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A Construção da Escola Publica: Avanços e impasses

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Page 1: EDUCARE (4) a construção da escola publica

A Construção da Escola Publica:

Avanços e impasses

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• Termo escola- vem do grego scholé;• Significa- « lazer, tempo livre »;• Usado no periodo helenistico- designar

estabelecimento de ensino.• A tradição greco-romana desvalorizava a

formação profissional e o trabalho manual;• O que significa a escola como lugar de ocio.

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Na idade média

• O ensino acontecia nos mosteiros- formação religiosa dos leigos e dos cléricos.

• Com o desenvolvimento do comércio- necessidade de aprender a ler, escrever e contar.

• A nova classe- a burguesia pagou outro tipo de escola- com professores leigos nomeados pelo Estado;

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• Ensino voltado para as coisas praticas da vida.• O que se conclui que a escola atende

historicamente a interesses de quem a controla.

• No Brasil- primeiras escolas foram criadas pelos Jesuitas- em 1549.

• Pretendiam formar sacerdotes e também buscavam catequizar e instruir o indio.

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• Eram igualmente usados para formar jovens que estudariam na Europa.

• Apenas no século XVIII – na Alemanha e na França- iniciou-se a educação publica estatal – sem interesse em atender os filhos dos trabalhadores.

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• Nos Estados Unidos – ela foi inaugurada no século XIX.

• No Brasil – no final do século XIX e nas primeiras décadas do século XX – com a industrialização no Pais.

• As diretrizes do processo de escolarização- centravam-se no atendimento às industrias que requeriam trabalhadores que tivessem o dominio da escrita, da leitura e do calculo.

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• Hoje ja não basta saber ler, escrever e contar – o capital deseja trabalhadores conhecedores das funções do computador.

• A escola é uma organização socialmente contruida.

• Sua forma atual – controlada pelo Estado – foi construida pela conquista do ensino realizado no lar e do ensino promovido pela igreja.

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• Numa perspectiva critica - a escola é vista como uma organização politica, ideologica e cultural- em que individuos de diferentes interesses crenças, valores e percepções da realidade mobilizam poderes e elaboram pactos de negociação.

• Ela não é o unico espaço onde acontece a educação.• A vida social implica vivência da educação pelo

convivio, pela interação entre as pessoas, pela socialização das praticas, habitos e valores que produzem a vida humana em sociedade.

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• A pratica educativa envolve a presença de sujeitos que ensinam e aprendem ao mesmo tempo, de conteudos (objeto de conhecimento a ser aprendidos), de objetivos, de métodos e de técnicas coerentes com os objetivos almejados.

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• Desse modo a escola pode caracterizar-se articulando aspectos contraditorios como:

- opressão e democracia,

- intolerância e paciência,

- autoritarismo e respeito,

- conservadorismo e transformação.

Nunca porém ser neutra.

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As modalidades da educação

Educação não intencional, informal - influencias do meio social e natural sobre o homem.Exemplos:os costumes, a religião, as leis, os fatos fisicos,a ideias vigentes na sociedade, o tipo de governo, as praticas da familia, etc.

Há ainda a pratica educativa intencional, que se divide em educação não formal e educação formal.

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• Educação não formal – diz respeito às atividades intencionais em que ha relações pedagogicas com pouca sistematização ou estruturação.

• Exemplos: educação que ocorre nos movimentos sociais, nos meios de comunicação de massa, nos locais de lazer.

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• Tal modalidade não acontece so na escola; acontece tambem em locais em que a educação for intencional, estruturada, organizada.

• Exemplos: educação de adultos, sindical, profissional, ainda que ocorram fora da escola.

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A educação escolar

• A escola em sua forma atual- surgiu com o nascimento da sociedade industrial e com a constituição do Estado Nacional.

• Antes a educação ocorria na igreja e na familia.• Na Alemanha-as escolas buscavam universalizar

o ensino elementar em vista da divulgação religiosa;

• Na França- as escolas publicas visavam à instrução religiosa, à disciplina e ao ensino de trabalhos manuais.

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• As escolas tornaram-se agencias de formação de empregados para o comercio e a industria.

• Essa tendencia provocou a ruptura com o ensino ministrado pelos jesuitas a qual tinha o carater escolastico, com enfase no latim, na retorica e no estudo dos classicos.

• Seculo XVIII- com as revoluções burguesas e do iluminismo, ocorreram as primeiras tentativas de universalizar o ensino sob a responsabilidade do estado.

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• No seculo seguinte com a urbanização acelerada e o desenvolvimento do capitalismo industrial – exigia-se melhor qualificação de mão de obra fazendo com que o Estado interviesse na educação para estabelecer:

- a escola universal,leiga, gratuita e obrigatoria, ante a exigencia do novo quadro tecnico-industrial.

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Ela foi recomendada pelos teoricos da economia politica liberal do seculo XVIII, como forma de tornar o povo ordeiro, obediente aos superiores.Para Adam Smith, o Estado devia impor a toda a população certos aprendizados minimos: leitura, escrita, calculo, rudimentos de geometria e de mecanica, tudo em doses homeopaticas.

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Diferentes concepções da educação escolar.

• Na sociedade capitalista- a educação é entendida em uma perspectiva cientifica.

• A escola com suas normas, regras, areas do saber, incorpora os valores da nova sociedade.

