que sufre la emigración del municipio, tanto porgrupos de edades como por sexos. Quedando definido que el mayor grupo de emigración es elcomprendido entre los 16 y 39 años, mientras que por sexos, el número de varones ha sidosuperior en este periodo al número de mujeres, aunque la diferencia es mínima y en el 2010quedan igualados los valores tanto para hombres como mujeres. También, se hace referencia alas emigraciones realizadas al extranjero, y que viene reflejado en su gráfico correspondiente, quese muestra a continuación.

EMIGRACION POR EDAD

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2006 2007 2008 2009 2010

Municipio<16

16-39

40-64

>64

<16

16-39

40-64

>64

<16

16-39

40-64

>64

<16

16-39

40-64

>64

<16

16-39

40-64

>64

Carmona 111 276 111 32 126 323 142 53 85 285 137 29 105 285 123 37 108 352 151 38

Tabla 10.- Emigración por grupos de edad Periodo 2006-2010.


Gráfico 10.- Emigración por grupos de edad Periodo 2006-2010.


EMIGRACIÓN POR SEXO

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Municipio H M H M H M H M H M H M

Carmona 275 257 274 256 313 331 281 255 286 264 325 324

Tabla 11.- Emigración por sexo Periodo 2005-2010.


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Gráfico 11.- Emigración por sexo Periodo 2005-2010.


EMIGRACIONES AL EXTRANJERO

MUNICIPIO 2007 2008 2009 2010

Carmona 31 21 35 20

Tabla 12.- Emigraciones al extranjero Periodo 2007-2010.


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Gráfico 12.- Emigraciones al extranjero Periodo 2007-2010.


Como se refleja en el gráfico, en el año 2009 existe un mayor movimiento migratorio alextranjero, coincidiendo con la búsqueda de oportunidades de empleo.

El tema de la emigración es diferente, en su evolución ha habido altibajos, años demuchas partidas y otros donde el número caía mucho.

Por regla general emigran más hombres que mujeres y el grupo de edad que más notaeste efecto es el comprendido entre los 16 y los 39 años de edad.Sin embargo, aunque el porcentaje de emigrantes sea significativo, es menor a la media de laprovincia de Sevilla, como se muestra a continuación.

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

CARMONA PROVINCIA

POBLACION 29.025 1.900.224

TOTALEMIGRACIONES(HOMBRE-MUJERES)

585 51.691

PORCENTAJE DEEMIGRACIONES

2,06 2,72

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TOTALINMIGRACIONES(HOMBRE-MUJERES)

793 59.258

PORCENTAJE DEINMIGRACIONES

2,80 3,12

Tabla 13.- Comparativa de los movimientos migratorios de Carmona respecto al total de laProvincia de Sevilla. Año 2011.

Fuente: Elaboración propia. Ayuntamiento de Carmona e IA. 2011.

Los datos indican que el proceso de la migración sufre altibajos, que no sigue unaevolución progresiva en su crecimiento. También nos muestra que el sector que más emigra es elde los más jóvenes (16-39 años), que son los que buscan empleo en las grandes ciudades.

Sin embargo, la tasa de emigración es inferior a la de la provincia, lo que indica que lasituación es mejor que la media de Sevilla.

TOTAL MIGRACIONES

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Inmigración Total 649 666 731 667 697 647

Emigración Total 532 530 644 536 550 649

Tabla 14.- Migraciones Totales Periodo 2005-2010.


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Gráfico 14.- Migraciones Totales Periodo 2005-2010.


II.2.3.- Ocupación, Desempleo y Sectores Económicos.II.2.3.1.- Población Activa.

Son las personas de ambos sexos, que teniendo 16 o más años, suministran mano de obrapara la producción de bienes y servicios económicos (población activa ocupada) o que estándisponibles y hacen gestiones para incorporarse a dicha producción (población activa parada).

La población activa de Carmona ha ido aumentando con los años, pero del mismo modoha ido aumentando a su vez la población activa que estaba parada, siendo el sector femenino elmás abundante en ambos casos.

El aumento del paro es, por lo tanto, evidente y al estudiar los grupos más afectados,vemos que la diferencia de paro entre las mujeres de 20 a 30 años y los hombres de la mismaedad es enorme.

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Gráfico 15.- Población activa por sexo de Carmona, Periodo 1986-2009.Fuente: Ayuntamiento de Carmona, IAE. 2011.

II.2.3.2. Población Activa Parada.

A raíz de los datos es evidente que en la evolución de los últimos años las mujeres eran elsector más afectado por el paro, sin embargo, esta tendencia ha dado un vuelco en 2009, dondeambos sexos han sufrido un aumento importante en el número de parados, siendo el de hombresmás acusados. Este hecho no es debido al aumento en la integración de la mujer en el mundolaboral, si no que se debe al fuerte incremento de hombres que han acabado en el paro en losúltimos años.Por otro lado, vemos que el paro en ambos sexos aumenta de manera más relevante desde el año2008.

La Gráfica siguiente corrobora que hasta 2008 son las mujeres jóvenes las que más sufríanlas diferencias con los hombres.

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Gráfico 16.- Población parada por sexo de Carmona. Periodo 2005-2009. Fuente: I.E.A. 2011.

II.2.3.3. Tasa de Actividad y Paro.

La tasa de actividad se calcula sobre el conjunto de población de 16 ó más años y recogela relación porcentual entre la población activa y la población total. De forma análoga se realizarápara hallar la tasa de paro. El análisis de la evolución de la población de 16 y más años esimportante porque explica el comportamiento del mercado de trabajo.

EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO. 2005-2010

MUNICIPIO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Carmona 1.828 1.700 1.820 2.496 3.032 3.090

Tabla 15: Evolución del paro 2005-2010.Fuente: Elaboración propia. IAE. 2011.

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Gráfico 17: Evolución del paro 2005-2010.Fuente: Elaboración propia. IAE. 2011.

EVOLUCIÓN DE LAS CONTRATACIONES. 2005-2010

MUNICIPIO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Carmona 21.554 21.099 22.468 19.551 15.266 14.723

Tabla 16.- Evolución de las contrataciones en Carmona, periodo 2005-2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

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Gráfico 18.- Evolución de las contrataciones en Carmona, periodo 2005-2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Como se aprecia en el gráfico, a partir del año 2007, correspondiente al año con mayornúmero de contrataciones, aparece un fuerte descenso hasta hoy, que se ve reducido a la mitad.

II.2.3.4. Actividades Económicas

Las actividades económicas se nombran por orden alfabético en secciones, tal y como semuestra a continuación:

- Sección B: Industrias extractivas- Sección C: Industria manufacturera- Sección D: Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado- Sección E: Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos ydescontaminación- Sección F: Construcción- Sección G: Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de motor ymotocicletas- Sección H: Transporte y almacenamiento- Sección I: Hostelería- Sección J: Información y comunicaciones- Sección K: Actividades financieras y de seguros- Sección L: Actividades inmobiliarias- Sección M: Actividades profesionales, científicas y técnicas

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- sección N: Actividades administrativas y servicios auxiliares- Sección P: Educación- Sección Q: Actividades sanitarias y de servicios sociales- Sección R: Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento- Sección S: Otros servicios

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Tabla 17.- Actividades económicas de Carmona, 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Gráfico 19.- Actividades económicas de Carmona, 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Se observa que el sector que más empleo genera en Carmona es el de Comercio al pormayor y al por menor, reparación de vehículos de motor y motocicletas.

II.2.4.- Estructura Productiva y Principales Actividades.

SECCIÓN G SECCIÓN F SECCIÓN I SECCIÓN C SECCIÓN M

2010 581 207 171 154 141

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II.2.4.1. Sector Primario.

Las siguientes gráficas nos mostrarán que los principales cultivos en Carmona son cuatro yse dividen en herbáceos y leñosos, que a su vez se subdividen en regadío y secano, de la siguienteforma:

- Herbáceos: Regadío Algodón, Secano Trigo.- Leñosos: Regadío Olivar aceituna de mesa, Secano Olivar aceituna de mesa.

PRINCIPALES CULTIVOS EN 2010

Tabla 18: Principales cultivos en Carmona, 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Gráfico 20: Principales cultivos en Carmona, 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Cultivos Herbáceos Cultivos Leñosos

Año Regadío Secano Regadío Secano

2010 Algodón 2.423 Has Trigo26.798Has

Olivaraceitunade mesa

3.900 HasOlivaraceitunade mesa

1.900Has

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GANADERÍA.En el siguiente gráfico se muestra los distintos tipos de ganado existentes en Carmona.

Es apreciable que las unidades ganaderas de otro tipo en Carmona son mínimas y prácticamenteinsignificantes si las comparamos con el volumen de ganado porcino.

PLAZAS DE GANADO. 2010

Bovino PorcinoOvino Caprino Cordero

Ordeño Nodriza Becerros ReproducciónCarne

Carmona 8.763 4.801 3 397 1.184 1.840 22.370 114.480

Tabla 19: Ganadería en Carmona, 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Gráfico 21: Ganadería en Carmona, 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

II.2.4.2. Sector Secundario.

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En los años anteriores se invirtió poco en industria produciéndose un incremento en2006, que luego se repite aunque en menor medida, en el año 2008, siendo nulo en el siguiente.

INVERSIONES EN NUEVAS INDUSTRIAS INSCRITAS EN EL REGISTRO INDUSTRIAL (EUROS). 2005-2009

2005 2006 2007 2008 2009

Carmona 20.771 2.013.719 - 1.152.818 -

Tabla 20: Inversiones en nuevas industrias inscritas en el registro industrial (euros). 2005-2009Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

Gráfico 22: Inversiones en nuevas industrias inscritas en el registro industrial (euros). 2005-2009Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

II.2.4.3. Sector Turístico

El aumento del volumen de turistas desde el año 1995 ha sido enorme, pero no ha sidocorrelativo con el de los servicios turísticos disponibles.

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Esta disparidad es más evidente en relación al número de plazas hoteleras, ya que de las450 disponibles en hoteles, 354 lo son en establecimientos de 4 ó 5 estrellas, destinadas a unturista con alto poder adquisitivo.

El bajo número de plazas provoca que los turistas que pernoctan en Carmona sean pocos,desplazándose a la Capital a dormir.Dentro de estos turistas, la nacionalidad que más abunda es, con una clara superioridad, laespañola, algo por otro lado lógico, seguida por la francesa.

En resumen, las plazas de alojamiento turístico en Carmona son:

TURISMO EN CARMONA 2010.

HOTELES HOSTALES Y PENSIONESRESTAURANTES

NUMERO PLAZAS NUMERO PLAZAS

CARMONA 23 7 450 5 110

Tabla 21: Sector turismo en Carmona. 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011.

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Gráfico 23: Sector turismo en Carmona. 2010.Fuente: Elaboración propia. I.E.A. 2011

II.2.5. Calidad de Vida.

II.2.5.1. Hábitos de Consumo.

Teniendo en cuenta que la población de Carmona va aumentando conforme pasa eltiempo, es lógico advertir un progresivo aumento en el consumo de energía eléctrica, sinembargo, desde 2005 no ha aumentado, incluso ha bajado en 2009. Es curioso no advertir unaumento en el consumo que se realiza en el sector industrial, teniendo en cuenta la gran inversiónque se realizó en el año 2002 y que debió de provocar una evolución en las industrias de laCiudad.

II.2.5.2. Nivel de Vida.

El número de viviendas de nueva construcción en Carmona ha crecido y decrecido con elpaso de los años, siendo superada ampliamente en algunas ocasiones por las construidas enMairena del Alcor, algo significativo teniendo en cuenta que la población de ésta última es inferioren 9000 individuo a la de Carmona.

En el número de viviendas de V.P.O. construidas la circunstancia es diferente, tras un picoimportante en el año 1997, la construcción de este tipo de viviendas en Carmona ha sido un ritmoregular y continuo, mientras que es en el Viso del Alcor donde estas viviendas siguen creciendocada año de manera clara y visible.En el tipo de instalaciones que ofrecen los edificios se observan pocos edificios con ascensor, concalefacción y refrigeración central. Esto es explicable teniendo en cuenta que los edificios delcasco histórico de Carmona y de la gran mayoría del casco moderno son bastante antiguos, con loque es lógico que no cuenten con estas instalaciones.

Además, en Carmona hay mayoría de casas familiares, lo que tampoco favorece laimplantación de ascensores o calefacción y refrigeración central.El régimen de tenencia que más abunda en Carmona son las viviendas compradas, ya sea con elpago total hecho o estando todavía pagándolas (aunque los casos de éstas últimas son losmenos), situación similar a la de Mairena del Alcor y el Viso del Alcor.

II.2.6.- Salud Pública y Bienestar

II.2.6.1.- Calidad del Agua

Actualmente en el municipio de Carmona se están llevando a cabo los trabajos deconexión de los diferentes puntos colectores de aguas residuales con la EDAR.

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La realización de este proyecto permitiría alcanzar los siguientes objetivos:

- Aumentar la calidad de las aguas que van a ser vertidas (Instalación del cicloterciario).

- Reutilización del agua para otros usos.

aZona geográfica formada por uno o varios municipios, o por parte de uno o varios de ellos que por su población o actividad económicaconstituya un foco de generación de aguas residuales que justifique su recogida y conducción a una instalación de tratamiento o a unpunto de vertido final.

bNúmero teórico de personas que generarían un volumen de aguas residuales equivalente a la suma de las producidas por lapoblación, la industria y las actividades agroganaderas

Tabla 22.- Situación de las principales aglomeraciones a efectos de depuración de aguas residualesurbanas. Año 2010

Fuente: Elaboración propia. Consejería de Medio Ambiente

II.2.6.2.- Recogida y Tratamiento de Residuos

El Ayuntamiento de Carmona cuenta con una planta de transferencia de residuos sólidosurbanos que permite un control de dichos residuos. La planta está situada en la carretera deGuadajoz, en la ubicación de lo que era el vertedero municipal, con una superficie cercana a los12.000 m2.

Las instalaciones cuentan con una zona de control y acceso, una báscula de pesado paracamiones y una tolva para la compactación de los residuos con capacidad para tratar entre 30 y40 toneladas diarias de residuos.

Con esta se ha pretendido terminar con la degradación que ha estado sufriendo la zona alno realizarse un control efectivo de los residuos, por lo que se ha conseguido una importantemejora ambiental para Carmona.

También existe otra planta destinada al tratamiento, reciclaje y reutilización de losresiduos procedentes de obras y demoliciones, ubicada en la localidad situada a tres kilómetrosdel caso urbano, en la carretera entre El Viso del Alcor y Carmona.

Situación de las principales aglomeraciones a efectos de depuración de aguas residuales urbanas. Año 2010Aglomeración urbanaa Carga equivalenteb

(hab)Situación Estado Tipo de tratamiento

SevillaCarmona 38.681 Planta construida Colectores en

ejecuciónSecundario

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Esta planta permite la recogida controlada y el traslado de residuos y escombrosprocedentes de obras nuevas, demoliciones, reparaciones domésticas, vaciados de tierra parapiscinas o sótanos, etc. Una vez en la planta, se procede al tratamiento adecuado de esoselementos y a su reciclado y reutilización en el caso de que fuese posible, de tal manera que segarantiza una gestión de los residuos respetuosa con el medio ambiente y un desarrollosostenible para la ciudad.

Las instalaciones tienen una capacidad para tratar 150.000 toneladas de residuos al año.

La puesta en marcha de esta planta tuvo como consecuencia el sellado del anteriorvertedero municipal de residuos inertes situado en la carretera de Carmona a Lora del Río. Estaoperación consistía en una limpieza completa de la zona y el recubrimiento con capas de tierra yde impermeabilización.

Gracias al cierre del vertedero de escombros y a la apertura de la planta en Carmona, seha ofrecido a promotores, constructores, transportistas, etc., una alternativa ecológica y adaptadaa la normativa actual sobre el tratamiento de residuos procedentes de obras y demoliciones.Ambas iniciativas tienen a su vez un efecto de reducción de la contaminación tanto desde elpunto de vista ecológico como paisajístico, al encontrase el antiguo vertedero cerca del parajenatural de la Cueva de la Batida.Por otro lado, Carmona intenta actualizarse en cuanto a gestión de residuos se refieres, tanto esasí que se han instalado treinta contenedores para el reciclaje de residuos textiles.

La empresa municipal de limpieza y mantenimiento del Ayuntamiento de Carmona,Limancar, ha mejorado sus servicios mediante la puesta en marcha de un nuevo camiónrecolector-compactador para la recogida de residuos sólidos urbanos.En concreto, se trata de un camión de carga lateral de 26 metros cúbicos de capacidad quepermite realizar el servicio de recogida lateral en las urbanizaciones del término municipal. Estesistema de recogida lleva ya años funcionando en el casco urbano y Limancar trabaja ya parasustituir de manera progresiva los contenedores de carga trasera por los de carga lateral.Asimismo, el nuevo vehículo garantiza aún más la recogida de residuos sólidos urbanos anteposibles averías de otros camiones, debido a los cambios de contenedores, permite tambiéndisponer de un stock de contenedores de carga trasera para ubicarlos en aquellas zonas quepresentan una mayor necesidad de unidades, y, por último, reduce de manera importante elcoste de este servicio.

Todos los residuos, excepto los catalogados como orgánicos que son gestionados porparte del Ayuntamiento de Carmona a través del LIMANCAR, S.L.U, los gestiona la MancomunidadECOALCORES mediante la posición de contenedores específicos para cada tipo de residuo,consiguiendo de esta forma una clasificación directa de los mismos.

También se ha puesto en marcha un nuevo punto limpio para reciclar los residuosdomésticos que, por su gran volumen o por su peligrosidad, no deben arrojarse a la bolsa de labasura ni depositarse en los contenedores de la calle. Este punto limpio se encuentra situado enel Polígono de Brenes, junto a la Ronda Oeste.

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Instalaciones de tratamiento de residuos urbanos. Año 2009

Municipio Tipología Estado Municipios atendidos

Residuos tratados (t/año)*

Poblaciónasistida

Sevilla

Carmona Estacióntransferencia

Servicio 1 28.576

*La producción de residuos de las estaciones de transferencia se hallan incluidas en la suma total de la instalación final de tratamiento(planta de recuperación y compostaje o vertedero controlado).

Tabla 23.- Instalaciones de tratamiento de residuos urbanos. Año 2009Fuente: Consejería de Medio Ambiente

II.3. Incidencia en el ámbito del Planeamiento de la Normativa Ambiental

II.3.1.- Ordenación del Territorio y Urbanismo

La legislación urbanística y sobre la ordenación del territorio en Andalucía, la determinanla Ley 1/ 1994 de “Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía” y la Ley7/2002 de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía.

En aplicación de la Ley de Ordenación del Territorio se han aprobado el Plan deOrdenación del Territorio de Andalucía (POTA), aprobado por el Decreto 206/2006, precedidopor el Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana de Sevilla (POTAUS) yaprobado por el Decreto 267/2009 el 9 de junio.

NORMATIVA AMBIENTAL

Ordenación del territorio

- Ley de Ordenación del Territorio de Andalucía –LOTA-

- Decreto 206/2006, de 28 de noviembre por el que se aprueba el Plan deOrdenación del Territorio de Andalucía -POTA-

- Decreto 267/2009, de 9 de junio, por el que se aprueba el Plan de Ordenacióndel Territorio de Ámbito Subregional de la Aglomeración Urbana de Sevilla –POTAUS-

Prevención ambiental

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- Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impactoambiental.

- Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinadosplanes y programas en el medio ambiente.

- Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos

- Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

- Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrado de lacontaminación

- Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento deEvaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

- Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental

- Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a lainformación, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medioambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE)

Protección de la atmósfera.

Calidad del aire y ruido

- Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de laatmósfera

- Ley 37/2003, del Ruido

- Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley37/2003, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental

- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica,objetivos de calidad y emisiones acústicas

- Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley 38/1972, parcialmentemodificado por la Ley 34/2007.

- Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de laCalidad del Aire de la Comunidad Autónoma Andaluza.

- Decreto 239/2011, de 12 de julio, por el que se regula la calidad del medioambiente atmosférico y se crea el Registro de sistemas de Evaluación de laCalidad del Aire en Andalucía. (BOJA núm. 152, de 4 de agosto de 2011)

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- Decreto 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento deProtección contra la Contaminación Acústica en Andalucía

Protección del suelo

- Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

- Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación deactividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándarespara la declaración de suelos contaminados.

Protección de las aguas

- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de junio, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley de Aguas.

- Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la ley 10/2.001 del PlanHidrológico Nacional

- Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento delDominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 deabril

- Decreto 189/2002, de 2 de julio de 2002, por el que se aprueba el Plan dePrevención de avenidas e inundaciones en cauces urbanos andaluces.

- Real Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen lasNormas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.

- Real Decreto 927/1988 de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento deAdministración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica.

- Real Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen lasnormas aplicables al tratamiento de aguas residuales urbanas.

- Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, que desarrolla el Real Decreto Ley11/1995.

- Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularización y controlde vertidos.

- Real Decreto 1964/1998, por el que se aprueban los Planes Hidrológicos de laCuenca del Guadalquivir, Cuenca de la Segura y Cuenca Sur.

- Orden de 13 de agosto de 1999, por la que se dispone la publicación de lasdeterminaciones del contenido normativo del Plan Hidrológico de la Cuenca delGuadalquivir.

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Residuos

- Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

- Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y residuos de envases.

- Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla la citada Ley11/1997

- Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción ygestión de los residuos de construcción y demolición

- Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminaciónde residuos mediante depósitos en vertedero.

- Decreto 7/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Plan de Prevención yGestión de Residuos Peligrosos de Andalucía 2012-2020

- Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento deResiduos de la Comunidad Autónoma Andaluza

- Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminaciónde residuos mediante depósito en vertedero.

- Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al finalde su vida útil.

Protección de la flora, la fauna y el paisaje

- Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad

- Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna silvestres.

- Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes

- Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 denoviembre, de Montes.

- Ley 2/1989, de 18 de Julio, por la que se aprueba el Inventario de EspaciosNaturales Protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para suprotección, modificada por las leyes 2/1995 y 6/1996.

- Ley 2/1992, de 15 de mayo, Forestal de Andalucía

- Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el ReglamentoForestal de Andalucía.

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- Ley 81/1968, de 5 de diciembre, de Incendios Forestales, y Decreto 3769/1972de 23 de diciembre por el que se aprueba su Reglamento.

- Ley 5/1999, de 29 de junio, de Prevención y Lucha contra los IncendiosForestales en Andalucía y su Reglamento.

- Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.

Patrimonio histórico, artístico, arqueológico y etnográfico

- Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico-Artístico y sureglamento Vías pecuarias

- Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.

- Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de VíasPecuarias de la Comunidad Autónoma Andaluza.

- Acuerdo de 27 de marzo de 2001, del Consejo de Gobierno, por el que seaprueba el Plan para la Recuperación y Ordenación de la Red de Vías Pecuarias deAndalucía

II.4. Organización Territorial, Infraestructuras y Urbanismo.

II.4.1.- Organización Territorial

II.4.1.1.- Asentamientos de Población

El origen de las urbanizaciones se establece a partir de los años setenta comoconsecuencia de la necesidad de esparcimiento de la población de las grandes ciudades, en buscade terrenos baratos para segunda residencia. Actualmente la salida de la población del áreametropolitana es en búsqueda de emplazamientos residenciales con mayor calidad ambiental,sigue siendo un hecho cada vez más frecuente, pero con la diferencia en la repartición de lasdinámicas, ya que la búsqueda de una segunda residencia se ha visto potencialmente disminuida,y la primera residencia se localiza cada vez más en suelo fuera del núcleo principal(urbanizaciones). Esto se debe a la dificultad de mantener económicamente dos residencias,siendo la más alejada al núcleo y la que mayor calidad ambiental posee la elegida.

Uno de los principales objetivos del nuevo Planeamiento Urbanístico, es el de lalegalización de determinadas urbanizaciones, las cuales cumplen con una serie de condicionesque hacen posible dicha legalización. Para ello se están adaptando a cada una de ellas para que

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cumplan con la legislación, y para ello se les está abasteciendo de zonas de equipamiento y zonasverdes, acordes con la condición de suelo urbano.

En el actual Plan se ha desarrollado un análisis de las actuales urbanizaciones quecompleta y actualiza el estudio anterior. Para ello se han elaborado una serie de fichas queanalizan las características y servicios de cada urbanización, que aparecen adjuntas al PlanGeneral.

No obstante, en cuanto a infraestructuras se refiere, se mantiene la situación anterior,luego la mayoría de las urbanizaciones disponen de abastecimiento de energía eléctrica, losviarios son terrizos, excepto algunos casos donde aparecen calzadas asfaltadas. El abastecimientode agua potable se realiza en la mayoría de los casos mediante pozos con un depósitocomunitario mas una red de abastecimiento, apareciendo casos como de pozos individuales. Casitodas las urbanizaciones disponen de alumbrado público.

A continuación se presenta una relación de todas las urbanizaciones que han sidoclasificadas por el presente Plan.

URBANIZACIONES

1. La Celada

2. Pinogrande

3. Camposol

4. Los Jinetes

5. Matallana

6. La Cierva

7. Virgen de Araceli

8. La Giralda

9. Ventanal Bajo

10. Los Frutales del Alcor

11. Los Cerros del Alcor

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12. Santa Marina- El Soldado

13. Cañada Baja

14. Comunidad Rural San Bernardo

15. Los Cortijos del Alcor

16. Santaella de Fátima

17. Raso Espejo

18. Tres Palmeras

19. Las Monjas

20. El Socorro

21. Pradollano

22. Los Arrobones

23. El Caudal- El Corzo

24. Torrepalma

25. Entrearroyos

26. Torrelaguna

27. La Barca

28. Los Nietos- Las Nietas

29. La Torrecilla/ Las Naranjillas/ Los Naranjos/ Las Palmas

30. Mataluna

31. Los Pinos de la Algabarra

32. La Baronesa

33. Guadajoz

Quedan exentas del presente Estudio de Impacto Ambiental las urbanizaciones calificadascomo suelo urbano consolidado, puesto que ya han sido estudiados sus impactos ytomadas sus medidas correspondientes, en caso de necesitarlas.

Las excluidas del estudio son las siguientes:

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- Guadajoz

- La Celada

- Pinogrande

- Camposol

- Los Jinetes

- Matallana

- La Cierva

II.4.1.2.- Infraestructuras Territoriales

A) ABASTECIMIENTO

Carmona sigue abasteciéndose a través de la Estación de Tratamiento situada enVillanueva del Rio y Minas, pero su abastecimiento está experimentando algunas mejoraspropuestas en el documento de planificación anterior, como la unificación de los depósitosreguladores existentes en la actualidad en un único depósito enterrado de nueva construcción enel actual parque del Almendral, cuyo proyecto ya se ha ejecutado.

Se prevé la demolición de los depósitos existentes en la zona del Cerrillo y del Alcázar delRey Don Pedro.

También se han llevado a cabo algunas mejoras de acerados y redes de abastecimiento ysaneamiento en algunos barrios que ha sido necesario.

B) SANEAMIENTO

Referente al saneamiento de aguas residuales, Carmona cuenta con la depuradora que yase preveía en el documento anterior de planeamiento, con la misma ubicación que se propusoentonces, aunque se ha aumentado en dos el número de estaciones de bombeo, concretamentela situada en la Puerta de Córdoba y la del Albollón, y actualmente pendientes de construcción.

Aunque actualmente la depuradora esté terminada, no se encuentra en funcionamiento,puesto que están pendientes de completar las obras de reunificación de vertidos.

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VII.1.3.- Usos del Suelo No Urbanizable

A) USOS AGRÍCOLAS

Se asume lo establecido en el Anexo del E.I.A. 2002.

II.4.1.4.- Espacios Protegidos

En cuanto a los espacios protegidos el presente Plan General asume lo establecido en elAnexo del E.I.A. 2002.

II.5. Unidades Ambientales y Calidad Ambiental

Se mantienen las mismas unidades ambientales que en el documento existente deEstudio de Impacto Ambiental, ya que no hay modificaciones en estos puntos. También semantiene la valoración de la calidad ambiental de las distintas unidades ambientales. Se mejora elmapa que representa las unidades ambientales, para facilitar su lectura.

II.6. Capacidad de Acogida del Territorio

La capacidad de acogida se entiende como el nivel de idoneidad de localización de unaactividad en un espacio determinado, así como los efectos de dicha actividad sobre el medio. Serealiza de esta manera una valoración de la Propuesta de Ordenación efectuada.

Se ha seguido la misma metodología que el estudio existente, pero aplicado a aquellasactividades propuestas por el actual Plan. Desaparece de los cuadros el Polígono Agropecuario.

Y se introducen otros nuevos como “vías pecuarias”, “Áreas de oportunidad”, “Área deservicio” y “Espacios Libres”.

Una vez determinado el impacto y la aptitud en cada una de las unidades ambientalespara cada una de las actividades o usos propuestos, se cruzarán los valores obteniéndose así lacapacidad de acogida según una serie de rangos que van desde muy baja, baja, media, hasta alta ymuy alta.

Estos datos se reflejan en las siguientes tablas que se exponen a continuación para cadauna de las unidades ambientales.

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UNIDAD 1: VALLE ALUVIALIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDEACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 2 2 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 2 2 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 4 5 MUY ALTASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 5 5 MUY ALTAPATRIMONIO HISTORICO 3 4 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 4 5 MUY ALTAEQUIPAMIENTOS 2 2 MUY BAJAZONAS VERDES 2 3 MUY BAJARED INTERURBANA 2 2 MUY BAJARED URBANA 2 2 MUY BAJAABASTECIMIENTO 1 3 MUY BAJASANEAMIENTO 2 3 MUY BAJARED ELECTRICA 3 3 MEDIA

UNIDAD 2: TERRAZAS DELGUADALQUIVIR IMPACTO APTITUD

CAPACIDADDEACOGIDA


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UNIDAD 3: LOS ALCORESIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDEACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 2 1 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 2 2 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 4 5 MUY ALTASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 4 5 MUY ALTAPATRIMONIO HISTORICO 3 4 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 3 3 MEDIAEQUIPAMIENTOS 2 2 MUY BAJAZONAS VERDES 4 4 ALTARED INTERURBANA 3 3 MEDIARED URBANA 2 2 MUY BAJAABASTECIMIENTO 4 4 ALTASANEAMIENTO 4 4 ALTARED ELECTRICA 3 3 MEDIA

UNIDAD 4.1: ESCARPE COLINDANTE CONC.U. DE CARMONA IMPACTO APTITUD

CAPACIDADDEACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 2 2 MUY BAJASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 2 2 MUY BAJAPATRIMONIO HISTORICO 4 4 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 5 5 MUY ALTAEQUIPAMIENTOS 1 1 MUY BAJAZONAS VERDES 4 4 ALTARED INTERURBANA 1 1 MUY BAJARED URBANA 2 2 MUY BAJAABASTECIMIENTO 1 1 MUY BAJASANEAMIENTO 1 1 MUY BAJARED ELECTRICA 2 2 MUY BAJA

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UNIDAD 4.2: ESCARPE ALEJADO DEL C.U.DE CARMONA IMPACTO APTITUD

CAPACIDADDEACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 2 2 MUY BAJASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 2 2 MUY BAJAPATRIMONIO HISTORICO 4 5 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 5 5 MUY ALTAEQUIPAMIENTOS 1 1 MUY BAJAZONAS VERDES 2 2 MUY BAJARED INTERURBANA 1 1 MUY BAJARED URBANA 1 1 MUY BAJAABASTECIMIENTO 1 1 MUY BAJASANEAMIENTO 1 1 MUY BAJARED ELECTRICA 1 1 MUY BAJA

UNIDAD 5: CAMPIÑA COLINARIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDE ACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 2 2 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 3 3 MEDIASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 2 2 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 3 3 MEDIASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 4 5 MUY ALTASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 4 3 MEDIAPATRIMONIO HISTORICO 3 4 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 4 5 MUY ALTAEQUIPAMIENTOS 2 2 MUY BAJAZONAS VERDES 3 3 MEDIARED INTERURBANA 3 3 MEDIARED URBANA 2 3 MUY BAJAABASTECIMIENTO 2 3 MUY BAJASANEAMIENTO 2 3 MUY BAJARED ELECTRICA 3 3 MEDIA

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UNIDAD 6: VEGA DE CARMONAIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDE ACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 2 2 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 2 2 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 4 5 MUY ALTASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 5 5 MUY ALTAPATRIMONIO HISTORICO 3 4 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 4 4 ALTAEQUIPAMIENTOS 2 2 MUY BAJAZONAS VERDES 3 3 MEDIARED INTERURBANA 3 3 MEDIARED URBANA 2 3 MUY BAJAABASTECIMIENTO 2 3 MUY BAJASANEAMIENTO 2 3 MUY BAJARED ELECTRICA 3 3 MEDIA

UNIDAD 7.1: CASCO HISTÓRICO YARRABALES IMPACTO APTITUD

CAPACIDADDE ACOGIDA


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UNIDAD 7.2: ENSANCHESIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDE ACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 4 5 MUY ALTASUELO URBANO EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 5 5 MUY ALTASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 1 1 MUY BAJASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 1 1 MUY BAJAPATRIMONIO HISTORICO 4 4 ALTAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 1 1 MUY BAJAEQUIPAMIENTOS 5 5 MUY ALTAZONAS VERDES 5 5 MUY ALTARED INTERURBANA 4 4 ALTARED URBANA 5 4 ALTAABASTECIMIENTO 5 5 MUY ALTASANEAMIENTO 5 5 MUY ALTARED ELECTRICA 4 4 ALTA

UNIDAD 7.3: ZONAS INDUSTRIALESIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDE ACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 2 1 MUY BAJASUELO URBANO EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 2 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 1 1 MUY BAJASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 5 5 MUY ALTAPATRIMONIO HISTORICO 3 2 MUY BAJAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 3 1 MUY BAJAEQUIPAMIENTOS 3 4 ALTAZONAS VERDES 4 4 ALTARED INTERURBANA 5 5 MUY ALTARED URBANA 4 3 MEDIAABASTECIMIENTO 4 4 ALTASANEAMIENTO 5 5 MUY ALTARED ELECTRICA 4 4 ALTA

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UNIDAD 8: GUADAJOZIMPACTO APTITUD

CAPACIDADDE ACOGIDA

SUELO URBANO EN NÚCLEO 4 5 MUY ALTASUELO URBANO EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASUELO URBANIZABLE EN NÚCLEO 4 5 MUY ALTASUELO URBANIZABLE EN DISEMINADO 1 1 MUY BAJASNU PROTECCIÓN VALORES AGRIC/GANAD 1 1 MUY BAJASUELO NO URBANIZABLE PRODUCTIVO 4 5 MUY ALTAPATRIMONIO HISTORICO 4 3 MEDIAESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 3 3 MEDIAEQUIPAMIENTOS 5 5 MUY ALTAZONAS VERDES 5 5 MUY ALTARED INTERURBANA 4 4 ALTARED URBANA 4 4 ALTAABASTECIMIENTO 4 4 ALTASANEAMIENTO 5 5 MUY ALTARED ELECTRICA 4 4 ALTA

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TÍTULO III. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓNDE IMPACTOS

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TÍTULO III. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

III.1. Descripción y Catalogación de Impactos Ambientales.

