edital do pregÃo eletrÔnico para registro de preÇos … · de 16 de julho de 1997 e...
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M J – DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL EM RONDÔNIA
SETOR DE LICITAÇÕES
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EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS N° 001/2011
PROCESSO Nº 08475.000033/2011-46
A União, por intermédio da SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍCIA FEDERAL EM RONDÔNIA, torna
público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local indicados fará realizar
licitação na modalidade PREGÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS, na forma ELETRÔNICA, do tipo
menor preço, mediante o regime de execução indireta, conforme descrição contida neste Edital e
seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá à Lei nº 10.520, de 2002, ao Decreto nº 5.450, de
2005, à Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, ao Decreto nº 3.722, de 2001, ao
Decreto nº 3.931, de 2001, ao Decreto n° 2.271, de 1997, à Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de
30 de abril de 2008, à Lei Complementar nº 123, de 2006, Lei Geral das Telecomunicações nº 9.472,
de 16 de julho de 1997 e alterações, Plano Geral de Outorgas – PGO, Decreto nº 6.654, de 20 de
novembro de 2008, Resolução Anatel nº 477, de 7 de agosto de 2007, Resolução Anatel nº
460/2007 e subsidiariamente à Lei nº 8.666, de 1993, bem como à legislação correlata, e demais
exigências previstas neste Edital e seus Anexos.
Data da abertura da sessão pública: 28 de janeiro de 2011
Horário: 10:00h (dez horas - horário de Brasília)
Endereço: www.comprasnet.gov.br
Encaminhamento da proposta e anexos: a partir da data de divulgação do Edital no site
www.comprasnet.gov.br, até a data e horário da abertura da sessão pública
1. DO OBJETO
1.1. O objeto desta licitação é o registro de preços para eventual contratação de serviços de
telecomunicações, Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) – nas modalidades Local, Longa
Distância Internacional; Acesso a Internet em Banda Larga tipo ADSL, fornecimento de acesso digital
padrão E1, dotado de recurso “DDR”, linhas não residenciais e serviço de facilidade de identificação
do número chamador, para atendimento as necessidades de telecomunicações da sede da
Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia e suas Unidades
Descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Vilhena, Costa Marques, Pimenta Bueno e
Pimenteiras, conforme especificações estabelecidas neste Edital, Termo de Referência e seus
Anexos.
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1.2. A licitação será divida em Grupos/itens, conforme tabela abaixo, facultando-se ao licitante a
participação nos Grupos de seu interesse:
GRUPO 1
STFC- Local – Entroncamento digital E-1 – Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Pimenta Bueno e Vilhena
Item Especificação Quantidade
1 Instalação de Feixe E-1 (taxa única) 07
2 Assinatura Mensal Feixe E-1 (30 canais) 07
3 Assinatura Mensal Faixa de Numeração (cem) 03
4 Assinatura Mensal Faixa de Numeração (duzentos) 04
Item Especificação Quantidade Minutos (anual)
5 Chamadas locais fixo-fixo 999.202
6 Chamadas locais fixo-móvel VC1 74.880
GRUPO 2
STFC- Local – Linhas Diretas- Porto Velho
Item Especificação Quantidade
7 Assinatura Mensal Linhas Diretas NR 13
8 Assinatura Mensal Ident.Chamada (BINA) 13
Item
Especificação Quantidade Minutos (anual)
9 Chamadas locais fixo-fixo 270.670
10 Chamadas locais fixo-móvel 29.017
GRUPO 3
STFC- Linhas Diretas – Interior: Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa Marques, Pimenta Bueno,
Vilhena, Pimenteiras, Espigão do Oeste
Item Especificação Quantidade
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11 Assinatura Mensal Linhas Diretas NR 24
12 Assinatura Mensal Ident.Chamada (BINA) 24
Item
Especificação Quantidade Minutos (anual)
13 Chamadas locais fixo-fixo 136.500
14 Chamadas locais fixo-móvel 19.625
GRUPO 04
STFC Longa Distância Internacional
Assim entendidas as ligações oriundas de Rondônia para o exterior, ou seja,
principalmente, para os seguintes países: Estados Unidos da América, Canadá, demais
países da América e Antilhas, inclusive Havaí, Argentina, Paraguai, Uruguai, Chile,
demais países da América do Sul, Portugal, inclusive Açores e Ilha da Madeira, Alemanha,
Andorra, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Espanha, Finlândia, França, Holanda, Irlanda,
Itália, Liechtenstein, Noruega, Reino Unido, Suécia e Suíça, demais países da Europa,
Oriente Médio, Austrália, Japão, África, demais países da África, Ásia, Oceania e Ilhas do
Pacífico
Originadas no Estado de Rondônia –
Item Local de Destino das
Ligações
Quantidade Anual Estimada de
Minutos fixo-fixo
África 12
Argentina 12
Alemanha 24
Canadá 08
Espanha 12
EUA 72
França 18
Holanda 07
Itália 08
15
Japão 07
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4
Paraguai 12
Portugal 48
Reino Unido 12
Total 252
Item Local de Destino das
Ligações
Quantidade Anual Estimada de
Minutos fixo- móvel
África 6
Argentina 6
Alemanha 12
Canadá 4
Espanha 6
EUA 24
França 11
Holanda 3
Itália 4
Japão 03
Paraguai 06
Portugal 24
16
Reino Unido 04
Total 113
GRUPO 5
Assinatura mensal de serviço a Interne em Banda Larga tipo ADSL
Item Descrição Quantidade
17 Serviço de Internet em Banda Larga tipo ADSL, mínimo de
8Mbps, Porto Velho -RO
02
18 Serviço de Internet em Banda Larga tipo ADSL, mínimo de
4Mbps, Guajará-Mirim-RO; Ji-Paraná-RO; Vilhena-RO.
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19 Serviço de Internet em Banda Larga tipo ADSL, mínimo de
2Mbps, Guajará-Mirim-RO; Costa Marques – RO;
Pimenteiras-RO
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1.3. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
1.3.1. ANEXO I - Termo de Referência
1.3.2. ANEXO II - Modelo de Proposta de Preços
1.3.3. ANEXO III - Minuta de Ata de Registro de Preços
1.3.4. ANEXO IV - Minuta do contrato
2. DOS ÓRGÃOS PARTICIPANTES
2.1. O órgão gerenciador será a Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em
Rondônia.
2.2. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, ainda, qualquer órgão ou entidade da
Administração que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta ao órgão
gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem e respeitadas, no que couber, as
condições e as regras estabelecidas no Decreto nº 3.931, de 2001, e na Lei nº 8.666, de 1993.
2.2.1. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela
estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independentemente dos quantitativos
registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente
assumidas.
2.2.2. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão exceder, por
órgão ou entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de
Preços.
2.2.3. Em caso de eventual inadimplemento contratual, caberá ao órgão aderente a
responsabilidade pela imposição de penalidade ao fornecedor faltoso, comunicando o fato ao órgão
gerenciador.
2.3. Todo órgão, antes de contratar com o fornecedor registrado, deve assegurar-se que a
contratação atende a seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, conforme artigo 3°
do Decreto n° 3.931, de 2001.
3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
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3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados pertencentes ao ramo de atividade
relacionado ao objeto da licitação, conforme disposto nos respectivos atos constitutivos, que
atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus
Anexos, e estiverem previamente credenciados perante o sistema eletrônico, por meio do site
www.comprasnet.gov.br, para participação de Pregão Eletrônico.
3.2. Não será admitida nesta licitação a participação de pessoas jurídicas:
3.2.1. Com falência, recuperação judicial, concordata ou insolvência, judicialmente decretadas, ou
em processo de recuperação extrajudicial;
3.2.2. Em dissolução ou em liquidação;
3.2.3. Que estejam suspensas de licitar e impedidas de contratar com Superintendência Regional do
Departamento de Polícia Federal em Rondônia;
3.2.4. Que estejam impedidas de licitar e contratar com a União;
3.2.5. Que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública;
3.2.6. Que estejam reunidas em consórcio sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;
3.2.7. Estrangeiras que não funcionem no País;
3.2.8. Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº
8.666, de 1993.
3.3. Será permitida a participação de cooperativas, desde que apresentem modelo de gestão
operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamento ou rodízio das atividades de
coordenação e supervisão da execução dos serviços, e desde que os serviços contratados sejam
executados obrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediação ou
subcontratação.
4. DO CREDENCIAMENTO NO SISTEMA ELETRÔNICO
4.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e
intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal -
Comprasnet, no site http://www.comprasnet.gov.br.
4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante ou
seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações
inerentes ao Pregão eletrônico.
4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou
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ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido
da senha, ainda que por terceiros.
4.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor
do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4.5. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
4.6. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS
5.1. A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e
subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema
eletrônico, a partir da data de divulgação do Edital no site www.comprasnet.gov.br até a data e
horário da abertura da sessão pública.
5.1.1. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
anteriormente apresentada.
5.2. Como requisito para a participação no Pregão, o licitante deverá declarar, em campo próprio do
sistema eletrônico:
a. que cumpre todos os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com
as exigências deste Edital;
b. que inexistem fatos supervenientes impeditivos para a sua habilitação neste certame;
c. que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, conforme Lei nº 9.854,
de 1999, regulamentada pelo Decreto nº 4.358, de 2002.
5.2.1. O licitante microempresa ou empresa de pequeno porte e a cooperativa de que trata o artigo
34 da Lei nº 11.488, de 2007, deverão informar tal condição no ato do envio da proposta, por
intermédio de funcionalidade disponível no sistema eletrônico, sob pena de não usufruir do
tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006.
5.2.2. O licitante microempresa ou empresa de pequeno porte que se enquadrar em qualquer das
vedações do artigo 3°, parágrafo 4°, da Lei Complementar n° 123, de 2006, não poderá usufruir do
tratamento diferenciado previsto em tal diploma e, portanto, não deverá declarar sua condição de
microempresa ou empresa de pequeno porte no sistema Comprasnet.
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5.2.3. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e à conformidade da
proposta, ou ao enquadramento na condição de microempresa ou empresa de pequeno porte ou
cooperativa que faz jus ao tratamento diferenciado da Lei Complementar n° 123, de 2006, ou à não-
utilização de mão-de-obra de menores, sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital.
5.3. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
campos relativos a:
5.3.1. Valor unitário com no máximo 04 casas decimais e valor global da proposta, em
algarismo, expresso em moeda corrente nacional (real), juntamente com o percentual de desconto
ofertado, de acordo com os preços praticados no mercado, considerando as quantidades constantes
do Termo de Referência, para os itens dos Grupos em que as quantidades estimadas anuais são
calculadas por quantidade de assinaturas (fornecimento de assinatura).
5.3.2. Valor unitário de um minuto, para os itens dos Grupos em que as quantidades
estimadas anuais são calculadas em minutos, em conjunto com o percentual de desconto
ofertado.
5.3.3. Não serão aceitas propostas que não contemplem todos os itens de cada Grupo, ou seja,
para os Grupos com mais de um item a proposta deverá obrigatoriamente, contemplar todos
os itens do Grupo.
5.3.4. No preço cotado deverão estar incluídos todos os custos decorrentes da execução contratual,
tais como, despesas com impostos, taxas, frete, seguros e quaisquer outros que incidam na
contratação do objeto, apurados mediante o preenchimento do modelo de proposta de preços,
conforme anexo deste Edital;
5.3.5. Descrição detalhada do objeto contratado.
5.3.6. Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data da
sua apresentação.
5.4. A apresentação da proposta implica plena aceitação, por parte do licitante, das condições
estabelecidas neste Edital e seus Anexos, bem como obrigatoriedade do cumprimento das
disposições nela contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus
termos.
5.4.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento
dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua
proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer
algum dos eventos arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
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5.4.2. Havendo divergência entre as descrição do itens no site do comprasnet e edital, prevalece a
descrição dos itens do Edital e seus anexos.
6. DA ABERTURA DA SESSÃO
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na
data, horário e local indicados no preâmbulo deste Edital.
6.1.1. No decorrer da sessão pública, caso o sistema seja desconectado para o Pregoeiro, mas
permaneça acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos
realizados.
6.1.2. Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão
do Pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos
participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.
7. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
7.1. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em
conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, que sejam omissas, apresentem
irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento.
7.1.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
7.2. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.3. As propostas contendo a descrição do objeto, valor e eventuais anexos estarão disponíveis na
internet.
7.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os
licitantes.
7.5. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que
somente estas participarão da fase de lances.
8. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
8.1. Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando, então, os
licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
8.1.1. O lance deverá ser ofertado sobre o valor unitário de cada item.
8.2. O licitante será imediatamente informado do recebimento de seu lance no sistema e do valor
consignado no registro.
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8.3. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos. Os licitantes somente poderão oferecer lances
inferiores aos últimos por eles ofertados e registrados pelo sistema.
8.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar.
8.5. Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor
lance registrado, vedada a identificação do licitante.
8.6. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro.
8.7. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será
automaticamente encerrada a recepção de lances.
8.8. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese de
desistência de apresentar lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação
das propostas.
8.9. Encerrada a etapa de lances, na hipótese de participação de licitante microempresa - ME - ou
empresa de pequeno porte - EPP -, ou de cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de
2007 - COOP -, será observado o disposto nos artigos 44 e 45, da Lei Complementar nº 123, de 2006,
regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
8.9.1. O Sistema de Pregão Eletrônico identificará em coluna própria as ME/EPP e COOP
participantes, fazendo comparação entre os valores do licitante com menor preço e das demais
ME/EPP/COOP na ordem de classificação, desde que a primeira colocada não seja uma
ME/EPP/COOP.
8.9.2. Nessas condições, as propostas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento)
acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada
e o licitante ME/EPP/COOP melhor classificado terá o direito de encaminhar uma última oferta para
desempate, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos
controlados pelo Sistema, contados após a comunicação automática para tanto.
8.9.3. Caso a ME/EPP/COOP melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido,
serão convocadas as demais licitantes ME/EPP/COOP participantes que se encontrem naquele
intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito,
segundo o estabelecido no subitem anterior.
8.9.4. Caso sejam identificadas propostas de licitantes ME/EPP/COOP empatadas, na faixa dos 5%
(cinco por cento) de diferença para a primeira colocada, o Sistema fará um sorteio eletrônico entre
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os licitantes, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da
oferta final de desempate, conforme subitens acima.
8.9.5. Havendo êxito neste procedimento, o Sistema disponibilizará a nova classificação de
fornecedores para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou tendo sido a melhor oferta inicial
apresentada por ME/EPP/COOP, ou ainda não existindo ME/EPP/COOP participante, prevalecerá a
classificação inicial.
8.9.6. Somente após o procedimento de desempate fictício, quando houver, e a classificação final
dos licitantes, será cabível a negociação de preço junto ao fornecedor classificado em primeiro lugar.
8.10. Caso, após o encerramento da etapa de lances, não se verifique a situação prevista nos artigos
44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, havendo eventual empate entre propostas, ou entre
proposta e lance, o critério de desempate será o sorteio, em ato público, para o qual os licitantes
serão convocados.
8.11. Apurada a proposta final de menor preço, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema
eletrônico, contraproposta ao licitante para que seja obtido melhor preço, observado o critério de
julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital.
8.12. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
9. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
9.1. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de julgamento da proposta.
9.1.1. O critério de julgamento adotado será o menor preço GLOBAL por Grupo, observando que os
valores apresentados deverão ser menores que os valores de referência apresentados item a item.
9.1.2. Os preços não poderão ultrapassar o valor máximo estimado da contratação, definidos no
item 9.1 do Termo de Referência.
9.2. Antes de proceder à avaliação da aceitação da proposta, o Pregoeiro solicitará ao licitante
provisoriamente classificado em primeiro lugar que envie imediatamente, por meio eletrônico, ou,
se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio
pelo sistema eletrônico, a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a
Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme modelo anexo abaixo:
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
(Identificação da Licitação)
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(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente
constituído de (Identificação completa da licitante ou do Consórcio) doravante denominado
(Licitante/Consórcio), para fins do disposto no item (completar) do Edital (completar com
identificação do edital), declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal
Brasileiro, que:
(a) a proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) foi elaborada de maneira
independente (pelo Licitante/Consórcio), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte,
direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial
ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da (identificação da licitação) não
foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da
(identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro
participante potencial ou de fato da (identificação da licitação) quanto a participar ou não da
referida licitação;
(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não será,
no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro
participante potencial ou de fato da (identificação da licitação) antes da adjudicação do objeto da
referida licitação;
(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não foi,
no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer
integrante de (órgão licitante) antes da abertura oficial das propostas; e
(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e
informações para firmá-la.
______________________________, em ___ de ___________________ de ________
____________________________________________________
(representante legal do licitante/ consórcio, no âmbito da licitação, com identificação completa)
9.2.1. A declaração falsa relativa à elaboração independente de proposta sujeitará o licitante às
sanções previstas neste Edital.
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9.3. Em seguida, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à
compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação e sua exeqüibilidade,
bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
9.4. O licitante detentor do menor preço deverá imediatamente encaminhar a planilha de custo e
formação de preços, com os respectivos valores readequados ao lance vencedor, por meio
eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu
ulterior envio pelo sistema eletrônico.
9.4.1. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os
custos especificados e a margem de lucro pretendida.
9.4.2. Erros no preenchimento da planilha não são motivo suficiente para a desclassificação da
proposta, quando a planilha puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado,
e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com todos os custos da contratação.
9.5. O Pregoeiro também poderá solicitar ao licitante que envie imediatamente documento
contendo o detalhamento da proposta, para fins de verificação de sua exeqüibilidade, por meio
eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu
ulterior envio pelo sistema eletrônico, sob pena de não aceitação da proposta.
9.6. Será desclassificada a proposta final que:
9.6.1. Contenha vícios ou ilegalidades;
9.6.2. Não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Projeto Básico ou Termo de
Referência;
9.6.3. Apresentar preços finais superiores ao valor máximo estabelecido neste Edital;
9.6.4. Apresentar preços unitários superiores àqueles constantes da Planilha de Custo e Formação
de Preços;
9.6.4.1. Somente em condições especiais, devidamente justificadas em relatório técnico
circunstanciado, aprovado pela autoridade competente, poderão os preços unitários cotados
exceder os limites de que trata este subitem.
9.7. Também será desclassificada a proposta final que:
a. Apresentar preços manifestamente inexeqüíveis, assim considerados aqueles que,
comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação
pretendida;
b. Não vier a comprovar sua exeqüibilidade, em especial em relação ao preço e à produtividade
apresentada.
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9.7.1. A inexeqüibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que
não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da
proposta.
9.7.2. Se houver indícios de inexeqüibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do §3° do artigo 43 da
Lei n° 8.666, de 1993, para efeito de comprovação de sua exeqüibilidade, podendo adotar, dentre
outros, os seguintes procedimentos:
9.7.2.1. Questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações
em relação aos custos com indícios de inexeqüibilidade;
9.7.2.2. Pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;
9.7.2.3. Verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a
iniciativa privada;
9.7.2.4. Estudos setoriais;
9.7.2.5. Consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
9.7.2.6. Análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o
proponente disponha para a prestação dos serviços; e
9.7.2.7. Demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
9.7.3. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exeqüibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que
fundamentam a suspeita.
9.7.4. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos
preços ofertados para o mesmo item, e a inexeqüibilidade da proposta não for flagrante e evidente
pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será
obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e exeqüibilidade da proposta.
9.8. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos apresentados, o Pregoeiro
suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua continuidade.
9.9. Se a proposta de menor valor não for aceitável, ou for desclassificada, ou se o licitante não
apresentar tempestivamente a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a
Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, o Pregoeiro examinará a proposta
subseqüente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta
que atenda ao Edital.
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9.9.1. Nessa situação, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço
melhor.
9.10. No julgamento das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem sua
substância, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-
lhes validade e eficácia para fins de classificação.
9.11. Sendo aceitável a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar sua
condição de habilitação, na forma determinada neste Edital.
10. DA HABILITAÇÃO
10.1. Aceita a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar, no prazo
máximo de 48 (quarenta e oito) horas, sua condição de habilitação, na forma determinada neste
Edital, podendo esta comprovação se dar por meio do fax número (69) 3229-0204 e, no que couber,
por meio de consulta ao SICAF, conforme o caso, com posterior encaminhamento do documento
pertinente no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas a contar da solicitação no sistema
eletrônico.
10.1.1. Os documentos poderão ser apresentados em original, em cópia autenticada por cartório
competente ou por servidor da Administração, ou por meio de publicação em órgão da imprensa
oficial.
10.2. Para a habilitação, o licitante detentor do menor preço deverá apresentar os documentos a
seguir relacionados:
10.2.1. Relativos à Habilitação Jurídica:
a. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo
da Junta Comercial da respectiva sede;
b. No caso de sociedade empresária: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente inscrito no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da
respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
b.1. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação
respectiva;
c. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas
do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
d. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Junta Comercial
ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de
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microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8° da Instrução Normativa n°
103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC;
10.2.2. Relativos à Regularidade Fiscal:
a. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
b. Prova de regularidade com a Fazenda Federal e quanto à Dívida Ativa da União, admitida a
certidão positiva com efeito de negativa ou outra equivalente na forma da lei;
c. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal ou Estadual, se for o caso, do domicílio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
d. Prova de regularidade perante a Seguridade Social (INSS) e perante o Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço (FGTS).
10.2.2.1. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno
porte, ou cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, deverá apresentar toda a
documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta
apresente alguma restrição, sob pena de ser inabilitado.
