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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS –
CIGRES
Processo Administrativo Licitatório nº 31/2020
Processo de Licitação na Modalidade Pregão Presencial nº 07/2020
TIPO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO POR ITEM
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL VISANDO À AQUISIÇÃO DE
MATERIAIS, PARA SER UTILIZADO NA MANUTENÇÃO DAS VIAS DE
ACESSO AO ATERRO SANITÁRIO.
Data do Processo: 31/07/2020
Data da Publicação: 03/08/2020
Data da Apresentação das Propostas: 14/08/2020
O Presidente e o Pregoeiro do Consórcio Intermunicipal de Gestão de
Resíduos Sólidos – CIGRES, no uso de suas atribuições legais Tornam Público, para
conhecimento dos interessados que no dia 14 de Agosto de 2020 as 08h30min, nas
dependências do CIGRES, localizado a margem da BR 386, KM 43, na Linha Osvaldo
Cruz, Município de Seberi/RS, se reunirão o pregoeiro e a equipe de apoio, designados
pela Portaria nº 001/2020, com a finalidade de receber propostas e DOCUMENTOS
de HABILITAÇÃO, objetivando a aquisição materiais, para ser utilizado na
manutenção das vias de acesso ao aterro sanitário, conforme descritos no Termo de
Referência, processando-se essa licitação nos termos da Lei Federal nº 10.520 de 17 de
julho de 2002, com aplicação subsidiária da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações
posteriores.
1. DO OBJETO
1.1. A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa(s) para o
fornecimento de materiais, para ser utilizado na manutenção das vias de acesso ao
aterro sanitário do CIGRES, conforme descrição no anexo I – Termo de Referência
que é parte integrante dessa licitação.
2. DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES:
2.1. Para participação no certame, o licitante, além de atender ao disposto no item
07 deste edital, deve apresentar a sua proposta de preço e documentos de habilitação em
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envelopes distintos, lacrados, não transparentes, sobrescritos com os dizeres abaixo
indicados, além da razão social e endereço completo atualizado:
AO CIGRES
PREGÃO PRESENCIAL Nº 07/2020
ENVELOPE Nº 01 - PROPOSTA DE PREÇOS
PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA)
AO CIGRES
PREGÃO PRESENCIAL Nº 07/2020
ENVELOPE Nº 02 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA)
3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO:
3.1. O licitante deverá apresentar-se para credenciamento junto ao Pregoeiro, no
dia e horário da abertura dos envelopes, diretamente ou através de seu representante
que, devidamente identificado e credenciado por meio legal, será o único admitido a
intervir no procedimento licitatório, com poderes para formulação de ofertas e lances
verbais e para a prática dos demais atos do certame, no interesse do representado.
3.1.1. A identificação será realizada, exclusivamente, através de apresentação de
documento com foto.
3.2. A documentação referente ao credenciamento deverá ser apresentada fora dos
envelopes.
3.3. O credenciamento será efetuado da seguinte forma:
a) se representada diretamente, por meio de dirigente, proprietário, sócio ou
assemelhado, deverá apresentar:
a.1) se dirigente, proprietário, sócio ou assemelhado da empresa proponente,
deverá ser apresentada cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor,
devidamente registrado; em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade
por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; no caso de
sociedade civil, inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em
exercício; em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no
País, decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para exercer
direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de os
demais atos inerentes ao certame.
a.2) registro comercial, se empresa individual.
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b) se representante legal, deverá apresentar:
b.1. Instrumento público ou particular de procuração, este com a firma do
outorgante devidamente reconhecida, em que conste o nome da empresa outorgante,
bem como de todas as pessoas com poderes para a outorga de procuração, e, também, o
nome do outorgado, constando ainda, a indicação de amplos poderes para dar lance(s)
em licitação pública; ou
b.2. Termo de credenciamento (conforme modelo no Anexo III deste edital)
outorgados pelos representantes legais do licitante, comprovando a existência dos
necessários poderes para formulação de propostas e para prática de os demais atos
inerentes ao certame.
Observação: Em ambos os casos (b.1 ou b.2), deverá ser acompanhado do ato de
investidura do outorgante como dirigente da empresa.
c) Declaração que a empresa preenche os requisitos de habilitação (conforme
modelo no Anexo II deste edital).
3.3.1. É obrigatória a apresentação de documento de identidade original e cópia
(pode ser carteira de motorista).
3.4. Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa deva
assinar o credenciamento para o representante da empresa, a falta de qualquer uma delas
invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório.
3.5. Para exercer os direitos de ofertar lances e/ou manifestar intenção de recorrer,
é obrigatória a presença da licitante ou de seu representante em todas as sessões
públicas referentes à licitação.
3.6. A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 a 45
da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 6.15 a
6.18 e 7.3, deste edital, deverão apresentar, fora dos envelopes, no momento do
credenciamento, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como
microempresa ou empresa de pequeno porte, ou Certidão de enquadramento no
Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte fornecida pela
Junta Comercial da sede do licitante, de acordo com a Instrução Normativa DRNC
n° 103/2007. As sociedades simples, que não registrarem seus atos na Junta
Comercial, deverão apresentar Certidão de Registro Civil de Pessoas Jurídicas,
atestando seu enquadramento nas hipóteses do Art. 3° da Lei Complementar
123/2006.
