Estratégia de DesarrolloSostenible e de Incentivos a Servicios Ambientales

TALLER LATINOAMERICANO DE SIG APLICADO A REDD25 al 30 de octubre de 2010

DESMATAMENTO EM 2007 (PRODES)Área = 1,9 milhão ha% do Estado = ~ 12%

Uso da Terra em Áreas DesmatadasUso da Terra em Áreas Desmatadas

capoeiracapoeira

13 %

AAgriculturagricultura

3.5 %

Projeto PSA CarbonoProjeto PSA Carbono

81% pastos

PorcentagemPorcentagem de de polígonospolígonos de de desmatamentodesmatamento

porpor tamanhotamanho ((2007)2007)

13%

3%

2%1%

1%

areas 5 -10 haareas 5 -10 ha

Projeto PSA CarbonoProjeto PSA Carbono

8080%%

areas< 5 haareas< 5 ha

Política de Valorización del Activo FlorestalPrograma de Recuperación

De Área AlteradasPrograma de Valorización del Activo Ambiental

Proyecto de Reforestación(planted forest)

Proyecto de RecuperaciónDe Áreas Alteradas

Proyecto de CertificaciónDe la Propriedad Rural

Pago por ServiciosAmbientales

Proyecto de Manejo Flroestal

Proyecto deRegularización

del Passivo Ambiental

De Áreas Alteradas AmbientalesFlroestal

Agroforest PropertiesForest management

of multiple useManagementof non-wooden products Full protection

Agricultureand extensive livestock

Propuesta de Pago por Servicios Ambientales

� Objetivo� Valorar el activo ambiental del estado

como fuente de servicios ambientales

� Define princípios y directrizes:� Inclusion de todas los bosques en

distintos sistemas de usos de la tierraTransparencia en la gestión del proyecto� Transparencia en la gestión del proyecto

� Respeto a las diversidad cultural y realidades

� Participación de todos los actoresinvolucrados en el monitoreo y evaluacióin de la implementación

� Estratégia de Implementación� Incentivos a servicios ambientales� Areas Prioritárias� Acciones estructurales

2. Ações Estruturantes2. Ações Estruturantes

1. Melhoria nos sistemas de fiscalização e monitoramento do Governo

2. Instrumentos de Gestão do Território e da propriedade elaborados

Programa ISA CarbonoPrograma ISA Carbono

3. Assistência Técnica de qualidade

4. Fortalecimento de organizações de base

5. Acordos comunitários de uso do fogo e fortalecimento de brigadas de incêndio municipal

Fiscalización y Control

Re estructuraciónProductiva de

Incremento de Incremento de la ReducciónReducción

INCENTIVOS

Incentivos a Servicios AmbientalesIncentivos a Servicios Ambientales

Programa ISA CarbonoPrograma ISA Carbono

Productiva de la propriedad

Valoración y uso de losbosques

Protecióndel bosque

laproductividad y de la renta em las actividades

agricolas y forestales Provision de

serviciosambientales

bosque

Reducciónde la presión

sobre elbosque

Creditosde

Carbono

Venta de créditos em el mercado

DEFORESTACIÓN 2030 (SIM Amazonia)Área = 5.9 millones ha% del Estado= 36 %

• Análisis de12 variábles• Análisis de12 variábles

Áreas Vulnerables

• Análisis de12 variáblespara determinar lasáreas de maior riesgode deforestación

• Análisis de12 variáblespara determinar lasáreas de maior riesgode deforestación

1. Vulnerabilidad a la deforestación1. Vulnerabilidad a la deforestación

Projeto PSA CarbonoProjeto PSA Carbono

• Áreas de Extremo, alto e relevante risco de desmatamento: 50%

Redução de Emissões de CarbonoRedução de Emissões de Carbono

Linha de Base 1996-2005: 60.200 ha revisada a cada 5 anos

Meta: 80% de redução da linha de base no ano 2020

1200

1400

Projeto PSA CarbonoProjeto PSA Carbono

0

200

400

600

800

1000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Km2 / ano Redução km2

Média histórica 2 (2001 - 2010)

Médiahistórica 1 ( 1996 - 2005)

Média histórica 3 (2006 - 2015)

Linha de base 1

Linha de base 2

Linha de base 3

Proceso de Consulta Pública

� Involucró difrentes segmentos de la socidad en reuniones y talleres totalizando 174 personas :

� Indigenas: 30

� Pequeños productores y extrativistas: 50

� Sociedad Civil, ONGs y academicas: 85

� Organizaciones de base: 9Organizaciones de base: 9

� Resultados: Un total de 357 recomendaciones recibidas. Principales grupos:

� Acciones estructurales: 70

� Incentivos a servicios ambientales: 63

� Conceito del proyecto: 39

� Áreas prioritárias: 36

� Governanza: 29

Resultados del Proceso de Consulta

Jan2009

Feb2009

Set2009

Nov2009

Jun2010

Consultation Process

Final approval by Councils

Apr2010

Final Version of Program and Project of Law

Aug2010

Duración: 9 meses357 recomendaciones

Analisis de lasrecomendaciones:

2 meses

Version FinalSegundo semestre de

2010

Action Plan

Concept Development(meetings with NGOs)

Meettings with grassroots movementsWorkshops with Potential beneficiaries

Workshops with NGOs

Workshops with National and International NGOs and scientist

Law Draft analysis Decision Making over recommendations

Final approval by Councils

1st call for consultation by internet

Construção do Projeto de Lei do SISA

A proposta da minuta surge das consultas feitas ao PSA Carbono entre agosto de 2009 a abril de 2010 e apresentada nas seguintes reuniões para apreciação e sugestões:

