Dinheiro móvel, informações de mercado e ferramentas para melhorar a segurança

alimentar: Perspetivas e desafios em Moçambique

Alan de Brauw

Divisão de Mercados, Comércio e Instituições

Instituto Internacional de Pesquisa em Política Alimentar

20 de novembro de 2014

Objetivos da discussão

• Debater o projeto sobre Telemóveis/Insumos que o IFPRI está a realizar na província de Nampula• Este projeto dá seguimento a um projeto-piloto realizado no ano passado (financiado

pelo Departamento de Segurança Alimentar da USAID)• Destacar oportunidades e desafios• Delinear o tipo de projeto em relação a outros trabalhos realizados pelo IFPRI

• Ampliar o âmbito da discussão para incluir o Portal de Segurança Alimentar do IFPRI• Financiado pela UE e pela Agência Suíça para o Desenvolvimento e Cooperação• Debater alguns dos dados e ferramentas disponíveis no Portal de Segurança

Alimentar e de que forma podem ser úteis em Moçambique

• Breve discussão conclusiva final

Desafio ao desenvolvimento: Produtividade agrícola

• A utilização de insumos agrícolas é extremamente baixa em Moçambique• Grande potencial para o aumento da produtividade agrícola através do uso de

sementes melhoradas, etc.

• O financiamento de compras constitui um grande obstáculo• A atividade bancária é quase inexistente

• Solução possível: Dinheiro Móvel• A produtividade pode aumentar na próxima época agrícola se o dinheiro

móvel permitir que os agricultores poupem nos processos de venda de colheitas e de compra de insumos

3

Desafios ao Dinheiro Móvel no Norte de Moçambique• A penetração de mercado dos telemóveis não é elevada (25% na zona

de intervenção da iniciativa FTF - Alimentar o Futuro)• Os agricultores podem não saber utilizar os telemóveis• Efetuar o carregamento dos telemóveis...

• O dinheiro móvel está disponível em Moçambique (mKesh, M-PESA), mas encontra-se em grande parte limitado às cidades (Maputo) e é principalmente utilizado para a obtenção de crédito telefónico• No entanto, as pessoas estão ansiosas para experimentar• De acordo com a M-PESA, a utilização no primeiro ano em Moçambique foi

superior à que se registou no primeiro ano na Tanzânia• Existem riscos na utilização de dinheiro móvel (palavra-passe esquecida, etc.)

• Os agricultores podem não ter acesso aos insumos (TIA- distância)

O nosso projeto• Trabalhar em conjunto com a IKURU na Província de Nampula e com a

Vodacom Moçambique

• A ideia é promover a utilização de dinheiro móvel e proporcionar acesso aos insumos simultaneamente• Podemos promover o uso de insumos oferecendo incentivos aos agricultores para

utilizarem dinheiro móvel e, consequentemente, melhorar a produtividade e os rendimentos

• Todos os grupos de agricultores incluídos no projeto recebem formação adequada sobre dinheiro móvel, assim como a oportunidade de comprar telemóveis

• Também são oferecidos insumos aos grupos de tratamento

• Se pagarem com dinheiro móvel, vão

usufruir de 10% de desconto

O nosso projeto (cont.)• Trabalhar com grupos de agricultores da IKURU para inovar no

fornecimento de insumos para a produção de amendoim e sésamo

• Todos os agricultores estão ligados a mercados (produção) através da IKURU

• Todos os agricultores participantes são encorajados a inscreverem-se no serviço M-Pesa (através de uma parceria inovadora)

• Grupos selecionados aleatoriamente recebem incentivos para utilizar o serviço M-Pesa na compra de insumos

• Os resultados iniciais serão conhecidos no próximo ano

Desafios superados

• Penetração de mercado dos telemóveis

• Disponibilidade do dinheiro móvel

• Os agricultores podem não ter acesso aos insumos

• É oferecida aos agricultores a oportunidade de comprar telemóveis• Problema: duração da bateria

• Trabalhar com a Vodacom para assegurar que existem agentes de dinheiro móvel disponíveis em áreas rurais

• Trabalhar com a IKURU para disponibilizar os insumos antes da plantação e possibilitar a compra através de dinheiro móvel

Mas... continuam a existir alguns desafios

• Preocupação quanto à retenção de agentes

• Dificuldade em coordenar todos os parceiros• É fácil falar sobre coordenação, mas é mais difícil colocá-la em prática

• É difícil manter os agentes "interessados"• Problema das caixas de Coca-Cola

• Confiança

Colaboradores financeiros

Swiss Agency for Development and Cooperation

The European Commission

250 000Utilizadores

Dados

Terreno agrícola (% de área total)Agricultura de valor acrescentado

Calorias disponíveis per capita, equivalente a colheitasCalorias disponíveis per capita, equivalente a gado

