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Diário Oficial Eletrônico Quinta-Feira, 3 de setembro de 2020 - Ano 11 – nº 2973

Sumário

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ........................................... 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ......................................................................................................................................................................... 1

Poder Executivo.................................................................................................................................................................................................... 1

Fundos ............................................................................................................................................................................................................... 1

Autarquias .......................................................................................................................................................................................................... 2

Empresas Estatais ............................................................................................................................................................................................ 6

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ......................................................................................................................................................................... 6

Balneário Camboriú .............................................................................................................................................................................................. 6

Blumenau .............................................................................................................................................................................................................. 8

Brusque ............................................................................................................................................................................................................... 10

Capivari de Baixo................................................................................................................................................................................................ 10

Cunhataí .............................................................................................................................................................................................................. 11

Governador Celso Ramos .................................................................................................................................................................................. 11

Itajaí ..................................................................................................................................................................................................................... 12

Lages................................................................................................................................................................................................................... 12

São Bento do Sul ................................................................................................................................................................................................ 13

São José ............................................................................................................................................................................................................. 13

Taió ..................................................................................................................................................................................................................... 15

PAUTA DAS SESSÕES ........................................................................................................................................................................................... 16

ATOS ADMINISTRATIVOS ..................................................................................................................................................................................... 17

LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS ........................................................................................................................................................ 18

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Fundos

EDITAL DE CITAÇÃO N. 085/2020

Processo n. @PCR-14/00337850 Assunto: Referente à NE nº 2011NE000123, de 06/09/11 (NL 2011NL000928), no valor de R$ 200.000,00, repassados à Liga Norte de Basketball, para o projeto Liga nacional de Basquete 2011 Interessado: Representante Legal da Liga Norte de Basketball - CNPJ: 07.581.019/0001-18 Entidade: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE

Procedo à CITAÇÃO, na forma do art. 13, parágrafo único e 37, IV, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57-A, IV, da Resolução nº TC-06/01 (Regimento Interno), do(a) Sr(a). Representante Legal da Liga Norte de Basketball - CNPJ: 07.581.019/0001-18, por não ter sido localizado(a) nos endereços cadastrados neste Tribunal, atualizados com base em dados fornecidos pelo próprio ou constantes do Cadastro da Receita Federal, o que motivou a devolução pela ECT do ofício TCE/SEG n. 4721/2020, a saber: Endereço Receita Federal - Travessa Campo Grande, 138 - Bucarein - CEP 89202-202 - Joinville/SC, Aviso de Recebimento N. BH144626873BR com a informação: “Ausente Três Vezes e Não Procurado”; Endereço Residencial - Rua Nove de Março, 13 , Apto 401, Centro, CEP 89201400, Joinville, SC, Aviso de Recebimento N. BH154447488BR com a informação: “Ausente Três Vezes e Não Procurado”; para que, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação deste, apresente alegações de defesa relativas às irregularidades constantes do Relatório TCE/DCE n° 57

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2973- Quinta-Feira, 3 de setembro de 2020

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/2019, em face de: [...] 3.2.1 [...] no importe de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), sem prejuízo da aplicação das multas previstas nos arts. 68, 69 ou 70, II, da Lei Complementar Estadual n° 202/2000, cm face da ausência de comprovação da boa e regular aplicação dos recursos recebidos, decorrente da não demonstração da realização do objeto do projeto incentivado com os recursos recebidos, caracterizada pela falta da efetiva comprovação da participação da equipe de Basquete de Joinville na Liga Nacional de Basquete 2011, pela falta de comprovação da aquisição dos materiais de consumo, dos serviços de consultoria, dos serviços de terceiros contratados, bem como pelo pagamento de despesas realizadas fora da vigência do contrato de apoio financeiro, em afronta ao Decreto Estadual n° 1.291/2008, arr. 70, IX, ao art. 144, § 1º da Lei Complementar Estadual n° 381/2007, à Resolução TC n° 16/1994, no seu art. 52, II e III, e a Cláusula Sétima, inciso VIII, do Contrato dc Apoio Financeiro n° 11322/2011-0, estabelecida pelo art. 43, incisos VI e VIII do Decreto Estadual mencionado.[...]

O não atendimento desta citação ou não sendo elidida a causa da impugnação, no prazo ora fixado, implicará em que o citado será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos legais, dando-se prosseguimento ao processo, nos termos do § 2º do art. 15 da Lei Complementar n. 202/2000.

Florianópolis, 1º de setembro de 2020.

MARCOS ANTONIO FABRE Secretário Geral

EDITAL DE CITAÇÃO N. 086/2020

Processo n. @PCR-14/00337850 Assunto: Referente à NE nº 2011NE000123, de 06/09/11 (NL 2011NL000928), no valor de R$ 200.000,00, repassados à Liga Norte de Basketball, para o projeto Liga nacional de Basquete 2011 Interessado: Doris Moraes Castro - CPF 421.678.419-49 Entidade: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE

Procedo à CITAÇÃO, na forma do art. 13, parágrafo único e 37, IV, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57-A, IV, da Resolução nº TC-06/01 (Regimento Interno), do(a) Sr(a). Doris Moraes Castro - CPF 421.678.419-49, por não ter sido localizado(a) nos endereços cadastrados neste Tribunal, atualizados com base em dados fornecidos pelo próprio ou constantes do Cadastro da Receita Federal, o que motivou a devolução pela ECT do ofício TCE/SEG n. 4727/2020, a saber: Endereço Comercial - Travessa Campo Grande, 138 - Bucarein - CEP 89202-202 - Joinville/SC, Aviso de Recebimento N. BH144626913BR com a informação: “Ausente Três Vezes e Não Procurado”; Endereço Receita Federal - Rua Nove de Março, 13, Apto 401, Centro, CEP 89201400, Joinville, SC, Aviso de Recebimento N BH154447491BR, para no prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação deste, apresente alegações de defesa relativas às irregularidades constantes do Relatório TCE/DCE n° 57 /2019 , em face de: [...] 3.2.1 [...] no importe de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), sem prejuízo da aplicação das multas previstas nos arts. 68, 69 ou 70, II, da Lei Complementar Estadual n° 202/2000, cm face da ausência de comprovação da boa e regular aplicação dos recursos recebidos, decorrente da não demonstração da realização do objeto do projeto incentivado com os recursos recebidos, caracterizada pela falta da efetiva comprovação da participação da equipe de Basquete de Joinville na Liga Nacional de Basquete 2011, pela falta de comprovação da aquisição dos materiais de consumo, dos serviços de consultoria, dos serviços de terceiros contratados, bem como pelo pagamento de despesas realizadas fora da vigência do contrato de apoio financeiro, em afronta ao Decreto Estadual n° 1.291/2008, arr. 70, IX, ao art. 144, § 1º da Lei Complementar Estadual n° 381/2007, à Resolução TC n° 16/1994, no seu art. 52, II e III, e a Cláusula Sétima, inciso VIII, do Contrato de Apoio Financeiro n° 11322/2011-0, estabelecida pelo art. 43, incisos VI e VIII do Decreto Estadual mencionado.[...] 3.3.1 Realização do pagamento de despesas incorridas fora da vigência do Contrato de Apoio Financeiro, contrariando o disposto da Cláusula Sétima, inciso VIII, do Contrato de Apoio Financeiro 11322/2011-0 (item 2.2.1 deste Relatório); 3.3.2 Realização de despesa sern a apresentação de três orçamentos OU justificativa da escolha dos fornecedores, em desobediência ao art. 48, 1 e 11 do Decreto Estadual n° 1.291 '2>1,us (item 2.2.2 deste Relatório: 3.3.3 Indevida emissão de cl 1ues sem serem cruzados e não apresentação dc fotocópia de cheque utilizado para pagamento das despesas realizadas, em desobediência aos arts. 58, § 2°c 70, inc. VIII, do Decreto Estadual n° 1.291/2008, bem como o a. 144, 1° da Lei Complementar Estadual n° 381/2007 e os arts. 47, 49 e 52, II e III da Resolução TC n° 16/1994 (item 2.2.3 deste Relatório); 3.3.4 Ausência de assinatura do balancete de prestação de contas e não retenção e recolhimento dos encargos tributários previdenciários referentes às notas fiscais de prestação de serviços, em afronta ao disposto no art. 70, VII e XIV do Decreto Estadual n° 1 .291/2008 1tcm 2.14 deste Relatório). [...]




Autarquias PROCESSO Nº:@APE 18/00912630 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Kliwer Schmitt INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Ivair Antunes RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 819/2020 Tratam os autos de ato de aposentadoria de Ivair Antunes, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008.


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Após análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal elaborou o Relatório n° DAP-4653/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. Ao final, recomendou que a Unidade Gestora cumpra o prazo de envio a este Tribunal dos processos de aposentadoria e pensão. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/1863/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Ivair Antunes, servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, ocupante do cargo de Agente de Polícia Civil, classe VIII, matrícula nº 193168701, CPF nº 559.890.049-15, consubstanciado no Ato nº 3282, de 20/10/2017, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 25/10/2017 e remetido a esta Corte de Contas apenas em 09/10/2018 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, 28 de agosto de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

PROCESSO: @APE 18/01086700 UNIDADE:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADO:Secretaria de Estado da Educação - SED ASSUNTO:Registro de Ato de Aposentadoria de Jeisha Dias Giachini Bertoncello DECISÃO SINGULAR Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos integrais de Jeisha Dias Giachini Bertoncello, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar estadual n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, da Resolução n. TC 06/2001- Regimento Interno do Tribunal de Contas e da Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP examinou os documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 231/2020 (fls.46-51) sugeriu a realização de audiência do responsável em razão de irregularidade verificada no cálculo dos proventos de aposentadoria, efetuado de forma incorreta, em desacordo ao disposto no art.40, §§ 3º e 17 da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n. 41/2003. Deferida a audiência (fl.52), a unidade encaminhou resposta. Ao proceder a reanálise, o órgão de controle elaborou o Relatório n. 4.466/2020 (fl.126-130), no qual concluiu pela legalidade do ato e sugeriu ordenar o seu registro. O Ministério Público de Contas se manifestou no Parecer n. MPC/1864/2020 (fl.131), de lavra da Exma. Procuradora Dra. Cibelly Farias, acompanhando o posicionamento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal em análise recebeu pareceres favoráveis pela sua legalidade tanto da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto do Ministério Público de Contas. Com relação à restrição inicial, observo que o ato de aposentadoria foi retificado, sendo promovidas as alterações necessárias para regularizá-lo. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC 06/2001), o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos integrais de Jeisha Dias Giachini Bertoncello, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Assistente Técnico Pedagógico, Nível IV, Referência A, matrícula n. 327129-3-03, CPF n. 005.704.129-60, consubstanciado no Ato n. 3.353, de 02/12/2016, retificado pelo Ato n. 70/2020, de 17/06/2020, considerados legais conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV que atente para o cumprimento do prazo de encaminhamento a este Tribunal de Contas dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, na forma do que estabelece o artigo 2º da Instrução Normativa n. 11/2011, de 16/11/2011, tendo em vista que o ato foi publicado em 07/12/2016 e encaminhado somente em 13/11/2018, sob pena de aplicação das sanções legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei Complementar n. 202/2000, de 15 de dezembro de 2000. 3.Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Gabinete, em 28 de agosto de 2020. Cleber Muniz Gavi Conselheiro Substituto Relator