� Reunião com os 3 conselhos 26 de julho

� Reunião com ONGs: 23 de julho� Reunião com ONGs: 23 de julho

� Reuniões setoriais com:

� INSTÂNCIAS FEDERAIS: INCRA, IBAMA, FUNAI� Enviado para o ICMBIO por email

� SETORES: FETACRE,FAEAC, ASSIMANEJO, CUT

� EMBRAPA

� INSTÂNCIAS ESTADUAIS: SEF, SEMA, SEAPROF, INS. DOM MOACIR, IDAF, ITERACRE,

Lei 2.308/2010: Sistema de Incentivos a Servicios Ambientales

Seqüestro, estoque e fluxo de carbono

Conservação das águas e recursos hídricos

Regulação do clima

Fomentar a manutenção e ampliação dos serviços

ambientais

Biodiversidade

Beleza cênica

Valorização cultural e do conhecimento tradicional

Beneficiaries

� Provedor de servicios ambientales : : aquellos que preservan, conservan, recuperanlos servicios ambientales o usan de forma sostenible los recursos naturales

Fonte: EMBRAPA

Indigenas

Pequeños, Medios o grandes productores

Fonte: SEAPROF

Fonte: SEAPROF

Extrativistas

Manejadoresdel bosque

Marco Legal:Sistema de Incentivos a Servicios Ambientales

PROYECTOS

PROJECTS PROJECTS PROJECTS PROJECTS

Acre Environmental Services System Architecture (underconstruction)

PublicDimensions

Instances

EnvironmentSecretary

PrivateParticipation

Science Committee

ReknownScientists

Members of 4

Role 1) Regulation of the Law2) Call for REDD actions3) Program Monitoring4) Carbon Registry

1) Fundraising2) Implementation3) Reporting

1) Carbon accountingorientation

Members of 4 PublicPolicyCouncils

1) Approval of REDD actionplans and reports

2) Program Overseeing

Local Stakeholders

1) Implementation

FUNCIONAMENTO DO SISA

FASES

FASE DE REGULAMENTAÇÃO

FASE DE CRIAÇÃOFASE DE EXECUÇÃO

E MONITORAMENTO

FASE DE REGISTRO E CERTIFICAÇÃO

FASE DE GESTÃO E TRANSAÇÃO

ELABORAÇÃO DAS NORMAS E

PROCEDIMENTOS

ELABORAÇÃO DOS PLANOS DE AÇÃO

E PROJETOS

IMPLEMENTAÇÃO DOS PLANOS E PROETOS E DE VERIFICAÇÃO

REGISTRAR TODOS OS PLANOS E PROJETOS E CERTIFICAR

GESTÃO DOS CERTIFICADOS

Parcerias e apoios a implementaçãodo Programa ISA Carbono

CARE-BR Teste dos novos padrões para programas (um ano em meio de projeto)

FGV: Estimar as Reduções de Emissões de Gases do Efeito Estufa oriunda do Desmatamento Evitado e Degradação – REDD no estado do Acre Preparação da Base de Dados;

• Determinação da Linha de Base, que servirá de referência para o Cálculo do Desmatamento Evitado no Estado do Acre;

• Estimativa do Desmatamento Evitado no Estado;• Estimativa do Desmatamento Evitado no Estado;• Monitoramento e Mensuração das Reduções de Emissões Resultantes do Desmatamento Evitado;

• Verificação e Certificação;• Assessoramento à Comercialização das Reduções de Emissões

CIFOR: Testar o impacto social e ambiental da implementação do Programa ISA Carbono

LUDOVINO LOPES: Regulamentação do Sistema de Incentivos aos Serviços Ambientais, assessoria Legal

WWF: Vulnerabilidade social e ambiental na bacia do rio acre e adaptação às mudanças climáticas

Parcerias e apoios a implementaçãodo Programa ISA Carbono

KFW: implementação do plano de prevenção e controle do desmatamento ao longo do trecho Feijó-Sena Madureira da BR-364 no contexto do Programa ISA Carbono

FUNDO AMAZONIA: fortalecimento da gestão ambiental estadual e municipal e fomento a práticas sustentáveis para redução de emissões por desmatamento nas áreas prioritárias 2 e 3 do Programa ISA Carbonodesmatamento nas áreas prioritárias 2 e 3 do Programa ISA Carbono

MARKIT Enviromental Registry, Termo de cooperação técnica: desenvolvimento do sistema de registro de créditos de carbono e outros ativos

Woods Hole Research Center. Apoio técnico na gestão de riscos,

• Monitormento de focos de calor • Monitoramento de queimadas

Parcerias e apoios a implementaçãodo Programa ISA Carbono

FOREST TRENDS: Formação de Pessoal e Desenho do Projeto Piloto Indígena

EMBRAPA: Inventário Emissões de Gases de Efeito Estufa

UFAC: Inventário de Emissões, estoque de carbono florestal

Melhorar a quantificação de carbono no Estado de Acre, analise de custo de oportunidade, entre outros.

Outras metodologias e gestão de riscos.

Final Consideration

� Effective transformation of land use for the continued provisionof environmental services with social and productive inclusion� First step: incentives to recover, mantain or increase the environmental services

� REDD+ is not the final objective. It is another tool to execute the sustainable development plan proposed byexecute the sustainable development plan proposed bythe state of Acre,

� Collective action: Acrean society + technical and financial branches of the federal government, governments ofdeveloped countries, companies and corporations

� The Law of SISA enables the implementation of this in theState either by the public or private initiative