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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES / AVM

PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU

INTEGRAÇÃO DE PCDS EM UM AMBIENTE DE TRABALHO

IGUALITÁRIO

JULIANA DE ANDRADE RAMOS

ORIENTADOR:

Prof. PAULO JOSÉ

Rio de Janeiro 2019

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ORAL

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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES / AVM

PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU

Apresentação de monografia à AVM como requisito

parcial para obtenção do grau de especialista em Gestão de Pessoas.

Por: Juliana de Andrade Ramos.

INTEGRAÇÃO DE PCDS EM UM AMBIENTE DE TRABALHO

IGUALITÁRIO

Rio de Janeiro

2019

3

AGRADECIMENTOS

...à Deus e a todas as pessoas que me apoiaram

para o desenvolvimento e a finalização desta

monografia.

4

DEDICATÓRIA

Aos meus familiares, em especial os meus pais,

amigos e todas as pessoas envolvidas que

contribuíram para a realização desta monografia.

5

RESUMO

O estudo a ser apresentado mostrará a realidade vivida hoje por portadores

de deficiência no seu processo de inclusão no mercado de trabalho e na sociedade.

Será apresentada também historicamente a evolução deste processo e a

importância de conscientizar e sensibilizar a mudança comportamental referente à

acolhida destas pessoas pela sociedade brasileira. O objetivo é mostrar que vai

além da obediência à lei, mas sim no papel como cidadãos com ética,

responsabilidade social e sem nenhum tipo de preconceito ou discriminação.

Esclarecerei os tipos de deficiência e ajudarei o leitor a entender mais sobre este

mundo da inclusão e sua extrema importância.

6

METODOLOGIA

Serão utilizados livros, artigos de revistas, estudos pedagógicos, sites na

internet e a legislação como métodos de estudo para o trabalho.

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SUMÁRIO

INTRODUÇÃO .........................................................................................................................8

CAPÍTULO I

Significado Geral de Deficiência, Classificações e Tipos de deficiências

existentes.............................................................................................................................. 10

CAPÍTULO II

O Processo Histórico da Inclusão dos Deficientes no Mundo e no Brasil ......... 18

CAPÍTULO III

Além da Lei de Cotas ......................................................................................................... 26

CONCLUSÃO........................................................................................................................ 35

BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 38

ÍNDICE .................................................................................................................................... 42

8

INTRODUÇÃO

Diversidade constitui-se em um tema que vem sendo discutido amplamente

pela sociedade contemporânea. A diversidade, seja na sociedade quanto nas

organizações, é fundamental para o enriquecimento de todos. A relação entre as

pessoas vem gradativamente assimilando as diferenças entre si, sejam elas

culturais, étnicas, ideológicas ou outras, que quanto mais são divididas e

compartilhadas, mais enriquecem a aprendizagem de novos valores e da

importância destes valores.

Atitudes de intolerância e preconceito entre os homens estão presentes desde

longa data e abordaremos dentro do estudo esta parte histórica. A não aceitação

das diferenças de credo, raça, cultura, de orientação sexual, condição física,

intelectual ou mental infelizmente tem condenado muitos grupos de pessoas à

marginalização social. O dano que se causa a esses indivíduos pode impactá-los por

toda a vida.

Em contrapartida a consciência sobre os problemas que estas intolerâncias

causam diretamente ao indivíduo vem crescendo e parece que a humanidade está

finalmente refletindo seriamente que nunca fomos iguais, somos e sempre seremos

diferentes. Isto é real e natural e a diversidade entre os homens é que garante a

importância da originalidade de cada um de nós e o respeito a nossa individualidade.

Tratar com igualdade as diferenças é o objetivo deste estudo, mostrando as

principais dificuldades encontradas desde a antiguidade até os dias atuais e o

processo de evolução que viemos conquistando.

Apesar da conscientização de algumas empresas sobre o assunto, ainda há

muito que se aprender para que esta relação entre instituição e os portadores de

deficiência se torne uma convivência tranquila, trazendo benefícios para ambas às

partes.

Segundo dados do IBGE, a população brasileira conta com 190 milhões de

pessoas, sendo 23,9% portadoras de alguma deficiência. Número altamente

significativo. De acordo com o último Censo do IBGE, o Brasil possui hoje 45

milhões de Pessoas com Deficiência (PCDS).

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Podemos observar hoje, mudanças comportamentais referentes à acolhida

dada pela sociedade para com estas pessoas e das empresas em um modo geral,

que enxergaram a necessidade de aprender a conviver com as diferenças e

passaram a pensar de forma inclusiva. No estudo serão detalhados ainda os

significados, classificações e tipos de deficiências existentes.

As palavras chaves neste momento do enfoque da deficiência passam a ser

capacidade, ambiente, apoio e essa revisão de conceitos apresenta uma interface

com o conceito de qualidade de vida.

A presença destes profissionais no mercado de trabalho é de extrema

importância, pois sua inclusão não é só econômica, mas também social, uma vez

que é também e principalmente dentro do ambiente de trabalho que o PCD tem a

oportunidade de romper preconceitos, demonstrando suas habilidades e

produtividade igual ou melhor que qualquer outro empregado. Não podemos deixar

de citar que o próprio PCD também precisa se ajudar no processo de inclusão, não

se vitimando perante os obstáculos enfrentados. O apoio familiar e de amigos

também é muito importante.

Cabe agora a sociedade planejar seus sistemas de suporte com prestação de

serviços que visam o bem-estar da pessoa com deficiência e sua inclusão social.

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CAPÍTULO I

Significado Geral de Deficiência, Classificações e Tipos de

deficiências existentes.

1.1. Significado Geral do Termo “Deficiência”

Como já foi mencionado, a deficiência é um tema que traz consigo o peso da

exclusão, do preconceito, da invisibilidade e da rejeição social.

Podemos dar algumas definições para Deficiência. Uma delas, do Instituto

Benjamin Constant em seu site, considera-se, “Pessoa com deficiência àquela que

apresente, em caráter permanente, perdas ou reduções de sua estatura, ou função

anatômica, fisiológica, psicológica ou mental, que gerem incapacidade para certas

atividades, dentro do padrão considerado normal para o ser humano”.

De acordo com o Decreto 3.298 de, 20 de dezembro de 1999, é considerado

pessoa com deficiência: Art.3ºPara os efeitos deste Decreto considera-se então:

I-Deficiência – toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou

função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o

desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser

humano;

II-Deficiência permanente – aquela que ocorreu ou se estabilizou

durante um período de tempo suficiente para não permitir recuperação ou

ter probabilidade de que se altere, apesar de novos tratamentos;

III-incapacidade – uma redução efetiva e acentuada da capacidade

de integração social, com necessidade de equipamentos, adaptações,

meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficiência

possa receber ou transmitir informações necessárias ao seu bem-estar

pessoal e ao desempenho de função ou atividade a ser exercida.

De maneira geral, o termo está relacionado com um alto grau de disfunção

das funções psicológicas, fisiológicas ou anatômicas do ser humano, uma vez que

todos podemos sofrer algum tipo de deficiência no organismo.

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1.2. Classificações e Tipos de Deficiências Existentes

Todas as deficiências, ao longo da história, puderam ser classificadas,

trazendo algumas diferenciações, como mostrarei abaixo.

