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DEMOCRACIA CIDADANIA E LIBERDADE 21062007

Prof Gustavo Bertoche

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2

DEMOCRACIA CIDADANIA E

LIBERDADE

A Poliacutetica

1 Introduccedilatildeo Muitas vezes noacutes os jovens nascidos depois

de 1975 achamos que a ideacuteia de democracia eacute oacutebvia Natildeo pensamos

muito na possibilidade de a ordem democraacutetica ser quebrada No

entanto geralmente natildeo conhecemos realmente o que eacute e em que

princiacutepios se funda a democracia Do mesmo modo natildeo nos

perguntamos em que exatamente consiste nossos direitos de

cidadania O que faz de noacutes cidadatildeos Agraves vezes nos basta saber

utilizar um ou outro direito e talvez mesmo imaginemos que estes

direitos satildeo benefiacutecios concedidos pelo governo A ingenuidade em

relaccedilatildeo aos princiacutepios da democracia e aos princiacutepios da cidadania eacute

fonte de inuacutemeras confusotildees e desautoriza aos indiviacuteduos a

cobranccedila aos seus direitos frente ao Estado Por este motivo eacute

importante que compreendamos o que significam estes dois

conceitos

2 O que eacute poliacutetica Para que se compreenda as ideacuteias de

democracia e de cidadania devemos antes compreender isto que se

chama poliacutetica Todos imaginamos saber o que eacute poliacutetica Todos os

3

dias lemos os jornais e ouvimos a televisatildeo que nos dizem vaacuterias

coisas sobre poliacuteticos profissionais o que o Presidente da Repuacuteblica

fez o que o Deputado de tal partido comentou o que o Prefeito de

tal cidade construiu No entanto isto eacute poliacutetica Poliacutetica eacute o

conjunto de accedilotildees e palavras dos poliacuteticos profissionais

3 A poliacutetica nasceu na Greacutecia Nos tempos da Greacutecia

Helecircnica surgiu a poliacutetica Naqueles tempos a Greacutecia era

constituiacuteda de muitas cidades diferentes ligadas pela raccedila pela

liacutengua e pela religiatildeo No entanto assim como cada cidade tinha o

seu proacuteprio deus protetor com cultos especiacuteficos cada cidade

possuiacutea tambeacutem uma constituiccedilatildeo que era exclusivamente sua As

cidades gregas eram portanto politicamente independentes Eram

verdadeiros pequenos Estados daiacute o nome que noacutes damos a tal

organizaccedilatildeo poliacutetica Cidade-Estado

4 A poacutelis era o centro da vida do grego Os gregos

chamavam as suas cidades autocircnomas de Poacutelis e noacutes traduzimos

este nome por Cidade-Estado A Poacutelis era o centro da vida do

cidadatildeo grego era onde ele nascia vivia e esperava morrer era

onde ele realizava seus negoacutecios era sua casa seu templo sua

comunidade Natildeo havia para o cidadatildeo grego uma niacutetida fronteira

entre o puacuteblico e o privado entre o exerciacutecio da religiatildeo e o

exerciacutecio de seu poder de interferecircncia nos destinos da cidade ou

seja o que hoje chamariacuteamos poliacutetica Um grego poderia ser julgado

por um tribunal por motivo de impiedade em 406 aC por

exemplo os generais que comandando a frota de Atenas contra os

lacedemocircnios nas Arginusas trouxeram vitoacuteria foram acusados por

4

natildeo recolher os corpos dos marinheiros mortos

o que a lei de

Atenas punia com a morte

5 O Estado eacute uma instituiccedilatildeo natural O grego considera

que o Estado eacute uma instituiccedilatildeo natural O homem assim vive

naturalmente sob um Estado a vida no Estado eacute parte da natureza

humana A prova de que o Estado eacute uma criaccedilatildeo da natureza e tem

prioridade sobre o indiviacuteduo diz Aristoacuteteles na Poliacutetica eacute que o

indiviacuteduo quando isolado natildeo eacute auto-suficiente no entanto ele o eacute