PROCESSO Nº:@APE 19/00407423 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Kliwer Schmitt INTERESSADOS:Agência de Desenvolvimento Regional de Tubarão ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Adriana de Farias Silvano RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 793/2020


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Tratam os autos de ato de aposentadoria de Adriana de Farias Silvano, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal no Relatório DAP n° 1827/2020, procedeu à instrução e análise do processo e verificou a existência da seguinte restrição: “Tempo de serviço na carreira em que se deu a aposentadoria inferior ao estabelecido no inciso II do art.3º da Emenda Constitucional n. 47/2005, ou seja, 15 anos, uma vez que a servidora ingressou no cargo de consultor educacional em 13/02/2004 e sua aposentadoria ocorreu em 16/08/2018”, ao final sugeriu a realização de audiência. A audiência foi autorizada pelo Despacho GAC/HNJ nº 342/2020, fl. 52, a Unidade Gestora encaminhou manifestação e documentos, conforme fl. 55/67. Após análise dos documentos acostados, a DAP elaborou o Relatório n° 2626/2020, onde concluiu que a documentação apresentada não sanou a restrição anteriormente apontada, pois o IPREV apenas juntou aos autos uma Portaria de nº 981/2020, de 11/05/2020, que retifica o ato de aposentadoria da requerente. Todavia o ato praticado não se reveste de legalidade, tendo em vista que na data de expedição da Portaria original de concessão da aposentadoria, a servidora não cumpria o requisito de idade mínima expresso na fundamentação retificada para o Art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.03, 55 anos em se tratando de mulher, o que veio a ocorrer apenas em 01/04/2020, ou seja, dois anos depois. Portanto, segundo o corpo instrutivo deste Tribunal de Contas a aposentadoria da servidora concedida pela Portaria nº 2.856, de 09/08/2018, deveria ter sido anulada para somente depois ser seguida de novo ato de aposentadoria, sem irregularidade e cumpridos todos os requisitos exigidos na lei. Por este motivo a DAP no Relatório nº 2626/2020, ratificou os termos do relatório anterior nº1827/2020, considerando permanecer a irregularidade apontada, sugerindo a realização de nova audiência. A audiência foi autorizada pelo Despacho nº GAH/HJN 426/2020, fl. 75, tendo a Unidade Gestora solicitado a prorrogação de prazo para encaminhamento de documentos, conforme fl. 78, o que restou deferido pelo Despacho GAC/HNJ nº 598/2020, fl. 80/81. Após o cumprimento da audiência pelo IPREV, foram juntados documentos às fls. 84/112, são eles: “a) Portaria nº 1.489 - 07/07/2020, que anulou a Portaria n° 2.856, de 09/08/2018, publicada no DOE nº 20.835 de 16/08/2018, que concedeu aposentadoria VOLUNTÁRIA POR REDUÇÃO DE IDADE, COM PROVENTOS INTEGRAIS à ADRIANA DE FARIAS SILVANO, matrícula: 296.005-2-03 (fl. 107). b) Portaria nº 1.490 - 07/07/2020, que anulou a Portaria nº 981, de 11/05/2020, publicada no DOE nº 21.267 de 13/05/2020, que retificou a portaria nº 2.856 de 09/08/2018, que concedeu Aposentadoria Voluntária por Redução de Idade com Proventos Integrais, (fl. 105). c) Portaria nº 1.491 - 07/07/2020, que CONCEDE APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO, com proventos integrais, com efeitos retroativos a 01/04/2020, nos termos do Art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.03, publicada no DOU de 31.12.2003, combinado com o Art. 66 da LC nº 412/08, com paridade remuneratória, conforme Art. 72 da referida Lei Complementar à ADRIANA DE FARIAS SILVANO, matrícula: 296.005-2-03, no cargo de CONSULTOR EDUCACIONAL, nível IV, referência G, do Grupo Ocupacional de Gestão, do Quadro de Pessoal do Magistério público Estadual, lotada na Coordenadoria Regional de Educação de Tubarão, SED (fl. 106).” A Diretoria de Atos de Pessoal efetuou reanálise no Relatório n° DAP 4333/2020, no qual considerou sanada a irregularidade apontada anteriormente e consequentemente considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais, sugerindo o seu registro. Por fim, recomendou ainda que a Unidade Gestora cumpra o prazo de envio a este Tribunal dos processos de aposentadoria e pensão. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/1851/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de concessão de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria da servidora Adriana de Farias Silvano, da Agência de Desenvolvimento Regional de Tubarão, ocupante do cargo de Consultor Educacional, nível IV, referência G, matrícula nº 296005-2-03, CPF nº 542.794.709-44, consubstanciado no Ato nº 1.491, de 07/07/2020, com efeitos a partir de 01/04/2020, considerado legal por este órgão instrutivo. 2. Conhecer da Portaria nº 1.489, de 07/07/2020, que anulou a Portaria n° 2.856, de 09/08/2018, publicada no DOE nº 20.835 de 16/08/2018, que havia concedido aposentadoria voluntária por redução de Idade, com proventos integrais. 3. Conhecer da Portaria nº 1.490, de 07/07/2020, que anulou a Portaria nº 981, de 11/05/2020, publicada no DOE nº 21.267 de 13/05/2020, que havia retificado a portaria nº 2.856 de 09/08/2018. 4. Recomendar que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 16/08/2018 e remetido a este Tribunal somente em 30/04/2019. 5. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, 24 de agosto de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@PPA 19/00103122 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva INTERESSADOS:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina ASSUNTO: Registro do Ato de Pensão e Auxílio Especial de Hilda Maria Buendgens RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 956/2020 Tratam os autos do registro do ato de concessão de pensão por morte a Hilda Maria Buendgens, em decorrência do óbito de Raoul Albrecht Buendgens, servidor inativo do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina. Em análise preliminar, a Diretoria de Atos de Pessoal – DAP emitiu o Relatório de Instrução nº 809/2020, sugerindo a audiência do Responsável ante as irregularidades nele apontadas. Acatei a conclusão referida emitindo o Despacho nº 220/2020. Após a Unidade Gestora responder a audiência e apresentar as justificativas acerca dos apontamentos efetuados no relatório técnico supracitado, a DAP, de conformidade com os novos documentos encaminhados, emitiu o Relatório nº 4271/2020, recomendando ordenar o


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registro de concessão de pensão objeto destes autos, ressaltando a necessidade de correção da falha formal detectada a Portaria nº 390, de 28/01/2019. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pela DAP, manifestou-se por meio do Parecer no 1847/2020. Considerando as manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, bem como o disposto no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de pensão por morte à HILDA MARIA BUENDGENS, em decorrência do óbito de RAOUL ALBRECHT BUENDGENS, Juiz de Direito da 2ª Vara de Substituição da Comarca da Capital de 4ª Entrância, inativo do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, matricula nº 243, CPF nº 003.219.159-68, consubstanciado no Ato n. 390, de 28/01/2019, com vigência a partir de 13/11/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada na Portaria nº 390, de 28/01/2019 (fl. 2), a fim de retificar a denominação do cargo do instituidor para: “Juiz de Direito da 2ª Vara de Substituição da Comarca da Capital de 4ª Entrância”, na forma do artigo 7º, combinado com o artigo 12, §§ 1º e 2º da Resolução n. TC-35/2008, de 17/12/2008. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 01 de setembro de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

PROCESSO Nº:@REC 19/00523849 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV INTERESSADOS:Ana Maria da Graça Gomes, Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV ASSUNTO: Recurso de Reexame da decisão exarada no processo @APE-1300060252 RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Coordenadoria de Recursos e Re - DRR/CORR II DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 708/2020 Trata-se de Recurso de Reexame (protocolo n. 21500/2019, de 27/05/2019) interposto por Ana Maria da Graça Gomes, em face do Acórdão nº 008/20191 deste Tribunal, que ratificou a Decisão nº 0433/2016 que denegou o registro da aposentadoria da servidora no cargo de Analista da Receita Estadual da Secretaria de Estado da Fazenda, nível 98/04/J, Portaria nº 1109/IPREV de 26/06/2012, na seguinte forma: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), fundamentado no art. art. 6º da EC n. 41/03 c/c os arts. 66 e 72 da LC n. 412/08, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea „b‟, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Ana Maria da Graça Gomes, servidora da Secretaria de Estado da Fazenda, ocupante do cargo de Analista da Receita Estadual, nível 98/04/J, matrícula n. 241439-2-01, CPF n. 607.446.429-49, consubstanciado na Portaria n. 1109/IPREV, de 26/06/2012, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão das irregularidades abaixo identificadas: 6.1.1. Enquadramento por Transposição da inativanda da Secretaria de Estado da Saúde para ocupar outro cargo público de provimento efetivo na Secretaria de Estado da Fazenda, com fundamento na LC n. 284/05 e Portaria n. 466, de 14/03/2005, implicando em afronta ao princípio do concurso público estabelecido no art. 37, inciso II, da Constituição Federal, que exige prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos para investidura em cargo público efetivo na Administração Pública; 6.1.2. Ausência de preenchimento por parte da requerente do requisito constitucional de 10 anos de carreira na Secretaria de Estado da Fazenda, exigido para se aposentar pela regra do art. 6º da EC n. 41/03; 6.1.3. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista da Receita Estadual, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal. 6.2. Determinar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV: 6.2.1. que cientifique a servidora inativanda da presente Decisão, para as providências legais que julgar necessárias ao exercício do contraditório e da ampla defesa, em observância à garantia constitucional estabelecida no art. 5º, LV, da Constituição Federal; 6.2.2. a adoção dos procedimentos necessários com vistas à regularização da concessão da presente aposentadoria, reposicionando a servidora em cargo e órgão de lotação ocupado anteriormente à transposição a que se refere o item 6.1.1 desta deliberação. 6.3. Ressalvar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - que a aposentadoria da servidora em questão poderá prosperar, desde que novo ato de inativação seja editado, afastada as irregularidades descritas nos itens 6.1.1 a 6.1.3 desta deliberação, sendo novamente submetido à apreciação desta Corte de Contas, comunicando impreterivelmente as providências adotadas a este Tribunal de Contas no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE, nos termos do que dispõe art. 41, caput, §1º, da Resolução n. TC-06/2001 (RI do TCE/SC), sob pena de responsabilidade da autoridade administrativa omissa, ou interponha recurso, conforme previsto no art. 79 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.4. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - que o não cumprimento do item 6.3 acima implicará na cominação das sanções aplicáveis de que trata o art. 70, VI e §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, conforme o caso. 6.5. Determinar à Secretaria Geral – SEG - deste Tribunal que acompanhe as deliberações constantes desta deliberação e comunique à Diretoria-geral de Controle Externo – DGCE - e à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP -, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento da determinação para fins de registro no banco de dados. 6.6. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - e às Secretarias de Estado da Fazenda e da Administração. 7. Ata n.: 41/2016 8. Data da Sessão: 27/06/2016 – Ordinária Em Parecer n. 55/2020 (fls. 76/84), a Diretoria de Recursos e Revisões (DRR) opina pelo não-conhecimento do Recurso, por entender que este não preenche o requisito de admissibilidade no que se refere à legitimidade da Recorrente.