III.1.1.- Metodología

Se sigue al igual que en el caso anterior la misma metodología que en el Estudio existente,pero aplicado ya a las actividades propuestas por el actual Plan General.

Por tanto se determinan los elementos del medio y del proyecto susceptible deinteractuar; se identifican y catalogan los impactos mediante un modelo matricial, donde lascolumnas son los elementos del Plan General susceptibles de producir impactos y las filas loselementos del medio susceptibles de recibirlos. Finalmente se realiza la descripción de losimpactos y su tipificación.

En cuanto a la simbología se ha respetado la misma que en el estudio existente y descritoampliamente en el mismo.

III.1.2.- Elementos del Planeamiento Susceptibles de Producir Impactos.

Del análisis de las determinaciones y actuaciones del Plan General se derivan loselementos del planeamiento susceptibles de afectar al medio ambiente:

En suelo urbano y urbanizable se han establecido siete elementos, cuatro de ellosrelativos a calificación, y tres relativos a equipamientos, zonas verdes y patrimoniohistórico. En calificación se distingue entre residencial en núcleo (Carmona yGuadajoz), residencial en diseminado por el término (parcelaciones), industrial yterciario.

En suelo no urbanizable se han considerado seis elementos: suelo no urbanizable deprotección por sus valores agrícolas o ganaderos; espacios naturales protegidos;patrimonio histórico; protección de infraestructuras; actividades declaradas deutilidad publica o interés social, vías pecuarias y área de huertos familiares.

En sistemas generales los elementos que se han tenido en cuenta son: red urbana;red viaria urbana; abastecimiento; saneamiento; red eléctrica; residuos sólidos yzonas verdes.

III.1.3.- Elementos del Medio Susceptibles de Recibir Impactos

Se determinan los mismos elementos que en el estudio existente, es decir:

Medio físico: atmósfera, hidrología superficial, hidrología subterránea, geomorfologíay suelos.

Medio biótico: vegetación y fauna.

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Paisaje.

Actividades económicas: agricultura, ganadería, industria, construcción, servicios yactividades al aire libre.

Organización territorial y urbana: infraestructuras, abastecimiento y saneamiento,vivienda, equipamientos, zonas verdes, bienes y espacios protegidos y asentamientos.

A continuación se adjunta la matriz de identificación y valoración de impactos.

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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN-VALORACIÓN DE IMPACTOS

URBANO URBANIZABLE NO URBANIZABLE SISTEMAS GENERALES

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ATMÓSFERA

* * * * -3 -3 -3 -2 -2-1

* * * * -3 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -3/S

-

1/

S

+3

-

4/

S

HIDROLOGÍA

SUPERFICIAL-

1* -3 -2 -3 -2 -2 -2 -3 -2 -3 -3 -2 -2 -3 -3 -3 -4 -3 +1 -2/S -1 -1/S

-

1/

S

+5 +1

-

3/

S

HIDROLOGÍA

SUBTERRANEA-

2* -3 -4 -3 -2 -2 -2 -2 -1 -3 -3 * * -3 -3 -2 -3 -2 -2 -4 -2/S -2/S -2 -5/S +5

-

3/

S

GEOMORFOLOG

IA-

3-4 -3 * -2 -4 -3 * *

-3-3 -3 -3 -3 -3 * * * * +3

-

5/

N

SUELOS

* -1 -4 -3 -3 -3 -4 -3 * -3-2

-3 -3 * -2 * -3 -2 -2 -4 -3 -2 -3 -1 +2 * -2 +2 +2

-

3/

N

-

2/

S

VEGETACIÓN -

3+2 +4 +3 +3 +2 +4 +2 +2 +2

+2+5 +5 -1 -1 -3 -1 -1 -2 -1 -1 -4 -2 -1 +5 +5 +2 +5 +5 +2 +1 +3 +3 +1 -1 -1 -1 -1 +2

FAUNA-

1+1 +5 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -2 +1 +4 +2 +5 +4 +1 -1 +1 -1 +2

-

2/

S

+1

PAISAJE+

3+3 +3 +3 +3 * -3 * -3

-2+3 +4 -2 -2 -3 -3 -4 -2 -2 * -3 -3 -3 -3 +3 +2 +3 +4 +3 +2 -3/N +3 +3 -3/S *

-

5/

N

-

3/

N

+3

-

3/

S

AGRICULTURA * -3 -3 * -2 * * -3 * * * -3 -3 -2 -3 -3 * -2 +5 -1/S * +3 -2 +1

GANADERÍA * -4 -2 -2 * * +5 +2 * +4 +1

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-

INDUSTRIA * -3 * -1 +4 +4 +4 +3 +2 +2 *

*

+4 +4 +4 +4 +4 +3 +3

-4 +2 +2

-

4/

S

CONSTRUCCIÓN +

3

+1 * * +2 +2 +2 +1 +1 +2 +3 +3 +3 +4 +3

+2

+2 +2 +2 +2 +3 +2 +2

+4 +5

-

5/

S

SERVICIOS +

2

+1 +2 +2 +3 +3 +3 +2 +2 +3 +2

* +4

+3 +3 +3 +3

+1

+3 +4 +1 +3 +3 +5 +5

+3 +2 +3 +2 +4

-

3/

S

ACTIVIDADES AL

AIRE LIBRE

+3 * * +4 +4+3 +4

*+2 +4 +5 +4

+5

INFRAESTRUCT

URAS

+

2

-5 -4 -4 +2 +2 +3 +3 +2 +3* +5

+3 -1 -3+3 +4 +3 +3 +2

ABASTECIMIENT

O-

SANEAMIENTO

-

2

-1 -2 -2 -2 -2 -3 -1 -1 -1 -2 -3 -3 -1 -2

+1 +5

VIVIENDA +

3

+2 +3 +3 +4 +3+4

EQUIPAMIENTO

S

+3 +3 +3 +3 +4 +3 +3 +4 +3 +3 +3 +3 +3+4

ZONAS VERDES +3 +3 +3 +2 +3 +3 +3 +3 +3+5

+3 +3 +3 +3 +3+5

+5

BIENES Y

ESPACIOS

PROTEGIDOS

-

3

/

S

-4 -4 -2 -

4/

S

-

4/

S

-4/S

+5

-

4/

S

-

4/

S

-1 -

4/

S

-4 -3

-4/S +5 -2/S

+3 +3 +3

-3/S -3/S

-

3/

S

ASENTAMIENTO

S

+

2

+2 +1 +2 +2

+1

+3 +3 +3

-5/S -3/S +3 +3

-

4/

S

-Impacto Negativo

Compatible Moderado Severo Crítico

+ Impacto Positivo * Impacto Poco Significativo

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III.1.4.- Descripción y Valoración de Impactos.

III.1.4.1.- Impactos sobre el Medio Físico.

III.I.4.1.1.- Impactos sobre la Atmósfera.

I. NEGATIVOS

- El impacto más característico sobre la atmósfera, en términos de contaminación química(polvo y gases, fundamentalmente) y acústica (ruidos y vibraciones), atribuible directamente alplaneamiento, es el que se produce durante la ejecución de las distintas actuaciones en suelourbano, suelo urbanizable, los sistemas de equipamientos y espacios libres, y lasinfraestructuras, por el trasiego de la maquinaria pesada, de los movimientos de tierras, de losdepósitos de material al aire libre, etc. Estas acciones son generadoras de ruidos y vibraciones,producción de polvo y gases, etc. Se trata de un impacto generalizado aunque de bajaintensidad, pues involucran una superficie de suelo no extensa; se cataloga como impactomoderado susceptible de recibir medidas correctoras.

- Por otro lado, de forma indirecta el planeamiento incide sobre la atmósfera al fomentarusos, como los industriales, potencialmente impactantes sobre este elemento. Este impacto, secataloga igualmente como negativo moderado. No obstante, éste se verá disminuido comoconsecuencia de la aplicación de las medidas preventivas y correctoras oportunas, las cuálestendrán su reflejo en la propia limitación impuesta por la normativa urbanística al tipo deindustria que puede implantarse en cada clase de suelo.

o Impactos por Uso Industrial

- Como se ha comentado anteriormente, los impactos sobre la atmósfera se concentranen las áreas de uso industrial en suelo urbano, y en suelo no urbanizable en aquellas industriascalificadas como de utilidad pública o interés social.

- Aparece la ampliación del Parque Logístico en suelo urbanizable no sectorizado (SUNS-P-01), pero que debido al carácter terciario de las actividades que se van a desarrollar en él noimplica un impacto distinto al producido por el incremento de tráfico pesado que va a originarsu puesta en funcionamiento.

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- Además, también influye de igual manera que los anteriores, la propuesta de ampliacióndel Polígono Industrial “El Pilero”, en suelo calificado como suelo urbanizable sectorizado (SUS-C-01), denominado “Industrial Cruz del Negro”. Que va generar el mismo impacto en laatmósfera que el existente y que deberán tomarse las mismas medidas correctoras parasubsanarlos.

o Impactos por usos terciarios

- Debemos tener en cuenta las citadas en el nuevo Plan General “Áreas de Servicios”ubicadas en suelo calificado como urbanizable sectorizado. Estas son la situada en Mataluna, lacual da nombre a la misma SUS-P-03 ”Área de Servicio Pinogrande” y el “Área de Servicio LosNietos” ubicada en este último. Ambas suponen para el entorno un impacto negativo de bajaintensidad, puntual y permanente en el tiempo aunque reversible con el cese de la actividad,que como se trata de una actividad permanente, es necesario la aplicación de medidascorrectoras.

- Por otro lado, las áreas clasificadas como “De Oportunidad”, impactan negativamentesobre la atmósfera, sobre todo las destinadas a usos industriales, aunque de una forma menossignificativa que las anteriores.

- Otro de los impactos generados en la atmósfera, aunque de baja intensidad, son losocasionados por el tránsito continuo de vehículos en vías de comunicación no asfaltadas, quetienen lugar en su mayor parte en urbanizaciones aún no consolidadas.

- Por otro lado, existen impactos sobre la atmósfera ocasionados por el ruido, tanto detráfico de vehículos, como de avión, e incluso el que supondrá el nuevo trazado de vía del AVE.Este último caso afecta a las urbanizaciones de Los Cerros del Alcor, San Bernardo y Los Cortijosdel Alcor, mientras que el tránsito de aviones afecta a Torrepalma, La Torrecilla, Las Naranjillas,Los Naranjos y Las Palmas (El Socorro y Mataluna, con menor intensidad). El impacto por tráficode vehículos, sobretodo pesado, se manifiesta en aquellas urbanizaciones cercanas a vías decomunicación, siendo mayor el impacto en aquellas vías más transitadas y con mayor límite develocidad.

Los impactos anteriores se consideran como negativos, de baja intensidad, de extensiónmedia, calificables como persistentes aunque reversibles aplicando medidas correctoras.

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- Las emisiones de malos olores están ligadas a algunas actividades industriales yprincipalmente a las actividades ganaderas, así como las zonas de vertido.

Estos impactos son calificados como negativos, intensidad media, de extensión puntual,persistente y parcialmente reversible si se atienden las medidas establecidas en la modificaciónactualmente en trámite, y las determinadas por las autoridades.

- No obstante el mayor de los impacto es ocasionado por los residuos sólidos que generanpartículas en suspensión, sobretodo en vertederos incontrolados y en suelo urbano, los cualesrequieren de medidas correctoras.

I. POSITIVOS

- En cuanto al vertido, la instalación de la depuradora supondrá, a corto plazo, ladesaparición de un importante impacto negativo que existe en la actualidad. Actualmente seestán llevando a cabo las obras de ejecución de la depuradora y sus puntos de conexiónestablecidos.

- Es importante tener en cuenta que el presente Estudio ha incorporado un mapa enmateria de ruido, “Mapa de Ruido de las Nuevas Actuaciones Programadas en el PGOU” (verSubanexo II), donde quedan definidas las áreas de mayor y menor vulnerabilidad acústica. Muyútil para el estudio de impacto y la localización de los focos emisores, que facilita la aplicación demedidas correctoras.

III.1.4.1.2.- Impactos sobre la Hidrología Superficial.

I. NEGATIVOS

A grandes rasgos, los impactos del planeamiento sobre la hidrología se centran en loscambios que introducen en la escorrentía natural y en la calidad de las aguas. También se hanvalorado los riesgos de inundación en las distintas actuaciones propuestas, los cuales vienendeterminados por el Plan de Inundabilidad adjunto al Plan.

Dicho plan, determina el riesgo de inundabilidad existente en cada actuación delplaneamiento y su correspondiente medidas preventivas y/o correctoras. En la matriz deimpactos y su Anexo, aparecen determinados los impactos relacionados con el riesgo deinundación, reflejado en el elemento Hidrología Superficial. Donde destacan por su gravedad deimpacto:

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- El arroyo de Santiche afecta a la urbanización de Ventanal Bajo, y como medidacorrectora se ha propuesto el levantamiento del talud, y a las Monjas, que se hapropuesto rencauzarlo.

- El arroyo El Rubio afecta a Torrelaguna y Entrearroyos, para el último se hapropuesto el desvío del cauce y para Torrelaguna el levantamiento del talud,como medidas correctoras.

- El arroyo de Las Avispas, que impacta sobre Las Monjas, debiendo levantar el talud,para solucionarlo, y sobre Los Nietos-Las Nietas que se propone restaurar elantiguo cauce.

- El arroyo Almozana afecta a Cañada Baja, se propone la limpieza del cauce y laconstrucción de un muro de contención, como medidas correctoras.

- El arroyo de los Graneros, impacta sobre la urbanización de Mataluna, y comomedidas correctoras se han propuesto el desvió y limpieza del cauce y laconstrucción de un talud.

No obstante, se propone como acción preventiva de riesgo de inundación, la limpieza detodos los cauces, lo que supone un impacto positivo de alta intensidad.

- Como ya se ha comentado, uno de los principales problemas es el vertido libre queexiste actualmente, principalmente debido a la importancia de la población. La depuradorasubsanará estos impactos.

- De la misma manera, existen urbanizaciones que actualmente funcionan con fosassépticas. A través de las condiciones de urbanización establecidas desde el Plan General, elsaneamiento de las mismas se deberá ejecutar mediante depuradoras que aseguren un vertidolimpio a los cauces.

- La mayoría de las urbanizaciones que se encuentran dentro del Estudio de Impactos;excepto la del Soldado que cuenta con abastecimiento de agua del HUESNA y no desaneamiento de aguas residuales, y la de Torrepalma que cuenta con saneamiento yabastecimiento de agua aunque proveniente de EMASESA, la cual no tiene competencia en elmunicipio de Carmona, luego hace de está un caso particular aunque impacta positivamente;carecen tanto de abastecimiento como de saneamiento de aguas de forma regulada, lo quesupone un impacto negativo de alta intensidad, extenso, de aparición inmediata, permanente,aunque reversible con el cese de la actividad. Lo que quiere decir que la problemática debe de irsujeta a una medida correctora.

- En consecuencia, el vertido no depurado a cauce del núcleo urbano de Carmona,Guadajoz, las parcelaciones urbanísticas y los establecimientos ganaderos e industriales

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dispersos que en la actualidad no tienen resuelta su depuración, producen un impacto directosobre la hidrología superficial y sobre la subterránea, hasta tanto no se finalice la instalación dela estación depuradora, actualmente en proceso de ejecución. Este impacto se consideranegativo, de alta intensidad, de amplia extensión y aparición a corto plazo, de efectopermanente y de reversible a corto plazo, con la puesta en funcionamiento de la depuradora,para el núcleo urbano y Guadajoz.

- Los cambios en la escorrentía superficial derivados de la urbanización de las áreasclasificadas como urbanizables residenciales e industriales en el núcleo urbano no sonrelevantes.

- La desaparición de las lagunas endorreicas de la vega de Carmona empobrece la redhidrográfica superficial por la perdida de espacios de reserva hídrica y control de escorrentía.Estos singulares ecosistemas acuáticos, protegidos por el PEPMF, se localizan en este espacio deaprovechamiento agrícola, que los han transformado de manera severa con la total roturaciónde sus vasos, en la gran mayoría de los casos.

- No obstante existen vertidos de residuos incontrolados, cómo los situados en la antiguacantera de Matallanes, en este caso en particular el cambio de clasificación del suelo aurbanizable, sirve de medida correctora a largo plazo del problema. El impacto es negativo parala red hidrográfica superficial, determinado tanto por la contaminación del agua producida porlixiviados, por deposición directa de vertidos, etc.

- Como por la invasión directa de cauces de escorrentía natural, como ocurre con lacabecera del arroyo de la Esparragosa. Este impacto es considerado de intensidad alta, conextensión de carácter parcial, de efecto a medio plazo e inmediato, de efecto permanente y enel caso del vertedero incontrolado, irreversible. Este impacto no será significativo, puesto que seha recalificado el suelo como urbanizable, lo que supondrá un control del mismo y sudesaparición a medio plazo.

- El cambio del tramado de las Vías Pecuarias puede impactar negativamente en lahidrología superficial, sobretodo en las escorrentías superficiales, aunque en el caso del nuevoPlan General no es significante, puesto que para llevar a cabo el nuevo tramado se hanaprovechado los caminos ya existentes. No obstante, el impacto no sería relevante.

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- Las áreas de servicios que propone el actual Plan generan impactos negativos, de altaintensidad, extensos, de forma inmediata, temporal y reversible, sobre la hidrología superficialsobretodo en el caso del área de servicio “Mataluna” (SUS-P-03), la cual impacta directamenteen dos arroyos de forma negativa, de intensidad alta, a largo plazo, permanente e irreversible sino se toman medidas correctoras al respecto. Del mismo modo incide el área de servicio “LosNietos” (SUS-P-02).

- Por otro lado, las actuaciones residenciales e industriales contempladas en suelourbanizable están sujetas a incidencias negativas centradas generalmente en los cambios que laurbanización y ocupación de nuevos sectores produce sobre los cauces y la escorrentíasuperficial. Este impacto se considera un impacto Severo, al ser posible la afección, hasta que nose estudie, valore y descarte mediante el estudio específico de inundabilidad.

I. POSITIVOS

- La propuesta como acción preventiva de riesgo de inundación en el Plan deInundabilidad, de a limpieza de todos los cauces, supone un impacto positivo de alta intensidad.

- El funcionamiento de la depuradora subsanará gran parte del problema de vertidoslibres que existen actualmente.

- La puesta en funcionamiento de la depuradora para el núcleo urbano y Guadajoz,supondrá un impacto positivo para la hidrología superficial y subterránea, con la desaparicióndel vertido no depurado a cauces.

- La puesta en marcha de la planta para el tratamiento, reciclaje y reutilización de losresiduos procedentes de obras y demoliciones, situada a tres kilómetros del casco urbano, en lacarretera El Viso del Alcor y Carmona. La puesta en marcha de esta planta tuvo comoconsecuencia el sellado del anterior vertedero municipal de residuos inertes situado en lacarretera de Carmona a Lora del Río. Ambas iniciativas tuvieron un efecto de reducción de lacontaminación tanto desde el punto de vista ecológico como paisajístico, al encontrarse elanterior vertedero cerca del paraje natural de la Cueva de la Batida. Lo que supone laeliminación del impacto considerado de intensidad alta en el estudio de planeamiento anterior.

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- Luego la propuesta de recalificación del suelo supone un impacto positivo, frente alabandono del lugar donde se encuentra y las condiciones del mismo condicionado por lacercanía al núcleo urbano, además de superar el impacto visual negativo existente.

- Tanto en residencial como en industrial situadas en núcleo urbano el impacto generadorespecto a la hidrología superficial ha disminuido potencialmente respecto a los documentosanteriores, gracias a la construcción de la depuradora y sus puntos de conexión y a la previstapuesta en funcionamiento en un corto periodo de tiempo. Cuando se hayan conectado todos loscolectores previstos, la incidencia negativa actual por vertidos sobre la hidrología superficialquedará totalmente eliminada.

- La propuesta de actuación y puesta en marcha de la citada depuradora y conexiones,impacta positivamente en el saneamiento de las aguas residuales del núcleo y con previsión auna ampliación futura hacia las urbanizaciones cercanas al mismo.

- Finalmente, el impacto más significativo en Suelo No Urbanizable procede de losdistintos regímenes de protección definidos, destacando como los más significativos sobre lahidrología superficial la clasificación como Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido del rioCorbones y su entorno, riberas de ríos y arroyos, las lagunas, etc.

- Por otro lado, también supone un impacto positivo para la hidrología superficial laprotección sectorial establecida para ríos, arroyos y riberas que atraviesan el municipio.

En cuanto a los Sistemas Generales de Infraestructura y Transporte, son los EstudiosInformativos, anteproyectos y/o proyectos de construcción correspondientes a cada actuaciónlos que deban adoptar las medidas correctoras oportunas para minimizar los previsiblesimpactos que sobre las aguas tenga la construcción de dichas infraestructuras.

III.1.4.1.3.- Impactos sobre la Hidrología Subterránea

I. NEGATIVOS

Es evidente que en la zona de los Alcores el impacto sobre la hidrología subterránea esde mayor intensidad que en otras áreas, ya que se encuentra situada sobre el acuíferoperteneciente al Sistema Acuífero 28 “Sevilla-Carmona” (Unidad Hidrológica 05.47), que seencuentra sobreexplotado y contaminado por nitrificación.

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- Luego, las urbanizaciones existentes en esa unidad ambiental impactan negativamentede forma intensa y extensa, persistente en el tiempo, aunque reversible con la aplicación demediadas correctoras.

- La existencia de los vertederos incontrolados antes descritos en el apartado anteriortambién influye de forma directa sobre la calidad de las aguas subterráneas, contribuyendo a lacaracterización del impacto antes definido.

- Las áreas de servicios propuestas impactan negativamente sobre la hidrologíasubterránea por lixiviados procedentes de derrames y accidentes en la fase de funcionamiento,aunque no se considera relevante, por las medidas de prevención y regulación de lasmaquinarías existentes.

Uno de los impactos más significativos que afectan a las aguas subterráneas, a demásdel exceso de explotación de las mismas, son los lixiviados peligrosos y altamentecontaminantes para el medio. Es por ello que se deben tomar las medidas oportunas en zonascomo las áreas de servicios, vertederos, etc. Ya que producen un impacto severo en la hidrologíasubterránea.

I. POSITIVOS

Las deficiencias del saneamiento de Carmona y Guadajoz, y de algunas urbanizacionesse verán subsanadas a muy corto plazo con la ejecución de la depuradora de aguas residuales, lacual se está llevando a cabo con sus correspondientes puntos de conexión proyectados. Lo quesupone un impacto positivo de alta intensidad, con una amplia extensión, con efecto a cortoplazo e inmediato, de efecto permanente y reversible.

- El control del crecimiento de las urbanizaciones contribuirán, aunque no supone unporcentaje elevado sobre el consumo total y la sobrexplotación que sufre, a disminuir laapertura incontrolada de pozos privados dentro de las parcelas, siendo un impacto positivo, debaja intensidad, aparición a largo plazo, no persistente y reversible a largo plazo.

- Debemos destacar el impacto positivo que genera la existencia de saneamiento yabastecimiento de aguas en Torrepalma, como se comentó en el párrafo anterior.

Tanto en residencial como en industrial situadas en núcleo urbano el impacto generadorespecto a la hidrología subterránea ha disminuido potencialmente respecto a los documentosanteriores, gracias a la construcción de la depuradora y sus puntos de conexión y a la previstapuesta en funcionamiento en un corto periodo de tiempo. Cuando se hayan conectado todos loscolectores previstos, la incidencia negativa actual por vertidos sobre la hidrología superficialquedará totalmente eliminada.

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- Por otro lado, la existencia de la EDAR impacta positivamente sobre la hidrologíasubterránea, del mismo modo en que lo hace sobre la superficial. No obstante, elabastecimiento de agua impacta de una forma crítica sobre las aguas subterráneas, ya queexisten zonas muy sobreexplotadas que deben tenerse en cuenta, para disminuir el impacto.

III.1.4.1.4.- Impactos sobre la Geomorfología

I. NEGATIVOS

- Cualquier actuación en suelo urbano o urbanizable en las áreas del Escarpe y/o la Cornisade los Alcores, genera un impacto severo en la geomorfología de la zona, sobretodo afecta alrelieve y al incremento de erosión de las mismas, como ocurre con El Soldado y Santa Marina,tal y como indica el Anexo Matriz Urbanizaciones. Además estamos frente a un impacto severode alta intensidad, extenso, permanente e irreversible.

Otras urbanizaciones que generan un impacto sobre la geomorfología del terreno, aunquemenos significantes que las anteriores, son Los Frutales (el talud) y Los Cerros del Alcor.

- Para las actuaciones en suelo urbano, urbanizable y relacionadas con los SistemasGenerales, se considera un impacto Severo, aunque se valora positivamente la adopción de lasmedidas preventivas en la normativa urbanística.

- Por otro lado, en Suelo Urbano y Urbanizable, la ejecución de los sectores supone larealización de movimientos de tierras que modificarán la topografía de estas áreas. Este impactose considera moderado ya que las actuaciones se encuentran situadas en el perímetroinmediato al núcleo urbano, en la zona de contacto con el suelo rural, zona eminentementeagrícola y poco transformada desde el punto de vista geomorfológico, como el caso de las áreasde oportunidad SUNS-C-01 y SUNS-C-03.

- Con independencia de la clasificación del suelo, las acciones propias de obra generanimpactos importados, es decir, no relacionados directamente con el espacio transformado sinocon zonas, más o menos alejadas, como consecuencia, por un lado, de la deposición de losmateriales sobrantes y, por otro, de los préstamos necesarios para la construcción. Estasacciones, que pueden llegar a constituir impactos de alta intensidad y muchas veces olvidados,tienen la consideración en el presente EsIA de moderados, teniendo en cuenta la escasa entidadsuperficial de los suelos a transformar.

- El impacto más significativo, valorado como crítico es el que produce la red urbana a lageomorfología, sobretodo en las áreas más susceptibles como son el Escarpe y La Cornisa de losAlcores.

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- Se valora positivamente la adopción de las medidas preventivas en la normativaurbanística para las actuaciones en suelo urbano, urbanizable y relacionado con los SistemasGenerales.

- Finalmente, los distintos regímenes de protección en Suelo No Urbanizable, laprotección de los espacios agrarios como Suelo No Urbanizable de Carácter Rural o Natural, lossuelos clasificados como Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido y especialmente, laprotección del Escarpe frente a los riesgos de erosión y deslizamiento suponen un impactopositivo directo como consecuencia del control sobre los usos y edificaciones. De esta forma, lasposibles alteraciones que determinados usos y edificaciones puedan introducir en el relieve(acelerando de esa forma los procesos de inestabilidad) se reducen considerablemente. Elresultado es, pues, un impacto positivo, de intensidad media a alta.

- En cuanto a las urbanizaciones localizadas en el Escarpe, se han variado los límites de lasáreas de “El Soldado-Sta. Marina”, favoreciendo al Escarpe y aumentando la protección delmismo, para ello se han desplazado hacia atrás los límites existentes y desclasificando algunasáreas que interfieren en el mismo.

- No obstante, se valora positivamente el hecho de que la ordenación propuesta no hayaprevisto futuros crecimientos urbanísticos en las zonas de conflicto.

III.1.4.1.5.- Impactos sobre los Suelos

I. NEGATIVOS

- En este epígrafe se valora la pérdida o alteración de las propiedades naturales delrecurso suelo como consecuencia de las acciones de planeamiento. De forma general, elimpacto de las actuaciones de planeamiento en Suelo Urbano y Urbanizable de carácterResidencial e Industrial se determina como compatible de intensidad entre moderada y severa,pues si bien se tiene en cuenta la escasa superficie de los mismos, supone, para la totalidad de lasuperficie, un impacto irreversible por ocupación. No es posible la aplicación de medidascorrectoras ya que la ocupación supone la desaparición del suelo, lo cual es un hecho inherentea todo proyecto urbanizador.

- En cuanto a los Sistemas Generales, la reserva de suelo como equipamiento produce unimpacto negativo compatible muy bajo, debido a la reducida pérdida de suelo que representa.Por su parte, las mejoras y ampliaciones en la red de saneamiento de la EDAR suponen, como enel caso de las infraestructuras de abastecimiento, una pérdida de suelo que se valora como unimpacto negativo compatible de baja intensidad.

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La perdida de suelo por efecto directo del planeamiento, se circunscribe a las zonasclasificadas como urbanizables y las nuevas áreas de planeamiento como urbano por él. Seextiende las zonas:

o Las urbanizaciones de La Barca, La Torrecilla, Las Palmas, Las Naranjillas,Los Naranjos, Mataluna, La Giralda.

o La ampliación del Parque Logístico (SUNS-P-01), las nuevas áreas deoportunidad SUNS-C-02, SUNS-C-01 y SUNS-C-03.

o Las áreas de servicio de Mataluna (SUS-P-03) y Los Nietos (SUS-P-02).

o Residencial Huerta Nueva (SUS-C-03), Núcleo (Citroën) y NúcleoMatallanes ampliación de las áreas existentes.