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3.6.1. As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita
bruta até o limite previsto no artigo 3º, inciso II, da Lei Complementar 123, de 14 de
dezembro de 2006, gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei
Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 6.15 a 6.18 e
7.3, deste edital, conforme o disposto no art. 34, da Lei 11.488, de 15 de junho de 2007,
desde que também apresentem, fora dos envelopes, no momento do credenciamento, a
mesma declaração prevista no Item anterior (3.6) .
3.6.2. A empresa que não comprovar a condição de Microempresa ou Empresa
de Pequeno Porte, com a apresentação de um dos documentos acima descritos, não terá
direito aos benefícios concedidos pela Lei Complementar 123/2006. Este(s)
documento(s) deverá (ão) ser apresentado(s) obrigatoriamente fora do envelope 01 –
Proposta de Preços.
Observação: Todos os documentos, exigidos para credenciamento, poderão ser
apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por Tabelião ou
pelo Pregoeiro designado pelo CIGRES.
4. DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES:
4.1. No dia, hora e local mencionado no preâmbulo deste Edital, na presença dos
licitantes e demais pessoas presentes à Sessão Pública do Pregão, o Pregoeiro,
inicialmente, receberá os envelopes nos
01 - PROPOSTA DE PREÇOS e 02 -
DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO.
4.2. Uma vez encerrado o prazo para a entrega dos envelopes acima referidos, não
será aceita a participação de nenhum licitante retardatário.
5 – DA PROPOSTA DE PREÇO
5.1. A proposta de preços deverá ser apresentada em folhas rubricadas, sendo a
última datada e assinada pelo representante legal da empresa, ser redigida em português
de forma clara, sem rasuras, ressalvas ou entrelinhas, e deverá conter:
a) Razão social da empresa participante.
b) Descrição do objeto, obedecendo às características mínimas exigidas no edital
e seus anexos.
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c) Validade da proposta será de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de
sua entrega, excluindo-se o dia de início e incluindo-se o dia de vencimento. No silêncio
da proposta, subentende-se validade de 60 (sessenta) dias.
d) Declaração que atende aos requisitos do edital;
e) Declaração de enquadramento como ME/EPP;
f) Declaração de inexistência de vínculo.
5.2. Será considerado, para fins de julgamento, o valor constante no preço
unitário, até duas casas decimais após a vírgula, sendo desprezadas as demais, indicado
em moeda corrente nacional, onde deverá estar incluída qualquer vantagem, abatimento,
imposto, obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais e despesas de transporte, que
eventualmente incidam sobre o objeto desta licitação.
Observação: Qualquer inserção na proposta que vise modificar, extinguir ou criar
direito, sem previsão no edital, será tida como inexistente, aproveitando-se a proposta
no que não for conflitante com o instrumento convocatório.
6. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS:
6.1. Verificada a conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital, à
autora da oferta de valor mais baixo e as das ofertas com preços até 10% (dez por cento)
superiores àquela poderão fazer novos lances, verbais e sucessivos, na forma dos itens
subsequentes, até a proclamação da vencedora.
6.2. Não havendo, pelo menos, 03 (três) ofertas nas condições definidas no
subitem anterior, poderão as autoras das melhores propostas, até o máximo de 03 (três),
oferecermos novos lances, verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços
oferecidos em suas propostas escritas.
6.3. No curso da sessão, as autoras das propostas que atenderem aos requisitos dos
itens anteriores serão convidadas, individualmente, a apresentarem novos lances,
verbais e sucessivos, em valores distintos e decrescentes, a partir da autora da proposta
classificada de maior preço, até a proclamação da vencedora.
6.4. Caso duas ou mais propostas iniciais apresentem preços iguais, será realizado
sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances.
6.5. A oferta dos lances deverá ser efetuada no momento em que for conferida a
palavra à licitante, obedecida à ordem prevista nos itens 6.3 e 6.4.
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6.5.1. Dada a palavra a licitante, esta disporá de 01 (um) minuto para apresentar
nova proposta.
6.6. É vedada a oferta de lance com vista ao empate.
6.6.1. A diferença entre cada lance não poderá ser inferior a 1,00% (um por
cento).
6.7. Não poderá haver desistência dos lances já ofertados, sujeitando-se a
proponente desistente às penalidades constantes no item 13 deste edital.
6.8. O desinteresse em apresentar lance verbal, quando convocada pelo pregoeiro,
implicará na exclusão da licitante da etapa competitiva e, consequentemente, no
impedimento de apresentar novos lances, sendo mantido o último preço apresentado
pela mesma, que será considerado para efeito de ordenação das propostas.
6.9. Caso não seja ofertado nenhum lance verbal, será verificada a conformidade
entre a proposta escrita de menor preço unitário e o valor estimado para a contratação,
podendo o pregoeiro negociar diretamente com a proponente para que seja obtido preço
melhor.
6.10. O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocadas pelo
pregoeiro, as licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.
6.11. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, de acordo com o
menor preço apresentado, o pregoeiro verificará a aceitabilidade da proposta de valor
mais baixo, comparando-a com os valores consignados em planilha de custos, decidindo
motivadamente a respeito.