como parte relacionada com o conjunto Mas aquele que for incapaz

de viver em sociedade ou que natildeo tiver necessidade disso por ser

auto-suficiente seraacute uma besta ou um deus natildeo uma parte do

Estado O Estado eacute a organizaccedilatildeo poliacutetica dos gregos e incorpora

vida puacuteblica e vida privada religiatildeo e decisotildees populares sobre

vaacuterios assuntos O grego inventor da poliacutetica a vecirc incorporada

indissociavelmente no Estado

6 Definiccedilatildeo de poliacutetica A poliacutetica portanto eacute

originalmente toda atividade realizada pelos cidadatildeos na poacutelis que

concorre para o bem da proacutepria poacutelis A poliacutetica pode ser definida

transportando o conceito para os nossos dias como toda atividade

puacuteblica realizada pelos cidadatildeos para o bem da cidade

O Cidadatildeo

7 Primeira definiccedilatildeo de cidadatildeo Mas o que eacute um

cidadatildeo Um cidadatildeo originalmente eacute segundo a boa definiccedilatildeo de

Aristoacuteteles um indiviacuteduo que pode participar no judiciaacuterio e na

5

autoridade isto eacute nos cargos puacuteblicos e na administraccedilatildeo poliacutetica e

legal Isto inclui para Aristoacuteteles o poder de votar embora se

poderia objetar que essas pessoas natildeo estejam realmente governando

e que portanto natildeo tomam parte na autoridade parece evidente a

Aristoacuteteles e eu concordo que eacute ridiacuteculo negar-lhes a participaccedilatildeo

na autoridade Aristoacuteteles propotildee para delimitar a definiccedilatildeo que

usemos o termo autoridade inespeciacutefica para o poder de governar

indiretamente por meio de voto popular assim cidadatildeos seriam os

indiviacuteduos que participam da autoridade inespeciacutefica Isto eacute

semelhante agrave definiccedilatildeo da Constituiccedilatildeo brasileira que daacute ao cidadatildeo

brasileiro o direito de votar e de ser votado para os cargos eletivos

Aos cidadatildeos e somente a eles (ou seja excluindo-se os natildeo-

cidadatildeos) eacute dado o direito de ser poliacutetico de agir politicamente ou

seja de interferir de dentro nos destinos do Estado por meio da

atividade puacuteblica realizada com seus concidadatildeos

8 O cidadatildeo grego Na Greacutecia apenas os homens livres

nascidos de pais naturais da proacutepria cidade e livres poderiam ter o

tiacutetulo de cidadania Um escravo um estrangeiro ou o filho de

escravos ou de estrangeiros natildeo teria os direitos de cidadatildeo Aleacutem

de natildeo existir mais a escravidatildeo no sentido grego os paiacuteses

modernos geralmente facultam a todos os nascidos em seu territoacuterio

o direito de cidadania o indiviacuteduo pode aleacutem disso pleitear em

certos casos a cidadania de outro paiacutes que natildeo o seu natural Isto via

de regra era inconcebiacutevel ao homem grego que inventou a poliacutetica

6

Os Direitos da Cidadania

9 A cidadania moderna eacute diferente da cidadania antiga

A cidadania moderna a cidadania comum em fins do seacuteculo XX nos

paiacuteses de cultura ocidental eacute geralmente considerada como algo

mais do que o uso dos direitos de votar e ser votado eacute considerada

como um conjunto de direitos inclusive o direito de atuar na esfera

poliacutetica partidaacuteria Estes direitos que tecircm origem nos pensadores

protoliberais como Locke comeccedilaram a ser desenvolvidos com o

nascimento da liberdade individual o que eacute uma ideacuteia que nasceu do

seio do cristianismo Locke sublinhou que o cuidado da alma cristatilde

requer persuasatildeo interna e um livre consentimento ao inveacutes de

coerccedilatildeo tambeacutem Hegel notou que a metafiacutesica da alma cristatilde foi