- El suelo no sectorizado Residencial Norte (SUNS-C-03) y el no sectorizado Oeste (SUNS-C-04), el Industrial Cruz del Negro (SUS-C-01), el Industrial Marruecos (SUS-C-02), la ampliaciónIndustrial Guadajoz (SUS-G-01), la ampliación del Logístico (SUNS-P-01), la Área OportunidadEmpresarial (SUNS-C-02) y Área Oportunidad Residencial (SUNS-C-O1).

I. POSITIVO

- El impacto más significativo en Suelo No Urbanizable procede de los distintos regímenesde protección definidos, mediante los cuales se evita la proliferación de usos o prácticas nocontroladas y restringe la edificación. Se valora, pues, como un impacto positivo de mediaintensidad.

- Aunque por otro lado tiene un efecto positivo al desclasificar suelo ya urbano como nourbanizable y los ámbitos reducidos de suelos urbanos existentes, en las siguientes zonas:

o Terrazas del Alcor, La Atalaya, El Águila y La Baronesa, se handesclasificado.

o Matallana, Santa Fe, El Soldado y Sta. Marina, Entrearroyos y El Núcleohan reducido sus límites impidiendo el crecimiento futuro de lasmismas.

- Otro impacto positivo sobre el suelo, es la elaboración de un Plan Especial para Suelo NoUrbanizable de los Alcores, el cual recoge aquel suelo no urbanizable ocupado por edificaciones,

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instalaciones industriales, ganaderas, etc., con el fin de que exista un control de esas zonasilegales. Este impacto afecta positivamente y de forma indirecta al resto de elementas delmedio.

III.1.4.2. Impactos sobre el Medio Biótico

III.1.4.2.1. Impactos sobre la vegetación

I. NEGATIVOS

En este epígrafe se valorarán las incidencias directas de las acciones propuestas en elplaneamiento sobre las formaciones vegetales existentes, las propuestas de creación de zonasverdes y los impactos derivados de los distintos grados de protección que establece elplaneamiento.

- En Suelo Urbanizable los impactos negativos se centran en la necesaria transformacióndel uso actual del suelo y la consecuente eliminación de la cubierta vegetal agrícola existente,para la posterior implantación de los usos previstos. Este impacto se cuantifica como negativocompatible pues, aunque tiene carácter irreversible, se trata de cultivos agrícolas y no devegetación natural, a la cuál se le daría mayor valor. Como en los casos del Residencial HuertaNueva (SUS-C-03) y el área de servicio Pino Grande (SUS-P-03), donde impactan con mayorintensidad, sobretodo esta última, en la vegetación natural arbórea existente en ambas. Luegonos encontramos frente a la necesidad de aplicación de medidas correctoras que protejan lavegetación existente.

- El trazado de viario, la ejecución del sistema general de equipamiento, el abastecimientoy saneamiento, producen un impacto directo e irreversible sobre la vegetación por eliminaciónde la misma. Este impacto, al tratarse de cubierta agrícola en el peor de los casos, se define, enfunción de la superficie afectada, como compatible, de baja intensidad.

- Existen urbanizaciones que poseen zonas de arboleda consideradas lugares protegidos,que reciben impactos negativos severos por parte del suelo urbano, como en el caso deSantaella de Fátima, Los Cortijos del Alcor, Torrepalma, Pradollano, El Caudal-El Corzo y LosPinos de la Algabarra, en este último el impacto es considerado crítico, por su granconcentración de arboles autóctonos que dan además de nombre, peculiaridad a Los Pinos de laAlgarraba. Todos estos impactos sobre la vegetación requieren de medidas correctorasoportunas para su protección.

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- Del mismo modo impactan Ventanal Bajo, Entrearroyos, Torrelaguna, Las Monjas, LosNietos-Las Nietas y Cañada Baja, sobre la vegetación de ribera que son corregidas con el debidodistanciamiento de la urbanización al cauce, respetando sus límites y vegetación existente.

I. POSITIVO

- En Suelo Urbano, la introducción de arbolado y jardinería en las calles y la creación deespacios libres, integrados por parques urbanos y zonas verdes generarán un impacto positivode intensidad variable sobre la vegetación.

- De las actuaciones enmarcadas en los sistemas generales, los Espacios Libres seincrementarán. Este hecho supone un impacto positivo, que se valora con una intensidad media,ya que conllevará la revegetación artificial del núcleo urbano. Para garantizar que la vegetaciónautóctona próxima a la serie clímax sea la base de la ordenación de estos espacios públicos seintroducirán medidas de corrección y recomendaciones al respecto.

- Las actuaciones proyectadas en Suelo No Urbanizable, ocasionarán impactos positivosen la vegetación, sobretodo aquellos lugares catalogados como de Especial Protección, como elEscarpe, y de protección por valores agro-ganaderos, de protección de infraestructuras, yEspacios Naturales Protegidos, además del Patrimonio Histórico que ayuda a la conservación dela misma, y la vegetación de ribera asociados a ríos y arroyos, especialmente el Corbones.

- En la Matriz de Valoración de Impactos se consignan distintas intensidades en funciónde la significación de las formaciones vegetales existentes y los cultivos presentes en cada zona,al igual que ocurre en el Anexo Matriz Urbanizaciones para las urbanizaciones. Para este últimocaso, al tener como uno de los objetivos principales de este planeamiento, la legalización de lasurbanizaciones según la legislación aplicable, existe un impacto positivo común para la mayoríade estas sobre la vegetación, exactamente para todas menos para El Corzo, El Caudal, CañadaBaja y Los Jinetes, puesto que se han reservado áreas destinadas a zonas verdes (espacioslibres).

- Por otro lado, debe valorarse como positivo la determinación de áreas de SNU en elentrono del núcleo urbano como parques urbanos, como son los suelos SG-EL-12 y SG-EL-13, enla zona delicada del Escarpe. Permiten preservar esas zonas de vertidos y usos poco acordes consu naturaleza, a la vez que se recuperan determinados caminos y conexiones del núcleo con elentorno natural inmediato.

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III.1.4.2.2.- Impactos sobre la Fauna

I. NEGATIVOS

- Como impacto negativo de baja intensidad compatible se señala la sustitución del sueloagrícola en Suelo Urbanizable. Este impacto es considerado leve dado que los sectores de SueloUrbanizable se encuentran ordenados en la periferia inmediata al núcleo urbano y los hábitatsno son naturales sino agrícolas; en definitiva, sujetos a una fuerte presión por parte del hombre.

- Los tendidos eléctricos pueden generar un impacto negativo de baja intensidad sobre laavifauna por colisión y electrocución. Este impacto, de carácter indeterminado, se considerareversible mediante la aplicación de medidas correctoras, las cuales deberán ser formuladas enlos correspondientes Estudios de Impacto Ambiental de Líneas Aéreas (Ley 7/2007, de 9 de julio,de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental).

I. POSITIVOS

- Los impactos positivos más importantes del planeamiento sobre las diversascomunidades faunísticas proceden de la ordenación del Suelo No Urbanizable y la consiguienteprotección de determinados recursos naturales (recursos paisajísticos, hidrológicos yedafológicos). Se trata pues, de impactos indirectos por cuanto la protección faunística desde elplaneamiento sólo puede impulsarse a través de las especies vegetales y los hábitats,restringiendo sus usos.

- El incremento de espacios libres puede suponer un impacto positivo indirecto sobre lafauna urbana, que se valora tanto en Suelo urbano como en Suelo Urbanizable, con unaintensidad baja.

- El cese futuro de los vertidos urbanos sin depurar al Corbones como consecuencia delenganche a la red de colectores y depuración a la EDAR prevista, eliminaría de los recursoshídricos superficiales la contaminación producida por los vertidos urbanos e industriales. Elloproduciría una mejora de las condiciones prexistentes, aunque la complejidad de las relacionesen los ecosistemas, especialmente los acuáticos, hace que lo calificamos de indeterminado.

- En el Suelo No Urbanizable se producirá un impacto positivo indirecto sobre la faunacomo consecuencia de la protección de El Escarpe, el rio Corbones (y sus afluentes), que

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promoverá la protección de la fauna local, calificados como positivo de intensidad alta en elSuelo No Urbanizable Especialmente Protegido y media para el Protegido de carácter rural onatural.

- Se incluye el impacto positivo de alta intensidad que genera el nuevo tramado de lasvías pecuarias y el deslinde de las existentes en la fauna, facilitando el paso de la misma ymanteniendo la biodiversidad.

III.1.4.2.3. Impactos sobre el Paisaje

I. NEGATIVOS

El paisaje es la síntesis del medio físico, biótico y de los usos y aprovechamientos del suelo.

- En el Suelo Urbanizable, la ampliación residencial e industrial produce un impactonegativo irreversible de intensidad media a baja sobre el paisaje natural. Esto se debe a laintroducción de nuevos elementos visuales ajenos al medio natural y que rompen de unamanera clara la continuidad del paisaje rural. La incorporación de zonas verdes alrededor de lossectores de Suelo Urbanizable atenúa dicho impacto, calificado de moderado.

- Cualquier impacto sobre el paisaje va ha agravarse conforme más visibilidad yfrecuenciación que posea la zona, luego las urbanizaciones localizadas a ambos lados de laautovía N-IV generarán un impacto más significativo que aquellas situadas en La unidadambiental de Los Alcores que cuentan con caminos poco transitados.

- Es importante erradicar el problema de las zonas de vertederos incontrolados, aunque lacalificación de las zonas como parques periurbanos y urbanizables sectorizados de usoresidencial, mejorarán la imagen de éstos y el entorno del núcleo urbano.

- No obstante las áreas de servicios contribuyen a la degradación del paisaje y generan unimpacto visual, lo que supone un impacto negativo de alta intensidad, puntual, permanente eirreversible si no se toman medidas correctivas.

I. POSITIVOS

El paisaje urbano se verá favorecido por las acciones llevadas a cabo por elplaneamiento en suelo urbano mediante las urbanizaciones, ya que la mejora de las calles y laordenación de la red viaria actual contribuyen de forma incuestionable al embellecimiento delas zonas urbanas.

- Las actuaciones en Suelo Urbano siguiendo criterios tipológicos en consonancia con lasformas tradicionales de la vivienda en la comarca, tal y como se establece en la Normativa

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Urbanística, se traduce en un impacto positivo sobre el paisaje urbano catalogado de intensidadmedia.

- En el Suelo No Urbanizable, los usos previstos en las zonas protegidas, suponenimpactos positivos altos sobre el paisaje que preservará una zona de gran valor paisajístico deusos no acordes con su vocación natural.

- La desafectación y cambio de trazado de algunos tramados de las vías pecuariasexistentes generará un impacto positivo sobre el paisaje al devolver al ámbito rural las víaspecuarias que, además de proteger su fin principal agropecuario, se podrá convertir en ruta quelos ciudadanos podrán recorrer disfrutando del paisaje agrícola que las circunda, y contribuye almantenimiento del mismo y facilita su permanencia en cuanto al aspecto, biodiversidad yprotección del mismo.

- Por su parte, los espacios libres introducen en los escenarios urbanos elementosnaturalizados que diversifican y cualifican los espacios de relación. En consecuencia, se indica unimpacto positivo de intensidad media.

En todas las actuaciones es posible introducir medidas para evitar o atenuar impactospaisajísticos, tal como refleja la Matriz de Impactos. Estas medidas se incluyen de formapormenorizada en el siguiente capítulo de “Medidas Correctoras”.

Finalmente, en el Suelo No Urbanizable se producirá un impacto positivo directo sobreel paisaje como consecuencia de la protección del Escarpe, el rio Corbones y, en menor medida,para el Protegido de carácter rural o natural.

III.1.4.3.- Impactos sobre los sectores económicos

III.1.4.3.1. Impactos sobre la Agricultura

I. NEGATIVOS

- La transformación de usos agrícolas que supondrá el desarrollo del nuevo Planeamientose valora como un impacto moderado sobre el sector agrario, como consecuencia de ladesaparición de cultivos para la implantación de dichos usos. Este impacto, desde el punto devista ambiental, es de carácter irreversible y no es factible la aplicación de medidas correctoras.Este impacto es más frecuente en suelos pertenecientes al área de Los Alcores, dondepredominan más los cultivos.

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Para garantizar el grado de protección del suelo no urbanizable, se ha delimitado unsector en el que se toleran usos agrarios, debiéndose valorar la perdida de suelo agrícola,aunque esta no es significativa.

- En suelo urbano existen cultivos que son afectados por el nuevo planeamiento, como esel caso de urbanizaciones localizadas en Los Alcores que impactan en la agricultura de formamoderada, y algunas otras situadas en Las Terrazas que su impacto es poco significativo.

I. POSITIVOS

- La mayor parte del suelo no urbanizable se ha declarado de especial protección, lo quesupone un impacto positivo a la agricultura, puesto que da prioridad a la misma frente a otrosaprovechamientos de índole industrial o urbanística, garantizando el aprovechamiento agrícolay permanencia de la actividad que singulariza a la comarca. En consecuencia y como hemosmencionado en el párrafo anterior, estamos frente a un impacto positivo, ya que se reduce almínimo la posibilidad de implantar actividades inadecuadas a la capacidad de acogida de lasdistintas unidades, de intensidad media, de aparición inmediata, permanente y reversible.

- Otra acción planteada por el actual Plan que impacta positivamente sobre la agricultura,es el nuevo tramado y la deslinde de las existentes, puesto que facilita y mejora el tránsito demaquinaría agrícola, y la mejora y ampliación de los accesos a las fincas.

III.1.4.3.2. Impactos sobre la Ganadería

I. NEGATIVOS

- La modificación del tramado de las vías pecuarias y el deslinde de las existentes,impactan positiva e intensamente sobre la ganadería, ya que facilita el tránsito del ganado quees el objetivo principal de las vías pecuarias.

Además se encuentran reguladas las medidas que deben adoptarse en las granjas parasu legalización, así como queda establecida una zona de saturación donde no se autorizará lainstalación de ninguna nueva granja.

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- El impacto más significativo en la ganadería es la limitación de la misma en áreas desaturación de nitratos del Acuífero 28 “Sevilla-Carmona” (Unidad Hidrológica 05.47),coincidiendo con el área de los Alcores, el impacto es catalogado como severo, y debenimponerse unas medidas correctoras.

III.1.4.3.3.- Impactos sobre la Industria

I. NEGATIVOS

- Las pequeñas industrias y artesanales ubicadas dentro del núcleo urbano se encuentranreguladas, luego el impacto negativo de estas se considera de baja intensidad, tal y como semenciona en el Anexo E.I.A. 2002.

- Del mismo modo se valoran las áreas reservadas para el uso industrial en lasurbanizaciones, tales como Pradollano, Los Pinos de la Algarraba, El Caudal- El Corzo, Los Nietos-Las Nietas, Viregen de Araceli, El Socorro, Las Monjas, Torrelaguna, Ventanal Bajo y Raso Espejo.Mientras que en el área de El Escarpe, las urbanizaciones allí situadas, impactan negativamentesobre la industria de forma moderada.

I. POSITIVOS

- Para continuar impulsando el asentamiento de empresas industriales y de servicios,desde el Planeamiento se ha previsto la calificación de Suelo Urbano y Suelo Urbanizable del usoindustrial. Esta medida producirá un impacto directo sobre el sector.

- El impacto más importante está en las ampliaciones del suelo industrial, como son lossuelos correspondientes a la clasificación SUS-C-01, SUS-C-02, SUS-G-01 y SUNS-P-01, quedeberán sentar las condiciones para fomentar iniciativas empresariales en el sector o darsolución a las que ya se hayan planteado. Resulta, por tanto, un impacto positivo de intensidadalta.

- De la misma forma impactan las áreas de oportunidad con vocación industrial en elsector industria.

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- El impacto de las industrias sobre el entorno, y del planeamiento sobre las mismas,posibilitan diversas formas de valoración, entendiendo este equipo redactor que la incidenciadirecta del planeamiento sobre el sector es positiva, primero, porque amplia la oferta de sueloindustrial existente, y segundo, porque regula adecuadamente las condiciones en que han dedesarrollarse las actividades industriales y artesanales.

- Se valora positivamente la ampliación de la oferta de suelo industrial que se materializaen la ampliación hacia el norte del Pilero, la reserva de suelo urbanizable no sectorizadopróximo al mencionado polígono El Pilero al otro lado de la Autovía N-IV. Por otro lado, seconsolida el polígono de Brenes, con lo que se busca el progresivo traslado de las diferentesindustrias desde localizaciones dentro del suelo residencial a los polígonos y se amplía con elsuelo calificado como AR-C-25. Se trata de un impacto positivo y de alta intensidad, de extensiónmedia, aparición a corto plazo, carácter persistente e irreversible.

- Tanto las áreas de oportunidad destinadas al uso industrial como las nuevas áreas deservicios planteadas en el nuevo planeamiento, impactan positiva e intensamente en laindustria.

III.1.4.3.4.- Impactos sobre la Construcción

I. NEGATIVOS

- Las limitaciones de crecimiento en urbanizaciones y la desclasificación de áreasexistentes como Las Terrazas del Alcor, La Atalaya y El Águila, lo que supone un impactonegativo poco significativo.

- El planeamiento plantea la reducción de límites urbanos existentes, pasando éstos asuelos no urbanizables que suponen un impacto negativo compatible para la construcción.

- Un impacto negativo muy significativo y severo para la construcción es el que ejerce unlugar de acumulación de residuos sólidos o los vertederos incontrolados.

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- Las actuaciones en Suelo Urbano y Urbanizable inciden de forma directa sobre el sectorde la construcción, con la construcción de nuevas viviendas, industrias y equipamientos suponeun incremento de la demanda en este sector. El impacto resultante es pues positivo, de mediaintensidad aunque estará siempre condicionado por la capacidad económica de los residentes.

- Además, la ejecución del Planeamiento, además de fijar las áreas de crecimientourbano, regula las condiciones de la edificación en cada clase de suelo, establece las mejoras delas infraestructuras y el calendario de ejecución de estas actuaciones.

- Tanto las áreas de Reforma definidas en el planeamiento, la generación de suelosurbanizables áreas de oportunidad y áreas de servicios propuestas, además de las nuevas áreasrecalificadas como suelo urbano y su adaptación al mismo, son causantes de un aumento de laactividad constructora, luego supone un impacto positivo para la construcción.

- Respecto al sector de la construcción, las actividades planteadas en Suelo Urbano yUrbanizable suponen un incremento directo de la actividad constructiva, y por tanto, de lasrentas y empleos en el sector. Aunque la mayoría del suelo urbano se encuentra edificado, yaquellas urbanizaciones que han sido legalizadas también lo están, el impacto sobre laconstrucción es positivo en la mayoría del nuevo suelo calificado como urbano, como el caso deLa Baronesa.

- Finalmente, la construcción de los Sistemas Generales, especialmente los decomunicaciones e infraestructuras y transportes, y en menor medida, de los espacios libres,suponen un impacto positivo de intensidad media para la construcción.

III.1.4.3.5.- Impactos sobre los Servicios

I. POSITIVOS

- Como actuaciones importantes destacan la ampliación del Parque Logístico y las áreasde oportunidad (SUNS-C-01, SUNS-C-02 y SUNS-P-01) que favorecen positivamente el sectorservicio.

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- Por otro lado, las actuaciones en Suelo Urbano y Urbanizable inciden de forma indirectasobre el sector de los servicios, ya que la construcción de nuevas viviendas, industrias yequipamientos supone un incremento de la demanda en este sector. El impacto resultante espues positivo, de media intensidad aunque estará siempre condicionado por la capacidadeconómica de los residentes.

- Para continuar impulsando el asentamiento de empresas industriales y de servicios,desde el Planeamiento se ha previsto la calificación de Suelo Urbano y Suelo Urbanizable del usoindustrial. Esta medida producirá un impacto directo sobre el sector. Es decir, la legalización deurbanizaciones y las nuevas áreas recalificadas como suelo urbano impacta positivamente sobreel servicio, ya que aumenta la demanda de éste y la mejora de las infraestructuras tiene tambiénun impacto positivo sobre las diferentes actividades comerciales y de servicios que se den ensuelo urbano y urbanizable.

- Las propuestas de actuación sobre los equipamientos como la construcción de dos áreasde servicios (SUS-P-03 y SUS-P-02) y el campo de futbol situado en Guadajoz, supondrán unimpacto positivo perceptible a medio plazo, de intensidad alta, persistente e irreversible. Delmismo modo que impactan las áreas de oportunidad planteadas y reservadas al uso industrialy/o terciario.

III.1.4.3.6.- Impactos sobre las Actividades al Aire Libre

I. POSITIVOS

- Los impactos más significativos sobre las actividades al aire libre son los relacionadoscon los sistemas generales de equipamientos, sobretodo el deportivo como es el caso de lapropuesta de campo de futbol en Guadajoz ubicado en el suelo clasificado como AR-G-01.Además, los Espacios Naturales Protegidos, como El Escarpe y La Cornisa de Los Alcores,impactan de igual forma que los anteriores, es decir muy positivamente, sobre las actividades alaire libre, al igual que el Patrimonio Histórico y las zonas verdes.

- Las vías pecuarias también impactan positivamente en las actividades al aire libre y deforma intensa, permanente y reversible, ya que el interés socio-cultural de las mismas conlleva ala realización de actividades deportivas / recreativas al aire libre y respetuoso con el medioambiente, tal y como cita la legislación aplicable a las mismas. Es de los fines más potenciados anivel socio-cultural, la utilización de las vías pecuarias como lugar de ocio y paseo, de manerarespetuosa.

III.1.4.4.- Impactos sobre la Organización Territorial y Urbana

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III.1.4.4.1.- Impactos sobre las Infraestructuras

I. NEGATIVOS

- En este sentido cabe recordar que, las actuaciones de infraestructuras contempladas enla presente revisión de planeamiento, se encuentran obligadas a elaborar Estudio Ambientalconforme a la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. BOE 190,de 9-8-2007.

- Las vías pecuarias impactan negativamente en las infraestructuras, ya que prohíbe ylimita bastante el asentamiento de las mismas, al ser consideradas, las vías pecuarias, comolugares de especial protección y reguladas por legislación específica.

- El impacto es negativo de media intensidad, extenso, inmediato permanente yreversible, cuando la entidad competente de su regulación considera viable el asentamiento deinfraestructuras.

- El Escarpe, ya que es totalmente incompatible con las infraestructuras debido a suselevadas pendientes y erosionabilidad, y su valor como espacio natural, y por tanto suponenpara esta un impacto crítico, que viene acompañado de medidas correctoras basadas en laprotección del Escarpe.

- Respecto al Suelo Urbanizable, la construcción significará un impacto de caráctermoderado sobre las infraestructuras, especialmente las viarias, de abastecimiento ysaneamiento.

- En líneas Generales, son los Estudios Informativos, anteproyectos y/o proyectos deconstrucción correspondientes a cada actuación de infraestructuras los que deban adoptar lasmedidas correctoras oportunas para minimizar los previsibles impactos que sobre el medioambiente municipal tenga la construcción de las mismas.

I. POSITIVOS

- Las actuaciones en Suelo Urbano que incidirán de un modo más positivo sobre lasinfraestructura serán las relacionadas con las ampliaciones previstas en la redes de

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abastecimiento, saneamiento, viarias y energéticas. Este impacto se valora comomoderadamente positivo.

- Sin embargo están previstas las ampliaciones de infraestructuras necesarias parasatisfacer la nueva demanda, por lo que la valoración del impacto global es positiva, ya que seproduce un incremento y mejora de la infraestructura municipal. Las numerosas actuaciones demejora en los Sistemas Generales, de comunicaciones e infraestructuras técnicas deabastecimiento y saneamiento, producen impactos positivos que se valoran con una intensidadmedia. Finalmente, la inclusión de un régimen especial de protección para las infraestructuras(protección de carreteras, tendidos eléctricos, etc.), que recoge las determinaciones delPlaneamiento a efectos de la legislación sectorial, se valora también de manera muy positiva.

III.1.4.4.2.- Impactos sobre el Abastecimiento y Saneamiento

I. NEGATIVOS

- Tanto el suelo calificado como urbano tanto el urbanizable (más significativo en elúltimo) suponen un impacto de intensidad moderada sobre el abastecimiento y saneamiento.

- La mayoría de las urbanizaciones no cuentan con red ni de saneamiento niabastecimiento de aguas, luego se abastecen de agua mediante pozos privados y/o comunes, ylas aguas residuales son vertidas directamente a arroyos cercanos o a pozos ciegos. Todo estosupone un impacto significativo, valorado como critico para los suelos afectados por el acuíferoprotegido y severo para el resto.

I. POSITIVOS

- Aunque existe una urbanización, Torrepalma, que cuenta con abastecimiento ysaneamiento de aguas y por tanto impacta positivamente. Y otra urbanización como El Soldado,que por su cercanía al núcleo de Carmona cuenta con abastecimiento de aguas.

- Se valora positivamente la propuesta de ampliación de los puntos de conexión de ladepuradora para abastecer a un mayor número de urbanizaciones.

III.1.4.4.3.- Impactos sobre la Vivienda

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I. NEGATIVOS

- El planeamiento quita suelo calificado como urbano y lo pasa a no urbanizable, en sumayoría para reducir los límites urbanos y evitar el crecimiento de urbanizaciones, pero existencasos en que es más pronunciado y la cantidad de suelo urbano que se pierde es mayor, como elcaso de Entrearroyos, Cañada Baja y Los Pinos de La Algabarra, y supone un impacto negativo enla vivienda, aunque moderado y no requiere de medida correctora. Que a su vez impactapositivamente sobre el suelo, recuperando parte de él.

I. POSITIVOS

- Del planeamiento son los suelos urbanos (como son las calificaciones AR-C-21PI y AR-C-20PI, entre otras) y urbanizables (SUNS-C-03 y SUS-C-03) en núcleo los que impactanpositivamente en las viviendas, aunque en mayor medida también lo hacen las áreas deoportunidad con vocación residencial como el caso de la calificación siguiente, SUNS-C-01.

- Un impacto que afecta positivamente a la vivienda es la previsión del incremento de lamisma unas 3090 más en el núcleo de Carmona, 60 en Guadajoz y 800 en parcelaciones.

- Todos los impactos sobre la población se consideran positivos, de intensidad media,caracteres persistentes y no reversibles.

III.1.4.4.4.- Impactos sobre los Equipamientos

I. POSITIVOS

No existen acciones en el planeamiento que impacten de forma negativa en losequipamientos, sin embargo si existen muchos positivos como son:

- La propuesta de construcción de un estadio de futbol en Guadajoz,concretamente en el suelo calificado como AR-G-01.

- Reservas de áreas para equipamiento en suelo clasificado como urbano yurbanizable que cumplan con lo establecido en el Artículo 17. Ordenación deáreas urbanas y sectores, de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía,LOUA.

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- En este último caso debemos de especificar que en nuestro planeamiento todas lasurbanizaciones serán dotadas de áreas destinadas a equipamientos, cumpliendo con losrequisitos que propone la LOUA.

- En consecuencia, todo lo anterior impacta de manera positiva y alta intensidad, sobrelos equipamientos.

- También se valora positivamente la propuesta dos nuevas áreas de servicio (SUS-P-03 ySUS-P-02), lo que supondrá un impacto positivo, de intensidad importante, extensión amplia, amedio plazo, persistente y no reversible.

- Del mismo modo, aunque con menor intensidad, impacta el nuevo tazado y el deslindede las vías pecuarias en los equipamientos, ya que el uso de las mismas permite, siempre ycuando se respete la legislación que la regula, la instalación de equipamientos de uso públicorelacionados con las actividades permitidas en las mismas.

III.1.4.4.5.- Impactos sobre las Zonas Verdes

I. POSITIVOS

- El caso de las zonas verdes es muy similar al anterior (los equipamientos), en cuanto aimpactos se refiere. Luego, todas las urbanizaciones clasificadas disponen de esta zonacumpliendo con lo dispuesto en el art. 17 de la LOUA.

- Sin embargo, la propuesta del cambio de trazado de algunos tramos de las víaspecuarias genera un impacto positivo, ya que facilita la continuidad de las mismas y posibilita larealización de nuevas propuestas de desarrollo tanto económico como poblacional delmunicipio. Además de favorecer a la conexión con espacios verdes y rutas ecológicas.

- Por ello el impacto se entiende positivo, de intensidad media, momento de aparición amedio plazo, persistente y reversible.

III.1.4.4.6.- Impacto sobre los Bienes y Espacios Protegidos

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- Se considera un impacto severo los suelos clasificado como urbanizable y urbano queincluyen yacimientos arqueológicos y no se han tomado medidas al respecto para suconservación y/o no se dispone de la información necesaria de estos para su protección. Esteúltimo es el caso de los yacimientos “Cruz del Negro”, “Túmulo de Alcantarilla”, “Cortinal Alto”,“Mesa del Rey “y “Esparragosa. Canteras”. Este impacto puede subsanarse mediante laaplicación de medidas correctoras planteadas en el Informe para la Cultura de Yacimientoselaborado y anexo al Plan.

- El suelo urbano (tanto en núcleo como en diseminado), los urbanizables y determinadossistemas generales producen un impacto sobre la red de vías pecuarias por ocupación, intrusióno corte. Este impacto se califica como negativo, de alta intensidad, por cuanto que afectan a unapropiedad pública, permanente y reversible, aplicando una serie de medidas correctoras. Noobstante los agricultores, son los que han venido ocupando las vías pecuarias, reduciendo suancho al paso imprescindible para la maquinaria agrícola.

- Otro impacto significativo, de alta intensidad, persistente e irreversible, es el que sufrenlos márgenes de los cauces de ríos y arroyos, que afecta a la vegetación de ribera y es causadopor la clasificación del suelo urbano y urbanizable, como en el caso de las nuevas áreas deservicios (SUS-P-03 y SUS-P-02). Este impacto será subsanado con la adopción de medidascorrectoras, ya planteadas en el planeamiento para la conservación de los márgenes.

I. POSITIVOS

- Se considera un impacto positivo la inclusión en la normativa urbanística del Plan, de unartículo relativo al aprovechamiento urbanístico del subsuelo, sujetando a éste, a lasdeterminaciones del Plan y subordinado, entre otros, a la protección del PatrimonioArqueológico.

- Luego, se valora como impacto positivo importante la propuesta de un estudioarqueológico que delimite los posibles yacimientos arqueológicos y la elaboración del InformeArqueológico anexo al Plan.

- No obstante se valora positivamente que el Plan General defina ya unas zonas deprotección y una normativa que desde el mismo momento de su aprobación surta efecto con elfin de garantizar su protección, aunque posteriormente se pormenorice en otra figura másespecífica.

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- Las vías pecuarias ejercen sobre los bienes y espacios protegidos un impacto positivo dealta intensidad, extenso, inmediato, permanente e irreversible si existe un mantenimiento de lasmismas. Ya que colaboran con la protección de los bienes y espacios protegidos y facilita elacceso a los mismos, aumentando y mejorando el turismo rural.

- Para minimizar los impactos producidos sobre las vías pecuarias se aplica ladesafectación y modificación del trazado de las vías pecuarias mediante la ejecución de untrazado alternativo, conforme a lo dictaminado en el Decreto 155/1998, de 21 de julio,mediante el que se aprueba el reglamento de Vías Pecuarias para tales fines. El nuevo trazadocoincide con caminos rurales ya existentes.

- La desafectación y modificación de trazado, se considera un impacto positivo, aunque sedeberá incrementar con el posterior deslinde y amojonamiento por parte de la Consejería deMedio Ambiente.

- El impacto que el planeamiento genera sobre el Plan Especial de Protección del MedioFísico es muy positivo, por cuanto recoge e incorpora a la norma urbanística las determinacionesdel Plan Especial de Protección del Medio Físico. Por tanto, la protección del Escarpe como SueloNo Urbanizable Especialmente Protegido, garantizará la protección de los valores paisajísticos ynaturales que le han valido para su inclusión en el P.E.P.M.F. para ello, se han reducido loslímites urbanizados existentes en la zona del Escarpe.

III.1.4.4.7.- Impactos sobre los Asentamientos

I. POSITIVOS

- Las acciones del plan en este punto se focalizan en la regulación de las parcelacionesilegales dispersas por el término. Luego, se valora positivamente que se opte por restringir sucrecimiento y evitar la aparición de nuevas urbanizaciones, mientras que en las existentes setienda a mejorar las condiciones de urbanización, para que adquieran plenamente su condiciónde suelo urbano.