6.12. A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e
aceitáveis. Será declarada vencedora a licitante que ofertar o menor preço unitário,
desde que a proposta tenha sido apresentada de acordo com as especificações deste
edital e seja compatível com o preço de mercado.
6.13. Serão desclassificadas as propostas que:
a) não atenderem às exigências contidas no objeto desta licitação;
b) forem omissas em pontos essenciais, de modo a ensejar dúvidas;
c) afrontem qualquer dispositivo legal vigente, bem como as que não atenderem
aos requisitos do item 05;
d) contiverem opções de preços alternativos ou que apresentarem preços
manifestamente inexequíveis.
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Observação: Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou
criar direitos, sem previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a
proposta no que não for conflitante com o instrumento convocatório.
6.14. Não serão consideradas, para julgamento das propostas, vantagens não
previstas no edital.
6.15. Encerrada a sessão de lances, será verificada a ocorrência do empate ficto,
previsto no art. 44, §2º, da Lei Complementar 123/06, sendo assegurado, como critério
do desempate, preferência de contratação para as microempresas, as empresas de
pequeno porte e as cooperativas que atenderem ao item 3.6, deste edital.
6.15.1. Entende-se como empate ficto aquelas situações em que as propostas
apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem como pela
cooperativa, sejam superiores em até 5% (cinco por cento) à proposta de menor valor.
6.16. Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte
forma:
a) A microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa detentora da
proposta de menor valor será convocada para apresentar, no prazo de 05 (cinco)
minutos, nova proposta, inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação
em que será declarada vencedora do certame.
b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, convocada
na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de menor preço,
será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas, empresas de
pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item
6.15.1 deste edital, a apresentação de nova proposta, no prazo previsto na alínea a deste
item.
6.17. Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa,
satisfizer as exigências do item 6.16 deste edital, será declarado vencedor do certame o
licitante detentor da proposta originariamente de menor valor.
6.18. O disposto nos itens 6.15 a 6.17, deste edital, não se aplica às hipóteses em
que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa, empresa
de pequeno porte ou cooperativa.
6.19. Da sessão pública do pregão será lavrada ata circunstanciada, contendo, sem
prejuízo de outros, o registro das licitantes credenciadas, as propostas escritas e verbais
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apresentadas, na ordem de classificação, a análise da documentação exigida para
habilitação e os recursos interpostos.
6.20. A sessão pública não será suspensa, salvo motivo excepcional, devendo
todas e quaisquer informações acerca do objeto ser esclarecidas previamente junto ao
setor de licitações deste Consórcio, conforme subitem 14.2 deste edital.
6.21. Caso haja necessidade de adiamento da sessão pública, será marcada nova
data para continuação dos trabalhos, devendo ficar intimadas, no mesmo ato, os
licitantes presentes.
7. DA HABILITAÇÃO:
7.1. Para fins de habilitação neste pregão, a licitante deverá apresentar dentro do
ENVELOPE Nº 02, os seguintes documentos:
7.1.1. Declaração (de que não emprega menores de idade) que atende ao
disposto no artigo 7°, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme o modelo do
Decreto Federal n° 4.358/2002, em anexo.
7.1.2. HABILITAÇÃO JURÍDICA:
a) registro comercial, no caso de empresa individual;
b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações,
acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
c) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira
em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento
expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
7.1.2.1. A licitante fica dispensada da apresentação dos documentos
enumerados nas letras a, b ou c deste subitem (7.1.2), caso já tenha apresentado quando
do credenciamento junto ao pregoeiro.
7.1.3. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou do Consórcio,
se houver relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade;
c) Certidão negativa ou positiva com efeito de negativa da fazenda municipal
do domicílio ou sede do licitante;
d) Certidão negativa ou positiva com efeito de negativa da fazenda estadual;
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e) Certidão conjunta negativa ou positiva com efeito de negativa de débitos
relativos a tributos Federais e à Dívida Ativa da União, incluindo a regularidade
previdenciária;
f) Prova de regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
g) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio
de 1943;
7.2. A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a cooperativa que
atender ao item 3.6, que possuir restrição em qualquer dos documentos de regularidade
fiscal, previstos no item 7.1.3, deste edital, terá sua habilitação condicionada à
apresentação de nova documentação, que comprove a sua regularidade em cinco dias
úteis, a da sessão em que foi declarada como vencedora do certame.
7.2.1. O prazo de que trata o item anterior poderá ser prorrogada uma única vez,
por igual período, a critério da Administração do Consórcio, desde que seja requerido
pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.
7.2.2. Ocorrendo a situação prevista no item 7.2, a sessão do pregão será
suspensa, podendo o pregoeiro fixar, desde logo, a data em que se dará continuidade ao
certame, ficando os licitantes já intimados a comparecer ao ato público, a fim de
acompanhar o julgamento da habilitação.
7.2.3. O benefício de que trata o item 7.2 não eximirá a microempresa, a
empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os documentos,
ainda que apresentem alguma restrição.
7.2.4. A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 7.2,
implicará na inabilitação do licitante e a adoção do procedimento previsto no item 8.2,
sem prejuízo das penalidades previstas no item 14.1, deste edital.
