edital para pregão eletrônico, serviços contínuos com ... - jardim...
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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
EDITAL
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2017
(Processo Administrativo n.°02011.000370/2016-19)
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o Instituto de Pesquisas
Jardim Botânico do Rio de Janeiro, sediado na Rua Major Rubens Vaz, 122. Gávea, Rio de
Janeiro, realizará licitação por meio do Pregoeiro Gustavo Klotz Tato, na modalidade
PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do
Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, das
Instruções Normativas SLTI/MPOG, nº 02, de 11 de outubro de 2010 e nº 01, de 19 de
janeiro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, do Decreto n°
8.538, de 06 de outubro de 2015, do Acórdão TCU nº 2844-40/2010-P aplicando-se,
subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas
neste Edital e seus anexos.
Data da sessão: 11/10/2017
Horário: 10:00h
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
1. DO OBJETO
1.1. Concessão onerosa de espaço destinado a implantação de uma Lanchonete,
localizada dentro da área pertencente ao Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio
de Janeiro (JBRJ) à Rua Jardim Botânico 1008, Jardim Botânico - Rio de Janeiro – RJ,
na área contigua ao Centro de Visitantes.
1.2. A licitação visa aceitar a proposta com maior Taxa Mensal de Ocupação mas
o sistema eletrônico “comprasgovernamentais” não permite a adoção de “maior
percentual de acréscimo” como critério de aceitação. Por isso está sendo utilizado o
pregão do tipo “menor preço” com um artifício matemático que propõe uma maior Taxa
Mensal de Ocupação para um menor valor de Proposta. Deve o licitante atentar para
este fato utilizando-se do Anexo V deste Edital para auxilia-lo na etapa de lances.
1.3. A licitação possui 01 (um) item, conforme Termo de Referência, Anexo I deste
Edital.
2. DO CREDENCIAMENTO
2.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que
permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma
eletrônica.
2.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo
Federal, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e
senha pelo interessado.
2.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade
do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica
para realização das transações inerentes a este Pregão.
2.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não
cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta
licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha,
ainda que por terceiros.
2.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas
imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
3. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
3.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no
§3º do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
3.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
3.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos
administrativos, na forma da legislação vigente;
3.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com
poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou
judicialmente;
3.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº
8.666, de 1993;
3.2.4. que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial,
concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou
liquidação;
3.2.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
3.2.6. Sociedades Cooperativas, considerando a vedação contida no Termo
de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União
e a proibição do artigo 4° da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de
abril de 2008.
3.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou
“não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
3.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei
Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido
estabelecido em seus arts. 42 a 49.
3.3.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o
licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa ou empresa de
pequeno porte;
3.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e
seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação
definidos no Edital;
3.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame,
ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
3.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na
condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
3.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
4. DO ENVIO DA PROPOSTA
4.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a
data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á
automaticamente a fase de recebimento de propostas.
4.1.1. O valor consignado na proposta deverá atender aos requisitos do item
5 deste Edital e do anexo V.
4.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
4.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em
seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas
e lances.
4.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico
durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da
perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo
sistema ou de sua desconexão.
4.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as
propostas apresentadas.
4.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
4.6.1. Valor: deverá registrar o valor correspondente à coluna D (Valor a ser
consignado no sistema) da planilha do Anexo V do Edital
4.6.2. Descrição detalhada do objeto conforme Termo de Referência
4.7. O valor da coluna D acima mencionado corresponderá ao acréscimo ofertado
pelo licitante sobre o valor de referência da Contrapartida de Concessão do
Edital.
4.8. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a
Concessionária.
4.8.1. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais,
encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros
que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços.
4.8.2. A Concessionária deverá arcar com o ônus decorrente de eventual
equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive
quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos.
4.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a
contar da data de sua apresentação.
5. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
5.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de
sistema eletrônico, na data, horário e local, indicados neste Edital.
5.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde
logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste
Edital, contenham vícios insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as especificações
técnicas exigidas no Termo de Referência.
5.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no
sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
5.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento
definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
5.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que
somente estas participarão da fase de lances.
5.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o
Pregoeiro e os licitantes.
5.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances
exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do
seu recebimento e do valor consignado no registro.
5.6. O lance deverá ser ofertado pelo número obtido na coluna D da planilha
constante do Anexo V deste Edital.
5.7. O critério de aceitação da proposta será o maior valor ofertado mensalmente.
No entanto, a licitação é classificada como “tipo menor preço” devido às possibilidades e
limitações ofertadas pelo sistema eletrônico “comprasgovernamentais”.
5.7.1. O licitante deverá consignar de forma expressa no sistema eletrônico,
o valor correspondente a coluna D da planilha 1 do anexo V.
5.7.2. Segue exemplo: se o licitante ofertar acréscimo de 5% sobre o valor
da Taxa Mínima de Ocupação, deverá registrar no sistema o valor 16,67
(dezesseis vírgula sessenta e sete), que corresponde a Contrapartida de
Concessão de R$12.600,00. Assim, terá ofertado o valor acrescido de 5% →
R$12.600,00 + 5% = R$13.230,00.
5.7.3. Se posteriormente o mesmo licitante, na fase de disputa, quiser
aumentar o percentual de acréscimo oferecido sobre o valor da Contrapartida
de Concessão de 5% para 15% deverá registrar no sistema o valor de 6,25
(seis vírgula vinte e cinco), que corresponde a Contrapartida de Concessão
de R$14.490,00. Assim, terá ofertado o valor da Contrapartida de Concessão
acrescido de 15% → R$ 12.600,00 + 15% = R$14.490,00.
5.7.4. O anexo V, Modelo para Formulação de Propostas para Participação
da Fase de Lances, foi criado para orientar os licitantes a respeito dos
valores de lances a serem ofertados.
5.7.5. Os percentuais de acréscimo estão apresentados na planilha 1 do
anexo V variando em 0,5 (meio) unidades.
5.7.6. O arquivo de planilha eletrônica utilizado na construção do Anexo V
será disponibilizado no sitio “comprasgovernamentais” juntamente com o
Edital, mas também pode ser obtido através de solicitação do licitante pelo
email [email protected] .
5.8. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado
para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
5.9. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá
tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a
melhor oferta deverá ser de 20 (vinte) segundos.
5.9.1. Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com a norma
deverão ser desconsiderados pelo pregoeiro, devendo a ocorrência ser
comunicada imediatamente à Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação.
5.9.2. Na hipótese do subitem anterior, a ocorrência será registrada em
campo próprio do sistema.
5.10. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
5.10.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá
ser inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser
inferior a três (3) segundos
5.11. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado em primeiro lugar.
5.12. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em
tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
5.13. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva
do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a
recepção dos lances.
5.14. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão
será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos
participantes.
5.15. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do
Pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances,
após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente
determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de
lances.
5.16. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua
proposta e, na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último
lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas.
5.17. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna
própria as microempresas e as empresas de pequeno porte participantes, procedendo à
comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte,
assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e
45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.
5.18. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno
porte que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou
lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
5.19. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar
uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
5.20. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada
desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais
licitantes microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele
intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do
mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
5.20.1. Ao presente certame não se aplica o sorteio como critério de
desempate. Lances equivalentes não serão considerados iguais, vez que a
ordem de apresentação das propostas pelos licitantes é utilizada como um dos
critérios de classificação.
6. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA
6.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o
Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço e
quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
6.2. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor inferior a
Contrapartida da Concessão.
6.3. O Pregoeiro convocará o licitante para enviar documento digital, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo mínimo de duas
(02) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
6.3.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por
solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo
estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
6.3.2. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro,
destacam-se a proposta comercial ajustada ao lance vencedor.
6.3.3. Erros no preenchimento da proposta não constituem motivo para a sua
desclassificação. A proposta poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo
indicado pelo Pregoeiro, desde que não haja majoração do preço nela contido.
6.4. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
6.5. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no
“chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
6.6. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico,
contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de
negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das
previstas neste Edital.
6.6.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e
passar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido
preço melhor.
6.6.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser
acompanhada pelos demais licitantes.
6.7. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à
subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate
ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida, se for o caso.
7. DA HABILITAÇÃO
7.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante
detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
7.1.1. SICAF;
7.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS,
mantido pela Controladoria Geral da União
(www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
7.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
7.1.4. Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU;
7.1.5. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante
e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de
1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato
de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,
inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
7.1.6. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante
inabilitado, por falta de condição de participação.
7.2. O Pregoeiro, então, consultará o Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e
trabalhista, à qualificação econômica financeira e habilitação técnica conforme disposto
nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43, III, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2,
de 2010.
7.2.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de
certidões, especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação
vencida junto ao SICAF.
7.2.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente
através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido
sistema, o licitante será convocado a encaminhar, no prazo de 02 (duas) horas,
documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob
pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da
regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte, conforme
estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
7.3. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro
Unificado de Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte
documentação relativa à Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e trabalhista e
Qualificação econômico-financeira e técnica:
7.4. Habilitação jurídica:
7.4.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de
Empresas Mercantis;
7.4.2. em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de
responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de
seus administradores;
7.4.3. inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante
sucursal, filial ou agência;
7.4.4. inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas,
no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em
exercício;
7.4.5. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária
estrangeira em funcionamento no País;
7.4.6. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as
alterações ou da consolidação respectiva;
7.5. Regularidade fiscal e trabalhista:
7.5.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
7.5.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante
apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN),
referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU)
por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos
termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita
Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
7.5.3. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
(FGTS);
7.5.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do
Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito
de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
7.5.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
com o objeto contratual;
7.5.6. prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede
do licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
7.5.7. caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais
relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a
apresentação de declaração da Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou
outra equivalente, na forma da lei;
7.5.8. caso o licitante detentor da melhor oferta de preço seja microempresa
ou empresa de pequeno porte, deverá apresentar toda a documentação exigida
para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente
alguma restrição, sob pena de inabilitação.
