Direito Eleitoral – módulo I

Direito Eleitoral, Direito Político e Direito Partidário

DIREITO ELEITORAL

Direito Eleitoral

• Ramo do Direito Público que disciplina a criação dos partidos, ingresso do cidadão no corpo eleitoral para a fruição dos direitos políticos, registro de candidaturas, propaganda eleitoral, o processo e a investidura no mandato eletivo.

• Direito eleitoral e eficácia social;• Interdisciplinariedade: Direito constitucional,

administrativo, penal, processual penal, processual civil...

Bens jurídicos tutelados:

• A democracia;• Legitimidade do acesso e do exercício do

poder estatal;• Representatividade do eleito;• Normalidade do pleito;• Igualdade entre os concorrentes.

Fontes:

a) CF: art. 1º (sistema de governo); art. 12 (nacionalidade); art. 14 (direitos políticos); art. 17 (partidos políticos); Art. 23, I (competência em matéria eleitoral); organização da Justiça Eleitoral (art. 118 e ss.);

FONTES

b) Código Eleitoral – Lei 4.737/65;c) Lei de Inelegibilidades – Lei Complementar 64/90, alterada pela LC 135/10 (Lei da Ficha Limpa);d) Lei Orgânica dos Partidos Políticos – Lei 9.096/95;e) Lei das Eleições – Lei 9.504/97;f) Resoluções do TSE;

SUFRÁGIO

• art. 14 CF – sufrágio significa aprovação, opinião favorável, apoio; traduz o direito de votar e ser votado, permitindo a participação popular no governo, responsável pela condução do Estado. Possui uma dimensão ativa: direito de votar; e passiva: direito de ser votado. O voto é a concretização do sufrágio.

DIREITO POLÍTICO

Direito Político

• Ramo do direito público que estuda os princípios e normas que regulam o funcionamento e organização do Estado e do governo, disciplinando o acesso ao poder estatal;

Direitos políticos

• Prerrogativas e deveres inerentes à cidadania;• Direito de participar direta ou indiretamente

do governo, da organização e funcionamento do Estado;

• Vide art. 14 CF;• Privação dos direitos políticos – art. 15 CF;

DIREITO PARTIDÁRIO

Direito Partidário

• É condição de elegibilidade a filiação a partido político;

• Direito partidário se presta a regular as relações decorrentes dos partidos políticos, tais como: registro, filiações, fidelidade partidária, diretórios e fundos partidários;

• Regulamentação principal: Lei 9.096/99.• Judicialização do Direito Partidário – matéria

interna corporis e apreciação pelo Poder Judiciário;

JUSTIÇA ELEITORAL

• Composta pelo Tribunal Superior Eleitoral, pelos Tribunais Regionais Eleitorais, pelos juízes eleitorais e pelas juntas eleitorais (art. 118 CF);

• Justiça eleitoral com competência jurisdicional e ampla atribuição administrativa concernente ao processo eleitoral;

JUNTAS ELEITORAIS• As Juntas Eleitorais são órgãos deliberativos

constituídos 60 (sessenta) dias antes do pleito, com a competência de:

a) Apurar, no prazo de 10 (dez) dias, as eleições realizadas nas Zonas Eleitorais sob sua Jurisdição;b) Resolver as impugnações e demais incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da apuração;c) Expedir os boletins de apuração contendo o resultado de cada seção;d) Expedir diploma aos eleitos para cargos municipais.

TSE Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de

sete membros, escolhidos: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça; II - por nomeação do Presidente da República, dois juízes dentre

seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.

Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça.

TRE Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e

no Distrito Federal. § 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de

Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do

Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;

III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.

§ 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores.

JUÍZES ELEITORAIS

• São Juízes de Direito (estaduais) que recebem a designação do TRE para atuar nos feitos eleitorais;

• Entretanto, a Justiça eleitoral pertence à Justiça Federal;

REFERENCIAS

• GOMES, José Jairo. Direito Eleitoral. São Paulo: Atlas, 2012.