7.3. O envelope de documentação que não for aberto ficará em poder do pregoeiro
pelo prazo de 30 (trinta) dias, a contar da homologação da licitação, devendo a licitante
retirá-lo, após aquele período, no prazo de 05 (cinco) dias, sob pena de inutilizarão do
envelope.
8. DA ADJUDICAÇÃO:
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8.1. Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, a licitante será
declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.
8.2. Em caso de desatendimento às exigências habilitatórias, o Pregoeiro
inabilitará a licitante e examinará as ofertas subsequentes e qualificação das licitantes,
na ordem de classificação e, assim, sucessivamente, até a apuração de uma que atenda o
Edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora, ocasião em que o Pregoeiro
poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor.
8.3. Encerrado o julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro
proclamará a vencedora, proporcionando, a seguir, a oportunidade aos licitantes para
que manifestem a intenção de interpor recurso, esclarecendo que a falta dessa
manifestação, imediata e motivada, importará na decadência do direito de recurso por
parte do licitante. Constará na ata da Sessão a síntese das razões de recurso
apresentadas, bem como o registro de que todos os demais licitantes ficaram intimados
para, querendo, manifestarem-se sobre as razões do recurso no prazo de 03 (três) dias
corridos, após o término do prazo da recorrente, proporcionando-se, a todos, vista
imediata do processo.
9. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
9.1. Tendo o licitante manifestado motivadamente a intenção de recorrer na
Sessão Pública do Pregão, terá ele o prazo de 03 (três) dias corridos para apresentação
das razões de recurso.
9.2. Os demais licitantes, já intimados na Sessão Pública supracitada, terão o
prazo de 03 (três) dias corridos para apresentarem as contrarrazões, que começará a
correr no término do prazo da recorrente.
9.3. A manifestação na Sessão Pública e a motivação, no caso de recurso, são
pressupostos de admissibilidade dos recursos.
9.4. As razões e contrarrazões do recurso deverão ser encaminhadas, por escrito,
ao Pregoeiro, no endereço mencionado no preâmbulo deste Edital.
9.5. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a
decadência do direito de recurso.
10. DO PRAZO PARA EXECUÇÃO DO OBJETO LICITADO:
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10.1. O prazo para a aquisição dos materiais será pelo período de até 12 (doze)
meses, podendo ser prorrogado por até igual período, havendo interesse entre as partes,
bem como saldo remanescente nas quantidades contratadas. Em caso de prorrogação do
prazo, o valor contratado poderá ser reajustado na periodicidade de 12 (doze) meses
pela variação acumulada positiva do IGP-M, ou outro índice oficial que vier a substituí-
lo.
10.2. É direito do CIGRES interromper o contrato a qualquer momento,
comunicando a empresa vencedora com um prazo mínimo de 30 (trinta) dias, não
cabendo a contratada qualquer direito a título de indenização ou qualquer outro título,
no presente ou futuramente, sob qualquer alegação ou fundamento,
10.3. O atraso ou a inexecução, mesmo que parcial, no cumprimento desta
cláusula ocasionará a aplicação das penalidades legais ao licitante vencedor.
10.4. A Nota Fiscal/Fatura deve, obrigatoriamente, ser entregue ao final de cada
mês que tiver sido entregue os materiais.
11 - DO RECEBIMENTO/ENTREGA:
11.1. Após o recebimento, verificada a desconformidade de algum dos produtos, a
licitante vencedora deverá promover as correções necessárias no prazo máximo de até
24 (vinte e quatro) horas, sujeitando-se às penalidades previstas neste edital.
11.2. Os materiais deverão ser entregues de forma parcelada de acordo com a
ordem de compra expedida pelo CIGRES, sem qualquer custo adicional. O licitante terá
o prazo de 24 (vinte e quatro) horas para a entrega dos materiais após a solicitação de
cada remessa.
11.3. O fornecimento dos itens, objeto dessa licitação, deverá ser entregue na
sede do CIGRES, e terá a fiscalização de representante do consórcio, sendo fiscalizados
no ato da entrega por responsável, verificado a QUALIDADE dos itens. Os produtos
entregues em desconformidade serão devolvidos e solicitados à reposição do item
conforme a descrição estabelecida neste edital, o prazo para reposição será de 24 (vinte
quatro) horas.
11.5. A nota fiscal/fatura deverá, obrigatoriamente, ser entregue junto com o seu
objeto.
12. DO PAGAMENTO:
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12.1. O pagamento será efetuado até o 10º (décimo) dia do mês subsequente à
entrega dos produtos realizada no mês.
12.2. A Nota Fiscal/Fatura emitida pelo fornecedor deverá conter, em local de
fácil visualização, a indicação do nº do processo, nº do Pregão, a fim de se acelerar o
trâmite de recebimento do objeto e posterior liberação do documento fiscal para
pagamento.
13. DAS PENALIDADES:
13.1. A recusa pelo fornecedor os produtos objeto adjudicado acarretará a multa
de 10% (dez por cento) sobre o valor total da proposta.
13.2. O atraso que exceder ao prazo fixado para a execução, acarretará a multa de
0,5% (zero vírgula cinco por cento), por dia de atraso, limitado ao máximo de 10% (dez
por cento), sobre o valor total que lhe foi adjudicado.
13.3. O não cumprimento da obrigação acessória sujeitará o fornecedor à multa de
10% (dez por cento) sobre o valor total da obrigação.