7.5.9. A licitante melhor classificada deverá, também, apresentar a
documentação de regularidade fiscal das microempresas e/ou empresas de
pequeno porte que serão subcessionárias no decorrer da execução do contrato,
ainda que exista alguma restrição, aplicando-se o prazo de regularização
previsto no art. 4º, §1º do Decreto nº 8.538, de 2015.
7.6. Qualificação econômico-financeira:
7.6.1. certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo
distribuidor da sede do licitante;
7.6.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício
social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa
situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou
balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando
encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
7.6.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente,
admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações
contábeis referentes ao período de existência da sociedade;
7.6.3. comprovação da boa situação financeira da empresa mediante
obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC), superiores a 1 (um), obtidos pela aplicação das seguintes
fórmulas:
LG =
Ativo Circulante + Realizável a Longo
Prazo
Passivo Circulante + Passivo Não
Circulante
SG =
Ativo Total
Passivo Circulante + Passivo Não
Circulante
LC = Ativo Circulante
Passivo Circulante
7.6.4. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão ainda
complementar a comprovação da qualificação econômico-financeira por meio de:
7.6.4.1. Comprovação de possuir Capital Circulante Líquido (CCL) ou
Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo,
16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do
valor estimado para a contratação ou item pertinente, tendo por base o
balanço patrimonial e as demonstrações contábeis do último exercício
social;
7.6.4.2. Comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do
valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço
patrimonial e demonstrações contáveis do último exercício social,
apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou
balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando
encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da
proposta.
7.7. Qualificação Técnica.
7.7.1. As empresas cadastradas ou não no SICAF deverão comprovar a
qualificação técnica por meio de:
7.7.1.1. Atestado de capacidade técnica expedido por pessoa jurídica de
direito público ou privado, atestando que o licitante desempenhou pelo
período de 02 (dois) anos ou está desempenhando atividades pertinentes
e compatíveis com o objeto da licitação, devendo o atestado conter, ainda:
a) nome do atestante; b) endereço e telefone da pessoa jurídica; c)
qualquer outra forma de que essa Administração possa valer-se para
manter contato com a empresa declarante, OU
7.7.1.2. Declaração do licitante comprovando que presta ou já prestou serviços
correspondentes ao objeto deste pregão de forma autônoma.
7.7.1.2.1. No caso de utilização da prerrogativa do item 7.7.1.2 poderá
ser feita diligencia para a comprovação do que for declarado.
7.7.1.3. Os atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua
atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato
social vigente;
7.7.1.4. Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do
contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução,
exceto se firmado para ser executado em prazo inferior.
7.7.1.5. Para a comprovação da experiência mínima de 02 (dois) anos, será
aceito o somatório de atestados de períodos diferentes.
7.7.1.6. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, apresentando,
dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à
contratação, endereço atual da concedente e local em que foram
prestados os serviços.
7.7.1.7. Declaração de Vistoria constante do Anexo III deste Edital,
devidamente preenchida e assinada pelas partes.
7.7.1.8. A vistoria do local onde será executado o objeto desta licitação é
imprescindível para o licitante tomar conhecimento de peculiaridades que
possam influenciar na sua decisão quanto à participação no certame bem
como na formulação de sua proposta. Na vistoria o licitante poderá
constatar o estado de conservação do imóvel, as instalações existentes, o
fluxo de visitantes do Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de
Janeiro e o público alvo da exploração comercial objeto da licitação. Além
de ser um mecanismo que visa resguardar o interesse da licitante, a visita
técnica visa também dar maior segurança à Administração, uma vez que
atenua o risco da ocorrência de extinção precoce do contrato ou de seu
cumprimento irregular sob a justificativa, pela contratada, de que não
conhecia todas as peculiaridades relacionadas ao local estipulado para o
cumprimento do objeto.
7.7.1.9. De acordo com o § 3º do art.43 da Lei nº 8.666/1993, abaixo transcrito,
o Pregoeiro e equipe de apoio, poderá realizar diligência para
esclarecimentos e comprovações julgados necessários.
“Art. 43. A licitação será processada e julgada com observância dos
seguintes procedimentos:
............ § 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior, em
qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a
esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a
inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar
originariamente da proposta”
7.7.2. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens
acima, deverão ser apresentados em meio digital pelos licitantes, por meio
de funcionalidade presente no sistema (upload), no prazo de 02 (duas)
horas, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. Somente
mediante autorização do Pregoeiro e em caso de indisponibilidade do
sistema, será aceito o envio da documentação por meio do e-mail
[email protected]. Posteriormente, os documentos serão remetidos em
original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por
tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferidos
com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no
prazo de 02 (dois) dias, após encerrado o prazo para o encaminhamento via
funcionalidade do sistema (upload) ou e-mail.
7.7.2.1. O envio dos documentos originais a que se refere o caput deverá ser
feito para Rua Major Rubens Vaz, 122. Gávea. Rio de Janeiro – RJ. CEP
22470-070.
7.7.3. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal não
impede que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de
pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as
demais exigências do edital.
7.7.4. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente
posterior à fase de habilitação.
7.7.5. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa,
empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa equiparada, e uma vez
constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade
fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após
a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser
prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando
requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.
7.7.6. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas
neste Edital, com a reabertura da sessão pública.
7.7.7. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos
exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova
data e horário para a continuidade da mesma.
7.7.8. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por
não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em
desacordo com o estabelecido neste Edital.
7.7.9. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da
eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº
123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da
proposta subsequente.
7.8. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
8. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
8.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
8.1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos
anteriores à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a
própria sessão pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os
que dele dependam.
8.1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou
quando o licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o
instrumento equivalente ou não comprovar a regularização fiscal, nos termos do
art. 43, §1º da LC nº 123/2006. Nessas hipóteses, serão adotados os
procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de lances.
8.1.3. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para
acompanhar a sessão reaberta.
8.1.4. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail,
ou, ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.
8.1.5. A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os
dados contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus
dados cadastrais atualizados.
9. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
9.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no
prazo de 02 (duas) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e
deverá:
9.1.1. ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma
via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser
assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
9.1.2. conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante
vencedor, para fins de pagamento.
9.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em
consideração no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à
Concessionária, se for o caso.
9.2.1. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a
Concessionária.
10. DOS RECURSOS
10.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de
regularização fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso,
concederá o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a
intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões)
pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
10.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade
e a existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o
recurso, fundamentadamente.
10.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas
apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso.
10.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de
recorrer importará a decadência desse direito.
10.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o
prazo de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os
demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem
contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que
começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada
vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
10.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
10.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados,
no endereço constante neste Edital.
11. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
11.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato
do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente,
após a regular decisão dos recursos apresentados.
11.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a
autoridade competente homologará o procedimento licitatório.
12. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
12.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de
Contrato, prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do
total Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Edital,
conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as
obrigações contratuais. O prazo para apresentação da garantia poderá ser prorrogado
por igual período a critério da Administração concedente.
12.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia
acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor
total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
12.1.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Concedente a
promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular
de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666
de 1993.
12.2. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá
abranger um período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
12.3. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o
pagamento de:
12.3.1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato;
12.3.2. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou
dolo durante a execução do contrato;
12.3.3. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à
Concessionária; e
12.3.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, não
adimplidas pela Concessionária, quando couber.
12.4. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os
eventos indicados no item anterior, mencionados no art. 19, XIX, b da IN SLTI/MPOG
02/2008, observada a legislação que rege a matéria.
12.5. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Concedente, em
conta específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.
12.6. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a
garantia deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos
parâmetros utilizados quando da contratação.
12.7. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de
qualquer obrigação, a Concessionária obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo
máximo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data em que for notificada.
12.8. A Concedente executará a garantia na forma prevista na legislação que rege
a matéria.
12.9. Após a execução do contrato, será verificado o pagamento das verbas
rescisórias decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da
Concessionária em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a
interrupção dos respectivos contratos de trabalho.
12.9.1. Caso a Concessionária não logre efetuar uma das comprovações
acima indicadas até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência
contratual, a Concedente poderá utilizar o valor da garantia prestada e dos
valores das faturas correspondentes a 1 (um) mês de serviços para realizar o
pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na
execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução Normativa
SLTI/MPOG n° 2, de 2008, conforme obrigação assumida pela Concessionária.
12.10. Será considerada extinta a garantia:
12.10.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o
levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia,
acompanhada de declaração da Concedente, mediante termo circunstanciado,
de que a Concessionária cumpriu todas as cláusulas do contrato;
12.10.2. no prazo de 03 (três) meses após o término da vigência do contrato,
caso a Administração não comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo
será ampliado, nos termos da comunicação.
13. DO TERMO DE CONTRATO
13.1. Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco)
dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de
Contrato, cuja vigência será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por interesse
da Concedente até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disciplinado no contrato.
13.2. Previamente à contratação, a Administração realizará consulta “on line” ao
SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos
resultados serão anexados aos autos do processo.
13.2.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado
deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco)
dias, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
13.3. O prazo previsto para assinatura ou aceite poderá ser prorrogado, por igual
período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
14. DO REAJUSTE
14.1. As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no
Termo de Contrato, anexo a este Edital.
15. DA ACEITAÇÃO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
15.1. Os critérios de aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo
de Referência.
16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONCEDENTE E DA CONCESSIONÁRIA
16.1. As obrigações da Concedente e da Concessionária são as estabelecidas no
Termo de Referência.