- Se valora positivamente el hecho de definir exactamente los límites de las mismas, a lavez que se define el planeamiento de desarrollo necesario.

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- El impacto del planeamiento sobre los asentamientos es positivo en suelos urbanos yurbanizables, siendo más significativo en este último. No obstante, existen impactos negativosde alta intensidad como los ocasionados por la calificación del suelo no urbanizable por valoresagro- ganaderos, y por otro lado los lugares de acúmulos de residuos sólidos, como son losvertederos y/o escombreras incontrolados.

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TÍTULO IV. PRESCRIPCIONES DE CORRECCIÓN,CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL DEL

PLANEAMIENTO.

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TÍTULO IV. PRESCRIPCIONES DE CORRECCIÓN, CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL DELPLANEAMIENTO.

IV.1. Medidas Correctoras

El presente E.I.A. asume todas las medidas descritas por el E.I.A. existente, aunqueexcluye los puntos referentes al Polígono Agropecuario, a la Zona de Tolerancia de las Terrazas ya la Ronda Oeste, y añade las siguientes medidas a las ya existentes.

Los condicionantes ambientales deberán aparecer expresamente en el Pliego deCondiciones Técnicas o documento homólogo, para todas las obras a ejecutar en el sector.

El planeamiento de desarrollo y los proyectos de urbanización o ejecución deactuaciones, a través de los cuales se materializarán las propuestas contenidas en el Plan,deberán incorporar las siguientes medidas de protección ambiental:


IV.1.1. Medidas Correctoras en Planeamientos de Desarrollos y Proyectos.

Medidas de protección del Medio Hídrico

- En cuanto a aguas superficiales, se propone garantizar la suficiente capacidad dedesagüe de cualquier escorrentía que afecte a las zonas a ordenar.

- Evitar el encharcamiento de las zonas más bajas durante épocas de lluvias, adoptandomedidas constructivas necesarias para garantizar la rápida evacuación de las aguas deescorrentía, sobre todo las aguas fluviales.

- Cualquier obra o instalación en el dominio público hidráulico precisará autorizaciónprevia por parte de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

- Cualquier tipo de construcción en la zona de policía de cauces necesitara autorizaciónprevia de Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

- En la zona de servidumbre para uso público será de aplicación lo dispuesto en el R.D.P.H.y en especial en lo referente a la prohibición de edificar sin obtener la autorización pertinentede Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, que solo se otorgara en casos muy justificados.

- Los predios inferiores están obligados a recibir las aguas de escorrentía, luego no sepueden hacer obras que desvíen ni impidan esta servidumbre, y que tampoco en los prediossuperiores se podrán realizar obras que la agraven.

- Para toda captación de aguas independiente de la propia red de agua potable delmunicipio, como en el caso de urbanizaciones alejadas, deberán ser solicitada ante laConfederación Hidrográfica del Guadalquivir la correspondiente concesión administrativa o

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autorización, bajo alguna de las figuras que la Ley de Aguas contempla para asignar o inscribirrecursos provenientes del Dominio Público Hidráulico ( D.P.H.).

- En la zona declarada sobrexplotada o con riesgo de estarlo, quedan paralizados todoslos expedientes de autorización de investigación, concesiones de aguas subterráneas, omodificación de las características de concesiones, excepto cuando se destinen alabastecimiento de poblaciones.

- Queda suspendido el derecho de apertura de captaciones inferiores a 700 m3 anuales,en tanto el Plan de Ordenación de extracciones fije, en su caso, las directrices a las que debanadecuarse estos aprovechamientos.

- Durante la fase constructiva se tendrá especial cuidado en garantizar la no afección a lacalidad de las aguas superficiales y subterráneas. En este sentido se evitaran vertidosincontrolados o accidentales, especialmente los producidos por la maquinaria pesada (aceites,combustible, etc.), para ello, todas las actividades que entrañen riesgo, deberán realizarse enparques de maquinaria habilitados al efecto y en caso de producirse vertidos accidentales, seprocederá a su rápida limpieza, mediante la retirada del terreno afectado y su traslado avertedero autorizado.

- Los movimientos de materiales durante la fase de explotación deberán realizarseadoptando las medidas necesarias para impedir la afección a la calidad de las aguas, y el acopiode materiales sobrantes se realizará en lugares previamente acondicionados y con los mediosadecuados para evitar el incremento de partículas solidas en suspensión y de solidos disueltosen las aguas.

- Evitarse el vertido de productos químicos auxiliares precedentes de obras de fábricas,tales como desencofrantes, restos de asfaltos, pinturas, disolventes, etc, impidiendo que estospuedan alcanzar los flujos de aguas superficiales o subterráneas.

- Los residuos químicos deben ser recogidos, almacenados en contenedores adecuados ytratados por un gestor autorizado.

- Los escombros y demás restos de obra catalogados como inertes deben trasladarse a unvertedero autorizado.

- La red de alcantarillado que se proyecte y desarrolle debe ir siempre conectada a la redurbana existente, tal que garantice una rápida evacuación de las aguas residuales sin fisuras nifiltraciones, por lo que se adoptaran medidas constructivas que impidan fisuras en la red.

- Si algunos pozos o sondeos existentes se vieran afectados, se sustituirían oindemnizarían a los propietarios.

- Las obras de terceros que afecten a cauces o a márgenes, se dimensionaran paraevacuar sin daños la avenida de 500 años y sin empeorar las condiciones prexistentes dedesagüe.

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Medidas de protección del Abastecimiento

- Con el fin de evitar problemas de sobresaturación de la red de abastecimiento yproblemas por modificación en las escorrentías, la red se proyectará en función de la poblacióne intensidad de usos previstos y según los criterios y las normativa técnicas de aplicación.

- Asimismo, en el diseño y dimensionamiento de la red de abastecimiento habrá detenerse en cuenta las alteraciones cuantitativas y cualitativas de escorrentías y de caudales, enfunción de la impermeabilización de terrenos como consecuencia de la prevista urbanización yedificación de suelos en la cuenca inmediata, en detrimento de la capacidad de absorción yregulación hídrica de suelos agrícolas.

- La red será preferentemente mallada, y seguirá el trazado de las calles o espaciospúblicos. Las conducciones se situarán bajo las aceras, pudiendo situarse bajo las calzadascuando el trazado de las calles sea muy irregular; y se separarán de los conductos de otrasinstalaciones. Se dispondrán bocas de incendios suficientes según el uso y el riesgo existente,como mínimo una cada 200 m. Asimismo se dispondrán bocas de riego en los parques y espaciosarbolados. En los proyectos se tendrán en cuenta las normas específicas de la empresa gestoradel servicio.

Medidas de protección del Saneamiento

- Debe practicarse la conexión de todas las zonas de nuevo desarrollo (residencial y deusos económicos) a los colectores generales de saneamiento que conduzcan las aguas residualesa una Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) en funcionamiento. Al no depender delAyuntamiento la ejecución del colector ni de la EDAR, en tanto, se recabará la correspondienteautorización de vertidos.

- Las obras de urbanización deberán prever la recogida de todas las aguas residuales delas viviendas y otros usos, mediante una red de alcantarillado que las transporte hasta su vertidoa los colectores municipales, previa autorización del Ayuntamiento.

- Al mismo tiempo, los proyectos incluirán la previsión del sistema de evacuación de lasaguas pluviales.

- Se prohíben en el suelo urbano y urbanizable los vertidos a los cauces o al terreno, asícomo las fosas sépticas.

- Con el fin de evitar problemas de sobresaturación de la red de saneamiento y problemaspor modificación en las escorrentías, la red se proyectará en función de los caudales derivadosde la población e intensidad de usos prevista y las características climáticas y del terreno, segúnlo establecido en las Normas Tecnológicas y otros criterios técnicos de aplicación. Los colectoresseguirán el trazado viario o espacios públicos no edificables, y su pendiente se adaptará en loposible a la del terreno. Se situarán a una profundidad mínima de 1'20 m., siempre por debajode las conducciones de agua potable. En los proyectos se tendrán en cuenta las normasespecíficas de la empresa gestora del servicio.

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- Las aguas residuales que se viertan a la red de alcantarillado deberán cumplir lascondiciones de caudal y concentraciones límite que establezca el reglamento la compañíaprestataria del servicio.

- Si se prevén elementos de depuración previos al vertido a la red municipal, por noalcanzar los parámetros mínimos exigidos para el vertido directo a la red, las instalacionesdeberán ser proyectadas por un técnico competente de acuerdo con los criterios de las NormasTecnológicas, y revisadas por el titular del servicio de saneamiento. Éste tendrá la facultad deinspección y control sobre dichas instalaciones de tratamiento previo.

- Una vez ejecutadas las obras de la red de alcantarillado, se procederá al sellado de lasconducciones anteriores que viertan a arroyos o cauces, así como de los pozos negros u otrossistemas de depuración no homologados que puedan existir.

- Si por la evacuación de vertidos no autorizados expresamente por el titular del serviciode saneamiento se produjeran daños y perjuicios a la red e instalaciones de saneamiento, loscausantes del referido vertido deberán hacer frente a los costes de reparación o reposición, ensu caso.

Medidas Correctoras de Vertido

En lo referente a los residuos, se adoptaran las siguientes determinaciones:

- En ningún caso se verterán aguas residuales al sistema hidrológico local, quedandoprohibidos los vertidos directos a cauces o indirectos sobre el terreno. En este sentido, lainfraestructura de saneamiento municipal deberá garantizar la correcta evacuación de las aguasresiduales que se generen.

- No se permitirán en ningún caso el vertido directo de las aguas residuales procedentesde procesos productivos que se desarrollen en los sectores industriales ni a cauces ni a fosas,por lo que habrá de someterse, si procede, a depuración previa.

- Las instalaciones cuya producción de aguas residuales se mantengan dentro deparámetros admisibles, podrán verter directamente a la red con sifón hidráulico interpuesto.

- Cuando las aguas residuales de uso industrial no sean asimilables a la de uso domestico,deberán ser decantadas y depuradas en la propia industria, hasta alcanzar niveles similares a losdomésticos.

- Prohibido la implantación de fosas sépticas o pozos negros en el ámbito de los suelosurbanos y urbanizable, para garantizar la no afección a las aguas subterráneas.

- Para la regularización de las urbanizaciones se plantean soluciones depurativasindividualizadas.

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- Se dará prioridad a ejecución de infraestructuras de saneamiento y limpieza y sellado depozos negros existentes.

- Las nuevas licencias de edificación, parcelación, etc, quedará condicionada al sellado depozos negros existentes.

- Durante la fase de ejecución y urbanización de las actuaciones urbanísticas proyectadasen el Plan General, se tomaran las medidas oportunas para evitar el vertido fuera de la redmunicipal. Por lo demás, no se podrán otorgar las licencias de apertura y ocupación en tanto losterrenos no cuenten con conexión a las redes de abastecimiento y saneamiento.

- En cuanto al diseño de redes se recomienda aplicar los siguientes criterios:

o Fomentar en la red de distribución, la creación de redes independientes dela red local de abastecimiento y provenientes de recursos no potable,destinadas al riego de zonas verdes, bocas contra-incendios, limpieza deviario, instalaciones para riego de jardines y, en general, cualquier tipo demedida tendente a reducir el consumo de agua potable en estos usos, dadoel carácter limitado del recurso.

o Dotación de redes de saneamiento separativas, siempre que hayaposibilidad de vertido a cauces públicos o a red general igualmenteseparativa.

Medidas Correctoras de Residuos

- En materia de residuos, el Ayuntamiento de Carmona asume, implícitamente, larecogida de residuos, limpieza viaria y demás prestaciones obligatorias de conformidad con lanormativa sectorial y de régimen local para los nuevos terrenos a urbanizar.

- En este sentido, las licencias municipales incluirán las condiciones oportunas para lacorrecta gestión de los residuos municipales e inertes (condiciones y punto de entrega,periodicidad, etc.), así como las relativas a los residuos peligrosos que se puedan generar(recogida por el gestor autorizado, obligaciones del productor, etc.).

- Para garantizar el control de desechos y residuos que se generan en el desarrollo delplaneamiento se adoptarán las siguientes medidas:

o Los residuos municipales serán conducidos a instalaciones de gestiónautorizadas (plantas de compostaje, vertederos, etc,)

o Los escombros y demás residuos inertes generados durante la fase de obrasy ejecución de las actuaciones, serán concluidos a instalaciones de gestiónautorizadas (plantas de reciclaje, vertederos de inertes controlados, etc).

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o Los proyectos de urbanización deberán contener expresamente un apartadodedicado a definir la naturaleza y volumen de los excesos de excavación quepuedan ser generados en la fase de ejecución, especificándose el destino delvertido de esas tierras.

o Cualquier residuo peligroso que pueda generarse en alguna de las fases dedesarrollo de las actuaciones, deberá gestionarse de acuerdo con lalegislación vigente sobre este tipo de residuos.

o La gestión de aceites usados y lubricantes empleados por la maquinaria deconstrucción habrá de realizarse conforme a la Orden de 28 de febrero de1989 del Ministerio de Obras Publicas.

o Queda prohibido todo depósito o vertido de aceite usado en aguassuperficiales, subterráneas o en los sistemas de evacuación de aguasresiduales, así como todo vertido o depósito de aceite usado con efectosnocivos sobre el suelo.

o El contratista vendrá obligado bien a efectuar el cambio en centros degestión autorizados (talleres, estaciones de engrase, …), bien a efectuar elcambio en el parque de maquinaria y entregar los aceites usados a personasautorizadas para la recogida o bien a realizar la gestión completa mediantela oportuna autorización.

o La retirada y gestión de los residuos que actualmente existen en las áreas yzonas a urbanizar se realizará conforme a lo expuesto a los apartadosanteriores. La retirada de materiales de desechos y escombros seráespecialmente escrupulosa en los bordes de la actuación y seránadecuadamente trasladados a vertederos controlados.

o Todas las actividades de eliminación de residuos mediante su depósito en elvertedero se desarrollaran conforme al régimen jurídico establecido en elReal Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula laeliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

- En los suelos de uso industrial en los que por las características de las instalaciones quepuedan localizarse en ellos, se generen residuos peligrosos, se deberá garantizar por parte delos promotores del mismo la infraestructura mínima de un punto limpio para la recepción,clasificación y transferencia de residuos peligrosos, con capacidad suficiente para atender lasnecesidades de las instalaciones que puedan localizarse en el mismo. La gestión del citado puntolimpio se llevará a cabo por parte de una empresa con autorización para la gestión de residuospeligrosos (Decreto 7/20012 de 7 de enero, por el que se aprueba el Plan de Prevención yGestión de Residuos Peligrosos de Andalucía 2012- 2020

- Los Polígonos Industriales en funcionamiento deberán disponer de la infraestructuramínima de un punto limpio. En aquellos suelos industriales donde se constate la imposibilidadfísica de ubicar dicha infraestructura, los administradores del polígono y las empresas radicadas

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en los mismos deberán presentar en la Consejería de Medio Ambiente un programa de recogidaitinerante de los residuos peligrosos que se generan, realizada por una empresa gestora deresiduos, y que cubra las necesidades de las instalaciones industriales allí situadas.

- En aplicación del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece larelación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares parala declaración de suelos contaminados, la ejecución de las actuaciones urbanísticas queimpliquen cambio de uso industrial a residencial u otros, quedarán condicionadas alestablecimiento de un procedimiento previo al cambio de uso y ejecución de las nuevasurbanización, a los efectos de determinar la situación de los suelos sobre los que se asientanactualmente las actividades industriales.

- La gestión de vehículos al final de su vida útil deberá realizarse conforme al régimenestablecido en el Real Decreto 1383/2002 de 20 de Diciembre.

- En materia de vertederos incontrolados, el Ayuntamiento deberá abordar, durante elprimer cuatrienio, la elaboración de un Plan Espacial de Clausura, Sellado y Adecuación de estasáreas. El documento contendrá, al menos, los siguientes objetivos y determinaciones:

b) Clausura, sellado y recuperación de los vertederos irregulares existente, priorizandolas zonas mencionadas en este punto. Para el desarrollo y ejecución de estasactuaciones se impulsará la colaboración y coordinación con las administracionescompetentes, así como las acciones de disciplina, exigencia del deber deconservación y acciones de reforestación.

c) Limpieza y retirada de escombros en los sectores de suelo urbanizable propuestos.d) Respecto a las concentraciones de población diseminadas se elaborará un programa

espacial para evitar la creación o mantenimiento de vertederos ilegales.e) Control de la actividad constructiva, establecimiento de medidas de disciplina y

acotamiento de accesos a fin de evitar vertidos ilegales.

- Los instrumentos de desarrollo del sector incluirán las medidas necesarias paragarantizar el control de desechos y residuos generados durante la fase de construcción yexplotación o funcionamiento. Para ellos se adoptarán las siguientes medidas:

- Los residuos sólidos generados durante el desarrollo de los sectores y los que se derivende su uso futuro, serán conducidos a vertederos controlados y legalizados.

- Los escombros y demás residuos inertes generados durante la fase de obras y ejecución,serán conducidos a vertederos de inertes controlados y legalizados. Así mismo, el Proyecto deUrbanización contendrá expresamente un apartado dedicado a definir la naturaleza y volumende los excesos de excavación que puedan ser generados en la fase de ejecución, especificándoseel destino del vertido de esas tierras.

- Cualquier residuo tóxico o peligroso (RTP) que pueda generarse en el desarrollo delPGOU deberá gestionarse de acuerdo con la legislación vigente sobre este tipo de residuos ( Ley22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados; Decreto 7/2012, de 17 de enero,

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por el que se aprueba el Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía2012-2020, Orden ARM/795/2011, de 31 de marzo, por la que se modifica el Anexo III del RealDecreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industrialesusados).

- En este sentido, queda prohibido todo depósito o vertido de aceite usado en aguassuperficiales, subterráneas o en los sistemas de evacuación de aguas residuales, así como todovertido o depósito de aceite usado con efectos nocivos sobre el suelo. El contratista vendráobligado bien a efectuar el cambio en centros de gestión autorizados, bien a efectuar el cambioen el parque de maquinaria y entregar los aceites usados a persona autorizada para la recogidao bien realizar la gestión completa de esos residuos peligrosos mediante la oportunaautorización.

- El Ayuntamiento de Carmona asume, implícitamente, la limpieza viaria, la recogida deresiduos, así como el resto de servicios municipales para la nueva zona a urbanizar. Así mismo,la retirada y gestión de los residuos que actualmente existen en la parcela se realizará conformea lo expresado en los apartados anteriores.

- Aquellas Residuos Sólidos producto de una actividad que, por sus características, nodeban ser recogidos por el servicio de recogida domiciliario, se trasladarán al lugar adecuadopara su vertido de forma directa y por cuenta del titular de la actividad.

- El promotor de la actuación pondrá obligatoriamente a disposición del Ayuntamiento (odel organismo en que este delegue) los residuos en las condiciones higiénicas más idóneas paraevitar malos olores u derrames, de forma que se faciliten las operaciones de recogida ytransporte. Para ello serán señalados por el promotor los gastos correspondientes a dichagestión, gastos que han de ser vinculantes en cuanto a obligaciones de inversión.

- En cualquier caso, podrá llegarse a un acuerdo entre las partes implicadas y elAyuntamiento para la correcta gestión de los citados residuos. La retirada de materiales dedesechos y escombros será especialmente escrupulosa en los bordes de la actuación y seránadecuadamente trasladados a vertedero controlado, cuya localización y gastos seránexpresamente indicados.

- No obstante lo anterior, las operaciones de gestión de los residuos sólidos y, en su caso,el vertedero al que se destinen los residuos, deberán contar con todas las autorizacionesadministrativas preceptivas que en cada caso correspondan, tal como las previstas en la Ley7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, la Ley 22/2011, de 28 dejulio, de residuos y suelos contaminados, y “Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrososde Andalucía (PPGRPA) 2004-2010, que afecta a aquellos residuos que figuran en la lista deresiduos peligrosos, publicada por la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero y el Plan DirectorTerritorial de Gestión de Residuos No Peligrosos de Andalucía 2010-2019”.

- El planeamiento de desarrollo recogerá en sus ordenanzas la forma de gestión de losRSU de acuerdo a lo establecido por los Servicios Municipales y los posibles RTP que se puedanproducir, en cumplimiento de la citada legislación sectorial.

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Medidas Correctoras de Ruido

- El control de los niveles de emisión de ruidos y vibraciones se realizará conforme a lodispuesto en el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica de Andalucía,reguladas en el Decreto 6/2012 de 17 de enero.

- El uso general y usos pormenorizados del suelo tendrá en cuenta el principio deprevención de los efectos de la contaminación acústica y velará para que no se superen losvalores límite de emisión e inmisión establecidas en el Reglamento. Deben adaptarse lasreferencias contenidas en la Normativa Urbanística

- Las actividades que se hallen en funcionamiento debidamente autorizadas, deberánadaptarse a las normas establecidas en dicho Reglamento.

- Quedan prohibidas las emisiones a la atmósfera de elementos radioactivos, polvo ygases en valores superiores a los establecidos en los capítulos I, II, III y IV de la Ley 34/2007, de15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, con el fin de prevenir, vigilar yreducir la contaminación atmosférica.

- La ejecución de los proyectos de urbanización y construcción habrán de adecuarse a losniveles máximos equivalentes permitidos de ruidos emitidos al exterior, establecidos en elDecreto contra la Contaminación Acústica.

- El Ayuntamiento podrá desarrollar una ordenanza municipal de protección del medioambiente contra ruidos y vibraciones para lo cual podrá adoptar el marco básico establecido enel Decreto contra la Contaminación Acústica.

- Durante las obras de urbanización, edificación o cualquier otra actuación que necesitelicencia de obras, se realizarán riegos periódicos en tiempo seco para evitar la suspensión depolvo durante los movimientos de tierra y se entoldarán los camiones durante el traslado detierras y materiales.

- Los horarios en los que se lleven a cabo las obras deberán evitar las molestias a lapoblación de las viviendas más próximas, ajustándose al horario convencional de jornadalaboral.

- Toda la maquinaria que se utilice en tareas de urbanización, construcción,acondicionamiento o reforma de edificaciones deberá ser homologada y cumplir la normativatecnológica en cuanto a emisión de ruidos y vibraciones.

- El tráfico de maquinaria pesada ha de planificarse utilizando rutas que resulten menosmolestas para las zonas pobladas próximas, y si fuera preciso, contando con la presencia deagentes municipales que controlen el tráfico. En el caso de existir imposibilidad técnica paraefectuarlo, se facilitará una circulación fluida al atravesar la zona residencial, limitando a su vezla velocidad máxima para minimizar en lo posible la emisión de ruidos, vibraciones y gases.

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- Cuando se realicen obras de reforma, acondicionamiento o derribos de edificacionesexistentes ubicadas en suelo urbano, se deberá proceder a la colocación de mallas anti-polvoque eviten la dispersión de partículas en suspensión a espacios colindantes.

IV.1.2. Medidas Correctoras durante la realización de Obras de Urbanización

Se establecen a continuación las condiciones a aplicar en la fase de obras de lasdiferentes actuaciones urbanísticas planteadas en el Plan General de Ordenación:

- Se realizarán riegos periódicos en tiempo seco para evitar la suspensión de polvodurante los movimientos de tierra y se entoldarán los camiones durante el trasladode tierras.

- El tráfico de la maquinaria pesada se planificará utilizando las rutas que resultenmenos molestas para las zonas pobladas próximas y, si fuese preciso, contando conla presencia de agentes municipales que controlen el tráfico. En el caso de existirimposibilidad técnica para efectuarlo, se facilitará una circulación fluida al atravesarla zona residencial, limitando a su vez la velocidad máxima para minimizar la emisiónde ruidos, vibraciones y gases.

- Los horarios en que se lleven a cabo las obras deberán evitar las molestias a lapoblación, ajustándose al horario convencional de jornada laboral.

- Los materiales de obra procederán de explotaciones debidamente legalizadas.- Las áreas de manipulación de los aceites, combustibles y lubricantes empleados por

la maquinaria de obra, serán impermeabilizadas para evitar cualquier afección a lasaguas subterráneas.

Los Planes Parciales y Especiales que desarrollen las actuaciones contendrán un estudiopaisajístico del ámbito completo donde se analice la incidencia paisajística del sector. En elestudio paisajístico se analizará la incidencia de los volúmenes y colores pretendidos en laordenación sobre la imagen, tanto a nivel urbano como desde los corredores visuales másfrecuentados (carreteras y caminos de acceso al núcleo), estableciendo medidas correctoraspara paliar su impacto. A tal efecto, se aplicarán como mínimo las siguientes:

- En los bordes de contacto con el medio rural se dispondrán, preferentemente,sistemas de espacios libres o acerados amplios que permitan la disposición de masasde arbolado.

- Las Ordenanzas del planeamiento de desarrollo incorporarán el tratamientoobligado de los espacios no ocupados por la edificación y en los bordes de contactocon las vistas más comprometidas (carretera) se implantarán pantallas vegetalesque oculten, al menos parcialmente, la edificación prevista.

- Las especies vegetales a utilizar en estas actuaciones, deberán estar en concordanciacon las condiciones climáticas y características del suelo.

- Se asumirá como criterio y minimizar el volumen de movimientos de tierras,evitando la creación de grandes explanadas con taludes perimetrales. La

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urbanización se acomodará en lo posible a la configuración primitiva del terreno,evitándose alteraciones y transformaciones significativas del perfil existente.

- Para las actuaciones que impliquen necesariamente la alteración de los perfilesactuales y se ubiquen en situaciones de alta visibilidad, se incluirán medidas detratamiento de los taludes generados y de localización de áreas libres en los bordesde la actuación.

- Los viarios de las nuevas zonas a desarrollar se ajustarán, en lo posible, a loscaminos y sendas actuales sin romper de forma arbitraria la estructura de caminos ygarantizando la continuidad de las tramas urbana y rural.

Las obras de nueva edificación deberán ser proyectadas tomando en consideración latopografía del terreno, la vegetación existente, la posición del terreno respecto a cornisas uotros elementos visuales. Igualmente el impacto visual de la construcción proyectada sobre elmedio que la rodea y el perfil de la zona. En la vía pública, su relación con ésta, la adecuación dela solución formal a la tipología y materiales del área y demás parámetros definidores de suintegración en el medio urbano.

La administración urbanística municipal podrá exigir la inclusión en la documentacióncon la que se solicite la licencia, de un estudio de visualización y paisaje urbano en el estadoactual, y en el estado futuro que corresponderá a la implantación de la construcción proyectada.

Plan de Restauración Ambiental y Paisajística

- Los Proyectos de Urbanización tendrán que contemplar un Plan de RestauraciónAmbiental y Paisajística de la zona de actuación que incluirá, entre otros, los siguientesaspectos:

Análisis de las áreas afectadas por la ejecución de las obras o poractuaciones complementarias de éstas, tales como instalaciones auxiliares,vertederos o escombreras, zonas de extracción y depósito, red de drenaje de aguasde escorrentía, accesos y vías abiertas para las obras y carreteras públicas utilizadaspor la maquinaría pesada.

En la elección de los enclaves elegidos se atenderá expresamenteclasificación y calificación del suelo, posible incidencia ambiental, y minimización delrecorrido de camiones –en especial por zonas habitadas-

Los materiales de préstamo habrán de proceder de explotacionesdebidamente legalizadas.

- Actuaciones a realizar en la áreas afectadas para conseguir la integración paisajística dela actuación y recuperación de la zonas deterioradas, dedicando una especial atención aaspectos tales como nueva red drenaje de las escorrentías, descripción detallada de los métodosde implantación de especie vegetales, conservación y mejora de las carreteras públicas que seutilicen para el tránsito de maquinaria pesada.

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- El citado Plan de restauración ha de ejecutarse antes de la emisión del acta de recepciónprovisional de la obra.

- Los materiales, formas, colores y acabados utilizados en el diseño y ejecución de lasobras han de estar acordes con el paisaje del entorno inmediato, para favorecer la integraciónvisual de la zona a urbanizar.

Proyección y ejecución de nuevas redes viarias

- Los viales de las nuevas zonas de desarrollo urbano se ajustarán en la medida de loposible, a los caminos y sendas actuales, no rompiendo de forma arbitraria la estructura decaminos y garantizando la continuidad de las tramas urbana y rural.

- Los desmontes o terraplenes que fuesen necesarios ejecutar por causa de la topografíano deberán alterar el paisaje, para lo cual deberá dársele un tratamiento superficial que incluyamedidas de repoblación o plantación.

- El suelo de buena calidad que sea extraído en las obras de ejecución de estasactuaciones serán reutilizado para zonas verdes y jardines proyectados dentro de las mismas. Encaso de ser necesario el almacenamiento provisional de capas superiores de suelo extraído, serealizará preferiblemente en montones o caballones de altura inferior a 2 m.

- El tipo de cobertura vegetal a implantar estará determinado en función de las siguientesvariables: vegetación autóctona existente; pendiente de los terrenos; clima; condicionesedáficas; entorno paisajístico; uso social del lugar.

- Se respetarán, en la medida de lo posible, los pies arbóreos existentes de mayor porte yedad que se hallen en la trayectoria de la vía. Aquellos pies que incuestionablemente deban serremovidos y tengan un valor ecológico o botánico significativo, se llevarán a un vivero para suposterior utilización como árboles ornamentales.

- Para asegurar el éxito de la revegetación se tendrán en cuenta los siguientes requisitosbásicos: diseñar adecuadamente los desmontes y terraplenes, con pendientes tendidas yabancalamientos; y preparar adecuadamente el terreno (p.e.: mediante extendido de tierravegetal, abonados, etc).

- Por las características del clima, las aceras deberán acompañarse en lo posible dealineaciones de árboles. Se plantarán de forma que conserven la guía principal, con tronco recto,con tutores y protecciones que aseguren su enraizamiento y crecimiento en los primeros años.Se recomienda que los arboles vayan protegidos con rejillas, a ser posible de fundición, con unárea circular central libre de suficiente diámetro para facilitar el crecimiento transversal deltronco.

- Las superficies de ocupación temporal deben restaurarse inmediatamente después dedejar de ser funcionales, antes de la entrada en funcionamiento de la red viaria, los ejes viariosprincipales y los distribuidores urbanos. Este hecho debe quedar definido en el calendario detrabajo de la construcción de la obra.

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- El diseño de las instalaciones asociadas a las infraestructuras viarias han de adecuarseestéticamente al paisaje del entorno, adoptando en el diseño, formas, materiales, texturas ycolores propios del lugar.

Cursos de agua y caudales a desaguar

- Los Planes Parciales que desarrollen los Sectores del suelo urbanizable deberán realizarestudios de las modificaciones de flujo y escorrentía superficial que van a causar, como modo degarantizar la correcta evacuación de las aguas pluviales a través de sistemas de desagüe consecciones suficientes disminuyendo así el riesgo de encharcamiento.

- El Proyecto de Urbanización deberá controlar la escorrentía superficial mediante undiseño de vertientes que evite la concentración de las aguas en las zonas más deprimidastopográficamente. La ordenación de los terrenos recogerá la obligación de mantener estasinfraestructuras en buenas condiciones, tanto en la fase de ejecución como durante el posterioruso de los terrenos.

- El Planeamiento de desarrollo de los suelos urbanizables deberá recoger lasdeterminaciones que oportunamente establezca el organismo competente respecto a laordenación, urbanización y edificación de los sectores que afecten al dominio público hidráulicoo presenten riesgos de inundación.

- En todo el suelo urbanizable se tendrá especial cuidado en la interferencia de formanegativa de escorrentías y arroyos de origen estacional. En cuanto a su encauzamiento,canalización o entubado, se deberán mantener sus márgenes limpias de cualquier materialsusceptible de ser arrastrado y que pudiera ocasionar el taponamiento de la canalización. Elmargen mínimo a mantener para uso público es de 5 m. de anchura (Zona de Servidumbre).

- Queda prohibido con carácter general (Ley 46/1999, de 13 de diciembre, demodificación de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas) y sin perjuicio de las autorizacionesadministrativas que pudieran concederse:

Efectuar vertidos directos o indirectos que contaminen las aguassuperficiales y subterráneas.

Acumular residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquieraque sea su naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedanconstituir un peligro de contaminación de las aguas o degradación de su entorno.