Crianças subnutridas (%)Dados de futuros sobre mercadorias

PaísesIPC

Dívida externa (% do RNB)Investimento direto estrangeiro (atual, em $US) …

PIB (atual, em $US ) )Índice Global da Fome x

Dados de Inflação Global tRNB per capita (atual, em $US)

Milho exportadoMilho importadoPreços do milho

Produção de milhoTaxas de Pobreza Nacionais (%)

PopulaçãoDensidade Populacional

PreçoPopulação subnutrida (%)

Ajudas alimentares recebidas (cereais)RegiõesArroz exportadoArroz importadoPreços do arrozProdução de arrozSoja exportadaSoja importadaProdução de soja

Taxa de mortalidade para menores de 5 (por cada 1000)DesempregoPreços semanais das mercadoriasTrigo exportado

Trigo importadoPreços do trigoProdução de trigoPreços mundiais das mercadoriasPreço mundial do milhoPreço mundial do petróleoPreço mundial do arrozPreço mundial da sojaPreço mundial do trigo

Ferramentas

Sistema de Aviso Precoce de Volatilidade Excessiva do Preço dos Alimentos

http://www.foodsecurityportal.org/policy-analysis-tools/excessive-food-price-variability-early-warning-system

http://www.foodsecurityportal.org/hard-wheat-price-volatility-alert-mechanism

Sistema de Análise do Impacto dos Média na Segurança Alimentar (FOMA, da sua designação em inglês, Food Security Media Analysis)

Esta ferramenta utiliza sofisticados algoritmos de objetos linguísticos e semânticos de mapeamento de rede para analisar as relações entre termos-chave que se podem encontrar em artigos dos média e que influenciam a volatilidade do preço das mercadorias.

http://www.foodsecurityportal.org/policy-analysis-tools/food-security-media-analysis-foma

Sistema de Análise do Impacto dos Média na Segurança Alimentar (FOMA)

http://www.foodsecurityportal.org/policy-analysis-tools/food-security-media-analysis-foma

Impacto da volatilidade dos preços dos alimentos sobre o bem-estar: simulador on-line

1. Simulações para uma família

2. Simulações a nível nacional

Estatística descritiva

Padrões de consumo alimentar

Impacto sobre o bem-estar

Impacto na pobreza

Inquéritos a agregados familiares representativos do

país

Qual é o impacto da volatilidade dos preços

dos alimentos sobre o bem-

estar?

Definir alterações no preço

dos alimentos

Parâmetros definidos pelo

utilizador

Impacto da volatilidade dos preços dos alimentos sobre o bem-estar: simulador on-line(website de testes do desenvolvedor)

1. Single household simulations

2. Country level simulations

Descriptive statistics

Food consumption patterns

Welfare impact

Poverty impact

Country representative

household surveys

What is the welfare

impact of changing

food prices?

Define Food price

changes

User-defined parameters

Parâmetros definidos pelo utilizador

• Opção para simular as elasticidades do consumo e da produção•Isto capta os efeitos de substituição

Resultados da simulação

1. Single household simulations

2. Country level simulations

Descriptive statistics

Food consumption patterns

Welfare impact

Poverty impact

Country representative

household surveys

What is the welfare

impact of changing

food prices?

Define Food price

changes

User-defined parameters

1. Simulações para uma família

2. Simulações a nível nacional

Estatística descritiva

Padrões de consumo alimentar

Impacto sobre o bem-estar

Impacto na pobreza

Inquéritos a agregados familiares representativos do

país

Qual é o impacto da volatilidade dos preços

dos alimentos sobre o bem-

estar?

Definir alterações no preço

dos alimentos

Parâmetros definidos pelo

utilizador

Atualmente em fase de desenvolvimento da programação: GuatemalaConjunto inicial de países para os quais existem dados disponíveis:

•América Latina: México, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicarágua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Jamaica, Equador, Peru•África: Quénia, Gana•Ásia: Bangladeche, Paquistão, Vietname

Com o tempo, podem ser adicionados ao sistema outros conjuntos de dados

Como usar o Portal de Segurança Alimentar (de forma geral)?• Pode ser usado para ajudar a perceber o que é necessário em

contextos específicos

• Em Moçambique, a eventual necessidade de compreender especialmente a disponibilidade de alimentos mais nutritivos para a dieta diária• Principal mensagem de um diálogo sobre políticas realizado no início deste

ano

• A utilização do simulador para uma família pode, por exemplo, clarificar os compromissos necessários – embora possa ser necessária a recolha de dados especializados para algumas áreas específicas

Concluindo – O PSA e os projetos...

• Se projetos semelhantes ao projeto sobre Telemóveis forem bem-sucedidos, o PSA pode ser utilizado para criar cenários a nível nacional (ou regional)

• Por exemplo, se conseguirmos estimular um aumento de 10% no uso de insumos para uma cultura específica, de que forma poderá o aumento das colheitas dessa cultura afetar a disponibilidade de alimentos?

Obrigado!