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O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, seguindo o Parecer da DRR, manifestou-se também pelo não conhecimento do Recurso (Parecer n. MPC/AF/1174/2020 – fls. 85/87). É o sucinto relatório. Da análise dos autos, constata-se que a peça recursal está “Inominada” quando o correto seria o manejo do Recurso de Reexame, por tratar-se do APE 1300060252, de acordo com os arts. 79 e 80 da Lei Complementar nº 202/2000: Art. 79. De decisão proferida em processos de fiscalização de ato e contrato e de atos sujeitos a registro, cabem Recurso de Reexame e Embargos de Declaração. Art. 80. O Recurso de Reexame, com efeito suspensivo, poderá ser interposto uma só vez por escrito, pelo responsável, interessado ou pelo Ministério Público junto ao Tribunal, dentro do prazo de trinta dias contados a partir da publicação da decisão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas. Contudo, em razão da possibilidade no presente caso da aplicação do princípio da fungibilidade recursal, constante no Código de Processo Civil (Lei nº 13.105/2015), em seus artigos 1024, § 3º, 1032 e 1033, recebo o presente como Recurso de Reexame. Por outro lado, verifica-se que efetivamente o recurso não pode ser conhecido, tendo em vista que não foi cumprida a exigência legal da legitimidade, pois a Recorrente embora figure na condição de interessada, servidora aposentanda, não se encontra qualificada a figurar como recorrente neste Tribunal, portando impossibilitada de ofertar recurso, na forma disposta pelo §2º do art. 133 do Regimento Interno: Art. 133. Em todas as etapas do processo de julgamento de contas, de apreciação de atos sujeitos a registro e de fiscalização de atos e contratos será assegurada aos responsáveis ou interessados ampla defesa. [...] § 2º Considera-se interessado o representante, o denunciante e o consulente, sendo-lhes vedada, contudo, a interposição de recursos previstos neste Regimento contra decisões do Tribunal nos processos de representação, denúncia ou consulta por eles encaminhadas. Sendo assim, no presente recurso está ausente o requisito da legitimidade. Diante da ausência do pressuposto de admissibilidade relativo à legitimidade, decido pelo não conhecimento do presente Recurso de Reexame. Diante das razões acima, DECIDO: 1. Não conhecer do Recurso de Reexame, interposto contra o Acórdão nº 008/2019, proferido na sessão ordinária de 23/01/2019, nos autos APE 13/00060252, por não atender ao requisito da legitimidade previsto no art. 80 da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000. 2. Ratificar o inteiro teor da Decisão recorrida. 3. Determinar o arquivamento dos autos. 4. Dar ciência desta decisão singular ao Recorrente. Publique-se. Florianópolis, em 24 de agosto de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

Empresas Estatais

EDITAL DE CITAÇÃO N. 084/2020 Processo n. @ TCE-13/00762362 Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA-13/00762362 - Auditoria Ordinária sobre pagamentos efetuados a empresas privadas da área de telecomunicações sem a comprovação da efetivação do serviço ou do recebimento dos bens Responsável: Representante Legal de LMA Telecomunicações e Empreiteira de Mão de Obra Ltda. ME – CNPJ 09.087.866/0001-56 Entidade: Celesc Distribuição S.A.

Procedo à CITAÇÃO, na forma do art. 12, § 1º e art. 13, parágrafo único da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57-A, IV, da Resolução nº TC-06/01 (Regimento Interno), do(a) Sr.(a) Representante Legal de LMA Telecomunicações e Empreiteira de Mão de Obra Ltda. ME – CNPJ 09.087.866/0001-56, por não ter sido localizado(a) nos endereços cadastrados neste Tribunal, atualizados com base em dados fornecidos pelo próprio ou constantes do Cadastro da Receita Federal, o que motivou a devolução pela ECT do ofício TCE/SEG n. 8522/2020, a saber: Endereço Receita Federal - Rua Dolvino Custódio Jeremias, 94 - Sala, Portinho - CEP 88790-000 - Laguna/SC, Aviso de Recebimento N. BH151457680BR com a informação: “Desconhecido”; Endereço Residencial - Rua do Havai, 216, Portinho, CEP 88790000, Laguna, SC, Aviso de Recebimento N. BH161212845BR com a informação: “Desconhecido”, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação deste, apresente alegações de defesa relativas às irregularidades constantes da decisão exarada, publicada no Diário Oficial Eletrônico do TCE de 19/06/2020, no seguinte endereço: http://consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2020/06/19.pdf.


Florianópolis, 31 de agosto de 2020.


Administração Pública Municipal Balneário Camboriú PROCESSO: @APE 18/01173785 UNIDADE:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI RESPONSÁVEL:Fabrício José Sátiro de Oliveira INTERESSADO: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú ASSUNTO:Registro de Ato de Aposentadoria de Ivanir Buschirolli Pereira

http://consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2020/06/19.pdf


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DECISÃO SINGULAR Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Ivanir Buschirolli Pereira, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar estadual n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, da Resolução n. TC 06/2001- Regimento Interno do Tribunal de Contas e da Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP procedeu ao exame dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 4.697/2020 (fls.31-33) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ordenar o seu registro. O Ministério Público de Contas se manifestou no Parecer n. MPC/1869/2020 (fl.34), de lavra da Exma. Procuradora Dra. Cibelly Farias, acompanhando o posicionamento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto pelo Ministério Público de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC 06/2001), o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria de Ivanir Buschirolli Pereira, servidora da Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, ocupante do cargo de Agente de Alimentação, Nível 1A, matrícula n. 11106, CPF n. 040.936.049-08, consubstanciado no Ato n. 24.846/2018, de 18/04/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI. Publique-se. Gabinete, em 28 de agosto de 2020. Cleber Muniz Gavi Conselheiro Substituto Relator

PROCESSO Nº:@APE 19/00395905 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI RESPONSÁVEL:Allan Muller Schroeder INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú - BCPREVI ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Marília Medea Fernandes RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/CAPE I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 818/2020 Tratam os autos de ato de aposentadoria de Marília Medea Fernandes, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008. Após análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal elaborou o Relatório n° DAP-4662/2020, no qual considerou o ato de aposentadoria em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/1866/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Marília Medea Fernandes, servidora da Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, ocupante do cargo de Agente de Alimentação, nível 1A, matrícula nº 21184, CPF nº 222.964.708-31, consubstanciado no Ato nº 25128, de 10/08/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú – BCPREVI. Publique-se. Florianópolis, 28 de agosto de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

PROCESSO: @APE 19/00414390 UNIDADE:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI RESPONSÁVEL:Fabrício José Sátiro de Oliveira INTERESSADO:Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú ASSUNTO:Registro de Ato de Aposentadoria de Eunice Izabel De Souza Verri DECISÃO SINGULAR Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Eunice Izabel de Souza Verri, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar estadual n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, da Resolução n. TC 06/2001- Regimento Interno do Tribunal de Contas e da Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP procedeu ao exame dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 4.712/2020 (fls.29-31) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ordenar o seu registro. O Ministério Público de Contas se manifestou no Parecer n. MPC/AF/1407/2020 (fl.32), de lavra do Exmo. Procurador Dr. Aderson Flores, acompanhando o posicionamento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto pelo Ministério Público de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC 06/2001), o que segue:


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1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria de Eunice Izabel de Souza Verri, servidora da Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, ocupante do cargo de Agente de Serviços Gerais, Nível I, matrícula n. 18557, CPF n. 050.822.458-64, consubstanciado no Ato n. 25.181/2018, de 03/09/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI. Publique-se. Gabinete, em 28 de agosto de 2020. Cleber Muniz Gavi Conselheiro Substituto Relator

PROCESSO Nº:@APE 19/00425081 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI RESPONSÁVEL:Fabrício José Sátiro de Oliveira ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Veronica de Jesus Santos Boeira DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de Veronica de Jesus Santos Boeira, servidora da Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de VERONICA DE JESUS SANTOS BOEIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, ocupante do cargo de Agente de serviços Gerais, nível I, matrícula nº 24021, CPF nº 022.890.699-73, consubstanciado no Ato nº 25.180/2018, de 03/09/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI. Publique-se. Florianópolis, em 28 de Agosto de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relato

Blumenau PROCESSO Nº:@LCC 20/00488999 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Blumenau RESPONSÁVEL:Anderson Rosa INTERESSADOS:Mário Hildebrandt, Prefeitura Municipal de Blumenau ASSUNTO: Contratação de empresa para reforma geral e estrutural da EBM e CEI Willian Theodor Schurmann, conforme especificações constantes neste edital e seus anexos - SEMED. RELATOR: José Nei Alberton Ascari UNIDADE TÉCNICA:Divisão 1 - DLC/COSE/DIV1 DECISÃO SINGULAR:GAC/JNA - 1023/2020 Cuida-se de Análise do Edital de Concorrência nº 03-028/2020, lançado pelo Município de Blumenau, cujo objeto é a contratação de empresa para reforma geral e estrutural da EBM e CEI Willian Theodor Schurmann, encaminhado a este Tribunal para exame preliminar, em cumprimento à Resolução TC nº 06/2001, nos termos da Instrução Normativa TC nº 21/2015. A licitação acontece por meio da modalidade concorrência, com valor total estimado em R$ 3.517.308,352 e com abertura de sessão prevista para dia 25/09/2020, às 11h. A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações fez o exame preliminar do Edital de Concorrência nº 03-028/2020 e, por meio do Relatório DLC nº 723/2020 (fls. 112-121), concluiu pela necessidade de sustação cautelar do procedimento licitatório ante as irregularidades encontradas. São os termos do Relatório: 3.1. CONHECER o presente Relatório que, por força da Instrução Normativa n. TC-21/2015, analisou preliminarmente sob os aspectos técnicos de engenharia o Edital de Concorrência n. 03-028/2020, lançado pelo Município de Blumenau, cujo objeto é a “contratação de empresa para reforma geral e estrutural da EBM e CEI Willian Theodor Schurmann”, com base nos ditames legais da Lei Federal n. 8.666/1993; 3.2. DETERMINAR CAUTELARMENTE, ao Sr. Anderson Rosa, Secretário Municipal de Administração e subscritor do Edital, inscrito no CPF n. 009.234.779-77, com base no art. 29 da Instrução Normativa n. TC-21/2015 c/c o art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, a SUSTAÇÃO do Edital de Concorrência n. 03-028/2020 (abertura em 25/09/2020, às 11h), até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio, ou até a deliberação pelo Egrégio Tribunal Pleno, em face das irregularidades listadas a seguir: 3.2.1. Ausência de projeto básico, contrariando o art. 6º, IX c/c § 2º do art. 7º da Lei Federal n. 8.666/1993 (item 2.1 do presente Relatório). 3.2.2. Orçamento impropriamente avaliado, em inobservância ao art. 6º, IX, alínea “f”, da Lei Federal n. 8666/1993, art. 7º, § 2º, II e art. 40, § 2º, II da Lei Federal n. 8.666/1993, bem como Súmula n. 258 do TCU e jurisprudência deste TCE/SC (item 2.2 do presente Relatório). 3.3. DETERMINAR A AUDIÊNCIA do Sr. Anderson Rosa, já qualificado, para que, no prazo de 30 dias, a contar do recebimento da deliberação, nos termos do art. 29, § 1º da Lei Complementar Estadual n. 202/00 e no inc. II do art. 5º da Instrução Normativa n. TC-0021/2015, apresente justificativas, adote as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promova a anulação da licitação, se for o caso, acerca das irregularidades apontadas no item 3.2 acima. 3.4. DAR CIÊNCA da Decisão à Prefeitura Municipal de Blumenau, à Assessoria Jurídica e ao Controle Interno do Município. Vieram os autos para minha análise. É o relatório.