17. DAO PAGAMENTO DA CONTRAPARTIDA DE CONCESSÃO
17.1. A CONCESSIONÁRIA deverá recolher mensalmente, em favor da
CONCEDENTE, Contrapartida de Concessão das dependências (área ocupada pela
loja), conforme proposta vencedora.
17.2. O recolhimento deverá ser realizado até o dia 10 (dez) do mês subsequente
ao mês de competência, e o original do comprovante de pagamento enviado até o dia
15 (quinze) de cada mês ao fiscal do contrato;
17.2.1. Será cobrada multa de 1% sobre o valor da GRU, por dia de atraso no
pagamento, após a data de vencimento. O valor da GRU englobará o rateio das
despesas e a Contrapartida de Concessão, com o seu devido desconto.
17.2.1.1. A cobrança de multa sobre a GRU não paga não poderá ultrapassar o
prazo de 30 dias;
17.2.1.2. A aplicação de multas deverá respeitar ao pleno contraditório;
17.2.1.3. No caso de manutenção de aplicação de multa após o período do
contraditório, a mesma deverá ser corrigida pela taxa SELIC contando do
momento de sua formalização à Concessionária até a data do efetivo
pagamento.
17.2.1.4. O cálculo da correção da multa pode ser efetuado em
https://contas.tcu.gov.br/debito/Web/Debito/CalculoDeDebito.faces
17.3. Para fins de cobrança, o inicio do pagamento da Taxa Mensal de Ocupação
somente será iniciado após 30 dias corridos de efetivo funcionamento do
estabelecimento comercial.
17.4. Mensalmente será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção
das condições de habilitação exigidas no edital.
17.5. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da
Concessionária, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de
5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O
prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da concedente.
17.6. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
concedente deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da
regularidade fiscal quanto à inadimplência da Concessionária, bem como quanto à
existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios
pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
17.7. Persistindo a irregularidade, a concedente deverá adotar as medidas
necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente,
assegurada à Concessionária a ampla defesa.
18. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
18.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
18.1.1. não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento
equivalente, quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
18.1.2. apresentar documentação falsa;
18.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
18.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;
18.1.5. não mantiver a proposta;
18.1.6. cometer fraude fiscal;
18.1.7. comportar-se de modo inidôneo;
18.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa
quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o
conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o
encerramento da fase de lances.
18.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas
nos subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal,
às seguintes sanções:
18.3.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor anual do Contrato pela
conduta do licitante;
18.3.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e
descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
18.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
18.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na
Lei nº 9.784, de 1999.
18.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração
a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
18.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
18.8. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no
Termo de Referência.
19. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
19.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão
pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
19.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected] ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Rua Major
Rubens Vaz, 122. Gávea. Rio de Janeiro, seção Protocolo.
19.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e
quatro horas.
19.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização
do certame.
19.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão
ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para
abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no
endereço indicado no Edital.
19.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos
previstos no certame.
19.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro
serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta
por qualquer interessado.
20. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
20.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que
impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente
transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente
estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
20.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros
ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade
jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos,
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
20.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à
contratação.
20.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor
da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o
interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da
contratação.
20.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de
suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses
custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
20.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-
se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos
em dias de expediente na Administração.
20.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o
afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados
os princípios da isonomia e do interesse público.
20.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou
demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
20.9. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no
endereço Rua Major Rubens Vaz, 122, Gávea. Rio de Janeiro, nos dias úteis, no horário
das 09:00 horas às 17:00 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do
processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados. Será
ainda disponibilizado o Edital no sitio do JBRJ, http://www.jbrj.gov.br/
20.10. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
20.10.1. ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA;
20.10.2. ANEXO II – MINUTA DE TERMO DE CONTRATO;
20.10.3. ANEXO III – DECLARAÇÃO DE VISTORIA;
20.10.4. ANEXO IV – PLANTA BAIXA DO ESTABELECIMENTO.
20.10.5. ANEXO V - MODELO PARA FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS PARA
PARTICIPAÇÃO DA FASE DE LANCES.
Rio de Janeiro, ___ de ______________ de 2017
Gustavo Klotz Tato
Pregoeiro responsável pela elaboração do Edital
Assinatura da autoridade competente
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2017
(Processo Administrativo n.° 02011.000370/2016-19)
OBJETO
Concessão onerosa de espaço destinado a implantação de uma Lanchonete,
localizada dentro da área pertencente ao Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio
de Janeiro (JBRJ) à Rua Jardim Botânico 1008, Jardim Botânico - Rio de Janeiro – RJ,
na área contigua ao Centro de Visitantes.
JUSTIFICATIVA
1.1. A área sob concessão onerosa denominada Lanchonete funciona no Instituto
de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro como um estabelecimento que
comercializa alimentos e bebidas. Todos os itens vendidos são de interesse dos visitantes
do JBRJ, contribuindo para um atendimento de qualidade, em ambiente limpo, conservado
e adequado com as instalações físicas do JBRJ. A falta do serviço em questão acarretaria
transtornos e prejuízos ao JBRJ, pois reduz o interesse do público em visitar o JBRJ.
1.2. A utilização deste espaço se dá tanto pelos visitantes do JBRJ quanto pelos
funcionários e colaboradores que queiram fazer refeições.
1.3. Por se tratar de uma atividade bastante específica e divergente das atividades
fins do JBRJ, não lhe é interessante despender esforços para gerir serviços compra,
preparo e venda de alimentos e bebidas, de modo que a concessão continua sendo a
alternativa mais ajustada para oferecer ao seu público.
CONTRAPARTIDA DA CONCESSÃO
2.1. Concessionária pagará mensalmente à Concedente pela ocupação do espaço
destinado à Lanchonete o valor estipulado em sua proposta comercial declarada como
vencedora do certame.
2.2. A contrapartida mínima mensal para a concessão prevista é de R$ 12.600,00
(doze mil seiscentos reais), correspondendo a R$ R$ 151.200,00 (cento e cinquenta e um
mil e duzentos reais) pelo prazo de 12 (doze) meses.
2.2.1. O valor mensal final da Contrapartida de Concessão será o valor da
Contrapartida Mínima Mensal acrescido do Percentual de Acréscimo oferecido na fase de
lances.
NATUREZA DO SERVIÇO E PREÇOS
3.1. Os produtos ofertados no espaço concedido deverão se caracterizar como
alimentação: lanches, refeições, bebidas, doces e comidas.
3.2. A Concessionária deverá manter um cardápio mínimo obrigatório bilíngue
(Português/Inglês) no local.
3.3. A Concessionária deverá comercializar produtos variados, tais como:
sanduíches (frios e quentes);
tortas, Bolos, salgados, quiches e
outros;
chás
doces finos;
alimentos independentes de fritura;
petit-fours e outros biscoitos finos;
salgados de forno;
quiches;
omeletes;
soufflés;
risottos;
saladas variadas;
sopas;
pães.
3.4. Além destes artigos, a Concessionária deverá ainda comercializar os
seguintes produtos:
café e suas variações;
água mineral;
refrigerantes não engarrafados (somente em latas e máquina);
suco de frutas;
sorvetes;
picolés;
3.5. Não é permitida a comercialização de frituras, grelhados e cozimentos em
geral, por se tratar de área localizada no interior do Arboreto.
3.6. É expressamente proibida a venda de cigarros, charutos, cigarrilhas e
produtos semelhantes.
3.7. Se a Concessionária optar por servir refeições, deverá então disponibilizar
diariamente pelo menos uma opção de refeição econômica cujo valor não poderá
ultrapassar 2,5% do salário mínimo vigente, não inclusa a bebida.
3.8. Os funcionários (servidores e colaboradores terceirizados) do JBRJ gozarão
de desconto no valor de 10% (dez por cento) do valor dos serviços e produtos da
Lanchonete.
3.9. A Concessionária disponibilizará a opção de pagamento via cartão de débito
e cartão de crédito, de pelo menos duas bandeiras distintas, sem acréscimo ao valor
cobrado.
3.10. Todos os ingredientes na preparação das refeições, bem como seus
complementos, deverão ser obrigatoriamente de primeira qualidade e servidos em
perfeitas condições de conservação, de higiene e apresentação.
3.11. Os produtos comercializados serão relacionados pela Concessionária, com os
respectivos preços, na forma mais discriminada possível, em tabela que deverá ser afixada
em local visível ao público, com o prévio conhecimento da Administração do JBRJ e devem
obedecer ao tabelamento estipulado por órgão competente, se houver.
3.12. O JBRJ poderá cancelar a venda de toda e qualquer mercadoria ou produto,
quando julgar inconveniente ao interesse público e à sua imagem.
3.13. Não será admitida a prestação de serviço de entregas em domicílio, seja por
veículos automotores ou por qualquer outro meio.
LOCAL E CONDIÇÕES DA INSTALAÇÃO
4.1. O espaço denominado Lanchonete está situado na Rua Jardim Botânico n°
1008 Jardim Botânico - Rio de Janeiro – RJ, na área contigua ao Centro de Visitantes,
antiga Sede do Engenho de Nossa Senhora da Conceição da Lagoa.
4.2. Por estar dentro da área pertencente ao JBRJ, o público da lanchonete está
sujeito à política de cobrança de ingresso para entrada.
4.3. O projeto de adaptação, decoração e programação visual da Lanchonete
deverá ser apresentado ao JBRJ, para análise em até 15 dias corridos a partir da data de
assinatura do contrato e o JBRJ terá até 15 dias para aprovação. Devendo ainda, qualquer
alteração posterior, também ser submetida à prévia aprovação.
4.3.1. Todas as intervenções arquitetônicas a que se refere o caput correrão às
expensas da Concessionária.