10.2.3. Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:
a. Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, ou liquidação judicial, ou de execução
patrimonial, conforme o caso, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, ou de seu domicílio,
dentro do prazo de validade previsto na própria certidão, ou, na omissão desta, expedida a menos
de 30 (trinta) dias contados da data da sua apresentação;
10.2.4. Relativos à Qualificação Técnica:
a. Comprovação de aptidão para o desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em
características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, por meio da apresentação de:
a.1. Atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente
registrados nas entidades profissionais competentes, se for o caso;
10.3. Será inabilitado o licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para
a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital, ressalvado o disposto
quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte e
cooperativas enquadradas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007.
10.3.1. No caso de inabilitação, o Pregoeiro retomará o procedimento a partir da fase de julgamento
da proposta, examinando a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de
classificação.
10.4. Para fins de habilitação, o Pregoeiro poderá obter certidões de órgãos ou entidades emissoras
de certidões por sítios oficiais.
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10.5. O licitante que já estiver cadastrado ou habilitado parcialmente no SICAF, em situação regular,
ficará dispensado de apresentar os documentos abrangidos pelo referido cadastro, conforme o caso.
10.5.1. Na hipótese de algum documento que já conste do SICAF estar com o seu prazo de validade
vencido, e caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio
oficial, o licitante será advertido a encaminhar, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, documento
válido que comprove o atendimento às exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado
o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno
porte e das cooperativas enquadradas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007.
10.5.2. O licitante obriga-se a declarar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato
impeditivo da habilitação.
10.6. Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ diferentes, salvo aqueles legalmente
permitidos.
10.7. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro
suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
10.8. No julgamento da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a
substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado
em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação.
10.9. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será
declarado vencedor.
10.9.1. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno porte,
ou cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, havendo alguma restrição na
comprovação de sua regularidade fiscal, ser-lhe-á assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, a
contar do momento em que for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, para
a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais
certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
10.9.2. A prorrogação do prazo a que se refere o subitem anterior deverá sempre ser concedida
pela Administração quando requerida pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou
prazo insuficiente para o empenho devidamente justificados.
10.9.3. A declaração do vencedor de que trata este subitem acontecerá no momento imediatamente
posterior à fase de habilitação, aguardando-se os prazos de regularização fiscal para a abertura da
fase recursal.
10.9.4. A não-regularização da documentação, no prazo previsto, implicará decadência do direito à
contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei n° 8.666, de 1993, sendo
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facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou
revogar a licitação.
10.10. Ao preço do licitante declarado vencedor poderão ser registrados tantos fornecedores
quantos necessários para que, em função das propostas apresentadas, seja atingida a quantidade
total estimada para o item ou grupo, observado o artigo 6º do Decreto nº 3.931, de 2001.
10.11. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
11. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
11.1. A proposta final, contendo a planilha atualizada de custos e formação de preços e eventuais
justificativas apresentadas pelo proponente vencedor, deverá ser encaminhada no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico.
11.1.1. A proposta final deverá ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em
uma via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as
demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
11.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no
decorrer da execução do contrato, no momento de aplicação de eventual sanção à Contratada, se for
o caso.
12. DOS RECURSOS
12.1. Declarado o vencedor, e depois de decorrida a fase de regularização fiscal, caso o licitante
vencedor seja microempresa ou empresa de pequeno porte ou cooperativa enquadrada no artigo 34
da Lei nº 11.488, de 2007, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e
motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será
concedido o prazo de três dias para apresentar as razões do recurso, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra razões em igual prazo, que começará a
contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos
indispensáveis à defesa dos seus interesses.
12.1.1. O Pregoeiro assegurará tempo mínimo de 30 (trinta) minutos para que o licitante manifeste
motivadamente sua intenção de recorrer.
12.2. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
12.3. Cabe ao Pregoeiro receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando-os à autoridade
competente quando mantiver sua decisão.
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12.4. O acolhimento de recurso, pelo Pregoeiro, ou pela autoridade competente, conforme o caso
importará invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
12.5. Não serão conhecidos os recursos cujas razões forem apresentadas fora dos prazos legais.
13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
13.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro,
caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos
recursos apresentados.
13.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente
homologará o procedimento licitatório.
14. DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
14.1. Homologado o resultado da licitação, o órgão gerenciador, respeitada a ordem de classificação
e a quantidade de fornecedores a serem registrados, convocará os interessados para, no prazo de 10
(dez) dias, contados da data da convocação, proceder à assinatura da Ata de Registro de Preços, a
qual, após cumpridos os requisitos de publicidade, terá efeito de compromisso de fornecimento, nas
condições estabelecidas.
14.1.1. O prazo previsto poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu
transcurso, for solicitado pelo licitante convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo
órgão gerenciador.
14.2. No caso de o licitante vencedor, após convocado, não comparecer ou se recusar a assinar a Ata
de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações previstas neste Edital e seus Anexos, poderá ser
convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após feita a
negociação, verificada a aceitabilidade da proposta e comprovados os requisitos de habilitação,
assinar a Ata.
14.3. O órgão gerenciador encaminhará cópia da Ata aos órgãos participantes, se houver.
14.4. Para a assinatura da Ata de Registro de Preços, será considerado o simples fato da
empresa vencedora do item apresentar sua proposta final válida devidamente recebida pelo
Setor de Licitações desta Regional, como ato concreto, tendo em vista a realização de Pregão
Eletrônico. Em caso de não atendimento ou recusa em fazê-lo, da primeira colocada, fica
facultado ao Órgão Gerenciador convocar a segunda colocada para, ao mesmo preço e
condições da primeira colocada, estar em condições de fornecer materiais ou prestar os
serviços, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
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15. DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
15.1. A Ata de Registro de Preços terá vigência de 12 (doze) meses, a contar da data de sua
assinatura.
16. DA ALTERAÇÃO E DO CANCELAMENTO
16.1. A alteração da Ata de Registro de Preços e o cancelamento do registro do fornecedor
obedecerão à disciplina do Decreto n° 3.931, de 2001, conforme previsto na Minuta de Ata anexa ao
Edital.
17. DA CONTRATAÇÃO COM OS FORNECEDORES
17.1. A contratação com o fornecedor registrado, de acordo com a necessidade do órgão, será
formalizada por intermédio de instrumento contratual, obedecidos os requisitos pertinentes do
parágrafo 4º, do artigo 3º, do Decreto nº 3.931, de 2001.
17.1.1. O órgão deverá assegurar-se de que o preço registrado na Ata permanece vantajoso,
mediante realização de pesquisa de mercado prévia à contratação (artigo 3°, parágrafo 4°, inciso II,
do Decreto n° 3.931, de 2001).
17.2. O órgão convocará a fornecedora com preço registrado em ata para, a cada contratação, no
prazo de 05 (cinco) dias úteis, assinar o Contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem
prejuízo das sanções previstas no Edital e na Ata de Registro de Preços.
17.2.1. Esse prazo poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do
fornecedor e aceita pela Administração.
17.3. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato.
17.3.1. As supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes poderão exceder o
limite de 25% (vinte e cinco por cento).
17.4. É vedada a subcontratação total ou parcial do objeto do contrato, exceto nas condições de
contratação dos Grupos 07,08 e item 34, dando preferência a possibilidade de subcontratação em
favor de microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas enquadradas no artigo 34, da
Lei n. 11.488/2007.
17.5. A Contratada deverá manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
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17.6. Durante a vigência do contrato, a fiscalização será exercida por um representante da
Contratante, ao qual competirá registrar em relatório todas as ocorrências e as deficiências
verificadas e dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, de tudo dando
ciência à Administração.
18. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO E DA PRORROGAÇÃO
18.1. O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura,
podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitado
a sua duração a 60 (sessenta) meses, nos termos do inciso II do artigo 57, da Lei nº 8.666, de 1993.
18.1.1. A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
18.2. Toda prorrogação de contratos será precedida da realização de pesquisas de preços de
mercado ou de preços contratados por outros órgãos e entidades da Administração Pública, visando
a assegurar a manutenção da contratação mais vantajosa para a Administração.
18.3. O contrato não poderá ser prorrogado quando:
18.3.1. A Contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do próprio
órgão contratante, enquanto perdurarem os efeitos;
18.3.2. A Contratada não mantiver, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as
condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
18.3.3. A Contratada não concordar com a eliminação, do valor do contrato, dos custos fixos ou
variáveis não renováveis que já tenham sido pagos ou amortizados no primeiro ano de vigência da
contratação.
18.4. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.
19. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
19.1. Além das responsabilidades resultantes da Lei nº 8.666/93, desta licitação, da Lei 9.472/97,
do contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL, e demais disposições
regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados, a CONTRATADA deverá:
19.1.1. Executar os serviços conforme especificações contidas no instrumento vinculatório bem
como o constante de sua proposta, dispondo dos recursos necessários ao perfeito cumprimento das
cláusulas contratuais;
19.1.2. Entregar e disponibilizar em perfeitas condições de funcionamento os serviços
contratados, em no máximo 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato,
salvo nas situações previstas no item 4.2.
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19.1.3. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos tais
como modens, adaptadores, cabos, roteadores, equipamentos terminais e serviços)
necessária à prestação dos serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples
conexão aos seus equipamentos e redes internas, não necessitando para tal nenhum
hardware, ou software adicional. Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos
e mão de obra, destinados à instalação, ativação e manutenção desses serviços, SERÃO
SUPORTADOS EXCLUSIVAMENTE PELA CONTRATADA.
19.1.4. A instalação de linhas diretas, instalação de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, não terão custo para a contratante, bem como, o custo do provedor de
autenticação/conteúdo para Internet em Banda Larga, ficarão a cargo exclusivo da
contratada.
19.1.5. Manter durante a vigência do contrato, em perfeitas condições de funcionamento e
devidamente identificados, os circuitos e equipamentos, disponibilizados em atenção à prestação
dos serviços contratados, restrito aos dispositivos que tiverem sido fornecidos pela própria
CONTRATADA.
19.1.6. Zelar pela manutenção da qualidade dos serviços contratados, fazendo, quando necessário,
as devidas correções, evitando-se assim, ligações com chiados, ecos, ruídos e outras distorções,
quedas de ligações telefônicas, quedas dos Acessos Digitais e perda de encaminhamento de
chamadas, e quaisquer outras imperfeições que venham a comprometer o desempenho dos
recursos e serviços contratados.
19.1.7. Solicitar previamente, durante a execução do contrato, à CONTRATANTE qualquer pré-
requisito de infra-estrutura necessária ao perfeito funcionamento dos serviços contratados,
cabendo à CONTRATANTE avaliar e realizar as devidas adequações sempre que possível.
19.1.8. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, suporte
técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07 (sete) dias por semana,
com atendimento em até duas horas em caso de falha nos entroncamentos, nas centrais da
concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela
CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE, ressalvadas as interrupções
causadas por casos fortuitos ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas
entre as partes.
19.1.9. Proceder à reparação de defeito quando o mesmo ocorrer nos equipamentos de sua
propriedade e na sua rede de serviços. As falhas que porventura venham a ocorrer na execução dos
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serviços devem ser sanadas em até 4 (quatro) horas da abertura do chamado, que poderá ocorrer
via telefone, ofícios ou e-mails.
19.1.10. Comunicar à CONTRATANTE, com prazo de antecedência de 03 (três) dias úteis, a
paralisação temporária dos serviços contratados por motivo de manutenção ou deficiências em seus
recursos/meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de
exame por parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de
sanções previstas em contrato.
19.1.11. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo e ramais DDR
(milhar) já cedidas à CONTRATANTE, bem como das linhas não residenciais, salvo situações
excepcionais devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.
19.1.12. Ressarcir a CONTRATANTE quando das interrupções imotivadas ou aquelas que não
tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados, observadas
as seguintes instruções:
19.1.13. Somente dará direito ao ressarcimento as interrupções superiores a 15 minutos, contado a
partir da formalização da reclamação técnica por parte da CONTRATANTE. O período em que por
acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar as instalações da CONTRANTE deverá ser
desconsiderado;
19.1.14. O valor de ressarcimento deverá ser calculado de forma proporcional ao período de
interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas;
19.1.15. O pagamento de ressarcimento não exime a CONTRATADA das responsabilidades legais,
bem sequer da aplicação de sanções pela CONTRATANTE.
19.1.16. Comunicar, por escrito, à CONTRATANTE, qualquer irregularidade de que tenha
conhecimento em relação à execução do contrato.
19.1.17. Arcar com todas as despesas de manutenção de seus equipamentos instalados nas
dependências da CONTRATANTE, bem como mão-de-obra.
19.1.18. Arcar com todas as despesas nas instalações dos entroncamentos digitais em fibras
ópticas até chegarem as Centrais de PABX localizadas nessa Regional e de suas Descentralizadas, ou
em outro local a ser definido, sem ônus para a CONTRATANTE.
19.1.19. Responder pelos danos causados diretamente a CONTRATANTE ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo
essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE.
19.1.20. Atender às solicitações para a instalação de novas linhas, circuitos ou serviços no máximo
em 48 (quarenta e oito) horas a contar da abertura do chamado.
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19.1.21. Prestar os esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, atendendo de imediato as
reclamações.
19.1.22. Disponibilizar à CONTRATANTE atendimento diferenciado, por meio de consultoria
especializada, em horário comercial de segunda a sexta-feira e Central de Atendimento 24 horas,
que dentre outros serviços deverá:
a) - Indicar um responsável técnico para atuar durante o período de vigência do contrato;
b) - Fornecer os números de telefone fixo, e-mails, número de fax, ou outro meio ágil para contato
com o pessoal de manutenção da empresa, para registro das reclamações, mesmo fora do horário de
expediente, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados.
c) - Dispor de suporte técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07
(sete) dias por semana, com atendimento em até duas horas em caso de falha nos entroncamentos,
nas centrais da concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos
pela CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE.
d) - Receber as solicitações para restabelecimento dos serviços contratados.
e) – Fornecer relatório de minutagem utilizada e de valores pagos pelo CONTRATANTE.
f) – Emitir e enviar segundas vias de fatura quando solicitado.
g) - Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
19.1.21. Indicar um Preposto, aceito pela Superintendência Regional do DPF em Rondônia, para
representá-la administrativamente sempre que necessário e autorizado a resolver possíveis
irregularidades identificadas. Devendo informar contato de seu preposto por meio de telefone
móvel e email, que deverá comparecer à sede da CONTRATANTE, no dia útil seguinte ao solicitado.
19.1.22. Fornecer, na forma solicitada, demonstrativo de utilização dos serviços e conforme o caso
proceder ao reenvio de faturas retificadas, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, devidamente
corrigidas, constando novas datas de vencimento, sem quaisquer ônus a CONTRATANTE.
19.1.23. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre
que solicitado pela CONTRATANTE.
19.1.24. Dispor de empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidas em observância as normas legais e
regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica.
19.1.25. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, relação nominal dos empregados que
adentrarão o órgão para a execução de serviços, os quais devem estar devidamente identificados
por meio de crachá.
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19.1.26. Os empregados da CONTRATADA, enquanto permanecerem nas dependências da
CONTRATANTE submeter-se-ão às suas normas de segurança e disciplina.
19.1.27. Arcar com todas as obrigações de ordem trabalhista, tributária, previdenciária e civil
exigidas pelos órgãos competentes, decorrentes dos serviços objeto do pactuado, cuja inadimplência
não transfere responsabilidade à Administração.
19.1.28. Não permitir a utilização do trabalho do menor.
19.1.29. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
19.1.30. Repassar à Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante o período de vigência
do contrato, todos os preços e vantagens ofertadas ao mercado, inclusive os de horário reduzido,
sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na proposta.
19.1.31. Encaminhar mensalmente, por meio eletrônico, ao Setor Responsável pela Telefonia desta
Regional, as faturas até 20 dias antes do vencimento e entregá-las impressas, no prazo máximo de
15 dias úteis antes do vencimento, ao protocolo da CONTRATANTE, devendo ser endereçada ao
Núcleo de Telemática e Informática – NTI/SR/DPF/RO desta Regional.
19.1.31.1. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
19.1.32. Respeitar os critérios de sigilo, aplicáveis aos dados, informações e às regras de negócios
relacionados ao serviço.
19.1.33. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais,
dados ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a
Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante e após a prestação dos serviços,
sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento.
19.1.34. A quebra da confidenciabilidade ou sigilo de informações obtidas na prestação de serviços
da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras
providências nas demais esferas.
19.1.35. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua
expressa anuência.
19.1.36. Não veicular publicidade acerca da contratação, salvo mediante prévia autorização por
escrito do Superintendente Regional do DPF em Rondônia ou pessoa por ele indicada.
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19.2. A Contratante obriga-se a:
19.2.1. proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar seus serviços de
acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de
Referência;
19.2.2. autorizar e facilitar o acesso dos funcionários da CONTRATADA, devidamente identificados,
no local que se fizerem necessário para que possam ser executados os serviços e testes de
manutenção requeridos ao perfeito funcionamento do sistema.
19.2.3. Comunicar à CONTRATADA sobre eventuais defeitos apresentados, abstendo-se de repará-
los por si ou por terceiros.
19.2.4. Não fazer mudanças ou quaisquer alterações nos equipamentos fornecidos pela
CONTRATADA e proteger as placas de identificação dos mesmos.
19.2.5. Prestar as informações e esclarecimentos que vierem a serem solicitados pela
CONTRATADA, desde de que sejam do seu conhecimento e pertinentes aos serviços contratados.
19.2.6. Atestar as Notas Fiscais correspondentes aos serviços objeto deste contrato, desde de que
não haja nenhuma pendência de ordem contratual ou legal que impeça o ato;
19.2.7. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no
mercado pelas demais prestadoras dos serviços, de forma a garantir que continuem a ser os mais
vantajosos para a Administração;
19.2.8. Manter seus dados cadastrais devidamente atualizados junto à CONTRATADA;
19.2.9. Providenciar e manter em perfeitas condições a infra-estrutura necessária à instalação e
manutenção dos serviços ora contratados;
19.2.10. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados no
contrato, observando ainda as normas técnicas e legais aplicáveis;
19.2.11. Conectar nas interfaces digitais dos circuitos fornecidos pela CONTRATADA,
equipamentos que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas pela CONTRATADA;
19.2.12. Zelar pelos equipamentos colocados pela CONTRATADA sob a guarda e utilização da
CONTRATANTE, obrigando-se a ressarcir os prejuízos em face da perda, dano ou destruição nos
casos em que ficar caracterizada a responsabilidade da CONTRATANTE;
19.2.13. Responder pelas falhas ou interrupções ocorridas na prestação dos serviços, decorrentes
do uso inadequado de seus equipamentos terminais, ou de outras irregularidades causadas pela
CONTRATANTE;
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19.2.14. Informar à CONTRATADA, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, situações que
envolvam a mudança de endereço do local onde foi entregue os serviços objeto desta licitação, para
que possa ser analisada pela CONTRATADA a nova condição de atendimento;
19.2.15. Ressarcir a CONTRATADA por reparos realizados quando ficar comprovado que o defeito
foi provocado pelo mau uso do circuito ou de equipamentos colocados à sua disposição;
19.2.16. Notificar a contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
constatadas na execução dos serviços contratados para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias.
19.2.17. Não permitir a execução de serviços em desacordo com as obrigações assumidas.
19.2.18. Fiscalizar a fiel observância das disposições do contrato através de servidor designado
para o acompanhamento e a fiscalização dos serviços registrando em relatório as deficiências
porventura existentes na execução dos serviços contratados, notificando a contratada, sobre as
falhas ou defeitos, determinando prazo para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados
e exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
19.2.19. exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o
nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
19.2.20. zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade
com as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação.
20. DO PAGAMENTO
20.1. O prazo de pagamento será de até 30 (trinta) dias a contar da apresentação da Nota
fiscal/Fatura.
20.2. O pagamento somente será efetuado após o “atesto”, pelo servidor competente, da Nota
Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada, que conterá o detalhamento dos serviços executados.
20.2.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura
apresentada pela Contratada com os serviços efetivamente prestados.
20.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará
pendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras no prazo de 02 dias. Nesta
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hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não
acarretando qualquer ônus para a Contratante.
20.4. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 30/04/2008, será
efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, após
obedecido o devido trâmite legal de ampla defesa e contraditório, sem prejuízo das sanções cabíveis,
caso se constate que a Contratada:
20.4.1. não produziu os resultados acordados;
20.4.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima
exigida;
20.4.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou
utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada,
20.5. Antes do pagamento, a Contratante verificará, por meio de consulta eletrônica, a regularidade
do cadastramento da Contratada no SICAF e/ou nos sites oficiais, especialmente quanto à
regularidade fiscal, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de
pagamento.
20.6. Quando do pagamento, será efetuado a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
20.6.1. Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto
na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.
20.6.2. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar
nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos
por aquele regime. No entanto o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação
por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na
referida Lei Complementar.
20.7. O pagamento será efetuado por meio de Ordem Bancária de Crédito, mediante depósito em
conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela Contratada, ou por outro meio
previsto na legislação vigente.
20.8. Será considerada como data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
20.9. A Contratante não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela
Contratada, que porventura não tenha sido acordada no contrato.
