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Encontro Nacional de Encontro Nacional de Contabilidade Pública e RPPSContabilidade Pública e RPPS

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Principais Pontos de auditoria do MPS nos RPPS

- Equilíbrio financeiro e atuarial

- Gestão de Ativos

- Gestão de Benefícios

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RPPS no BrasilRPPS no Brasil

União, incluidos todos os poderes

Fonte: SPS/MPS – 2012Elaboração: SPS/MPS

1.990 MUNICÍPIOS, incluindo as capitais

26 ESTADOS + DISTRITO FEDERAL

Ano Qtdde RPPS 2008 1.905 2009 1.913 2010 1.936 2011 1.953 2012 1.990

4

Quantidade de Servidores da União, Estados e MunicípiosQuantidade de Servidores da União, Estados e Municípios

União

Estados

Municípios

1,18 contribuintes/beneficiários

1,64 contribuintes/beneficiários

3,86 contribuintes/beneficiários

Relação servidores contribuintes x aposentados e pensionistasRelação servidores contribuintes x aposentados e pensionistas

Entes Servidores 2008 2009 2010 2011Ativos 1.031.632 1.067.861,0 1.114.173 1.131.178

União Aposentados 530.695 537.136,0 541.419 548.942 Pensionistas 452.647 402.287,0 405.166 408.606 Total 2.016.982 2.009.293,0 2.062.768 2.088.726

Estados Ativos 2.838.521 2.800.966 3.028.876 2.998.720 e Aposentados 1.203.589 1.200.534 1.344.353 1.328.727 DF Pensionistas 482.529 478.909 499.755 504.015

Total 4.524.639 4.480.409 4.872.984 4.831.462

Ativos 2.140.209 2.197.187 2.262.376 2.376.565 Municípios Aposentados 384.656 405.678 421.573 465.529

Pensionistas 142.101 144.613 150.234 150.693 Total 2.666.966 2.747.478 2.834.183 2.992.787 Total Geral 9.208.587 9.237.180 9.769.935 9.912.975

5

DÉFICIT ATUARIAL DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA

R$ 3,7 TRILHÕES

(UNIÃO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICÍPIOS)

6Fonte: MPS

7

DÉFICIT FINANCEIRO DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA

R$ 78 BILHÕES

(UNIÃO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICÍPIOS)

8Fonte: MPS

9

QUAIS AS PRINCIPAIS

CONSEQUÊNCIAS?

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PRINCIPAIS CONSEQUÊNCIAS

Comprometimento crescente frente à LRF – Limite Prudencial;

Impossibilidade de realização de investimentos em áreas prioritárias para a sociedade, em especial: saúde, educação e segurança;

Impossibilidade dos Entes Federados adotarem políticas de desenvolvimento mais robustas;

Impossibilidade de manter o equilíbrio financeiro e atuarial do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS.

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ESTUDO DOS ENTES FEDERADOS NO CONTEXTO DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

Relação dos Gastos com Pessoal e a Receita Líquida dos Estados.

Fontes:

Secretaria do Tesouro Nacional – Programa de Reestruturação e Ajuste Fiscal – Ano base 2011.

Sistema de Coleta de Dados Contábeis – SISTN - https://www.contaspublicas.caixa.gov.br/sistncon_internet/index.jsp.

Cenário:

Considerando o crescimento médio no período de 2008 a 2013 (realizado e expectativas) para projetar o período de 2014 a 2018 – Receitas e Despesas.

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Relação dos Gastos com Pessoal e a Receita Líquida dos Estados

Abaixo do Limite Prudencial

UF SINAL ANO % ANO % ANO % ANO % ANO %

1 AL   2014 41,33% 2015 40,09% 2016 38,88% 2017 37,71% 2018 36,58%

2 ES   2014 38,61% 2015 38,88% 2016 39,15% 2017 39,43% 2018 39,70%

3 MA   2014 35,62% 2015 35,34% 2016 35,07% 2017 34,79% 2018 34,52%

4 MT   2014 36,22% 2015 35,61% 2016 35,01% 2017 34,42% 2018 33,84%

5 RR   2014 37,02% 2015 37,07% 2016 37,12% 2017 37,17% 2018 37,21%

6 SP   2014 43,06% 2015 42,47% 2016 41,89% 2017 41,32% 2018 40,75%

7 RJ   2014 32,18% 2015 33,58% 2016 35,04% 2017 36,56% 2018 38,14%

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Relação dos Gastos com Pessoal e a Receita Líquida dos Estados