13.4. Nos termos do artigo 7º da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, o licitante,
sem prejuízo das demais cominações legais e contratuais, poderá ficar, pelo prazo de até
05 (cinco) anos impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal
ou Municípios, e descredenciado do cadastro do CIGRES, nos casos de:
a) ausência de entrega de documentação exigida para habilitação;
b) apresentação de documentação falsa para participação no certame;
c) retardamento da execução do certame, por conduta reprovável;
d) não manutenção da proposta escrita ou lance verbal, após a adjudicação;
e) comportamento inidôneo;
f) cometimento de fraude fiscal;
g) fraudar a execução do contrato;
h) falhar na execução do contrato.
13.5. Para aplicação das penalidades previstas nos subitens 13.3 e 13.4, dever-se-á
observar a(s) ata(s) confeccionada(s) pelo Pregoeiro do CIGRES e sua Equipe de
Apoio.
13.6. Na aplicação das penalidades previstas no Edital, o CIGRES considerará,
motivadamente, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes do
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licitante ou contratado, podendo deixar de aplicá-las, se admitidas as suas justificativas,
nos termos do que dispõe o artigo 87, “caput”, da Lei nº 8.666/93.
13.7. As penalidades serão registradas no cadastro do contratado, quando for o
caso.
13.8. Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de penalidade ou
inadimplência contratual.
14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS:
14.1. Quaisquer informações ou dúvidas de ordem técnica, bem como aquelas
decorrentes de interpretação do Edital, deverão ser solicitadas por escrito, ao CIGRES,
sito na BR 386, Km 43, Linha Osvaldo Cruz, Seberi/RS, pelo telefone (55) 99927-7659,
(55) 2011-1515 ou pelo e-mail [email protected], no horário das 8 às 12 horas e
das 14 às 17 horas preferencialmente, com antecedência mínima de 03 (três) dias da
data marcada para recebimento dos envelopes. Cópia do edital no site
www.cigres.com.br.
14.2. Os questionamentos recebidos e as respectivas respostas com relação ao
presente Pregão encontrar-se-ão à disposição de todos os interessados no CIGRES, com
o pregoeiro e equipe de apoio.
14.3. Ocorrendo a decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que
impeça a realização do certame na data marcada, todas as datas constantes deste Edital
serão transferidas, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente normal
subsequentes aos ora fixados.
14.4. Para agilização dos trabalhos, solicita-se que os licitantes façam constar em
sua documentação o endereço e os números de fax e telefone e e-mail.
14.5. Todos os documentos exigidos no presente instrumento convocatório
poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por
tabelião ou pelo Pregoeiro designado pelo CIGRES, ou ainda, publicação em órgão da
imprensa oficial. Os documentos extraídos de sistemas informatizados (internet) ficarão
sujeitos à verificação da autenticidade de seus dados pela Administração.
14.6. O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas
condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, por
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conveniência do CIGRES, dentro do limite permitido pelo artigo 65, § 1º, da Lei nº
8.666/93, sobre o valor inicial contratado.
14.7. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo
justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.
14.8. O CIGRES poderá revogar a licitação por interesse público, devendo anulá-
la por ilegalidade, em despacho fundamentado, sem a obrigação de indenizar (art. 49 da
Lei Federal nº 8.666/93).
14.9. São anexos deste Edital:
ANEXO I – Termo de Referência;
ANEXO II – Modelo de Declaração de que preenche os requisitos de
habilitação;
ANEXO III – Modelo de credenciamento;
ANEXO IV – Modelo de Declaração de não emprego de menores;
ANEXO V – Declaração de enquadramento como ME/EPP;
ANEXO VI – Modelo de Proposta de Preços;
ANEXO VII – Minuta do Contrato.
14.10. Fica eleito, de comum acordo entre as partes, o Foro da Comarca de
Seberi, para dirimir quaisquer litígios oriundos da licitação e do contrato decorrente,
com expressa renúncia a outro qualquer, por mais privilegiado que seja.
Seberi- RS, 03 de Agosto de 2020.
Elizandra Alves da Silva
Pregoeiro do CIGRES
Edmilson Pedro Pelizari
Presidente do CIGRES
Este edital se encontra examinado e aprovado por
esta Assessoria Jurídica.
Em ___/___/______.
________________________
Maristela Trento OAB/RS nº 49600
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA – PREGÃO PRESENCIAL Nº 07/2020
1. OBJETO
1.1. Constitui o objeto da presente licitação a aquisição de materiais, para ser
utilizado na manutenção das vias de acesso ao aterro sanitário do CIGRES.
1.2. Os preços contados não poderão ter valor superior ao Preço de Referência de
cada item, sob pena de desclassificação.
1.3. As licitantes deverão ofertar valores unitários para cada item licitado (tipo de
produto), apresentado valores unitários para cada espécie de produto. O julgamento das
propostas será POR ITEM.
2. JUSTIFICATIVA
2.1 Faz-se necessário a aquisição de materiais construção visando atender as
necessidades do Consorcio para fazer a base das vias de acesso ao aterro sanitário.
3. CONSIDERAÇÕES GERAIS
3.1. A CONTRATADA deverá entregar os produtos de acordo com as
especificações constantes do presente Termo de Referência.