• Como construção historica ela é analisada sob diferentes concepções, que se orientam segundo a produção de autores classicos como:

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• Emile Durkheim, matriz de uma pedagogia burguesa de inspiração liberal e,

• Karl Marx, base teorica da pedagogia socialista.

• As noções que as pessoas têm a respeito do mundo, da sociedade, dos homens , orientam sua visão de escola, dai as diferentes compreeensões de educação escolar.

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• Analisando a marginalização escolar a que as crianças da classes subalternas são submetidas, Dermeval Saviani, classifica em três as concepções:

a) Teorias não criticas- a educação apresenta-se como instrumento de superação da marginalidade e como proponente da equalização social.

b)Teorias critico-reprodutivistas;c) Teoria historico-critica;

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Teorias critico-reprodutivistas- vêem na educação um fator reforçador da discriminação social , uma vez que é condicionada pela estrutura socioeconomica da sociedade capitalista.Se esta é exludente,a escola também sera.Para essa concepção, a educação reforça a dominação da classe detentora dos meios de produção, reproduzindo a sociedade de classes.

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As teorias não-criticas conferem um poder ilusorio à escola, e os criticos reprodutivistas evidenciam sua importancia.Saviani acrescenta: é possivel ter uma escola que contemple os interesses dos dominados?

Diz que para isso, é necessario aceitar o movimento da historia, agir sobre as contradições da sociedade capitalista e acreditar numa sociedade inclusiva, desejando-a.

Teoria historico-critica-

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Teoria historico-critica- a educação vincula-se aos fatores socioeconomicos da sociedade capitalista, significando que é determinada de forma relativa pela sociedade, uma vez que também interfere nesta podendo até contribuir para a sua transformação.

A pedagogia historico-critica empenha-se na defesa da especificidade da escola.« A escola tem uma função especifica, educativa, propriamente pedagogica ligada à questão do conhecimento », destaca Saviani (1991,p.101).

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• O movimento da Escola Nova, nos anos 20 do seculo passado, veio questionar a educação tradicional e inovou, propondo uma escola em que o aluno passasse a ser ouvido e que fosse um local de formação de um homem novo.

• Nos anos 60, surgiram movimentos antiescola, de desescolarização, acompanhados em seguida, pela concepção de escola como espaço reprodutor das desigualdades da sociedade capitalista, o reprodutivismo.

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• A sociologia dos anos 80 e 90, examinou os conteudos da escola vigente, propondo a valorização das culturas locais e, ao mesmo tempo, a assunção delas pela escola, em uma perspectiva multicultural, de modo que se oponha à globalização, nefasta a paises perifericos como o Brasil.

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• A aceleração e a intensificação das mudanças que a sociedade experimenta atualmente têm trazido novas expectativas à escola, fazendo com que busque transformações, não apenas em sua organização, mas, especialmente, em seus aspectos pedagogico, tecnologico, metodologico e cultural, até mesmo na perspectiva de ser possivel promover educação popular no interior da escola publica.

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A escola na LDB: principios, organização e funcionamento

Escolas Públicas e Escolas Privadas.•As Escolas Publicas- são mantidas e administradas pelo poder publico.

•Escolas Privadas-mantidas e administradas por pessoas físicas ou jurídicas de direito privado.•As instituições de ensino privadas enquadram-se em 4 categorias:particulares, comunitarias, confessionais e filantropicas.

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• Escolas confessionais (as que são instituídas por grupos de pessoas físicas ou por uma ou mais pessoas jurídicas que atendem a orientação confessional e ideologia específicas).

• Escolas filantrópicas (sem fins lucrativos que sobrevivem com doações de pessoas ou grupos).

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Escolas Comunitarias – incluem em sua mantenedora representantes da comunidade.

A nova LDB atribui às escolas a possibilidade de reclassificar os alunos de acordo com as normas curriculares gerais, o que vale também para os transferidos de escolas nacionais e para alunos estrangeiros.

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Segundo o artigo 12, as escolas têm a incumbência de:

elaborar e executar sua proposta pedagógica;administrar seu pessoal e seus recursos materiais e

financeiros;assegurar o comprimento dos dias letivos e horas-

aulas estabelecidos;velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada

docente;prover meios para recuperação dos alunos de menor

rendimento;articular-se com famílias e comunidade, buscando a

integração da sociedade com a escola;informar aos pais sobre frequência e rendimento dos

alunos e a execução da proposta pedagógica.

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• As instituições de ensino devem adaptar seus estatutos e regimentos ao que dispB e às normas do sistema de ensino a que pertencem.

• 200 dias letivos;• No que se refere ao ensino superior surgiram:• Os institutos superiores de educação ( ISEs), que

devem manter cursos formadores de profissionais para a Ed. Basica, incluindo o curso superior,

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• Programas de formação pedagogica- para os que embora ja possuam o curso superior, fora da area pedagogica, querem se dedicar à educação,

• Programas de formação continuada para profissionais da educação,

• Segundo o Conselho Nacional de Educação, a Resolução 01 de 1999, acrescenta que tais institutos podem oferecer formação pos-graduada lato e stricto sensu, de carater profissional, para a docencia na Ed. Basica.

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A construção da escola publica:da questão curricular ao projeto-pedagogico.

• Principal qualidade da escola publica – é seu carater democratico.

• Ela possibilita