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Como dito, cuida-se de Análise do Edital de Concorrência nº 03-028/2020, lançado pelo Município de Blumenau, cujo objeto é a “contratação de empresa para reforma geral e estrutural da EBM e CEI Willian Theodor Schurmann”, encaminhado a este Tribunal para exame preliminar. Pois bem. Observo que a DCL analisou pormenorizadamente todo o processo, fundamentando as inconsistências e irregularidades encontradas. Assim, com base no art. 224 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, acolho na íntegra o Relatório DLC nº 723/2020 como razão de decidir. Duas são as irregularidades apontadas: ausência de projeto básico e orçamento impropriamente avaliado. De acordo com a Lei de Licitações (Lei Federal nº 8.666/93), as licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços conterão projeto básico, projeto executivo e execução das obras e serviços. Nesse sentido, as obras e os serviços somente poderão ser licitados quando houver projeto básico aprovado pela autoridade competente e disponível para exame dos interessados em participar do processo licitatório (art. 7º, § 2º, inciso I, Lei). A definição de Projeto Básico dada pela Lei de Licitações compreende um conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução, devendo conter uma série de elementos (art. 6º, inciso IX, Lei). Para o caso em apreço foi disponibilizado somente o projeto arquitetônico e o memorial descritivo, os quais são insuficientes para elucidar todos os pontos da obra. Conforme explicitado pela Área Técnica, os itens 2.1, 2.2, 2.3 e 2.5 do orçamento básico indicam que serão executadas estruturas metálicas que, juntos, atingem o valor de R$ 962.835,91. Porém, não consta nenhum projeto desses serviços. Isso significa que 27% da obra não possui o mínimo planejamento necessário. Além disso, há previsão de execução de instalações elétricas, hidrossanitárias e de rede lógica sem os devidos projetos. Para o sistema preventivo de incêndio, há menção de “projetos aprovados” no item 7 do orçamento básico, porém esses não foram disponibilizados junto com os demais documentos técnicos. A conclusão a que se chega é de que apenas com o projeto arquitetônico e o memorial descritivo não é possível caracterizar corretamente a obra e, muito menos, quantificar os serviços em um orçamento detalhado. A segunda irregularidade diz respeito ao orçamento impropriamente avaliado. Sabe-se que a legislação de regência determina que as obras e os serviços somente poderão ser licitados quando existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários (art. 7º, § 2º, inciso II, Lei). Um dos elementos do projeto básico é o orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente avaliados (art. 6º, inciso IX, alínea “f”, Lei). Para o caso em apreço, a planilha orçamentária constante no processo licitatório não especifica alguns serviços a serem executados, com seus quantitativos e preços unitários. Foram elencados apenas os macro itens da obra, quando estes deveriam ser detalhados. A título de exemplo, a DLC destaca o item “instalações elétricas”, que deveria ser minudenciado em quantitativos de serviços de fornecimento e instalação de fiação, tomadas, interruptores, luminárias, etc. Ocorre que o quadro de fls. 117 demonstra que os itens foram orçados de forma genérica, o que é vedado pelo Tribunal de Contas da União em entendimento sumular (Súmula nº 258 TCU), bem como em decisões deste TCE. Ainda neste tópico, a Equipe Técnica aponta as inconsistências referentes aos itens de mobilização e desmobilização (itens 1.2 e 7.6.8 do orçamento básico) orçados em área (m²), o que é incompatível com o serviço prestado; e aos serviços de estrutura metálica (itens 2.1, 2.2, 2.3 e 2.5 do orçamento básico) também orçados em área (m²), entendendo que a forma adequada de discriminar estruturas metálicas seria por peso (kg), conforme já decido por este TCE. Seguindo, de acordo com o art. 29 da Instrução Normativa TC nº 21/2015, em caso de urgência, de fundada ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, de fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros e para assegurar a eficácia da decisão de mérito, o Relator poderá determinar à autoridade competente a sustação do procedimento licitatório, bem como dos atos administrativos vinculados à execução do contrato, incluídos quaisquer pagamentos decorrentes do contrato impugnado, até decisão posterior que revogue a medida ou até a decisão definitiva, nos termos do art. 114-A do Regimento Interno desta Casa – Resolução TC nº 06/2001. Vê-se que o caso em análise experimenta fundada ameaça de grave lesão ao erário. O fumus boni iuris resta configurado ante a ausência de projeto básico e do orçamento impropriamente avaliado. De igual sorte, estando a abertura do certame prevista para o dia 25/09/2020, a sustação cautelar se justifica para evitar a homologação e/ou a contratação do objeto com essas possíveis irregularidades, restando configurado o pressuposto do periculum in mora. É o caso de sustar o procedimento licitatório, com posterior audiência ao Responsável. Registro que a agilidade do Responsável em responder a audiência que será designada, apresentando justificativas ou adotando as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei, poderá resultar na revogação da sustação. Por todo o exposto, acolhendo na íntegra o Relatório DLC nº 723/2020 como razão de decidir, DECIDO: 1. CONHECER o Relatório DLC nº 723/2020 que, por força da Instrução Normativa TC nº 21/2015, analisou preliminarmente sob os aspectos técnicos de engenharia o Edital de Concorrência nº 03-028/2020, lançado pelo Município de Blumenau, cujo objeto é a contratação de empresa para reforma geral e estrutural da EBM e CEI Willian Theodor Schurmann; 2. DETERMINAR CAUTELARMENTE ao Sr. Anderson Rosa, Secretário Municipal de Administração e subscritor do Edital, com base no art. 29 da Instrução Normativa TC nº 21/2015 c/c o art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, a SUSTAÇÃO do Edital de Concorrência nº 03-028/2020 (abertura em 25/09/2020, às 11h), até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio, ou até a deliberação pelo Egrégio Tribunal Pleno, em face das irregularidades listadas a seguir: 2.1. Ausência de projeto básico, contrariando o art. 6º, inciso IX c/c o art. 7º, § 2º, da Lei Federal nº 8.666/1993 – Lei de Licitações (item 2.1 do Relatório DLC nº 723/2020). 2.2. Orçamento impropriamente avaliado, em inobservância ao art. 6º, inciso IX, alínea “f”, da Lei Federal nº 8.666/1993, c/c art. 7º, § 2º, inciso II e art. 40, § 2º, II da Lei Federal nº 8.666/1993, bem como Súmula nº 258 do TCU e jurisprudência deste TCE/SC (item 2.2 do presente Relatório DLC nº 723/2020). 3. DETERMINAR A AUDIÊNCIA do Sr. Anderson Rosa, já qualificado, para que, no prazo de 30 dias, a contar do recebimento da deliberação, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar Estadual nº 202/2000 (Lei Orgânica TCE) e no art. 5º, inciso II, da Instrução Normativa TC nº 0021/2015, apresente justificativas, adote as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promova a anulação da licitação, se for o caso, acerca das irregularidades apontadas no item acima. 4. DAR CIÊNCA desta Decisão à Prefeitura Municipal de Blumenau, à Assessoria Jurídica e ao Controle Interno do Município, bem como ao Responsável. Florianópolis, 31 de agosto de 2020. Conselheiro José Nei Alberton Ascari Relator


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Brusque PROCESSO Nº:@LCC 20/00244348 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Brusque RESPONSÁVEL:Humberto Martins Fornari INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Brusque ASSUNTO: Aquisição de equipamentos de proteção individual - epi, para enfrentamento da pandemia covid-19 RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 6 - DLC/CAJU/DIV6 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 953/2020 DECISÃO SINGULAR Tratam os autos de análise do Pregão Presencial nº 02/200 (Processo nº 11/2020), promovido pela Prefeitura de Brusque, para realização de Registro de Preços com vistas à aquisição de equipamentos de proteção individual – EPI, para enfrentamento da pandemia do Covid-19, com valor estimado de R$9.013.055,00 (fls. 02/34). Após análise prévia dos autos, a Diretoria de Controle de Licitações e Contratações elaborou o Relatório nº 413/2020 (fls. 105/138), com o objetivo de apurar possíveis irregularidades no aludido Edital, mormente no que tange à supostas impropriedades na definição dos valores e quantitativos estimados dos itens, bem como a análise de ocorrência de possível sobrepreço. Compulsando os autos, sobretudo diante do detalhado Relatório exarado pelo Corpo Instrutivo, vislumbro indícios de irregularidades no referido Edital, sobretudo quanto ao possível equívoco de fundamento legal da contratação, ausência de justificativas dos quantitativos e de orçamentos estimados em planilhas, bem como ao suposto registro de preços acima dos valores de mercado. Diante disso, DECIDO: 3.1. Conhecer este Relatório n. DLC 413/2020, com o objetivo de analisar o Pregão Presencial n. 02/2020, promovido pela Prefeitura Municipal de Brusque, para a realização de Registro de Preços com vistas à aquisição de equipamentos de proteção individual - EPI para enfrentamento da pandemia do Covid-19. 3.2. Após, realizar audiência do responsável, o Sr. Humberto Martins Fornari, Secretário Municipal de Saúde, que subscreveu o edital do Pregão Presencial n. 02/2020; nos termos do art. 29, §1º, da Lei Complementar n.º 202, de 15 de dezembro de 2000; para que, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 da Resolução n.º TC-06, de 28 de dezembro de 2001, apresente alegações de defesa acerca das seguintes irregularidades, passíveis da aplicação de multa ou imputação de débito com a conversão dos autos em tomada de contas especial previstos nos artigos 68 a 70 da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000: 3.2.1. Realização de pregão presencial para aquisição de bens destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do COVID-19, com fundamento legal na Lei Complementar n. 123/06, na Lei n. 10.520/2002, no Decreto n. 6.004/2009 e na Lei n. 8.666/1993, quando deveria ter sido fundamentado no art. 4º-G da Lei 13.979/2020 (item 2.2 do Relatório técnico); 3.2.2. Ausência de justificativa dos quantitativos com base em estudos e projeções da demanda da Administração Pública para os itens licitados no Pregão Presencial n. 02/2020, em afronta ao do art. 4º-E, § 1º, II da Lei n. 13.979/2020 (item 2.3 do Relatório técnico); 3.2.3. Ausência de orçamentos estimados em planilhas a subsidiar a fixação da estimativa de preço dos itens licitados no Pregão Presencial n. 02/2020, em atenção ao art. 4º-E, § 1º, VI da Lei n. 13.979/2020 e ao art. 3º, III da Lei n. 10.520/2002 (item 2.4 do Relatório técnico); 3.2.4. Registro de preços acima dos valores de mercado, conforme itens 2.5.2, 2.5.3 e 2.5.5 deste Relatório, indicando possível sobrepreço na aquisição de bens, o que pode configurar eventual dano ao erário, em violação ao disposto no art. 15, § 3º, inciso I da Lei Complementar Estadual nº 202/2000 (ato de gestão antieconômica) e no art. 3º, caput, no art. 15, inciso V e no art. 43, inciso IV, todos da Lei Federal nº 8.666/1993 (item 2.5 do Relatório técnico). 3.3. Determinar à Unidade Gestora que reavalie os preços registrados em ata, e, diante da constatação do aludido sobrepreço e possível responsabilização por dano ao erário, se abstenha de adquirir os itens 4, 5 e 6, realizando novo procedimento licitatório, ou a dispensa de licitação da Lei 13.979/2020, desde que o preço esteja inferior ao registrado. 3.4. Dar ciência do relatório ao Controle Interno da Unidade Gestora. Florianópolis, 01 de setembro de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Capivari de Baixo Processo n.: @REP 19/00321707 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 02/2019 - Locação de software Solução de Gestão de Plenário, Gerenciador de Gabinetes, Gerenciamento Eletrônico de Documentos, Processo Legislativo e integração do site da Câmara Interessado: Virtualiza Tecnologia da Informação LTDA Procurador: Carlos Eduardo Colombi Froelich Unidade Gestora: Câmara Municipal de Capivari de Baixo Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 653/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Considerar improcedente a Representação formulada pela empresa Virtualiza Tecnologia da Informação LTDA., com fundamento no §1º do art. 113 da Lei Federal n. 8.666/93, contra o Edital do Pregão Presencial n. 01/2019 (Processo Licitatório n. 02/2019), promovido pela Câmara Municipal de Capivari de Baixo, visando a locação de software Solução de Gestão de Plenário, Gerenciador de Gabinetes, Gerenciamento Eletrônico de Documentos, Processo Legislativo e integração do site da Câmara, no tocante ao seguinte fato: 1.2. No Pregão Presencial n. 01/2019, da Câmara Municipal de Capivari de Baixo, a aglutinação de software e hardware (em comodato) teve a sua justificativa na viabilidade técnica de sua execução e operação, e ainda em razão da economia na fiscalização e gestão do contrato, além de não ter configurado condição restritiva à participação de licitantes. 2. Dar ciência desta Decisão, à Representante, ao procurador constituído nos autos e à Unidade Gestora. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 19/2020 Data da sessão n.: 29/07/2020 - Ordinária - Virtual


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Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/S

Cunhataí PROCESSO Nº:@REP 20/00064951 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Cunhataí RESPONSÁVEL:Luciano Franz INTERESSADOS:Aderson Flores, Cibelly Farias, Ministério Público de Contas de Santa Catarina - MPC, Prefeitura Municipal de Cunhataí ASSUNTO: Possíveis irregularidades concernentes à contratação de serviços de fornecimento de vale-alimentação com intermediação de associações empresariais RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 07 - DGE/COORD3/DIV7 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 952/2020 Tratam os autos de Representação do Ministério Público junto ao Tribunal, o qual relata supostas irregularidades concernentes à contratação de serviços de fornecimento de vale alimentação com intermediação de associações empresariais. Após análise prévia, a Diretoria Técnica elaborou o Relatório nº 211/2020 (fls. 86/96) sugerindo conhecer da Representação e determinar a audiência aos Responsáveis. Quanto ao exame de admissibilidade, ressalto que o Ministério Público junto ao Tribunal é parte legítima para comunicar irregularidades ou ilegalidades perante este Tribunal, consoante estabelece o art. 65, caput e art. 66, parágrafo único da Lei Complementar n. 202/2000 e art. 101 do Regimento Interno deste Tribunal, que assim dispõe: Art. 101. “a Representação do Tribunal, de Conselheiro ou de Procurador junto ao Tribunal de Contas, bem como aquela decorrente de conversão de comunicação da Ouvidoria, dispensa o exame de admissibilidade, devendo ser imediatamente autuada e encaminhada ao órgão de controle competente para apuração dos fatos”. Dessa forma, deve a Representação ser conhecida. No que tange ao mérito, verifico que os fatos noticiados na Representação, de acordo com análise prévia realizada pelo Corpo Instrutivo, possuem indícios de ilegalidade quanto à inexistência do devido processo licitatório para contratação de prestação de serviços de fornecimento de vale-alimentação por meio de cartão magnético, para servidores do Fundo municipal de Saúde e da Prefeitura Municipal de Cunhataí, nos exercícios de 2018 até parte de 2020. Diante do exposto, DECIDO: 1. Conhecer da presente Representação, formulada pelo Ministério Público de Contas do Estado de SC, por atender às prescrições contidas no art. 65, §§ 1º ao 5º c/c art. 66, parágrafo único, da Lei Complementar nº 202/00 e arts. 96 e 101 do Regimento Interno desta Corte de Contas. 2. Determinar que proceda, nos termos do art. 29, § 1º da Lei Complementar nº 202/2000, à Audiência do Sr. Luciano Franz - Prefeito Municipal de Cunhataí (Gestão 2017/2020) e Gestor do Fundo Municipal de Saúde de Cunhataí, CPF nº 314.729.690-3, com endereço na Travessa das Hortências s/nº, Centro - Cunhataí–SC – CEP 89886-000, para, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento desta apresentar justificativas relativamente à restrição abaixo especificada, passível de cominação de multa capitulada no art. 70, da Lei Complementar nº 202/2000: 2.1. Inexistência do devido processo licitatório para a contratação de prestação de serviços de fornecimento de vale-alimentação/auxílio-alimentação por meio de cartão magnético, para servidores do Fundo Municipal de Saúde e da Prefeitura Municipal de Cunhataí, nos exercícios de 2018, 2019 e parte de 2020, em desacordo com o art. 37, XXI da CF e caput dos artigos 2º e 3º da Lei Federal nº 8.666/93. (item 2.1.1, do Relatório técnico). 3. Dar ciência ao Representado e Unidade Gestora. Florianópolis, 01 de setembro de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Governador Celso Ramos

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2382/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de GOVERNADOR CELSO RAMOS com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 3º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 52.686.000,00 a arrecadação foi de R$ 47.077.287,08, o que representou 89,35% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo


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diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 01/09/2020.

Moises Hoegenn

Diretor

Itajaí PROCESSO Nº:@REP 20/00399970 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Itajaí RESPONSÁVEL:Volnei José Morastoni INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Itajaí, Ubiratan Alberto Pereira ASSUNTO: Ação Trabalhista nº 0001051-12.2019.5.12.0005, oriunda da 2º Vara do Trabalho de Itajaí, com possíveis irregularidades em Atos de Pessoal RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 1 - DAP/CAPE I/DIV1 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 959/2020 DECISÃO SINGULAR Tratam os autos de REPRESENTAÇÃO, apresentada pela Juíza Substituta da 2ª Vara do Trabalho de Itajaí, 12ª Região, Dra. Andrea Maria Limongi Pasold, atinente ao expediente vinculado à sentença proferida na Ação Trabalhista n. 0001051-12.2019.5.12.0005, em trâmite naquela vara trabalhista, com indícios de irregularidades atinentes ao pagamento de verbas à servidora e à atuação do Município de Itajaí na defesa de seus interesses, e à revelia da Unidade Gestora, em possível prejuízo ao erário e em desrespeito ao princípio da economicidade, previsto no art. 70 da Constituição Federal. A Diretoria de Atos de Pessoal – DAP, analisou os autos e emitiu o Relatório DAP – 4532/2020 concluindo por sugerir conhecer da Representação e promover Diligência a Unidade Gestora. Fundamentado na manifestação da Diretoria Técnica e ante ao indício de violação da Constituição Federal, DECIDO: 1. Conhecer da Representação formulada pela Juíza Substituta da 2ª Vara do Trabalho de Itajaí, 12ª Região, Sra. Andrea Maria Limongi Pasold, atinente à sentença proferida na Ação Trabalhista n. 0001051-12.2019.5.12.0005, em trâmite na 2ª Vara do Trabalho de Itajaí, com indícios de irregularidades atinentes ao pagamento de verbas à servidora e à atuação do Município de Itajaí na defesa de seus interesses, tendo em vista a verificação da revelia da unidade gestora na Ação Trabalhista em comento, nos termos dos arts. 100, 101 e 102, do Regimento Interno desta Casa (Resolução n. TC-06/2001), com a redação dada pela Resolução n. TC-120/2015 c/c artigos 65, § 1º e 66 da Lei Complementar n. 202/2000; 2. Determinar à SEG/DICM que promova Diligência, com fulcro no artigo 123, § 3º, da Resolução n. TC-06/2001, conforme segue: 2.1. Histórico funcional da servidora Maria Elisabeth Correa Farias; 2.2. Cópia dos comprovantes de pagamento (contracheques, notas de empenho, outros) em que constem os valores pagos a título de Incentivo Financeiro de Desempenho da servidora Maria Elisabeth Correa Farias relativo aos exercícios de 2014, 2015, 2016 e 2017; 2.3. Resoluções que criaram os procedimentos operacionais para o pagamento do IFD e a avaliação trimestral das equipes, com a relação nominal dos respectivos integrantes, com o relatório emitido pela Comissão Gestora do PMAQ em conjunto com a Gestão Municipal do Sistema Único de Saúde – SUS, referente aos exercícios de 2014, 2015, 2016 e 2017; 2.4. Informações sobre a fase processual da Ação Trabalhista n. 0001051-12.2019.5.12.0005, na qual a Justiça do Trabalho determinou, em sentença, o pagamento da diferença de incentivos financeiros de desempenho referente aos anos de 2014, 2015, 2016 e 2017 à servidora Maria Elisabeth Correa Farias; 2.5. Informações quanto aos motivos que levaram a unidade gestora a não apresentar o contraditório e a ampla defesa na Ação Trabalhista, resultando na revelia e condenação do município nos autos; 3. Determinar à Diretoria de Atos de Pessoal – DAP deste Tribunal que sejam adotadas as demais providências, inclusive auditorias e inspeções que se fizerem necessárias junto à Prefeitura Municipal de Itajaí, com vistas à apuração dos fatos apontados nos presentes autos; 4. Dar ciência do despacho à representante e à Prefeitura Municipal de Itajaí, e Dra. Andrea Maria Limongi Pasold, Juíza da 2ª Vara do Trabalho de Itajaí, 12ª Região. Florianópolis, 01 de setembro de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Lages PROCESSO Nº:@APE 20/00327634 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI RESPONSÁVEL:Aldo da Silva Honório INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Lages ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria das Graças Dutra RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 797/2020 DECISÃO SINGULAR Tratam os autos de ato de aposentadoria de Maria das Graças Dutra, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001 e Resolução nº TC-35/2008.


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Após análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal elaborou o Relatório n° DAP-4325/2020, no qual considerou o ato de pensão em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio do Parecer n° MPC/DRR/1877/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pela área técnica. Considerando a regularidade do ato de aposentadoria, ora analisado, deverá o ato ser registrado. Diante do exposto, com fundamento nos §§ 1°, 2° e 3° do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, do ato de aposentadoria de Maria das Graças Dutra, servidora da Prefeitura Municipal de Lages, ocupante do cargo de Zelador, Nível 01, Classe I, matrícula nº 11788/01, CPF nº 736.713.399-34, consubstanciado no Ato nº 17.923/2020, de 30/03/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages – LAGESPREVI. Publique-se. Florianópolis, 20 de agosto de 2020. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

São Bento do Sul PROCESSO Nº:@APE 20/00342862 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS RESPONSÁVEL:Magno Bollmann INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de São Bento do Sul ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Elaine Schreiner Pauli RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1027/2020 Trata-se do ato aposentatório de ELAINE SCHREINER PAULI, submetido à apreciação do Tribunal de Contas nos termos em que dispõem os arts. 59, III, da Constituição Estadual, 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/2001, e a Resolução nº TC- 35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal, por meio do Relatório DAP n. 4687/2020, inferiu que o ato encontra-se apto a ser registrado. Instado a se manifestar, o Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/AF/1420/2020, acompanhou o posicionamento emitido pela DAP. Em seguida veio o processo, na forma regimental, para decisão. Considerando-se o Relatório Técnico emitido pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e o Parecer do Ministério Público de Contas, acima mencionados, decide-se: Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ELAINE SCHREINER PAULI, servidora da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ocupante do cargo de PROFESSOR, Grupo Ocupacional Ensino Fundamental - Anos Iniciais, Nível II, Classe G, matrícula nº 6240, CPF nº 827.725.509-82, consubstanciado no Ato nº 10356/2020, de 01/04/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS. Publique-se. Florianópolis, 31 de agosto de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

São José PROCESSO N.:@REP 20/00472804 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de São José RESPONSÁVEL:Adeliana Dal Pont INTERESSADOS:Bruno Corrêa de Souza, Prefeitura Municipal de São José ASSUNTO: Possíveis irregularidades no Pregão Eletrônico n. 060/2020, visando o registro de preços para fornecimento e instalação de equipamentos e serviços para implantação de sistema de segurança digital para monitoramento de ambientes urbanos, RELATOR: Cesar Filomeno Fontes UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:GAC/CFF - 1014/2020 Trata-se de Representação encaminhada pela empresa CENTRALARME Equipamentos Eletrônicos Ltda., relativa à ocorrência de possíveis irregularidades na realização do Pregão Eletrônico n. 60/2020, promovido pela Prefeitura Municipal de São José, objetivando o “Registro de Preços para eventual contratação de empresa especializada no fornecimento e instalação de equipamentos e serviços para implantação de sistema de segurança digital para monitoramento de ambientes urbanos, formados por dispositivos de vídeo chamada de emergência e Câmeras de Monitoramento, popularmente conhecido como totem, para a Secretaria de Segurança, Defesa Social e Trânsito do Município de São José/SC”. A Representante requer a concessão de medida cautelar, determinando a suspensão dos procedimentos do Pregão Eletrônico n. 060/2020, cuja data de abertura de sessão estava marcada para o dia 19.08.2020 (fl. 70). Alegou-se, em síntese, a existência de especificações que poderiam caracterizar direcionamento do certame, além da exigência de certificados NR10 e NR35 na fase de habilitação. A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC) opinou pelo conhecimento da Representação, por sustar cautelarmente o pregão eletrônico e atos administrativos vinculados a ele, além da audiência da responsável. No que diz respeito aos pressupostos de admissibilidade, tem-se que: a parte é legítima para representar; a Unidade Gestora e seus responsáveis são jurisdicionados deste Tribunal de Contas (art. 6º, I, da Lei Complementar Estadual n. 202/2000); a matéria está afeta às atribuições desta Corte, conforme prevê o art. 59 da Constituição Estadual. Os fatos noticiados e a documentação acostada sustentam a irregularidade levantada; além do que, está redigida em linguagem clara e objetiva, contém o nome legível e assinatura do Representante, sua


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qualificação, endereço, além de documento oficial com foto. Dessa forma, consoante demonstrou a área técnica desta Casa (fls. 125-126), a Representação pode ser conhecida. Conforme relatou a DLC, o procedimento licitatório encontra-se suspenso por determinação da Vara da Fazenda Pública da Comarca de São José (decisão de 19 de agosto de 2020). A inicial contém questionamentos referentes às especificações do Termo de Referência. Segundo a Representante, mencionado Termo estaria direcionado e “beneficia somente uma empresa”. A matéria é disciplinada pelo art. 7º, § 5°, da Lei n. 8.666/93: Art. 7º As licitações para a execução de obras e para a prestação de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e, em particular, à seguinte sequência: I - projeto básico; II - projeto executivo; III - execução das obras e serviços. [...] § 5º É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de marcas, características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de administração contratada, previsto e discriminado no ato convocatório. [...] (grifei) E ainda pelo disposto no art. 3º, II, da Lei n. 10.520/02: Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte: [...] II - a definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem a competição; (grifei) Registrou a Diretoria de Licitações que, mesmo que a Unidade não tenha estabelecido uma marca, as especificações constantes do Termo de Referência – Anexo ao Edital (fls. 83-88), segundo a representante, poderiam acarretar o direcionamento a determinada marca (fl. 129). Sendo assim, cabe à Unidade justificar as especificações, haja vista o possível direcionamento, contrariando o caput do art. 3º da Lei n. 8.666/93, segundo o qual a licitação se destina a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração. A DLC sugere então que a Prefeitura Municipal justifique as especificações adotadas mediante a Audiência da responsável, medida que acato na presente Decisão. A Representante também indaga quanto à legalidade da exigência de apresentação dos certificados NR 10 e NR 35 para no mínimo 2 técnicos. A questão está relacionada ao disposto no art. 37, XXI, da Constituição Federal: Art. 37. […] XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações. (Grifei) Ainda oportuno mencionar o contido no art. 30, § 6º, da Lei n. 8.666/93: Art. 30 [...] § 6o - As exigências mínimas relativas a instalações de canteiros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação, serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas cabíveis, vedada as exigências de propriedade e de localização prévia. Havendo indícios de irregularidade, entende-se necessário oportunizar o exercício ao contraditório e da ampla defesa mediante a Audiência da responsável.

A DLC relacionou ainda alguns processos com restrições semelhantes às constantes nos presentes autos.

No tocante ao requerimento de medida cautelar para sustação do certame licitatório, a Diretoria entendeu que a medida é necessária, com base no disposto no art. 29 da Instrução Normativa n. TC 021/2015

O art. 114-A do Regimento Interno (modificado pela Resolução n. TC-131/2016) permite ao Relator determinar a sustação do ato em caso de “fundada ameaça de grave lesão ao erário”. Relativamente à presença do requisito do periculum in mora, no presente momento não se constata eventual prejuízo pela demora da decisão uma vez que o procedimento foi suspenso por decisão judicial. Entretanto, corre-se o risco de o Poder Judiciário determinar a qualquer tempo o prosseguimento do certame. Dessa forma, a medida mais adequada deve ser a sustação cautelar do procedimento licitatório. No tocante ao requisito do fumus boni juris, percebe-se que o pedido apresentado pela Representante está revestido de fundamentos jurídicos aceitáveis, haja vista que as possíveis irregularidades podem restringir a competição e a obtenção da proposta mais vantajosa para a Administração. Consequentemente, a sustação cautelar do Pregão Eletrônico n. 060/2020 é medida que se impõe. Diante do exposto, decide-se: 1. Conhecer da Representação formulada pela empresa CENTRALARME Equipamentos Eletrônicos Ltda., relativa à ocorrência de possíveis irregularidades na realização do Pregão Eletrônico n. 60/2020, da Prefeitura Municipal de São José, objetivando o “Registro de Preços para eventual contratação de empresa especializada no fornecimento e instalação de equipamentos e serviços para implantação de sistema de segurança digital para monitoramento de ambientes urbanos, formados por dispositivos de vídeo chamada de emergência e Câmeras de Monitoramento, popularmente conhecido como totem, para a Secretaria de Segurança, Defesa Social e Trânsito do Município de São José/SC”, por atender aos requisitos para a sua apreciação previstos na Instrução Normativa n. TC-21/2015. 2. Determinar cautelarmente à Sra. Andréa Irany Pacheco Rodrigues, Secretária Municipal de Segurança, Defesa Social e Trânsito de São José, com fundamento nos arts. 114-A da Resolução n. TC 06/2001 (Regimento Interno) c/c 29 da Instrução Normativa n. TC 021/2015, a sustação do Pregão Eletrônico n. 60/2020, que estava com abertura prevista para a data de 19 de agosto de 2020 (suspensa judicialmente), ou que se abstenha de assinar a ata de registro de preços, até manifestação ulterior que revogue a medida ex ofício ou até a deliberação definitiva desta Corte, devendo-se comprovar as providências a esta Corte de Contas em até 05 (cinco) dias do recebimento da notificação, em razão de: 2.1. Especificações estabelecidas no Termo de Referência - Anexo ao Edital - que direcionariam a uma determinada marca, excluindo a participação de outras, contrariando-se o disposto nos arts. 3º, caput, c/c 7º, § 5°, da Lei n. 8.666/93 (item 2.2.1 do Relatório DLC 695/2020); 2.2. Exigência de apresentação de certificados NR 10 e NR 35 para no mínimo 2 técnicos, prevista no item 10.5.6 do Edital, o que afrontaria o disposto nos arts. 37, XXI, da Constituição Federal, 3º, § 1º, I, e 30, § 6º, da Lei n. 8.666/93 (item 2.2.2 do Relatório DLC 695/2020). 3. Determinar a realização de audiência da Sra. Andréa Irany Pacheco Rodrigues, já qualificada, subscritora do Edital e responsável pelo Termo de Referência, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para, no prazo de 30


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(trinta) dias, a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal, c/c o art. 124 do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado (Resolução n. TC-06, de 28 de dezembro de 2001), apresentar justificativas, adotar as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promover a anulação da licitação, se for o caso, em razão dos apontamentos descritos no item 2 desta deliberação. 4. Alertar ao Município de São José, na pessoa da Sra. Andréa Irany Pacheco Rodrigues, já qualificada, que o não cumprimento da determinação constante do item 2 desta Decisão pode implicar a cominação de sanções previstas na Lei Orgânica e no Regimento Interno deste Tribunal de Contas. 5. Determinar a remessa dos autos, após a resposta da audiência, à Diretoria de Informações Estratégicas (DIE) deste Tribunal, para opinar sobre as especificações técnicas (item 3.2.1 da conclusão do Relatório DLC 695/2020). 6. Submeter a medida cautelar ao Plenário, nos termos do art. 114-A, § 1º, do Regimento Interno desta Corte de Contas. 7. Dar ciência da presente decisão à Prefeitura Municipal de São José, ao seu Controle Interno, à Representante, à Representada, a procuradores constituídos nos autos, aos Senhores Conselheiros e Conselheiros Substitutos nos termos regimentais. 8. Determinar a publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas. Florianópolis, em 1º de setembro de 2020. CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@APE 20/00364670 UNIDADE GESTORA:São José Previdência - SJPREV/SC RESPONSÁVEL:Constâncio Krummel Maciel Neto ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Hilda Alflen DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de Hilda Alflen, servidora da Prefeitura Municipal de São José, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Hilda Alflen, servidora da Prefeitura Municipal de São José, ocupante do cargo de Professor, nível 11A, matrícula nº 107484, CPF nº 656.662.409-00, consubstanciado no Ato nº 12923/2020, de 30/01/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao São José Previdência - SJPREV/SC. Publique-se. Florianópolis, em 28 de Agosto de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relato

Taió PROCESSO Nº:@APE 19/00602552 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Taió - TAIÓ PREV RESPONSÁVEL:Indianara Seman INTERESSADOS:Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Taió - TAIÓ PREV ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Ilson De Barros RELATOR: Luiz Eduardo Cherem UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/LEC - 888/2020 Tratam os autos de exame de Atos de Pessoal remetidos pelo Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Taió - TAIÓ PREV - referente à concessão de aposentadoria de ILSON DE BARROS, cujo ato é submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000; art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC-06, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. Procedida à análise dos documentos acostados, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP - elaborou o Relatório n° 4762/2020, no qual considerou o Ato de Aposentadoria ora analisado em conformidade com as normas legais que regem a matéria, sugerindo, portanto, o seu registro. O Ministério Público de Contas, por meio do Parecer n° MPC/AF/1416/2020, manifestou-se no sentido de acompanhar o entendimento exarado pelo Órgão de Controle. Diante do exposto e considerando o disposto no art. 38 da Resolução n° TC-06/2001, alterado pela Resolução n° TC-98/2014, DECIDO: 1.1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria do servidor ILSON DE BARROS, da Prefeitura Municipal de Taió, ocupante do cargode Agente Profissional, nível 60-A-1, matrícula nº 84.151, CPF nº 382.400.849-15, consubstanciado no Ato nº 08/2014, de 17/03/2014, retificado pelo Ato nº 45/2020, de 12/05/2020, considerado legal por este órgão instrutivo. 1.2. Recomendar ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Taió - TAIÓ PREV, que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada no Ato nº 45/2020, de 12/05/2020, fazendo constar a correta base de cálculo dos proventos, qual seja, a última remuneração percebida pelo servidor na ativa, na forma do art. 7º c/c art. 12, §§ 1º e 2º, da Resolução nº TC 35/2008, de 17/12/2008. 1.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Taió - TAIÓ PREV. Publique-se.


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Florianópolis, em 02 de setembro de 2020. LUIZ EDUARDO CHEREM CONSELHEIRO RELATOR

Pauta das Sessões

Comunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constarão da Pauta da Sessão Ordinária – Virtual de 09/09/2020 os processos a seguir relacionados:

RELATOR: HERNEUS DE NADAL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @PCP 20/00061006 / PMPGrandes / Câmara Municipal de Pedras Grandes, Laercio Savi Felippe, Vilson Tadeu Marcon @TCE 16/00430349 / SED / Adriano Tavares da Silva, Eduardo Deschamps, Luiz Magno Pinto Bastos Júnior, Maria Aparecida Jose Basso, Natalino Uggioni, Paulo Eli, Secretaria de Estado da Fazenda - SEF, Thiago Silva Schutz RELATOR: WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @CON 20/00323990 / SES / Flamarion da Silva Lucas, Hospital Infantil Joana de Gusmão @REP 11/00678198 / PMJaraguáSul / Alberto João Marcatto, Anesio Luiz Alexandre, Antídio Aleixo Lunelli, Dieter Janssen, Diogo Roberto Ringenberg, Dionei Schimanski, Gilson Grama de Souza, Jose Dalmarco Filho, Maristela Menel Roza, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria-Geral de Justiça, Oldemar Bonatti, Raphael Rocha Lopes, Tatiane Bonatti Schimanski, Vanessa Schwirkowsky @REP 19/00635647 / PMTBarras / Charles Kauctz, Cristian Roberto Todt, Francisco Altamir Farias, João Pedro Simão, Luiz Cézar Pacheco, Luiz Divonsir Shimoguiri @RLI 16/00487880 / SANTUR / Valdir Rubens Walendowsky @PCP 20/00223006 / PMSTerezinha / Altamir Okopnik, Câmara Municipal de Santa Terezinha, Lídio Rudnik, Valquiria Schwarz @APE 18/00983902 / IPAM/OCosta / Cleidinara Assink da Motta, Prefeitura Municipal de Otacílio Costa RELATOR: LUIZ ROBERTO HERBST Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @LCC 18/00708430 / PMBrusque / Ana Beatriz Baron Ludvig, Artur Antunes Pereira, Daniel Felicio, Danilo Visconti, Edson Ristow, Gleusa Luci Fischer, Jonas Oscar Paegle, Paulo César Portalete, Paulo Roberto Eccel, Rogerio Ristow, William Fernandes Molina @REC 20/00282193 / GG / Alisson de Bom de Souza, Controladoria Geral do Estado, Defensoria Pública do Estado de Santa Catarina, João Joffily Coutinho, Luiz Felipe Ferreira, Paulo Eli, Procuradoria Geral do Estado de Santa Catarina - PGE, Secretaria de Estado da Fazenda - SEF @REP 17/00605787 / PMSJosé / Adeliana Dal Pont, Gustavo Duarte do Valle Pereira, Jaime Luiz Klein, Observatório Social de São José @REP 19/00986008 / SEA / Daniel Santos Filho, Jorge Eduardo Tasca, Leandro Antônio Soares Lima, Luiz Ermes Bordin, Ondrepsb Servico Guarda Vigilancia Ltda, Sandro Luiz Rodrigues Araújo @REP 20/00335572 / PMBNorte / Cibelly Farias, Prolincon Vigilância Ltda, Roberto Kuerten Marcelino, Sandro Maurício @RLA 15/00601222 / FUNDOSOCIAL / Celso Antonio Calcagnotto @PCP 20/00059605 / PMTigrinhos / Ademar Badia, Câmara Municipal de Tigrinhos, Derli Antonio de Oliveira @PCP 20/00077263 / PMSantiagoSul / Câmara Municipal de Santiago do Sul, Julcimar Antônio Lorenzetti, Nilso Antônio Simon @PCP 20/00084634 / PMArabuta / Câmara Municipal de Arabutã, Isolde Dulce Schuch Ruppenthal, Leani Kapp Schmitt @PCP 20/00121009 / PMPANorte / Câmara Municipal de Ponte Alta do Norte, Maurelias Aires, Roberto Molin de Almeida RELATOR: CESAR FILOMENO FONTES Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @REP 19/00729978 / PMSFSul / Jeniffer Hoepers, Jeniffer Hoepers - ME - Gloriamar Agência de Turismo e Transporte, Renato Gama Lobo @PCP 20/00068515 / PMAFrias / Câmara Municipal de Águas Frias, Lauro Gonçalves da Silva, Ricardo Rolim De Moura @PCP 20/00072709 / PMXanxere / Arnaldo Thomaz Almeida Lovatel, Avelino Menegolla, Câmara Municipal de Xanxerê, Lenoir Tiecher @PCP 20/00100184 / PMTimbeSul / Amarildo Dandolini, Câmara Municipal de Timbé do Sul, Roberto Biava @PCP 20/00121181 / PMSchroeder / Câmara Municipal de Schroeder, Claudimir Lindner, Osvaldo Jurck @PCP 20/00130172 / PMMarema / Adilson Barella, Câmara Municipal de Marema, Nelio Jean Bau RELATOR: LUIZ EDUARDO CHEREM Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @PCP 20/00079550 / PMXavantina / Câmara Municipal de Xavantina, Enoir Fazolo, Givanildo Antônio de Biasi @TCE 13/00422855 / FUNDOSOCIAL / Abel Guilherme da Cunha, Alexandra Paglia, Associação Amigo dos Amigos, Auditoria Geral do Estado, Casa Civil, Celso Antonio Calcagnotto, Cleverson Siewert, Controladoria Geral do Estado, Deonilo Pretto Junior, Douglas Borba , Farias Terraplenagem Ltda, Genésio Dela Justina, GL Esportes Ltda., Leonardo Casagrande, Lourival Salvato, Luciano Zambrota, Luiz Felipe Ferreira, Neuseli Junckes Costa, Paulo Eli, Reges Barboza da Silva, Secretaria de Estado da Fazenda - SEF @APE 18/00169385 / IPREV / Adriano Zanotto, Secretaria de Estado da Educação - SED @APE 19/00827201 / LAGESPREVI / Aldo da Silva Honório, Antônio Ceron, Prefeitura Municipal de Lages @PPA 18/01105941 / IPREV / Roberto Teixeira Faustino da Silva, Secretaria de Estado da Saúde - SES RELATOR: JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @REC 18/00415335 / FUNDOSOCIAL / Abel Guilherme da Cunha @REC 18/00415416 / FUNDOSOCIAL / Cleverson Siewert @REP 19/00531868 / PMAgronômica / César Luiz Cunha, Gismael Jaques Brandalise, Maicon Girardi Pasqualon, Marilene Niquelatti, Rodrigo Andreetta, Traçado Construções e Serviços Ltda. @REP 20/00266589 / PMJaraguáSul / Antídio Aleixo Lunelli, Ilumitech Construtora Ltda, Jorge Luiz Gonsalves Faustino, Pedro Paulo de Rezende Porto Filho, Porto Advogados, Valéria Hadlich Camargo Sampaio, Vanessa Schwirkowsky


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@RLA 17/00606163 / PMSMOeste / Alessandro Tiesca Pereira, Celoni Donada Balke, Daniela Aparecida Menegat, Elaine Margaret Rodrigues da Silva, Eliseu Kopp & Cia. Ltda., Jeferson Rodrigo Pereira Dias, João Carlos Valar, Leila Fátima dos Santos, Lino Munaro, Marli da Rosa, Nédio Dariva Pires de Lima, Nilso Cesar Sandini, Paula Rosa Juvenardi Martins, Vinícius Antônio Pelissari, Wilson Trevisan @TCE 17/00647277 / PMJaraguáSul / Ana Maria Badura, Antídio Aleixo Lunelli, Benedito Carlos Noronha, Dieter Janssen, Fotosensores Tecnologia Eletronica Ltda, Francisco Baltazar Neto, Jhony Silva de Oliveira, Marcelo Elias da Silveira, Rogério Luiz Kumlehn, Vanessa Schwirkowsky @LCC 20/00062312 / PMBCamboriu / Diego Montibeler, Fabrício José Sátiro de Oliveira, Samaroni Benedet, Victor Hugo Domingues @PCP 20/00077425 / PMATrinta / Câmara Municipal de Arroio Trinta, Cláudio Spricigo, Elizane Lourdes Linder Mayer @PCP 20/00093463 / PMMaracaja / Alacide Luiz Rocha, Arlindo Rocha, Câmara Municipal de Maracajá @PCP 20/00097299 / PMMCarlo / Adair Luiz Gonçalves, Câmara Municipal de Monte Carlo, Sônia Salete Vedovatto @PCP 20/00113243 / PMMGercino / Câmara Municipal de Major Gercino, Claudionor João Silveira, Valmor Pedro Kammers @PCP 20/00389311 / PMPRedondo / Ailton Sardo, Câmara Municipal de Pouso Redondo, Oscar Gutz RELATOR: GERSON DOS SANTOS SICCA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @PCP 20/00075643 / PMBVToldo / Adelmo Alberti, Câmara Municipal de Bela Vista do Toldo, Sandro Mielke @PCP 20/00086335 / PMAgronômica / Câmara Municipal de Agronômica, César Luiz Cunha, Ivan Rudolf @PCP 20/00090952 / PMAnchieta / Câmara Municipal de Anchieta, Ivan Jose Canci, Maria Helena Trentin @PCP 20/00093030 / PMLAlves / Câmara Municipal de Luiz Alves, Djonei Césaro Scola, Marcos Pedro Veber @PCP 20/00093706 / PMPinhalzinho / Câmara Municipal de Pinhalzinho, Claudecir José Corradi, Mário Afonso Woitexem @PCP 20/00115025 / PMCPora / Câmara Municipal de Cunha Porã, Jairo Rivelino Ebeling, Nádia Aparecida Barbieri @PCP 20/00122900 / PMBBonita / Câmara Municipal de Barra Bonita, Moacir Piroca, Neura Maria Schonardie Deres @PCP 20/00128356 / PMOVerde / Amélio Remor Junior, Câmara Municipal de Ouro Verde, Clodoaldo José Basotti RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @REP 18/00948074 / PMBVelha / Claudemir Matias Francisco, James Márcio Gomes @REP 20/00104252 / PMBlumenau / Adenir Maria Barbieri, Anderson Rosa, Marcelo Greuel, Marcos Eduardo Floriano, Mário Hildebrandt, Rodrigo Diego Jansen @PCP 19/00222997 / PMBVelha / Alex Sandro Correia dos Santos, Câmara Municipal de Barra Velha, Claudionir Arbigaus, Conselho Municipal de Educação de Barra Velha, Eduardo Peres, Luciana Erbs da Costa Kochhann, Onofre Araújo Silva Júnior, Ruth Neusa Bernardes, Valter Marino Zimmermann RELATOR: SABRINA NUNES IOCKEN Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @REC 18/00887695 / FESPORTE / Jurani Acélio Miranda @APE 16/00537305 / TCE / Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina

Além dos processos acima relacionados, poderão ser incluídos na pauta da Sessão na data suprarreferida os processos cujas discussões foram adiadas, bem como aqueles dos quais foi solicitado vista e que retornam ao Plenário no prazo regimental, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

MARCOS ANTONIO FABRE Secretário-Geral

Atos Administrativos

Portaria N. TC-173/2020

Designa o Encarregado pelo Tratamento de Dados Pessoais no âmbito do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina (TCE/SC).

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90,

inciso I, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, e art. 271, incisos I e XXXIX, da Resolução TC-6, de 3 de dezembro de 2001; e

considerando a Lei n. 13.709, de 14 de agosto de 2018 (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais - LGPD), e a necessidade de estabelecer um elo de comunicação entre as partes do processo de tratamento de dados;

considerando a Portaria TC-149/2020, que instituiu o Comitê Gestor de Segurança da Informação, Privacidade e Proteção de Dados (CGSIPD) no âmbito do TCE/SC;

considerando que o Encarregado pelo Tratamento de Dados Pessoais desempenha uma das funções mais importantes na estrutura de governança da proteção de dados, trabalhando em conjunto com o controlador e com o operador no tratamento de dados pessoais;

considerando as competências e a finalidade da Assessoria de Governança Estratégica de Tecnologia da Informação (AGET), estabelecidas nos arts. 14 e 15 da Resolução TC-149/2019;

RESOLVE: Art. 1º Designar o servidor Jairo Wensing, matrícula 261.864-8, da Assessoria de Governança Estratégica de Tecnologia da

Informação, para o exercício da função de Encarregado pelo Tratamento de Dados Pessoais no âmbito do Tribunal de Contas de Santa Catarina, conforme o inciso VIII do art. 5º, e para as funções previstas nos §§2º e 3º do art. 41, ambos da Lei n. 13.709/2018.

Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Florianópolis, 2 de setembro de 2020.

Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior

Presidente

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm


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Licitações, Contratos e Convênios

3ª ALTERAÇÃO DO TERMO DE SUSPENSÃO PARCIAL E TEMPORÁRIA DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS OBJETO DO CONTRATO N.º

051/2018 E CONSTITUIÇÃO DE REGIME ESPECIAL DE COMPENSAÇÃO DE JORNADA (BANCO DE HORAS), FIRMADO, CONSENSUALMENTE, ENTRE O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA E A EMPRESA ORBENK

ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS LTDA.

O Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, com sede na Rua Bulcão Viana, n° 90, Centro, Florianópolis, inscrito no CNPJ sob n.º 83.279.448/0001-13, neste ato representado pela Diretora de Administração e Finanças, Thais Schmitz Serpa, CPF nº 030.471.049-05, a seguir denominado CONTRATANTE e a empresa Orbenk Administração Ltda., com sede na Rua Dona Leopoldina, 26, Centro, Joinville/SC, inscrita no CNPJ sob nº 79.283.065/0001-41, neste ato representada pelo Sr. Ronaldo Benkendorf, CPF nº 751.256.849-53, a seguir denominada CONTRATADA resolvem de comum acordo e em decorrência do impacto causado pela pandemia global decorrente da disseminação do COVID – 19, (Coronavirus); firmar, com fundamento na Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, no inciso XIV do art. 78 da Lei nº 8.666/93 (c/c o Decreto Legislativo n° 06, de 2020) o presente termo que será regido pelas cláusulas abaixo:

CLÁUSULA PRIMEIRA - Este Termo tem por objeto prorrogar a suspensão parcial e temporária dos serviços objeto do Contrato nº 51/2018 dos seguintes postos de trabalho, conforme informação contida no COMUNICADO por e-mail de 14/07/2020 (Doc. anexo):

POSTOS

QUADRO I QUANTIDADE

Auxiliar adm. Apoio operacional 6H 12

Auxiliar administrativo oper. Equip 6H 02

Auxiliar administrativo oper. Reprografia 8H 01

Auxiliar secretária apoio gabinete 07

Copeira I 6H 02

Copeira I 8H 01

Copeira II 6H 01

Encarregado I 01

Garçom Controlador de Copa 6H 01

Garçom I 8H 01

Garçom I 6H 01

Garçom II especializado 6H 01

Jardineiro 8H 01

Motorista 6H 01

Office boy 6H 19

Operador de fotografia e imagem 01

Recepcionista 6H 06

Servente de limpeza banheiros coletivos 6H 02

Servente de limpeza geral 6H 14

Servente de limpeza técnica med/odent 01

Serviço Transporte e SG 8H 01

Técnico desenho operacional software 01

Telefonista 02

Zelador 8H 01

Zelador eletricista 8H 01

QUADRO II

Servente de limpeza geral 6H 07

CLÁUSULA SEGUNDA – Fica suspensa a prestação dos serviços dos postos de trabalho a que se refere o quadro I, a partir de partir de 18/07/2020 até 16/08/2020 e a que se refere o quadro II, a partir de 25/07/2020 até 23/08/2020.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: O Contratado concorda com a retomada antecipada de postos do contrato antes do prazo fixado. PARÁGRAFO SEGUNDO: Para a retomada da execução de postos do contrato, ficam automaticamente restabelecidas as cláusulas e

condições contratuais previstas antes da celebração do presente Termo, ficando dispensada a celebração de novo termo para essa finalidade, podendo ser anotado por apostilamento.


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CLÁSUSULA TERCEIRA - Ratificam-se as demais cláusulas e condições estabelecidas no contrato e no termo inicial de suspensão e sua alteração.

CLÁUSULA QUARTA – O resumo deste instrumento deverá ser publicado no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal. Florianópolis, 24 de agosto de 2020.

CONTRATANTE CONTRATADA

COMUNICADO DE CONTINUIDADE DO CONTRATO Nº 08/2019

O Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina comunica a empresa DV3 Comunicações Ltda EPP que será retomada a execução do Contrato nº 08/2019, suspenso pelo 2º Termo Aditivo desde 1º/06/2020, que tem como objeto a contratação de serviços para produção/gravação/edição de produtos audiovisuais, a partir desta data, mediante necessidade do TCE/SC.


Thais Schmitz Serpa Diretora da DAF

diário oficial eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/diario/dotc-e2020-09-03.pdf · e 11 do decreto...

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