3.2. A CONTRATADA deverá atender de imediato, toda e qualquer solicitação
do CONTRATANTE, quanto a substituições dos produtos entendida como inadequada
para o consumo;
Seberi/RS, 03 de Agosto de 2020.
Evair Junior Benedetti
Coordenador Geral do CIGRES
Edmilson Pedro Pelizari
Presidente do CIGRES
Item Descrição Unid. Quant. Valor Máximo Unitário Valor Máximo Total
01 Rachão Britado M³ 300 R$ 45,00 R$ 13.500,00
02 Brita Graduada M³ 300 R$ 55,00 R$ 16.500,00
Valor Total da Proposta: R$ 30.000,00
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ANEXO II
MODELO DE DECLARAÇÃO DE PREENCHIMENTO
DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
(Nome da Empresa), CNPJ nº ______________, sediada na
_____________________ (endereço), __________________ (cidade/estado), declara,
sob as penas da Lei, que preenche plenamente os requisitos de habilitação estabelecidos
no presente Edital, Pregão Presencial nº 007/2020, ciente da obrigatoriedade de
declarar ocorrências posteriores.
_________________, _____ de _____________ de 2020.
_____________________________
Nome do Declarante
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ANEXO III
MODELO DE CREDENCIAMENTO
Através do presente, CREDENCIAMOS o (a) Sr. (a) __________, portador(a) da
cédula de identidade nº __________ e do CPF nº __________, a participar da licitação
instaurada pelo Consórcio Intermunicipal de Gestão de Resíduos Sólidos - CIGRES, na
modalidade de Pregão Presencial sob o nº 007/2020, na qualidade de
REPRESENTANTE LEGAL desta proponente, outorgando-lhe plenos poderes para
pronunciar-se em nome da empresa ____________________, CNPJ nº __________,
bem como ofertar lances, firmar propostas, manifestar a intenção de recursos e praticar
todos os demais atos inerentes ao presente certame, com o fim da completa
representação da outorgante perante o Consórcio Intermunicipal de Gestão de Resíduos
Sólidos – CIGRES.
_________________, _____ de _____________ de 2020.
______________________________________
Assinatura e identificação do outorgante
Observação: Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa
deva assinar o credenciamento, a falta de qualquer uma delas invalida o documento para
os fins deste procedimento licitatório.
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ANEXO IV
DECLARAÇÃO DE NÃO EMPREGO DE MENORES
____________________________, inscrito no CNPJ sob nº
_______________________, por intermédio de seu representante legal, Sr.
(a)._________________________________, portador do CPF nº
______________________, DECLARA para fins do disposto no inciso V do art. 27 da
Lei nº 8.666/1993, acrescido pela Lei nº 9.854/1999, que não emprega menor de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz ( ).
_________________, _____ de _____________ de 2020.
________________________________________
Assinatura do representante legal
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ANEXO V
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO
MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
DECLARO para os devidos fins e sob as penalidades da Lei, que a
empresa______________________________________________, inscrita no CNPJ sob
nº ___________________________, está enquadrada como (Microempresa ou Empresa
de Pequeno Porte) ______________________, e cumpre os requisitos estabelecidos no
artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006, e está apta a usufruir do tratamento
favorecido estabelecido nos artigos 42 ao 49 da referida Lei. Igualmente, declaro que
não existe qualquer impedimento entre os previstos nos incisos do § 4º do artigo 3º da
Lei Complementar nº 123/2006.
_________________, _____ de _____________ de 2020.
____________________________________
Contador:
CRC:
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ANEXO VI
MINUTA DE CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº ___/2020 CONTRATAÇÃO
DE EMPRESA PARA O FORNECIMENTO DE MATERIAIS, PARA SER
UTILIZADO NA MANUTENÇÃO DAS VIAS DE ACESSO AO ATERRO
SANITÁRIO.
Processo Administrativo nº 31/2019, de 05/08/2020. Pregão Presencial nº 07/2020, Homologado em --/--/2020.
Que entre si realizam, O CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE GESTÃO
DE RESÍDUOS SÓLIDOS - CIGRES, Órgão com personalidade jurídica de direito
público, organizado sob a forma de associação pública, inscrito no CNPJ nº
07.363.412/0001-35, sito as margens da BR 386, KM 43, Localidade de Osvaldo Cruz,
Seberi/RS, representado por seu Presidente Sr. Edmilson Pedro Pelizari, brasileiro,
casado, CPF sob nº 418.103.330-91, RG 2023447077 SSP/RS, residente e domiciliado
na Avenida Salgado Filho, nº 1283, bairro Centro na cidade de Pinhal/RS e por seu
Coordenador Geral, Sr. Evair Júnior Benedetti, brasileiro, solteiro, inscrito no CPF
sob nº 017.220.390-27 e Carteira de Identidade nº 1097076176 SSP/DI, residente e
domiciliado na Rua João Alfredo, nº 113, bairro São João na cidade de Pinheirinho do
Vale/RS, doravante denominado CONTRATANTE, e a empresa -------------, pessoa
jurídica de direito privado, estabelecida na Rua ---------, nº --, na cidade de -------, no
Estado ---, inscrita no CNPJ sob nº ----------, representada neste ato por seu sócio
administrador Sr. -------, brasileiro, solteiro, Empresário, inscrito no CPF sob nº ---------
--, CI ------------, residente e domiciliado na Rua ----------,nº --, cidade de --------, Estado
--, doravante denominada de CONTRATADA, de comum acordo e amparado nas Leis
Federais números 8.666, de 21 de junho de 1993 e 11.107, de 06 de abril de 2005,
DECLARAM pelo presente instrumento e na melhor forma de direito, ter justo e
contratado entre si, nos termos da licitação modalidade Pregão Presencial 009/2020,
conforme descrito na Cláusula Segunda do presente termo e demais cláusulas e
condições, conforme segue:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO FUNDAMENTO
O presente contrato tem seu respectivo fundamento e finalidade na consecução do
objeto contratado, descrito na Cláusula Segunda, regendo-se pela Lei Federal nº
8.666/93, legislação pertinente; Direito Público; e pelas cláusulas a seguir expressas,
definidoras das obrigações e responsabilidades das partes.