Próximo ao Limite Prudencial

UF SINAL ANO % ANO % ANO % ANO % ANO %

1 BA   2014 45,91% 2015 46,07% 2016 46,24% 2017 46,41% 2018 46,58%

2 PA   2014 46,40% 2015 46,42% 2016 46,44% 2017 46,47% 2018 46,49%

3 PI   2014 45,08% 2015 45,51% 2016 45,94% 2017 46,38% 2018 46,82%

4 RO   2014 44,14% 2015 45,14% 2016 46,16% 2017 47,20% 2018 48,27%

5 AC   2014 46,52% 2015 46,61% 2016 46,70% 2017 46,79% 2018 46,88%

6 AP   2014 46,47% 2015 47,19% 2016 47,91% 2017 48,65% 2018 49,40%

7 MS   2014 42,58% 2015 43,73% 2016 44,91% 2017 46,13% 2018 47,38%

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Relação dos Gastos com Pessoal e a Receita Líquida dos Estados

Acima do Limite Prudencial

UF SINAL ANO % ANO % ANO % ANO % ANO %

1 DF   2014 52,13% 2015 53,05% 2016 53,99% 2017 54,95% 2018 55,92%

2 GO   2014 54,43% 2015 54,80% 2016 55,16% 2017 55,53% 2018 55,91%

3 MG   2014 57,24% 2015 58,58% 2016 59,95% 2017 61,35% 2018 62,78%

4 PB   2014 51,40% 2015 51,12% 2016 50,84% 2017 50,55% 2018 50,27%

5 PE   2014 48,42% 2015 47,89% 2016 47,36% 2017 46,85% 2018 46,33%

6 RS   2014 56,42% 2015 56,94% 2016 57,47% 2017 58,00% 2018 58,54%

7 SC   2014 47,97% 2015 48,58% 2016 49,19% 2017 49,81% 2018 50,44%

8 SE   2014 50,04% 2015 49,67% 2016 49,31% 2017 48,94% 2018 48,58%

9 AM   2014 47,62% 2015 49,06% 2016 50,54% 2017 52,07% 2018 53,65%

10 CE   2014 48,26% 2015 49,43% 2016 50,63% 2017 51,86% 2018 53,12%

11 PR   2014 48,56% 2015 49,53% 2016 50,52% 2017 51,53% 2018 52,57%

12 RN   2014 49,16% 2015 49,55% 2016 49,95% 2017 50,35% 2018 50,75%

13 TO   2014 55,10% 2015 58,56% 2016 62,23% 2017 66,13% 2018 70,28%

15

7 7

13

0

2

4

6

8

10

12

14

Abaixo do LP Próximo ao LP Acima do LP

Quantidade de Estados

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Evolução dos Investimentos dos RPPS - Período de 2004 a 2012

7,0 8,7 11,7 15,9 19,6 24,8 31,839,9 44,0

1,51,6

12,1 12,0 12,115,5

18,718,7

20,1

19,824,2

53,1

93,7

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

130,0

140,0

150,0

160,0

170,0

180,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

R$ Bilhões

Recursos Municípios Demais Ativos Municípios Recursos Estados Demais Ativos Estados

Fonte: DAIR 13/03/2013

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Ações do MPS para a melhoria da qualidade dos dados e o Ações do MPS para a melhoria da qualidade dos dados e o carregamento dos bancos de dadoscarregamento dos bancos de dados

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• Consolidação das informações de todos os servidores públicos em um único banco de dados de amplitude nacional

• Melhoria da qualidade dos dados necessários para a avaliação atuarial e para a concessão de benefícios.

• Atualização permanente dos dados dos servidores públicos brasileiro.

• Possibilidade de detectar acumulações ilegais de cargo no momento da posse do novo servidor ou em qualquer momento;

• Celeridade da compensação previdenciárias entre os entes federativos (RGPS X RPPS e RPPS X RPPS)

• Possibilidade de visualização do histórico laboral do servidor, independentemente do regime que esteve vinculado, agilizando a concessão do benefício por meio do SIPREV/Gestão;

• Permite a redução de gastos públicos pela centralização e automatização de geração de informações relativas dados cadastrais, tempos de contribuição, a óbitos e a vínculos em outros RPPS e no RGPS.

• Possibilidade de verificação das remunerações recebidas em vários vínculos para fins de gerenciamento do Teto Remuneratório.

Principais ImpactosPrincipais Impactos QualitativosQualitativos dodo SRPPSSRPPS