20.10. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido
de alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios
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proporcionais aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o pagamento até a data
do efetivo pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:
EM = I x N x VP
EM = Encargos Moratórios a serem acrescidos ao valor originariamente devido
I = Índice de atualização financeira, calculado segundo a fórmula:
(6 / 100) I =
365
N = Número de dias entre a data limite prevista para o pagamento e a data do efetivo pagamento
VP = Valor da Parcela em atraso
21. DO REAJUSTE
21.1. Os preços unitários das tarifas serão sujeitos a reajuste depois de decorridos doze meses na
forma do § 1º do artigo 28 da Lei nº 9.069/1995, mediante autorização da Agência Nacional de
Telecomunicações – ANATEL, com reflexo no valor financeiro definido para o contrato, observando-
se o disposto no § 8º do Artigo 65 da Lei n. 8.666/93.
21.2. O reajuste dos preços unitários das tarifas poderá ser aplicado com periodicidade inferior se
assim vier a ser autorizado pelo órgão regulador, a Anatel, e de acordo com o § 5º do artigo 28 da
Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995. O mesmo procedimento se aplicará caso o órgão regulador
venha a determinar a redução de tarifas.
21.3. A contratada deverá ajustar os seus preços, a qualquer tempo, caso órgão regulador (Anatel)
venha a determinar redução de tarifas, estendendo à contratante a redução, bem como na
decorrência de promoções que venham à apresentar preços menores que os contratados.
22. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
22.1. Os recursos para a contratação do serviço objeto do presente registro de preços, de acordo
com os quantitativos efetivamente contratados, possuem dotação orçamentária própria e serão
certificados por ocasião de cada contratação.
23. DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
23.1. Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a
União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciada do SICAF ou dos sistemas de
cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da mesma Lei, pelo prazo de
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até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em Edital e das demais penalidades legais, a
licitante que:
a) não assinar o Contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;
b) apresentar documentação falsa;
c) deixar de entregar os documentos exigidos para o certame;
d) retardar, falhar ou fraudar a execução da obrigação assumida;
e) não mantiver a proposta;
f) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.
23.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia
defesa aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa sobre o valor mensal do contrato, conforme tabelas dos itens 13.4 e 13.4.1 , a qual será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou, ainda, cobrado
judicialmente;
c) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação
assumida;
d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, de contratar com a SR/DPF/RO, pelo prazo de:
d.1 - 6 (seis) meses no caso de aplicação reiterada da sanção de advertência;
d.2 - 1 (um) ano quando cumprir irregularmente ou não cumprir as cláusulas contratuais,
especificações, projetos ou prazos, ou se advertido, não facilitar, atender ou informar o solicitado
pelo gestor/fiscal do contrato e não corrigir ocorrência de interrupção na prestação dos serviços no
prazo previsto neste;
d.3 - 2 (dois) anos consecutivos se comprovada má-fé do contratado e prejuízo à SR/DPF/RO no
procedimento que aplicar as sanções previstas nos itens 13.2.a e 13.2.b.
e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a autoridade que aplicou a sanção, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a
CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no item anterior.
23.3. As multas a que alude este não impedem que a Administração rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanções previstas em Edital.
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23.4. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520 e nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/1993, a
adjudicatária ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração,
de inexecução total ou parcial da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal,
assegurada à prévia e ampla defesa, assegurada à prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades,
que serão aplicadas segundo pontuação atribuída para cada ocorrência:
Ocorrências Pontos
Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2, por
ocorrência e por dia de atraso.
1
Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e
registro das ocorrências, por dia de ocorrência.
0,3
Cobrança por serviços não prestados. 0,3
Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação pertinente. 0,3
Cobrança de valores em desacordo com o contrato. 0,3
Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou nas
alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.
0,3
Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela
CONTRATANTE, para cada 24 horas de atraso.
0,3
Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma de
interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a CONTRATANTE.
0,3
Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas que
porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da abertura do
chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.
1
Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços,
com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao Setor responsável
pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por escrito, qualquer anormalidade
de caráter urgente e prestar os esclarecimentos julgados necessários, por dia de
atraso.
1
Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o cumprimento das
tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos os descontos e ofertas
pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo oferecidos ao público em geral,
durante a vigência do contrato, sempre que esses forem mais vantajosos do que os
ofertados na licitação.
3
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Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens 7.1.17
“a” e “b”, por dia de atraso.
1
Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e registro
das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.
0,5
Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e por dia de
atraso.
1
Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para representá-la
perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.
1
Omitir-se quanto ao envio à sede da CONTRATANTE, sempre que solicitado, preposto
autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas, por dia de atraso.
0,3
Não enviar relatórios de minutagem utilizada e de valores pagos pela CONTRATANTE
durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias de faturas, providenciar
refaturamento em caso de contestação de valores, entre outros serviços não
especificados no item 7, após cinco dias, quando solicitados via telefone, ofícios ou e-
mails.
0,3
Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta tabela. 2
• A cada registro de infração/ocorrência será apurado sempre o somatório da pontuação
decorrente das ocorrências acumuladas no período de 12 (doze) meses anteriores ao fato gerador.
Esta pontuação servirá como base para que a Superintendência Regional do Departamento de
Polícia Federal em Rondônia aplique as seguintes sanções administrativas, de modo que, atingindo o
quantum necessário à configuração de uma sanção, esta será imediatamente aplicada, observado o
devido processo administrativo.
23.4.1. TABELA DE MULTAS POR PONTUAÇÃO, podendo acumular-se
Pontuação
acumulada
Sanção
1 (um) ponto Advertência
2 (dois) pontos Advertência
3 (três) pontos
Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de aplicação dessa
sanção
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4 (quatro) pontos
Multa correspondente a 4% do valor faturado do mês de aplicação dessa
sanção
5 (cinco) pontos
Multa correspondente a 6% do valor faturado do mês de aplicação dessa
sanção
6 (seis) pontos
Multa correspondente a 8% do valor faturado do mês de aplicação dessa
sanção
7 (sete) pontos
Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês de aplicação dessa
sanção
8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato, podendo caracterizar a
rescisão unilateral da avença
• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão Unilateral do
Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.
23.5. As sanções previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 poderão ser aplicadas,
cumulativamente, à pena de multa.
23.6. As penalidades previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 também poderão ser aplicadas à
adjudicatária ou ao licitante, conforme o caso, que tenha sofrido condenação definitiva por fraudar
recolhimento de tributos, praticar ato ilícito visando a frustrar os objetivos da licitação ou
demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração.
23.7. As sanções de advertência, de suspensão temporária do direito de contratar e de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à
CONTRATADA juntamente com a de multa.
23.8. O rol das infrações descritas na tabela acima referida é meramente exemplificativo, não
excluindo, portanto, a aplicação de outras sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e nas demais
legislações específicas.
23.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF.
24. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
24.1. Até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa
poderá impugnar o Edital, na forma eletrônica, ou mediante o encaminhamento de petição por
escrito ao Pregoeiro.
24.1.1 Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir
sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.
24.1.2 Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização
do certame, observando-se as exigências quanto à divulgação das modificações no Edital.
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24.2. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao
Pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública,
exclusivamente por meio eletrônico via internet.
24.2.1 O pedido de esclarecimentos será respondido em até vinte e quatro horas.
24.3. Qualquer modificação no Edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em
que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,
inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
24.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização
do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação do Pregoeiro em contrário.
24.5. É facultada ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção
de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão
posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
24.6. No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que
não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho
fundamentado, registrado em Ata acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de
habilitação e classificação.
24.7. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
24.7.1 A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que
deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida,
sendo assegurado ao beneficiário do registro a preferência de fornecimento em igualdade de
condições.
24.8. A autoridade competente para a aprovação do procedimento licitatório poderá revogá-lo em
face de razões de interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por
provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado.
24.9. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório.
24.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início
e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Administração.
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24.11. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e
do interesse público.
24.12. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação
da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
24.13. Em caso de divergência entre disposição do Edital e das demais peças que compõem o
processo, prevalece a previsão do Edital.
24.14. O Edital e seus Anexos poderão ser lidos e/ou obtidos no órgão, situado no endereço Av.
Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO,nos dias úteis, no horário das 08:30h às 11:30h e
das 14:00 às 17:30h.
24.14.1 O Edital também está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasnet.gov.br .
24.15. Os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados
no órgão, Av. Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO,nos dias úteis, no horário das 08:30h
às 11:30h e das 14:00 às 17:30h.
24.16. Em caso de cobrança pelo fornecimento de cópia da íntegra do edital e de seus anexos, o
valor se limitará ao custo efetivo da reprodução gráfica de tais documentos, nos termos do artigo
5°, III, da Lei n° 10.520, de 2002.
24.17. Nos casos omissos aplicar-se-ão as disposições constantes da Lei nº 10.520, de 2002, do
Decreto nº 5.450, de 2005, da Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, do Decreto
nº 3.722, de 2001, do Decreto nº 3.931, de 2001, da Lei Complementar nº 123, de 2006, do Decreto
n° 2.271, de 1997, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n°02, de 30 de abril de 2008, e da Lei nº
8.666, de 1993, subsidiariamente.
24.18. O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o da Seção Judiciária de Seção
Judiciária de Porto Velho - Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro.
Porto Velho, 05 de janeiro de 2011.
PREGOEIRA
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
ASSUNTO: Formação de registro de preços para contratação de empresa
PROCESSO nº 08475.000033/2011-46
1. OBJETO
O presente Plano de Trabalho visa à formação de registro de preços para eventual contratação de
empresa prestadora de serviços continuados de telecomunicações - Serviço Telefônico Fixo
Comutado (STFC) nas modalidades – Local e Longa Distância Internacional; Acesso a Internet em
Banda Larga tipo ADSL, fornecimento de acesso digital padrão E1, dotado de recurso “DDR” , linhas
telefônicas não residenciais e serviço de facilidade de identificação do número chamador, para
atender as necessidades de telecomunicações da sede da Superintendência Regional do
Departamento de Polícia Federal em Rondônia, suas unidades descentralizadas em Guajará-Mirim,
Ji-Paraná, Vilhena e respectivas Bases Operacionais em Costa Marques, Pimenta Bueno, Pimenteiras
ou outra localidade a ser informada pela administração, conforme as especificações constantes
neste Termo de Referência.
A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles
poderão advir facultando-se a realização de licitação específica para a contratação pretendida,
sendo assegurada ao beneficiário do Registro à preferência de fornecimento em igualdade de
condições.
A licitação será realizada na modalidade Pregão, na forma eletrônica, considerando tratar-se de
contratação de serviços comuns, conforme artigo 4º do Decreto n. 5.450/2005, mediante o regime
de execução indireta, empreitada por preço unitário.
2. JUSTIFICATIVA
De acordo com a legislação vigente, em cumprimento ao que dispõe a Lei nº 9.472, de 16 de julho, o
Decreto 2.534, de 02 de abril de 1998, que estabelece procedimentos visando disciplinar a
contratação da prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC a ser executado de forma
contínua nos órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, integrante do Sistema de
Serviços Gerais - SISG, faz-se necessário adotar ações que contribuam para a realização deste
certame licitatório.
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37
A contratação de empresa especializada na prestação de Serviços de Telefonia é importante
considerando a necessidade de comunicação convencional entre esta Regional e suas Unidades
Descentralizadas, especialmente quando no desenvolvimento de suas atividades precípuas. Tais
serviços são importantes para o estabelecimento de comunicação com toda a rede telefônica
mundial e de fundamental importância para a realização das missões constitucionais atribuídas a
este órgão.
Acrescentamos que entrará em fase de implantação do sistema de telefone com tecnologia de Voz
sobre IP (VoIP). Este sistema já funciona em algumas unidades do DPF e está sendo expandido para
englobar todas as unidades do DPF em âmbito nacional. A tecnologia de voz sobre IP possui a
vantagem de um custo reduzido para ligações externas.
No que tange ao quantitativo de ramais informamos que esta Regional e suas Descentralizadas
possui uma força tarefa de 343 servidores e no momento divide-se entre o Edifício Sede da
Superintendência Regional, Delegacias de Guajará-mirim, Ji-Paraná e Vilhena e Postos Avançados
com respectivas bases operacionais, em Pimenta Bueno, Pimenteiras, Costa Marques e Espigão
D’oeste.
A contratação objetiva, por fim, respeitada a isonomia entre os licitantes, selecionar a proposta mais
vantajosa para a Administração, que garanta a boa qualidade dos serviços prestados a custos mais
reduzidos, contribuindo para diminuição dos gastos pela Administração Pública.
3. FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
3.1. A CONTRATADA apresentará, mensalmente, as Notas Fiscais/Fatura impressas e eletrônica
correspondentes aos serviços objeto deste instrumento, ao Protocolo Geral Administrativo do
CONTRATANTE, de forma detalhada e com demonstrativo individualizado da utilização dos serviços
por linha telefônica e por ramal telefônico, contendo detalhamento de todas as ligações, fixo-fixo e
fixo-móvel, efetuadas pelos ramais e pelas linhas não residenciais, indicando o destino das ligações,
data, horário e a duração das mesmas, bem como a soma dos totais em minutos e segundos e valores
por modalidade de ligação, bem como dos serviços contratados.
3.2. A CONTRATADA deverá apresentar as Notas Fiscais/Faturas de uma só vez, com data de
vencimento de, no mínimo, 15 dias após a data da apresentação;
3.3. As faturas telefônicas deverão conter os valores totais dos serviços e também um espelho
resumido dos totais dos serviços, tais como, assinaturas, ligações fixo-fixo, ligações fixo-móvel, bem
como outros serviços contratados, para efeito de atesto da fatura pelo fiscal do Contrato.
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3.4. O espelho deverá discriminar os serviços contratados em itens separados por modalidade e
com NOMENCLATURAS IDÊNTICAS AS CONTIDAS NOS ITENS DOS GRUPOS CONSTANTES NO
ITEM 4.1 DESTE, salvos nos casos de vedação legal ou impossibilidade operacional, devidamente
justificados por meio documental.
3.5. As Notas Fiscais/Faturas deverão ser emitidas pela CONTRATADA com a mesma razão social e
CNPJ utilizados pela CONTRATADA na Licitação, bem como constar como cliente a Superintendência
Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, CNPJ 00.394.494/0038-28.
3.6. Os valores unitários faturados dos serviços deverão ser aqueles definidos no campo “Valor
Unitário” da Planilha de Formação de Preços da CONTRATADA, incluídos todos os custos
necessários para a prestação do serviço, instalação, bem como todos os impostos, encargos
trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que
incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado.
3.7. A empresa CONTRATADA deverá encaminhar à CONTRATANTE mensal e
gratuitamente, juntamente com a Nota Fiscal, detalhamento dos serviços prestados em arquivo
eletrônico compatível com Microsoft Office Excel OU CALC, incluindo detalhes das chamadas
(número chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, outros) e valor do serviço, que
deverá conter todos os tributos, encargos e descontos, conforme preços contratados no processo
licitatório. Deve ser apresentado detalhamento das chamadas por ramal.
3.8. Caso os dados fornecidos pela CONTRATADA não sejam compatíveis com os aplicativos
solicitados no item 3.7 a CONTRATADA deverá fornecer gratuitamente software que realize a
leitura e manipulação dos dados.
4. DOS SERVIÇOS, DOS LOCAIS E DAS QUANTIDADES ANUAIS ESTIMADAS
4.1 – Tabela descritiva de serviços, locais e quantidades anuais estimadas.
Grupo Item do
Grupo Serviço
Estimativa Minuto
anual/quantidade
1 Instalação de Feixe E-1 (taxa única); 7 1
2
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital E1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado na Delegacia de Polícia
7
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Federal sito a Av. Presidente Dutra, 180, Centro,
Guajará-Mirim/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital E1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado no EIP (Escritório de
Inteligência Policial) sito a Av. Presidente Dutra,
180, Centro, Guajará-Mirim/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital E1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado na Delegacia de Polícia
Federal sito a Rua Engenheiro Manfredo Barata
Almeida da Fonseca nº 262, Bairro Dois 2 de
abril, Ji-Paraná/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital E1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado no EIP sito a Rua
Engenheiro Manfredo Barata Almeida da
Fonseca nº 262, Bairro Dois 2 de abril, Ji-
Paraná/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital e1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado no EIP da base de
Pimenta Bueno sito a Av. Presidente Kennedy nº
1160, bairro Pioneiros, Pimenta Bueno/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital E1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado na Delegacia de Polícia
Federal sito a Av. 15 de Novembro nº 3485,
Vilhena/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
acesso digital E1 (30 canais) para a central
telefônica a ser instalado no EIP (Escritório de
Inteligência Policial) sito a Av. 15 de Novembro nº
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3485, Vilhena/RO;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 100 ramais para a central
telefônica da Delegacia de Guajará-Mirim/RO
devendo ser mantidos os quatro últimos
algarismos (MCDU) que compõem a milhar de
numeração atual, na faixa de 0200 a 0299;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 100 ramais para a central
telefônica da Delegacia de Ji-Paraná/RO devendo
ser mantidos os quatro últimos algarismos (MCDU)
que compõem a milhar de numeração atual, na
faixa de 2300 a 2399;
3
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 100 ramais para a central
telefônica da Delegacia de Vilhena/RO devendo ser
mantidos os quatro últimos algarismos (MCDU)
que compõem a milhar de numeração atual, na
faixa de 1600 a 1699.
3
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 200 ramais para a central
telefônica do EIP de Guajará-Mirim/RO devendo
ser mantidos os quatro últimos algarismos (MCDU)
que compõem a milhar de numeração atual, na
faixa de 4000 a 4199;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 200 ramais para a central
telefônica do EIP de Ji-Paraná/RO devendo ser
mantidos os quatro últimos algarismos (MCDU)
que compõem a milhar de numeração atual, na
faixa de 8700 a 8899;
4
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 200 ramais para a central
4
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telefônica do EIP de Vilhena/RO devendo ser
mantidos os quatro últimos algarismos (MCDU)
que compõem a milhar de numeração atual, na
faixa de 9600 a 9799;
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
recurso DDR, para 200 ramais para a central
telefônica do EIP da Base de Pimenta Bueno/RO;
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Guajará-Mirim/RO (fixo-fixo);
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Ji-Paraná/RO (fixo-fixo);
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Pimenta Bueno/RO (fixo-fixo);
5
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Vilhena/RO (fixo-fixo);
999.202
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Guajará-Mirim/RO para as
localidades compreendidas na região VC1 (fixo-
móvel);
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Ji-Paraná/RO, para as localidades
compreendidas na região VC1 (fixo-móvel);
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Pimenta Bueno/RO, para as
localidades compreendidas na região VC1 (fixo-
móvel);
6
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Vilhena/RO para as localidades
compreendidas na região VC1 (fixo-móvel);
74.880
2 7
Fornecimento de assinatura mensal para 13 (treze)
linhas não residenciais, com recurso de
identificação do número chamador a serem
instaladas na localidade de Porto Velho/RO.
13
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8 Assinatura Mensal Identificador chamada (BINA) 13
9 Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Porto Velho/RO (fixo-fixo). 270.670
10
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Porto Velho/RO para as localidades
compreendidas na região VC1 (fixo-móvel).
29.017
Fornecimento de assinatura mensal para 04
(quatro) linhas não residenciais, com recurso de
identificação do número chamador a serem
instaladas na localidade de Guajará-Mirim/RO.
Fornecimento de assinatura mensal para 05 (cinco)
linhas não residenciais, com recurso de
identificação do número chamador a serem
instaladas na localidade de Ji- Paraná/RO.
Fornecimento de assinatura mensal para 01 (uma)
linha não residencial, com recurso de identificação
do número chamador a ser instalada na localidade
de Costa Marques/RO.
Fornecimento de assinatura mensal para 06 (seis)
linhas não residenciais, com recurso de
identificação do número chamador a serem
instaladas na localidade de Pimenta Bueno/RO.
Fornecimento de assinatura mensal para 06 (seis)
linhas não residenciais, com recurso de
identificação do número chamador a serem
instaladas na localidade de Vilhena/RO.
Fornecimento de assinatura mensal para 01 (uma)
linha não residencial, com recurso de identificação
do número chamador a ser instalada na localidade
de Pimenteiras/RO.
3
11
Fornecimento de assinatura mensal para 01 (uma)
linha não residencial, com recurso de identificação
24
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do número chamador a ser instalada na localidade
de Espigão D’Oeste/RO ou em outro endereço a ser
informado pela CONTRATANTE no âmbito do
estado de Rondônia.
12
Assinatura mensal Identificador de chamada
(BINA)
24
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Guajará-Mirim/RO (fixo-fixo).
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Ji-Paraná/RO (fixo-fixo).
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Costa Marques/RO (fixo-fixo).
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Pimenta Bueno/RO (fixo-fixo).
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Vilhena/RO (fixo-fixo).
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Pimenteiras/RO (fixo-fixo).
13
Valor tarifário para chamadas locais, originadas na
localidade de Espigão D’Oeste/RO (fixo-fixo).
136.500
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Guajará-Mirim/RO, para as
localidades compreendidas na região VC1 (fixo-
móvel).
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Ji-Paraná/RO, para as localidades
compreendidas na região VC1 (fixo-móvel).
14
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Costa Marques, RO, para as
localidades compreendidas na região VC1 (fixo-
móvel)
19.625
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44
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Pimenta Bueno/RO, para as
localidades compreendidas na região VC1 (fixo-
móvel)
Valor tarifário para chamadas originadas em
Vilhena/RO, para as localidades compreendidas na
região VC1 (fixo-móvel).
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Pimenteiras/RO, para as localidades
compreendidas na região VC1 (fixo-móvel).
Valor tarifário para chamadas originadas na
localidade de Espigão D’Oeste/RO, para as
localidades compreendidas na região VC1 (fixo-
móvel).