Quedan prohibidas las labores y obras que puedan hacer variar elcurso natural de las aguas en perjuicio del interés público o de terceros, o cuyadestrucción por fuerza de avenidas pueda ocasionar daños a personas o cosas.

En el dominio público hidráulico y sus zonas de protecciónquedan prohibidas las obras, construcciones, plantaciones o actividades que puedandificultar el curso de las aguas, cualquiera sea el régimen de propiedad del suelo. En

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la tramitación de autorizaciones y concesiones que los pudieran afectar, se exigirá lapresentación de un estudio de impacto ambiental en el que se justifique que no seproducirán consecuencias que afecten negativamente a la calidad de las aguas o a laseguridad de las poblaciones y aprovechamientos inferiores.

Si como consecuencia de la ejecución de las previsiones delproyecto, pozos o sondeos existentes y autorizados se vieran afectados, se deberánsustituir o indemnizar a los propietarios.


- Las Normas Urbanísticas contendrán las referencias oportunas a la normativa forestal(Ley 2/92, de 15 de junio, Forestal de Andalucía y Decreto 208/97, de 9 de septiembre, por elque se aprueba el Reglamento Forestal de Andalucía), recogiendo la obligación de cumplir susdeterminaciones en los terrenos del término municipal que tengan la consideración deforestales, conforme a la definición contenida en dicha legislación.

- Se incluirán, referencias a la Ley 5/1999, de 29 de junio, de Prevención y Lucha contralos Incendios Forestales y al Decreto 247/2001, de 13 de noviembre , por el que se aprueba elReglamento de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales.

- En el ámbito de los terrenos forestales y zonas de influencia forestal ( franja circulante alos territorios forestales de 400 metros de ancho, art. 3 Ley 5/1999), los núcleos de población,edificaciones, instalaciones de carácter industrial y urbanizaciones , deberán mantener una fajaperimetral de seguridad, de anchura mínima de 15 metros, libre de residuos, matorral yvegetación herbácea , pudiéndose mantener las formaciones arbóreas y arbustivas en unadensidad que no suponga riesgo de propagación de incendios forestales.

- Los propietarios de las viviendas, instalaciones y terrenos a que se refiere este punto,podrán agruparse para su protección común bajo una sola faja de seguridad, siempre que suproximidad y las condiciones del terreno lo permitan.En las nuevas construcciones que se implanten en el suelo no urbanizable, deberá quedargarantizada la correcta evacuación de aguas residuales, quedando en todo caso prohibida laimplantación de pozos negros. Así mismo las construcciones y edificaciones deberán adaptarseen lo básico al ambiente y paisaje en que estuvieses situadas, recomendándose que la tipologíay los acabados sean los tradicionalmente empleados en la zona.

Espacios Libres

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La existencia de yacimientos arqueológicos ligados a algunos de estos espacios y lapresencia de vías pecuarias en los mismos. Se exponen algunos criterios que habrán decontemplarse en el desarrollo de las actuaciones previstas para estos espacios:

- Se considera necesaria la integración de la vegetación existente en la actualidad. Paraello deberá priorizarse en los proyectos oportunos, la conservación del máximo número de piesarbóreos o arbustivos existentes frente a la introducción de otras especies.

- Se mantendrán y mejorarán las escorrentías permanentes y estaciónales que discurranpor los parques. Los proyectos de ejecución contemplarán su regeneración hídrica y vegetal,interponiendo los dispositivos precisos para evitar la entrada de aguas residuales.

- Deberán respetarse los elementos naturales o naturalizados singulares (vegetales,geológicos, hidrográficos) prexistentes en el sistema territorial, con su consecuente integración.

Esta consideración se entiende extensiva respecto a elementos significativos deconstrucción tradicional relativos a aprovechamientos agrarios, productivos, infraestructurales,etc.

- En la línea de lo anterior, deberán integrarse oportunamente los yacimientosarqueológicos presentes en el parque de la Cueva de la Batida.

- Con el fin de optimizar el consumo hídrico y adecuarse al régimen pluviométrico local,las acciones de reforestación necesarias se realizarán con especies arbóreas y arbustivasautóctonas, propias de comunidades termomediterráneas. En las actuaciones asociadas acauces, se usarán especies propias de comunidades ripiarías.

- Los parques, en su globalidad, se diseñarán de manera que prime un mantenimientoreducido, concentrando el mantenimiento más consuntivo en las zonas más demandadas por elusuario (entrada, zonas de sombra, etc.)

- Para el desarrollo de las actuaciones del sistema de espacios libres (general o local) serecomienda la reutilización de los excedentes de tierras de valor agrológico que puedangenerarse en las labores de urbanización del PGOU.

- Siempre que sea posible, se procurará la conectividad de las actuaciones del sistemageneral de espacios libres con los espacios libres locales próximos.

- Las actuaciones a desarrollar en vías pecuarias, deberán realizarse conforme el régimenlegal aplicable (Ley 3/95, de Vías Pecuarias: Reglamento de Vías Pecuarias de la ComunidadAutónoma de Andalucía), tanto en el referido a la compatibilidad de usos, como en lo relativo alrégimen de concesiones y autorizaciones.

- Una vez obtenida la disponibilidad de los terrenos por el Ayuntamiento, se procederá ala interposición de medidas que impidan el acceso de vehículos a motor no autorizados, a fin deevitar procesos de degradación de los valores naturales.

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Se establecen medidas adicionales para la protección de Espacios naturales, con el fin deadecuar su utilización a las necesidades recreativas de las poblaciones en función de las cualesse declara, conforme se establece en el Inventario de Espacios Naturales de Andalucía.El uso y disfrute de los Parques Periurbanos se hará conforme a lo establecido en la Ley42/2007, del 13 diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad , y en la normativa sobreuso y gestión se dicte, y en la Ley 8/2003 de 28 de Octubre, de la Flora y Fauna Silvestre.El aprovechamiento de los recursos naturales de los Parques Periurbanos requerirá autorizaciónde la Consejería de Medio Ambiente , que la otorgará siempre que sea compatible con lasfunciones del Parque y con su régimen de protección (art. 14 de la Ley 2/89).

La gestión y administración de los Parques que se declaren corresponderá, pordelegación de la Consejería de Medio Ambiente, al Ayuntamiento de Carmona, conforme a loestablecido en la legislación vigente.

La modificación de la clasificación del suelo afectado por el régimen de Protección deParque Periurbano, requerirá informe favorable de la Consejería de Medio Ambiente.Las actuaciones de dotación de espacios libres locales habrán de contemplar, por analogía y enla medida que proceda su aplicación, los criterios expresados anteriormente.

Toda actuación urbanizadora incluirá el tratamiento de los parques, jardines, plazas yespacios libres públicos, a base de arbolado y otros elementos de mobiliario urbano.

Las zonas verdes se adecuarán para la estancia y paseo de las personas, basando suacondicionamiento en razones estéticas y contenido suficiente arbolado y especies vegetalesautóctonos.

Los jardines deberán dedicar al menos un 30 % de su superficie a zona arbolada capazde dar sombra en verano y/o ajardinada frente a la que se acondicione mediante urbanización.

En los proyectos de jardinería de todos los proyectos de urbanización se deberá incluir almenos los siguientes criterios de selección del arbolado urbano:

Volumen aéreo disponible.

Calidad del suelo.

Interés paisajístico, histórico y cultural del entorno.

Longevidad de la especie.

Criterios de mantenimiento.

Tamaño del Árbol (genero Quercus, autóctono).

Pluviometría y necesidades de riego.

Susceptibilidad a los factores climáticos del área.

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Susceptibilidad a los factores ambientales del área.

Agresividad del medio.

Capacidad para generar alergias a la población.

Las obras en los espacios públicos en general no comportarán la desaparición de ningúnárbol, salvo cuando sea indispensable por no existir alternativas, en cuyo caso se procuraráafectar a los ejemplares de menor edad y porte.

Las obras de nueva edificación, reforma o sustitución de edificios respetarán en loposible el arbolado existente en la parcela, en especial los individuos de mayor edad y porte. Encaso de que dicha edificación comporte la desaparición de individuos singulares por su aspecto,porte o significación botánica, el Ayuntamiento podrá exigir que el proyecto respete dichosindividuos, con indemnización al propietario sin ello implica pérdida de aprovechamientourbanístico.

La revegetación de zonas transformadas debe realizarse preferentemente con especiesautóctonas que al estar adaptadas al medio no requieran especiales cuidados o labores demantenimiento. En los parques y jardines la vegetación autóctona representará una partesignificativa de la vegetación total.

La tala de árboles en suelo urbano y urbanizable se considera un acto de uso del suelo,y estará sujeta a licencia municipal.

Toda perdida o deterioro no autorizado del arbolado de las vías o espacios públicosdeberá ser repuesta a cargo del responsable, sin perjuicio de las sanciones a que ello diera lugar.La sustitución se hará por especies de igual o parecido porte que la desaparecida.

Se exigirá que durante el transcurso de cualquier obra los troncos del arbolado quepudieran quedar afectados estén dotados, hasta una altura mínima de 2 m, de un adecuadorecubrimiento que impida su lesión o deterioro.

La urbanización de espacios libres tendrá que adecuarse lo mejor posible a la formainicial del terreno.

Las servidumbres provocadas en el interior de los espacios libres por el trazado deinfraestructuras deberán ser resueltas de forma que su tratamiento y diseño no origine impactovisual y se acomode a la configuración formal del conjunto.

Los parques infantiles contarán con áreas arboladas y ajardinadas de aislamiento ydefensa de la red viaria, áreas con mobiliario para juegos infantiles e islas de estancia para elreposo y recreo pasivo.

Los Planes Parciales que se desarrollen en suelo urbanizable deberán incluir, de sernecesario, las limitaciones geotécnicas a la construcción derivadas de las características delterreno, procesos geomorfológicos, etc. con el fin de prever posibles asentamientosdiferenciales.

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Queda prohibido realizar cambios de aceite y lubricantes, así como de cualquier tipo devertidos de productos o materiales incluidos en la normativa sobre Residuos Tóxicos y Peligrosossin la adopción de las medidas necesarias para garantizar que no se producen afecciones alsuelo y a la hidrología. Las instalaciones fijas deberán almacenar adecuadamente estos residuospara su posterior tratamiento por un gestor autorizado.

Hidrología- En el caso de solicitarse autorización para la captación de aguas subterráneas en S.N.U.será el Organismo de cuenca quien determine su factibilidad en función de la calidad del recursoy del caudal a extraer (Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica elReglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 deabril y Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la ley 10/2.001 del Plan HidrológicoNacional)




Efectuar acciones sobre el medio físico o biológico afecto al agua,que constituyan o puedan constituir una degradación del mismo.

Quedan prohibidas las labores y obras en los cauces de dominioprivado que puedan hacer variar el curso natural de las aguas en perjuicio delinterés público o de terceros, o cuya destrucción por fuerza de avenidas puedaocasionar daños a personas o cosas.

Se deberá obtener autorización previa del Organismo de Cuenca,para el uso, obras e instalaciones dentro de cauces públicos.

Con el objeto de minimizar la contaminación de las aguas debidoal lixiviado de nitratos, se recomienda la adopción de las medidas establecidas en elCódigo de Buenas Prácticas Agrícolas de la Consejería de Agricultura y Pesca.

Abastecimiento y Saneamiento

- Las edificaciones de nueva creación, destinadas a equipamientos y servicios, industria oresidencia, deberán contar con la conexión a la red general de saneamiento o implementar unsistema homologado de tratamiento de aguas residuales.

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- Quedan prohibidos los vertidos directos sin depuración previa, y los pozos negros uotros de depuración no homologados.

- Todas las viviendas o edificaciones de carácter rural deberán contar con un sistema dedepuración de sus aguas residuales conforme a norma tecnológica u otro sistema homologado.

- En las redes de abastecimiento y de saneamiento que transcurran por el Suelo NoUrbanizable, se establecerá una zona exenta de edificaciones de al menos 4,00 m de anchuratotal, situada simétricamente a ambos lados del eje de la tubería.

Residuos Sólidos

- Queda prohibido realizar cualquier tipo de vertido de residuos sólidos, escombros oenseres domésticos en desuso en suelo no urbanizable.

Medidas relativas al Dominio Público Hidráulico

- Zona de servidumbre. Los cerramientos de las fincas que colinden con cauces dedominio público, deberán retranquearse a lo largo de toda su longitud contigua al cauce, unaanchura mínima de cinco metros (zona de servidumbre). Dichos cerramientos deberán realizarsecon materiales que no interrumpan el discurrir de las aguas de escorrentía superficial hacia loscauces, ni favorezcan la erosión o el arrastre de suelos.

- Zona de Policía. Será necesario obtener autorización por parte del Organismo de cuencapara llevar a cabo todas aquellas actuaciones que se encuentren en la zona de policía de cauces.

Obras hidráulicas

- La canalización, entubado o construcciones de cualquier tipo, ya sea de carácterdefinitivo o provisional, en arroyos necesita autorización previa por parte de la ConfederaciónHidrográfica del Guadalquivir.

Protección del paisaje

- La implantación de usos o actividades que, por sus características, puedan generar unimportante impacto paisajístico tales como vertedero, depósitos de vehículos y chatarra,grandes industrias, etc., deberán realizarse justificando en el proyecto la inexistencia delocalizaciones menos impactantes y previendo el establecimiento de pantallas vegetales queminimicen su incidencia visual.

- Las obras de nueva edificación han de proyectarse teniendo presentes la topografía delterreno, la vegetación existente, la posición del terreno frente a hitos visuales, el impacto de lafutura construcción sobre el medio, su relación con la vía pública, la adecuación a la tipología ymateriales del lugar y demás parámetros que definan su integración en el entorno. Laadministración municipal estará facultada para:

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Exigir un estudio de visualización y paisaje a incluir en ladocumentación del proyecto para solicitar licencia de obras.

Marcar pautas para fijar la disposición y orientación de edificiosrespecto a su percepción visual desde vías perimetrales, accesos y lugares públicos.

Establecer criterios para el empleo de materiales de edificación,urbanización y ajardinamiento que armonicen con el entorno.

Se prohíbe el uso de materiales de desecho, especialmente paralos vallados.

Las edificaciones y carteles publicitarios o identificativos deberánmantenerse en buenas condiciones de seguridad e higiene.

Flora y Fauna

- Compromiso de cumplimiento de la Ley 8/2003, de 28 octubre, de flora y faunasilvestre.

- Para la concesión de cualquier licencia de obras en estos ámbitos, las obras proyectadasse pondrán en conocimientos de esta Delegación. En caso de afección a las colonias serápreceptiva la autorización de este organismo.

- Las actuaciones a desarrollar en el suelo no urbanizable y en , particular, las plantacioneso reforestaciones que se proyecten el Sistema General de Espacios Libres, deberán contemplarla prohibición establecida en el art. 7.2.e) de la Ley 8/2003. Este precepto legal prohíbeintroducir y hacer proliferar especies, subespecies o razas silvestres alóctonas, híbridas otransgénicas en el medio natural andaluz.

Vías Pecuarias

- La aprobación inicial del proyecto con fecha posterior a la entrada en vigor delReglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobado por Decreto155/ 1998, de 21 de julio, propicia las siguientes situaciones con respecto al tratamiento quedebe darse a estas vías desde el planeamiento urbanístico general del municipio.

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- La red de vías pecuarias con sus correspondientes anchuras legales, tendrá laconsideración de Suelo No Urbanizable de Protección Especial, conforme al art.39 delReglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobada por Decreto155/1998.

- Tal como dispone la Disposición Adicional Segunda de la Ley 17/1999, de 28 dediciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas, los tramos de víaspecuarias que discurran por suelos clasificados por el planeamiento vigente, como urbanos ourbanizables que hayan adquirido las características de suelo urbano, habrán de serdesafectados.

- Si como consecuencia de cualquier instrumento de ordenación del territorio oplaneamiento urbanístico general, su revisión o modificación, fuera necesaria la alteración deltrazado de las vías pecuarias existente en su ámbito espacial, el instrumento que se elaboretendrá que contemplar un trazado alternativo a las mismas y su forma de ejecución.

Patrimonio Histórico

- Desde el punto de vista de la conservación del Patrimonio Histórico del términomunicipal de Carmona, deberán integrarse oportunamente en la aprobación provisional, lasdeterminaciones contenidas en el informe de la Delegación Provincial de la Consejería deCultura , de 19 Noviembre de 2003, emitido de conformidad con el art. 31.3 de la Ley 14/2007de Patrimonio Histórico de Andalucía.

- Se establecerá un procedimiento cautelar para el caso de aparición de restosarqueológicos durante las fases de urbanización y edificación, cuya obligación es comunicar laaparición de restos arqueológicos a la Consejería de Cultura, establecida en la Ley 14/2007 de 26de Noviembre del Patrimonio Histórico de Andalucía.

IV.2. Plan de Vigilancia.

Se asume el Plan de Vigilancia establecido en el E.I.A. existente.

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TÍTULO V. SÍNTESIS.

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TÍTULO V. SÍNTESIS.

V.1. Documento de Síntesis

V.1.1. – Introducción.

Se redacta el presente anexo del Estudio de Impacto Ambiental, debido a la necesidadde revisar, completar y actualizar su contenido. Esto es necesario, ya que en la actualidad se haprocedido a la modificación del documento inicialmente aprobado, a raíz del período deinformación pública y a una modificación en los criterios y soluciones respecto al mencionadodocumento. Al significar estas modificaciones un cambio sustancial, el documento modificadoserá sometido nuevamente a información pública una vez aprobado.

En estos momentos el planeamiento vigente son las Normas Subsidiarias aprobadasdefinitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo de Sevilla el 17 de noviembre de 1983,cuyo texto refundido fue aprobado por la Corporación Municipal el 22 de febrero de 1985.

Durante este período se han producido una serie de modificaciones puntuales de lascitadas normas.

V.1.2. – Descripción del Planeamiento.

Las determinaciones del Plan General que se han redactado afectan a la clasificación ycalificación de suelo, a la estructura general y orgánica del territorio y contiene determinacionesespecíficas para cada tipo de suelo. Las zonas clasificadas serán:

A.- Suelo Urbano

Incluye el núcleo principal, Guadajoz y las urbanizaciones existentes en el término ( LaCierva, Camposol, Los Frutales del Alcor, Los Nietos, Las Nietas, Matallana, El Caudal –El Corzo,La Celada, El Pilar, El Socorro, Los Jinetes, Las Monjas, Pino Grande, Torrepalma, Pradollano,Torrelaguna, Tres Palmeras, Entrearroyos, Los Arrobones, El Soldado, Raso Espejo, SanBernardo, Santa Fé, Los Cortijos del Alcor, Santaella de Fátima, Ventanal Bajo, Los Cerros delAlcor, Virgen de Araceli, Cañada Baja, Los Naranjos, Las Naranjillas, Las Palmas, Torrecilla,Mataluna, Pinos de la Algabarra y la Barca. Plano A05.

o En el núcleo urbano de Carmona, El plan propone la consolidación del suelo urbanocompletando las tramas existentes e introduciendo nuevos elementos que conectan lasdistintas zonas, mediante la delimitación áreas de reforma con ordenaciónpormenorizada, plano C01.

o El núcleo de Guadajoz es clasificado como suelo urbano en los mismos términos que yafiguraban en las NN.SS. de 1983 introduciendo un área de reforma al sur contigua con

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los terrenos del canal con la intención de crear una nueva fachada del núcleo y quesirve para la introducción de nuevos equipamientos y otra área de reforma que englobaa las construcciones originales del asentamiento a las que se da la posibilidad derealización de obras de reforma y ampliación. Plano, C04.

o Urbanizaciones y parcelaciones. El plan clasifica como urbano todas aquellasurbanizaciones y parcelaciones que ya lo fueron en las NN.SS. de 1983, justificándose enla consolidación de estas por la edificación en más de 2/3 partes de los espacios aptospara ello así como en las determinaciones del Decreto 2/2012, de 10 de enero, por elque se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo nourbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Estas urbanizaciones, salvo. PinoGrande, Celada- el Pilar, Camposol, Matallana, Los Jinetes y La Cierva que tiene laconsideración de suelo urbano, se constituyen en áreas de reforma con ordenaciónpormenorizada. La ordenación de estás áreas asume básicamente la realidad físicaexistente, con correcciones puntuales en los viarios y aquellas actuaciones tendentes alreequipamiento básico de las mismas. Planos C05 a C06.

B.- Suelo Urbanizable

El PGOU define en total nueve áreas de suelo urbanizable sectorizado ordenado, tres enel entorno del núcleo de Carmona y seis en el resto del término:

o SUO-01. Industrial Cruz del Negro. Sector situado al norte del actual polígono El Pilero.Se clasifica como suelo de uso industrial intensivo, con el objetivo de completar el sueloindustrial preexistente, mediante la ejecución de dos viales y la continuidad tipológica.

o SUO-02. Industrial Marruecos. Sector situado al norte entre las salidas de Guadajoz yLora del Río que se califica de uso industrial y cuyo objetivo es la creación de bordeurbano capaz de integrar las instalaciones industriales existentes y dotar de usoterciarios y equipamientos al norte del núcleo y disponiendo las zonas verdes en losbordes procurando la transición con el suelo no urbanizable.

o SUO-03. Residencial Huerta Nueva. Sector situado al noroeste del núcleo. Se calificacomo residencial, con el objetivo de dar continuidad al tejido urbano, organizando laordenación entorno de un espacio libre central vertebrado con el núcleo y alrededor delcual se disponen viviendas en manzana. El sector contempla la reurbanización de laantigua travesía de la N-IV.

o SUO-04. Ampliación industrial Guadajoz. Sector de uso industrial, ampliación contigua apolígono existente. Suprimiendo el suelo previsto en las NN.SS. de 1983 situado junto ala línea del ferrocarril.

o SUO-05. Geriátrico Camposol. Sector de uso dotacional con planeamiento aprobado yproyecto de urbanización aprobados, pendiente de finalización de obras de urbanizacióny edificación conjunta.

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o SUO-06PI. Santa Marina. Sector de uso residencial con planeamiento aprobado,pendiente de ejecución. Sector contiguo con suelo urbano no consolidado.

o SUO-07 Área de servicio Los Nietos, y SUO-08. Área de servicio Pino Grande. Se trata desectores de uso terciario situado junto a N-IV para actividades vinculadas a la misma.

o SUO-09. Pinos de la Algabarra. Asentamiento existente compatible con el modelourbanístico y territorial del municipio que se incorpora al planeamiento en virtud delDecreto 2/2012 de 10 de enero.

El Plan define también como suelo urbanizable no sectorizado las siguientes cinco áreas:

o SUS-01 R8 POTAUS; US-04 Cantera; SUS-05 Huerta Sancha. Suelos urbanizables de usoresidencial dispuestos al norte y oeste del núcleo urbano contiguos con la tramaexistente, previsto ya el primero de ellos en el Plan de ordenación de ámbitosubregional de Sevilla.

o SUS-02, E9 POTAUS. Sector de suelo de uso industrial al lado de la autovía N-IV frente alpolígono El Pilero.

o SUS-03, L2 POTAUS. Sector de suelo de uso industrial destinado a la ampliación delParque Logístico.

C.- Suelo No Urbanizable

En suelo no urbanizable se definen las siguientes categorías:

o Suelo no urbanizable de especial protección por legislación específica de:

Carreteras

Vías pecuarias

Patrimonial

Aereoportuaria

Acuífero

o Suelo no urbanizable de especial protección por planificación territorial POTAUS:

Sistema hidrológico

Áreas forestales

Espacios agrarios de interés

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Escarpe y formas singulares del relieve

o Suelo no urbanizable de especial protección por planificación urbanística:

Protección de Suelo Urbano. 300 m

Lagunas endorréicas

Protección del Escarpe de Los Alcores

o Suelo no urbanizable de carácter natural o rural.

V.1.3. – Diagnóstico ambiental del territorio.

En este punto nos remitimos a la documentación existente en el actual documento deEstudio de Impacto Ambiental, por no existir cambios en la información referente a este punto.

V.1.4. – Descripción de los impactos más importantes.

Se realiza una descripción de los impactos más importantes detectados en el capítulo X.Los impactos de escasa entidad, temporales o de inmediata recuperación sin medidascorrectoras, no se contemplan en el documento de síntesis.

La información que aparece en este punto completa o sustituye a la documentación delEstudio de Impacto Ambiental existente.

V.1.4.1.- Impactos sobre el Medio Físico.

V.1.4.1.1.- Impactos sobre la Atmósfera.

I. NEGATIVOS

- El impacto más característico sobre la atmósfera, en términos de contaminación química(polvo y gases, fundamentalmente) y acústica (ruidos y vibraciones), atribuible directamente alplaneamiento, es el que se produce durante la ejecución de las distintas actuaciones en suelourbano, suelo urbanizable, los sistemas de equipamientos y espacios libres, y lasinfraestructuras, por el trasiego de la maquinaria pesada, de los movimientos de tierras, de los

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depósitos de material al aire libre, etc. Estas acciones son generadoras de ruidos y vibraciones,producción de polvo y gases, etc. Se trata de un impacto generalizado aunque de bajaintensidad, pues involucran una superficie de suelo no extensa; se cataloga como impactomoderado susceptible de recibir medidas correctoras.

- Por otro lado, de forma indirecta el planeamiento incide sobre la atmósfera al fomentarusos, como los industriales, potencialmente impactantes sobre este elemento. Este impacto, secataloga igualmente como negativo moderado. No obstante, éste se verá disminuido comoconsecuencia de la aplicación de las medidas preventivas y correctoras oportunas, las cuálestendrán su reflejo en la propia limitación impuesta por la normativa urbanística al tipo deindustria que puede implantarse en cada clase de suelo.

o Impactos por Uso Industrial

- Como se ha comentado anteriormente, los impactos sobre la atmósfera se concentranen las áreas de uso industrial en suelo urbano, y en suelo no urbanizable en aquellas industriascalificadas como de utilidad pública o interés social.

- Aparece la ampliación del Parque Logístico en suelo urbanizable no sectorizado (SUNS-P-01), pero que debido al carácter terciario de las actividades que se van a desarrollar en él noimplica un impacto distinto al producido por el incremento de tráfico pesado que va a originarsu puesta en funcionamiento.

- Además, también influye de igual manera que los anteriores, la propuesta de ampliacióndel Polígono Industrial “El Pilero”, en suelo calificado como suelo urbanizable sectorizado (SUS-C-01), denominado “Industrial Cruz del Negro”. Que va generar el mismo impacto en laatmósfera que el existente y que deberán tomarse las mismas medidas correctoras parasubsanarlos.

o Impactos por usos terciarios

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- Debemos tener en cuenta las citadas en el nuevo Plan General “Áreas de Servicios”ubicadas en suelo calificado como urbanizable sectorizado. Estas son la situada en Mataluna, lacual da nombre a la misma SUS-P-03 ”Área de Servicio Pinogrande” y el “Área de Servicio LosNietos” ubicada en este último. Ambas suponen para el entorno un impacto negativo de bajaintensidad, puntual y permanente en el tiempo aunque reversible con el cese de la actividad,que como se trata de una actividad permanente, es necesario la aplicación de medidascorrectoras.

- Por otro lado, las áreas clasificadas como “De Oportunidad”, impactan negativamentesobre la atmósfera, sobre todo las destinadas a usos industriales, aunque de una forma menossignificativa que las anteriores.

- Otro de los impactos generados en la atmósfera, aunque de baja intensidad, son losocasionados por el tránsito continuo de vehículos en vías de comunicación no asfaltadas, quetienen lugar en su mayor parte en urbanizaciones aún no consolidadas.

- Por otro lado, existen impactos sobre la atmósfera ocasionados por el ruido, tanto detráfico de vehículos, como de avión, e incluso el que supondrá el nuevo trazado de vía del AVE.Este último caso afecta a las urbanizaciones de Los Cerros del Alcor, San Bernardo y Los Cortijosdel Alcor, mientras que el tránsito de aviones afecta a Torrepalma, La Torrecilla, Las Naranjillas,Los Naranjos y Las Palmas (El Socorro y Mataluna, con menor intensidad). El impacto por tráficode vehículos, sobretodo pesado, se manifiesta en aquellas urbanizaciones cercanas a vías decomunicación, siendo mayor el impacto en aquellas vías más transitadas y con mayor límite develocidad.

Los impactos anteriores se consideran como negativos, de baja intensidad, de extensiónmedia, calificables como persistentes aunque reversibles aplicando medidas correctoras.

- Las emisiones de malos olores están ligadas a algunas actividades industriales yprincipalmente a las actividades ganaderas, así como las zonas de vertido.

Estos impactos son calificados como negativos, intensidad media, de extensión puntual,persistente y parcialmente reversible si se atienden las medidas establecidas en la modificaciónactualmente en trámite, y las determinadas por las autoridades.

- No obstante el mayor de los impacto es ocasionado por los residuos sólidos que generanpartículas en suspensión, sobretodo en vertederos incontrolados y en suelo urbano, los cualesrequieren de medidas correctoras.

I. POSITIVOS

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- En cuanto al vertido, la instalación de la depuradora supondrá, a corto plazo, ladesaparición de un importante impacto negativo que existe en la actualidad. Actualmente seestán llevando a cabo las obras de ejecución de la depuradora y sus puntos de conexiónestablecidos.

- Es importante tener en cuenta que el presente Estudio ha incorporado un mapa enmateria de ruido, “Mapa de Ruido de las Nuevas Actuaciones Programadas en el PGOU” (verSubanexo II), donde quedan definidas las áreas de mayor y menor vulnerabilidad acústica. Muyútil para el estudio de impacto y la localización de los focos emisores, que facilita la aplicación demedidas correctoras.

V.1.4.1.2.- Impactos sobre la Hidrología Superficial.

I. NEGATIVOS

A grandes rasgos, los impactos del planeamiento sobre la hidrología se centran en loscambios que introducen en la escorrentía natural y en la calidad de las aguas. También se hanvalorado los riesgos de inundación en las distintas actuaciones propuestas, los cuales vienendeterminados por el Plan de Inundabilidad adjunto al Plan.

Dicho plan, determina el riesgo de inundabilidad existente en cada actuación delplaneamiento y su correspondiente medidas preventivas y/o correctoras. En la matriz deimpactos y su Anexo, aparecen determinados los impactos relacionados con el riesgo deinundación, reflejado en el elemento Hidrología Superficial. Donde destacan por su gravedad deimpacto:

- El arroyo de Santiche afecta a la urbanización de Ventanal Bajo, y como medidacorrectora se ha propuesto el levantamiento del talud, y a las Monjas, que se hapropuesto rencauzarlo.

- El arroyo El Rubio afecta a Torrelaguna y Entrearroyos, para el último se hapropuesto el desvío del cauce y para Torrelaguna el levantamiento del talud,como medidas correctoras.

- El arroyo de Las Avispas, que impacta sobre Las Monjas, debiendo levantar el talud,para solucionarlo, y sobre Los Nietos-Las Nietas que se propone restaurar elantiguo cauce.

- El arroyo Almozana afecta a Cañada Baja, se propone la limpieza del cauce y laconstrucción de un muro de contención, como medidas correctoras.

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- El arroyo de los Graneros, impacta sobre la urbanización de Mataluna, y comomedidas correctoras se han propuesto el desvió y limpieza del cauce y laconstrucción de un talud.

No obstante, se propone como acción preventiva de riesgo de inundación, la limpieza detodos los cauces, lo que supone un impacto positivo de alta intensidad.

- Como ya se ha comentado, uno de los principales problemas es el vertido libre queexiste actualmente, principalmente debido a la importancia de la población. La depuradorasubsanará estos impactos.

- De la misma manera, existen urbanizaciones que actualmente funcionan con fosassépticas. A través de las condiciones de urbanización establecidas desde el Plan General, elsaneamiento de las mismas se deberá ejecutar mediante depuradoras que aseguren un vertidolimpio a los cauces.

- La mayoría de las urbanizaciones que se encuentran dentro del Estudio de Impactos;excepto la del Soldado que cuenta con abastecimiento de agua del HUESNA y no desaneamiento de aguas residuales, y la de Torrepalma que cuenta con saneamiento yabastecimiento de agua aunque proveniente de EMASESA, la cual no tiene competencia en elmunicipio de Carmona, luego hace de está un caso particular aunque impacta positivamente;carecen tanto de abastecimiento como de saneamiento de aguas de forma regulada, lo quesupone un impacto negativo de alta intensidad, extenso, de aparición inmediata, permanente,aunque reversible con el cese de la actividad. Lo que quiere decir que la problemática debe de irsujeta a una medida correctora.