4.4. Após aprovação do projeto de adaptação, a Concessionária terá até 45 dias
para execução das reformas e início das atividades.
4.5. A realização dos trabalhos de adaptação da área não poderá interferir nas
atividades das demais dependências do JBRJ.
4.6. A Concessionária poderá colocar mesas e cadeiras na área externa da
Lanchonete, no quantitativo e modelo a ser submetido e aprovado pelo JBRJ, obedecendo
aos limites indicados nas plantas do local, conforme o Anexo IV.
4.7. Deverão ser mantidos em perfeito estado de conservação e uso da
Lanchonete e as instalações contíguas a mesma, assim como deverá ser conservada
sempre limpa a área defronte ao imóvel.
4.8. A Concessionária deverá disponibilizar e linha telefônica exclusiva para o
estabelecimento.
4.9. A Concessionária executará os serviços de conservação, dedetização,
controle de pragas, limpeza e higienização da Lanchonete, objeto desta concessão,
mantendo-a permanentemente limpa e em bom estado, utilizando, às suas exclusivas
expensas, pessoal, material de consumo, serviço, aparelhos e equipamentos que se
fizerem necessários, incumbindo-lhe, também, nas mesmas condições, a sua guarda e
todos os reparos ou substituições que se tornarem indispensáveis ao funcionamento da
Lanchonete.
4.10. Quando da utilização de plantas vivas no projeto arquitetônico de adaptação
proposto, correm às expensas da Concessionária todos os tratos de cultura destinados a
manutenção das mesmas em sua plenitude, não devendo ser mantidas no local plantas
doentes, atacadas por pragas ou mesmo sem as podas necessárias. Devem estar
acondicionadas em vasos e passar por período quarentena no Horto do JBRJ antes de
serem incluídas na área do Arboreto.
4.10.1. Os espécimes vegetais a serem utilizados pela Concessionária para
decoração deverão ser previamente autorizados pela equipe do Laboratório de
Fitossanidade, visto que existem plantas indesejáveis a introdução na área do Concedente.
4.10.2. A quarentena a que se refere o caput poderá ser substituída por vistoria da
equipe do Laboratório de Fitossanidade que emitirá parecer favorável ou desfavoravel a
instalação do espécime vegetal em questão.
4.11. A Concessionária reparará, corrigirá, removerá, reconstruirá ou substituirá, às
suas exclusivas expensas, no seu todo ou em parte, bens ou serviços relacionados ao
objeto da concessão, em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da
execução irregular ou do emprego ou fornecimento de materiais inadequados, bem como
os decorrentes do uso ou desgaste natural.
4.12. Todas as reparações necessárias à conservação da Lanchonete solicitadas
pelo JBRJ deverão ser executadas de imediato pela Concessionária, às suas expensas,
segundo orientação do JBRJ.
4.13. Caso as reparações não sejam executadas de imediato, o JBRJ reserva-se o
direito de executá-las, devendo ser ressarcido pela Concessionária das despesas
realizadas.
4.14. Os aparelhos, equipamentos e materiais móveis, não imobilizados, instalados
ou fixados pela Concessionária e destinados ao uso da Lanchonete, permanecerão de
propriedade da Concessionária, que indicará, precisamente, todos esses bens móveis, de
seu uso, em relação a ser apresentada ao JBRJ e por este visada.
4.15. Somente os bens assim relacionados poderão ser removidos do espaço
objeto desta concessão onerosa de uso, pela Concessionária, mediante prévia e expressa
autorização do JBRJ.
4.16. Os bens móveis imobilizados e as instalações e benfeitorias assim
constituídas pelo resultado de possíveis trabalhos de adequação do espaço, reverterão
automaticamente ao patrimônio do JBRJ, de pleno direito e, finda, rescindida ou cancelada
esta concessão, por elas, não terá a Concessionária direito a qualquer indenização ou
retenção, podendo o JBRJ exigir da Concessionária a reposição do espaço objeto da
Concessão na situação anterior.
4.17. A Concessionária deverá equipar, às suas expensas, a Lanchonete,
fornecendo inclusive o mobiliário indispensável ao funcionamento perfeito do
empreendimento.
4.18. As despesas relativas ao consumo de água, luz e telefone, decorrentes da
execução desta concessão, correrão por conta da Concessionária, que ficará, também,
responsável pelas despesas de instalações de medidores, que existam em dependência a
que se refere à concessão.
4.19. Não é permitida a utilização de equipamento a gás nas dependências da
Lanchonete.
4.20. Além dos seguros obrigatórios por lei, a Concessionária deverá efetivar os
seguintes seguros:
4.20.1. toda a Lanchonete contra fogo e compatível com as avaliações admitidas por
seguradora, no prazo de 30 (trinta) dias após a assinatura do contrato;
4.20.2. de responsabilidade civil contra danos causados a terceiros, pela
Concessionária, seus empregados, subordinados, prepostos ou contratantes.
4.21. Caberá a Concessionária a total responsabilidade por quaisquer
compromissos ou obrigações assumidas com terceiros, ainda que vinculados ou
decorrentes do uso do espaço objeto desta concessão onerosa de uso. Da mesma forma,
a Concessionária responderá civil e criminalmente por todos os prejuízos, perdas e danos
que por si, seus empregados, subordinados, prepostos ou contratados ou seus clientes
consumidores dos serviços por ela prestados ou produtos que comercialize, forem
causados ao imóvel, ao espaço, ao patrimônio, aos servidores do JBRJ ou a terceiros,
ficando responsável, ainda, pelas indenizações que em tais casos forem devidas.
4.22. A Concessionária terá um prazo de 30 dias para retirada de mobiliário e
equipamentos após o término da concessão onerosa de uso da Lanchonete.
HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO
5.1. O horário mínimo de funcionamento da Lanchonete acompanha o do JBRJ,
que atualmente é de 08:00 h (oito horas) às 18:00 h (dezoito horas), todos os dias da
semana, inclusive sábados, domingos e feriados, se estendendo até 19h (dezenove horas)
durante o horário de verão;
5.1.1. Ás segundas-feiras de 8:00 h às 12:00 h (oito horas ao meio-dia) quando o
JBRJ está fechado ao público, a Concessionária deverá suspender o funcionamento.
5.2. Somente com autorização da fiscalização a Lanchonete funcionará fora dos
horários estipulados e as alterações se darão mediante acordo com a Concessionária e
segundo critérios do JBRJ.
5.3. A Lanchonete deverá funcionar em dias de eventos.
5.4. A Concessionária terá 10 (dez) minutos de tolerância para a abertura da
Lanchonete e 45 (quarenta e cinco) minutos após o horário, para a limpeza e o fechamento
do caixa. Não será permitida a permanência de pessoas após o horário de tolerância.
ACESSO
6.1. O acesso público a Lanchonete será feito pelas entradas da Concedente,
mediante pagamento do ingresso para acesso à mesma, situadas à Rua Jardim Botânico
nº 1008, Rua Jardim Botânico nº 920, Rua Pacheco Leão nº 915, Rua Pacheco Leão nº
101; todas no bairro do Jardim Botânico, Rio de Janeiro, RJ.
6.2. A carga e a descarga de mercadorias e produtos em geral destinados da
Lanchonete serão feitos pela entrada situada à Rua Pacheco Leão, nº 915, Jardim
Botânico - RJ, no horário das 8:00 h (oito horas) às 10:00 h (dez horas) diariamente,
exceto sábados, domingos e feriados; estando vedada a entrada de veículos.
6.3. A carga e descarga de matérias destinados ao funcionamento da
Concessionária somente poderá ser feita nos espaços delimitados para esse fim, sendo
vetada a utilização de qualquer outro local.
ORGANIZAÇÃO
7.1. A instalação da Lanchonete se destinará unicamente de forma contínua e
ininterrupta, à firma vencedora desse pregão, a qual desenvolverá as atividades descritas
no Termo de Referência, conforme previsão em sua proposta e aceitas pelo JBRJ, sendo
vetadas quaisquer outras atividades, mesmo que exercidas simultaneamente com as
acordadas, salvo se o JBRJ as permitir expressamente.
7.2. O Alvará de localização da Lanchonete conterá a atividade autorizada e
compatível com o objeto da licitação.
7.3. Todos os funcionários da Lanchonete serão credenciados (nome, identidade,
cargo e escala de serviço) junto ao JBRJ, que só permitirá a entrada de pessoal
devidamente identificado.
7.4. Todos os funcionários da Lanchonete deverão estar devidamente
uniformizados com modelos contendo marca e logotipo próprio, a ser aprovado pelo JBRJ.
A Concessionária não poderá veicular qualquer mensagem ou outras marcas e logotipos
nos uniformes sem a autorização expressa do JBRJ.
7.5. A Concessionária deverá garantir que seus funcionários respeitem o
Regulamento de Uso Público do JBRJ, não sendo permitida a alimentação fora das
dependências da Lanchonete.
7.5.1. A refeição dos funcionários deverá se dar dentro da área destinada à
Concessão, sendo vetada a utilização das cercanias da Lanchonete para a alimentação de
seus funcionários.
7.5.2. A troca de vestuário dos funcionários da Lanchonete deverá ser realizada
dentro da área destinada a Concessão, sendo vedada a utilização do banheiro público
para troca de roupa e afins.
7.6. Os serviços serão fiscalizados por servidor lotado no Centro de Visitantes
(CVis) a ser designado em Portaria própria a ser publicada pelo Instituto de Pesquisas
Jardim Botânico do Rio de Janeiro, no horário das 08 às 12 h e das 13 às 17 horas, de
Segunda a Sexta- feira.
7.6.1. A fiscalização pode exercer suas funções em horários diversos do previsto
baseando-se em critérios técnicos de fiscalização.