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CLÁUSULA SEGUNDA – DO OBJETO
O objeto do presente contrato é o fornecimento, pela CONTRATADA ao
CONTRATANTE, de materiais, para ser utilizado na manutenção das vias de acesso ao
aterro sanitário do CIGRES, conforme abaixo especificados:
CLÁUSULA TERCEIRA – DAS PARTES INTEGRANTES
É parte integrante e indesmembrável deste Instrumento o Pregão Presencial nº
07/2020 e a proposta da Contratada.
CLÁUSULA QUARTA – DO PREÇO
O valor deste contrato é de R$ -------(-------------)
CLÁUSULA QUINTA – DO RECURSO FINANCEIRO E ORÇAMENTÁRIO
Para o cumprimento do objeto do presente contrato será utilizado recurso próprio
do Consórcio, através de dotações orçamentárias do orçamento vigente.
CLAUSULA SEXTA – DO PAGAMENTO
O pagamento será efetuado até o 10º (décimo) dia do mês subsequente à entrega
dos produtos realizada no mês.
A Nota Fiscal/Fatura emitida pelo fornecedor deverá conter, em local de fácil
visualização, a indicação do nº do processo, nº do Pregão, a fim de se acelerar o trâmite
de recebimento do objeto e posterior liberação do documento fiscal para pagamento.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO REAJUSTAMENTO DE PREÇOS
O preço poderá ser reajustado na periodicidade de 12 meses, pela variação
acumulada positiva do IGP-M, ou outro índice oficial que vier a substituí-lo.
CLÁUSULA OITAVA – DOS PRAZOS
Item Descrição Unid. Quant. Valor Máximo
Unitário
Valor
Máximo Total
01 Rachão Britado M³ 300 R$ R$
02 Brita Graduada M³ 300 R$ R$
Valor Total da Proposta: R$
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O prazo de para a aquisição dos materiais será pelo período de 12 (doze) meses,
podendo ser prorrogado por igual período, havendo interesse entre as partes, bem como
saldo remanescente nas quantidades contratadas. Em caso de prorrogação do prazo, o
valor contratado poderá ser reajustado pela variação acumulada positiva do IGP-M, ou
outro índice oficial que vier a substituí-lo.
É direito do CIGRES interromper o contrato a qualquer momento, comunicando a
empresa vencedora com um prazo mínimo de 30 (trinta) dias, não cabendo a contratada
qualquer direito a título de indenização ou qualquer outro título, no presente ou
futuramente, sob qualquer alegação ou fundamento.
O atraso ou a inexecução, mesmo que parcial, no cumprimento desta cláusula
ocasionará a aplicação das penalidades legais ao contratado.
A Nota Fiscal/Fatura deve, obrigatoriamente, ser entregue ao final de cada mês,
em que houver a aquisição dos produtos.
CLÁUSULA NONA – DA FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS E
ENTREGA DOS MATERIAIS
Após o recebimento, verificada a desconformidade de algum dos produtos, a
contratada deverá promover as correções necessárias no prazo máximo de até 02 (dois)
dias úteis, sujeitando-se às penalidades previstas no edital e neste contrato.
Os materiais, objeto desta licitação, deverão ser entregues de forma parcelada na
sede do CIGRES, de acordo com a solicitação, sem qualquer custo adicional. O licitante
terá o prazo de 24 (vinte e quatro) horas para a entrega dos materiais após a solicitação
de cada remessa.
O fornecimento dos itens, objeto dessa licitação, deverá ser no momento da
solicitação por parte do CIGRES, sendo que os produtos serão fiscalizados no ato da
entrega por responsável, verificado a QUALIDADE dos itens.
Os produtos entregues em desconformidade serão devolvidos.
CLÁUSULA DÉCIMA – DOS DIREITOS, OBRIGAÇÕES E
RESPONSABILIDADES
Constituem obrigações e responsabilidades da CONTRATADA:
a) Efetuar a entrega assim que solicitado.
b) Oferecer em boas condições e prazo de validades.