- En consecuencia, el vertido no depurado a cauce del núcleo urbano de Carmona,Guadajoz, las parcelaciones urbanísticas y los establecimientos ganaderos e industrialesdispersos que en la actualidad no tienen resuelta su depuración, producen un impacto directosobre la hidrología superficial y sobre la subterránea, hasta tanto no se finalice la instalación dela estación depuradora, actualmente en proceso de ejecución. Este impacto se consideranegativo, de alta intensidad, de amplia extensión y aparición a corto plazo, de efectopermanente y de reversible a corto plazo, con la puesta en funcionamiento de la depuradora,para el núcleo urbano y Guadajoz.

- Los cambios en la escorrentía superficial derivados de la urbanización de las áreasclasificadas como urbanizables residenciales e industriales en el núcleo urbano no sonrelevantes.

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- La desaparición de las lagunas endorreicas de la vega de Carmona empobrece la redhidrográfica superficial por la perdida de espacios de reserva hídrica y control de escorrentía.Estos singulares ecosistemas acuáticos, protegidos por el PEPMF, se localizan en este espacio deaprovechamiento agrícola, que los han transformado de manera severa con la total roturaciónde sus vasos, en la gran mayoría de los casos.

- No obstante existen vertidos de residuos incontrolados, cómo los situados en la antiguacantera de Matallanes, en este caso en particular el cambio de clasificación del suelo aurbanizable, sirve de medida correctora a largo plazo del problema. El impacto es negativo parala red hidrográfica superficial, determinado tanto por la contaminación del agua producida porlixiviados, por deposición directa de vertidos, etc.

- Como por la invasión directa de cauces de escorrentía natural, como ocurre con lacabecera del arroyo de la Esparragosa. Este impacto es considerado de intensidad alta, conextensión de carácter parcial, de efecto a medio plazo e inmediato, de efecto permanente y enel caso del vertedero incontrolado, irreversible. Este impacto no será significativo, puesto que seha recalificado el suelo como urbanizable, lo que supondrá un control del mismo y sudesaparición a medio plazo.

- El cambio del tramado de las Vías Pecuarias puede impactar negativamente en lahidrología superficial, sobretodo en las escorrentías superficiales, aunque en el caso del nuevoPlan General no es significante, puesto que para llevar a cabo el nuevo tramado se hanaprovechado los caminos ya existentes. No obstante, el impacto no sería relevante.

- Las áreas de servicios que propone el actual Plan generan impactos negativos, de altaintensidad, extensos, de forma inmediata, temporal y reversible, sobre la hidrología superficialsobretodo en el caso del área de servicio “Mataluna” (SUS-P-03), la cual impacta directamenteen dos arroyos de forma negativa, de intensidad alta, a largo plazo, permanente e irreversible sino se toman medidas correctoras al respecto. Del mismo modo incide el área de servicio “LosNietos” (SUS-P-02).

- Por otro lado, las actuaciones residenciales e industriales contempladas en suelourbanizable están sujetas a incidencias negativas centradas generalmente en los cambios que laurbanización y ocupación de nuevos sectores produce sobre los cauces y la escorrentíasuperficial. Este impacto se considera un impacto Severo, al ser posible la afección, hasta que nose estudie, valore y descarte mediante el estudio específico de inundabilidad.

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I. POSITIVOS

- La propuesta como acción preventiva de riesgo de inundación en el Plan deInundabilidad, de a limpieza de todos los cauces, supone un impacto positivo de alta intensidad.

- El funcionamiento de la depuradora subsanará gran parte del problema de vertidoslibres que existen actualmente.

- La puesta en funcionamiento de la depuradora para el núcleo urbano y Guadajoz,supondrá un impacto positivo para la hidrología superficial y subterránea, con la desaparicióndel vertido no depurado a cauces.

- La puesta en marcha de la planta para el tratamiento, reciclaje y reutilización de losresiduos procedentes de obras y demoliciones, situada a tres kilómetros del casco urbano, en lacarretera El Viso del Alcor y Carmona. La puesta en marcha de esta planta tuvo comoconsecuencia el sellado del anterior vertedero municipal de residuos inertes situado en lacarretera de Carmona a Lora del Río. Ambas iniciativas tuvieron un efecto de reducción de lacontaminación tanto desde el punto de vista ecológico como paisajístico, al encontrarse elanterior vertedero cerca del paraje natural de la Cueva de la Batida. Lo que supone laeliminación del impacto considerado de intensidad alta en el estudio de planeamiento anterior.

- Luego la propuesta de recalificación del suelo supone un impacto positivo, frente alabandono del lugar donde se encuentra y las condiciones del mismo condicionado por lacercanía al núcleo urbano, además de superar el impacto visual negativo existente.

- Tanto en residencial como en industrial situadas en núcleo urbano el impacto generadorespecto a la hidrología superficial ha disminuido potencialmente respecto a los documentosanteriores, gracias a la construcción de la depuradora y sus puntos de conexión y a la previstapuesta en funcionamiento en un corto periodo de tiempo. Cuando se hayan conectado todos loscolectores previstos, la incidencia negativa actual por vertidos sobre la hidrología superficialquedará totalmente eliminada.

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- La propuesta de actuación y puesta en marcha de la citada depuradora y conexiones,impacta positivamente en el saneamiento de las aguas residuales del núcleo y con previsión auna ampliación futura hacia las urbanizaciones cercanas al mismo.

- Finalmente, el impacto más significativo en Suelo No Urbanizable procede de losdistintos regímenes de protección definidos, destacando como los más significativos sobre lahidrología superficial la clasificación como Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido del rioCorbones y su entorno, riberas de ríos y arroyos, las lagunas, etc.

- Por otro lado, también supone un impacto positivo para la hidrología superficial laprotección sectorial establecida para ríos, arroyos y riberas que atraviesan el municipio.

En cuanto a los Sistemas Generales de Infraestructura y Transporte, son los EstudiosInformativos, anteproyectos y/o proyectos de construcción correspondientes a cada actuaciónlos que deban adoptar las medidas correctoras oportunas para minimizar los previsiblesimpactos que sobre las aguas tenga la construcción de dichas infraestructuras.

V.1.4.1.3.- Impactos sobre la Hidrología Subterránea

I. NEGATIVOS

Es evidente que en la zona de los Alcores el impacto sobre la hidrología subterránea esde mayor intensidad que en otras áreas, ya que se encuentra situada sobre el acuíferoperteneciente al Sistema Acuífero 28 “Sevilla-Carmona” (Unidad Hidrológica 05.47), que seencuentra sobreexplotado y contaminado por nitrificación.

- Luego, las urbanizaciones existentes en esa unidad ambiental impactan negativamentede forma intensa y extensa, persistente en el tiempo, aunque reversible con la aplicación demediadas correctoras.

- La existencia de los vertederos incontrolados antes descritos en el apartado anteriortambién influye de forma directa sobre la calidad de las aguas subterráneas, contribuyendo a lacaracterización del impacto antes definido.

- Las áreas de servicios propuestas impactan negativamente sobre la hidrologíasubterránea por lixiviados procedentes de derrames y accidentes en la fase de funcionamiento,aunque no se considera relevante, por las medidas de prevención y regulación de lasmaquinarías existentes.

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Uno de los impactos más significativos que afectan a las aguas subterráneas, a demásdel exceso de explotación de las mismas, son los lixiviados peligrosos y altamentecontaminantes para el medio. Es por ello que se deben tomar las medidas oportunas en zonascomo las áreas de servicios, vertederos, etc. Ya que producen un impacto severo en la hidrologíasubterránea.

I. POSITIVOS

Las deficiencias del saneamiento de Carmona y Guadajoz, y de algunas urbanizacionesse verán subsanadas a muy corto plazo con la ejecución de la depuradora de aguas residuales, lacual se está llevando a cabo con sus correspondientes puntos de conexión proyectados. Lo quesupone un impacto positivo de alta intensidad, con una amplia extensión, con efecto a cortoplazo e inmediato, de efecto permanente y reversible.

- El control del crecimiento de las urbanizaciones contribuirán, aunque no supone unporcentaje elevado sobre el consumo total y la sobrexplotación que sufre, a disminuir laapertura incontrolada de pozos privados dentro de las parcelas, siendo un impacto positivo, debaja intensidad, aparición a largo plazo, no persistente y reversible a largo plazo.

- Debemos destacar el impacto positivo que genera la existencia de saneamiento yabastecimiento de aguas en Torrepalma, como se comentó en el párrafo anterior.

Tanto en residencial como en industrial situadas en núcleo urbano el impacto generadorespecto a la hidrología subterránea ha disminuido potencialmente respecto a los documentosanteriores, gracias a la construcción de la depuradora y sus puntos de conexión y a la previstapuesta en funcionamiento en un corto periodo de tiempo. Cuando se hayan conectado todos loscolectores previstos, la incidencia negativa actual por vertidos sobre la hidrología superficialquedará totalmente eliminada.

- Por otro lado, la existencia de la EDAR impacta positivamente sobre la hidrologíasubterránea, del mismo modo en que lo hace sobre la superficial. No obstante, elabastecimiento de agua impacta de una forma crítica sobre las aguas subterráneas, ya queexisten zonas muy sobreexplotadas que deben tenerse en cuenta, para disminuir el impacto.

V.1.4.1.4.- Impactos sobre la Geomorfología

I. NEGATIVOS

- Cualquier actuación en suelo urbano o urbanizable en las áreas del Escarpe y/o la Cornisade los Alcores, genera un impacto severo en la geomorfología de la zona, sobretodo afecta alrelieve y al incremento de erosión de las mismas, como ocurre con El Soldado y Santa Marina,

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tal y como indica el Anexo Matriz Urbanizaciones. Además estamos frente a un impacto severode alta intensidad, extenso, permanente e irreversible.

Otras urbanizaciones que generan un impacto sobre la geomorfología del terreno, aunquemenos significantes que las anteriores, son Los Frutales (el talud) y Los Cerros del Alcor.

- Para las actuaciones en suelo urbano, urbanizable y relacionadas con los SistemasGenerales, se considera un impacto Severo, aunque se valora positivamente la adopción de lasmedidas preventivas en la normativa urbanística.

- Por otro lado, en Suelo Urbano y Urbanizable, la ejecución de los sectores supone larealización de movimientos de tierras que modificarán la topografía de estas áreas. Este impactose considera moderado ya que las actuaciones se encuentran situadas en el perímetroinmediato al núcleo urbano, en la zona de contacto con el suelo rural, zona eminentementeagrícola y poco transformada desde el punto de vista geomorfológico, como el caso de las áreasde oportunidad SUNS-C-01 y SUNS-C-03.

- Con independencia de la clasificación del suelo, las acciones propias de obra generanimpactos importados, es decir, no relacionados directamente con el espacio transformado sinocon zonas, más o menos alejadas, como consecuencia, por un lado, de la deposición de losmateriales sobrantes y, por otro, de los préstamos necesarios para la construcción. Estasacciones, que pueden llegar a constituir impactos de alta intensidad y muchas veces olvidados,tienen la consideración en el presente EsIA de moderados, teniendo en cuenta la escasa entidadsuperficial de los suelos a transformar.

- El impacto más significativo, valorado como crítico es el que produce la red urbana a lageomorfología, sobretodo en las áreas más susceptibles como son el Escarpe y La Cornisa de losAlcores.

I. POSITIVOS

- Se valora positivamente la adopción de las medidas preventivas en la normativaurbanística para las actuaciones en suelo urbano, urbanizable y relacionado con los SistemasGenerales.

- Finalmente, los distintos regímenes de protección en Suelo No Urbanizable, laprotección de los espacios agrarios como Suelo No Urbanizable de Carácter Rural o Natural, lossuelos clasificados como Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido y especialmente, laprotección del Escarpe frente a los riesgos de erosión y deslizamiento suponen un impactopositivo directo como consecuencia del control sobre los usos y edificaciones. De esta forma, lasposibles alteraciones que determinados usos y edificaciones puedan introducir en el relieve(acelerando de esa forma los procesos de inestabilidad) se reducen considerablemente. Elresultado es, pues, un impacto positivo, de intensidad media a alta.

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- En cuanto a las urbanizaciones localizadas en el Escarpe, se han variado los límites de lasáreas de “El Soldado-Sta. Marina”, favoreciendo al Escarpe y aumentando la protección delmismo, para ello se han desplazado hacia atrás los límites existentes y desclasificando algunasáreas que interfieren en el mismo.

- No obstante, se valora positivamente el hecho de que la ordenación propuesta no hayaprevisto futuros crecimientos urbanísticos en las zonas de conflicto.

V.1.4.1.5.- Impactos sobre los Suelos

I. NEGATIVOS

- En este epígrafe se valora la pérdida o alteración de las propiedades naturales delrecurso suelo como consecuencia de las acciones de planeamiento. De forma general, elimpacto de las actuaciones de planeamiento en Suelo Urbano y Urbanizable de carácterResidencial e Industrial se determina como compatible de intensidad entre moderada y severa,pues si bien se tiene en cuenta la escasa superficie de los mismos, supone, para la totalidad de lasuperficie, un impacto irreversible por ocupación. No es posible la aplicación de medidascorrectoras ya que la ocupación supone la desaparición del suelo, lo cual es un hecho inherentea todo proyecto urbanizador.

- En cuanto a los Sistemas Generales, la reserva de suelo como equipamiento produce unimpacto negativo compatible muy bajo, debido a la reducida pérdida de suelo que representa.Por su parte, las mejoras y ampliaciones en la red de saneamiento de la EDAR suponen, como enel caso de las infraestructuras de abastecimiento, una pérdida de suelo que se valora como unimpacto negativo compatible de baja intensidad.

La perdida de suelo por efecto directo del planeamiento, se circunscribe a las zonasclasificadas como urbanizables y las nuevas áreas de planeamiento como urbano por él. Seextiende las zonas:

o Las urbanizaciones de La Barca, La Torrecilla, Las Palmas, Las Naranjillas,Los Naranjos, Mataluna, La Giralda.

o La ampliación del Parque Logístico (SUNS-P-01), las nuevas áreas deoportunidad SUNS-C-02, SUNS-C-01 y SUNS-C-03.

o Las áreas de servicio de Mataluna (SUS-P-03) y Los Nietos (SUS-P-02).

o Residencial Huerta Nueva (SUS-C-03), Núcleo (Citroën) y NúcleoMatallanes ampliación de las áreas existentes.

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- El suelo no sectorizado Residencial Norte (SUNS-C-03) y el no sectorizado Oeste (SUNS-C-04), el Industrial Cruz del Negro (SUS-C-01), el Industrial Marruecos (SUS-C-02), la ampliaciónIndustrial Guadajoz (SUS-G-01), la ampliación del Logístico (SUNS-P-01), la Área OportunidadEmpresarial (SUNS-C-02) y Área Oportunidad Residencial (SUNS-C-O1).

I. POSITIVO

- El impacto más significativo en Suelo No Urbanizable procede de los distintos regímenesde protección definidos, mediante los cuales se evita la proliferación de usos o prácticas nocontroladas y restringe la edificación. Se valora, pues, como un impacto positivo de mediaintensidad.

- Aunque por otro lado tiene un efecto positivo al desclasificar suelo ya urbano como nourbanizable y los ámbitos reducidos de suelos urbanos existentes, en las siguientes zonas:

o Terrazas del Alcor, La Atalaya, El Águila y La Baronesa, se handesclasificado.

o Matallana, Santa Fe, El Soldado y Sta. Marina, Entrearroyos y El Núcleohan reducido sus límites impidiendo el crecimiento futuro de lasmismas.

- Otro impacto positivo sobre el suelo, es la elaboración de un Plan Especial para Suelo NoUrbanizable de los Alcores, el cual recoge aquel suelo no urbanizable ocupado por edificaciones,instalaciones industriales, ganaderas, etc., con el fin de que exista un control de esas zonasilegales. Este impacto afecta positivamente y de forma indirecta al resto de elementas delmedio.

V.1.4.2. Impactos sobre el Medio Biótico

V.1.4.2.1. Impactos sobre la vegetación

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En este epígrafe se valorarán las incidencias directas de las acciones propuestas en elplaneamiento sobre las formaciones vegetales existentes, las propuestas de creación de zonasverdes y los impactos derivados de los distintos grados de protección que establece elplaneamiento.

- En Suelo Urbanizable los impactos negativos se centran en la necesaria transformacióndel uso actual del suelo y la consecuente eliminación de la cubierta vegetal agrícola existente,para la posterior implantación de los usos previstos. Este impacto se cuantifica como negativocompatible pues, aunque tiene carácter irreversible, se trata de cultivos agrícolas y no devegetación natural, a la cuál se le daría mayor valor. Como en los casos del Residencial HuertaNueva (SUS-C-03) y el área de servicio Pino Grande (SUS-P-03), donde impactan con mayorintensidad, sobretodo esta última, en la vegetación natural arbórea existente en ambas. Luegonos encontramos frente a la necesidad de aplicación de medidas correctoras que protejan lavegetación existente.

- El trazado de viario, la ejecución del sistema general de equipamiento, el abastecimientoy saneamiento, producen un impacto directo e irreversible sobre la vegetación por eliminaciónde la misma. Este impacto, al tratarse de cubierta agrícola en el peor de los casos, se define, enfunción de la superficie afectada, como compatible, de baja intensidad.

- Existen urbanizaciones que poseen zonas de arboleda consideradas lugares protegidos,que reciben impactos negativos severos por parte del suelo urbano, como en el caso deSantaella de Fátima, Los Cortijos del Alcor, Torrepalma, Pradollano, El Caudal-El Corzo y LosPinos de la Algabarra, en este último el impacto es considerado crítico, por su granconcentración de arboles autóctonos que dan además de nombre, peculiaridad a Los Pinos de laAlgarraba. Todos estos impactos sobre la vegetación requieren de medidas correctorasoportunas para su protección.

- Del mismo modo impactan Ventanal Bajo, Entrearroyos, Torrelaguna, Las Monjas, LosNietos-Las Nietas y Cañada Baja, sobre la vegetación de ribera que son corregidas con el debidodistanciamiento de la urbanización al cauce, respetando sus límites y vegetación existente.

I. POSITIVO

- En Suelo Urbano, la introducción de arbolado y jardinería en las calles y la creación deespacios libres, integrados por parques urbanos y zonas verdes generarán un impacto positivode intensidad variable sobre la vegetación.

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- De las actuaciones enmarcadas en los sistemas generales, los Espacios Libres seincrementarán. Este hecho supone un impacto positivo, que se valora con una intensidad media,ya que conllevará la revegetación artificial del núcleo urbano. Para garantizar que la vegetaciónautóctona próxima a la serie clímax sea la base de la ordenación de estos espacios públicos seintroducirán medidas de corrección y recomendaciones al respecto.

- Las actuaciones proyectadas en Suelo No Urbanizable, ocasionarán impactos positivosen la vegetación, sobretodo aquellos lugares catalogados como de Especial Protección, como elEscarpe, y de protección por valores agro-ganaderos, de protección de infraestructuras, yEspacios Naturales Protegidos, además del Patrimonio Histórico que ayuda a la conservación dela misma, y la vegetación de ribera asociados a ríos y arroyos, especialmente el Corbones.

- En la Matriz de Valoración de Impactos se consignan distintas intensidades en funciónde la significación de las formaciones vegetales existentes y los cultivos presentes en cada zona,al igual que ocurre en el Anexo Matriz Urbanizaciones para las urbanizaciones. Para este últimocaso, al tener como uno de los objetivos principales de este planeamiento, la legalización de lasurbanizaciones según la legislación aplicable, existe un impacto positivo común para la mayoríade estas sobre la vegetación, exactamente para todas menos para El Corzo, El Caudal, CañadaBaja y Los Jinetes, puesto que se han reservado áreas destinadas a zonas verdes (espacioslibres).

- Por otro lado, debe valorarse como positivo la determinación de áreas de SNU en elentrono del núcleo urbano como parques urbanos, como son los suelos SG-EL-12 y SG-EL-13, enla zona delicada del Escarpe. Permiten preservar esas zonas de vertidos y usos poco acordes consu naturaleza, a la vez que se recuperan determinados caminos y conexiones del núcleo con elentorno natural inmediato.

V.1.4.2.2.- Impactos sobre la Fauna

I. NEGATIVOS

- Como impacto negativo de baja intensidad compatible se señala la sustitución del sueloagrícola en Suelo Urbanizable. Este impacto es considerado leve dado que los sectores de SueloUrbanizable se encuentran ordenados en la periferia inmediata al núcleo urbano y los hábitatsno son naturales sino agrícolas; en definitiva, sujetos a una fuerte presión por parte del hombre.

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- Los tendidos eléctricos pueden generar un impacto negativo de baja intensidad sobre laavifauna por colisión y electrocución. Este impacto, de carácter indeterminado, se considerareversible mediante la aplicación de medidas correctoras, las cuales deberán ser formuladas enlos correspondientes Estudios de Impacto Ambiental de Líneas Aéreas (Ley 7/2007, de 9 de julio,de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental).

I. POSITIVOS

- Los impactos positivos más importantes del planeamiento sobre las diversascomunidades faunísticas proceden de la ordenación del Suelo No Urbanizable y la consiguienteprotección de determinados recursos naturales (recursos paisajísticos, hidrológicos yedafológicos). Se trata pues, de impactos indirectos por cuanto la protección faunística desde elplaneamiento sólo puede impulsarse a través de las especies vegetales y los hábitats,restringiendo sus usos.

- El incremento de espacios libres puede suponer un impacto positivo indirecto sobre lafauna urbana, que se valora tanto en Suelo urbano como en Suelo Urbanizable, con unaintensidad baja.

- El cese futuro de los vertidos urbanos sin depurar al Corbones como consecuencia delenganche a la red de colectores y depuración a la EDAR prevista, eliminaría de los recursoshídricos superficiales la contaminación producida por los vertidos urbanos e industriales. Elloproduciría una mejora de las condiciones prexistentes, aunque la complejidad de las relacionesen los ecosistemas, especialmente los acuáticos, hace que lo calificamos de indeterminado.

- En el Suelo No Urbanizable se producirá un impacto positivo indirecto sobre la faunacomo consecuencia de la protección de El Escarpe, el rio Corbones (y sus afluentes), quepromoverá la protección de la fauna local, calificados como positivo de intensidad alta en elSuelo No Urbanizable Especialmente Protegido y media para el Protegido de carácter rural onatural.

- Se incluye el impacto positivo de alta intensidad que genera el nuevo tramado de lasvías pecuarias y el deslinde de las existentes en la fauna, facilitando el paso de la misma ymanteniendo la biodiversidad.

V.1.4.2.3. Impactos sobre el Paisaje

I. NEGATIVOS

El paisaje es la síntesis del medio físico, biótico y de los usos y aprovechamientos del suelo.

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- En el Suelo Urbanizable, la ampliación residencial e industrial produce un impactonegativo irreversible de intensidad media a baja sobre el paisaje natural. Esto se debe a laintroducción de nuevos elementos visuales ajenos al medio natural y que rompen de unamanera clara la continuidad del paisaje rural. La incorporación de zonas verdes alrededor de lossectores de Suelo Urbanizable atenúa dicho impacto, calificado de moderado.

- Cualquier impacto sobre el paisaje va ha agravarse conforme más visibilidad yfrecuenciación que posea la zona, luego las urbanizaciones localizadas a ambos lados de laautovía N-IV generarán un impacto más significativo que aquellas situadas en La unidadambiental de Los Alcores que cuentan con caminos poco transitados.

- Es importante erradicar el problema de las zonas de vertederos incontrolados, aunque lacalificación de las zonas como parques periurbanos y urbanizables sectorizados de usoresidencial, mejorarán la imagen de éstos y el entorno del núcleo urbano.

- No obstante las áreas de servicios contribuyen a la degradación del paisaje y generan unimpacto visual, lo que supone un impacto negativo de alta intensidad, puntual, permanente eirreversible si no se toman medidas correctivas.

I. POSITIVOS

El paisaje urbano se verá favorecido por las acciones llevadas a cabo por elplaneamiento en suelo urbano mediante las urbanizaciones, ya que la mejora de las calles y laordenación de la red viaria actual contribuyen de forma incuestionable al embellecimiento delas zonas urbanas.

- Las actuaciones en Suelo Urbano siguiendo criterios tipológicos en consonancia con lasformas tradicionales de la vivienda en la comarca, tal y como se establece en la NormativaUrbanística, se traduce en un impacto positivo sobre el paisaje urbano catalogado de intensidadmedia.

- En el Suelo No Urbanizable, los usos previstos en las zonas protegidas, suponenimpactos positivos altos sobre el paisaje que preservará una zona de gran valor paisajístico deusos no acordes con su vocación natural.

- La desafectación y cambio de trazado de algunos tramados de las vías pecuariasexistentes generará un impacto positivo sobre el paisaje al devolver al ámbito rural las víaspecuarias que, además de proteger su fin principal agropecuario, se podrá convertir en ruta quelos ciudadanos podrán recorrer disfrutando del paisaje agrícola que las circunda, y contribuye almantenimiento del mismo y facilita su permanencia en cuanto al aspecto, biodiversidad yprotección del mismo.

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- Por su parte, los espacios libres introducen en los escenarios urbanos elementosnaturalizados que diversifican y cualifican los espacios de relación. En consecuencia, se indica unimpacto positivo de intensidad media.

En todas las actuaciones es posible introducir medidas para evitar o atenuar impactospaisajísticos, tal como refleja la Matriz de Impactos. Estas medidas se incluyen de formapormenorizada en el siguiente capítulo de “Medidas Correctoras”.

Finalmente, en el Suelo No Urbanizable se producirá un impacto positivo directo sobreel paisaje como consecuencia de la protección del Escarpe, el rio Corbones y, en menor medida,para el Protegido de carácter rural o natural.

V.1.4.3.- Impactos sobre los sectores económicos

V.1.4.3.1. Impactos sobre la Agricultura

I. NEGATIVOS

- La transformación de usos agrícolas que supondrá el desarrollo del nuevo Planeamientose valora como un impacto moderado sobre el sector agrario, como consecuencia de ladesaparición de cultivos para la implantación de dichos usos. Este impacto, desde el punto devista ambiental, es de carácter irreversible y no es factible la aplicación de medidas correctoras.Este impacto es más frecuente en suelos pertenecientes al área de Los Alcores, dondepredominan más los cultivos.

Para garantizar el grado de protección del suelo no urbanizable, se ha delimitado unsector en el que se toleran usos agrarios, debiéndose valorar la perdida de suelo agrícola,aunque esta no es significativa.

- En suelo urbano existen cultivos que son afectados por el nuevo planeamiento, como esel caso de urbanizaciones localizadas en Los Alcores que impactan en la agricultura de formamoderada, y algunas otras situadas en Las Terrazas que su impacto es poco significativo.

I. POSITIVOS

- La mayor parte del suelo no urbanizable se ha declarado de especial protección, lo quesupone un impacto positivo a la agricultura, puesto que da prioridad a la misma frente a otrosaprovechamientos de índole industrial o urbanística, garantizando el aprovechamiento agrícolay permanencia de la actividad que singulariza a la comarca. En consecuencia y como hemosmencionado en el párrafo anterior, estamos frente a un impacto positivo, ya que se reduce al

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mínimo la posibilidad de implantar actividades inadecuadas a la capacidad de acogida de lasdistintas unidades, de intensidad media, de aparición inmediata, permanente y reversible.

- Otra acción planteada por el actual Plan que impacta positivamente sobre la agricultura,es el nuevo tramado y la deslinde de las existentes, puesto que facilita y mejora el tránsito demaquinaría agrícola, y la mejora y ampliación de los accesos a las fincas.

V.1.4.3.2. Impactos sobre la Ganadería

I. NEGATIVOS

- La modificación del tramado de las vías pecuarias y el deslinde de las existentes,impactan positiva e intensamente sobre la ganadería, ya que facilita el tránsito del ganado quees el objetivo principal de las vías pecuarias.

Además se encuentran reguladas las medidas que deben adoptarse en las granjas parasu legalización, así como queda establecida una zona de saturación donde no se autorizará lainstalación de ninguna nueva granja.

I. POSITIVOS

- El impacto más significativo en la ganadería es la limitación de la misma en áreas desaturación de nitratos del Acuífero 28 “Sevilla-Carmona” (Unidad Hidrológica 05.47),coincidiendo con el área de los Alcores, el impacto es catalogado como severo, y debenimponerse unas medidas correctoras.

V.1.4.3.3.- Impactos sobre la Industria

I. NEGATIVOS

- Las pequeñas industrias y artesanales ubicadas dentro del núcleo urbano se encuentranreguladas, luego el impacto negativo de estas se considera de baja intensidad, tal y como semenciona en el Anexo E.I.A. 2002.

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- Del mismo modo se valoran las áreas reservadas para el uso industrial en lasurbanizaciones, tales como Pradollano, Los Pinos de la Algarraba, El Caudal- El Corzo, Los Nietos-Las Nietas, Viregen de Araceli, El Socorro, Las Monjas, Torrelaguna, Ventanal Bajo y Raso Espejo.Mientras que en el área de El Escarpe, las urbanizaciones allí situadas, impactan negativamentesobre la industria de forma moderada.

I. POSITIVOS

- Para continuar impulsando el asentamiento de empresas industriales y de servicios,desde el Planeamiento se ha previsto la calificación de Suelo Urbano y Suelo Urbanizable del usoindustrial. Esta medida producirá un impacto directo sobre el sector.

- El impacto más importante está en las ampliaciones del suelo industrial, como son lossuelos correspondientes a la clasificación SUS-C-01, SUS-C-02, SUS-G-01 y SUNS-P-01, quedeberán sentar las condiciones para fomentar iniciativas empresariales en el sector o darsolución a las que ya se hayan planteado. Resulta, por tanto, un impacto positivo de intensidadalta.

- De la misma forma impactan las áreas de oportunidad con vocación industrial en elsector industria.

- El impacto de las industrias sobre el entorno, y del planeamiento sobre las mismas,posibilitan diversas formas de valoración, entendiendo este equipo redactor que la incidenciadirecta del planeamiento sobre el sector es positiva, primero, porque amplia la oferta de sueloindustrial existente, y segundo, porque regula adecuadamente las condiciones en que han dedesarrollarse las actividades industriales y artesanales.

- Se valora positivamente la ampliación de la oferta de suelo industrial que se materializaen la ampliación hacia el norte del Pilero, la reserva de suelo urbanizable no sectorizadopróximo al mencionado polígono El Pilero al otro lado de la Autovía N-IV. Por otro lado, seconsolida el polígono de Brenes, con lo que se busca el progresivo traslado de las diferentesindustrias desde localizaciones dentro del suelo residencial a los polígonos y se amplía con elsuelo calificado como AR-C-25. Se trata de un impacto positivo y de alta intensidad, de extensiónmedia, aparición a corto plazo, carácter persistente e irreversible.

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- Tanto las áreas de oportunidad destinadas al uso industrial como las nuevas áreas deservicios planteadas en el nuevo planeamiento, impactan positiva e intensamente en laindustria.

V.1.4.3.4.- Impactos sobre la Construcción

I. NEGATIVOS

- Las limitaciones de crecimiento en urbanizaciones y la desclasificación de áreasexistentes como Las Terrazas del Alcor, La Atalaya y El Águila, lo que supone un impactonegativo poco significativo.

- El planeamiento plantea la reducción de límites urbanos existentes, pasando éstos asuelos no urbanizables que suponen un impacto negativo compatible para la construcción.

- Un impacto negativo muy significativo y severo para la construcción es el que ejerce unlugar de acumulación de residuos sólidos o los vertederos incontrolados.

I. POSITIVOS

- Las actuaciones en Suelo Urbano y Urbanizable inciden de forma directa sobre el sectorde la construcción, con la construcción de nuevas viviendas, industrias y equipamientos suponeun incremento de la demanda en este sector. El impacto resultante es pues positivo, de mediaintensidad aunque estará siempre condicionado por la capacidad económica de los residentes.