15
SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO - STFC de
Longa Distância Internacional, FIXO–FIXO, assim
entendidas as ligações oriundas de Rondônia para
o exterior, ou seja, principalmente, para os
seguintes países: Estados Unidos da América,
Canadá, demais países da América e Antilhas,
inclusive Havaí, Argentina, Paraguai, Uruguai, Chile,
demais países da América do Sul, Portugal,
inclusive Açores e Ilha da Madeira, Alemanha,
Andorra, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Espanha,
Finlândia, França, Holanda, Irlanda, Itália,
Liechtenstein, Noruega, Reino Unido, Suécia e
Suíça, demais países da Europa, Oriente Médio,
Austrália, Japão, África, demais países da África,
Ásia, Oceania e Ilhas do Pacífico.
252
4
16
SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO - STFC de
Longa Distância Internacional, FIXO-MÓVEL, assim
entendidas as ligações oriundas de Rondônia para
o exterior, ou seja, principalmente, para os
113
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SETOR DE LICITAÇÕES
45
seguintes países: Estados Unidos da América,
Canadá, demais países da América e Antilhas,
inclusive Havaí, Argentina, Paraguai, Uruguai, Chile,
demais países da América do Sul, Portugal,
inclusive Açores e Ilha da Madeira, Alemanha,
Andorra, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Espanha,
Finlândia, França, Holanda, Irlanda, Itália,
Liechtenstein, Noruega, Reino Unido, Suécia e
Suíça, demais países da Europa, Oriente Médio,
Austrália, Japão, África, demais países da África,
Ásia, Oceania e Ilhas do Pacífico.
17
02 (duas) assinaturas mensais de Serviço de acesso
a Internet em Banda Larga tipo ADSL, com o
mínimo de 8 Mbps a ser instalado sito a Av. Lauro
Sodré, 2905, Tanques, Porto Velho/RO,
destinado à Sede da Superintendência Regional do
DPF.
2
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL , com no mínimo 4 Mbps a ser instalado sito a
Av. Presidente Dutra, 180, Centro, Guajará-
Mirim/RO, destinado à Delegacia de Polícia
Federal naquela localidade.
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL , com no mínimo 4 Mbps, a ser instalado sito
a Rua Engenheiro Manfredo Barata Almeida da
Fonseca nº 262, Bairro Dois 2 de abril, Ji-
Paraná/RO, destinado à Delegacia de Polícia
Federal naquela localidade.
5
18
Fornecimento de 02 (duas) assinaturas mensais de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL , com no mínimo 4 Mbps, a ser instalado sito
04
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
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46
a Av. 15 de Novembro nº 3485, Vilhena/RO,
destinado à Delegacia de Polícia Federal naquela
localidade.
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, com no mínimo 2 Mbps, a ser instalado sito a
Av. Chianca s/nº, bairro Beira Rio, Costa
Marques/RO, destinado ao Posto da Polícia
Federal naquela localidade.
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, com no mínimo 2 Mbps, a ser instalado sito a
Rua da Beira s/nº, Centro, Guajará-Mirim/RO
(Prédio da Aduana da Receita Federal no
Porto), destinado ao Posto da Polícia Federal
naquela localidade.
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, com no mínimo 2 Mbps, a ser instalado sito a
Av. Presidente Kennedy nº 1160, bairro
Pioneiros, Pimenteiras/RO, destinado ao Posto da
Polícia Federal naquela localidade.
19
Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL , com no mínimo 2 Mbps, a ser instalada sito a
Rua Alagoas, Centro, Espigão D’Oeste/RO,
destinado ao Posto da Polícia Federal naquela
localidade.
04
4.1.1 – Os serviços que precedem de instalação serão inicialmente instalados nos locais descritos
nos respectivos Grupos e itens.
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47
4.1.1.1 – A CONTRATADA deverá ter a mobilidade de alterar e/ou remanejar os endereços de
destinação dos serviços contratados, sem comprometer a qualidade do mesmo e sem ônus para a
CONTRATANTE, respeitadas possíveis restrições técnicas e os dispositivos legais.
4.1.2 –Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,
adaptadores, cabos, roteadores, equipamentos terminais e serviços) necessária à prestação
dos serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples conexão aos seus
equipamentos e redes internas, não necessitando para tal nenhum hardware, ou software
adicional. Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra,
destinados à instalação, ativação e manutenção desses serviços, serão suportados
exclusivamente pela Contratada.
4.1.2.1 – A instalação dos equipamentos e a prestação dos serviços deverão observar as exigências
da ANATEL – Agência Nacional de Telecomunicações.
4.1.2.2 – Antes do início dos serviços de instalação, a CONTRATADA deverá submeter à aprovação a
programação da realização dos serviços.
4.1.2.3 – As referidas instalações deverão ocorrer em no máximo 30 (trinta) dias corridos após a
celebração do contrato.
4.1.2.4- A instalação de linhas diretas, instalação de acesso a Internet em Banda Larga tipo ADSL,
não terão custo para a contratante, bem como, o custo do provedor de autenticação/conteúdo para
Internet em Banda Larga, ficarão a cargo da contratada.
4.1.3 – A CONTRATADA realizará as referidas instalações as suas expensas, incluindo todos os
custos com material, mão de obra, encargos fiscais, encargos trabalhistas, encargos com licenças e
todos e quaisquer custos necessários a instalação dos referidos serviços até as áreas internas dos
locais de instalações indicadas pela CONTRATANTE.
4.1.4 – A CONTRATADA para a prestação de serviços de recurso DDR deverá manter os quatros
últimos dígitos utilizados atualmente nas faixas de ramal DDR.
4.1.4.1 – Para o item 3 do Grupo 1 deverá ser mantida a faixa de 100 ramais com a seqüência: de
0200 a 0299 (Delegacia de Guajará-Mirim); de 2300 a 2399 (Delegacia de Ji-Paraná); de 1600 a
1699 (Delegacia de Vilhena).
4.1.4.2 – Para o item 4 do Grupo 1 deverá ser mantida a faixa de 200 ramais com a seqüência: de
4000 a 4199 (EIP de Guajará-Mirim); de 8700 a 8899 (EIP de Ji-Paraná/RO e de 9600 a 9799 (EIP
de Vilhena).
4.1.4.3 – Para o EIP da Base de Pimenta Bueno/RO, item 4 do Grupo 1, poderá ser oferecida para a
faixa de 200 ramais qualquer seqüência de numeração (MCDU).
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48
4.1.4.4 – A CONTRATADA para a prestação de serviços de recurso DDR deverá, controlar as ligações
realizadas por cada número da faixa DDR, de forma individual, e documentar as ocorrências
havidas.
4.1.5 – O meio de transmissão utilizado para os serviços digitais de voz e dados não pode ser objeto
de interferências eletromagnéticas, atmosféricas, e/ou climáticas.
4.2 – Os serviços que não precedem de instalação deverão ser disponibilizados em no máximo 10
(dez) dias após a celebração do contrato.
4.3 – Durante o período de instalação e disponibilização dos serviços licitados, essa Unidade
Gestora, manterá os serviços das atuais prestadoras, a fim de evitar paralisação dos serviços de
telecomunicações.
4.3.1 – A CONTRATADA comunicará, por escrito, ao fiscal do contrato a data prevista para início dos
serviços.
4.3.2 – Na data prevista para início dos serviços, a Unidade Gestora, Superintendência Regional do
Departamento de Polícia Federal em Rondônia, procederá ao desligamento dos equipamentos das
atuais prestadoras e o cancelamento dos serviços delas contratados.
4.4 – No caso de qualquer detalhe não mencionado nas especificações constantes deste instrumento
para os serviços licitados, a realização destes deverá sempre obedecer às normas e padrões técnicos
dos Órgãos Reguladores e legislações que regem o tema.
4.5 – As quantidades anuais estimadas configuram mera expectativa de utilização para o exercício
de 2011, não podendo ser consideradas como obrigação de utilização e nem como franquias.
4.5.1 – A contratação dos serviços licitados não implica na obrigação de sua utilização que se dará
conforme necessidade e conveniência da CONTRATANTE, a qual poderá a qualquer tempo solicitar a
interrupção junto a CONTRATADA, respeitando-se o prazo de antecedência de 30 (trinta) dias.
4.5.2 – Nenhum valor será devido pela CONTRATANTE à CONTRATADA por serviços não utilizados
efetivamente, inclusive por franquias e outros.
4.5.3 – Os serviços que precedem de instalação e que não possam ser utilizados no início da vigência
do contrato serão informados a CONTRATANTE quando da celebração deste. Considerando-se neste
caso como prazo de instalação dos serviços, o mesmo constante no item 4.1.2.3, contados a partir da
solicitação da CONTRATANTE.
4.6 Endereços das localidades:
a) Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia
Avenida Lauro Sodré nº 2905, bairro Tanques, Porto Velho, RO, CEP 76.802-449.
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b) Delegacia de Polícia Federal em Guajará-Mirim
Avenida Presidente Dutra nº 108, Centro, Guajará-Mirim, RO, CEP 76.850-000.
c) Delegacia de Polícia Federal em Ji-Paraná
Avenida Engenheiro Manfredo Barata Almeida da Fonseca nº 262, bairro 02 de Abril, Ji-Paraná, RO,
CEP: 76.907-524.
d) Delegacia de Polícia Federal em Vilhena
Avenida 15 de Novembro nº 3.485, Centro, Vilhena, RO, CEP 76.908-000.
e) Base avançada da Polícia Federal em Pimenta Bueno
Avenida Presidente Kennedy nº 1160, bairro Pioneiro, Pimenta Bueno, RO, CEP 76.970-000.
f) Base avançada da Polícia Federal em Costa Marques
Avenida Chianca s/nº, Setor Beira Rio, Costa Marques, RO, CEP 76.937-970.
g) Base avançada da Polícia Federal em Pimenteiras
Avenida Brasil nº 883, Centro, Pimenteiras, RO, CEP 76.999-000.
h) Base avançada da Polícia Federal em Espigão D´Oeste
Rua Alagoas nº 2274, Centro, Espigão D’Oeste, RO, CEP 76.974-000.
5. VISTORIA
5.1. É facultado ao licitante realizar vistoria nas instalações do local de execução dos serviços,
acompanhado por servidor designado para esse fim, visando avaliar as condições e adequações
necessárias a instalação dos equipamentos e prestação dos serviços licitados, devendo informar
possíveis necessidades de adequação na infra-estrutura das unidades.
5.2. A vistoria será efetuada de segunda à sexta-feira, das 08h30min horas às 11h30min horas e
das 14h30min horas às 17h30min horas, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo
telefone (69) 3216-6230.
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50
5.3. As licitantes que não efetuarem vistoria nos locais aceitarão tacitamente todas as condições e
adversidades que possam existir para a instalação dos equipamentos e prestação dos serviços
licitados, nos locais descritos, constantes de seus respectivos Grupos, sem ônus à Administração,
conforme item 4.1.2 deste instrumento.
5.4. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-se
até o dia útil anterior à data prevista para abertura da sessão pública.
5.5. Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.
6. CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS COMUNS
6.1. Os serviços de telefonia enquadram-se na categoria de bens e serviços comuns, de que trata a
Lei nº 10.520/2002 e o Decreto nº 5.450/2005, por possuírem padrões de desempenho e
características gerais e específicas usualmente encontradas no mercado, cuja licitação dar-se-á na
modalidade Pregão Eletrônico.
7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
7.1. Além das responsabilidades resultantes da Lei nº 8.666/93, desta licitação, da Lei 9.472/97, do
contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL, e demais disposições
regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados, a CONTRATADA deverá:
7.1.1. Executar os serviços conforme especificações contidas no instrumento vinculatório bem
como o constante de sua proposta, dispondo dos recursos necessários ao perfeito cumprimento das
cláusulas contratuais;
7.1.2. Entregar e disponibilizar em perfeitas condições de funcionamento os serviços contratados,
em no máximo 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato, salvo nas
situações previstas no item 4.2.
7.1.3. Manter durante a vigência do contrato, em perfeitas condições de funcionamento e
devidamente identificados, os circuitos e equipamentos, disponibilizados em atenção à prestação
dos serviços contratados, restrito aos dispositivos que tiverem sido fornecidos pela própria
CONTRATADA.
7.1.4. Zelar pela manutenção da qualidade dos serviços contratados, fazendo, quando necessário,
as devidas correções, evitando-se assim, ligações com chiados, ecos, ruídos e outras distorções,
quedas de ligações telefônicas, quedas dos Acessos Digitais e perda de encaminhamento de
chamadas, e quaisquer outras imperfeições que venham a comprometer o desempenho dos
recursos e serviços contratados.
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7.1.5. Solicitar previamente, durante a execução do contrato, à CONTRATANTE qualquer pré-
requisito de infra-estrutura necessária ao perfeito funcionamento dos serviços contratados,
cabendo à CONTRATANTE avaliar e realizar as devidas adequações sempre que possível.
7.1.6. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, suporte
técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07 (sete) dias por semana,
com atendimento em até duas horas em caso de falha nos entroncamentos, nas centrais da
concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela
CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE, ressalvadas as interrupções
causadas por casos fortuitos ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas
entre as partes.
7.1.7. Proceder à reparação de defeito quando o mesmo ocorrer nos equipamentos de sua
propriedade e na sua rede de serviços. As falhas que porventura venham a ocorrer na execução dos
serviços devem ser sanadas em até 4 (quatro) horas da abertura do chamado, que poderá ocorrer
via telefone, ofícios ou e-mails.
7.1.8. Comunicar à CONTRATANTE, com prazo de antecedência de 03 (três) dias úteis, a
paralisação temporária dos serviços contratados por motivo de manutenção ou deficiências em seus
recursos/meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de
exame por parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de
sanções previstas em contrato.
7.1.9. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo e ramais DDR (milhar)
já cedidas à CONTRATANTE, bem como das linhas não residenciais, salvo situações excepcionais
devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.
7.1.10. Ressarcir a CONTRATANTE quando das interrupções imotivadas ou aquelas que não
tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados, observadas
as seguintes instruções:
7.1.10.1. Somente dará direito ao ressarcimento as interrupções superiores a 15 minutos, contado a
partir da formalização da reclamação técnica por parte da CONTRATANTE. O período em que por
acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar as instalações da CONTRANTE deverá ser
desconsiderado;
7.1.10.2. O valor de ressarcimento deverá ser calculado de forma proporcional ao período de
interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas;
7.1.10.3. O pagamento de ressarcimento não exime a CONTRATADA das responsabilidades legais,
bem sequer da aplicação de sanções pela CONTRATANTE.
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7.1.11. Comunicar, por escrito, à CONTRATANTE, qualquer irregularidade de que tenha
conhecimento em relação à execução do contrato.
7.1.12. Arcar com todas as despesas de manutenção de seus equipamentos instalados nas
dependências da CONTRATANTE, bem como mão-de-obra.
7.1.13. Arcar com todas as despesas nas instalações dos entroncamentos digitais em fibras ópticas
até chegarem as Centrais de PABX localizadas nessa Regional e de suas Descentralizadas, ou em
outro local a ser definido, sem ônus para a CONTRATANTE.
7.1.14. Responder pelos danos causados diretamente a CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes
de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE.
7.1.15. Atender às solicitações para a instalação de novas linhas, circuitos ou serviços no máximo
em 48 (quarenta e oito) horas a contar da abertura do chamado.
7.1.16. Prestar os esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, atendendo de imediato as
reclamações.
7.1.17. Disponibilizar à CONTRATANTE atendimento diferenciado, por meio de consultoria
especializada, em horário comercial de segunda a sexta-feira e Central de Atendimento 24 horas,
que dentre outros serviços deverá:
a) - Indicar um responsável técnico para atuar durante o período de vigência do contrato;
b) - Fornecer os números de telefone fixo, e-mails, número de fax, ou outro meio ágil para contato
com o pessoal de manutenção da empresa, para registro das reclamações, mesmo fora do horário de
expediente, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados.
c) - Dispor de suporte técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07
(sete) dias por semana, com atendimento em até duas horas em caso de falha nos entroncamentos,
nas centrais da concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos
pela CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE.
d) - Receber as solicitações para restabelecimento dos serviços contratados.
e) – Fornecer relatório de minutagem utilizada e de valores pagos pelo CONTRATANTE.
f) – Emitir e enviar segundas vias de fatura quando solicitado.
g) - Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
7.1.18. Indicar um Preposto, aceito pela Superintendência Regional do DPF em Rondônia, para
representá-la administrativamente sempre que necessário e autorizado a resolver possíveis
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irregularidades identificadas. Devendo informar contato de seu preposto por meio de telefone
móvel e email, que deverá comparecer à sede da CONTRATANTE, no dia útil seguinte ao solicitado.
7.1.19. Fornecer, na forma solicitada, demonstrativo de utilização dos serviços e conforme o caso
proceder ao reenvio de faturas retificadas, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, devidamente
corrigidas, constando novas datas de vencimento, sem quaisquer ônus a CONTRATANTE.
7.1.20. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre
que solicitado pela CONTRATANTE.
7.1.21. Dispor de empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidas em observância as normas legais e
regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica.
7.1.21.1. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, relação nominal dos empregados que
adentrarão o órgão para a execução de serviços, os quais devem estar devidamente identificados
por meio de crachá.
7.1.21.2. Os empregados da CONTRATADA, enquanto permanecerem nas dependências da
CONTRATANTE submeter-se-ão às suas normas de segurança e disciplina.
7.1.22. Arcar com todas as obrigações de ordem trabalhista, tributária, previdenciária e civil
exigidas pelos órgãos competentes, decorrentes dos serviços objeto do pactuado, cuja inadimplência
não transfere responsabilidade à Administração.
7.1.23. Não permitir a utilização do trabalho do menor.
7.1.24. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
7.1.25. Repassar à Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante o período de vigência
do contrato, todos os preços e vantagens ofertadas ao mercado, inclusive os de horário reduzido,
sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na proposta.
7.1.26. Encaminhar mensalmente, por meio eletrônico, ao Setor Responsável pela Telefonia desta
Regional, as faturas até 20 dias antes do vencimento e entregá-las impressas, no prazo máximo de
15 dias úteis antes do vencimento, ao protocolo da CONTRATANTE, devendo ser endereçada ao
Núcleo de Telemática e Informática – NTI/SR/DPF/RO desta Regional.
7.1.27. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
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7.1.28. Respeitar os critérios de sigilo, aplicáveis aos dados, informações e às regras de negócios
relacionados ao serviço.
7.1.28.1. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais,
dados ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a
Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante e após a prestação dos serviços,
sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento.
7.1.28.2. A quebra da confidenciabilidade ou sigilo de informações obtidas na prestação de serviços
da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras
providências nas demais esferas.
7.1.28.3. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua
expressa anuência.
7.1.29. Não veicular publicidade acerca da contratação, salvo mediante prévia autorização por
escrito do Superintendente Regional do DPF em Rondônia ou pessoa por ele indicada.
8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
8.1. A CONTRATANTE obriga-se a:
8.1.1. Proporcionar todas as condições para que a CONTRATADA possa desempenhar seus serviços
de acordo com as determinações contratuais, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de
Referência a que estiver vinculado.
8.1.2. Autorizar e facilitar o acesso dos funcionários da CONTRATADA, devidamente identificados,
no local que se fizerem necessário para que possam ser executados os serviços e testes de
manutenção requeridos ao perfeito funcionamento do sistema.
8.1.3. Comunicar à CONTRATADA sobre eventuais defeitos apresentados, abstendo-se de repará-
los por si ou por terceiros.
8.1.4. Não fazer mudanças ou quaisquer alterações nos equipamentos fornecidos pela
CONTRATADA e proteger as placas de identificação dos mesmos.
8.1.5. Prestar as informações e esclarecimentos solicitados pela CONTRATADA, de seu
conhecimento e pertinentes aos serviços contratados.
8.1.6. Atestar as Notas Fiscais correspondentes aos serviços contratados, desde que não haja
nenhuma pendência de ordem contratual ou legal que impeça o ato.
8.1.7. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com os praticados no mercado
pelas demais prestadoras de serviços, de forma a garantir a vantajosidade para a esta
Administração.
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8.1.8. Manter seus dados cadastrais devidamente atualizados junto à CONTRATADA.
8.1.9. Providenciar e manter em perfeitas condições a infra-estrutura necessária à instalação e
manutenção dos serviços contratados.
8.1.10. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados em contrato,
observando sempre as normas técnicas e legais aplicáveis;
8.1.11. Conectar nas interfaces digitais dos circuitos fornecidos pela CONTRATADA, equipamentos
que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas por ela.
8.1.12. Zelar pelos equipamentos colocados pela CONTRATADA sob a guarda e utilização da
CONTRATANTE, obrigando-se a ressarcir os prejuízos em face da perda, dano ou destruição nos
casos em que ficar caracterizada a sua responsabilidade.
8.1.13. Responder pelas falhas ou interrupções ocorridas na prestação dos serviços, decorrentes do
uso inadequado de seus equipamentos terminais ou de possíveis irregularidades que tenha dado
causa.
8.1.14. Informar à CONTRATADA, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, situações que
envolvam mudança de endereço do local onde foram entregues os serviços objeto deste
instrumento, para análise da nova condição de atendimento.
8.1.15. Ressarcir a CONTRATADA por reparos realizados quando ficar comprovado que o defeito
foi provocado pelo mau uso do circuito ou de equipamentos colocados à sua disposição.
8.1.16. Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
constatadas na execução dos serviços contratados para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias.
8.1.17. Não permitir a execução de serviços em desacordo com as obrigações assumidas.
8.1.18. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado.
8.1.19. Zelar para que durante a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as
obrigações assumidas pela CONTRATADA, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação.