O estudo consulta como base classificatória a visão de Ely, Vera Helena Moro

Bins (2001), com a Política de Educação Especial. Ela classifica as deficiências da

seguinte maneira:

Física: “caracteriza-se pela variedade de condições não sensoriais que

afetam o indivíduo em termos de mobilidade, de coordenação motora geral, como

decorrência de lesões neurológicas, neuromusculares e ortopédicas, ou ainda, de

más formações congênitas ou adquiridas”;

Auditivas: “caracteriza-se pela perda total ou parcial, congênita ou adquirida,

da capacidade de compreender a fala através do ouvido, podendo ser leve,

moderada, severa e profunda. De 25 a 40 decibéis (db) – surdez leve; de 41 a 55db

– surdez moderada; 56 a 70 db – surdez acentuada; 71 a 90 db – surdez profunda;

Anacusia – perda total da capacidade auditiva”;

Mental: “caracteriza-se pelo funcionamento intelectual geral

significativamente abaixo da média, com manifestação antes dos dezoitos anos

proveniente do período de desenvolvimento, juntamente com limitações associadas

a duas ou mais áreas da conduta adaptativa ou da capacidade do indivíduo em

responder adequadamente as demandas da sociedade quanto a: desempenho em

família e comunidade, comunicação, habilidades acadêmicas, independência de

locomoção, saúde, cuidado pessoal, segurança, desempenho escolar, lazer e

trabalho”;

Visual: “cegueira caracteriza-se pela redução ou perda total da acuidade

visual, igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correção óptica; baixa

visão: que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor

correção óptica. Os casos nos quais a somatória da medida do campo visual em

ambos os olhos for igual ou menor que 60o; ou a ocorrência simultânea de

quaisquer das condições anteriores”;

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Múltipla: “caracteriza-se pela associação, no mesmo indivíduo, de uma ou

mais deficiências (mental, visual, auditiva, física) com comprometimentos que

acarretam atrasos no desenvolvimento global da capacidade adaptativa”;

As deficiências também podem ser classificadas desta forma:

Cognitiva: Dificuldade no tratamento das informações recebidas (atividades

mentais) ou na produção linguística (uma das saídas do sistema cognitivo);

Sensorial: Dificuldade de perceber informações através da percepção

(sistema sensorial – audição, visão, paladar/olfato, háptico e equilíbrio)

Deficiência-múltipla: Associação de mais de um tipo de deficiência.

Físico-motora: Limitação que ocorre durante a performance do indivíduo, isto

é, de suas decisões de ação que envolve a mobilidade, força, precisão e

coordenação; A deficiência física pode gerar sequelas e muitos tipos de limitações

motoras. São classificadas como deficiências físicas:

Amputação: Perda parcial ou total de um determinado membro ou segmento

de membro;

Monoparesia: Perda parcial das funções motoras de um só membro (inferior

ou superior);

Monoplegia: Perda total das funções motoras de um só membro (inferior ou

superior);

Paraplegia: Perda total das funções motoras dos membros inferiores (pernas)

causando perda da sensibilidade e movimentação destes, impossibilitando o andar

e, algumas vezes, a capacidade de permanecer sentado. Essa lesão, muitas vezes,

é causada por lesão da medula espinhal ou por casos de poliomielite;

Paraparesia: Perda parcial das funções motoras dos membros inferiores;

Tetraparesia: Perda parcial das funções motoras dos membros inferiores e

superiores;

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Tetraplegia: Perda total das funções motoras dos membros inferiores e

superiores;

Triplegia: Perda total das funções motoras em três membros;

Triparesia: Perda parcial das funções em três membros;

Hemiparesia: Perda parcial das funções motoras de um hemisfério do corpo

(direito ou esquerdo);

Hemiplegia: Perda total das funções motoras de um hemisfério do corpo

(direito ou esquerdo);

Nanismo: Deficiência acentuada no crescimento;

Paralisia Cerebral: Lesão de uma ou mais áreas do sistema nervoso central.

Em alguns casos a paralisia ocorre pela falta de oxigenação (hipóxia) na área

afetada, gerando sintomas como alterações psicomotoras, espasmos musculares

repentinos, chamados de paralisia cerebral espástica, tremores, convulsões, perda

de coordenação, respiração irregular, entre outros sintomas, podendo ou não causar

deficiência mental, pois apesar de existirem casos onde o indivíduo apresenta

paralisia cerebral e deficiência mental, estas duas condições podem não acontecer

necessariamente ao mesmo tempo;

Síndrome de Down ou Trissomia do Cromossoma 21: Consiste em uma

alteração genética produzida pela presença de um cromossomo a mais no par 21.

Esta modificação genética afeta o desenvolvimento do indivíduo, determinando

algumas características físicas e cognitivas. As pessoas com esta alteração devem

praticar atividade física para seu bem-estar físico e emocional. A maioria das

pessoas com esta síndrome tem a trissomia 21 simples. Isso significa que um

cromossomo extra está presentes em todas as células do organismo, devido a um

erro na separação dos cromossomos 21 em uma das células dos pais. Forma mais

frequente do retardo mental, causada pela existência de três cromossomas 21 –

Trissomia do 21 – ao invés de dois no par 21. É uma doença genética em que os

indivíduos apresentam, além de um grau de atraso no seu desenvolvimento

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intelectual e motor, podem sofrer também de problemas de visão, audição e

doenças respiratórias.

Podemos observar que a definição legal brasileira está apoiada

essencialmente em termos médicos, o que requer uma solicitação de laudos de

especialistas no caso de maiores esclarecimentos quanto a comprovar a deficiência.

Essa definição é determinante no momento, por exemplo, da contratação de

pessoas com deficiência. Todavia em nossa prática observamos ser uma questão

ainda complexa. No plano jurídico nem sempre confirmamos a presença da

deficiência que o candidato alega e o laudo médico descreve, pois não se encaixaria

em nenhuma das categorias descritas. Na realidade, tais categorias, reduzem o

leque de possibilidades, havendo em muitos casos a condição clara de uma

anormalidade na estrutura ou função que a priori coloca a pessoa em condição de

deficiência.

Dúvidas dessa natureza indicam a necessidade de ampliarmos a discussão

sobre quem é de fato a pessoa com deficiência, e também em relação à própria lei

de reserva de vagas que contempla somente esse segmento de pessoas.

Prosseguindo nos dados estatísticos, de acordo com a última RAIS (Relação

Anual de Informações Social), em 2016, houve um aumento de 3,79% no número de

pessoas com deficiência no mercado de trabalho formal brasileiro, em relação ao

ano anterior de 2015. Com o aumento, o Ministério do Trabalho (MT) contabilizou a

presença de 418.521 pessoas com deficiência, com carteira assinada. Os dados

incluem empregadores da iniciativa privada, empresas públicas diretas e indiretas e

órgãos públicos.

Segundo a chefe da Divisão de Fiscalização para Inclusão de Pessoas com

Deficiência e Combate à Discriminação no Trabalho, a auditora-fiscal do Trabalho,

Fernanda Maria Pessoa di Cavalcanti, o resultado é muito significativo,

considerando-se que, no mesmo ano, houve uma retração de 4,16% de empregos

para trabalhadores sem deficiências. Além disso, levando em conta os últimos oito

anos (2009 a 2016), houve um acréscimo de 45% de Pcd’s no mercado de trabalho,

enquanto o mercado formal de emprego só cresceu 12%.

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Facilitando o entendimento, podemos então dizer que:

No caso de deficiência auditiva, o indivíduo pode ter dificuldades de perceber

estímulos sonoros tanto parcialmente quanto totalmente. Quando isto ocorre é

considerado surdez, impossibilitando a audição mesmo com a ajuda de aparelhos.

Porém, quando a perda é considerada parcial, o portador desta deficiência consegue

compreender a fala com ou sem ajuda de aparelhos. Na deficiência congênita, o

indivíduo possui baixa capacidade de compreensão e comunicação das

informações, acarretando ao afastamento do convívio social. Normalmente essa

deficiência se manifesta até os 7 ou 8 anos de idade, impedindo-o de desenvolver-

se nas condutas sociais adaptativas.

As deficiências físico-motoras se apresentam na insatisfação das demandas

de atividades que necessitam de esforço físico, exemplo, atividades de puxar,

alcançar, agarrar, além das atividades de coordenação motora tais como, pinçar,

andar, correr e pular. Ainda temos as deficiências múltiplas que podem se

apresentar com uma ou mais deficiências, como já citado, temos como exemplo,

deficiência mental associada à auditiva, paralisia ou visual.

As deficiências sensoriais são aquelas que o indivíduo perde grande

capacidade do sistema de percepção, o levando a apresentar dificuldades em

perceber as informações do meio ambiente.

As deficiências visuais são as que levam o indivíduo a ter limitações na

capacidade de enxergar, podendo ser parciais ou totais. Ocorrendo perda parcial é

possível que haja uma correção oftalmológica com uso de óculos ou lentes e em

casos mais graves podem realizar cirurgia. Porém, quando a perda é total ou

mínima, passa a ser considerada então, cegueira.

Com base no conteúdo exposto acima, fica claro que o portador de deficiência

é um indivíduo capaz, possuindo apenas algumas limitações, diferentes de outros

indivíduos, sejam elas físicas, visuais, motoras e/ou mentais, mas quando treinados

e orientados adequadamente podem tornar-se indivíduos com rendimento e

produtividade, igual ou até mesmo maior, do que qualquer outro indivíduo –

profissional.

16

“[...]Em nossa sociedade, as pessoas com deficiência representam

um sinal que todos somos diferentes, e que essa diferença, antes de ser

algo negativo, pode nos levar a atitudes mais tolerantes com as diversas

dificuldades humanas”. (CORRER, 2003, P.18)

Nos últimos anos, tivemos duas siglas que foram bastante utilizadas no

tratamento aos deficientes. A primeira mais utilizada foi Pessoa Portadora de

Deficiência (PPD) que, por solicitação dos próprios deficientes, foi modificada para

Portador de Necessidades Especiais (PNE) com o argumento de que quem porta

algo pode em algum momento deixar de portar.

Além disso, foi verificado que essa expressão englobava não só os

deficientes, mas como também os idosos, gestantes, crianças ou algum indivíduo

que estivesse em alguma situação com necessidade de algum tratamento

diferenciado, conforme observado por Sassaki:

“A expressão pessoa com necessidades especiais é um gênero que

contém as pessoas com deficiência, mas também acolhe idosos, as

gestantes, enfim, qualquer situação que implique tratamento diferenciado.

Igualmente se abandona a expressão pessoa portadora de deficiência com

uma concordância em nível nacional visto que as deficiências não se

portam, o que tem sido motivo para que se use, mais recentemente a forma

pessoa com deficiência.” (SASSAKI, 2003, p.1236).

Muitas pesquisas e discussões foram realizadas sobre este assunto, a nível

mundial, enfim ficou definida a terminologia “Pessoas com deficiência” (PCD),

adotada pela Constituição Federal de 1988 e pela legislação em vigor, como a mais

adequada para nos referirmos a esses indivíduos, visto que as deficiências não se

portam, estão na pessoa ou com a pessoa.

A Declaração dos Direitos dos Deficientes, adotada pela Assembléia Geral da

ONU, através da resolução 3.447/75 dispõem no seu Art.

1º o seguinte:

“O termo ‘deficiente’ designa toda pessoa em estado de

incapacidade de promover a si mesma, no todo ou em parte, as

necessidades de uma vida pessoal ou social normal, em consequência de

uma deficiência congênita ou não de suas faculdades físicas ou mentais”.

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(MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO – PROCURADORIA GERAL DO

TRABALHO, 2000, p.39).

O CONADE (Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência),

através do decreto de nº 3.298/99, dispõe no seu Art. 3º o seguinte:

“Deficiência é toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou

função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o

desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser

humano”. (BRASIL, Lei de nº 3.298/99, 20 de Dezembro de 1999, art.3º,I).

Atualmente, é cada vez mais frequente a preocupação de organizações como

a ONU, CONADE e CORDE, por exemplo, na luta pela conscientização e inclusão

social desses indivíduos, e podemos dizer, que já alcançamos grandes avanços

através de pesquisas que, hoje, refletem a realidade dos PCDs de maneira mais

positiva.

Esta preocupação vai desde assegurar a essas pessoas uma vida social e

econômica igualitária, mas como também garantir que o tratamento utilizado ao se

referirem a estes indivíduos fosse feito de maneira mais respeitosa e livre de

quaisquer tipos de preconceitos, que pudesse agregá-los a sociedade como

cidadãos, independentemente do seu tipo de sequela.

É preciso que haja uma mudança na mentalidade da sociedade e das

empresas de um modo geral, que precisa aprender a conviver com as diferenças e

passar a pensar de forma inclusiva. Já evoluímos, mas ainda é necessário mais. As

oportunidades e a inclusão possibilitará às pessoas portadoras de deficiência a

capacidade de produzir e contribuir para sua satisfação pessoal e profissional.

Atualmente, de um lado, temos as empresas em busca por um crescimento

equilibrado e sustentável, e do outro, o importante impulso dos portadores de

deficiência e de seus familiares para atingir a independência, de forma a torná-los

parte da sociedade.

O mundo corporativo precisa ter mais interesse em buscar compreender a

questão da diversidade e praticá-la da melhor maneira, para que no futuro estes

indivíduos sejam independentes e vistos igualmente, quando comparados a

qualquer outro profissional.

18

CAPÍTULO II

O PROCESSO HISTÓRICO DA INCLUSÃO DOS DEFICIENTES NO MUNDO E NO BRASIL

2.1. Da exclusão à inclusão: Uma trajetória histórico cultural

É sempre importante conhecermos a história de grandes movimentos e

causas de extrema relevância mundialmente e em nosso País.

De acordo com Silva, Maria de Fátima (2008), pedagoga com 20 anos de

experiência na área da Educação e Recursos Humanos, que vem desenvolvendo

programas de Inclusão e Responsabilidade Social, ela diz em um de seus estudos

sobre diversidade, que conhecer a história facilita para a compreensão das relações

sociais que a sociedade mantém com seus membros com deficiência desde o

período antes de Cristo até os dias atuais.

Quando nos deparamos com essas pessoas, nossas atitudes revelam não

somente as crenças e nossos valores individuais, como também o contexto social

em que vivemos. Através de um condicionamento cultural “aprendemos” os

preconceitos e reproduzimos estigmas de acordo com cada momento histórico.

Dessa forma, a trajetória histórico/cultural das pessoas com deficiência reflete como

se desenvolveram os valores da humanidade e nos ajudam a entender os motivos

por que um dia condenamos ao extermínio membros imperfeitos e hoje estamos

aprendendo cada dia mais a conviver com a diversidade humana.

Os povos da antiguidade possuíam uma visão mística acerca da deficiência,

entendida por alguma culpa vinculada a algum pecado cometido ou resultante da

ação do sobrenatural, inspirava o medo, a repugnância e as pessoas com

deficiências eram exorcizadas.

Por outro lado, muitas deficiências podiam ser adquiridas sendo comum

nessa época a prática da mutilação como forma de punição a não obediência às

regras sociais, ou mesmo como castigo aos guerreiros que perdiam uma batalha.

19

Na Grécia antiga cultivou-se a visão espartana do homem forte e perfeito e

assim crianças que nasciam com deformidades podiam ser abandonadas em

lugares sagrados ou nas florestas. Por outro lado, os soldados mutilados em função

de seus atos heroicos nas guerras recebiam um tratamento mais digno, beneficiados

com práticas terapêuticas de cura e alívio como recompensa.

Com a chegada do Cristianismo pregando valores de amor ao próximo, o

tratamento aos doentes e deficientes é marcado por uma postura de caridade e de

tolerância. As diferenças e desigualdades entre os homens são agora aceitas com

resignação e fatalidade, conduzindo agora a prática do assistencialismo, surgindo

nesse momento o atendimento destas pessoas nos hospitais e asilos mantidos por

igrejas. Por exemplo, na idade média a pessoa com hanseníase (doença contagiosa

conhecida popularmente como lepra) era banida da cidade e com alguma sorte

podia ser recolhida pelos “leprosários”. Amparados por essa ideologia cristã,

presente desde a época do Feudalismo, podemos identificar ainda hoje muitas

instituições de atendimento a pessoa com deficiência, um modelo paternalista e

segregacionista.

Somente com o Renascimento foi possível uma mudança significativa na

posição da sociedade frente a pessoa com deficiência, abrindo-se o caminho para

ciência, afastando-se da visão mística.

O avanço do conhecimento humano permite o desenvolvimento de técnicas

de reabilitação da pessoa com deficiência na área da educação e da medicina.

A ortopedia transforma-se em uma grande especialidade médica,

desenvolvendo próteses e aparelhos de apoio e correção de deformidades.

No século XIX surgiram escolas especializadas para cegos na Europa e EUA

e é desenvolvido o método Braille. A capacidade de trabalho das pessoas com

deficiência começa a ser valorizada e estas começam a aprender algum ofício.

Nessa época merece destaque Hellen Keller, cega e surda de nascença que

educada por Ane Sullivan passa a dedicar toda a sua existência ao trabalho para as

pessoas com deficiência.

2.2. Importância do Século XX

20

Sob a tutela do Estado, os “loucos”, “incapazes”, “deficientes” até então

reclusos nas casas de internação inciam sua participação nas relações sociais e de

trabalho. Passam a exercer sua cidadania, no rastro das mudanças sociais,

alavancada pela revolução industrial que veio determinar maior necessidade de mão

de obra. Os programas de reabilitação contemplam o treinamento profissional da

pessoa portadora de deficiência, visando o desenvolvimento de suas

potencialidades e capacidades. Porém o grande momento da reabilitação ocorre

mesmo no século XX, com o avanço tecnológico, o progresso das ciências e uma

postura filosófica mais engajada, se preocupando ainda mais com o bem estar do

ser humano.

Pelo mundo inteiro são criadas instituições especializadas no atendimento

das deficiências e implantados programas de reabilitação. Organizações

intergovernamentais, como a ONU, OMS E UNESCO passam a dar apoio, criando

um intercâmbio de conhecimentos a respeito da pessoa com deficiência, que

também passam a se organizar e lutar pelos seus direitos. Estamos então próximos

do fim de um longo período de exclusão social.

Por um longo período da história, as pessoas com deficiência permaneceram

alijadas do convívio da sociedade marcadas pelo estigma da invalidez.

Segundo Sassaki (1997) podemos identificar quatro fases que marcaram as

relações sociais desse grupo: a fase de exclusão social que foi anterior ao século

XX; a segregação institucional que predominou até os anos 50; fase da integração

até os anos 70 e nos anos 80 inicia-se a discussão sobre a inclusão.

Esse conceito de forma mais abrangente, definirá uma política de ações

afirmativas em relação às pessoas com deficiência em direção aos seus direitos e

respeito a sua cidadania. Em nosso país o movimento de inclusão ganha força a

partir dos anos 90.

A luta das pessoas com deficiência por seus direitos a cidadania organiza-se

nos anos 70 em nível internacional, com a participação de diversos países, entre

eles o Brasil referendando os documentos que vão estabelecer as diretrizes de ação

em prol daquelas pessoas.

21

Em 1971, a assembleia geral da ONU proclamou a “Declaração dos Direitos

das Pessoas com Retardo Mental”, e em 1975 aprovou a “Declaração dos Direitos

das Pessoas Deficientes”.

2.3. Pessoas com Deficiência e a luta pela cidadania

Esses documentos internacionais enfatizam a não discriminação, o respeito, a

dignidade, os direitos civis e políticos dos deficientes, o direito aos tratamentos que

asseguram o desenvolvimento máximo de suas potencialidades, atendendo às suas

necessidades especiais.

O ano de 1981 foi eleito pela ONU, como o “Ano Internacional da Pessoa

Portadora de Deficiência” e as nações discutiram os princípios da “participação e

igualdade plenas.”

A equiparação de oportunidades e acessibilidades aos bens e serviços da

sociedade vão concretizando nessa década, ainda segundo Silva, Maria de Fátima

(2008), com a aprovação pela Assembléia Geral das Nações Unidas, através da

Resolução 37/52, de 3 de Dezembro de 1982 o PAM, Programa de Ação Mundial

para a Pessoa Portadora de Deficiência.

Na área do trabalho teve grande importância a Convenção 159 da OIT,

realizada em Genebra em 1983, que provocou nos países membros a tomada de

medidas para a formação profissional, colocação e emprego das pessoas com

deficiência. O documento na área da educação intitulado de Declaração de

Salamanca, em 1994, ao tratar democratização do ensino, recomenda práticas

educacionais inclusivas, garantindo a presença de todos os alunos com

necessidades especiais em escolas regulares.

Em 2001, o Brasil promulga a Convenção da Guatemala da OEA –

Organização dos Estados americanos, realizada na Guatemala em 1999 para

eliminação de todas as formas de discriminação contra pessoas portadoras de

deficiência.

Finalmente a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, um

Tratado Internacional, aprovado pela ONU em 2006, é promulgada pelo nosso país

22

em 09 de Julho de 2008. Esse fato recente aumentou a perspectiva de mudanças

significativas para as pessoas com deficiência ao assegurar-lhes o exercício pleno e

equitativo de todos os direitos humanos, liberdade e dignidade.

2.4. Uma revisão conceitual do conceito “Deficiência”

O enfoque da deficiência como conceito social possui uma definição que varia

conforme os valores e ideais de uma dada cultura frente a um certo momento de sua

história. O que é deficiente para alguns grupos, pode não ser para outros e as

reações das pessoas variam entre os diferentes grupos sociais. Nas sociedades

civilizadas surge um grande esforço em reduzir as limitações das pessoas com

deficiência, na medida em que novos métodos de reabilitação clínica e de

assistência educativa foram sendo desenvolvidos.

“Um ambiente preparado para as diferenças não exclui e permite o acesso e a integração

plena, desde o ponto de vista funcional e psicológico, naquelas atividades diárias realizadas por

todos, redefinindo assim o próprio conceito de deficiência.” (FERRÉS, 2006, p. 22)

Dessa forma, a pessoa com deficiência encontra-se em maior desvantagem

social se o ambiente não oferece meios que facilitem sua adaptação e integração.

Por outro lado, se as condições de acessibilidade (normas que garantem a

funcionalidade das edificações e vias públicas, que evitem ou removam obstáculos

às pessoas com deficiência e permitam o acesso destas a edifícios, a logradouros e

a meios de transporte) são favoráveis, com certeza a deficiência não causará tantas

limitações.

Essa é a nova perspectiva para se compreender a deficiência na atualidade: a

inserção da pessoa em seu ambiente definirá sua condição.

Considerando que a deficiência causa limitações em alguma função do

indivíduo, como por exemplo, uma perna amputada limita a locomoção, podemos

otimizar o ambiente reduzindo a limitação funcional, proporcionando serviços,

apoios, tecnologias e treinamento, focalizando o desenvolvimento da pessoa em

suas habilidades potenciais. Ainda com o mesmo tipo de exemplo, uma pessoa que

tem a perna amputada, com apoio de muletas é beneficiada ao caminhar em áreas

com rampas, ao invés de escadas.

23

As palavras chaves passam a ser capacidade, ambiente, apoio e essa revisão

de conceitos apresenta uma interface com o conceito de qualidade de vida. Cabe

agora a sociedade planejar seus sistemas de suporte com prestação de serviços

que visam o bem-estar da pessoa com deficiência e sua inclusão social.

Segundo Sassaki, Romeu Kazumi. Inclusão: Construindo uma sociedade para

todos. Vol. 174. WVA, 1997:

“A sociedade atravessou diversas fases no que se refere às

práticas sociais. Ela excluiu as pessoas com condições atípicas, depois

passou a atendê-las em instituições segregadas, como escolas especiais,

centros de reabilitação etc. Em seguida veio a prática da integração social,

a inserção pura e simples das pessoas com deficiências, que conseguiam,

por méritos próprios, utilizar espaços físicos e sociais sem nada modificar na

sociedade. Alguns necessitavam de adaptação para tentar a convivência

com os não deficientes, outros já foram inseridos em ambientes separados,

dentro dos sistemas gerais, ex.: Classe especial dentro da escola regular. ”

Para o autor, é a sociedade que deve ser modificada para incluir todas as

pessoas. Ela precisa ser capaz de atender às necessidades de seus membros.

A entrada no século XXI já traz como marcas importantes iniciativas para a

promoção e a defesa dos Direitos Humanos no Brasil e, de maneira especial, dos

direitos das pessoas com deficiência. Os desafios ainda são muitos, mas são

inequívocas e inúmeras as conquistas. O Ministro Paulo Vannuchi, da Secretaria de

Direitos Humanos da Presidência da República, em entrevista alusiva ao Dia

Nacional de Luta das Pessoas com Deficiência (em 21 de setembro de 2010)

sintetizou: “os avanços na área das pessoas com deficiência são visíveis, em termos

orçamentários, institucionais, de participação social, no marco legal e de integração

entre os ministérios.” O Decreto da Acessibilidade, a Lei do Cão Guia e a ratificação

da Convenção da ONU sobre os direitos das pessoas com deficiência são os

destaques no marco legal.

A realização de duas Conferências Nacionais dos Direitos da Pessoa com

Deficiência, organizadas pelo CONADE e pela CORDE, e a ratificação da

Convenção das Nações Unidas sobre o Direito das Pessoas com Deficiência

colocaram o tema num novo patamar no País. Tanto o texto da Convenção, como as

24

deliberações das Conferências incorporam os avanços conceituais e terminológicos

pelos quais o movimento lutou, no Brasil e no mundo, nos últimos trinta anos. No

caso do Brasil, a Convenção foi ratificada com equivalência de emenda

constitucional e, com relação às Conferências, consolidou-se um espaço

participativo de deliberação nas políticas públicas.

Destaques da Legislação ano a ano, de acordo com o site “Bengala legal”:

2004: Estabelecidas normas gerais e critérios básicos para a promoção da

acessibilidade arquitetônica e urbanística, de transportes, na informação e

comunicação e ajudas técnicas – resultado de debates, propostas, sistematizações

e consultas públicas (coordenação SDH).

2005: a Língua Brasileira de Sinais (Libras) meio legal de comunicação e

expressão, é incluída como disciplina curricular; simultaneamente, é prevista e

certificada a formação de professores e instrutores e garantida a formação do

tradutor e intérprete de Libras – Língua Portuguesa; dados do Censo Educação

Superior/2008 (INEP/MEC) demonstram que a disciplina de Libras foi ofertada em

7.614 cursos superiores; foram formados também 2.401 docentes para o ensino da

Libras e já existe um total de 2.725 intérpretes à disposição de alunos surdos ou

com deficiência auditiva (coordenação MEC).

2006: Garantido à pessoa com deficiência visual usuária de cão-guia o direito

de ingressar e permanecer com o animal em todos os locais públicos ou privados de

uso coletivo (coordenação SDH).

2007: Regulamentada a concessão de pensão especial às pessoas atingidas

pela hanseníase que foram submetidas a isolamento e internação compulsórios; o

Brasil é o primeiro país do ocidente a reconhecer essa ação como violação de

Direitos Humanos; foi instituída a Comissão Interministerial de Avaliação dos

requerimentos de indenização; 4.389 pessoas já foram beneficiadas com a pensão,

de dezembro de 2007 a dezembro de 2009 (coordenação SDH).

2008: Ratificados os textos da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com

Deficiência e seu Protocolo Facultativo. A Convenção, que cuida dos direitos civis,

políticos, econômicos, sociais e culturais dos cidadãos com deficiência, passa a ser

25

o primeiro tratado internacional de direitos humanos ratificado com equivalência

constitucional, nos termos da Emenda Constitucional 45/2004 (coordenação SDH).

2009: Decreto n° 6.980: A Subsecretaria Nacional de Promoção dos Direitos

da Pessoa com Deficiência sucede a Coordenadoria Nacional para Integração da

Pessoa Portadora de Deficiência – CORDE. Com a estrutura maior e com o novo

status, o órgão gestor federal de coordenação e articulação das ações de promoção,

defesa e garantia de direitos humanos desse conjunto de 24,5 milhões de brasileiros

tem mais alcance, interlocução e capacidade de dar respostas às novas demandas

do segmento.

2010: Estabelecidas normas para o pagamento da indenização por dano

moral às pessoas que adquiriram deficiência física decorrente do uso da Talidomida.

A assinatura do Decreto contou com o apoio do Poder Legislativo e foi resultado de

uma grande articulação política da assessoria parlamentar da Casa Civil e da

Secretaria de Direitos Humanos (SDH/PR). O Instituto Nacional do Seguro Social

(INSS) ficará responsável pela operacionalização do pagamento da indenização

26

CAPÍTULO III

ALÉM DA LEI DE COTAS

3.1. O Mercado de Trabalho e a Responsabilidade Social

Responsabilidade (vem do latim “responsabilitate”, ato de responder) Social

(do latim “societas” (associação amistosa) refere-se às atitudes que as empresas e

indivíduos tomam para cumprir deveres e obrigações para com a comunidade em

geral). É um termo relativamente novo, que vem conquistando cada dia mais

adeptos, por ser uma estratégia dos empreendedores que julgam importância não só

investir em projetos sociais, mas também em viabilizar condições de trabalho para

os funcionários, criando um ambiente leve e produtivo.