- Además, la ejecución del Planeamiento, además de fijar las áreas de crecimientourbano, regula las condiciones de la edificación en cada clase de suelo, establece las mejoras delas infraestructuras y el calendario de ejecución de estas actuaciones.

- Tanto las áreas de Reforma definidas en el planeamiento, la generación de suelosurbanizables áreas de oportunidad y áreas de servicios propuestas, además de las nuevas áreas

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recalificadas como suelo urbano y su adaptación al mismo, son causantes de un aumento de laactividad constructora, luego supone un impacto positivo para la construcción.

- Respecto al sector de la construcción, las actividades planteadas en Suelo Urbano yUrbanizable suponen un incremento directo de la actividad constructiva, y por tanto, de lasrentas y empleos en el sector. Aunque la mayoría del suelo urbano se encuentra edificado, yaquellas urbanizaciones que han sido legalizadas también lo están, el impacto sobre laconstrucción es positivo en la mayoría del nuevo suelo calificado como urbano, como el caso deLa Baronesa.

- Finalmente, la construcción de los Sistemas Generales, especialmente los decomunicaciones e infraestructuras y transportes, y en menor medida, de los espacios libres,suponen un impacto positivo de intensidad media para la construcción.

V.1.4.3.5.- Impactos sobre los Servicios

I. POSITIVOS

- Como actuaciones importantes destacan la ampliación del Parque Logístico y las áreasde oportunidad (SUNS-C-01, SUNS-C-02 y SUNS-P-01) que favorecen positivamente el sectorservicio.

- Por otro lado, las actuaciones en Suelo Urbano y Urbanizable inciden de forma indirectasobre el sector de los servicios, ya que la construcción de nuevas viviendas, industrias yequipamientos supone un incremento de la demanda en este sector. El impacto resultante espues positivo, de media intensidad aunque estará siempre condicionado por la capacidadeconómica de los residentes.

- Para continuar impulsando el asentamiento de empresas industriales y de servicios,desde el Planeamiento se ha previsto la calificación de Suelo Urbano y Suelo Urbanizable del usoindustrial. Esta medida producirá un impacto directo sobre el sector. Es decir, la legalización deurbanizaciones y las nuevas áreas recalificadas como suelo urbano impacta positivamente sobreel servicio, ya que aumenta la demanda de éste y la mejora de las infraestructuras tiene tambiénun impacto positivo sobre las diferentes actividades comerciales y de servicios que se den ensuelo urbano y urbanizable.

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- Las propuestas de actuación sobre los equipamientos como la construcción de dos áreasde servicios (SUS-P-03 y SUS-P-02) y el campo de futbol situado en Guadajoz, supondrán unimpacto positivo perceptible a medio plazo, de intensidad alta, persistente e irreversible. Delmismo modo que impactan las áreas de oportunidad planteadas y reservadas al uso industrialy/o terciario.

V.1.4.3.6.- Impactos sobre las Actividades al Aire Libre

I. POSITIVOS

- Los impactos más significativos sobre las actividades al aire libre son los relacionadoscon los sistemas generales de equipamientos, sobretodo el deportivo como es el caso de lapropuesta de campo de futbol en Guadajoz ubicado en el suelo clasificado como AR-G-01.Además, los Espacios Naturales Protegidos, como El Escarpe y La Cornisa de Los Alcores,impactan de igual forma que los anteriores, es decir muy positivamente, sobre las actividades alaire libre, al igual que el Patrimonio Histórico y las zonas verdes.

- Las vías pecuarias también impactan positivamente en las actividades al aire libre y deforma intensa, permanente y reversible, ya que el interés socio-cultural de las mismas conlleva ala realización de actividades deportivas / recreativas al aire libre y respetuoso con el medioambiente, tal y como cita la legislación aplicable a las mismas. Es de los fines más potenciados anivel socio-cultural, la utilización de las vías pecuarias como lugar de ocio y paseo, de manerarespetuosa.

V.1.4.4.- Impactos sobre la Organización Territorial y Urbana

V.1.4.4.1.- Impactos sobre las Infraestructuras

I. NEGATIVOS

- En este sentido cabe recordar que, las actuaciones de infraestructuras contempladas enla presente revisión de planeamiento, se encuentran obligadas a elaborar Estudio Ambientalconforme a la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. BOE 190,de 9-8-2007.

- Las vías pecuarias impactan negativamente en las infraestructuras, ya que prohíbe ylimita bastante el asentamiento de las mismas, al ser consideradas, las vías pecuarias, comolugares de especial protección y reguladas por legislación específica.

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- El impacto es negativo de media intensidad, extenso, inmediato permanente yreversible, cuando la entidad competente de su regulación considera viable el asentamiento deinfraestructuras.

- El Escarpe, ya que es totalmente incompatible con las infraestructuras debido a suselevadas pendientes y erosionabilidad, y su valor como espacio natural, y por tanto suponenpara esta un impacto crítico, que viene acompañado de medidas correctoras basadas en laprotección del Escarpe.

- Respecto al Suelo Urbanizable, la construcción significará un impacto de caráctermoderado sobre las infraestructuras, especialmente las viarias, de abastecimiento ysaneamiento.

- En líneas Generales, son los Estudios Informativos, anteproyectos y/o proyectos deconstrucción correspondientes a cada actuación de infraestructuras los que deban adoptar lasmedidas correctoras oportunas para minimizar los previsibles impactos que sobre el medioambiente municipal tenga la construcción de las mismas.

I. POSITIVOS

- Las actuaciones en Suelo Urbano que incidirán de un modo más positivo sobre lasinfraestructura serán las relacionadas con las ampliaciones previstas en la redes deabastecimiento, saneamiento, viarias y energéticas. Este impacto se valora comomoderadamente positivo.

- Sin embargo están previstas las ampliaciones de infraestructuras necesarias parasatisfacer la nueva demanda, por lo que la valoración del impacto global es positiva, ya que seproduce un incremento y mejora de la infraestructura municipal. Las numerosas actuaciones demejora en los Sistemas Generales, de comunicaciones e infraestructuras técnicas deabastecimiento y saneamiento, producen impactos positivos que se valoran con una intensidadmedia. Finalmente, la inclusión de un régimen especial de protección para las infraestructuras(protección de carreteras, tendidos eléctricos, etc.), que recoge las determinaciones delPlaneamiento a efectos de la legislación sectorial, se valora también de manera muy positiva.

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V.1.4.4.2.- Impactos sobre el Abastecimiento y Saneamiento

I. NEGATIVOS

- Tanto el suelo calificado como urbano tanto el urbanizable (más significativo en elúltimo) suponen un impacto de intensidad moderada sobre el abastecimiento y saneamiento.

- La mayoría de las urbanizaciones no cuentan con red ni de saneamiento niabastecimiento de aguas, luego se abastecen de agua mediante pozos privados y/o comunes, ylas aguas residuales son vertidas directamente a arroyos cercanos o a pozos ciegos. Todo estosupone un impacto significativo, valorado como critico para los suelos afectados por el acuíferoprotegido y severo para el resto.

I. POSITIVOS

- Aunque existe una urbanización, Torrepalma, que cuenta con abastecimiento ysaneamiento de aguas y por tanto impacta positivamente. Y otra urbanización como El Soldado,que por su cercanía al núcleo de Carmona cuenta con abastecimiento de aguas.

- Se valora positivamente la propuesta de ampliación de los puntos de conexión de ladepuradora para abastecer a un mayor número de urbanizaciones.

V.1.4.4.3.- Impactos sobre la Vivienda

I. NEGATIVOS

- El planeamiento quita suelo calificado como urbano y lo pasa a no urbanizable, en sumayoría para reducir los límites urbanos y evitar el crecimiento de urbanizaciones, pero existencasos en que es más pronunciado y la cantidad de suelo urbano que se pierde es mayor, como elcaso de Entrearroyos, Cañada Baja y Los Pinos de La Algabarra, y supone un impacto negativo enla vivienda, aunque moderado y no requiere de medida correctora. Que a su vez impactapositivamente sobre el suelo, recuperando parte de él.

I. POSITIVOS

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- Del planeamiento son los suelos urbanos (como son las calificaciones AR-C-21PI y AR-C-20PI, entre otras) y urbanizables (SUNS-C-03 y SUS-C-03) en núcleo los que impactanpositivamente en las viviendas, aunque en mayor medida también lo hacen las áreas deoportunidad con vocación residencial como el caso de la calificación siguiente, SUNS-C-01.

- Un impacto que afecta positivamente a la vivienda es la previsión del incremento de lamisma unas 3090 más en el núcleo de Carmona, 60 en Guadajoz y 800 en parcelaciones.

- Todos los impactos sobre la población se consideran positivos, de intensidad media,caracteres persistentes y no reversibles.

V.1.4.4.4.- Impactos sobre los Equipamientos

I. POSITIVOS

No existen acciones en el planeamiento que impacten de forma negativa en losequipamientos, sin embargo si existen muchos positivos como son:

- La propuesta de construcción de un estadio de futbol en Guadajoz,concretamente en el suelo calificado como AR-G-01.

- Reservas de áreas para equipamiento en suelo clasificado como urbano yurbanizable que cumplan con lo establecido en el Artículo 17. Ordenación deáreas urbanas y sectores, de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía,LOUA.

- En este último caso debemos de especificar que en nuestro planeamiento todas lasurbanizaciones serán dotadas de áreas destinadas a equipamientos, cumpliendo con losrequisitos que propone la LOUA.

- En consecuencia, todo lo anterior impacta de manera positiva y alta intensidad, sobrelos equipamientos.

- También se valora positivamente la propuesta dos nuevas áreas de servicio (SUS-P-03 ySUS-P-02), lo que supondrá un impacto positivo, de intensidad importante, extensión amplia, amedio plazo, persistente y no reversible.

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- Del mismo modo, aunque con menor intensidad, impacta el nuevo tazado y el deslindede las vías pecuarias en los equipamientos, ya que el uso de las mismas permite, siempre ycuando se respete la legislación que la regula, la instalación de equipamientos de uso públicorelacionados con las actividades permitidas en las mismas.

V.1.4.4.5.- Impactos sobre las Zonas Verdes

I. POSITIVOS

- El caso de las zonas verdes es muy similar al anterior (los equipamientos), en cuanto aimpactos se refiere. Luego, todas las urbanizaciones clasificadas disponen de esta zonacumpliendo con lo dispuesto en el art. 17 de la LOUA.

- Sin embargo, la propuesta del cambio de trazado de algunos tramos de las víaspecuarias genera un impacto positivo, ya que facilita la continuidad de las mismas y posibilita larealización de nuevas propuestas de desarrollo tanto económico como poblacional delmunicipio. Además de favorecer a la conexión con espacios verdes y rutas ecológicas.

- Por ello el impacto se entiende positivo, de intensidad media, momento de aparición amedio plazo, persistente y reversible.

V.1.4.4.6.- Impacto sobre los Bienes y Espacios Protegidos

I. NEGATIVOS

- Se considera un impacto severo los suelos clasificado como urbanizable y urbano queincluyen yacimientos arqueológicos y no se han tomado medidas al respecto para suconservación y/o no se dispone de la información necesaria de estos para su protección. Esteúltimo es el caso de los yacimientos “Cruz del Negro”, “Túmulo de Alcantarilla”, “Cortinal Alto”,“Mesa del Rey “y “Esparragosa. Canteras”. Este impacto puede subsanarse mediante laaplicación de medidas correctoras planteadas en el Informe para la Cultura de Yacimientoselaborado y anexo al Plan.

- El suelo urbano (tanto en núcleo como en diseminado), los urbanizables y determinadossistemas generales producen un impacto sobre la red de vías pecuarias por ocupación, intrusióno corte. Este impacto se califica como negativo, de alta intensidad, por cuanto que afectan a una

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propiedad pública, permanente y reversible, aplicando una serie de medidas correctoras. Noobstante los agricultores, son los que han venido ocupando las vías pecuarias, reduciendo suancho al paso imprescindible para la maquinaria agrícola.

- Otro impacto significativo, de alta intensidad, persistente e irreversible, es el que sufrenlos márgenes de los cauces de ríos y arroyos, que afecta a la vegetación de ribera y es causadopor la clasificación del suelo urbano y urbanizable, como en el caso de las nuevas áreas deservicios (SUS-P-03 y SUS-P-02). Este impacto será subsanado con la adopción de medidascorrectoras, ya planteadas en el planeamiento para la conservación de los márgenes.

I. POSITIVOS

- Se considera un impacto positivo la inclusión en la normativa urbanística del Plan, de unartículo relativo al aprovechamiento urbanístico del subsuelo, sujetando a éste, a lasdeterminaciones del Plan y subordinado, entre otros, a la protección del PatrimonioArqueológico.

- Luego, se valora como impacto positivo importante la propuesta de un estudioarqueológico que delimite los posibles yacimientos arqueológicos y la elaboración del InformeArqueológico anexo al Plan.

- No obstante se valora positivamente que el Plan General defina ya unas zonas deprotección y una normativa que desde el mismo momento de su aprobación surta efecto con elfin de garantizar su protección, aunque posteriormente se pormenorice en otra figura másespecífica.

- Las vías pecuarias ejercen sobre los bienes y espacios protegidos un impacto positivo dealta intensidad, extenso, inmediato, permanente e irreversible si existe un mantenimiento de lasmismas. Ya que colaboran con la protección de los bienes y espacios protegidos y facilita elacceso a los mismos, aumentando y mejorando el turismo rural.

- Para minimizar los impactos producidos sobre las vías pecuarias se aplica ladesafectación y modificación del trazado de las vías pecuarias mediante la ejecución de untrazado alternativo, conforme a lo dictaminado en el Decreto 155/1998, de 21 de julio,mediante el que se aprueba el reglamento de Vías Pecuarias para tales fines. El nuevo trazadocoincide con caminos rurales ya existentes.

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- La desafectación y modificación de trazado, se considera un impacto positivo, aunque sedeberá incrementar con el posterior deslinde y amojonamiento por parte de la Consejería deMedio Ambiente.

- El impacto que el planeamiento genera sobre el Plan Especial de Protección del MedioFísico es muy positivo, por cuanto recoge e incorpora a la norma urbanística las determinacionesdel Plan Especial de Protección del Medio Físico. Por tanto, la protección del Escarpe como SueloNo Urbanizable Especialmente Protegido, garantizará la protección de los valores paisajísticos ynaturales que le han valido para su inclusión en el P.E.P.M.F. para ello, se han reducido loslímites urbanizados existentes en la zona del Escarpe.

V.1.4.4.7.- Impactos sobre los Asentamientos

I. POSITIVOS

- Las acciones del plan en este punto se focalizan en la regulación de las parcelacionesilegales dispersas por el término. Luego, se valora positivamente que se opte por restringir sucrecimiento y evitar la aparición de nuevas urbanizaciones, mientras que en las existentes setienda a mejorar las condiciones de urbanización, para que adquieran plenamente su condiciónde suelo urbano.

- Se valora positivamente el hecho de definir exactamente los límites de las mismas, a lavez que se define el planeamiento de desarrollo necesario.

- El impacto del planeamiento sobre los asentamientos es positivo en suelos urbanos yurbanizables, siendo más significativo en este último. No obstante, existen impactos negativosde alta intensidad como los ocasionados por la calificación del suelo no urbanizable por valoresagro- ganaderos, y por otro lado los lugares de acúmulos de residuos sólidos, como son losvertederos y/o escombreras incontrolados.

V.1.5. – Estrategias, objetivos y medidas ambientales a incluir en el Planeamiento.

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El presente E.I.A. asume todas las medidas descritas por el E.I.A. existente, aunqueexcluye los puntos referentes al Polígono Agropecuario, a la Zona de Tolerancia de las Terrazas ya la Ronda Oeste, y añade las siguientes medidas a las ya existentes.

Los condicionantes ambientales deberán aparecer expresamente en el Pliego deCondiciones Técnicas o documento homólogo, para todas las obras a ejecutar en el sector.

El planeamiento de desarrollo y los proyectos de urbanización o ejecución deactuaciones, a través de los cuales se materializarán las propuestas contenidas en el Plan,deberán incorporar las siguientes medidas de protección ambiental:


V.1.6. Medidas Correctoras en Planeamientos de Desarrollos y Proyectos.

Medidas de protección del Medio Hídrico

- En cuanto a aguas superficiales, se propone garantizar la suficiente capacidad dedesagüe de cualquier escorrentía que afecte a las zonas a ordenar.

- Evitar el encharcamiento de las zonas más bajas durante épocas de lluvias, adoptandomedidas constructivas necesarias para garantizar la rápida evacuación de las aguas deescorrentía, sobre todo las aguas fluviales.

- Cualquier obra o instalación en el dominio público hidráulico precisará autorizaciónprevia por parte de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

- Cualquier tipo de construcción en la zona de policía de cauces necesitara autorizaciónprevia de Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

- En la zona de servidumbre para uso público será de aplicación lo dispuesto en el R.D.P.H.y en especial en lo referente a la prohibición de edificar sin obtener la autorización pertinentede Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, que solo se otorgara en casos muy justificados.

- Los predios inferiores están obligados a recibir las aguas de escorrentía, luego no sepueden hacer obras que desvíen ni impidan esta servidumbre, y que tampoco en los prediossuperiores se podrán realizar obras que la agraven.

- Para toda captación de aguas independiente de la propia red de agua potable delmunicipio, como en el caso de urbanizaciones alejadas, deberán ser solicitada ante laConfederación Hidrográfica del Guadalquivir la correspondiente concesión administrativa oautorización, bajo alguna de las figuras que la Ley de Aguas contempla para asignar o inscribirrecursos provenientes del Dominio Público Hidráulico ( D.P.H.).

- En la zona declarada sobrexplotada o con riesgo de estarlo, quedan paralizados todoslos expedientes de autorización de investigación, concesiones de aguas subterráneas, omodificación de las características de concesiones, excepto cuando se destinen alabastecimiento de poblaciones.

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- Queda suspendido el derecho de apertura de captaciones inferiores a 700 m3 anuales,en tanto el Plan de Ordenación de extracciones fije, en su caso, las directrices a las que debanadecuarse estos aprovechamientos.

- Durante la fase constructiva se tendrá especial cuidado en garantizar la no afección a lacalidad de las aguas superficiales y subterráneas. En este sentido se evitaran vertidosincontrolados o accidentales, especialmente los producidos por la maquinaria pesada (aceites,combustible, etc.), para ello, todas las actividades que entrañen riesgo, deberán realizarse enparques de maquinaria habilitados al efecto y en caso de producirse vertidos accidentales, seprocederá a su rápida limpieza, mediante la retirada del terreno afectado y su traslado avertedero autorizado.

- Los movimientos de materiales durante la fase de explotación deberán realizarseadoptando las medidas necesarias para impedir la afección a la calidad de las aguas, y el acopiode materiales sobrantes se realizará en lugares previamente acondicionados y con los mediosadecuados para evitar el incremento de partículas solidas en suspensión y de solidos disueltosen las aguas.

- Evitarse el vertido de productos químicos auxiliares precedentes de obras de fábricas,tales como desencofrantes, restos de asfaltos, pinturas, disolventes, etc, impidiendo que estospuedan alcanzar los flujos de aguas superficiales o subterráneas.

- Los residuos químicos deben ser recogidos, almacenados en contenedores adecuados ytratados por un gestor autorizado.

- Los escombros y demás restos de obra catalogados como inertes deben trasladarse a unvertedero autorizado.

- La red de alcantarillado que se proyecte y desarrolle debe ir siempre conectada a la redurbana existente, tal que garantice una rápida evacuación de las aguas residuales sin fisuras nifiltraciones, por lo que se adoptaran medidas constructivas que impidan fisuras en la red.

- Si algunos pozos o sondeos existentes se vieran afectados, se sustituirían oindemnizarían a los propietarios.

- Las obras de terceros que afecten a cauces o a márgenes, se dimensionaran paraevacuar sin daños la avenida de 500 años y sin empeorar las condiciones prexistentes dedesagüe.

Medidas de protección del Abastecimiento

- Con el fin de evitar problemas de sobresaturación de la red de abastecimiento yproblemas por modificación en las escorrentías, la red se proyectará en función de la poblacióne intensidad de usos previstos y según los criterios y las normativa técnicas de aplicación.

- Asimismo, en el diseño y dimensionamiento de la red de abastecimiento habrá detenerse en cuenta las alteraciones cuantitativas y cualitativas de escorrentías y de caudales, en

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función de la impermeabilización de terrenos como consecuencia de la prevista urbanización yedificación de suelos en la cuenca inmediata, en detrimento de la capacidad de absorción yregulación hídrica de suelos agrícolas.

- La red será preferentemente mallada, y seguirá el trazado de las calles o espaciospúblicos. Las conducciones se situarán bajo las aceras, pudiendo situarse bajo las calzadascuando el trazado de las calles sea muy irregular; y se separarán de los conductos de otrasinstalaciones. Se dispondrán bocas de incendios suficientes según el uso y el riesgo existente,como mínimo una cada 200 m. Asimismo se dispondrán bocas de riego en los parques y espaciosarbolados. En los proyectos se tendrán en cuenta las normas específicas de la empresa gestoradel servicio.

Medidas de protección del Saneamiento

- Debe practicarse la conexión de todas las zonas de nuevo desarrollo (residencial y deusos económicos) a los colectores generales de saneamiento que conduzcan las aguas residualesa una Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) en funcionamiento. Al no depender delAyuntamiento la ejecución del colector ni de la EDAR, en tanto, se recabará la correspondienteautorización de vertidos.

- Las obras de urbanización deberán prever la recogida de todas las aguas residuales delas viviendas y otros usos, mediante una red de alcantarillado que las transporte hasta su vertidoa los colectores municipales, previa autorización del Ayuntamiento.

- Al mismo tiempo, los proyectos incluirán la previsión del sistema de evacuación de lasaguas pluviales.

- Se prohíben en el suelo urbano y urbanizable los vertidos a los cauces o al terreno, asícomo las fosas sépticas.

- Con el fin de evitar problemas de sobresaturación de la red de saneamiento y problemaspor modificación en las escorrentías, la red se proyectará en función de los caudales derivadosde la población e intensidad de usos prevista y las características climáticas y del terreno, segúnlo establecido en las Normas Tecnológicas y otros criterios técnicos de aplicación. Los colectoresseguirán el trazado viario o espacios públicos no edificables, y su pendiente se adaptará en loposible a la del terreno. Se situarán a una profundidad mínima de 1'20 m., siempre por debajode las conducciones de agua potable. En los proyectos se tendrán en cuenta las normasespecíficas de la empresa gestora del servicio.

- Las aguas residuales que se viertan a la red de alcantarillado deberán cumplir lascondiciones de caudal y concentraciones límite que establezca el reglamento la compañíaprestataria del servicio.

- Si se prevén elementos de depuración previos al vertido a la red municipal, por noalcanzar los parámetros mínimos exigidos para el vertido directo a la red, las instalacionesdeberán ser proyectadas por un técnico competente de acuerdo con los criterios de las Normas

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Tecnológicas, y revisadas por el titular del servicio de saneamiento. Éste tendrá la facultad deinspección y control sobre dichas instalaciones de tratamiento previo.

- Una vez ejecutadas las obras de la red de alcantarillado, se procederá al sellado de lasconducciones anteriores que viertan a arroyos o cauces, así como de los pozos negros u otrossistemas de depuración no homologados que puedan existir.

- Si por la evacuación de vertidos no autorizados expresamente por el titular del serviciode saneamiento se produjeran daños y perjuicios a la red e instalaciones de saneamiento, loscausantes del referido vertido deberán hacer frente a los costes de reparación o reposición, ensu caso.

Medidas Correctoras de Vertido

En lo referente a los residuos, se adoptaran las siguientes determinaciones:

- En ningún caso se verterán aguas residuales al sistema hidrológico local, quedandoprohibidos los vertidos directos a cauces o indirectos sobre el terreno. En este sentido, lainfraestructura de saneamiento municipal deberá garantizar la correcta evacuación de las aguasresiduales que se generen.

- No se permitirán en ningún caso el vertido directo de las aguas residuales procedentesde procesos productivos que se desarrollen en los sectores industriales ni a cauces ni a fosas,por lo que habrá de someterse, si procede, a depuración previa.

- Las instalaciones cuya producción de aguas residuales se mantengan dentro deparámetros admisibles, podrán verter directamente a la red con sifón hidráulico interpuesto.

- Cuando las aguas residuales de uso industrial no sean asimilables a la de uso domestico,deberán ser decantadas y depuradas en la propia industria, hasta alcanzar niveles similares a losdomésticos.

- Prohibido la implantación de fosas sépticas o pozos negros en el ámbito de los suelosurbanos y urbanizable, para garantizar la no afección a las aguas subterráneas.

- Para la regularización de las urbanizaciones se plantean soluciones depurativasindividualizadas.

- Se dará prioridad a ejecución de infraestructuras de saneamiento y limpieza y sellado depozos negros existentes.

- Las nuevas licencias de edificación, parcelación, etc, quedará condicionada al sellado depozos negros existentes.

- Durante la fase de ejecución y urbanización de las actuaciones urbanísticas proyectadasen el Plan General, se tomaran las medidas oportunas para evitar el vertido fuera de la red

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municipal. Por lo demás, no se podrán otorgar las licencias de apertura y ocupación en tanto losterrenos no cuenten con conexión a las redes de abastecimiento y saneamiento.

- En cuanto al diseño de redes se recomienda aplicar los siguientes criterios:

o Fomentar en la red de distribución, la creación de redes independientes dela red local de abastecimiento y provenientes de recursos no potable,destinadas al riego de zonas verdes, bocas contra-incendios, limpieza deviario, instalaciones para riego de jardines y, en general, cualquier tipo demedida tendente a reducir el consumo de agua potable en estos usos, dadoel carácter limitado del recurso.

o Dotación de redes de saneamiento separativas, siempre que hayaposibilidad de vertido a cauces públicos o a red general igualmenteseparativa.

Medidas Correctoras de Residuos

- En materia de residuos, el Ayuntamiento de Carmona asume, implícitamente, larecogida de residuos, limpieza viaria y demás prestaciones obligatorias de conformidad con lanormativa sectorial y de régimen local para los nuevos terrenos a urbanizar.

- En este sentido, las licencias municipales incluirán las condiciones oportunas para lacorrecta gestión de los residuos municipales e inertes (condiciones y punto de entrega,periodicidad, etc.), así como las relativas a los residuos peligrosos que se puedan generar(recogida por el gestor autorizado, obligaciones del productor, etc.).

- Para garantizar el control de desechos y residuos que se generan en el desarrollo delplaneamiento se adoptarán las siguientes medidas:

o Los residuos municipales serán conducidos a instalaciones de gestiónautorizadas (plantas de compostaje, vertederos, etc,)

o Los escombros y demás residuos inertes generados durante la fase de obrasy ejecución de las actuaciones, serán concluidos a instalaciones de gestiónautorizadas (plantas de reciclaje, vertederos de inertes controlados, etc).

o Los proyectos de urbanización deberán contener expresamente un apartadodedicado a definir la naturaleza y volumen de los excesos de excavación quepuedan ser generados en la fase de ejecución, especificándose el destino delvertido de esas tierras.

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o Cualquier residuo peligroso que pueda generarse en alguna de las fases dedesarrollo de las actuaciones, deberá gestionarse de acuerdo con lalegislación vigente sobre este tipo de residuos.

o La gestión de aceites usados y lubricantes empleados por la maquinaria deconstrucción habrá de realizarse conforme a la Orden de 28 de febrero de1989 del Ministerio de Obras Publicas.

o Queda prohibido todo depósito o vertido de aceite usado en aguassuperficiales, subterráneas o en los sistemas de evacuación de aguasresiduales, así como todo vertido o depósito de aceite usado con efectosnocivos sobre el suelo.

o El contratista vendrá obligado bien a efectuar el cambio en centros degestión autorizados (talleres, estaciones de engrase, …), bien a efectuar elcambio en el parque de maquinaria y entregar los aceites usados a personasautorizadas para la recogida o bien a realizar la gestión completa mediantela oportuna autorización.

o La retirada y gestión de los residuos que actualmente existen en las áreas yzonas a urbanizar se realizará conforme a lo expuesto a los apartadosanteriores. La retirada de materiales de desechos y escombros seráespecialmente escrupulosa en los bordes de la actuación y seránadecuadamente trasladados a vertederos controlados.

o Todas las actividades de eliminación de residuos mediante su depósito en elvertedero se desarrollaran conforme al régimen jurídico establecido en elReal Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula laeliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

- En los suelos de uso industrial en los que por las características de las instalaciones quepuedan localizarse en ellos, se generen residuos peligrosos, se deberá garantizar por parte delos promotores del mismo la infraestructura mínima de un punto limpio para la recepción,clasificación y transferencia de residuos peligrosos, con capacidad suficiente para atender lasnecesidades de las instalaciones que puedan localizarse en el mismo. La gestión del citado puntolimpio se llevará a cabo por parte de una empresa con autorización para la gestión de residuospeligrosos (Decreto 7/20012 de 7 de enero, por el que se aprueba el Plan de Prevención yGestión de Residuos Peligrosos de Andalucía 2012- 2020

- Los Polígonos Industriales en funcionamiento deberán disponer de la infraestructuramínima de un punto limpio. En aquellos suelos industriales donde se constate la imposibilidadfísica de ubicar dicha infraestructura, los administradores del polígono y las empresas radicadasen los mismos deberán presentar en la Consejería de Medio Ambiente un programa de recogidaitinerante de los residuos peligrosos que se generan, realizada por una empresa gestora deresiduos, y que cubra las necesidades de las instalaciones industriales allí situadas.

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- En aplicación del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece larelación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares parala declaración de suelos contaminados, la ejecución de las actuaciones urbanísticas queimpliquen cambio de uso industrial a residencial u otros, quedarán condicionadas alestablecimiento de un procedimiento previo al cambio de uso y ejecución de las nuevasurbanización, a los efectos de determinar la situación de los suelos sobre los que se asientanactualmente las actividades industriales.

- La gestión de vehículos al final de su vida útil deberá realizarse conforme al régimenestablecido en el Real Decreto 1383/2002 de 20 de Diciembre.

- En materia de vertederos incontrolados, el Ayuntamiento deberá abordar, durante elprimer cuatrienio, la elaboración de un Plan Espacial de Clausura, Sellado y Adecuación de estasáreas. El documento contendrá, al menos, los siguientes objetivos y determinaciones:

f) Clausura, sellado y recuperación de los vertederos irregulares existente, priorizandolas zonas mencionadas en este punto. Para el desarrollo y ejecución de estasactuaciones se impulsará la colaboración y coordinación con las administracionescompetentes, así como las acciones de disciplina, exigencia del deber deconservación y acciones de reforestación.

g) Limpieza y retirada de escombros en los sectores de suelo urbanizable propuestos.h) Respecto a las concentraciones de población diseminadas se elaborará un programa

espacial para evitar la creación o mantenimiento de vertederos ilegales.i) Control de la actividad constructiva, establecimiento de medidas de disciplina y

acotamiento de accesos a fin de evitar vertidos ilegales.

- Los instrumentos de desarrollo del sector incluirán las medidas necesarias paragarantizar el control de desechos y residuos generados durante la fase de construcción yexplotación o funcionamiento. Para ellos se adoptarán las siguientes medidas:

- Los residuos sólidos generados durante el desarrollo de los sectores y los que se derivende su uso futuro, serán conducidos a vertederos controlados y legalizados.

- Los escombros y demás residuos inertes generados durante la fase de obras y ejecución,serán conducidos a vertederos de inertes controlados y legalizados. Así mismo, el Proyecto deUrbanización contendrá expresamente un apartado dedicado a definir la naturaleza y volumende los excesos de excavación que puedan ser generados en la fase de ejecución, especificándoseel destino del vertido de esas tierras.

- Cualquier residuo tóxico o peligroso (RTP) que pueda generarse en el desarrollo delPGOU deberá gestionarse de acuerdo con la legislación vigente sobre este tipo de residuos ( Ley22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados; Decreto 7/2012, de 17 de enero,por el que se aprueba el Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía2012-2020, Orden ARM/795/2011, de 31 de marzo, por la que se modifica el Anexo III del RealDecreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industrialesusados).

