escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en brasil

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Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 Cláudio Gonçalves Couto Departamento de Gestión Pública (GEP) EAESP-FGV [email protected]

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Presentación de Claudio Couto del Brasil en el evento - 3er. Encuentro nacional: Estado plurinacional y Democracia intercultural

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Page 1: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Escenarios políticos y sus tendencias para 2014Cláudio Gonçalves CoutoDepartamento de Gestión Pública (GEP)[email protected]

Page 2: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Las manifestaciones de Junio de 2013• No hubo solamente una

razón para las manifestaciones.

• Empezaran como protestas en contra los aumentos de las tarifas de transporte, pero luego ganaron múltiples objetivos.

• La represión policial fue fundamental para la ampliación del movimiento.

• Después de un largo período de mejoras socioeconómicas, la necesidad de nuevas mejoras se tornó clara.2 Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural

Page 3: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Sentimiento de necesidad de cambio fue factor importante en las diferentes fases de las

protestas

Insatisfacción difusa con diversos aspectos de la política ha llevado las personas a las calles.

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 3

Page 4: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Razones declaradas para protestar

Clima político: 65%

Transporte público: 54%

Políticas de Salud: 37%

Gastos para la Copa: 31%

Educación: 30%

PEC 37: 12%

Justicia y Seguridad Pública: 10%

Ibope: 20/06/20134Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural

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Índice de Confianza

Social (ICS)• La confianza en las

instituciones políticas es muy baja (como en otras democracias).

• La gente confía más en lo que (al menos aparentemente) se aleja de la política (Bomberos, Iglésias, FFAA, Medios) que en actores netamente políticos (Partidos, Congreso, Sindicatos, Gobiernos).

• Confianza en actores privados es mayor que los públicos (Família, Amigos, Vecinos…). Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural5

Fuentes: Ibope 07/2013.

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Brasil comparado a América Latina

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 6

Fuente: Latinobarometro, 11/2013

Page 7: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Brasil comparado a América Latina

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 7

Fuente: Latinobarometro, 11/2013

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Los casos de Amar i ldo de Souza y Douglas Rodr igues: cambio de percepc iones.

• En 14 de Julio, un ayudante de albañil en Rio de Janeiro desapareció después del testimonio a la Policía Militar, generando una reacción sin precedentes contra la violencia policial sobre los pobres.

• En octubre, nuevo caso de violencia policial en São Paulo, una vez más en las áreas más pobres de la ciudad, generó una onda de violentas protestas, abriendo espacio también para crimonosos organizados.

Page 9: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Las redes sociales: movilización y incomunicabilidad

• Las redes sociales han sido factores importantes de movilización para las manifestaciones e para un debate subterráneo, que constituye una sub-opinión pública.

• Con todo, la rede es demasiado polarizada para constituir un debate público capaz de propiciar un real intercambio de razones.

• Opera más como refuerzo de posiciones de los internautas y de sectores de la grande prensa politizados en un de los polos.

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Voto en el STF – Embargos Infringentes , Celso de Mello

Programa “Más Médicos”9

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Conclusiones acerca de las movilizaciones

Las manifestaciones expresaran una insatisfacción generalizada de ciudadanos de diversas clases sociales con los servicios públicos, con el tratamiento recibido por las autoridades y con la conducta de las autoridades.

A cada fase de las manifestaciones diferentes grupos ganaran protagonismo, y la polarización política de la sociedad se hizo presente en ellas.

La participación de los sectores más pobres han ganado más importancia en episodios más puntuales de reacción a la violencia policial.

Los políticos han tentado ofrecer respuestas rápidas y simbólicamente fuertes, pero luego han vuelto a la posición conservadora.

El enfriamiento de las manifestaciones ha propiciado la vuelta de la “política normal”.Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 10

Page 11: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

La popularidad del Gobierno Dilma

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural

Fuente

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11Fuente: Datafolha, 12/2013

Page 12: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Después de la caída, la estabilidad

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural

Dilma recuperó en parte su popularidad, pero el anhelo de cambio es significativo.

Fuentes: Blog Estadão Dados. Ibope 11/2013.Fuente: Datafolha, 12/2013.

Evaluación del gobierno varia sensiblemente a depender de la región y de la clase social.

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Fotografía del momento: opción electoral conservadora

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural

Fuente: Datafolha, 12/2013

Si las elecciones fueran hoy, Rousseff ganaría en la primera vuelta en cualquiera de los dos escenarios más probables. Pero las elecciones no son hoy en día ...

• En los escenarios hoy más probables, Rousseff ganaría en la primera vuelta.

• El ministro del Supremo Tribunal Federal, Joaquim Barbosa, es el factor más imponderable. Riesgo populista.

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Page 14: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Expectativas Económicas

El desempleo es bajo e las expectativas son consistentes con su evolución

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 14

Fuente: Datafolha, 12/2013

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Expectativas Económicas

Tercer Encuentro Nacional: Estado Plurinacional y Democracia Intercultural 15

La inflación sigue por arriba de la meta del Banco Central y no hay expectativa ni de los analistas de mercado, ni de los consumidores,

de que va a bajar.

Fuente: Datafolha, 12/2013.

Fuente: IBGE/UFF.

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Expectativas Económicas

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Expectativa positiva en respecto al poder de compra tiene que ver con el gano económico de los últimos años para la clase

trabajadora.

Fuente: Datafolha, 12/2013.

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Escenario es favorable a la reelección

A pesar del bajo nivel de actividad, el nivel de desempleo es muy bajo (5,2%) - y esto es un factor clave en la elección.

Los ingresos también se mantiene elevados en términos históricos.

Las ganancias económicas de las clases más bajas obtenidas durante el gobierno de Lula no se perdieron.

De la mayoría optar por el cambio, pero no mucho se explica por esto.

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Page 18: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Relaciones con el Congreso: dificultades

Votos nominales - 2011

Votos nominales - 2013

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• El gobierno tiene una base de apoyo más dispersa en comparación con el primer año.

• En votaciones importantes que el gobierno comenzó a depender más de la oposición.

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Page 19: Escenarios políticos y sus tendencias para 2014 en Brasil

Cenário é positivo para a reeleição, mas há

riscos Relación de la presidenta con el Congreso no es la

mejor y no ha mejorado mucho en los últimos meses.

Éxito eventual en la organización de la Copa tiende a crear un estado de ánimo positivo. El fracaso puede tener el efecto contrario.

Challengers sufren divisiones internas (PSDB) o dificultades para diferenciar el gobierno (PSB).

Los costos políticos de la "asignación mensual" para el gobierno ya tienen un precio. PSDB también se enfrentan a su "asignación mensual".

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