9. AVALIAÇÃO DO CUSTO
9.1. Conforme informações da pesquisa de preços adequada aos valores da quantidade de
minutos e demais serviços, o valor total estimado da licitação é de R$ 460.115,29
(Quatrocentos e sessenta mil, cento e quinze reais e vinte e nove centavos), conforme
detalhamento por GRUPO:
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-GRUPO 1: R$ 303.741,92
Item 1- R$ 0,0007
Item 2- R$ 78.797,88
Item 3- R$ 10.912,32
Item 4- R$ 26.302,56
Item 5- R$ 121.303,12
Item 6 – R$ 66.426,04
-GRUPO 2 : R$ 70.451,63
Item 7- R$ 10.746,84
Item 8- R$ 1.104,48
Item 9- R$ 32.859,33
Item 10- R$ 25.740,98
-GRUPO 3: R$ 55.859,79
Item 11- R$ 19.840,32
Item 12- R$ 2.039,04
Item 13- R$ 16.571,10
Item 14- R$ 17.409,33
-GRUPO 4: R$ 1.981,95
Item 15- R$ 1.368,36
Item 16- R$ 613,59
-GRUPO 5: R$ 28.080,00
Item 17- R$ 7.920,00
Item 18- R$ 11.520,00
Item 19 – R$ 8.640,00
TOTAL ESTIMADO: R$ 460.115,29
VALORES DE REFERÊNCIA UNITÁRIO
Grupo 01
Item Serviços Vlr. Unitário em R$
1 Instalação de feixe E-1 30 canais 0,0001
2 Assinatura mensal feixe E-1 30 canais 938,07
3 Assinatura mensal faixa de numeração 100 ramais 302,12
4 Assinatura mensal faixa de numeração 200 ramais 547,97
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5 Fixo fixo local minuto 0,1214
6 Fixo móvel local vc1 minuto 0,8871
Grupo 02
7 Assinatura mensal linhas diretas NR 68,89
8 Assinatura mensal ident. Chamadas (Bina) 7,08
9 Fixo fixo local minuto 0,1214
10 Fixo móvel local vc1 minuto 0,8871
Grupo 03
11 Assinatura mensal linhas diretas NR 68,89
12 Assinatura mensal ident. Chamadas (Bina) 7,08
13 Fixo fixo local minuto 0,1214
14 Fixo móvel local vc1 minuto 0,8871
Grupo 04
15 Fixo para fixo LDI 5,43
16 Fixo para móvel LDI 5,43
Grupo 05
17 Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, com o mínimo de 8 mbps
330,00
18 Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, com o mínimo de 4 mbps
240,00
19 Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo
ADSL, com o mínimo de 2 mbps
180,00
10. MEDIDAS ACAUTELADORAS
10.1. Consoante o artigo 45 da Lei nº 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá, sem a prévia
manifestação do interessado, motivadamente, adotar providências acauteladoras, inclusive retendo
o pagamento, em caso de risco iminente, como forma de prevenir a ocorrência de dano de difícil ou
impossível reparação.
11. DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO
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11.1. O proponente a ser contratado, no curso da vigência contratual, se obriga a aceitar, nas
mesmas condições ora pactuadas os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no
percentual de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado, conforme estabelecido
no § 1° do art. 65 da Lei nº 8.666/93.
11.2. Caso haja supressão que exceda o limite estipulado no § 1° do artigo 65 da Lei nº 8.666/93, a
mesma poderá ser realizada desde que resultante de acordo entre as partes, conforme disposto no
inciso II do § 2° do mesmo artigo.
11.3. O contrato poderá ser objeto de aditamento, mediante instrumento específico, assinado pelos
representantes das partes, que importe em alteração de condições contratuais, desde que observado
o limite legal estabelecido e as formalidades legais.
12. CONTROLE DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
12.1. O órgão deve acompanhar e fiscalizar a prestação dos serviços e da alocação dos recursos
necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, por meio de um do
representante designado, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto
nº 2.271, de 1997.
12.1.1. A fiscalização contratual dos serviços continuados deverá seguir o disposto no Anexo IV
(Guia de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril
de 2008, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, no que couber, sem prejuízo de outras medidas que o órgão julgar necessárias,
de acordo com a especificidade do objeto e do local.
12.2. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências
relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos
empregados eventualmente envolvidos, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento
das cláusulas contratuais e comunicando a autoridade competente, quando for o caso, conforme o
disposto nos §§ 1º e 2º do artigo 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
12.3. A fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante
terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios
redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta,
não implica em co-responsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes e prepostos, de
conformidade com o artigo 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
12.4. Exigir da CONTRATADA o imediato afastamento e substituição de qualquer empregado ou
preposto que não mereça confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a
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fiscalização, que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe
foram atribuídas.
13. DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1. Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a
União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciada do SICAF ou dos sistemas de
cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da mesma Lei, pelo prazo de
até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em Edital e das demais penalidades legais, a
licitante que:
a) não assinar o Contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;
b) apresentar documentação falsa;
c) deixar de entregar os documentos exigidos para o certame;
d) retardar, falhar ou fraudar a execução da obrigação assumida;
e) não mantiver a proposta;
f) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.
13.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia
defesa aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa sobre o valor mensal do contrato, conforme tabelas dos itens 13.4 e 13.4.1 , a qual será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou, ainda, cobrado
judicialmente;
c) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação
assumida;
d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, de contratar com a SR/DPF/RO, pelo prazo de:
d.1 - 6 (seis) meses no caso de aplicação reiterada da sanção de advertência;
d.2 - 1 (um) ano quando cumprir irregularmente ou não cumprir as cláusulas contratuais,
especificações, projetos ou prazos, ou se advertido, não facilitar, atender ou informar o solicitado
pelo gestor/fiscal do contrato e não corrigir ocorrência de interrupção na prestação dos serviços no
prazo previsto neste;
d.3 - 2 (dois) anos consecutivos se comprovada má-fé do contratado e prejuízo à SR/DPF/RO no
procedimento que aplicar as sanções previstas nos itens 13.2.a e 13.2.b.
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e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a autoridade que aplicou a sanção, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a
CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no item anterior.
13.3. As multas a que alude este não impedem que a Administração rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanções previstas em Edital.
13.4. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520 e nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/1993, a
adjudicatária ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração,
de inexecução total ou parcial da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal,
assegurada à prévia e ampla defesa, assegurada à prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades,
que serão aplicadas segundo pontuação atribuída para cada ocorrência:
Ocorrências Pontos
Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2, por
ocorrência e por dia de atraso.
1
Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e
registro das ocorrências, por dia de ocorrência.
0,3
Cobrança por serviços não prestados. 0,3
Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação pertinente. 0,3
Cobrança de valores em desacordo com o contrato. 0,3
Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou nas
alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.
0,3
Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela
CONTRATANTE, para cada 24 horas de atraso.
0,3
Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma de
interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a CONTRATANTE.
0,3
Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas que
porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da abertura do
chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.
1
Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços,
com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao Setor responsável
1
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pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por escrito, qualquer anormalidade
de caráter urgente e prestar os esclarecimentos
julgados necessários, por dia de atraso.
Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o cumprimento das
tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos os descontos e ofertas
pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo oferecidos ao público em geral,
durante a vigência do contrato, sempre que esses forem mais vantajosos do que os
ofertados na licitação.
3
Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens 7.1.17
“a” e “b”, por dia de atraso.
1
Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e registro
das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.
0,5
Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e por dia de
atraso.
1
Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para representá-la
perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.
1
Omitir-se quanto ao envio à sede da CONTRATANTE, sempre que solicitado,
preposto autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas, por dia de
atraso.
0,3
Não enviar relatórios de minutagem utilizada e de valores pagos pela
CONTRATANTE durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias de
faturas, providenciar refaturamento em caso de contestação de valores, entre outros
serviços não especificados no item 7, após cinco dias, quando solicitados via telefone,
ofícios ou e-mails.
0,3
Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta tabela. 2
• A cada registro de infração/ocorrência será apurado sempre o somatório da pontuação
decorrente das ocorrências acumuladas no período de 12 (doze) meses anteriores ao fato gerador.
Esta pontuação servirá como base para que a Superintendência Regional do Departamento de
Polícia Federal em Rondônia aplique as seguintes sanções administrativas, de modo que, atingindo o
quantum necessário à configuração de uma sanção, esta será imediatamente aplicada, observado o
devido processo administrativo.
13.4.1. TABELA DE MULTAS POR PONTUAÇÃO, podendo acumular-se.
Pontuação acumulada Sanção
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1 (um) ponto Advertência
2 (dois) pontos Advertência
3 (três) pontos
Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de aplicação
dessa sanção
4 (quatro) pontos
Multa correspondente a 4% do valor faturado do mês de aplicação
dessa sanção
5 (cinco) pontos
Multa correspondente a 6% do valor faturado do mês de aplicação
dessa sanção
6 (seis) pontos
Multa correspondente a 8% do valor faturado do mês de aplicação
dessa sanção
7 (sete) pontos
Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês de aplicação
dessa sanção
8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato, podendo
caracterizar a rescisão unilateral da avença
• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão Unilateral do
Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.
13.5. As sanções previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 poderão ser aplicadas,
cumulativamente, à pena de multa.
13.6. As penalidades previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 também poderão ser aplicadas à
adjudicatária ou ao licitante, conforme o caso, que tenha sofrido condenação definitiva por fraudar
recolhimento de tributos, praticar ato ilícito visando a frustrar os objetivos da licitação ou
demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração.
13.7. As sanções de advertência, de suspensão temporária do direito de contratar e de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à
CONTRATADA juntamente com a de multa.
13.8. O rol das infrações descritas na tabela acima referida é meramente exemplificativo, não
excluindo, portanto, a aplicação de outras sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e nas demais
legislações específicas.
13.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF
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63
14. DO REAJUSTE
14.1. Os preços unitários das tarifas serão sujeitos a reajuste depois de decorridos doze meses na
forma do § 1º do artigo 28 da Lei nº 9.069/1995, mediante autorização da Agência Nacional de
Telecomunicações – ANATEL, com reflexo no valor financeiro definido para o contrato, observando-
se o disposto no § 8º do Artigo 65 da Lei n. 8.666/93.
14.2. O reajuste dos preços unitários das tarifas poderá ser aplicado com periodicidade inferior se
assim vier a ser autorizado pelo órgão regulador, a Anatel, e de acordo com o § 5º do artigo 28 da
Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995. O mesmo procedimento se aplicará caso o órgão regulador
venha a determinar a redução de tarifas.
14.3. A contratada deverá ajustar os seus preços, a qualquer tempo, caso órgão regulador (Anatel)
venha a determinar redução de tarifas, estendendo à contratante a redução, bem como na
decorrência de promoções que venham à apresentar preços menores que os contratados.
14.4. Os reajustes serão precedidos de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração
analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de custos e formação de
preços, do fato gerador que fundamente a repactuação, e, se for o caso, dos documentos
indispensáveis à comprovação da alteração dos preços de mercado em cada um dos itens da
planilha a serem alterados.
14.5. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal.
14.6. Quando da solicitação de reajuste, este somente será concedido mediante negociação entre as
partes, considerando-se, a nova planilha com a variação dos custos apresentada.
15. RESCISÃO CONTRATUAL
15.1. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos
77, 78, 79 e 80, todos da Lei nº 8.666/93. Os casos de rescisão contratual serão formalmente
motivados nos autos do processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa;
15.2. A rescisão deste Contrato poderá ser:
a) determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE nos casos enumerados nos incisos I a
XII e XVII do artigo 78 da Lei n.º 8.666/93;
b) amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo, desde que haja conveniência para o
CONTRATANTE;
c) judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria;
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15.3. A rescisão administrativa ou amigável será precedida de ato escrito e fundamentado da
autoridade competente;
15.4. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo 78 da Lei nº 8.666/93 sem
que haja culpa da CONTRATADA, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que
houver sofrido, tendo ainda direito aos pagamentos devidos pela execução deste Contrato até data
de rescisão.
16. DISPOSIÇÕES GERAIS
16.1. A alteração de endereço para locais onde a CONTRATADA já se encontra instalada e possui
folga de infra-estrutura serão efetivadas no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos e, para locais
que não se encontrem atendidos pela CONTRATADA ou não possuam folga de infra-estrutura, no
prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos a contar da solicitação desta Regional.
16.2. Pedidos de esclarecimento e informações sobre questões relacionadas à Fatura ou ao serviço
contratado, encaminhados pela CONTRATANTE à CONTRATADA, deverá ser respondido em até 72
horas, iniciando a contagem a partir da Abertura de chamado técnico.
16.3. A empresa prestadora dos serviços deverá efetuar a portabilidade dos atuais números
utilizados pela CONTRATANTE, caso haja viabilidade técnica.
Porto Velho-RO, 22 de setembro de 2010.
JOÃO CARLOS DE DEUS
MAT. 12.719 NTI/SR/DPF/RO
De acordo.
LAIRA GIACOMETT DE CARVALHO DOMINGOS
AADM – Mat 11.709 Chefe do SELOG/SR/DPF/RO
Em cumprimento ao inciso II do artigo 9º do Decreto n° 5.450, de 31 de maio de 2005, APROVO o
presente Plano de Trabalho.
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Cezar Luiz Busto de Souza Delegado de Polícia Federal Superintendente Regional
ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
OBJETO: Contratação do serviço de telecomunicações, Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) –
modalidades: Local, Longa Distância Internacional, Acesso a Internet em Banda Larga tipo ADSL,
fornecimento de acesso digital padrão E1, dotado de recurso “DDR”, linhas telefônicas não
residenciais e serviço de facilidade de identificação do número chamador, para atendimento as
necessidades de telecomunicações da sede da Superintendência Regional do Departamento de
Polícia Federal em Rondônia e suas unidades descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa
Marques, Pimenta Bueno, Vilhena e Pimenteiras/RO.
GRUPO 1
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66
STFC Local - Entroncamento digital E-1, INTERIOR (Guajará-Mirim, Ji-Paraná,P imenta Bueno,
Vilhena)
Item Especificação Quantidade Valor
Unitário
% de
desco
nto
Vlr. Unit.
Após
desc.
Total
Anual
1 Instalação de Feixe E-1 (taxa única) 07 =quant x
vlr. Unit
após
desconto
2 Assinatura Mensal Feixe E-1 (30
canais)
07 = quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
3 Assinatura Mensal Faixa de
Numeração (cem) ramais
03
= quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
4 Assinatura Mensal Faixa de
Numeração (duzentos) ramais
04 = quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
TRÁFEGO TELEFÔNICO
Item
Especificação Quantidade
Minutos (anual)
Valor
Minutos
R$
%
desco
nto
Vlr. Unit.
Após
desc.
Total
Anual
Minuto x
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SETOR DE LICITAÇÕES
67
preço após
desconto
5 Chamadas locais fixo-fixo 999.202
6 Chamadas locais fixo-móvel VC1 74.880
TOTAL DO GRUPO 1 APÓS DESCONTO
GRUPO 2
STFC Local – LINHAS DIRETAS – PORTO VELHO
Item Especificação Quantidade Valor
Unitário
% de
descont
o
Vlr.
Unit.
Após
desc.
Total
Anual
7
Assinatura Mensal Linhas Diretas NR 13 = quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
8 Assinatura Mensal Ident.Chamada
(BINA)
13 = quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
TRÁFEGO TELEFÔNICO
Item
Especificação Quantidade
Minutos (anual)
Valor
Minutos
R$
% de
desco
nto
Vlr. Unit.
após
desc.
Total
Anual
(minuto x
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68
preço após
desconto)
9 Chamadas locais fixo-fixo 270.670
10 Chamadas locais fixo-móvel VC1 29.017
TOTAL DO GRUPO 2 APÓS DESCONTO
GRUPO 3
STFC Local – LINHAS DIRETAS – INTERIOR (Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Pimenta Bueno,Vilhena,
Costa Marques, Pimenteiras, Espigão do Oeste)
Item Especificação Quantidade Valor
Unitário
% de
desco
nto
Vlr.
Unit.
após
desc.
Total
Anual
11
Assinatura Mensal Linhas Diretas NR 24 = quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
12 Assinatura Mensal Ident.Chamada
(BINA)
24 = quant x
vlr. unit.
após
desconto
x 12
meses
TRÁFEGO TELEFÔNICO
Item
Especificação Quantidade Minutos
(anual)
Valor
Minutos
% de
desco
Vlr. Unit.
após
Total
Anual
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69
R$ nto desc. (minuto x
preço após
desconto)
13 Chamadas locais fixo-fixo 136.500
14 Chamadas locais fixo-móvel
VC1
19.625
TOTAL DO GRUPO 3 APÓS DESCONTO
GRUPO 4
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70
STFC Longa Distância Internacional – assim entendidas as ligações oriundas de Rondônia
para o exterior, ou seja, principalmente, para os seguintes países: Estados Unidos da América,
Canadá, demais países da América e Antilhas, inclusive Havaí, Argentina, Paraguai, Uruguai,
Chile, demais países da América do Sul, Portugal, inclusive Açores e Ilha da Madeira,
Alemanha, Andorra, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Espanha, Finlândia, França, Holanda,
Irlanda, Itália, Liechtenstein, Noruega, Reino Unido, Suécia e Suíça, demais países da Europa,
Oriente Médio, Austrália, Japão, África, demais países da África, Ásia, Oceania e Ilhas do
Pacífico
Item Local De
Destino Das
Ligações
Quantidade Anual
Estimada De
Minutos
Preço
Da
Ligaçã
o Por
Minuto
% De
Desco
nto
Vlr.
Unit.
após
desc.
Resultado
Minuto X
Preço após
desconto
Originadas no Estado de Rondônia – fixo para fixo
África 12
Argentina 12
Alemanha 24
Canadá 08
Espanha 12
EUA 72
França 18
Holanda 07
Itália 08
Japão 07
Paraguai 12
Portugal 48
15
Reino Unido 12
Total 252
Item Local De
Destino Das
Ligações
Quantidade Anual
Estimada De
Minutos
Preço
Da
Ligaçã
% De
Desco
nto
Vlr.
Unit.
após
Resultado
Minuto X
Preço após
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SETOR DE LICITAÇÕES
71
o Por
Minuto
desc. desconto
Originadas no Estado de Rondônia – fixo para móvel
África 6
Argentina 6
Alemanha 12
Canadá 4
Espanha 6
EUA 24
França 11
Holanda 3
Itália 4
Japão 03
Paraguai 06
Portugal 24
Reino Unido 04
16
Total 113
TOTAL DO GRUPO 4 APÓS DESCONTO
GRUPO 05
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72
Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo ADSL
Item Descrição Quantidade Valor
Unitário
mensal
% de
desco
nto
Vlr. Unit.
após
desc.
Valor anual
17 Serviço de acesso a
Internet em Banda Larga
tipo ADSL, com o mínimo
de 8Mbps, Porto Velho -
RO
02 = quant x vlr.
unit. após
desconto x 12
meses
18 Serviço de acesso a
Internet em Banda Larga
tipo ADSL, com o
mínimo de 4Mbps,
Guajará-Mirim-RO; Ji-
Paraná-RO; Vilhena-RO
04 = quant x vlr.
unit. após
desconto x 12
meses
19 Serviço de acesso a
Internet em Banda Larga
tipo ADSL, com o
mínimo de 2Mbps,
Guajará-Mirim-RO; Costa
Marques – RO;
Pimenteiras-RO
04 = quant x vlr.
unit. após
desconto x 12
meses
TOTAL DO GRUPO 5 APÓS DESCONTO
VALOR GLOBAL DA PROPOSTA
Cotar valor com todos os encargos e impostos.
DATA DA PROPOSTA ___/___/___/
VALIDADE DA PROPOSTA _______ DIAS
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CARIMBO COM CNPJ
TELEFONE PARA CONTATO
_____________________________________
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL OU COM PODERES
- Poderão ser ofertados descontos iguais ou diferentes para os itens pedidos, podendo, inclusive, ser
igual a zero;
- Nos valores das tarifas deverão estar incluídos os impostos e as taxas, quando aplicáveis, cujas
alíquotas deverão estar informadas separadamente;
- Nos valores acima deverão estar compreendidos, além do lucro, encargos sociais, todas e
quaisquer despesas de responsabilidade da Proponente que, direta ou indiretamente, decorram da
execução do objeto licitado.
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ANEXO III
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 001/2011
PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 001/2011
PROCESSO Nº 08475.000033/2011-46
VALIDADE: 12 (doze) MESES
Aos XX dias do mês de XXXX de 2010, a União, por intermédio da Superintendência Regional do
Departamento de Polícia Federal em Rondônia, com sede na Av. Lauro Sodré, nº 2905, Nacional,
Porto Velho-RO, CEP. 76.802-449, inscrito no CNPJ sob o nº 00.394.494/0038-28, neste ato
representado por Superintendente Regional, CEZAR LUIZ BUSTO DE SOUZA, brasileiro, casado,
Delegado de Polícia Federal, residente nesta capital, de acordo com suas atribuições legais, Portaria
nº 1.544 de 03/12/09 e Art. 38, da Portaria n. º 1.825-MJ, de 13/10/06, publicada no DOU
16/10/2006;
Nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, da Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor;
do Decreto nº 3.931, de 2001; do Decreto nº 3.555, de 2000; do Decreto nº 5.450, de 2005; do
Decreto nº 3.722, de 2001; do Decreto n° 2.271, de 1997; da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2,
de 30 de abril de 2008; aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 1993, e as demais normas
legais correlatas;
Em face da classificação das propostas apresentadas no Pregão Eletrônico para Registro de
Preços nº 001/2011, conforme Ata publicada em XX/XX/XXXX e homologada pelo ordenador de
despesa;
Resolve REGISTRAR OS PREÇOS para a eventual contratação dos itens a seguir elencados, conforme
especificações do Termo de Referência, que passa a fazer parte integrante desta, tendo sido, os
referidos preços, oferecidos pela empresa XXXX, inscrita no CNPJ sob o nº XXXX, com sede na XXXX,
CEP XXXX, no Município de XXXX, neste ato representada pelo(a) Sr(a). XXXX, portador(a) da
Cédula de Identidade nº XXXX e CPF nº XXXX, cuja proposta foi classificada em XX lugar no
certame.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1.1. O objeto desta Ata é o registro de preços para eventual contratação do prestação de serviços
continuados de telecomunicações: Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) nas modalidades Local
e Longa Distância Internacional; Acesso a Internet em Banda Larga tipo ADSL, fornecimento de
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acesso digital padrão E1, dotado de recurso “DDR”, linhas telefônicas não residenciais e serviço de
facilidade de identificação do número chamador; para atendimento as necessidades de
telecomunicações da sede da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em
Rondônia e suas unidades descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa Marques, Pimenta
Bueno, Vilhena e Pimenteiras, conforme as especificações constantes no Termo de Referência, Edital
e Anexos, para atender às necessidades da Superintendência do Departamento de Polícia Federal
em Rondônia e Unidades Descentralizadas.
1.2. Quantitativos estabelecidos abaixo:
ITEM
DESCRIÇÃO/
ESPECIFICAÇÃO
LOCAL QUANTITATIVO PREÇO
UNITÁRIO
1.2.1. A descrição e a especificação detalhada do serviço e das tarefas que o compõem constam do
Termo de Referência.
1.2.2. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades
estabelecidas no Termo de Referência e de acordo com os termos da proposta, promovendo, quando
requerido, sua substituição.
1.3. A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que
deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a contratação pretendida,
sendo assegurada ao beneficiário do Registro a preferência de fornecimento em igualdade de
condições.
1.4. Para a assinatura da Ata de Registro de Preços, será considerado o simples fato da
empresa vencedora do item apresentar sua proposta final válida devidamente recebida pelo
Setor de Licitações desta Regional, como ato concreto, tendo em vista a realização de Pregão
Eletrônico. Em caso de não atendimento ou recusa em fazê-lo, da primeira colocada, fica
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facultado ao Órgão Gerenciador convocar a segunda colocada para, ao mesmo preço e
condições da primeira colocada, estar em condições de fornecer materiais ou prestar os
serviços, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
2. CLÁUSULA SEGUNDA - DOS ÓRGÃOS PARTICIPANTES
2.1. O órgão gerenciador será a Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em
Rondônia.
2.2. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, ainda, qualquer órgão ou entidade da
Administração que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta ao órgão
gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem e respeitadas, no que couber, as
condições e as regras estabelecidas no Decreto nº 3.931, de 2001, e na Lei nº 8.666, de 1993.
2.2.1. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela
estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independentemente dos quantitativos
registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente
assumidas.
2.2.2. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão exceder, por
órgão ou entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de
Preços.
2.2.3. Em caso de eventual inadimplemento contratual, caberá ao órgão aderente a
responsabilidade pela imposição de penalidade ao fornecedor faltoso, comunicando o fato ao órgão
gerenciador.
2.3. Todo órgão, antes de contratar com o fornecedor registrado, deve assegurar-se que a
contratação atende a seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, conforme artigo 3°
do Decreto n° 3.931, de 2001.
3. CLÁUSULA TERCEIRA - DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
3.1. A Ata de Registro de Preços terá vigência de 12 (doze) meses, a contar da data de sua
assinatura.
4. CLÁUSULA QUARTA - DA ALTERAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
4.1. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no
artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
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4.2. O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados
no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão
gerenciador da Ata promover as necessárias negociações junto aos fornecedores.
4.3. Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior ao preço
praticado no mercado, o órgão gerenciador deverá:
4.3.1. Convocar o fornecedor visando à negociação para redução de preços e sua adequação ao
praticado pelo mercado;
4.3.2. Frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido; e
4.3.3. Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.
4.4. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante
requerimento devidamente comprovado, não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador
poderá:
4.4.1. Liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação da penalidade, confirmando a
veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicação ocorrer antes do pedido
de fornecimento; e
4.4.2. Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.
4.5. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da Ata de
Registro de Preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa.
4.6. Havendo qualquer alteração, o órgão gerenciador encaminhará cópia atualizada da Ata de
Registro de Preços aos órgãos participantes, se houver.
5. CLÁUSULA QUINTA - DO CANCELAMENTO DO REGISTRO
5.1. O fornecedor terá o seu registro cancelado, por intermédio de processo administrativo
específico, assegurado o contraditório e a ampla defesa, quando:
5.1.1. Não cumprir as condições da Ata de Registro de Preços;
5.1.2. Não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, ou não assinar o
contrato, no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;
5.1.3. Não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles
praticados no mercado;
5.1.4. Por razões de interesse público, devidamente motivadas e justificadas;
5.1.5. Não mantiver as condições de habilitação durante a vigência da Ata de Registro de Preços.
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5.2. O fornecedor poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preços na ocorrência de fato
superveniente que venha comprometer a perfeita execução contratual, decorrente de caso fortuito
ou de força maior.
5.3. Em qualquer das hipóteses acima, o órgão gerenciador comunicará o cancelamento do registro
do fornecedor aos órgãos participantes, se houver.
6. CLÁUSULA SEXTA – DA CONTRATAÇÃO COM OS FORNECEDORES
6.1. A contratação com o fornecedor registrado, de acordo com a necessidade do órgão, será
formalizada por intermédio de instrumento contratual, obedecidos os requisitos pertinentes do
parágrafo 4º, do artigo 3º, do Decreto nº 3.931, de 2001.
6.1.1. O órgão deverá assegurar-se de que o preço registrado na Ata permanece vantajoso, mediante
realização de pesquisa de mercado prévia à contratação (artigo 3°, parágrafo 4°, inciso II, do Decreto
n° 3.931, de 2001).
6.2. O órgão convocará a fornecedora com preço registrado em ata para, a cada contratação, no
prazo de 05 (cinco) dias úteis, assinar o Contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem
prejuízo das sanções previstas no Edital e na Ata de Registro de Preços.
6.2.1. Esse prazo poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do fornecedor
e aceita pela Administração.
6.3. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato.
6.3.1. As supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes poderão exceder o
limite de 25% (vinte e cinco por cento).
6.4. A Contratada deverá manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
6.5. Durante a vigência do contrato, a fiscalização será exercida por um representante da
Contratante, ao qual competirá registrar em relatório todas as ocorrências e as deficiências
verificadas e dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, de tudo dando
ciência à Administração.
7. CLÁUSULA OITAVA - DA VIGÊNCIA DO CONTRATO E DA PRORROGAÇÃO
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7.1. O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura,
podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitado
a sua duração a 60 (sessenta) meses, nos termos do inciso II do artigo 57, da Lei nº 8.666, de 1993.
7.1.1. A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
7.2. Toda prorrogação de contratos será precedida da realização de pesquisas de preços de
mercado ou de preços contratados por outros órgãos e entidades da Administração Pública, visando
a assegurar a manutenção da contratação mais vantajosa para a Administração, em relação à
realização de uma nova licitação.
7.3. O contrato não poderá ser prorrogado quando:
7.3.1. A Contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do próprio
órgão contratante, enquanto perdurarem os efeitos;
7.3.2. A Contratada não mantiver, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as
condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
7.3.3. A Contratada não concordar com a eliminação, do valor do contrato, dos custos fixos ou
variáveis não renováveis que já tenham sido pagos ou amortizados no primeiro ano de vigência da
contratação.
7.4. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.
8. CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
8.1. A Contratada obriga-se a:
8.1.1. executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua proposta, com
os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais;
8.1.2. Entregar e disponibilizar em perfeitas condições de funcionamento os serviços contratados,
em no máximo 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato, salvo nas
situações previstas no item 4.5.4.
8.1.3. Manter durante a vigência do contrato, em perfeitas condições de funcionamento e
devidamente identificados, os circuitos e equipamentos, disponibilizados em atenção a prestação
dos serviços contratados, restrito aos dispositivos que tiverem sido fornecidos pela própria
CONTRATADA.
8.1.4. Zelar pela manutenção da qualidade dos serviços contratados, fazendo, quando necessário,
as devidas correções, evitando-se assim, ligações com chiados, ecos, ruídos e outras distorções,
quedas de ligações telefônicas, quedas dos Acessos Digitais e perda de encaminhamento de
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chamadas, e quaisquer outras imperfeições que venham a comprometer o desempenho dos
recursos e serviços contratados.
8.1.5. Solicitar previamente, durante a execução do contrato, à CONTRATANTE qualquer pré-
requisito de infra-estrutura necessária ao perfeito funcionamento dos serviços contratados,
cabendo à CONTRATANTE avaliar e realizar as devidas adequações sempre que possível.
8.1.6. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, 24h (vinte e
quatro horas) por dia, todos os dias do ano, ressalvadas as interrupções causadas por casos
fortuitos ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas entre as partes.
8.1.7. Proceder à reparação de defeito quando o mesmo ocorrer nos equipamentos de sua
propriedade e na sua rede de serviços de telecomunicações.
8.1.8. Comunicar à CONTRATANTE, com prazo de antecedência de 03 (três) dias úteis, a
paralisação temporária dos serviços contratados por motivo de manutenção ou deficiências em seus
meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de exame por
parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de sanções
previstas em contrato.
8.1.9. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo e de ramais DDR
(milhar) cedidas à CONTRATANTE, bem como das linhas não residenciais, salvo situações
excepcionais devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.
8.1.10. Ressarcir a CONTRATANTE quando das interrupções imotivadas ou aquelas que não
tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados. O
ressarcimento a ser efetuado deverá observar ainda as seguintes instruções:
8.1.11. Somente dará direito ao ressarcimento as interrupções superiores a 15 minutos, contado a
partir da formalização da reclamação técnica por parte da CONTRATANTE. O período em que por
acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar às instalações da CONTRANTE deverá ser
desconsiderado;
8.1.12. O valor de ressarcimento deverá ser calculado de forma proporcional ao período de
interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas.
8.1.13. O pagamento de ressarcimento não exime a contratada das responsabilidades legais e da
aplicação de sanções pela contratante.
8.1.14. Comunicar, por escrito, à CONTRATANTE, qualquer irregularidade de que tenha
conhecimento em relação à execução do contrato;
8.1.15. Arcar com todas as despesas de manutenção de seus equipamentos instalados nas
dependências da CONTRATANTE, bem como mão-de-obra.
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8.1.16. Arcar com todas as despesas nas instalações dos entroncamentos digitais em fibras ópticas
até chegarem as Centrais de PABX localizadas nessa Regional e de suas Descentralizadas, ou em
outro local a ser definido, sem ônus para a CONTRATANTE.
8.1.17. Responder pelos danos causados diretamente a CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes
de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE.
8.1.18. Atender às solicitações para a instalação de novas linhas, circuitos ou serviços no máximo
em 48 (quarenta e oito) horas a contar da abertura do chamado.
8.1.19. Prestar os esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, atendendo de imediato as
reclamações.
8.1.20. Disponibilizar à CONTRATANTE atendimento diferenciado, por meio de consultoria
especializada, em horário comercial de segunda a sexta-feira e Central de Atendimento 24 horas,
que dentre outros serviços deverá:
a) - Indicar um responsável técnico para atuar durante o período de vigência do contrato;
b) - Fornecer os números de telefone fixo, e-mails, número de fax, ou outro meio ágil para contato
com o pessoal de manutenção da empresa, para registro das reclamações, mesmo fora do horário de
expediente, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados.
c) - Dispor de suporte técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07
(sete) dias por semana, com atendimento em até duas horas em caso de falha nos entroncamentos,
nas centrais da concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos
pela CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE.
d) - Receber as solicitações para restabelecimento dos serviços contratados.
e) – Fornecer relatório de minutagem utilizada e de valores pagos pelo CONTRATANTE.
f) – Emitir e enviar segundas vias de fatura quando solicitado.
g) - Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
9.1.21. Indicar um Preposto, aceito pela Superintendência Regional do DPF em Rondônia, para
representá-la administrativamente sempre que necessário e autorizado a resolver possíveis
irregularidades identificadas. Devendo informar contato de seu preposto por meio de telefone
móvel e email, que deverá comparecer à sede da CONTRATANTE, no dia útil seguinte ao solicitado.
9.1.22. Fornecer, na forma solicitada, demonstrativo de utilização dos serviços e conforme o caso
proceder ao reenvio de faturas retificadas, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, devidamente
corrigidas, constando novas datas de vencimento, sem quaisquer ônus a CONTRATANTE.
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9.1.23. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre que
solicitado pela CONTRATANTE.
9.1.24. Dispor de empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidas em observância as normas legais e
regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica.
9.1.25. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, relação nominal dos empregados que
adentrarão o órgão para a execução de serviços, os quais devem estar devidamente identificados
por meio de crachá.
9.1.26. Os empregados da CONTRATADA, enquanto permanecerem nas dependências da
CONTRATANTE submeter-se-ão às suas normas de segurança e disciplina.
9.1.27. Arcar com todas as obrigações de ordem trabalhista, tributária, previdenciária e civil
exigidas pelos órgãos competentes, decorrentes dos serviços objeto do pactuado, cuja inadimplência
não transfere responsabilidade à Administração.
9.1.28. Não permitir a utilização do trabalho do menor.
9.1.29. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
9.1.30. Repassar à Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante o período de vigência
do contrato, todos os preços e vantagens ofertadas ao mercado, inclusive os de horário reduzido,
sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na proposta.
9.1.31. Encaminhar mensalmente, por meio eletrônico, ao Setor Responsável pela Telefonia desta
Regional, as faturas até 20 dias antes do vencimento e entregá-las impressas, no prazo máximo de
15 dias úteis antes do vencimento, ao protocolo da CONTRATANTE, devendo ser endereçada ao
Núcleo de Telemática e Informática – NTI/SR/DPF/RO desta Regional.
9.1.31.1. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
9.1.32. Respeitar os critérios de sigilo, aplicáveis aos dados, informações e às regras de negócios
relacionados ao serviço.
9.1.33. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais, dados
ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a
Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante e após a prestação dos serviços,
sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento.
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9.1.34. A quebra da confidenciabilidade ou sigilo de informações obtidas na prestação de serviços
da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras
providências nas demais esferas.
9.1.35. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua expressa
anuência.
9.1.36. Não veicular publicidade acerca da contratação, salvo mediante prévia autorização por
escrito do Superintendente Regional do DPF em Rondônia ou pessoa por ele indicada.
8.2. A Contratante obriga-se a:
8.2.1. proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar seus serviços de
acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de
Referência;
8.2.2. autorizar e facilitar o acesso dos funcionários da CONTRATADA, devidamente identificados,
no local que se fizerem necessário para que possam ser executados os serviços e testes de
manutenção requeridos ao perfeito funcionamento do sistema.
8.2.3. Comunicar à CONTRATADA sobre eventuais defeitos apresentados, abstendo-se de repará-
los por si ou por terceiros.
8.2.4. Não fazer mudanças ou quaisquer alterações nos equipamentos fornecidos pela
CONTRATADA e proteger as placas de identificação dos mesmos.
8.2.5. Prestar as informações e esclarecimentos que vierem a serem solicitados pela
CONTRATADA, desde de que sejam do seu conhecimento e pertinentes aos serviços contratados.
8.2.6. Atestar as Notas Fiscais correspondentes aos serviços objeto deste contrato, desde de que
não haja nenhuma pendência de ordem contratual ou legal que impeça o ato;
8.2.7. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no
mercado pelas demais prestadoras dos serviços, de forma a garantir que continuem a ser os mais
vantajosos para a Administração;
8.2.8. Manter seus dados cadastrais devidamente atualizados junto à CONTRATADA;
8.2.9. Providenciar e manter em perfeitas condições a infra-estrutura necessária à instalação e
manutenção dos serviços ora contratados;
8.2.10. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados no contrato,
observando ainda as normas técnicas e legais aplicáveis;
8.2.11. Conectar nas interfaces digitais dos circuitos fornecidos pela CONTRATADA, equipamentos
que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas pela CONTRATADA;
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8.2.12. Zelar pelos equipamentos colocados pela CONTRATADA sob a guarda e utilização da
CONTRATANTE, obrigando-se a ressarcir os prejuízos em face da perda, dano ou destruição nos
casos em que ficar caracterizada a responsabilidade da CONTRATANTE;
8.2.13. Responder pelas falhas ou interrupções ocorridas na prestação dos serviços, decorrentes do
uso inadequado de seus equipamentos terminais, ou de outras irregularidades causadas pela
CONTRATANTE;
8.2.14. Informar à CONTRATADA, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, situações que
envolvam a mudança de endereço do local onde foi entregue os serviços objeto desta licitação, para
que possa ser analisada pela CONTRATADA a nova condição de atendimento;
8.2.15. Ressarcir a CONTRATADA por reparos realizados quando ficar comprovado que o defeito
foi provocado pelo mau uso do circuito ou de equipamentos colocados à sua disposição;
8.2.16. Notificar a contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
constatadas na execução dos serviços contratados para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias.
8.2.17. Não permitir a execução de serviços em desacordo com as obrigações assumidas.
8.2.18. Fiscalizar a fiel observância das disposições do contrato através de servidor designado para
o acompanhamento e a fiscalização dos serviços registrando em relatório as deficiências porventura
existentes na execução dos serviços contratados, notificando a contratada, sobre as falhas ou
defeitos, determinando prazo para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados e exigir o
cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas
contratuais e os termos de sua proposta;
8.2.19. exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o
nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
8.2.20. zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com
as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação.
9. CLÁUSULA DECIMA - DO PAGAMENTO
9.1. O prazo de pagamento será de até 30 (trinta) dias a contar da apresentação da Nota
fiscal/Fatura.
9.2. O pagamento somente será efetuado após o “atesto”, pelo servidor competente, da Nota
Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada, que conterá o detalhamento dos serviços executados.
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9.2.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada
pela Contratada com os serviços efetivamente prestados.
9.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará
pendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras no prazo de 02 dias. Nesta
hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não
acarretando qualquer ônus para a Contratante.
9.4. Antes do pagamento, a Contratante verificará, por meio de consulta eletrônica, a regularidade
do cadastramento da Contratada no SICAF e/ou nos sites oficiais, especialmente quanto à
regularidade fiscal, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de
pagamento.
9.5. Quando do pagamento, será efetuado a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
9.5.1. Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto
na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.
9.5.2. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar
nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos
por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação,
por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na
referida Lei Complementar.
9.6. O pagamento será efetuado por meio de Ordem Bancária de Crédito, mediante depósito em
conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela Contratada, ou por outro meio
previsto na legislação vigente.
9.7. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.
9.8. A Contratante não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela
Contratada, que porventura não tenha sido acordada no contrato.
9.9. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido de
alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais
aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o pagamento até a data do efetivo
pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:
EM = I x N x VP
EM = Encargos Moratórios a serem acrescidos ao valor originariamente devido
I = Índice de atualização financeira, calculado segundo a fórmula:
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(6 / 100) I =
365
N = Número de dias entre a data limite prevista para o pagamento e a data do efetivo pagamento
VP = Valor da Parcela em atraso
10. CLÁUSULA DECIMA PRIMEIRA – DO REAJUSTE
10.1. Os preços unitários das tarifas serão sujeitos a reajuste depois de decorridos doze meses na
forma do § 1º do artigo 28 da Lei nº 9.069/1995, mediante autorização da Agência Nacional de
Telecomunicações – ANATEL, com reflexo no valor financeiro definido para o contrato, observando-
se o disposto no § 8º do Artigo 65 da Lei n. 8.666/93.
10.2. O reajuste dos preços unitários das tarifas poderá ser aplicado com periodicidade inferior se
assim vier a ser autorizado pelo órgão regulador, a Anatel, e de acordo com o § 5º do artigo 28 da
Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995. O mesmo procedimento se aplicará caso o órgão regulador
venha a determinar a redução de tarifas.
10.3. A contratada deverá ajustar os seus preços, a qualquer tempo, caso órgão regulador (Anatel)
venha a determinar redução de tarifas, estendendo à contratante a redução, bem como na
decorrência de promoções que venham à apresentar preços menores que os contratados.
10.4. Os reajustes serão precedidos de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração
analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de custos e formação de
preços, do fato gerador que fundamente a repactuação, e, se for o caso, dos documentos
indispensáveis à comprovação da alteração dos preços de mercado em cada um dos itens da
planilha a serem alterados.
10.5. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal.
10.6. Quando da solicitação de reajuste, este somente será concedido mediante negociação entre as
partes, considerando-se, a nova planilha com a variação dos custos apresentada.
11. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA - DO CONTROLE DA EXECUÇÃO DO CONTRATO
11.1. A fiscalização da contratação será exercida por um representante da Administração, ao qual
competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução do contrato, e de tudo dará ciência
à Administração.
11.1.1. O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o
acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.
11.2. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da fornecedora,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições
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técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior, e, na
ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da Administração ou de seus agentes e
prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.3. O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos funcionários eventualmente
envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados e
encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis.
12. CLÁUSULA DECIMA TERCEIRA - DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1 Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a
União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciada do SICAF ou dos sistemas de
cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da mesma Lei, pelo prazo de
até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em Edital e das demais penalidades legais, a
licitante que:
a) não assinar o Contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;
b) apresentar documentação falsa;
c) deixar de entregar os documentos exigidos para o certame;
d) retardar, falhar ou fraudar a execução da obrigação assumida;
e) não mantiver a proposta;
f) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.