7.7. A Concessionária manterá, no local em que exerce a atividade prevista nesta
contratação, um preposto formalmente credenciado pela Concessionária junto ao JBRJ
para prover o que for relativo a regular execução dos serviços, competindo-lhe:
7.7.1. fiscalizar os seus subordinados, mantendo a ordem e a disciplina e
verificando se as atividades estão sendo exercidas a contento;
7.7.2. tomar providências quanto à reclamações levadas ao seu conhecimento pela
administração do JBRJ;
7.7.3. estabelecer escala de serviço para que no horário de funcionamento da
Lanchonete não ocorra falta de pessoal para o atendimento ao público; e
7.7.4. cumprir e fazer cumprir as normas de serviço ditadas pelo contrato e pelo
JBRJ.
7.8. Os colaboradores supracitados deverão agir dentro dos princípios de
cordialidade e gentileza em relação aos clientes do estabelecimento.
7.8.1. Colaboradores com queixas sucessivas registradas no livro de ocorrência do
Centro de Visitantes, ouvidoria ou redes sociais acerca de má conduta relativa ao caput
deverão ser afastados do atendimento aos clientes a pedido da fiscalização do Contrato.
7.9. A pedido da fiscalização, a Concessionária se propõe a fornecer todos os
dados relativos a contratação de pessoas no que diz respeito a sua regularidade e
pagamento de custas trabalhistas.
7.10. Não será admitida a contratação de menores de 18 (dezoito) anos para
trabalhar no estabelecimento, salvo na condição de aprendiz e obedecendo a legislação
vigente.
DISCIPLINA
8.1. As normas de disciplina, obrigações e restrições estabelecidas no
Regulamento de Uso Público do JBRJ são aplicáveis à Concessionária, seus empregados,
prepostos, às firmas contratadas como prestadoras de serviço e demais pessoas
envolvidas com a concessão onerosa de uso.
8.2. A comprovação de quitação das taxas como água, luz, telefone, incêndio e
quaisquer outras relativas à execução deverão ser apresentadas juntamente com a
comprovação do pagamento da Contrapartida Mensal de Sessão.
8.2.1. O Regulamento citado no caput pode ser acessado no sitio eletrônico
“http://www.jbrj.gov.br/visitacao/regulamentodeusopublico”.
8.3. É dever de todo o pessoal envolvido no funcionamento da Lanchonete:
8.3.1. cooperar com o Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro e
demais concessionários de imóveis administrados pelo JBRJ;
8.3.2. manter a ordem e a compostura adequada ao ambiente; e
8.3.3. encaminhar ao Centro de Visitantes eventuais interessados em obter
conhecimento e informações sobre o JBRJ.
8.4. É expressamente vedada:
8.4.1. a utilização de caixas de som, alto falantes ou congêneres que produzam som
ou ruídos prejudiciais ao funcionamento do JBRJ;
8.4.2. a guarda ou depósito de produtos inflamáveis, explosivos, corrosivos, tóxicos
ou de forte odor; e
8.4.3. a comercialização de produtos que não estejam em sintonia com a missão e
princípios do JBRJ.
SEGURANÇA
9.1. A segurança da Lanchonete é de responsabilidade da Concessionária.
9.2. É obrigação da Concessionária monitorar o espaço sobre a sua
responsabilidade através de câmeras de segurança com a finalidade de proteção da
incolumidade física dos clientes, servidores, colaboradores, autoridades e outras pessoas
que se encontrem em suas dependências.
MEDIDAS DE PROTEÇÃO À FAUNA
10.1. A Concessionária deverá acondicionar seu estoque de forma a impedir que os
animais tenham acesso a eles, prevendo que os mesmos podem adentrar o espaço em
horário noturno.
10.1.1. Não será admitida a estocagem de alimentos na área externa da Lanchonete.
10.2. A Concessionária deverá proteger alimentos que eventualmente se
encontrem em exposição de forma a impedir que os animais tenham acesso a eles.
10.2.1. Não será admitido que condimentos, temperos (açúcar, sal, pimenta etc.) e
outros adjuvantes permaneçam à disposição em cima das mesas, mesmo estando
embalados ou em forma de sachês individuais.
10.2.2. Não será admitido que canudos, guardanapos e demais acessórios
descartáveis permaneçam à disposição em cima das mesas, mesmo estando embalados
ou em porta canudos ou porta guardanapos.
10.2.3. A Concessionária deverá recolher restos de alimentos e migalhas, tendo o
cuidado de não jogá-los no chão, para não atrair pombos ou outros animais considerados
pestes, com ratos e baratas.
10.3. Os serviços de dedetização e controle de pragas não poderão ser realizados
na parte externa da Lanchonete - seja através de iscas, armadilhas ou qualquer outra
técnica - sob o risco de atingir a fauna silvestre.
10.4. É vedada aos funcionários da Concessionária a alimentação de animais,
sejam eles domésticos ou silvestres.
CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE
11.1. A Concessionária deverá atender à legislação vigente sobre as questões
ambientais.
11.2. Todos os equipamentos elétricos utilizados pela Concessionária na prestação
do serviço serão às expensas e responsabilidade da Concessionária.
11.2.1. Os equipamentos elétricos referidos no caput devem obedecer ao selo de
eficiência energética da PROCEL no nível “A” de consumo.
11.2.2. A Concessionária deverá dar acesso à fiscalização do contrato para
verificação dos equipamentos do caput.
11.3. Todo e qualquer resíduo produzido pela Concessionária deverá ser
descartado de acordo com a legislação vigente e obedecendo aos seguintes critérios:
11.3.1. O lixo extraordinário deverá ser descartado através da contratação de
empresa especializada em seu recolhimento, devidamente regularizada nos órgãos
ambientais;
11.3.2. O resíduo reciclável deverá obedecer aos critérios de Coleta Seletiva
Solidária devendo ser recolhido através de Cooperativa de catadores.
11.3.3. A Concedente disponibilizará espaço adequado ao armazenamento
temporário dos resíduos supracitados, no estacionamento na Vila da Rua Major Rubéns
Vaz nº 64, em espaço devidamente identificado.
11.3.4. O recolhimento dos resíduos até o local de armazenamento temporário
deverá ser feito no mínimo 02 (duas) vezes por dia, sendo uma por volta das 12 (doze)
horas e outra ao fim do expediente.
11.3.4.1. Os contentores para armazenamento nas dependências da Concessionária
deverão possuir rodas, tampa e o volume máximo de 240 litros, sendo 01 (um) contentor
para resíduos extraordinários e 01 (um) contentor para resíduos recicláveis.
11.3.4.2. O transporte dos resíduos até o local de armazenamento temporário deverá
ser feito pela Concessionária.
11.3.4.3. Os contentores de armazenamento da Concessionária deverão ficar
localizados em área coberta e fechada e em nenhuma hipótese poderão ficar com resíduos
de um dia para o outro. Esta medida visa a proteção da fauna silvestre e o atendimento às
exigências da vigilância sanitária.
11.4. A Concessionária permitirá que seus funcionários participem do treinamento de
atendimento ao público coordenado pelo Centro de Visitantes (CVis), sem ônus para a
Concessionária.
DIVULGAÇÃO
12.1. As atividades referentes ao objeto desta concessão poderão constar de
qualquer forma de divulgação, incluindo anúncios em jornais, revistas, televisão, folhetos e
catálogos, cartazes, veiculação em mídia eletrônica e Internet, desde que previamente
aprovadas pelas partes.
12.2. A Concessionária deverá informar previamente ao JBRJ sobre eventos,
divulgações, entrevistas e filmagens que venham ocorrer no espaço da Lanchonete.
12.3. A Concessionária terá 05 (cinco) dias após a assinatura do contrato para
disponibilizar aviso de sinalização, ou similar, a ser afixado na parede frontal externa do
estabelecimento, informando ao público da data provável da abertura, o nome fantasia do
Concessionário e quaisquer informações que considerar relevante para este informe.
OBRIGAÇÕES DO CONCEDENTE
13.1. Permitir acesso dos empregados da Concessionária às suas dependências
para execução dos serviços referentes ao objeto deste Termo.
13.2. Prestar as informações e esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos
empregados da Concessionária, por intermédio do preposto.
13.3. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o seu bom
desempenho.
13.4. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles
praticados no mercado pelas demais empresas que executem serviços similares ao objeto
deste Termo.
13.5. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela Concessionária,
inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de
força maior, justificados e aceitos pelo JBRJ, não devem ser interrompidos.
13.6. Relacionar as dependências das instalações físicas, bem como os bens de
sua propriedade colocados à disposição da prestadora durante a execução dos serviços,
com a indicação do estado de conservação.
13.7. Acompanhar e fiscalizar o andamento dos serviços, objeto do presente
contrato, por intermédio de um servidor especialmente designado, que anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com o contrato.
13.8. Especificar e estabelecer diretrizes para aceitação dos serviços executados
e/ou produzidos pela Concessionária.
13.9. Exigir, a qualquer tempo, a comprovação das condições da empresa que
ensejaram sua contratação, notadamente no tocante a qualificação técnica e econômico-
financeira.
13.10. Expedir, se necessário, por escrito, as advertências dirigidas a
Concessionária.
OBRIGAÇÕES DA CONCESSIONÁRIA
14.1. Executar os serviços nos prazos estabelecidos e nas condições e preços
consignados em sua proposta comercial.
14.2. Não transferir a outrem os serviços objeto do Contrato, no todo ou em parte,
sem a prévia e expressa anuência do JBRJ.
14.3. Assumir quaisquer danos causados diretamente ao JBRJ, ou a terceiros
quando estes tenham sido ocasionados em decorrência do fornecimento dos serviços, ou
causados por seus empregados ou prepostos.
14.4. Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do
cumprimento das obrigações assumidas, sem qualquer ônus ao JBRJ, inclusive o de taxas,
cópias, e transporte.
14.5. Fornecer número de telefone, e-mail dos responsáveis da empresa pelo
contrato para contato a fim de atender as solicitações da Fiscalização.
14.6. Apresentar relação nominal, com respectiva identificação de seus
funcionários, comunicando obrigatoriamente as alterações que por ventura venham ocorrer
em seu quadro funcional em função do trabalho a ser executado.
14.7. Arcar com todas as despesas decorrentes de seus funcionários, tais como
salário, horas extras, encargos sociais, transporte e demais encargos adicionais previstos
em lei, além de licenciamentos junto ao Poder Público Municipal, inclusive matricula
individual junto ao instituto Nacional de Seguro Social – INSS.
14.8. Responder, perante o JBRJ, pelos danos causados por seus empregados,
por negligência, imperícia ou acidentes fortuitos aos equipamentos ou quaisquer de suas
instalações ou a terceiros.
14.9. Informar sobre o andamento dos serviços licitados à Fiscalização, ou
quaisquer outros fatos relacionados ao mesmo.
SANÇÕES
15.1. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar
e contratar com a União, e será descredenciada no SICAF e no cadastro dos fornecedores
do JBRJ, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo das
multas previstas neste Edital e das demais combinações legais, o licitante e a adjudicatária
que:
15.1.1. não assinar o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de
sua proposta;
15.1.2. deixar de entregar documentação exigida no Edital;
15.1.3. ensejar o retardamento da execução do objeto do Pregão;
15.1.4. não mantiver a proposta dentro do prazo de validade;
15.1.5. apresentar documentação falsa;
15.1.6. comportar-se de modo inidôneo;
15.1.7. cometer fraude fiscal; e
15.1.8. fizer declaração falsa.
15.2. Nos casos de inexecução parcial ou total das condições estabelecidas no ato
convocatório, bem como, erro ou mora na execução, garantida prévia defesa, o licitante a
ser contratado ficará sujeito às seguintes sanções:
15.2.1. Advertência por escrito, quando o licitante deixar de atender quaisquer
indicações constantes neste Termo de Referência. A advertência será registrada no
SICAF.
15.2.2. Aplicação de multas com graus atribuídos às infrações conforme as tabelas 1
e 2 a seguir:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
01 0,1% sobre o valor mensal do contrato por dia de
infração.
02 0,2% sobre o valor mensal do contrato por dia de
infração.
03 0,3% sobre o valor mensal do contrato por dia de
infração.
04 0,5% sobre o valor mensal do contrato por dia de
infração.
05 0,8 % sobre o valor mensal do contrato por dia de
infração.
Tabela 2
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
01 Suspender ou interromper, salvo por motivo de força maior ou caso
fortuito, o funcionamento da Lanchonete.
05
02 Manter empregado sem qualificação para executar os serviços
contratados, inclusive sem atualização profissional.
03
03 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização. 02
04 Não zelar pelas instalações e equipamentos do JBRJ. 04
05 Descumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não
previsto nesta tabela de multas.
01
06 Não apresentar preposto na forma prevista neste Termo de
referência.
01
07 Descumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não
previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente
notificada pelo setor competente.
02
15.2.3. 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução
total ou parcial das obrigações assumidas, motivado por culpa ou dolo da Concessionária,
garantida prévia defesa.
15.2.4. Os valores de multa a serem cobrados da Concessionária serão descontados
de qualquer fatura ou crédito existente no JBRJ em favor do licitante vencedor. Caso a
multa seja superior ao crédito existente, a diferença será cobrada judicialmente, se
necessário.
15.2.5. Suspensão temporária, pelo prazo não superior a 02 (dois) anos, de
participação em licitações e impedimento de contratar com o JBRJ, nesse período.
15.2.6. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública Federal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que
seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que a Concessionária ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada.
15.3. As sanções previstas no Termo de Referência poderão ser aplicadas
juntamente com as multas previstas neste mesmo documento.
15.4. As sanções impostas somente poderão ser relevadas em razão de
circunstâncias excepcionais, devidamente demonstradas e justificadas por escrito, com
fundamento em fatos reais comprováveis, a critério da autoridade competente do JBRJ, e
formuladas no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação do ato
pelo Administração.
PRAZO DO CONTRATO
16.1. A disciplina do prazo do Contrato, ocupação e desocupação do imóvel e inicio
de funcionamento estão previstos no Termo de Contrato.
PRORROGAÇÃO
17.1. Os critérios para prorrogação do Contrato estão previstos no Termo de
Contrato.
REAJUSTE
18.1. Os critérios para Reajuste do Contrato estão previstos no Termo de Contrato.
ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO
19.1. Consoante o disposto na alínea “h”, inciso VI do art. 15 da IN SLTI/MP nº 2,
de 30/04/2008, a avaliação da qualidade e aceite dos serviços executados pela empresa
Concessionária serão de responsabilidade do servidor designado pela autoridade
competente do JBRJ para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato.
19.2. O servidor designado deverá anotar em registro próprio todas as ocorrências
relacionadas ao acompanhamento e fiscalização do contrato.
19.3. A Concessionária deverá assegurar o acesso ao espaço objeto desta
Concessão de servidor do JBRJ designado para a Fiscalização do contrato, para a
verificação do cumprimento das disposições avençadas, inclusive quanto ao
comportamento dos empregados da Concessionária, que se manterão dentro dos
princípios de higiene sanitária, devidamente uniformizados, respeitando a legislação do
trabalho e previdência social, reservando-se ao JBRJ o direito de fiscalizar a utilização dos
bens imóveis e a qualidade dos produtos oferecidos ao público pela Concessionária.
19.4. A Concessionária também deverá assegurar o acesso ao espaço objeto desta
Concessão aos servidores de outros órgãos ou entidades federais, estaduais e municipais,
incumbidos da fiscalização geral ou, em particular, da verificação do cumprimento das
disposições da contratação.
CONDIÇÕES GERAIS
20.1. A execução do objeto desta licitação será realizada com a licitante que for
declarada vencedora, mediante a formalização de contrato nos termos da minuta constante
do Anexo II do edital.
20.2. Na hipótese da licitante vencedora por qualquer tipo de circunstância não
atender à notificação para assinatura do contrato, o JBRJ poderá convocar outra licitante
para assinar o contrato, obedecida à ordem de classificação final, desde que aceitas as
mesmas condições da licitante vencedora, inclusive quanto a preços e prazos, correrão por
conta da licitante vencedora que contratar com o JBRJ todas as despesas, registro ou
outra qualquer, seja de que natureza for, que incidam, ou venham a incidir sobre o
contrato.
20.3. Constituirão partes integrantes do contrato o presente edital e seus Anexos,
bem como todos os demais documentos referentes à presente licitação, inclusive a
proposta vencedora.
20.4. A participação na licitação implica para a licitante vencedora integral e
irretratável aceitação dos termos e condições estabelecidas neste edital, obrigando-as à
observância do mesmo, das normas técnicas gerais e especiais pertinentes aos serviços
licitados, das normas administrativas do JBRJ e da legislação vigente aplicáveis.
Elaboração do Termo de Referência
Marcia Faraco Alves
Siape 0686270
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
ANEXO II
TERMO DE CONTRATO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2017
(Processo Administrativo n.°02011.000370/2016-19)
TERMO DE CONTRATO
TERMO DE CONTRATO DE CONCESSÃO
ONEROSA DE ESPAÇO Nº ......../...., QUE
FAZEM ENTRE SI A UNIÃO, POR
INTERMÉDIO DO INSTITUTO DE PESQUISAS
JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO E A
EMPRESA ............................................................
A União, por intermédio do INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE
JANEIRO – JBRJ, Autarquia Federal vinculada ao MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE –
MMA, criada pela Lei nº 10.316, de 06 de dezembro de 2001, publicada no Diário Oficial da
União de 07 de dezembro de 2001, com sede na Rua Jardim Botânico, nº 1008, Jardim
Botânico - Rio de Janeiro, RJ, inscrito no Cadastro Nacional de Pessoas jurídicas do
Ministério da Fazenda sob o nº 04.936.616/0001-20, doravante denominado
CONCEDENTE, neste ato representado pela sua Diretora de Gestão, Sra. SUINDARA
RODRIGUES NEY, brasileira, Administradora, servidora pública, separada judicialmente,
domiciliada na rua Major Rubens Vaz, n° 122, Gávea, Rio de Janeiro – RJ, CEP 22.470-070,
portadora do documento de identidade no 02.768.685-6/IFP-RJ, inscrita no Cadastro de
Pessoas Físicas do Ministério da Fazenda – CPF/MF sob o no 265.500.597-04, nomeada
pelo Decreto de 04 de novembro de 2016, publicado no Diário Oficial da União no 213, de
07 de novembro de 2016, no uso das atribuições que lhe conferem a delegação de
competência prevista no art. 1° da Portaria JBRJ no 114/2016, de 10 de novembro de 2016
e do inciso I do art. 1° da portaria 02/2017 de 09 de janeiro de 2017, e a empresa
________________________ inscrita no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do
Ministério da Fazenda sob o nº ____________________, sediada à
_________________________________________, doravante designada
CONCESSIONÁRIA, neste ato representada pelo Sra(o)_____________________ ,
brasileira(o), casada(o), empresária(o), residente e domiciliado à Rua
___________________________________, portador da Carteira de Identidade nº
___________________, expedida pelo _________ e CPF nº _______________________,
tendo em vista o que consta no Processo nº 02011.000___/20__-__ e em observância às
disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de
2002, do Decreto nº 2.271, de 7 de julho de 1997 e da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº
2, de 30 de abril de 2008 e suas alterações, resolvem celebrar o presente Termo de
Contrato, decorrente do Pregão nº 24/2016, mediante as cláusulas e condições a seguir
enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. Concessão onerosa de espaço destinado a implantação de uma Lanchonete,
localizada dentro da área pertencente ao Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio
de Janeiro (JBRJ) à Rua Jardim Botânico 1008, Jardim Botânico - Rio de Janeiro – RJ,
na área contigua ao Centro de Visitantes.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão identificado no preâmbulo
e à proposta vencedora, independentemente de transcrição.
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é de 12 (doze) meses contado a
partir de sua assinatura, compreendendo o período de ___/___/_____ a ___/___/_____,
podendo ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos de 12 meses por interesse
das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que haja autorização formal da
autoridade competente e observados os seguintes requisitos:
2.1.1. Os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.2. A Administração mantenha interesse na realização do serviço;
2.1.3. O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a
Administração; e
2.1.4. A CONCESSIONÁRIA manifeste expressamente interesse na
prorrogação.
2.1.5. A CONCESSIONÁRIA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
2.2. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante a celebração de termo
aditivo.
3. CLAUSULA TERCEIRA - PRAZOS
3.1. O inicio da prestação dos serviços da Concessionária ao público do Concedente
deverá se iniciar em até 60 dias da data de assinatura do Contrato.
3.1.1.1. O Adjudicatário desta licitação terá até 15 dias para apresentar o
Projeto com as intervenções arquitetônicas desejadas;
3.1.1.2. O JBRJ terá até 15 dias para aprovar o projeto.
3.1.2. A Concessionária disporá de até 30 dias, após a aprovação do Projeto,
para concluir as obras de adequação e iniciar seus trabalhos.
3.2. Em caso de ocorrência de qualquer motivo de força maior que impeça, total ou
parcialmente, o uso da lanchonete para a finalidade a que se destina, objeto desta
Concessão, poderá o JBRJ considerar suspenso o prazo de vigência, pelo tempo
equivalente ao das obras de restauração ou impedimento de uso, devendo, em tal
hipótese, ser lavrado aditamento de prazo do contrato, mediante solicitação formalizada
pela Concessionária.
4. CLÁUSULA QUARTA - REAJUSTE
4.1. O Valor de Contrapartida de Concessão Mensal será reajustado observado o
interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se
seguirá, baseando-se no IGP-M para determinação do valor do reajuste.
4.2. O interregno mínimo de 1 (um) ano para o primeiro reajuste será contado a partir
da data a que se refere o item 2.1 deste Contrato, podendo ser feito por apostilamento.
4.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno de um ano será computado
do último reajuste correspondente à mesma parcela objeto de nova solicitação.
Entende-se como último reajuste, a data em que iniciados seus efeitos financeiros,
independentemente daquela em que celebrada ou apostilada.
5. CLÁUSULA QUINTA – PREÇO
5.1. O valor mensal da contratação é de R$___________________ (___________),
perfazendo o valor total anual de R$ _________________(_____________).
5.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração,
frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
6. CLÁUSULA SEXTA – PAGAMENTO
6.1. O prazo para pagamento à CONCEDENTE e demais condições a ele referentes
encontram-se definidos no Edital.
7. CLÁUSULA SETIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
7.1. A CONCESSIONÁRIA prestará garantia no valor de R$
_________________________ (__________________________), na modalidade
_______________________, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor anual do
Contrato , no prazo de 10 (dez) dias contados a partir da assinatura do Contrato,
observadas as condições previstas no Edital.
8. CLÁUSULA OITAVA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO
8.1. O regime de execução dos serviços a serem executados pela CONCESSIONÁRIA
e a fiscalização pela CONCEDENTE são aqueles previstos no Termo de Referência,
Anexo I do Edital.
9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONCEDENTE E DA CONCESSIONÁRIA
9.1. As obrigações da CONCEDENTE e da CONCESSIONÁRIA são aquelas previstas
no Termo de Referência, Anexo I do Edital.
10. CLÁUSULA DECIMA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
10.1. As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo
de Referência, Anexo I do Edital.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO
11.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no
art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma
Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo
do Edital.
11.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à
CONCESSIONÁRIA o direito à prévia e ampla defesa.
11.3. A CONCESSIONÁRIA reconhece os direitos da CONCEDENTE em caso de
rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.4. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
11.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente
cumpridos;
11.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
11.4.3. Indenizações e multas.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – VEDAÇÕES
12.1. É vedado à CONCESSIONÁRIA:
12.1.1. caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação
financeira;
12.1.2. interromper a execução dos serviços.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – ALTERAÇÕES
13.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº
8.666, de 1993.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - OUTRAS RESTRIÇÕES NO EXERCÍCIO DOS
DIREITOS DESTA CONCESSÃO
14.1. A CONCESSIONÁRIA reconhece o caráter precário da presente CONCESSÃO
ONEROSA DE USO e obriga-se, por si e seus sucessores:
14.1.1. a desocupar o espaço da Loja de Suvenir , restituindo-o vazio ao
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO, assim
que lhe for exigido, sem necessidade de qualquer interpelação ou notificação
judicial ou extrajudicial, sob pena de desocupação compulsória, por via
administrativa, podendo valer-se, para tanto, do prazo de 30 (trinta) dias
corridos;
14.1.2. a não usar o espaço senão com a finalidade prevista nesta Concessão ;
14.1.3. a não ceder, transferir, arrendar ou emprestar a terceiros, no todo ou em
parte, inclusive a seus eventuais sucessores, o espaço objeto desta
CONCESSÃO ONEROSA DE USO, ou os direitos e obrigações delas
decorrentes;
14.1.4. a considerar terminada a presente CONCESSÃO ONEROSA DE USO,
sem que tenha direito a qualquer indenização, seja a que título for, na ocorrência
de sinistro ou de qualquer motivo de força maior que venha a impedir, total ou
parcialmente, o uso do espaço para as finalidades a que se destina, inclusive na
hipótese de superveniência de norma legal obstativa;
14.1.5. a realizar permanentemente as manutenções corretivas e preventivas do
espaço, arcando com o ônus daí decorrentes.
14.2. Sem prejuízo da natureza precária da presente, esta CONCESSÃO ONEROSA DE
USO poderá ser revogada a qualquer tempo desde que estejam presentes razões de
interesse público, ou por superveniência de norma legal obstativa, bem como na hipótese
de descumprimento, pela Concessionária, de qualquer uma das disposições desta
CONCESSÃO ONEROSA DE USO e, ainda, de qualquer de suas obrigações ou se
ocorrer qualquer uma das seguintes hipóteses:
14.2.1. dissolução, falência ou concordata da Concessionária;
14.2.2. utilização, pela CONCESSIONÁRIA, do espaço, de forma diversa
naquela estabelecida nesta CONCESSÃO;
14.2.3. se a CONCESSIONÁRIA incorrer em atraso no pagamento da
contrapartida estabelecida, por tempo igual ou superior a 02 (dois) meses;
14.2.4. se, após 60 (sessenta) dias corridos contados desta CONCESSÃO
ONEROSA DE USO, a CONCESSIONÁRIA não iniciar as atividades referentes
à instalação da Café-bar;
14.2.5. se a CONCESSIONÁRIA fechar ou abandonar o espaço objeto desta
CONCESSÃO ONEROSA DE USO, por prazo superior a 5(cinco) dias corridos,
a partir do início do funcionamento da Café-bar;
14.2.6. se não for respeitado algum item deste Edital, seus anexos e/ou demais
documentos que o compõe.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - CONDIÇÕES DE DEVOLUÇÃO
15.1. Finda ou revogada a qualquer título ou tempo, a CONCESSÃO ONEROSA DE
USO, deverá a CONCESSIONÁRIA restituir o espaço em perfeitas condições de uso,
conservação e higiene, reparando, às suas custas, qualquer dano ou defeito ocorrido, ou
indenizá-lo ao INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
o valor correspondente em dinheiro.
15.2. A ciência à Concessionária sobre as condições de entrega do imóvel será dada
mediante recebimento de Laudo fotográfico atestando suas condições no ato da
assinatura do Contrato.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - REMOÇÃO DE BENS
16.1. Terminada a CONCESSÃO ONEROSA DE USO ou verificado o abandono do seu
objeto, por prazo superior a 5 (cinco) dias, poderá o INSTITUTO DE PESQUISAS
JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO promover a imediata remoção compulsória
de quaisquer bens que não tenham sido espontaneamente retirados do local, quer pela
CONCESSIONÁRIA, quer por seus empregados, subordinados, prepostos, contratados
ou outros terceiros. Os bens aqui mencionados poderão ser removidos pelo INSTITUTO
DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO para qualquer local não
ficando este, responsável, em qualquer hipótese, por qualquer dano que a eles seja
causado antes, durante ou depois da remoção, nem pela sua guarda e conservação. Se
os bens removidos não forem retirados do local para onde venham a ser transferidos,
dentro do prazo de 30 (trinta) dias, poderá o INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM
BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO, a seu exclusivo critério:
16.1.1. doá-los a qualquer instituição de beneficência, ou, quando de valor
expressivo, deles dispor livremente; e
16.1.2. vendê-los, devendo, nesta hipótese, dar ingresso da quantia apurada na
receita própria do INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE
JANEIRO.
17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - RESCISÃO E IMEDIATA EXECUTORIEDADE
17.1. O INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO, de
pleno direito, poderá considerar rescindida a presente CONCESSÃO ONEROSA DE
USO, com a imediata executoriedade, em qualquer dos seguintes casos:
17.1.1. falta de cumprimento ou irregular cumprimento pela concessionária de
qualquer das cláusulas e condições do presente contrato;
17.1.2. concessão ou transferência deste contrato, total ou parcial, ou
associação da CONCESSIONÁRIA com outrem para a exploração das
atividades objeto do mesmo, sem a prévia e escrita concordância do INSTITUTO
DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO;
17.1.3. reincidência, ainda que não específica, em faltas na prestação dos
serviços;
17.1.4. desatendimento às determinações regulares do INSTITUTO DE
PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO;
17.1.5. pedido de concordata, constatação de insolvência ou decretação de
falência da CONCESSIONÁRIA;
17.1.6. dissolução da CESSIONARIA;
17.1.7. alteração social ou modificação na finalidade ou estrutura da
CONCESSIONÁRIA que, a juízo do INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM
BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO prejudique a execução deste contrato;
17.1.8. ocorrência de caso fortuito ou de força maior, que impossibilite, total ou
parcialmente, a execução deste contrato.
18. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - CONSEQÜÊNCIAS DA RESCISÃO
18.1. No caso de que trata o item 15.1 da cláusula anterior, as rescisões administrativas,
unilaterais, de pleno direito, acarretará as seguintes conseqüências, sem prejuízo da
aplicação das penalidades administrativas e das sanções civis cabíveis:
18.1.1. assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local em que
encontrar, por ato próprio do INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO
DO RIO DE JANEIRO;
18.1.2. ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos, material e
pessoal empregados na execução do contrato, necessários à sua continuidade,
sem prejuízo de posterior devolução ou ressarcimento, se houver, mediante
avaliação, desde que a continuidade assim venha a ser conveniente ao
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO;
18.1.3. responsabilidade da CONCESSIONÁRIA pelos prejuízos causados,
porventura, ao INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE
JANEIRO.
19. CLÁUSULA DÉCIMA NONA - NOTIFICAÇÃO E INTIMAÇÕES
19.1. De pleno direito, reputar-se-á cientificada, notificada ou intimada à Concessionária
pelo INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO, em
relação às decisões e comunicações que, em razão deste contrato, pelo INSTITUTO DE
PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO sejam levadas ao
conhecimento do CONCESSIONÁRIO, por qualquer dos seguintes meios:
19.1.1. ciência da Concessionária em processos;
19.1.2. protocolo de memorando ou ofício dado pela Concessionária;
19.1.3. lançamento em livro próprio no respectivo local;
19.1.4. publicação no Diário Oficial.
20. CLÁUSULA VIGÉSIMA – DOS CASOS OMISSOS
19.1 Os casos omissos serão decididos pela CONCEDENTE, segundo as disposições
contidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002 e demais normas federais
aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990
– Código de Defesa do Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.
21. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA – PUBLICAÇÃO
21.1. Incumbirá à CONCEDENTE providenciar a publicação deste instrumento, por
extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
22. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA – FORO
22.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de
Contrato será o da Seção Judiciária da Capital do Rio de Janeiro - Justiça Federal.
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas
(duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos
contraentes.
..........................................., .......... de.......................................... de 2016
_________________________
Representante legal da CONCEDENTE
_________________________
Representante legal da CONCESSIONÁRIA
TESTEMUNHAS:
______________________________________________
______________________________________________
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
ANEXO III
DECLARAÇÃO DE VISTORIA
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 03/2017
(Processo Administrativo n.°02011.000405/2016-10)
OBJETO: Escolha da proposta mais vantajosa para a Concessão onerosa de espaço
destinado a implantação de Lanchonete no Anexo do Centro de Visitantes do Instituto de
Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro
O Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro através do disposto no
Edital para a contratação dos serviços em epígrafe, vem por meio desta Declaração de
Vistoria, declarar que a empresa
____________________________________________________, enviou representante
credenciado a este Instituto, na pessoa do Sr.(a)
__________________________________________________, portador da Carteira de
Identidade nº _____________________, a fim de inspecionar os locais, coletar informações,
verificar o padrão de qualidade dos produtos comercializados, e todos os dados e elementos
que possam vir a ter influência no valor da proposta a ser apresentada na sessão pública da
licitação.
Rio de Janeiro,RJ, _____ de _______________ de 2016.
________________________________________
Nome Completo:
Matrícula SIAPE:
Centro de Visitantes
Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio De Janeiro
DE ACORDO:
_________________________________________
Representante da empresa:
A visita deverá ser agendada previamente com a Senhora Márcia Faraco no Centro de
Visitantes através dos telefones: (21) 3874-1808/1214.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
ANEXO IV - PLANTA BAIXA DO ESTABELECIMENTO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2017
(Processo Administrativo n.°02011.000370/2016-19)
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE
INSTITUTO DE PESQUISAS JARDIM BOTÂNICO DO RIO DE JANEIRO
ANEXO V
MODELO PARA FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS
PARA PARTICIPAÇÃO DA FASE DE LANCES
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2017
(Processo Administrativo n.°02011.000370/2016-19)
Este anexo visa esclarecer a questão citada no item 5 do Edital que versa sobre a
elaboração das propostas. O Licitante deverá registrar no sistema o valor utilizando-se da
tabela 1 se quiser fornecer lances inteiros ou seus meios. É importante frisar que o valor
registrado no sistema não reflete o valor real do contrato mas sim o percentual de acréscimo
ofertado pelo Licitante sobre o valor da Contrapartida de Concessão. O licitante declarado
vencedor é aquele que apresentar o maior percentual de acréscimo sobre a Contrapartida
de Concessão.
Tabela 1: Modelo de lances para valores inteiros e meios.
Os valores contidos na tabela 1 se referem a números inteiros e seus meios.
Taxa Mínima de Ocupação
Percentual de Acrescimo
(%)
Expressão para a
percentagem
Valor a ser consignado no
sistema
Contrapartida de
Concessão
$12.600,00 0,00 0,000 100,000 12600,00
$12.600,00 0,50 0,005 66,667 12663,00
$12.600,00 1,00 0,010 50,000 12726,00
$12.600,00 1,50 0,015 40,000 12789,00
$12.600,00 2,00 0,020 33,333 12852,00
$12.600,00 2,50 0,025 28,571 12915,00
$12.600,00 3,00 0,030 25,000 12978,00
$12.600,00 3,50 0,035 22,222 13041,00
$12.600,00 4,00 0,040 20,000 13104,00
$12.600,00 4,50 0,045 18,182 13167,00
$12.600,00 5,00 0,050 16,667 13230,00
$12.600,00 5,50 0,055 15,385 13293,00
$12.600,00 6,00 0,060 14,286 13356,00
$12.600,00 6,50 0,065 13,333 13419,00
$12.600,00 7,00 0,070 12,500 13482,00
$12.600,00 7,50 0,075 11,765 13545,00
$12.600,00 8,00 0,080 11,111 13608,00
$12.600,00 8,50 0,085 10,526 13671,00
$12.600,00 9,00 0,090 10,000 13734,00
$12.600,00 9,50 0,095 9,524 13797,00
$12.600,00 10,00 0,100 9,091 13860,00
$12.600,00 10,50 0,105 8,696 13923,00
$12.600,00 11,00 0,110 8,333 13986,00
$12.600,00 11,50 0,115 8,000 14049,00
$12.600,00 12,00 0,120 7,692 14112,00
$12.600,00 12,50 0,125 7,407 14175,00
$12.600,00 13,00 0,130 7,143 14238,00
$12.600,00 13,50 0,135 6,897 14301,00
$12.600,00 14,00 0,140 6,667 14364,00
$12.600,00 14,50 0,145 6,452 14427,00
$12.600,00 15,00 0,150 6,250 14490,00
$12.600,00 15,50 0,155 6,061 14553,00
$12.600,00 16,00 0,160 5,882 14616,00
$12.600,00 16,50 0,165 5,714 14679,00
$12.600,00 17,00 0,170 5,556 14742,00
$12.600,00 17,50 0,175 5,405 14805,00
$12.600,00 18,00 0,180 5,263 14868,00
$12.600,00 18,50 0,185 5,128 14931,00
$12.600,00 19,00 0,190 5,000 14994,00
$12.600,00 19,50 0,195 4,878 15057,00
$12.600,00 20,00 0,200 4,762 15120,00
$12.600,00 20,50 0,205 4,651 15183,00
$12.600,00 21,00 0,210 4,545 15246,00
$12.600,00 21,50 0,215 4,444 15309,00
$12.600,00 22,00 0,220 4,348 15372,00
$12.600,00 22,50 0,225 4,255 15435,00
$12.600,00 23,00 0,230 4,167 15498,00
$12.600,00 23,50 0,235 4,082 15561,00
$12.600,00 24,00 0,240 4,000 15624,00
$12.600,00 24,50 0,245 3,922 15687,00
$12.600,00 25,00 0,250 3,846 15750,00
$12.600,00 25,50 0,255 3,774 15813,00
$12.600,00 26,00 0,260 3,704 15876,00
$12.600,00 26,50 0,265 3,636 15939,00
$12.600,00 27,00 0,270 3,571 16002,00
$12.600,00 27,50 0,275 3,509 16065,00
$12.600,00 28,00 0,280 3,448 16128,00
$12.600,00 28,50 0,285 3,390 16191,00
$12.600,00 29,00 0,290 3,333 16254,00
$12.600,00 29,50 0,295 3,279 16317,00
$12.600,00 30,00 0,300 3,226 16380,00
$12.600,00 30,50 0,305 3,175 16443,00
$12.600,00 31,00 0,310 3,125 16506,00
$12.600,00 31,50 0,315 3,077 16569,00
$12.600,00 32,00 0,320 3,030 16632,00
$12.600,00 32,50 0,325 2,985 16695,00
$12.600,00 33,00 0,330 2,941 16758,00
$12.600,00 33,50 0,335 2,899 16821,00
$12.600,00 34,00 0,340 2,857 16884,00
$12.600,00 34,50 0,345 2,817 16947,00
$12.600,00 35,00 0,350 2,778 17010,00
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