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Será de responsabilidade do CONTRATANTE:
a) efetuar o pagamento ajustado;
b) fiscalizar e acompanhar a entrega dos produtos;
c) cumprir a forma e as condições de pagamento estabelecidas na Clausula Sexta
este contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA INEXECUÇÃO E ALTERAÇÃO DO
CONTRATO
I - A CONTRATADA reconhece os direitos da Administração do Consórcio, em
casos de rescisão contratual ou alteração que são previstas na Lei Federal 8.666/93 e
suas posteriores alterações (artigo 65, incisos e parágrafos).
II - Nenhuma modificação poderá ser introduzida no presente instrumento, sem o
consentimento prévio do Consórcio, mediante acordo escrito, obedecendo aos limites
legais.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA RESCISÃO
Este contrato poderá ser rescindido:
a) Por ato unilateral da Administração do Consórcio, nos casos do Inciso I a
XVII do art. 78, da Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993;
b) Por mútuo acordo ou conveniência Administrativa, recebendo o contratado
somente pelo valor dos produtos efetivamente entregues, não lhe sendo devido outro, a
título de indenização ou a qualquer outro título, no presente ou futuramente, sob
qualquer alegação ou fundamento;
c) Judicialmente, nos termos da legislação.
d) A rescisão deste contrato implicará retenção de créditos decorrentes da
contratação, até o limite dos prejuízos causados à Administração do Consórcio, bem
como as assunções de serviços pela CONTRATANTE na forma que a mesma
determinar.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DAS PENALIDADES E MULTAS
A recusa pela CONTRATADA em executar os serviços objeto do CONTRATO
acarretará a multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total contratado.
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O atraso que exceder ao prazo fixado para a execução, acarretará a multa de 0,5%
(zero vírgula cinco por cento), por dia de atraso, limitado ao máximo de 10% (dez por
cento), sobre o valor total que lhe foi contratado.
O não cumprimento da obrigação acessória sujeitará o fornecedor à multa 10%
(dez por cento) sobre o valor total da obrigação.
Nos termos do artigo 7º da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, a
CONTRATADA, sem prejuízo das demais cominações legais e contratuais, poderá
ficar, pelo prazo de até 05(cinco) anos impedido de licitar e contratar com a União,
Estados, Distrito Federal ou Municípios, e descredenciado do cadastro do CIGRES, nos
casos de:
a) ausência de entrega de documentação exigida para habilitação;
b) apresentação de documentação falsa para participação no certame;
c) retardamento da execução do certame, por conduta reprovável;
d) não-manutenção da proposta escrita ou lance verbal, após a adjudicação;
e) comportamento inidôneo;
f) cometimento de fraude fiscal;
g) fraudar a execução do contrato;
h) falhar na execução do contrato.
Para aplicação das penalidades previstas, dever-se-á observar a(s) ata(s)
confeccionada(s) pelo Pregoeiro do CIGRES e sua Equipe de Apoio.
Na aplicação das penalidades previstas no CONTRATO, o CIGRES considerará,
motivadamente, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes da
contratada, podendo deixar de aplicá-las, se admitidas as suas justificativas, nos termos
do que dispõe o artigo 87, “caput”, da Lei nº 8.666/93.
As penalidades serão registradas no cadastro do contratado, quando for o caso.
Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de penalidade ou
inadimplência contratual.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
As despesas decorrentes da contratação oriunda desta licitação correrão à conta da
seguinte dotação orçamentária:
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Dotação Reduzida: 11
Projeto Atividade: 2001
Despesa: 3.3.90.30.00.00.00.00 - Material de Consumo
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA FISCALIZAÇÃO E GESTOR DO
CONTRATO
O CONTRATANTE exercerá o acompanhamento e a fiscalização do presente
contrato através do empregado do CIGRES, Sr. Ricardo Stangler, inscrito no CPF sob
nº 911.951.010-15, designado por este instrumento como gestor do contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA VIGÊNCIA
A vigência deste instrumento contratual será a contar da assinatura e o final
ocorrera em -- de agosto de 2021.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
I) O presente contrato é pelo regime de fornecimento, descaracterizando-se
qualquer vínculo empregatício, entre o CONTRATANTE e a CONTRATADA, sendo
as despesas com pessoal, encargos, deslocamentos, estadia e demais despesas de
impostos, serão de responsabilidade da CONTRATADA.
II) Os casos omissos a este contrato, serão tratados de acordo ao disposto na Lei
Federal 8.666/93 e suas alterações posteriores, bem como pela legislação que
regulamente a administração pública.
III) Para dirimir quaisquer questões decorrentes da execução do presente objeto
contratual, que não se resolva pela intermediação Administrativa, fica eleito o Foro de
Comarca de Seberi/RS, com expressa renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado
que se apresente.
E, por estarem desta forma, justos e contratados, firmam o presente, juntamente
com as duas testemunhas, em 03 (três) vias de igual teor e forma, sem emendas e
entrelinhas, para que produza seus jurídicos e legais efeitos.
Seberi/RS, ___ de _________ de 2020.
Luiz Carlos Benedette Edmilson Pedro Pelizari
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Coordenador Geral do CIGRES Presidente do CIGRES
-----------------------
CNPJ: ------------------
Contratada
Ricardo Stangler
Gestor do Contrato
De acordo em data supra
Assessoria Jurídica
Maristela Trento
OAB/RS nº 49600
Testemunhas:
1)_______________________________
Nome:
CPF:
2)_______________________________
Nome:
CPF: