Dívida Pública do Rio Grande do Sul

Março de 2012

Federalismo Fiscal

Fundo de Participação dos Estados (FPE)

ICMS

Dívida Pública

Distribuição do Fundo de Participação dos Estados e da PopulaçãoPor Regiões do Brasil

FPE: Lei Complementar nº 62/89População: Censo de 2010

Região Participação no FPE

Participação da População

Norte 25,37% 8,3%Nordeste 52,46% 27,9%Centro-Oeste 7,17% 7,4%Subtotal 85,00% 43,6%Sudeste 8,48% 42,1%Sul 6,52% 14,3%Subtotal 15,00% 56,4%RS 2,35% 5,60%

Participação da Arrecadação do ICMS no PIB dos Estados

A arrecadação de ICMS do Rio Grande do Sul representa 7,0% do PIB do RS.

A Carga de ICMS do RS está na 18º posição entre os estados da Federação. (Dados de 2009)

  UF ICMS/PIB1º  Mato Grosso do Sul 11,8%2º  Espírito Santo 10,0%3º  Amazonas 8,8%4º  Rondônia 8,8%5º  Pernambuco 8,8%6º  Mato Grosso 8,8%7º  Rio Grande do Norte 8,7%8º  Piauí 8,3%9º  Alagoas 8,0%10º  Goiás 7,8%11º  Ceará 7,8%12º  Minas Gerais 7,8%13º  Pará 7,8%14º  Bahia 7,4%15º  Paraíba 7,3%16º  São Paulo 7,2%17º  Sergipe 7,2%18º  Rio Grande do Sul 7,0%19º  Santa Catarina 6,6%20º  Paraná 6,5%21º  Tocantins 6,4%22º  Maranhão 6,3%23º  Roraima 6,3%24º  Acre 5,8%25º  Amapá 5,6%26º  Rio de Janeiro 5,4%27º  Distrito Federal 3,0%

Alíquotas majoradas:

São Paulo: 25%

Minas Gerais: 25% (comunicação) 22 (álcool) e 27% (gasolina) e 30% (energia elétrica)

Rio de Janeiro: 25%; 30% (combustíveis);

Rio Grande do Sul: 25%

Paraná: 28% (combustíveis); 29% (comunicação e energia elétrica)

Alíquotas do ICMS

Guerra Fiscal

Os benefícios fiscais deixaram de ser uma política exclusivamente de atração de investimentos, passaram a ser uma competição por arrecadação, inclusive com práticas nocivas por alguns estados, como os benefícios à importação de produtos por seus portos, aos produtos primários e até ao comércio atacadista para venda a outros estados.

Principais Dívidas Fundadas da Administração Direta - 2011

Discriminação R$ milhões %

Interna

40.714,9 94,2%Lei nº 9496/97 (Intralimite)

38.612,7 89,4%

Lei nº 9496/97 (Extralimite)

810,8 1,9%

Lei nº 8727/93

838,7 1,9%

BNDES

240,9 0,6%

Outras (INSS, CEF, etc.)

211,9 0,5%

Externa

2.488,7 5,8%

Total

43.203,7 100,0%

1. Lei nº 8727/93 refinanciou diversas dívidas: FGTS, dívida ativa da união, ARO, decorrentes de crédito imobiliário, etc.2. Não estão incluídos os valores de precatórios.

Condições Contratuais da Dívida Intralimite

Prazo: 30 anos

Encargos Financeiros: Atualização monetária pelo IGP-MJuros nominais de 6% ao ano.

Prestações: Tabela Price, com limitador de pagamento mensal de 13% da Receita Líquida Real (RLR).

Adesão obrigatória ao Programa de Ajuste Fiscal dos Estados

Os valores que excedem o limite de 13% da RLR:- São acumulados ao saldo devedor como Resíduos;- Ao final dos 30 anos do contrato podem ser refinanciados em

10 anos.

I. Dívida financeira em relação à receita líquida real - RLR;

II. Resultado primário;

Programa de Ajuste Fiscal

Principais Metas do Programa de Ajuste Fiscal:

Serviço da Dívida por Comprometimento da Receita Líquida Real

Em 2008 e 2010 não estão incluídas as amortizações extraordinárias efetuadas através da operação de crédito com o Banco Mundial, para reestruturação da dívida extralimite.

Evolução da Dívida Consolidada Líquida no PIB do RS

Fonte: FEE RGF/LRF

Percentual Limitador de Pagamento da Dívida em Relação à Receita Líquida Real (RLR) – Por Estado

% da RLR Estados

11,5% AC, AM, CE, PE, RR

13,0% BA, DF, ES, MA, MG, PB, PI, PR, RJ, RN, RS, SC, SE, SP

15,0% AL, AP, GO, MS, MT, PA, RO

Dívida Consolidada Líquida dos EstadosRelação com a Receita Corrente Líquida Critérios da Lei de Responsabilidade Fiscal

Estados ordenados pelo valor da Dívida Consolidada Líquida em 2011.DCL: Dívida Consolidada LíquidaRCL: Receita Corrente Líquida

Estados 2000 2005 2011RS 2,66 2,58 2,14 MG 1,41 2,03 1,82 AL 2,23 2,25 1,48 SP 1,93 1,97 1,48 RJ 2,07 1,90 1,46 MS 3,10 2,01 1,13 GO 3,13 1,85 1,01 PR 1,29 1,29 0,74 BA 1,64 1,17 0,46 SC 1,83 1,19 0,46 Outros 1,04 0,63 0,26

DCL/RCL

Trajetória da Dívida do RS - LRFResolução do Senado nº 40, Art. 3º : A dívida consolidada líquida dos Estados, ao final do décimo quinto exercício financeiro contado a partir do encerramento do ano de publicação desta Resolução, não poderá exceder 2 (duas) vezes a receita corrente líquida

Fonte: Relatórios de Gestão Fiscal / SEFAZ RSAdministração Consolidada Fim