13.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia
defesa aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa sobre o valor mensal do contrato, conforme tabelas dos itens 13.4 e 13.4.1 , a qual será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou, ainda, cobrado
judicialmente;
c) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação
assumida;
d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, de contratar com a SR/DPF/RO, pelo prazo de:
- 6 (seis) meses no caso de aplicação reiterada da sanção de advertência;
- 1 (um) ano quando cumprir irregularmente ou não cumprir as cláusulas contratuais,
especificações, projetos ou prazos, ou se advertido, não facilitar, atender ou informar o solicitado
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pelo gestor/fiscal do contrato e não corrigir ocorrência de interrupção na prestação dos serviços no
prazo previsto neste;
- 2 (dois) anos consecutivos se comprovada má-fé do contratado e prejuízo à SR/DPF/RO no
procedimento que aplicar as sanções previstas nos itens 13.2.a e 13.2.b.
e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a autoridade que aplicou a sanção, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a
CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no item anterior.
13.3. As multas a que alude este não impedem que a Administração rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanções previstas em Edital.
13.4. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520 e nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/1993, a
adjudicatária ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração,
de inexecução total ou parcial da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal,
assegurada à prévia e ampla defesa, assegurada à prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades,
que serão aplicadas segundo pontuação atribuída para cada ocorrência:
Ocorrências Pontos
Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2, por
ocorrência e por dia de atraso.
1
Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os
contatos e registro das ocorrências, por dia de ocorrência.
0,3
Cobrança por serviços não prestados. 0,3
Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação pertinente. 0,3
Cobrança de valores em desacordo com o contrato. 0,3
Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou
nas alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.
0,3
Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela
CONTRATANTE, para cada 24 horas de atraso.
0,3
Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma
de interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a
CONTRATANTE.
0,3
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Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas
que porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da
abertura do chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.
1
Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos
serviços, com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao
Setor responsável pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por
escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os
esclarecimentos
julgados necessários, por dia de atraso.
1
Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o
cumprimento das tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos
os descontos e ofertas pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo
oferecidos ao público em geral, durante a vigência do contrato, sempre que
esses forem mais vantajosos do que os ofertados na licitação.
3
Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens
7.1.17 “a” e “b”, por dia de atraso.
1
Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e
registro das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.
0,5
Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e
por dia de atraso.
1
Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para
representá-la perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.
1
Omitir-se quanto ao envio à sede da CONTRATANTE, sempre que solicitado,
preposto autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas,
por dia de atraso.
0,3
Não enviar relatórios de minutagem utilizada e de valores pagos pela
CONTRATANTE durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias
de faturas, providenciar refaturamento em caso de contestação de valores,
entre outros serviços não especificados no item 7, após cinco dias, quando
solicitados via telefone, ofícios ou e-mails.
0,3
Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta
tabela.
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• A cada registro de infração/ocorrência será apurado sempre o somatório da pontuação
decorrente das ocorrências acumuladas no período de 12 (doze) meses anteriores ao fato gerador.
Esta pontuação servirá como base para que a Superintendência Regional do Departamento de
Polícia Federal em Rondônia aplique as seguintes sanções administrativas, de modo que, atingindo o
quantum necessário à configuração de uma sanção, esta será imediatamente aplicada, observado o
devido processo administrativo.
13.4.1. TABELA DE MULTAS POR PONTUAÇÃO, podendo acumular-se.
Pontuação acumulada Sanção
1 (um) ponto Advertência
2 (dois) pontos Advertência
3 (três) pontos
Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
4 (quatro) pontos
Multa correspondente a 4% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
5 (cinco) pontos
Multa correspondente a 6% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
6 (seis) pontos
Multa correspondente a 8% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
7 (sete) pontos
Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês
de aplicação dessa sanção
8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato,
podendo caracterizar a rescisão unilateral da avença
• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão
Unilateral do Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.
13.5. As sanções previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 poderão ser aplicadas,
cumulativamente, à pena de multa.
13.6. As penalidades previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 também poderão ser aplicadas à
adjudicatária ou ao licitante, conforme o caso, que tenha sofrido condenação definitiva por fraudar
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recolhimento de tributos, praticar ato ilícito visando a frustrar os objetivos da licitação ou
demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração.
13.7. As sanções de advertência, de suspensão temporária do direito de contratar e de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à
CONTRATADA juntamente com a de multa.
13.8. O rol das infrações descritas na tabela acima referida é meramente exemplificativo, não
excluindo, portanto, a aplicação de outras sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e nas demais
legislações específicas.
13.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF
13. CLÁUSULA DECIMA QUARTA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
13.1. Será anexada a esta Ata cópia do Termo de Referência.
13.2. Integram esta Ata, independentemente de transcrição, o Edital e Anexos do Pregão Eletrônico
para Registro de Preços nº 001/2011 e a proposta da empresa.
13.3. Nos casos omissos aplicar-se-ão as disposições constantes da Lei nº 10.520, de 2002, do
Decreto nº 5.450, de 2005, do Decreto n° 3.555, de 2000, do Decreto nº 3.931, de 2001, da Lei nº
8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, do Decreto nº 3.722, de 2001, do Decreto n°
2.271, de 1997, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, da Lei
Complementar nº 123, de 2006, e da Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente.
13.4. O foro para dirimir questões relativas à presente Ata será o da Seção Judiciária de Porto Velho
- Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro.
Município de Porto Velho-RO, XX de XXXX de 2011
Representante do Órgão Representante da Empresa
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ANEXO IV
MINUTA DO CONTRATO
PROCESSO Nº 08475.000033/2011-46
CONTRATO Nº XXXX/XXXX
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES QUE ENTRE SI CELEBRAM A
UNIÃO, POR INTERMÉDIO DA SUPERITENDÊNCIA REGIONAL DO DEPARTAMENTO DE POLÍCIA
FEDERAL EM RONDÔNIA E A EMPRESA XXXX.
A União, por intermédio da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em
Rondônia, com sede na Avenida Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO, inscrito no CNPJ
sob o nº 00.394.494/0038-28, neste ato representado pelo Superintendente Regional, CEZAR LUIZ
BUSTO DE SOUZA, brasileiro, casado, Delegado de Polícia Federal, residente nesta capital, de
acordo com suas atribuições legais, Portaria nº 1.544 de 03/12/09 e Art. 38, da Portaria n. º 1.825-
MJ, de 13/10/06, publicada no DOU 16/10/2006, doravante denominado simplesmente
CONTRATANTE e a empresa XXXX, inscrita no CNPJ nº XXXX, com sede na XXXX, CEP XXXX, no
Município de XXXX, denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor XXXX,
portador da Cédula de Identidade nº XXXX e CPF nº XXXX, tendo em vista o que consta no Processo
nº XXXX, e o resultado final do Pregão n° XXXX/XXXX, com fundamento na Lei nº 8.666, de 1993,
no Decreto nº 2.271, de 1997, e na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, Lei
nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, ao Decreto nº 3.722, de 2001, ao Decreto nº
3.931, de 2001, ao Decreto n° 2.271, de 1997, à Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril
de 2008, à Lei Complementar nº 123, de 2006, Lei Geral das Telecomunicações nº 9.472, de 16 de
julho de 1997 e alterações, Plano Geral de Outorgas –PGO, Decreto nº 6.654, de 20 de novembro de
2008, Resolução Anatel nº 477, de 7 de agosto de 2007, Resolução Anatel nº 460/2007 e demais
legislações correlatas, resolvem celebrar o presente instrumento, mediante as cláusulas e as
condições seguintes:
1. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1.1. O contrato tem como objeto a prestação de serviços continuados de telecomunicações: Serviço
Telefônico Fixo Comutado (STFC) nas modalidades Local e Longa Distância Internacional; Acesso a
Internet em Banda Larga tipo ADSL; fornecimento de acesso digital padrão E1, dotado de recurso
“DDR”, linhas telefônicas não residenciais e serviço de facilidade de identificação do número
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chamador; para atendimento as necessidades de telecomunicações da sede da Superintendência
Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia e suas unidades descentralizados em
Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa Marques, Pimenta Bueno, Vilhena e Pimenteiras, conforme as
especificações constantes neste Plano de Trabalho, para atender às necessidades da
Superintendência do Departamento de Polícia Federal em Rondônia e Unidades Descentralizadas.
1.2. Integram o presente contrato, independentemente de transcrição, o Edital do Pregão n°
001/2011, com seus Anexos, e a Proposta da CONTRATADA.
2. CLÁUSULA SEGUNDA - DO REGIME DE EXECUÇÃO
2.1. O serviço contratado será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por
preço unitário.
3. CLÁUSULA TERCEIRA - DO LOCAL E FORMA DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO
3.1. A Contratada apresentará, mensalmente, faturas referindo-se ao(s) número(s) agrupador(es)
indicado(s) pela CONTRATANTE, contendo detalhamento de todas as ligações, fixo-fixo e fixo-móvel,
efetuadas pelos ramais e pelas linhas não residenciais, indicando o destino das ligações, data,
horário e a duração das mesmas, bem como a soma dos totais em minutos e segundos e valores por
modalidade de ligação, bem como dos serviços contratados.
3.2. A CONTRATADA deverá apresentar as Notas Fiscais/Faturas de uma só vez, com data de
vencimento de, no mínimo, 15 dias após a data da apresentação;
3.3. As faturas telefônicas deverão conter os valores totais dos serviços e também um espelho
resumido dos totais dos serviços, tais como, assinaturas, ligações fixo-fixo, ligações fixo-móvel, bem
como outros serviços contratados, para efeito de atesto da fatura pelo fiscal do Contrato.
3.4. As Notas Fiscais/Faturas deverão ser emitidas pela contratada com a mesma razão social e
CNPJ utilizados pela contratada na Licitação, bem como constar como cliente a Superintendência
Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, CNPJ 00.394.494/0038-28.
3.5. Os valores unitários faturados dos serviços deverão ser aqueles definidos no campo “Valor
Unitário” da Planilha de Formação de Preços da Contratada, incluídos todos os custos necessários
para a prestação do serviço, instalação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas,
previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam ou
venham a incidir sobre o objeto licitado.
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3.6. A empresa CONTRATADA deverá encaminhar à CONTRATANTE mensal e gratuitamente,
juntamente com a Nota Fiscal, detalhamento dos serviços prestados em arquivo eletrônico
compatível com Microsoft Office Excel OU CALC, incluindo detalhes das chamadas (número
chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, outros) e valor do serviço, que deverá
conter todos os tributos, encargos e descontos, conforme preços contratados no processo licitatório.
Deve ser apresentado detalhamento das chamadas por ramal.
3.7. Deverá ser encaminhado à Contratante arquivo eletrônico com os dados da fatura
compatível com programas de planilha de dados como EXCEL OU CALC.
3.8. Caso os dados fornecidos pela Contratada não sejam compatíveis com os aplicativos
solicitados no item 3.7 a Contratada deverá fornecer gratuitamente software que realize a
leitura e manipulação dos dados.
3.9. Os serviços que precedem de instalação serão inicialmente instalados nos locais descritos nos
respectivos Grupos e itens.
3.10. A contratada deverá ter a mobilidade de alterar e/ou remanejar os endereços de entrega dos
serviços contratados na cidade, sem comprometer a qualidade do mesmo e sem ônus para a
contratante, respeitadas possíveis restrições técnicas e os dispositivos legais.
3.11. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,
adaptadores, cabos, roteadores, equipamentos terminais e serviços) necessária à prestação
dos serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples conexão aos seus
equipamentos e redes internas, não necessitando para tal nenhum hardware, ou software
adicional. Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra,
destinados à instalação, ativação e manutenção desses serviços, serão suportados
exclusivamente pela Contratada.
3.12. A instalação dos equipamentos e a prestação dos serviços deverão observar as exigências da
ANATEL – Agência Nacional de Telecomunicações.
3.13. Antes do início dos serviços de instalação, a contratada deverá submeter à aprovação a
programação da realização dos serviços.
3.14. As referidas instalações deverão ocorrer em no máximo 30 (trinta) dias corridos após a
celebração do contrato.
3.15. A contratada realizará as referidas instalações as suas expensas, incluindo todos os custos
com material, mão de obra, encargos fiscais, encargos trabalhistas, encargos com licenças e todos e
quaisquer custos necessários a instalação dos referidos serviços até as áreas internas dos locais de
instalações indicadas pela contratante.
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3.16. A Contratada para a prestação de serviços de recurso DDR deverá manter os quatros últimos
dígitos utilizados atualmente nas faixas de ramal DDR.
3.17. Deverá ser mantida a faixa de 100 ramais com a seqüência: de 0200 a 0299 (Delegacia de
Guajará-Mirim); de 2300 a 2399 (Delegacia de Ji-Paraná); de 1600 a 1699 ( Delegacia de Vilhena).
3.18. Deverá ser mantida a faixa de 200 ramais com a seqüência: de 4000 a 4199( EIP de Guajará-
Mirim); de 8700 a 8899 (Delegacia de Ji-Paraná); de 9600 a 9799 ( EIP de Vilhena);
3.19. Para o EIP da Base de Pimenta Bueno/RO deverá ser oferecida para a faixa de 200 ramais
qualquer seqüência de numeração (MCDU).
3.20. A Contratada para a prestação de serviços de recurso DDR deverá, controlar as ligações
realizadas por cada número da faixa DDR, de forma individual, e documentar as ocorrências
havidas.
3.21. O meio de transmissão utilizado para os serviços digitais de voz e dados não podem ser
objetos de interferências eletromagnéticas, atmosféricas, e/ou climáticas.
3.22. Os serviços que não precedem de instalação deverão ser disponibilizados em no máximo 10
(dez) dias após a celebração do contrato.
3.23. Durante o período de instalação e disponibilização dos serviços licitados, esta Unidade
Gestora, Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, manterá os
serviços das atuais prestadoras, para evitar a paralisação dos serviços de telecomunicações.
3.24. A contratada comunicará, por escrito, ao fiscal do contrato a data prevista para início dos
serviços.
3.25. Na data prevista para início dos serviços, a Unidade Gestora, Superintendência Regional do
Departamento de Polícia Federal em Rondônia, procederá ao desligamento dos equipamentos das
atuais prestadoras e o cancelamento dos serviços delas contratados.
3.26. No caso de qualquer detalhe não mencionado nas especificações constantes deste Termo de
Referência para os serviços licitados, a realização destes deverá sempre obedecer às normas e
padrões técnicos dos Órgãos Reguladores e da boa engenharia.
3.27. A contratação dos serviços licitados não implica na obrigação de sua utilização que se dará
conforme necessidade e conveniência da contratante, a qual poderá a qualquer tempo solicitar a
interrupção junto a Contratada, respeitando-se o prazo de antecedência de 30 (trinta) dias.
3.28. Nenhum valor será devido pela contratante à contratada por serviços não utilizados
efetivamente, inclusive por franquias e outros.
4. CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
4.1. A CONTRATADA obriga-se a:
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4.1.1. executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua proposta, com
os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais;
4.1.2. reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte,
no prazo máximo de 48 horas, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados, a critério da Administração;
4.1.3. fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e
quantidade especificadas, nos termos de sua proposta;
4.1.4. arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados
pela ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou
culposamente, à União ou a terceiros;
4.1.5. utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, de conformidade com as normas e determinações em vigor;
4.1.6. apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos empregados que
adentrarão o órgão para a execução do serviço, os quais devem estar devidamente identificados por
meio de crachá;
4.1.7. responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e
as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à
Administração;
4.1.8. instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração,
inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas, quando for o caso;
4.1.9. relatar à Administração toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação
dos serviços;
4.1.10. não permitir a utilização do trabalho do menor;
4.1.11. manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
4.1.12. não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações
assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada, exceto nas condições de
contratação dos Grupos 07,08 e item 34, dando preferência a possibilidade de subcontratação em
favor de microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas enquadradas no artigo 34, da
Lei n. 11.488/2007.
4.1.13. arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
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atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
4.1.14. Manter durante a vigência do contrato, em perfeitas condições de funcionamento e
devidamente identificados, os circuitos e equipamentos, disponibilizados em atenção à prestação
dos serviços contratados, restrito aos dispositivos que tiverem sido fornecidos pela própria
CONTRATADA.
4.1.15. Zelar pela manutenção da qualidade dos serviços contratados, fazendo, quando necessário,
as devidas correções, evitando-se assim, ligações com chiados, ecos, ruídos e outras distorções,
quedas de ligações telefônicas, quedas dos Acessos Digitais e perda de encaminhamento de
chamadas, e quaisquer outras imperfeições que venham a comprometer o desempenho dos
recursos e serviços contratados.
4.1.16. Solicitar previamente, durante a execução do contrato, à CONTRATANTE qualquer pré-
requisito de infra-estrutura necessária ao perfeito funcionamento dos serviços contratados,
cabendo à CONTRATANTE avaliar e realizar as devidas adequações sempre que possível.
4.1.17. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, 24h (vinte
e quatro horas) por dia, todos os dias do ano, ressalvadas as interrupções causadas por casos
fortuitos ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas entre as partes.
4.1.18. Proceder à reparação de defeito quando o mesmo ocorrer nos equipamentos de sua
propriedade e na sua rede de serviços de telecomunicações.
4.1.19. Comunicar à CONTRATANTE, com prazo de antecedência de 03 (três) dias úteis, a
paralisação temporária dos serviços contratados por motivo de manutenção ou deficiências em seus
meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de exame por
parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de sanções
previstas em contrato.
4.1.20. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo e de ramais DDR
(milhar) cedidas à CONTRATANTE, bem como das linhas não residenciais, salvo situações
excepcionais devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.
4.1.21. Ressarcir a CONTRATANTE quando das interrupções imotivadas ou aquelas que não
tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados. O
ressarcimento a ser efetuado deverá observar ainda as seguintes instruções:
4.1.22. Somente dará direito ao ressarcimento as interrupções superiores a 15 minutos, contado a
partir da formalização da reclamação técnica por parte da CONTRATANTE. O período em que por
acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar às instalações da CONTRANTE deverá ser
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desconsiderado;
4.1.23. O valor de ressarcimento deverá ser calculado de forma proporcional ao período de
interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas.
4.1.24. O pagamento de ressarcimento não exime a contratada das responsabilidades legais e da
aplicação de sanções pela contratante.
4.1.25. Comunicar, por escrito, à CONTRATANTE, qualquer irregularidade de que tenha
conhecimento em relação à execução do contrato;
4.1.26. Arcar com todas as despesas de manutenção de seus equipamentos instalados nas
dependências da CONTRATANTE, bem como mão-de-obra.
4.1.27. Arcar com todas as despesas nas instalações dos entroncamentos digitais em fibras ópticas
até chegarem as Centrais de PABX localizadas nessa Regional e de suas Descentralizadas, ou em
outro local a ser definido, sem ônus para a CONTRATANTE.
4.1.28. Responder pelos danos causados diretamente a CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes
de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE.
4.1.29. Atender às solicitações para a instalação de novas linhas, circuitos ou serviços no máximo
em 48 (quarenta e oito) horas a contar da abertura do chamado.
4.1.30. Prestar os esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, atendendo de imediato as
reclamações.
4.1.31. Disponibilizar à CONTRATANTE atendimento diferenciado, por meio de consultoria
especializada, em horário comercial de segunda a sexta-feira e Central de Atendimento 24 horas,
que dentre outros serviços deverá:
a) - Indicar um responsável técnico para atuar durante o período de vigência do contrato;
b) - Fornecer os números de telefone fixo, e-mails, número de fax, ou outro meio ágil para contato
com o pessoal de manutenção da empresa, para registro das reclamações, mesmo fora do horário de
expediente, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados.
c) - Dispor de suporte técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07
(sete) dias por semana, com atendimento em até duas horas em caso de falha nos entroncamentos,
nas centrais da concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos
pela CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE.
d) - Receber as solicitações para restabelecimento dos serviços contratados.
e) – Fornecer relatório de minutagem utilizada e de valores pagos pelo CONTRATANTE.
f) – Emitir e enviar segundas vias de fatura quando solicitado.
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g) - Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
4.1.32. Indicar um Preposto, aceito pela Superintendência Regional do DPF em Rondônia, para
representá-la administrativamente sempre que necessário e autorizado a resolver possíveis
irregularidades identificadas. Devendo informar contato de seu preposto por meio de telefone
móvel e email, que deverá comparecer à sede da CONTRATANTE, no dia útil seguinte ao solicitado.
4.1.33. Fornecer, na forma solicitada, demonstrativo de utilização dos serviços e conforme o caso
proceder ao reenvio de faturas retificadas, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, devidamente
corrigidas, constando novas datas de vencimento, sem quaisquer ônus a CONTRATANTE.
4.1.34. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre que
solicitado pela CONTRATANTE.
4.1.35. Dispor de empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidas em observância as normas legais e
regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica.
4.1.36. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, relação nominal dos empregados que
adentrarão o órgão para a execução de serviços, os quais devem estar devidamente identificados
por meio de crachá.
4.1.37. Os empregados da CONTRATADA, enquanto permanecerem nas dependências da
CONTRATANTE submeter-se-ão às suas normas de segurança e disciplina.
4.1.38. Arcar com todas as obrigações de ordem trabalhista, tributária, previdenciária e civil
exigidas pelos órgãos competentes, decorrentes dos serviços objeto do pactuado, cuja inadimplência
não transfere responsabilidade à Administração.