A responsabilidade social visa, principalmente, que as empresas possam

contribuir para uma sociedade mais justa e para um ambiente mais limpo. A tomada

de atitudes para mostrar a responsabilidade social é feita nas empresas de forma

voluntária, independente de incentivos fiscais ou legislação, embora acabe se

tornando uma necessidade por envolver benefícios para a coletividade que apoia a

atividade empresarial. A responsabilidade social tem levado as empresas a

repensarem suas obrigações perante a sociedade, pois hoje, tem-se demonstrado

ser fundamental para a continuidade de uma marca no mercado a consciência com

que cada empresa trata o ser humano.

Froes e Melo (2001), no livro “Gestão da responsabilidade social corporativa:

o caso brasileiro” faz uma análise do investimento das empresas, mostrando que as

mesmas lucram socialmente quando as ações internas dão bons resultados.

Segundo eles, os dados apontam que a produtividade aumenta e que, quando as 11

empresas investem em habilidades e talentos, os funcionários se sentem motivados,

com isso, ganha a empresa, que gasta menos com a saúde dos funcionários. Nesse

sentido, “A responsabilidade social busca estimular o desenvolvimento do cidadão e

fomentar a cidadania individual e coletiva. [...] As ações de responsabilidade social

são extensivas a todos os que participam da vida em sociedade – indivíduo,

governo, empresa, grupos sociais, movimentos sociais, igrejas, partidos políticos e

outras instituições.” (FROES; MELO, 2001, p. 27).

27

A responsabilidade social é, portanto, uma ação coletiva e uma mobilização

cívica destinada a um grupo e extensiva a todos, podendo, sim, estar

completamente relacionada à inclusão social e à cidadania coletiva das massas

populares, em que todos se tornam agentes de mudança.

Froes e Melo (2001), com referência a Leonardo Boff, afirmam: “Vivemos um

difuso mal-estar da civilização”. Isso se dá pelo descuido, descaso e abandono.

Segundo Boff (1999, p. 97 apud FROES; MELO, 2001), há dois modos de ser no

mundo: o trabalho e o cuidado. Aí emerge o processo de construção da realidade

humana. Diante disso, os sujeitos se transformam a realidade, através de uma

construção dialética. Sendo o grande desafio para o ser humano combinar trabalho

com cuidado, que não se opõem, mas se compõem”.

A responsabilidade social é um exercício que considera os projetos sociais e

as ações comunitárias. A primeira se refere a empreendimentos voltados à busca de

problemas sociais que afligem a sociedade, sendo necessárias atitudes imediatas. A

segunda trata-se da participação de empresas em campanhas sociais, realizadas

por fundações filantrópicas e governamentais, entre outras. Um exemplo destas

ações são as doações de apoio a grupos, como creche, escolas, instituições de

abrigo etc. (FROES; MELO, 2001).

A responsabilidade como um ato social é muito mais que um cuidado. É uma

conduta ética, talvez essa seja a razão do conhecido slogan “RESPONSABILIDADE

SOCIAL”.

3.2. As Demandas da Legislação e o Trabalho

A Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) é a principal norma legislativa

brasileira referente ao Direito do Trabalho e o Direito Processual do Trabalho. Criada

pelo Decreto-lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e sancionada pelo então

presidente Getúlio Vargas, durante o período do Estado Novo, ela unifica toda

legislação trabalhista existente no Brasil. O seu objetivo principal é a

regulamentação das relações individuais e coletivas do trabalho. Além disso, a CLT

reflete sobre a oferta e demanda do bem e do serviço.

28

O homem sempre lutou por mudanças na busca de seus direitos e conquistou

alguns que lhes possibilita hoje uma vida mais digna. Atualmente, no século XXI, a

massa excluída está sendo tratada com maior cuidado pela legislação brasileira,

criando novos parâmetros políticos e, porque não dizer, econômicos e sociais.

No Brasil, foram criados diversos Decretos e Emendas para justificar fatos ou

situações e, assim, ganhar a importante força de lei, tendo como referência o bem-

estar do cidadão, mobilizando uma política a favor do direito de ir e vir, de trabalhar

e de estudar, como qualquer sujeito do Estado Federativo do Brasil, estendendo-se

também é claro, ao deficiente.

Na Constituição Federal de 1988 está posto o princípio de igualdade e da

dignidade do ser humano. O art. 7o trata diretamente do direito dos trabalhadores ao

dispor que:

Art. 7o. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que

visem à melhoria de sua condição:

I- relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem

justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização

compensatória, dentre outros direitos; II -seguro-desemprego, em caso de

desemprego involuntário; III - fundo de garantia do tempo de serviço; IV –

salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a

suas necessidades vitais básicas e às de sua família, com moradia,

alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e

previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder

aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; […] VIII - décimo

terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

aposentadoria; [...]

É fundamental ao cidadão ter conhecimento de seus direitos e que estão

dispostos na legislação, bem como dos deveres para uma prática de cidadania.

A Lei de Cotas, que tem base na Convenção no 150/83, da Organização

Internacional do Trabalho, foi incorporada no Decreto Legislativo no 51, de 28 de

agosto de 1989, ganhando força de lei. Desta forma, as pessoas com deficiência

dispõem dos demais benefícios sociais entre os quais: orientação; formação

29

profissional e educacional; de emprego, não podendo ser negada a sua igualdade

perante os demais cidadãos (BRASIL, 2007).

Essa regulamentação da convenção editou, durante 69a Conferência,

realizada em Genebra, em 1o de junho de 1983, a Recomendação no 168, que trata

da reabilitação profissional e do emprego às pessoas com necessidades especiais.

Em 13 de dezembro de 2006, a Assembleia Geral da Organização

das Nações Unidas (ONU) aprovou a Convenção Internacional de Direito da

Pessoa com Deficiência, o primeiro documento de direito do século XXI e o

oitavo da ONU. Trata-se de importantíssimo instrumento de aprimoramento

dos direitos humanos, não apenas porque atende as necessidades

específicas desse grupo, que conta com cerca 650 milhões de pessoas com

deficiência em todo o mundo. [...] mas, acima de tudo, porque revigora, os

direitos humanos, hoje ameaçados por guerras consideradas ilegais pela

ONU e pelo avanço do mercado global, em detrimento de direitos sociais

antes consolidado ( BRASIL, 2007. p. 13).

Com certeza, este dado já mudou, mas não se pode deixar de pensar que é

preciso analisar as possibilidades deste público e não somente a sua deficiência,

como já foi mencionado.

A Lei de Cotas estabelece a obrigatoriedade das empresas na contratação de

pessoas com deficiência no mercado de trabalho, determinando uma porcentagem

específica. Uma empresa que possui 100 (cem) ou mais funcionários precisa

preencher uma parcela de 2% (dois por cento) de seus cargos com pessoas com

deficiência.

Entre as normas internacionais existentes, como Decretos que conferem

status de lei nacional no Brasil, encontra-se a Convenção no 159/83 da OIT e a

Convenção Interamericana. Tratam de toda e qualquer discriminação contra

pessoas com deficiência, mais conhecida como Convenção da Guatemala,

promulgada em 8 de outubro de 2001.

A Convenção da Guatemala afirma que as pessoas com deficiência possuem

os mesmos direitos humanos e liberdades fundamentais que as demais pessoas,

definindo como discriminação, com base na deficiência, toda diferenciação ou

exclusão que possa impedir ou anular o exercício dos direitos humanos e de suas

30

liberdades fundamentais. Desta forma, ambas as Convenções auxiliam a lei que

trata das pessoas com limitação física, mental, sensorial ou múltipla, e que possuem

incapacidade para o exercício de atividades normais. Em razão dessa incapacidade,

tinham dificuldade de inserção social.

De acordo com isto, é necessário abrirmos os olhos para este novo campo de

trabalho e potencializar as pessoas, não apenas com deficiência, ver novas formas

de agir no mundo e pensar no futuro com maior responsabilidade, pois diariamente

crescem as dificuldades no mercado de trabalho. As disputas por vagas são grandes

e a procura se mantém cada vez mais acirrada. Talvez a maior dificuldade das

empresas para adotar um projeto de inclusão seja o desconhecimento a respeito das

deficiências e as possibilidades e habilidades destes profissionais. Nos abrirmos

para o novo é algo que possui somente um lado, o lado positivo.

Conforme o Ministério do Trabalho (2007), as políticas internacionais de

incentivo ao trabalho das pessoas com deficiência envolvem providências que vão

desde a reserva obrigatória de vagas dentro das empresas, até o incentivo fiscal e

propiciar condições empresariais em favor de fundos públicos, para subsidiar

programas de formação profissional, no âmbito privado e público.

Uma fato, Portugal estabelece a cota de 2% no trabalho privado e 5% na

tarefa administrativa pública, sendo uma cota mínima, comparada à da Alemanha,

que determina para as empresas com mais de 16 empregados uma cota de 6%,

incentivo para o fundo de formação profissional de pessoas com

deficiência.(BRASIL, 2007).

Além disso, existem ainda alguns países, como a Bélgica, que não há um

percentual legal para a iniciativa privada. É estabelecida por sindicatos e por

representantes patronais para cada ramo da economia. Segundo os EUA, são

inexistentes cotas legais fixadas, uma vez que as medidas afirmativas dessa

natureza decorrem de decisões judiciais. (BRASIL,2007).

No Brasil, a legislação estabelece obrigatoriamente que uma empresa com

100 (cem) funcionários preencha uma parcela de seus cargos com pessoas com

deficiência, conforme dispõe o art. 93 da Lei no 8.213/91.

31

Percentuais estabelecidos pela legislação brasileira para a contratação de

pessoas com necessidades especiais:

- de 100 até 200 funcionários - 2%

- de 201 a 500 funcionários - 3%

- de 501 a 1000 funcionários - 4%

- de 1001 em diante funcionários – 5%

(FONTE: BRASIL (2007. p. 20)

Nos percentuais acima, visualizam-se as cotas previstas na legislação

brasileira a cada empresa e, com a fiscalização do governo, está em vigor a

contratação das pessoas com necessidades especiais. Assim, como em outros

países, se estabelece um fundo formativo. É importante esta ação, podendo

administrar com mais serenidade e não apenas contratar os portadores de

necessidades especiais para cumprir com a legislação, o pensamento não é mais

somente este. São pessoas que necessitam de atenção e acompanhamento. Por

outro lado, é de suma importância a busca do mercado de trabalho por todos, sem

descriminação, com vista ao reconhecimento de seus esforços por aquilo que

acreditam ser e pelo que podem fazer para serem reconhecidos.

O trabalho pode ser apontado como uma fonte simbólica de prática social.

Este mercado que a cada dia está mais seletivo e que exige muita

profissionalização, é promissor, sendo necessário investir tanto no empregado

como no empregador.

A Lei de Cotas trouxe somente benefícios, deixando claro que todas as

pessoas, sem discriminação, estão amparadas por uma condição legal e sistemática

do trabalho.

Entendemos então que, todos têm as mesmas condições. No entanto, muitos

não conseguem se inserir no mercado de trabalho ainda por resistência da família,

ou por discriminação ou preconceito. A sociedade em geral, através das empresas e

32

de demais instituições, ajudam a preencher esta lacuna, firmando parcerias na

busca de um espaço para a conquista real da cidadania.

O ingresso das pessoas com deficiência no mercado de trabalho intensifica o

processo da “Inclusão Social”. Para ocorrer uma inovação no mundo, é necessário

ações que acabem com a exclusão social. As questões pertinentes à inclusão são

inferidas pela cultura de cada local e de como a pessoa absorve esta cultura em

uma experiência sua, particular.

A inclusão não significa tornar todos iguais, mas respeitar a diferença e olhar

com cuidado para os sujeitos que apresentam necessidades especiais. Desta forma,

o processo de inserção/inclusão social é a oportunidade de o ser humano se tornar

muito mais acessível nas suas relações sociais, sendo um paradigma da sociedade

moderna a busca da participação das pessoas em todas as adaptações sociais.

A questão inclusiva ainda exige mudanças significativas no modo de

estabelecer uma relação com o outro, de maneira a provocar uma transformação

histórica em relação ao respeito à diversidade e no que se refere ao estabelecimento

de uma relação mais sincera.

3.3. A Importância de um Bom Relacionamento com os PCDS

A inclusão é um processo de mudança dentro de uma empresa,

principalmente para aqueles que convivem e trabalham diretamente com a pessoa

com deficiência (o PCD). Se você não tem contato direto com uma PCD pode estar

se perguntando “Como agir?” “Como se relacionar?”. Bom, a resposta é simples, de

forma natural da mesma forma que você trataria qualquer outro colega de trabalho.

Ao lidar com pessoas com deficiência, lembre-se que não há diferença alguma entre

você e elas. Pergunte sempre se pode ajudá-lo ou como pode ajudá-lo. Não se

ofenda se ele não aceitar sua ajuda.

Deficientes Físicos:

- Em conversas prolongadas, procure se sentar;

- Nunca se apoie em cadeiras de rodas, bengalas ou andadores;

33

- Acompanhe o ritmo da pessoa;

- As palavras “corra” ou “ande”, no sentido figurado, podem ser usadas

naturalmente.

Deficientes Visuais:

- Comunicação verbal é essencial;

- Ao indicar uma cadeira, coloque as mãos da pessoa no encosto;

- Mantenha áreas comuns desobstruídas;

- As palavras “olhe” ou “veja”, no sentido figurado podem ser usadas

naturalmente.

Deficientes Auditivos:

- Não adianta gritar;

- Chame a atenção da pessoa, colocando-se em seu campo visual;

- Fale pausadamente e articulando as palavras;

- Tenha paciência e use a criatividade.

Deficientes Intelectuais:

- Não tenha pressa;

- Não infantilize a pessoa. Se for adulto, trate-o como adulto;

- Tenha consciência de sua condição intelectual;

- Não subestime sua inteligência.

(FONTE: Oliveira, Jamile. “O respeito à diversidade humana é o primeiro passo para

construirmos uma empresa inclusiva”. Rio de Janeiro: Revista “Entre Nós”

“ABBOTT”, 2015).

34

Dentro das organizações é importante lembrar que o processo de Recrutamento e

Seleção dos PCD’S não devem ser diferentes dos demais candidatos, pois isto

caracterizaria discriminação, o que seria totalmente o oposto do significado genuíno

da inclusão destes profissionais dentro do mercado de trabalho. Esta igualdade deve

estar presente também aos cargos que são oferecidos a estas pessoas, pois acaba

sendo muito comum não haver cargos de gestão para estes indivíduos e até mesmo

diferença de salários, o que também contraria totalmente o objetivo e propósito de

inclusão para com estas pessoas.

O respeito ao próximo é um sinal de respeito a si mesmo porque, ao agir dessa

maneira, estará se mostrando digno de que ajam contigo assim também.

35

CONCLUSÃO

Diante de tudo que foi citado neste estudo monográfico, podemos observar

que a sociedade tem ainda uma resistência ao olhar o diferente, impossibilitando de

certa forma sua progressão, mas, com o surgimento e a obrigatoriedade da Lei de

Cotas, começaram a ser analisadas as possibilidades destes sujeitos. Percebe-se

agora o que pode ser realizado pela pessoa com deficiência e não focam apenas

nas suas limitações. Desta forma, o trabalho é um processo de inserção social, pois

é por este meio que os homens e mulheres atendem às suas necessidades básicas

e sua subjetividade nas relações com o outro. Buscam o seu lugar na sociedade

pelas relações trabalhistas igualitárias, e a Lei de Cotas auxilia a inclusão destas

pessoas na atuação no mercado de trabalho e na própria construção da existência

humana. Conferimos também o conceito de Responsabilidade Social, o atrelando

diretamente ao processo de Inclusão.

Ainda é muito longo o caminho a ser percorrido para a efetivação concreta da

Inclusão, pois ainda existem muitos desafios, entre os quais, a resistência oculta

pela não acessibilidade e demais questões ainda não estão totalmente organizadas.

A resistência é visível em vários setores: governo, que parece fechar os olhos para

certas situações; empresas que incluem pessoas com necessidades especiais

apenas para atender à legislação; a sociedade que, de um modo geral, não percebe

o diferente e, o próprio portador de deficiência, que internaliza a impossibilidade e

não luta pela mudança. Ele acaba se vitimizando.

O acesso dos deficientes ao mercado de trabalho, apesar de estimulado e

garantido pela Lei, ainda não é pleno. Todos possuem o direito a educação e ao

trabalho, direito este garantido pela Constituição, mas ainda existem muitas

barreiras a serem ultrapassadas e derrubadas. Vimos que estas barreiras não são

de hoje, mas sim, desde a antiguidade.

Estes sujeitos precisam lutar para garantir ainda mais seus direitos de

cidadãos, o simples fato de se locomover em locais públicos, ter seu direito de ir e

vir, ter acesso facilitado e ter ainda mais participação na sociedade de maneira

integral ou ativa ainda não se encontra próximo do que podemos chamar de

satisfatório. O processo vem sendo de maneira lenta. Apesar desta lentidão, este é

36

um grande marco para a inclusão e caracteriza uma nova postura para as demandas

de trabalho. As relações do trabalho e da sociedade estão sendo construídas

positivamente e as resistências estão se perdendo.

A informação se faz extremamente necessária, pois através dela, essa

resistência do ambiente corporativo pode ser diluída. Quanto mais conhecimento

sobre este assunto for fornecido aos colaboradores, mais fácil se estabelece esta

relação, o que possibilita uma mudança de conceito sobre as habilidades e

capacidades que estes profissionais possuem.

As organizações e nós, como sociedade, devemos rever no que diz respeito

as ações que necessitam ser tomadas para que os deficientes tenham uma vida

digna, assim como todo e qualquer cidadão merece. Uma boa estrutura corporativa

engajada em Gestão de Pessoas faz um enorme diferencial neste tipo de processo,

se torna fundamental.

Incluir o próprio deficiente e seus familiares no processo também é de suma

importância, pois eles não devem agir ou serem tratados como vítimas, mas como

indivíduos “normais”, capazes de produzir e atuar de forma mais efetiva seja no

âmbito social, como no profissional.

As pessoas com deficiência são capazes de contribuir para uma sociedade

igualitária, mostrando os seus valores, não somente no mundo corporativo, mas

também no ambiente social o qual convive.

Podemos afirmar que existem muitas ações que nós, como sociedade e

organização podemos realizar para de fato aumentarmos a inclusão social em nossa

empresa, cidade e até mesmo em nosso país. A ideia é de algo extensivo, de

mudanças e de acolhida a estas pessoas de um modo geral.

Há muitos avanços no mercado de trabalho e existem muitos movimentos

interessantes e marcantes na inclusão, um exemplo é quando um colega de trabalho

estreita sua relação e é receptivo verdadeiramente com uma pessoa com

deficiência, esta postura gera enriquecimento na conduta social e estimula o

encontro com o diferente. Isto se organiza em um contexto de respeito mútuo, no

qual o olhar se dirige as possibilidades e não nas limitações.

37

O processo de inclusão no mercado de trabalho então, está sendo construído

gradativamente, em decorrência da permanência justa das pessoas com deficiências

em todo meio social.

38

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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internacionais do trabalho sobre a reabilitação profissional e emprego de pessoas

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VANNUCHI, Paulo de Tarso. Convenção sobre os direitos das pessoas com

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39

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no 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispõe sobre a Política Nacional para a

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dá outras providências.

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através do decreto de nº 3.298/99, dispõe no seu Art. 3º

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA. Lei de nº 10.098/00, DE 19 DE DEZEMBRO DE

2000, ART. 1º,I. BRASÍLIA: 2000.

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Significado de Responsabilidade Social – Data de Acesso:

02/04/2019.

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ÍNDICE

FOLHA DE ROSTO.................................................................................................................2

AGRADECIMENTO.................................................................................................................3

DEDICATÓRIA.........................................................................................................................4

RESUMO ...................................................................................................................................5

METODOLOGIA ......................................................................................................................6

SUMÁRIO .................................................................................................................................7

INTRODUÇÃO .........................................................................................................................8

CAPÍTULO I

Significado Geral de Deficiência, Classificações e Tipos de deficiências

existentes.............................................................................................................................. 10

1.1. Significado Geral do Termo “Deficiência” ....................................................... 10

1.2. Classificações e Tipos de Deficiências Existentes........................................ 11

CAPÍTULO II

O Processo Histórico da Inclusão dos Deficientes no Mundo e no Brasil ......... 18

2.1. Da exclusão à inclusão: Uma trajetória histórico cultural ........................... 18

2.2. Importância do Século XX .................................................................................... 19

2.3. Pessoas com Deficiência e a luta pela cidadania .......................................... 21

2.4. Uma revisão conceitual do conceito “Deficiência” ....................................... 22

CAPÍTULO III

Além da Lei de Cotas ......................................................................................................... 26

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3.1. O Mercado de Trabalho e a Responsabilidade Social .................................. 26

3.2. As Demandas da Legislação e o Trabalho ....................................................... 27

3.3. A Importância de um Bom Relacionamento com os PCDS ......................... 32

CONCLUSÃO........................................................................................................................ 35

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ....................................................................................... 38

BIBLIOGRAFIA CITADA .................................................................................................... 39

WEBGRAFIA......................................................................................................................... 41

UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES / AVMJULIANA DE ANDRADE RAMOSProf. PAULO JOSÉ

UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES / AVMSUMÁRIOINTRODUÇÃOCAPÍTULO ISignificado Geral de Deficiência, Classificações e Tipos de deficiências existentes.1.1. Significado Geral do Termo “Deficiência”1.2. Classificações e Tipos de Deficiências Existentes

CAPÍTULO IIO PROCESSO HISTÓRICO DA INCLUSÃO DOS DEFICIENTES NO MUNDO E NO BRASILCAPÍTULO IIIALÉM DA LEI DE COTASCONCLUSÃOBIBLIOGRAFIA CONSULTADABIBLIOGRAFIA CITADAWEBGRAFIAÍNDICE