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- En este sentido, queda prohibido todo depósito o vertido de aceite usado en aguassuperficiales, subterráneas o en los sistemas de evacuación de aguas residuales, así como todovertido o depósito de aceite usado con efectos nocivos sobre el suelo. El contratista vendráobligado bien a efectuar el cambio en centros de gestión autorizados, bien a efectuar el cambioen el parque de maquinaria y entregar los aceites usados a persona autorizada para la recogidao bien realizar la gestión completa de esos residuos peligrosos mediante la oportunaautorización.

- El Ayuntamiento de Carmona asume, implícitamente, la limpieza viaria, la recogida deresiduos, así como el resto de servicios municipales para la nueva zona a urbanizar. Así mismo,la retirada y gestión de los residuos que actualmente existen en la parcela se realizará conformea lo expresado en los apartados anteriores.

- Aquellas Residuos Sólidos producto de una actividad que, por sus características, nodeban ser recogidos por el servicio de recogida domiciliario, se trasladarán al lugar adecuadopara su vertido de forma directa y por cuenta del titular de la actividad.

- El promotor de la actuación pondrá obligatoriamente a disposición del Ayuntamiento (odel organismo en que este delegue) los residuos en las condiciones higiénicas más idóneas paraevitar malos olores u derrames, de forma que se faciliten las operaciones de recogida ytransporte. Para ello serán señalados por el promotor los gastos correspondientes a dichagestión, gastos que han de ser vinculantes en cuanto a obligaciones de inversión.

- En cualquier caso, podrá llegarse a un acuerdo entre las partes implicadas y elAyuntamiento para la correcta gestión de los citados residuos. La retirada de materiales dedesechos y escombros será especialmente escrupulosa en los bordes de la actuación y seránadecuadamente trasladados a vertedero controlado, cuya localización y gastos seránexpresamente indicados.

- No obstante lo anterior, las operaciones de gestión de los residuos sólidos y, en su caso,el vertedero al que se destinen los residuos, deberán contar con todas las autorizacionesadministrativas preceptivas que en cada caso correspondan, tal como las previstas en la Ley7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, la Ley 22/2011, de 28 dejulio, de residuos y suelos contaminados, y “Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrososde Andalucía (PPGRPA) 2004-2010, que afecta a aquellos residuos que figuran en la lista deresiduos peligrosos, publicada por la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero y el Plan DirectorTerritorial de Gestión de Residuos No Peligrosos de Andalucía 2010-2019”.

- El planeamiento de desarrollo recogerá en sus ordenanzas la forma de gestión de losRSU de acuerdo a lo establecido por los Servicios Municipales y los posibles RTP que se puedanproducir, en cumplimiento de la citada legislación sectorial.

Medidas Correctoras de Ruido

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- El control de los niveles de emisión de ruidos y vibraciones se realizará conforme a lodispuesto en el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica de Andalucía,reguladas en el Decreto 6/2012 de 17 de enero.

- El uso general y usos pormenorizados del suelo tendrá en cuenta el principio deprevención de los efectos de la contaminación acústica y velará para que no se superen losvalores límite de emisión e inmisión establecidas en el Reglamento. Deben adaptarse lasreferencias contenidas en la Normativa Urbanística

- Las actividades que se hallen en funcionamiento debidamente autorizadas, deberánadaptarse a las normas establecidas en dicho Reglamento.

- Quedan prohibidas las emisiones a la atmósfera de elementos radioactivos, polvo ygases en valores superiores a los establecidos en los capítulos I, II, III y IV de la Ley 34/2007, de15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, con el fin de prevenir, vigilar yreducir la contaminación atmosférica.

- La ejecución de los proyectos de urbanización y construcción habrán de adecuarse a losniveles máximos equivalentes permitidos de ruidos emitidos al exterior, establecidos en elDecreto contra la Contaminación Acústica.

- El Ayuntamiento podrá desarrollar una ordenanza municipal de protección del medioambiente contra ruidos y vibraciones para lo cual podrá adoptar el marco básico establecido enel Decreto contra la Contaminación Acústica.

- Durante las obras de urbanización, edificación o cualquier otra actuación que necesitelicencia de obras, se realizarán riegos periódicos en tiempo seco para evitar la suspensión depolvo durante los movimientos de tierra y se entoldarán los camiones durante el traslado detierras y materiales.

- Los horarios en los que se lleven a cabo las obras deberán evitar las molestias a lapoblación de las viviendas más próximas, ajustándose al horario convencional de jornadalaboral.

- Toda la maquinaria que se utilice en tareas de urbanización, construcción,acondicionamiento o reforma de edificaciones deberá ser homologada y cumplir la normativatecnológica en cuanto a emisión de ruidos y vibraciones.

- El tráfico de maquinaria pesada ha de planificarse utilizando rutas que resulten menosmolestas para las zonas pobladas próximas, y si fuera preciso, contando con la presencia deagentes municipales que controlen el tráfico. En el caso de existir imposibilidad técnica paraefectuarlo, se facilitará una circulación fluida al atravesar la zona residencial, limitando a su vezla velocidad máxima para minimizar en lo posible la emisión de ruidos, vibraciones y gases.

- Cuando se realicen obras de reforma, acondicionamiento o derribos de edificacionesexistentes ubicadas en suelo urbano, se deberá proceder a la colocación de mallas anti-polvoque eviten la dispersión de partículas en suspensión a espacios colindantes.

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V.1.6.1. Medidas Correctoras durante la realización de Obras de Urbanización

Se establecen a continuación las condiciones a aplicar en la fase de obras de lasdiferentes actuaciones urbanísticas planteadas en el Plan General de Ordenación:

- Se realizarán riegos periódicos en tiempo seco para evitar la suspensión de polvodurante los movimientos de tierra y se entoldarán los camiones durante el trasladode tierras.

- El tráfico de la maquinaria pesada se planificará utilizando las rutas que resultenmenos molestas para las zonas pobladas próximas y, si fuese preciso, contando conla presencia de agentes municipales que controlen el tráfico. En el caso de existirimposibilidad técnica para efectuarlo, se facilitará una circulación fluida al atravesarla zona residencial, limitando a su vez la velocidad máxima para minimizar la emisiónde ruidos, vibraciones y gases.

- Los horarios en que se lleven a cabo las obras deberán evitar las molestias a lapoblación, ajustándose al horario convencional de jornada laboral.

- Los materiales de obra procederán de explotaciones debidamente legalizadas.- Las áreas de manipulación de los aceites, combustibles y lubricantes empleados por

la maquinaria de obra, serán impermeabilizadas para evitar cualquier afección a lasaguas subterráneas.

Los Planes Parciales y Especiales que desarrollen las actuaciones contendrán un estudiopaisajístico del ámbito completo donde se analice la incidencia paisajística del sector. En elestudio paisajístico se analizará la incidencia de los volúmenes y colores pretendidos en laordenación sobre la imagen, tanto a nivel urbano como desde los corredores visuales másfrecuentados (carreteras y caminos de acceso al núcleo), estableciendo medidas correctoraspara paliar su impacto. A tal efecto, se aplicarán como mínimo las siguientes:

- En los bordes de contacto con el medio rural se dispondrán, preferentemente,sistemas de espacios libres o acerados amplios que permitan la disposición de masasde arbolado.

- Las Ordenanzas del planeamiento de desarrollo incorporarán el tratamientoobligado de los espacios no ocupados por la edificación y en los bordes de contactocon las vistas más comprometidas (carretera) se implantarán pantallas vegetalesque oculten, al menos parcialmente, la edificación prevista.

- Las especies vegetales a utilizar en estas actuaciones, deberán estar en concordanciacon las condiciones climáticas y características del suelo.

- Se asumirá como criterio y minimizar el volumen de movimientos de tierras,evitando la creación de grandes explanadas con taludes perimetrales. Laurbanización se acomodará en lo posible a la configuración primitiva del terreno,evitándose alteraciones y transformaciones significativas del perfil existente.

- Para las actuaciones que impliquen necesariamente la alteración de los perfilesactuales y se ubiquen en situaciones de alta visibilidad, se incluirán medidas de

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tratamiento de los taludes generados y de localización de áreas libres en los bordesde la actuación.

- Los viarios de las nuevas zonas a desarrollar se ajustarán, en lo posible, a loscaminos y sendas actuales sin romper de forma arbitraria la estructura de caminos ygarantizando la continuidad de las tramas urbana y rural.

Las obras de nueva edificación deberán ser proyectadas tomando en consideración latopografía del terreno, la vegetación existente, la posición del terreno respecto a cornisas uotros elementos visuales. Igualmente el impacto visual de la construcción proyectada sobre elmedio que la rodea y el perfil de la zona. En la vía pública, su relación con ésta, la adecuación dela solución formal a la tipología y materiales del área y demás parámetros definidores de suintegración en el medio urbano.

La administración urbanística municipal podrá exigir la inclusión en la documentacióncon la que se solicite la licencia, de un estudio de visualización y paisaje urbano en el estadoactual, y en el estado futuro que corresponderá a la implantación de la construcción proyectada.

Plan de Restauración Ambiental y Paisajística

- Los Proyectos de Urbanización tendrán que contemplar un Plan de RestauraciónAmbiental y Paisajística de la zona de actuación que incluirá, entre otros, los siguientesaspectos:

Análisis de las áreas afectadas por la ejecución de las obras o poractuaciones complementarias de éstas, tales como instalaciones auxiliares,vertederos o escombreras, zonas de extracción y depósito, red de drenaje de aguasde escorrentía, accesos y vías abiertas para las obras y carreteras públicas utilizadaspor la maquinaría pesada.

En la elección de los enclaves elegidos se atenderá expresamenteclasificación y calificación del suelo, posible incidencia ambiental, y minimización delrecorrido de camiones –en especial por zonas habitadas-

Los materiales de préstamo habrán de proceder de explotacionesdebidamente legalizadas.

- Actuaciones a realizar en la áreas afectadas para conseguir la integración paisajística dela actuación y recuperación de la zonas deterioradas, dedicando una especial atención aaspectos tales como nueva red drenaje de las escorrentías, descripción detallada de los métodosde implantación de especie vegetales, conservación y mejora de las carreteras públicas que seutilicen para el tránsito de maquinaria pesada.

- El citado Plan de restauración ha de ejecutarse antes de la emisión del acta de recepciónprovisional de la obra.

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- Los materiales, formas, colores y acabados utilizados en el diseño y ejecución de lasobras han de estar acordes con el paisaje del entorno inmediato, para favorecer la integraciónvisual de la zona a urbanizar.

Proyección y ejecución de nuevas redes viarias

- Los viales de las nuevas zonas de desarrollo urbano se ajustarán en la medida de loposible, a los caminos y sendas actuales, no rompiendo de forma arbitraria la estructura decaminos y garantizando la continuidad de las tramas urbana y rural.

- Los desmontes o terraplenes que fuesen necesarios ejecutar por causa de la topografíano deberán alterar el paisaje, para lo cual deberá dársele un tratamiento superficial que incluyamedidas de repoblación o plantación.

- El suelo de buena calidad que sea extraído en las obras de ejecución de estasactuaciones serán reutilizado para zonas verdes y jardines proyectados dentro de las mismas. Encaso de ser necesario el almacenamiento provisional de capas superiores de suelo extraído, serealizará preferiblemente en montones o caballones de altura inferior a 2 m.

- El tipo de cobertura vegetal a implantar estará determinado en función de las siguientesvariables: vegetación autóctona existente; pendiente de los terrenos; clima; condicionesedáficas; entorno paisajístico; uso social del lugar.

- Se respetarán, en la medida de lo posible, los pies arbóreos existentes de mayor porte yedad que se hallen en la trayectoria de la vía. Aquellos pies que incuestionablemente deban serremovidos y tengan un valor ecológico o botánico significativo, se llevarán a un vivero para suposterior utilización como árboles ornamentales.

- Para asegurar el éxito de la revegetación se tendrán en cuenta los siguientes requisitosbásicos: diseñar adecuadamente los desmontes y terraplenes, con pendientes tendidas yabancalamientos; y preparar adecuadamente el terreno (p.e.: mediante extendido de tierravegetal, abonados, etc).

- Por las características del clima, las aceras deberán acompañarse en lo posible dealineaciones de árboles. Se plantarán de forma que conserven la guía principal, con tronco recto,con tutores y protecciones que aseguren su enraizamiento y crecimiento en los primeros años.Se recomienda que los arboles vayan protegidos con rejillas, a ser posible de fundición, con unárea circular central libre de suficiente diámetro para facilitar el crecimiento transversal deltronco.

- Las superficies de ocupación temporal deben restaurarse inmediatamente después dedejar de ser funcionales, antes de la entrada en funcionamiento de la red viaria, los ejes viariosprincipales y los distribuidores urbanos. Este hecho debe quedar definido en el calendario detrabajo de la construcción de la obra.

- El diseño de las instalaciones asociadas a las infraestructuras viarias han de adecuarseestéticamente al paisaje del entorno, adoptando en el diseño, formas, materiales, texturas ycolores propios del lugar.

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Cursos de agua y caudales a desaguar

- Los Planes Parciales que desarrollen los Sectores del suelo urbanizable deberán realizarestudios de las modificaciones de flujo y escorrentía superficial que van a causar, como modo degarantizar la correcta evacuación de las aguas pluviales a través de sistemas de desagüe consecciones suficientes disminuyendo así el riesgo de encharcamiento.

- El Proyecto de Urbanización deberá controlar la escorrentía superficial mediante undiseño de vertientes que evite la concentración de las aguas en las zonas más deprimidastopográficamente. La ordenación de los terrenos recogerá la obligación de mantener estasinfraestructuras en buenas condiciones, tanto en la fase de ejecución como durante el posterioruso de los terrenos.

- El Planeamiento de desarrollo de los suelos urbanizables deberá recoger lasdeterminaciones que oportunamente establezca el organismo competente respecto a laordenación, urbanización y edificación de los sectores que afecten al dominio público hidráulicoo presenten riesgos de inundación.

- En todo el suelo urbanizable se tendrá especial cuidado en la interferencia de formanegativa de escorrentías y arroyos de origen estacional. En cuanto a su encauzamiento,canalización o entubado, se deberán mantener sus márgenes limpias de cualquier materialsusceptible de ser arrastrado y que pudiera ocasionar el taponamiento de la canalización. Elmargen mínimo a mantener para uso público es de 5 m. de anchura (Zona de Servidumbre).




Quedan prohibidas las labores y obras que puedan hacer variar elcurso natural de las aguas en perjuicio del interés público o de terceros, o cuyadestrucción por fuerza de avenidas pueda ocasionar daños a personas o cosas.

En el dominio público hidráulico y sus zonas de protecciónquedan prohibidas las obras, construcciones, plantaciones o actividades que puedandificultar el curso de las aguas, cualquiera sea el régimen de propiedad del suelo. Enla tramitación de autorizaciones y concesiones que los pudieran afectar, se exigirá lapresentación de un estudio de impacto ambiental en el que se justifique que no seproducirán consecuencias que afecten negativamente a la calidad de las aguas o a laseguridad de las poblaciones y aprovechamientos inferiores.

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Si como consecuencia de la ejecución de las previsiones delproyecto, pozos o sondeos existentes y autorizados se vieran afectados, se deberánsustituir o indemnizar a los propietarios.


- Las Normas Urbanísticas contendrán las referencias oportunas a la normativa forestal(Ley 2/92, de 15 de junio, Forestal de Andalucía y Decreto 208/97, de 9 de septiembre, por elque se aprueba el Reglamento Forestal de Andalucía), recogiendo la obligación de cumplir susdeterminaciones en los terrenos del término municipal que tengan la consideración deforestales, conforme a la definición contenida en dicha legislación.

- Se incluirán, referencias a la Ley 5/1999, de 29 de junio, de Prevención y Lucha contralos Incendios Forestales y al Decreto 247/2001, de 13 de noviembre , por el que se aprueba elReglamento de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales.

- En el ámbito de los terrenos forestales y zonas de influencia forestal ( franja circulante alos territorios forestales de 400 metros de ancho, art. 3 Ley 5/1999), los núcleos de población,edificaciones, instalaciones de carácter industrial y urbanizaciones , deberán mantener una fajaperimetral de seguridad, de anchura mínima de 15 metros, libre de residuos, matorral yvegetación herbácea , pudiéndose mantener las formaciones arbóreas y arbustivas en unadensidad que no suponga riesgo de propagación de incendios forestales.

- Los propietarios de las viviendas, instalaciones y terrenos a que se refiere este punto,podrán agruparse para su protección común bajo una sola faja de seguridad, siempre que suproximidad y las condiciones del terreno lo permitan.En las nuevas construcciones que se implanten en el suelo no urbanizable, deberá quedargarantizada la correcta evacuación de aguas residuales, quedando en todo caso prohibida laimplantación de pozos negros. Así mismo las construcciones y edificaciones deberán adaptarseen lo básico al ambiente y paisaje en que estuvieses situadas, recomendándose que la tipologíay los acabados sean los tradicionalmente empleados en la zona.

Espacios Libres

La existencia de yacimientos arqueológicos ligados a algunos de estos espacios y lapresencia de vías pecuarias en los mismos. Se exponen algunos criterios que habrán decontemplarse en el desarrollo de las actuaciones previstas para estos espacios:

- Se considera necesaria la integración de la vegetación existente en la actualidad. Paraello deberá priorizarse en los proyectos oportunos, la conservación del máximo número de piesarbóreos o arbustivos existentes frente a la introducción de otras especies.

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- Se mantendrán y mejorarán las escorrentías permanentes y estaciónales que discurranpor los parques. Los proyectos de ejecución contemplarán su regeneración hídrica y vegetal,interponiendo los dispositivos precisos para evitar la entrada de aguas residuales.

- Deberán respetarse los elementos naturales o naturalizados singulares (vegetales,geológicos, hidrográficos) prexistentes en el sistema territorial, con su consecuente integración.

Esta consideración se entiende extensiva respecto a elementos significativos deconstrucción tradicional relativos a aprovechamientos agrarios, productivos, infraestructurales,etc.

- En la línea de lo anterior, deberán integrarse oportunamente los yacimientosarqueológicos presentes en el parque de la Cueva de la Batida.

- Con el fin de optimizar el consumo hídrico y adecuarse al régimen pluviométrico local,las acciones de reforestación necesarias se realizarán con especies arbóreas y arbustivasautóctonas, propias de comunidades termomediterráneas. En las actuaciones asociadas acauces, se usarán especies propias de comunidades ripiarías.

- Los parques, en su globalidad, se diseñarán de manera que prime un mantenimientoreducido, concentrando el mantenimiento más consuntivo en las zonas más demandadas por elusuario (entrada, zonas de sombra, etc.)

- Para el desarrollo de las actuaciones del sistema de espacios libres (general o local) serecomienda la reutilización de los excedentes de tierras de valor agrológico que puedangenerarse en las labores de urbanización del PGOU.

- Siempre que sea posible, se procurará la conectividad de las actuaciones del sistemageneral de espacios libres con los espacios libres locales próximos.

- Las actuaciones a desarrollar en vías pecuarias, deberán realizarse conforme el régimenlegal aplicable (Ley 3/95, de Vías Pecuarias: Reglamento de Vías Pecuarias de la ComunidadAutónoma de Andalucía), tanto en el referido a la compatibilidad de usos, como en lo relativo alrégimen de concesiones y autorizaciones.

- Una vez obtenida la disponibilidad de los terrenos por el Ayuntamiento, se procederá ala interposición de medidas que impidan el acceso de vehículos a motor no autorizados, a fin deevitar procesos de degradación de los valores naturales.

Se establecen medidas adicionales para la protección de Espacios naturales, con el fin deadecuar su utilización a las necesidades recreativas de las poblaciones en función de las cualesse declara, conforme se establece en el Inventario de Espacios Naturales de Andalucía.El uso y disfrute de los Parques Periurbanos se hará conforme a lo establecido en la Ley42/2007, del 13 diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad , y en la normativa sobreuso y gestión se dicte, y en la Ley 8/2003 de 28 de Octubre, de la Flora y Fauna Silvestre.

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El aprovechamiento de los recursos naturales de los Parques Periurbanos requerirá autorizaciónde la Consejería de Medio Ambiente , que la otorgará siempre que sea compatible con lasfunciones del Parque y con su régimen de protección (art. 14 de la Ley 2/89).

La gestión y administración de los Parques que se declaren corresponderá, pordelegación de la Consejería de Medio Ambiente, al Ayuntamiento de Carmona, conforme a loestablecido en la legislación vigente.

La modificación de la clasificación del suelo afectado por el régimen de Protección deParque Periurbano, requerirá informe favorable de la Consejería de Medio Ambiente.Las actuaciones de dotación de espacios libres locales habrán de contemplar, por analogía y enla medida que proceda su aplicación, los criterios expresados anteriormente.

Toda actuación urbanizadora incluirá el tratamiento de los parques, jardines, plazas yespacios libres públicos, a base de arbolado y otros elementos de mobiliario urbano.

Las zonas verdes se adecuarán para la estancia y paseo de las personas, basando suacondicionamiento en razones estéticas y contenido suficiente arbolado y especies vegetalesautóctonos.

Los jardines deberán dedicar al menos un 30 % de su superficie a zona arbolada capazde dar sombra en verano y/o ajardinada frente a la que se acondicione mediante urbanización.

En los proyectos de jardinería de todos los proyectos de urbanización se deberá incluir almenos los siguientes criterios de selección del arbolado urbano:

Volumen aéreo disponible.

Calidad del suelo.

Interés paisajístico, histórico y cultural del entorno.

Longevidad de la especie.

Criterios de mantenimiento.

Tamaño del Árbol (genero Quercus, autóctono).

Pluviometría y necesidades de riego.

Susceptibilidad a los factores climáticos del área.

Susceptibilidad a los factores ambientales del área.

Agresividad del medio.

Capacidad para generar alergias a la población.

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Las obras en los espacios públicos en general no comportarán la desaparición de ningúnárbol, salvo cuando sea indispensable por no existir alternativas, en cuyo caso se procuraráafectar a los ejemplares de menor edad y porte.

Las obras de nueva edificación, reforma o sustitución de edificios respetarán en loposible el arbolado existente en la parcela, en especial los individuos de mayor edad y porte. Encaso de que dicha edificación comporte la desaparición de individuos singulares por su aspecto,porte o significación botánica, el Ayuntamiento podrá exigir que el proyecto respete dichosindividuos, con indemnización al propietario sin ello implica pérdida de aprovechamientourbanístico.

La revegetación de zonas transformadas debe realizarse preferentemente con especiesautóctonas que al estar adaptadas al medio no requieran especiales cuidados o labores demantenimiento. En los parques y jardines la vegetación autóctona representará una partesignificativa de la vegetación total.

La tala de árboles en suelo urbano y urbanizable se considera un acto de uso del suelo,y estará sujeta a licencia municipal.

Toda perdida o deterioro no autorizado del arbolado de las vías o espacios públicosdeberá ser repuesta a cargo del responsable, sin perjuicio de las sanciones a que ello diera lugar.La sustitución se hará por especies de igual o parecido porte que la desaparecida.

Se exigirá que durante el transcurso de cualquier obra los troncos del arbolado quepudieran quedar afectados estén dotados, hasta una altura mínima de 2 m, de un adecuadorecubrimiento que impida su lesión o deterioro.

La urbanización de espacios libres tendrá que adecuarse lo mejor posible a la formainicial del terreno.

Las servidumbres provocadas en el interior de los espacios libres por el trazado deinfraestructuras deberán ser resueltas de forma que su tratamiento y diseño no origine impactovisual y se acomode a la configuración formal del conjunto.

Los parques infantiles contarán con áreas arboladas y ajardinadas de aislamiento ydefensa de la red viaria, áreas con mobiliario para juegos infantiles e islas de estancia para elreposo y recreo pasivo.

Los Planes Parciales que se desarrollen en suelo urbanizable deberán incluir, de sernecesario, las limitaciones geotécnicas a la construcción derivadas de las características delterreno, procesos geomorfológicos, etc. con el fin de prever posibles asentamientosdiferenciales.

Queda prohibido realizar cambios de aceite y lubricantes, así como de cualquier tipo devertidos de productos o materiales incluidos en la normativa sobre Residuos Tóxicos y Peligrosossin la adopción de las medidas necesarias para garantizar que no se producen afecciones alsuelo y a la hidrología. Las instalaciones fijas deberán almacenar adecuadamente estos residuospara su posterior tratamiento por un gestor autorizado.

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Hidrología- En el caso de solicitarse autorización para la captación de aguas subterráneas en S.N.U.será el Organismo de cuenca quien determine su factibilidad en función de la calidad del recursoy del caudal a extraer (Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica elReglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 deabril y Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la ley 10/2.001 del Plan HidrológicoNacional)




Efectuar acciones sobre el medio físico o biológico afecto al agua,que constituyan o puedan constituir una degradación del mismo.

Quedan prohibidas las labores y obras en los cauces de dominioprivado que puedan hacer variar el curso natural de las aguas en perjuicio delinterés público o de terceros, o cuya destrucción por fuerza de avenidas puedaocasionar daños a personas o cosas.

Se deberá obtener autorización previa del Organismo de Cuenca,para el uso, obras e instalaciones dentro de cauces públicos.

Con el objeto de minimizar la contaminación de las aguas debidoal lixiviado de nitratos, se recomienda la adopción de las medidas establecidas en elCódigo de Buenas Prácticas Agrícolas de la Consejería de Agricultura y Pesca.

Abastecimiento y Saneamiento

- Las edificaciones de nueva creación, destinadas a equipamientos y servicios, industria oresidencia, deberán contar con la conexión a la red general de saneamiento o implementar unsistema homologado de tratamiento de aguas residuales.

- Quedan prohibidos los vertidos directos sin depuración previa, y los pozos negros uotros de depuración no homologados.

- Todas las viviendas o edificaciones de carácter rural deberán contar con un sistema dedepuración de sus aguas residuales conforme a norma tecnológica u otro sistema homologado.

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- En las redes de abastecimiento y de saneamiento que transcurran por el Suelo NoUrbanizable, se establecerá una zona exenta de edificaciones de al menos 4,00 m de anchuratotal, situada simétricamente a ambos lados del eje de la tubería.

Residuos Sólidos

- Queda prohibido realizar cualquier tipo de vertido de residuos sólidos, escombros oenseres domésticos en desuso en suelo no urbanizable.

Medidas relativas al Dominio Público Hidráulico

- Zona de servidumbre. Los cerramientos de las fincas que colinden con cauces dedominio público, deberán retranquearse a lo largo de toda su longitud contigua al cauce, unaanchura mínima de cinco metros (zona de servidumbre). Dichos cerramientos deberán realizarsecon materiales que no interrumpan el discurrir de las aguas de escorrentía superficial hacia loscauces, ni favorezcan la erosión o el arrastre de suelos.

- Zona de Policía. Será necesario obtener autorización por parte del Organismo de cuencapara llevar a cabo todas aquellas actuaciones que se encuentren en la zona de policía de cauces.

Obras hidráulicas

- La canalización, entubado o construcciones de cualquier tipo, ya sea de carácterdefinitivo o provisional, en arroyos necesita autorización previa por parte de la ConfederaciónHidrográfica del Guadalquivir.

Protección del paisaje

- La implantación de usos o actividades que, por sus características, puedan generar unimportante impacto paisajístico tales como vertedero, depósitos de vehículos y chatarra,grandes industrias, etc., deberán realizarse justificando en el proyecto la inexistencia delocalizaciones menos impactantes y previendo el establecimiento de pantallas vegetales queminimicen su incidencia visual.

- Las obras de nueva edificación han de proyectarse teniendo presentes la topografía delterreno, la vegetación existente, la posición del terreno frente a hitos visuales, el impacto de lafutura construcción sobre el medio, su relación con la vía pública, la adecuación a la tipología ymateriales del lugar y demás parámetros que definan su integración en el entorno. Laadministración municipal estará facultada para:

Exigir un estudio de visualización y paisaje a incluir en ladocumentación del proyecto para solicitar licencia de obras.

Marcar pautas para fijar la disposición y orientación de edificiosrespecto a su percepción visual desde vías perimetrales, accesos y lugares públicos.

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Establecer criterios para el empleo de materiales de edificación,urbanización y ajardinamiento que armonicen con el entorno.

Se prohíbe el uso de materiales de desecho, especialmente paralos vallados.

Las edificaciones y carteles publicitarios o identificativos deberánmantenerse en buenas condiciones de seguridad e higiene.

Flora y Fauna

- Compromiso de cumplimiento de la Ley 8/2003, de 28 octubre, de flora y faunasilvestre.

- Para la concesión de cualquier licencia de obras en estos ámbitos, las obras proyectadasse pondrán en conocimientos de esta Delegación. En caso de afección a las colonias serápreceptiva la autorización de este organismo.

- Las actuaciones a desarrollar en el suelo no urbanizable y en , particular, las plantacioneso reforestaciones que se proyecten el Sistema General de Espacios Libres, deberán contemplarla prohibición establecida en el art. 7.2.e) de la Ley 8/2003. Este precepto legal prohíbeintroducir y hacer proliferar especies, subespecies o razas silvestres alóctonas, híbridas otransgénicas en el medio natural andaluz.

Vías Pecuarias

- La aprobación inicial del proyecto con fecha posterior a la entrada en vigor delReglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobado por Decreto155/ 1998, de 21 de julio, propicia las siguientes situaciones con respecto al tratamiento quedebe darse a estas vías desde el planeamiento urbanístico general del municipio.

- La red de vías pecuarias con sus correspondientes anchuras legales, tendrá laconsideración de Suelo No Urbanizable de Protección Especial, conforme al art.39 delReglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobada por Decreto155/1998.

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- Tal como dispone la Disposición Adicional Segunda de la Ley 17/1999, de 28 dediciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas, los tramos de víaspecuarias que discurran por suelos clasificados por el planeamiento vigente, como urbanos ourbanizables que hayan adquirido las características de suelo urbano, habrán de serdesafectados.

- Si como consecuencia de cualquier instrumento de ordenación del territorio oplaneamiento urbanístico general, su revisión o modificación, fuera necesaria la alteración deltrazado de las vías pecuarias existente en su ámbito espacial, el instrumento que se elaboretendrá que contemplar un trazado alternativo a las mismas y su forma de ejecución.

Patrimonio Histórico

- Desde el punto de vista de la conservación del Patrimonio Histórico del términomunicipal de Carmona, deberán integrarse oportunamente en la aprobación provisional, lasdeterminaciones contenidas en el informe de la Delegación Provincial de la Consejería deCultura , de 19 Noviembre de 2003, emitido de conformidad con el art. 31.3 de la Ley 14/2007de Patrimonio Histórico de Andalucía.

- Se establecerá un procedimiento cautelar para el caso de aparición de restosarqueológicos durante las fases de urbanización y edificación, cuya obligación es comunicar laaparición de restos arqueológicos a la Consejería de Cultura, establecida en la Ley 14/2007 de 26de Noviembre del Patrimonio Histórico de Andalucía.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL P.G.O.U .D E CARMONA.

ACTUALIZACIÓN JUNIO 2012.

AYUNTAMIENTO DE CARMONA

Este estudio ha sido realizado por NOVAmbiental Agrícola, S.C, con domicilio en la CalleAnfiteatro, número 14, 41410, Carmona de la provincia de Sevilla. C.I.F J-91919381 y Teléfonos954.14.11.50 - 682.80.14.17 – 678.70.98.50.

El equipo de Trabajo ha estado formado por:

Carolina Pozo González. Licenciada en Ciencias Ambientales. Master en GestiónAmbiental, Calidad y Auditorías. Gestora de Innovación.

Rafael Ruiz Jiménez. Licenciado en Ciencias Ambientales e Ingeniero Técnico Agrícola.

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ANEXO MATRIZ URBANIZACIONES:

ACCIONES DELPGOU

ELEMENTOSDEL MEDIO U

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HIDROLOGÍASUPERFICIALHIDROLOGÍASUBTERRANEAGEOMORFOLOGIA

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ABASTECIMIENTO-SANEAMIENTOVIVIENDA

EQUIPAMIENTOS

ZONAS VERDES

BIENES Y ESPACIOSPROTEGIDOSASENTAMIENTOS

- Impacto Negativo

Compatible Moderado Severo Crítico

+ Impacto Positivo * Impacto Poco Significativo

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