4.1.39. Não permitir a utilização do trabalho do menor.
4.1.40. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
4.1.41. Repassar à Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante o período de vigência
do contrato, todos os preços e vantagens ofertadas ao mercado, inclusive os de horário reduzido,
sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na proposta.
4.1.42. Encaminhar mensalmente, por meio eletrônico, ao Setor Responsável pela Telefonia desta
Regional, as faturas até 20 dias antes do vencimento e entregá-las impressas, no prazo máximo de
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100
15 dias úteis antes do vencimento, ao protocolo da SR/DPF/RO, devendo ser endereçada ao Núcleo
de Telemática e Informática – NTI/SR/DPF/RO desta Regional.
4.1.43. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.
4.1.44. Respeitar os critérios de sigilo, aplicáveis aos dados, informações e às regras de negócios
relacionados ao serviço.
4.1.45. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais, dados
ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a
Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante e após a prestação dos serviços,
sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento.
4.1.46. A quebra da confidenciabilidade ou sigilo de informações obtidas na prestação de serviços
da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras
providências nas demais esferas.
4.1.47. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua expressa
anuência.
4.1.48. Não veicular publicidade acerca da contratação, salvo mediante prévia autorização por
escrito do Superintendente Regional do DPF em Rondônia ou pessoa por ele indicada.
4.1.49. A instalação de linhas diretas e instalação de acesso a Internet em Banda Larga tipo ADSL,
não terão custo para a contratante, bem como, o custo do provedor de autenticação/conteúdo para
Internet em Banda Larga, ficarão a cargo da contratada.
4.1.50. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,
adaptadores, cabos, roteadores, equipamentos terminais e serviços) necessária à prestação
dos serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples conexão aos seus
equipamentos e redes internas, não necessitando para tal nenhum hardware, ou software
adicional. Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra,
destinados à instalação, ativação e manutenção desses serviços, serão suportados
exclusivamente pela Contratada.
5. CLÁUSULA QUINTA - DA DISCRIMINAÇÃO DO SERVIÇO
5.1. Os serviços serão executados pela CONTRATADA na forma descrita no Termo de Referência.
5.1.1. Para a perfeita execução dos serviços, a CONTRATADA deverá disponibilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades
estabelecidas no Termo de Referência e de acordo com os termos da proposta, promovendo, quando
requerido, sua substituição.
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6. CLÁUSULA SEXTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
6.1. A CONTRATANTE obriga-se a:
6.1.1. proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar seus serviços de
acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de
Referência;
6.1.2. autorizar e facilitar o acesso dos funcionários da CONTRATADA, devidamente identificados,
no local que se fizerem necessário para que possam ser executados os serviços e testes de
manutenção requeridos ao perfeito funcionamento do sistema.
6.1.3. Comunicar à CONTRATADA sobre eventuais defeitos apresentados, abstendo-se de repará-
los por si ou por terceiros.
6.1.4. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,
adaptadores, cabos, roteadores, equipamentos terminais e serviços) necessária à prestação
dos serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples conexão aos seus
equipamentos e redes internas, não necessitando para tal nenhum hardware, ou software
adicional. Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra,
destinados à instalação, ativação e manutenção desses serviços, serão suportados
exclusivamente pela Contratada.
6.1.5. Não fazer mudanças ou quaisquer alterações nos equipamentos fornecidos pela
CONTRATADA e proteger as placas de identificação dos mesmos.
6.1.6. Prestar as informações e esclarecimentos que vierem a serem solicitados pela
CONTRATADA, desde de que sejam do seu conhecimento e pertinentes aos serviços contratados.
6.1.7. Atestar as Notas Fiscais correspondentes aos serviços objeto deste contrato, desde de que
não haja nenhuma pendência de ordem contratual ou legal que impeça o ato;
6.1.8. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no
mercado pelas demais prestadoras dos serviços, de forma a garantir que continuem a ser os mais
vantajosos para a Administração;
6.1.9. Manter seus dados cadastrais devidamente atualizados junto à CONTRATADA;
6.1.10. Providenciar e manter em perfeitas condições a infra-estrutura necessária à instalação e
manutenção dos serviços ora contratados;
6.1.11. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados no contrato,
observando ainda as normas técnicas e legais aplicáveis;
6.1.12. Conectar nas interfaces digitais dos circuitos fornecidos pela CONTRATADA, equipamentos
que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas pela CONTRATADA;
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6.1.13. Zelar pelos equipamentos colocados pela CONTRATADA sob a guarda e utilização da
CONTRATANTE, obrigando-se a ressarcir os prejuízos em face da perda, dano ou destruição nos
casos em que ficar caracterizada a responsabilidade da CONTRATANTE;
6.1.14. Responder pelas falhas ou interrupções ocorridas na prestação dos serviços, decorrentes do
uso inadequado de seus equipamentos terminais, ou de outras irregularidades causadas pela
CONTRATANTE;
6.1.15. Informar à CONTRATADA, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, situações que
envolvam a mudança de endereço do local onde foi entregue os serviços objeto desta licitação, para
que possa ser analisada pela CONTRATADA a nova condição de atendimento;
6.1.16. Ressarcir a CONTRATADA por reparos realizados quando ficar comprovado que o defeito
foi provocado pelo mau uso do circuito ou de equipamentos colocados à sua disposição;
6.1.17. Notificar a contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
constatadas na execução dos serviços contratados para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias.
6.1.18. Não permitir a execução de serviços em desacordo com as obrigações assumidas.
6.1.19. Fiscalizar a fiel observância das disposições do contrato através de servidor designado para
o acompanhamento e a fiscalização dos serviços registrando em relatório as deficiências porventura
existentes na execução dos serviços contratados, notificando a contratada, sobre as falhas ou
defeitos, determinando prazo para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados e exigir o
cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas
contratuais e os termos de sua proposta;
6.1.20. exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o
nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
6.1.21. zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com
as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação.
7. CLÁUSULA SÉTIMA - DO VALOR DO CONTRATO
7.1. O valor mensal do contrato é de R$ XXXX (XXXX), perfazendo o valor total para 12 (doze)
meses de R$ XXXX (XXXX).
7.1.1. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da
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execução contratual, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, materiais de consumo,
seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto contratado.
8. CLÁUSULA OITAVA - DA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO
8.1. O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura,
podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitado
a sua duração a 60 (sessenta) meses, nos termos do inciso II do artigo 57, da Lei nº 8.666, de 1993.
8.1.1. A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
8.2. Toda prorrogação de contratos será precedida da realização de pesquisas de preços de
mercado ou de preços contratados por outros órgãos e entidades da Administração Pública, visando
a assegurar a manutenção da contratação mais vantajosa para a Administração, em relação à
realização de uma nova licitação.
8.3. O contrato não poderá ser prorrogado quando:
8.3.1. A Contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do próprio
órgão contratante, enquanto perdurarem os efeitos;
8.3.2. A Contratada não mantiver, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as
condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
8.4. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.
9. CLÁUSULA NONA - DO PAGAMENTO
9.1. O prazo de pagamento será de até 30 (trinta) dias a contar da apresentação da Nota
fiscal/Fatura.
9.2. O pagamento somente será efetuado após o “atesto”, pelo servidor competente, da Nota
Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada, que conterá o detalhamento dos serviços executados.
9.2.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada
pela Contratada com os serviços efetivamente prestados.
9.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará
pendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras no prazo de 02 dias. Nesta
hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não
acarretando qualquer ônus para a Contratante.
9.4. Antes do pagamento, a CONTRATANTE verificará, por meio de consulta eletrônica, a
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regularidade do cadastramento da CONTRATADA no SICAF e/ou nos sites oficiais, especialmente
quanto à regularidade fiscal, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo
de pagamento.
9.5. Quando do pagamento, será efetuado a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
9.5.1. Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto
na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.
9.5.2. A CONTRATADA regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei
Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto o pagamento ficará condicionado à
apresentação de comprovação por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento
tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
9.6. O pagamento será efetuado por meio de Ordem Bancária de Crédito, mediante depósito em
conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela CONTRATADA, ou por outro
meio previsto na legislação vigente.
9.7. Será considerada como data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
9.8. A CONTRATANTE não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela
CONTRATADA, que porventura não tenha sido acordada no contrato.
9.9. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido de
alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais
aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o pagamento até a data do efetivo
pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:
EM = I x N x VP
EM = Encargos Moratórios a serem acrescidos ao valor originariamente devido
I = Índice de atualização financeira, calculado segundo a fórmula:
(6 / 100) I =
365
N = Número de dias entre a data limite prevista para o pagamento e a data do efetivo pagamento
VP = Valor da Parcela em atraso
10. CLÁUSULA ONZE – DO REAJUSTE
10.1. Os preços unitários das tarifas serão sujeitos a reajuste depois de decorridos doze meses na
forma do § 1º do artigo 28 da Lei nº 9.069/1995, mediante autorização da Agência Nacional de
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Telecomunicações – ANATEL, com reflexo no valor financeiro definido para o contrato, observando-
se o disposto no § 8º do Artigo 65 da Lei n. 8.666/93.
10.2. O reajuste dos preços unitários das tarifas poderá ser aplicado com periodicidade inferior se
assim vier a ser autorizado pelo órgão regulador, a Anatel, e de acordo com o § 5º do artigo 28 da
Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995. O mesmo procedimento se aplicará caso o órgão regulador
venha a determinar a redução de tarifas.
10.3. A contratada deverá ajustar os seus preços, a qualquer tempo, caso órgão regulador (Anatel)
venha a determinar redução de tarifas, estendendo à contratante a redução, bem como na
decorrência de promoções que venham à apresentar preços menores que os contratados.
10.4. Os reajustes serão precedidos de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração
analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de custos e formação de
preços, do fato gerador que fundamente a repactuação, e, se for o caso, dos documentos
indispensáveis à comprovação da alteração dos preços de mercado em cada um dos itens da
planilha a serem alterados.
10.5. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal.
10.6. Quando da solicitação de reajuste, este somente será concedido mediante negociação entre as
partes, considerando-se, a nova planilha com a variação dos custos apresentada.
11. CLÁUSULA DOZE - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
11.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos
consignados no Orçamento Geral da União deste exercício, na dotação abaixo discriminada:
Gestão/Unidade:
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
PI:
11.2. As despesas para o exercício futuro correrão à conta das dotações orçamentárias indicadas em
termo aditivo ou apostilamento.
12. CLÁUSULA TREZE - DA FISCALIZAÇÃO
12.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da
conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a
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assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um representante da
Administração, especialmente designado, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do
art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.
12.1.1. O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o
acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.
12.2. Além das disposições previstas nesta cláusula, a fiscalização contratual dos serviços
continuados deverá seguir o disposto no Anexo IV (Guia de Fiscalização dos Contratos de
Terceirização) da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008, da Secretaria de Logística e
Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no que couber, sem
prejuízo de outras medidas que o órgão julgar necessárias, de acordo com a especificidade do objeto
e do local..
12.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos
critérios previstos no Termo de Referência.
12.4. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de
controle, que compreendam a mensuração dos seguintes aspectos, quando for o caso:
12.4.1. os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos de
execução e da qualidade demandada;
12.4.2. os recursos humanos empregados, em função da quantidade e da formação profissional
exigidas;
12.4.3. a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;
12.4.4. a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;
12.4.5. o cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato; e
12.4.6. a satisfação do público usuário.
12.5. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade
pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade
responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada,
respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei
nº 8.666, de 1993.
12.6. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada
juntamente com o documento da CONTRATADA que contenha a relação detalhada dos mesmos, de
acordo com o estabelecido no Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas
quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.
12.7. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências
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relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos
empregados eventualmente envolvidos, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento
das cláusulas contratuais e comunicando a autoridade competente, quando for o caso, conforme o
disposto nos §§ 1º e 2º do artigo 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
12.8. O descumprimento total ou parcial das responsabilidades assumidas pela CONTRATADA,
sobretudo quanto às obrigações e encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de sanções
administrativas, previstas no instrumento convocatório e na legislação vigente, podendo culminar
em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993.
12.9. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da
CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade
inferior e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da CONTRATANTE ou de seus
agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
13. CLÁUSULA CATORZE - DAS ALTERAÇÕES
13.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do artigo 65 da Lei nº 8.666, de
1993.
13.1.1. A CONTRATADA ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos
ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado da contratação.
13.1.2. As supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes poderão exceder o
limite de 25% (vinte e cinco por cento).
14. CLÁUSULA QUINZE - DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
15.1 Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a
União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciada do SICAF ou dos sistemas de
cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da mesma Lei, pelo prazo de
até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em Edital e das demais penalidades legais, a
licitante que:
a) não assinar o Contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;
b) apresentar documentação falsa;
c) deixar de entregar os documentos exigidos para o certame;
d) retardar, falhar ou fraudar a execução da obrigação assumida;
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e) não mantiver a proposta;
f) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.
15.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia
defesa aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa sobre o valor mensal do contrato, conforme tabelas dos itens 13.4 e 13.4.1 , a qual será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou, ainda, cobrado
judicialmente;
c) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação
assumida;
d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, de contratar com a SR/DPF/RO, pelo prazo de:
d.1 - 6 (seis) meses no caso de aplicação reiterada da sanção de advertência;
d.2 - 1 (um) ano quando cumprir irregularmente ou não cumprir as cláusulas contratuais,
especificações, projetos ou prazos, ou se advertido, não facilitar, atender ou informar o solicitado
pelo gestor/fiscal do contrato e não corrigir ocorrência de interrupção na prestação dos serviços no
prazo previsto neste;
d.3 - 2 (dois) anos consecutivos se comprovada má-fé do contratado e prejuízo à SR/DPF/RO no
procedimento que aplicar as sanções previstas nos itens 13.2.a e 13.2.b.
e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a autoridade que aplicou a sanção, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a
CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no item anterior.
15.3. As multas a que alude este não impedem que a Administração rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanções previstas em Edital.
15.4. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520 e nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/1993, a
adjudicatária ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração,
de inexecução total ou parcial da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal,
assegurada à prévia e ampla defesa, assegurada à prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades,
que serão aplicadas segundo pontuação atribuída para cada ocorrência:
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Ocorrências Pontos
Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2, por
ocorrência e por dia de atraso.
1
Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os
contatos e registro das ocorrências, por dia de ocorrência.
0,3
Cobrança por serviços não prestados. 0,3
Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação pertinente. 0,3
Cobrança de valores em desacordo com o contrato. 0,3
Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou
nas alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.
0,3
Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela
CONTRATANTE, para cada 24 horas de atraso.
0,3
Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma
de interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a
CONTRATANTE.
0,3
Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas
que porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da
abertura do chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.
1
Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos
serviços, com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao
Setor responsável pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por
escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os
esclarecimentos
julgados necessários, por dia de atraso.
1
Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o
cumprimento das tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos
os descontos e ofertas pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo
oferecidos ao público em geral, durante a vigência do contrato, sempre que
esses forem mais vantajosos do que os ofertados na licitação.
3
Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens
7.1.17 “a” e “b”, por dia de atraso.
1
Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e 0,5
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registro das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.
Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e
por dia de atraso.
1
Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para
representá-la perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.
1
Omitir-se quanto ao envio à sede da CONTRATANTE, sempre que solicitado,
preposto autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas,
por dia de atraso.
0,3
Não enviar relatórios de minutagem utilizada e de valores pagos pela
CONTRATANTE durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias
de faturas, providenciar refaturamento em caso de contestação de valores,
entre outros serviços não especificados no item 7, após cinco dias, quando
solicitados via telefone, ofícios ou e-mails.
0,3
Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta
tabela.
2
• A cada registro de infração/ocorrência será apurado sempre o somatório da pontuação
decorrente das ocorrências acumuladas no período de 12 (doze) meses anteriores ao fato gerador.
Esta pontuação servirá como base para que a Superintendência Regional do Departamento de
Polícia Federal em Rondônia aplique as seguintes sanções administrativas, de modo que, atingindo o
quantum necessário à configuração de uma sanção, esta será imediatamente aplicada, observado o
devido processo administrativo.
15.4.1. TABELA DE MULTAS POR PONTUAÇÃO, podendo acumular-se.
Pontuação acumulada Sanção
1 (um) ponto Advertência
2 (dois) pontos Advertência
3 (três) pontos
Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
4 (quatro) pontos
Multa correspondente a 4% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
5 (cinco) pontos
Multa correspondente a 6% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
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6 (seis) pontos
Multa correspondente a 8% do valor faturado do mês de
aplicação dessa sanção
7 (sete) pontos
Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês
de aplicação dessa sanção
8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato,
podendo caracterizar a rescisão unilateral da avença
• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão
Unilateral do Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.
15.5. As sanções previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 poderão ser aplicadas,
cumulativamente, à pena de multa.
15.6. As penalidades previstas nas alíneas "b" e "c" do item 13.1 também poderão ser aplicadas à
adjudicatária ou ao licitante, conforme o caso, que tenha sofrido condenação definitiva por fraudar
recolhimento de tributos, praticar ato ilícito visando a frustrar os objetivos da licitação ou
demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração.
15.7. As sanções de advertência, de suspensão temporária do direito de contratar e de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à
CONTRATADA juntamente com a de multa.
15.8. O rol das infrações descritas na tabela acima referida é meramente exemplificativo, não
excluindo, portanto, a aplicação de outras sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e nas demais
legislações específicas.
15.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF
15. CLÁUSULA DEZESSEIS - MEDIDAS ACAUTELADORAS
15.1. Consoante o artigo 45 da Lei n° 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá
motivadamente adotar providências acauteladoras, inclusive retendo o pagamento, como forma de
prevenir a ocorrência de dano de difícil ou impossível reparação.
16. CLÁUSULA DEZESSETE - DA RESCISÃO CONTRATUAL
16.1. São motivos para a rescisão do presente Contrato, nos termos do art. 78 da Lei n° 8.666, de
1993:
I. o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;
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II. o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;
III. a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da
conclusão do serviço, nos prazos estipulados;
IV. o atraso injustificado no início do serviço;
V. a paralisação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI. a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação da CONTRATADA com outrem, a
cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no
Contrato;
VII. o desatendimento às determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e
fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores;
VIII. o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1º do art. 67 da Lei
nº 8.666, de 1993;
IX. a decretação de falência, ou a instauração de insolvência civil;
X. a dissolução da sociedade, ou falecimento da CONTRATADA;
XI. a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA, que
prejudique a execução do Contrato;
XII. razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinada a
CONTRATANTE e exaradas no processo administrativo a que se refere o Contrato;
XIII. a supressão, por parte da Administração, de serviços, acarretando modificação do valor inicial
do Contrato além do limite permitido no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993;
XIV. a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120
(cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna,
guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do
pagamento obrigatório de indenização pelas sucessivas e contratualmente imprevistas
desmobilizações, mobilizações e outras previstas, assegurada à CONTRATADA, nesses casos, o
direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas, até que seja
normalizada a situação;
XV. o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração, decorrentes
de serviços, fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em caso de
calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurada à CONTRATADA o
direito de optar pela suspensão de cumprimento de suas obrigações, até que seja normalizada a
situação;
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XVI. a não liberação, por parte da Administração, do objeto para execução do serviço, nos prazos
contratuais;
XVII. a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da
execução do Contrato;
XVIII. o descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 1993, sem prejuízo
das sanções penais cabíveis.
16.2. Os casos da rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos, assegurado o
contraditório e a ampla defesa.
16.3. A rescisão deste Contrato poderá ser:
16.3.1. determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos
incisos I a XII, XVII e XVIII desta cláusula;
16.3.2. amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo, desde que haja
conveniência para a Administração;
16.3.3. judicial, nos termos da legislação.
16.4. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e
fundamentada da autoridade competente.
16.5. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII desta cláusula, sem que haja culpa
da CONTRATADA, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver
sofrido, tendo ainda direito a:
16.5.1. devolução da garantia;
16.5.2. pagamentos devidos pela execução do Contrato até a data da rescisão.
16.6. A rescisão por descumprimento das cláusulas contratuais acarretará a execução da garantia
contratual, para ressarcimento da CONTRATANTE, e dos valores das multas e indenizações a ela
devidos, bem como a retenção dos créditos decorrentes do Contrato, até o limite dos prejuízos
causados à CONTRATANTE, além das sanções previstas neste instrumento.
17. CLÁUSULA DEZOITO - DOS CASOS OMISSOS
17.1. Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste Contrato serão decididos
pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 10.520, de 2002, no Decreto nº
5.450, de 2005, no Decreto n° 3.555, de 2000, na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do
Consumidor, no Decreto nº 3.722, de 2001, na Lei Complementar nº 123, de 2006, no Decreto n°
2.271, de 1997, na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, e na Lei nº 8.666,
de 1993, subsidiariamente, bem como nos demais regulamentos e normas administrativas federais,
que fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de suas transcrições.
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
M J – DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL EM RONDÔNIA
SETOR DE LICITAÇÕES
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18. CLÁUSULA DEZENOVE - DA PUBLICAÇÃO
18.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação do extrato deste Contrato na Imprensa
Oficial, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20
(vinte) dias daquela data.
19. CLÁUSULA VINTE - DO FORO
19.1. Fica eleito o foro da Seção Judiciária de Porto Velho - Justiça Federal, com exclusão de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões oriundas do
presente Contrato.
E assim, por estarem de acordo, ajustados e contratados, após lido e achado conforme, as partes a
seguir firmam o presente Contrato em 02 (duas) vias, de igual teor e forma, para um só efeito, na
presença de 02 (duas) testemunhas abaixo assinadas.
Município de Porto Velho, XX de XXXX de 2010.
Pela CONTRATANTE Pela CONTRATADA
TESTEMUNHAS: