7/30/2019 Direito Martimo Internacional

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Verso original em francs: http://m.letemps.ch/Page/Uuid/ed3d2244-6e83-11df-a753-

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OPINIES quinta-feira 3 de junho de 2010

O direito martimo internacional no justifica, de modo

algum, o ataque israelense

Marcelo Kohen, professor de Direito no IHEID de Genebra, analisa o ataquerealizado segunda-feira pela marinha israelense contra a flotilha da

liberdade , sob o ngulo do direito martimo internacional

Le Temps: legal a interveno israelense, em alto mar, junto flotilha de ajuda

humanitria que tentava dirigir-se Gaza?

Marcelo Kohen: O argumento jurdico israelense o seguinte: Israel encontra-se em

estado de conflito armado com o Hamas. Nesse contexto, tem o direito de decretar o

bloqueio martimo da Faixa de Gaza, e de impedir navios de romp-lo. Considero

infundados estes argumentos. Primeiro, no h, tecnicamente falando, um estado de

conflito armado. O Hamas no um Estado. Por outro lado, h um cessar-fogo; mesmoque ele fosse violado, no caberia falar da existncia de hostilidades que estabelecessem

um estado de guerra. Consoante tal lgica, poder-se-ia manter um bloqueio martimo

eterno: bastaria que uma das partes se considerasse, continuamente, em estado de

guerra. Segundo, ainda que tal estado existisse, um bloqueio martimo de carter quase

permanente seria contrrio ao direito internacional. Paradoxalmente, o governo israelense

repete aqui o argumento que criticava, com razo, antes da Guerra dos Seis Dias, diante

do bloqueio egpcio do Golfo de Aqaba. Terceiro, a abordagem dos navios turcos em alto

mar uma grave violao da liberdade de navegao.

O bloqueio martimo ainda uma prtica tolervel ?

No, como bem precisou a Resoluo 3314, da Assemblia Geral das Naes Unidas,

que define a agresso. Entre as situaes definidas na Resoluo como atos de agresso,

figuram especialmente o bloqueio dos portos e das zonas costeiras.

O direito do mar no reconhece, em certas circunstncias, um direito de abordagem dos

navios em alto mar?

Estamos diante de uma situao muito diferente da prevista pelo artigo 110 da

Conveno das Naes Unidas sobre o direito do mar [http://www2.mre.gov.br/dai/m_1530_1995.htm],

que trata de um direito de visita por um navio de guerra, cabvel quando o Estado emquesto tem srias razes para suspeitar, entre outras hipteses, de que o navio

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estrangeiro dedica-se pirataria, ao transporte de escravos, ou que ele no possui

nacionalidade. Este direito permite ao navio de guerra efetuar uma inspeo porm, naforma devida, com toda a considerao possvel [art.110.2, in fine]. Contudo, o caso em

questo no concerne o exerccio do direito de visita. Israel disse claramente que seu

objetivo no era verificar o carregamento da embarcao, e sim impedi-lo de atracar junto

Faixa de Gaza.

Chipre aparentemente no aceitou que a Flotilha da Liberdade se reunisse em suas

guas territoriais. Alguns consideram, porm, que ela possua um direito de passagem

inofensiva.

Existe um direito de passagem inofensiva nas guas territoriais dos Estados costeiros,

mas um Estado pode suspender temporariamente este direito, sobretudo por razes de

segurana. Por outro lado, os navios que se valem deste direito de passagem devem

respeitar a regulamentao do Estado costeiro, o que, neste caso, no foi, aparentemente,

o caso.

Fala-se tambm das guas territoriais de Gaza. A que soberania elas correspondem?

Trata-se do mar territorial de 12 milhas martimas que faz parte do territrio palestino,

cuja soberania no incumbe Israel.

- Gaza possui uma zona econmica exclusiva de 200 milhas prevista pelo direito do mar?

No. Tal zona deve ser declarada pelo Estado costeiro e, no momento, no existe Estado

palestino que possa pronunciar tal declarao.

O direito martimo internacional mais violado que outros direitos?

No. Exceto por recentes episdios de pirataria envolvendo a Somlia ou a Indonsia, ele

globalmente respeitado. Mas este tipo de interveno violenta em alto mar me

preocupa, assim como a persistncia do bloqueio martimo. Um Estado no pode tomar

para si o direito unilateral de regulamentar a navegao martima internacional.

A Conveno da ONU sobre o direito do mar prev sanes?

Nem Israel, nem a Turquia so Partes da Conveno. Mas as normas que regulam a

navegao em alto mar so aplicveis a ambos. Trata-se do direito costumeiro. Se a

Turquia e Israel tivessem ratificado ou aderido Conveno, um mecanismo obrigatrio

de soluo de controvrsias poderia ser seguido, por meio do Tribunal Martimo

Internacional [http://www.itlos.org/], em Hamburgo, pelo Tribunal Internacional de Justia

[http://www.icj-cij.org/] ou pela arbitragem. Infelizmente, no ser este o caso.

Traduzido por Deisy Ventura