escola é empresa? claudio de moura castro = ?. É preciso redesenhar a máquina para o homem
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Escola é empresa?
Claudio de Moura Castro
= ?
“É preciso redesenhar a máquina para o homem”
“O processo de trabalho precisa ser estudado científicamente”
“Há uma maneira melhor de se fazer as coisas”
Frederick W. Taylor
Eficiência não é
assunto da escola!
Eficiência não é
assunto da escola!
Produtivismo é coisa de
neoliberal!
Produtivismo é coisa de
neoliberal!
Educação não é mercadoria!
Educação não é mercadoria!
Escola não é empresa!
Escola não é empresa!
Avaliação discrimina contra os pobres!
Avaliação discrimina contra os pobres!
Soluços semânticos, nada mais
"" (Camões)
Parte 1Sozinho ou acompanhado?
Uma pessoa
Pelo menos dois forçudos
Se há vários, é preciso combinar direito.Empurrar ou puxar?
Se são muitos, é preciso boa gerência
• Empresas, escolas, igrejas, ONGs, clubes...
• Organizações são cada vez mais complexas e tortuosas
• É preciso mais competência para obter os resultados desejados
"" (Camões)
Parte 2As regras ecumênicas,
servem para todos
Escolas e empresas têm necessidades comuns?
• Clareza quanto aos objetivos. Se um empurra o piano e outro puxa...
• Portanto, têm que definir claramente o que querem fazer
• ONCOTAVA, ONCOTÔ, ONCOVÔ: Só medindo e estabelecendo metas quantitativas
Mais com menos?• Todas as organizações querem obter
mais resultados com o mesmo esforço
• Ou o mesmo, com menos esforço• Ou resultados melhores• Mais pneus? Mais processos
julgados? Mais fieis na igreja? Ensino de mais qualidade?
• Relação entre esforço e resultado sempre será uma preocupação
• Produtividade e eficiência são as medidas para avaliar esse nexo
• Portanto, seja no Vaticano ou na fábrica de Bombril, pensa-se em eficiência e produtividade
• Escola não é diferente• Isso é neoliberal? E Taylor com isso?
Empresas avançaram antes
• Taylor inaugura as preocupações com a eficiência do trabalho
• Em 150 anos houve muitos avanços, cria-se a Ciência da Administração
• Será que essas ideias não servem para escolas?
Cinco regras ecumênicas1. Definir objetivos claros e mantê-los
por muito tempo [piano sobe ou desce?]
2. Quantificar metas [medir, para saber onde estamos]
3. Compartilhar metas 4. Instrumentos para acompanhar5. Ferramentas para premiar, punir e
corrigir desvios
"" (Camões)
Parte 3O perfil das melhores escolas
Como são as melhores escolas?• Pesquisa na Europa: melhores escolas
públicas têm objetivos claros, não ficam mudando, todos conhecem e compartilham, administração atenta para identificar e corrigir erros
• Sem conhecer as 5 regras, é como se as tivessem usando
Ou seja, sem saber, as melhores escolas funcionavam com as regras clássicas da gestão de
empresas
"" (Camões)
Parte 4Gestão sob medida para escolas
Gestão sob-medida para escolas
• Ter ou não lucro: mesmas regras• Resultados arbitraria e
livremente escolhidos pelo responsável
• IDEB? Deserção? Felicidade? Igualdade? --> Não importa
Muitos modelos, mesmas ideias
INDG: Vicente Falcone
Muitos modelos, mesmas ideias
TEO (Oderbrecht)Marcos MagalhãesTESE -Procentro
Muitos modelos, mesmas ideias
Fundação Pitágoras
SGI (Fundação Pitágoras)• Gestão de redes municipais• Primeiro passo: definir prioridades da
Secretaria de Educação• Segundo passo: captar prioridades dos
diretores, professores e alunos• Terceiro passo: vamos compatibilizar• Atenção: prioridades demais é fatal!
Metas quantitativas• Geralmente IDEB• Histogramas comparando:
–Escola com município, estado e país–Turma com outras turmas–Alunos com outros alunos
• Gráficos colados na porta da secretaria
• Alunos fazem próprias tabelas
Como anda a escola
• Rotinas para acompanhar desempenhos, sucessos e problemas
• Murais listam conquistas e dificuldades, em cada sala
• Alunos sabem como está sua classe
SGI: Agnóstico na pedagogiaApenas pergunta:Onde a escola quer chegar?Como medir o progresso?Como está avançando?Onde chegou?
Nada sobre a maneira de ensinar, pedagogia ou filosofia
Implementação
• 27 R$ /aluno por dois anos, depois não tem custos
• Relação custo /resultado imbatível• Implementação fácil, mas dá trabalho• Só funciona se prefeito quiser• Vulnerável à mudanças de governo e
acidentes de percurso
Resultados do SGI• Entre 2007 e 2009: mais quatro
pontos decimais• É o dobro do avanço brasileiro• 43 municípios do Vale do
Jequitinhonha: 3,2 para 5,1• Sorocaba: Prêmio P. da Qualidade• Sorocaba e S. J. Campos: melhores
do Brasil (> meio milhão)
Diferenças: privadas• Alunos de famílias mais educadas• Ambiente melhor atrai professores
melhores• Diretor tem mais ferramentas e
autonomia• Há prêmios e punições• Se gestão falhar, fecha
Públicas
• Regras piores na escolha dos diretores
• Não escolhe alunos• Falta de autonomia e de formas de
premiar ou punir• Depende de liderança e sedução do
diretor