o berccedilo histoacuterico do princiacutepio da individualidade

10 A cidadania grega natildeo inclui a liberdade individual A

liberdade poliacutetica grega foi uma conquista maravilhosa mas natildeo

desenvolveu a liberdade individual O homem grego vivia em

funccedilatildeo da cidade Soacutecrates mesmo com a consciecircncia livre

submeteu sua individualidade agrave vontade civil ainda que tivesse a

certeza de que a assembleacuteia estava sendo imoral Isto para noacutes pode

ser belo mas natildeo eacute a atitude que a maioria de noacutes tomaria e natildeo

estariacuteamos necessariamente errados

11 Cristianismo e liberdade individual Uma origem

importante mas natildeo a uacutenica da liberdade individual moderna eacute a

Reforma Protestante Lutero afirma que o cristatildeo natildeo deve

submeter-se senatildeo a Cristo a sua liberdade eacute a liberdade de seguir

7

com sua consciecircncia sem que algueacutem o diga como as palavras de

Cristo Hegel concorda que a Reforma foi um progresso importante

no desenvolvimento da liberdade mas natildeo a considera decisiva

12 A ideacuteia de toleracircncia Mais decisiva penso eacute a ideacuteia de

toleracircncia que tem como expressatildeo excelente a Carta sobre a

Toleracircncia de Locke A ideacuteia de toleracircncia eacute originalmente uma

ideacuteia religiosa surgiu devido agraves divergecircncias entre os cristtatildeos que

foram se aprofundando desde o Renascimento (o que agraves vezes

causava violecircncias) e pretendia fazer com que as diversas

tendecircncias cristatildes ao menos se respeitassem seguindo a mensagem

de paz de Cristo Posteriormente o mais importante philosophe o

ateu Voltaire escreveu em seu proacuteprio Tratado sobre a Toleracircncia

que a toleracircncia jamais havia produzido convulsatildeo social enquanto

a intoleracircncia causara banhos de sangue Assim a toleracircncia

ardentemente advogada por cristatildeos tornou-se objeto de justificaccedilatildeo

secular A luta pelos direitos religiosos orientou a ideacuteia de direitos

individuais gerais

13 O jusnaturalismo eacute fundamental para a ideacuteia de

direitos individuais A ideacuteia de direitos individuais apoiou-se em

larga medida no jusnaturalismo ou seja na ideacuteia de direitos

naturais Os jusnaturalistas propunham que existe uma lei mais alta

ou segundo Ciacutecero em De Republica (livro 3 cap 22) uma razatildeo

reta (recta ratio) segundo a natureza Tal razatildeo imutaacutevel aplicada

ao comando e agrave proibiccedilatildeo eacute um direito porque permite agraves pessoas

diferenciar o bem do mal consultando apenas as suas cabeccedilas e os

seus coraccedilotildees o senso moral interno No entanto haacute diferenccedilas

entre a teoria do direito natural dos antigos (ateacute o seacuteculo I aC) e a

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

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PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

3

dias lemos os jornais e ouvimos a televisatildeo que nos dizem vaacuterias

coisas sobre poliacuteticos profissionais o que o Presidente da Repuacuteblica

fez o que o Deputado de tal partido comentou o que o Prefeito de

tal cidade construiu No entanto isto eacute poliacutetica Poliacutetica eacute o

conjunto de accedilotildees e palavras dos poliacuteticos profissionais

3 A poliacutetica nasceu na Greacutecia Nos tempos da Greacutecia

Helecircnica surgiu a poliacutetica Naqueles tempos a Greacutecia era

constituiacuteda de muitas cidades diferentes ligadas pela raccedila pela

liacutengua e pela religiatildeo No entanto assim como cada cidade tinha o

seu proacuteprio deus protetor com cultos especiacuteficos cada cidade

possuiacutea tambeacutem uma constituiccedilatildeo que era exclusivamente sua As

cidades gregas eram portanto politicamente independentes Eram

verdadeiros pequenos Estados daiacute o nome que noacutes damos a tal

organizaccedilatildeo poliacutetica Cidade-Estado

4 A poacutelis era o centro da vida do grego Os gregos

chamavam as suas cidades autocircnomas de Poacutelis e noacutes traduzimos

este nome por Cidade-Estado A Poacutelis era o centro da vida do

cidadatildeo grego era onde ele nascia vivia e esperava morrer era

onde ele realizava seus negoacutecios era sua casa seu templo sua

comunidade Natildeo havia para o cidadatildeo grego uma niacutetida fronteira

entre o puacuteblico e o privado entre o exerciacutecio da religiatildeo e o

exerciacutecio de seu poder de interferecircncia nos destinos da cidade ou

seja o que hoje chamariacuteamos poliacutetica Um grego poderia ser julgado

por um tribunal por motivo de impiedade em 406 aC por

exemplo os generais que comandando a frota de Atenas contra os

lacedemocircnios nas Arginusas trouxeram vitoacuteria foram acusados por

4

natildeo recolher os corpos dos marinheiros mortos

o que a lei de

Atenas punia com a morte

5 O Estado eacute uma instituiccedilatildeo natural O grego considera

que o Estado eacute uma instituiccedilatildeo natural O homem assim vive

naturalmente sob um Estado a vida no Estado eacute parte da natureza

humana A prova de que o Estado eacute uma criaccedilatildeo da natureza e tem

prioridade sobre o indiviacuteduo diz Aristoacuteteles na Poliacutetica eacute que o

indiviacuteduo quando isolado natildeo eacute auto-suficiente no entanto ele o eacute

como parte relacionada com o conjunto Mas aquele que for incapaz

de viver em sociedade ou que natildeo tiver necessidade disso por ser

auto-suficiente seraacute uma besta ou um deus natildeo uma parte do

Estado O Estado eacute a organizaccedilatildeo poliacutetica dos gregos e incorpora

vida puacuteblica e vida privada religiatildeo e decisotildees populares sobre

vaacuterios assuntos O grego inventor da poliacutetica a vecirc incorporada

indissociavelmente no Estado

6 Definiccedilatildeo de poliacutetica A poliacutetica portanto eacute

originalmente toda atividade realizada pelos cidadatildeos na poacutelis que

concorre para o bem da proacutepria poacutelis A poliacutetica pode ser definida

transportando o conceito para os nossos dias como toda atividade

puacuteblica realizada pelos cidadatildeos para o bem da cidade

O Cidadatildeo

7 Primeira definiccedilatildeo de cidadatildeo Mas o que eacute um

cidadatildeo Um cidadatildeo originalmente eacute segundo a boa definiccedilatildeo de

Aristoacuteteles um indiviacuteduo que pode participar no judiciaacuterio e na

5

autoridade isto eacute nos cargos puacuteblicos e na administraccedilatildeo poliacutetica e

legal Isto inclui para Aristoacuteteles o poder de votar embora se

poderia objetar que essas pessoas natildeo estejam realmente governando

e que portanto natildeo tomam parte na autoridade parece evidente a

Aristoacuteteles e eu concordo que eacute ridiacuteculo negar-lhes a participaccedilatildeo

na autoridade Aristoacuteteles propotildee para delimitar a definiccedilatildeo que

usemos o termo autoridade inespeciacutefica para o poder de governar

indiretamente por meio de voto popular assim cidadatildeos seriam os

indiviacuteduos que participam da autoridade inespeciacutefica Isto eacute

semelhante agrave definiccedilatildeo da Constituiccedilatildeo brasileira que daacute ao cidadatildeo

brasileiro o direito de votar e de ser votado para os cargos eletivos

Aos cidadatildeos e somente a eles (ou seja excluindo-se os natildeo-

cidadatildeos) eacute dado o direito de ser poliacutetico de agir politicamente ou

seja de interferir de dentro nos destinos do Estado por meio da

atividade puacuteblica realizada com seus concidadatildeos

8 O cidadatildeo grego Na Greacutecia apenas os homens livres

nascidos de pais naturais da proacutepria cidade e livres poderiam ter o

tiacutetulo de cidadania Um escravo um estrangeiro ou o filho de

escravos ou de estrangeiros natildeo teria os direitos de cidadatildeo Aleacutem

de natildeo existir mais a escravidatildeo no sentido grego os paiacuteses

modernos geralmente facultam a todos os nascidos em seu territoacuterio

o direito de cidadania o indiviacuteduo pode aleacutem disso pleitear em

certos casos a cidadania de outro paiacutes que natildeo o seu natural Isto via

de regra era inconcebiacutevel ao homem grego que inventou a poliacutetica

6

Os Direitos da Cidadania

9 A cidadania moderna eacute diferente da cidadania antiga

A cidadania moderna a cidadania comum em fins do seacuteculo XX nos

paiacuteses de cultura ocidental eacute geralmente considerada como algo

mais do que o uso dos direitos de votar e ser votado eacute considerada

como um conjunto de direitos inclusive o direito de atuar na esfera

poliacutetica partidaacuteria Estes direitos que tecircm origem nos pensadores

protoliberais como Locke comeccedilaram a ser desenvolvidos com o

nascimento da liberdade individual o que eacute uma ideacuteia que nasceu do

seio do cristianismo Locke sublinhou que o cuidado da alma cristatilde

requer persuasatildeo interna e um livre consentimento ao inveacutes de

coerccedilatildeo tambeacutem Hegel notou que a metafiacutesica da alma cristatilde foi

o berccedilo histoacuterico do princiacutepio da individualidade

10 A cidadania grega natildeo inclui a liberdade individual A

liberdade poliacutetica grega foi uma conquista maravilhosa mas natildeo

desenvolveu a liberdade individual O homem grego vivia em

funccedilatildeo da cidade Soacutecrates mesmo com a consciecircncia livre

submeteu sua individualidade agrave vontade civil ainda que tivesse a

certeza de que a assembleacuteia estava sendo imoral Isto para noacutes pode

ser belo mas natildeo eacute a atitude que a maioria de noacutes tomaria e natildeo

estariacuteamos necessariamente errados

11 Cristianismo e liberdade individual Uma origem

importante mas natildeo a uacutenica da liberdade individual moderna eacute a

Reforma Protestante Lutero afirma que o cristatildeo natildeo deve

submeter-se senatildeo a Cristo a sua liberdade eacute a liberdade de seguir

7

com sua consciecircncia sem que algueacutem o diga como as palavras de

Cristo Hegel concorda que a Reforma foi um progresso importante

no desenvolvimento da liberdade mas natildeo a considera decisiva

12 A ideacuteia de toleracircncia Mais decisiva penso eacute a ideacuteia de

toleracircncia que tem como expressatildeo excelente a Carta sobre a

Toleracircncia de Locke A ideacuteia de toleracircncia eacute originalmente uma

ideacuteia religiosa surgiu devido agraves divergecircncias entre os cristtatildeos que

foram se aprofundando desde o Renascimento (o que agraves vezes

causava violecircncias) e pretendia fazer com que as diversas

tendecircncias cristatildes ao menos se respeitassem seguindo a mensagem

de paz de Cristo Posteriormente o mais importante philosophe o

ateu Voltaire escreveu em seu proacuteprio Tratado sobre a Toleracircncia

que a toleracircncia jamais havia produzido convulsatildeo social enquanto

a intoleracircncia causara banhos de sangue Assim a toleracircncia

ardentemente advogada por cristatildeos tornou-se objeto de justificaccedilatildeo

secular A luta pelos direitos religiosos orientou a ideacuteia de direitos

individuais gerais

13 O jusnaturalismo eacute fundamental para a ideacuteia de

direitos individuais A ideacuteia de direitos individuais apoiou-se em

larga medida no jusnaturalismo ou seja na ideacuteia de direitos

naturais Os jusnaturalistas propunham que existe uma lei mais alta

ou segundo Ciacutecero em De Republica (livro 3 cap 22) uma razatildeo

reta (recta ratio) segundo a natureza Tal razatildeo imutaacutevel aplicada

ao comando e agrave proibiccedilatildeo eacute um direito porque permite agraves pessoas

diferenciar o bem do mal consultando apenas as suas cabeccedilas e os

seus coraccedilotildees o senso moral interno No entanto haacute diferenccedilas

entre a teoria do direito natural dos antigos (ateacute o seacuteculo I aC) e a

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

4

natildeo recolher os corpos dos marinheiros mortos

o que a lei de

Atenas punia com a morte

5 O Estado eacute uma instituiccedilatildeo natural O grego considera

que o Estado eacute uma instituiccedilatildeo natural O homem assim vive

naturalmente sob um Estado a vida no Estado eacute parte da natureza

humana A prova de que o Estado eacute uma criaccedilatildeo da natureza e tem

prioridade sobre o indiviacuteduo diz Aristoacuteteles na Poliacutetica eacute que o

indiviacuteduo quando isolado natildeo eacute auto-suficiente no entanto ele o eacute

como parte relacionada com o conjunto Mas aquele que for incapaz

de viver em sociedade ou que natildeo tiver necessidade disso por ser

auto-suficiente seraacute uma besta ou um deus natildeo uma parte do

Estado O Estado eacute a organizaccedilatildeo poliacutetica dos gregos e incorpora

vida puacuteblica e vida privada religiatildeo e decisotildees populares sobre

vaacuterios assuntos O grego inventor da poliacutetica a vecirc incorporada

indissociavelmente no Estado

6 Definiccedilatildeo de poliacutetica A poliacutetica portanto eacute

originalmente toda atividade realizada pelos cidadatildeos na poacutelis que

concorre para o bem da proacutepria poacutelis A poliacutetica pode ser definida

transportando o conceito para os nossos dias como toda atividade

puacuteblica realizada pelos cidadatildeos para o bem da cidade

O Cidadatildeo

7 Primeira definiccedilatildeo de cidadatildeo Mas o que eacute um

cidadatildeo Um cidadatildeo originalmente eacute segundo a boa definiccedilatildeo de

Aristoacuteteles um indiviacuteduo que pode participar no judiciaacuterio e na

5

autoridade isto eacute nos cargos puacuteblicos e na administraccedilatildeo poliacutetica e

legal Isto inclui para Aristoacuteteles o poder de votar embora se

poderia objetar que essas pessoas natildeo estejam realmente governando

e que portanto natildeo tomam parte na autoridade parece evidente a

Aristoacuteteles e eu concordo que eacute ridiacuteculo negar-lhes a participaccedilatildeo

na autoridade Aristoacuteteles propotildee para delimitar a definiccedilatildeo que

usemos o termo autoridade inespeciacutefica para o poder de governar

indiretamente por meio de voto popular assim cidadatildeos seriam os

indiviacuteduos que participam da autoridade inespeciacutefica Isto eacute

semelhante agrave definiccedilatildeo da Constituiccedilatildeo brasileira que daacute ao cidadatildeo

brasileiro o direito de votar e de ser votado para os cargos eletivos

Aos cidadatildeos e somente a eles (ou seja excluindo-se os natildeo-

cidadatildeos) eacute dado o direito de ser poliacutetico de agir politicamente ou

seja de interferir de dentro nos destinos do Estado por meio da

atividade puacuteblica realizada com seus concidadatildeos

8 O cidadatildeo grego Na Greacutecia apenas os homens livres

nascidos de pais naturais da proacutepria cidade e livres poderiam ter o

tiacutetulo de cidadania Um escravo um estrangeiro ou o filho de

escravos ou de estrangeiros natildeo teria os direitos de cidadatildeo Aleacutem

de natildeo existir mais a escravidatildeo no sentido grego os paiacuteses

modernos geralmente facultam a todos os nascidos em seu territoacuterio

o direito de cidadania o indiviacuteduo pode aleacutem disso pleitear em

certos casos a cidadania de outro paiacutes que natildeo o seu natural Isto via

de regra era inconcebiacutevel ao homem grego que inventou a poliacutetica

6

Os Direitos da Cidadania

9 A cidadania moderna eacute diferente da cidadania antiga

A cidadania moderna a cidadania comum em fins do seacuteculo XX nos

paiacuteses de cultura ocidental eacute geralmente considerada como algo

mais do que o uso dos direitos de votar e ser votado eacute considerada

como um conjunto de direitos inclusive o direito de atuar na esfera

poliacutetica partidaacuteria Estes direitos que tecircm origem nos pensadores

protoliberais como Locke comeccedilaram a ser desenvolvidos com o

nascimento da liberdade individual o que eacute uma ideacuteia que nasceu do

seio do cristianismo Locke sublinhou que o cuidado da alma cristatilde

requer persuasatildeo interna e um livre consentimento ao inveacutes de

coerccedilatildeo tambeacutem Hegel notou que a metafiacutesica da alma cristatilde foi

o berccedilo histoacuterico do princiacutepio da individualidade

10 A cidadania grega natildeo inclui a liberdade individual A

liberdade poliacutetica grega foi uma conquista maravilhosa mas natildeo

desenvolveu a liberdade individual O homem grego vivia em

funccedilatildeo da cidade Soacutecrates mesmo com a consciecircncia livre

submeteu sua individualidade agrave vontade civil ainda que tivesse a

certeza de que a assembleacuteia estava sendo imoral Isto para noacutes pode

ser belo mas natildeo eacute a atitude que a maioria de noacutes tomaria e natildeo

estariacuteamos necessariamente errados

11 Cristianismo e liberdade individual Uma origem

importante mas natildeo a uacutenica da liberdade individual moderna eacute a

Reforma Protestante Lutero afirma que o cristatildeo natildeo deve

submeter-se senatildeo a Cristo a sua liberdade eacute a liberdade de seguir

7

com sua consciecircncia sem que algueacutem o diga como as palavras de

Cristo Hegel concorda que a Reforma foi um progresso importante

no desenvolvimento da liberdade mas natildeo a considera decisiva

12 A ideacuteia de toleracircncia Mais decisiva penso eacute a ideacuteia de

toleracircncia que tem como expressatildeo excelente a Carta sobre a

Toleracircncia de Locke A ideacuteia de toleracircncia eacute originalmente uma

ideacuteia religiosa surgiu devido agraves divergecircncias entre os cristtatildeos que

foram se aprofundando desde o Renascimento (o que agraves vezes

causava violecircncias) e pretendia fazer com que as diversas

tendecircncias cristatildes ao menos se respeitassem seguindo a mensagem

de paz de Cristo Posteriormente o mais importante philosophe o

ateu Voltaire escreveu em seu proacuteprio Tratado sobre a Toleracircncia

que a toleracircncia jamais havia produzido convulsatildeo social enquanto

a intoleracircncia causara banhos de sangue Assim a toleracircncia

ardentemente advogada por cristatildeos tornou-se objeto de justificaccedilatildeo

secular A luta pelos direitos religiosos orientou a ideacuteia de direitos

individuais gerais

13 O jusnaturalismo eacute fundamental para a ideacuteia de

direitos individuais A ideacuteia de direitos individuais apoiou-se em

larga medida no jusnaturalismo ou seja na ideacuteia de direitos

naturais Os jusnaturalistas propunham que existe uma lei mais alta

ou segundo Ciacutecero em De Republica (livro 3 cap 22) uma razatildeo

reta (recta ratio) segundo a natureza Tal razatildeo imutaacutevel aplicada

ao comando e agrave proibiccedilatildeo eacute um direito porque permite agraves pessoas

diferenciar o bem do mal consultando apenas as suas cabeccedilas e os

seus coraccedilotildees o senso moral interno No entanto haacute diferenccedilas

entre a teoria do direito natural dos antigos (ateacute o seacuteculo I aC) e a

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

5

autoridade isto eacute nos cargos puacuteblicos e na administraccedilatildeo poliacutetica e

legal Isto inclui para Aristoacuteteles o poder de votar embora se

poderia objetar que essas pessoas natildeo estejam realmente governando

e que portanto natildeo tomam parte na autoridade parece evidente a

Aristoacuteteles e eu concordo que eacute ridiacuteculo negar-lhes a participaccedilatildeo

na autoridade Aristoacuteteles propotildee para delimitar a definiccedilatildeo que

usemos o termo autoridade inespeciacutefica para o poder de governar

indiretamente por meio de voto popular assim cidadatildeos seriam os

indiviacuteduos que participam da autoridade inespeciacutefica Isto eacute

semelhante agrave definiccedilatildeo da Constituiccedilatildeo brasileira que daacute ao cidadatildeo

brasileiro o direito de votar e de ser votado para os cargos eletivos

Aos cidadatildeos e somente a eles (ou seja excluindo-se os natildeo-

cidadatildeos) eacute dado o direito de ser poliacutetico de agir politicamente ou

seja de interferir de dentro nos destinos do Estado por meio da

atividade puacuteblica realizada com seus concidadatildeos

8 O cidadatildeo grego Na Greacutecia apenas os homens livres

nascidos de pais naturais da proacutepria cidade e livres poderiam ter o

tiacutetulo de cidadania Um escravo um estrangeiro ou o filho de

escravos ou de estrangeiros natildeo teria os direitos de cidadatildeo Aleacutem

de natildeo existir mais a escravidatildeo no sentido grego os paiacuteses

modernos geralmente facultam a todos os nascidos em seu territoacuterio

o direito de cidadania o indiviacuteduo pode aleacutem disso pleitear em

certos casos a cidadania de outro paiacutes que natildeo o seu natural Isto via

de regra era inconcebiacutevel ao homem grego que inventou a poliacutetica

6

Os Direitos da Cidadania

9 A cidadania moderna eacute diferente da cidadania antiga

A cidadania moderna a cidadania comum em fins do seacuteculo XX nos

paiacuteses de cultura ocidental eacute geralmente considerada como algo

mais do que o uso dos direitos de votar e ser votado eacute considerada

como um conjunto de direitos inclusive o direito de atuar na esfera

poliacutetica partidaacuteria Estes direitos que tecircm origem nos pensadores

protoliberais como Locke comeccedilaram a ser desenvolvidos com o

nascimento da liberdade individual o que eacute uma ideacuteia que nasceu do

seio do cristianismo Locke sublinhou que o cuidado da alma cristatilde

requer persuasatildeo interna e um livre consentimento ao inveacutes de

coerccedilatildeo tambeacutem Hegel notou que a metafiacutesica da alma cristatilde foi

o berccedilo histoacuterico do princiacutepio da individualidade

10 A cidadania grega natildeo inclui a liberdade individual A

liberdade poliacutetica grega foi uma conquista maravilhosa mas natildeo

desenvolveu a liberdade individual O homem grego vivia em

funccedilatildeo da cidade Soacutecrates mesmo com a consciecircncia livre

submeteu sua individualidade agrave vontade civil ainda que tivesse a

certeza de que a assembleacuteia estava sendo imoral Isto para noacutes pode

ser belo mas natildeo eacute a atitude que a maioria de noacutes tomaria e natildeo

estariacuteamos necessariamente errados

11 Cristianismo e liberdade individual Uma origem

importante mas natildeo a uacutenica da liberdade individual moderna eacute a

Reforma Protestante Lutero afirma que o cristatildeo natildeo deve

submeter-se senatildeo a Cristo a sua liberdade eacute a liberdade de seguir

7

com sua consciecircncia sem que algueacutem o diga como as palavras de

Cristo Hegel concorda que a Reforma foi um progresso importante

no desenvolvimento da liberdade mas natildeo a considera decisiva

12 A ideacuteia de toleracircncia Mais decisiva penso eacute a ideacuteia de

toleracircncia que tem como expressatildeo excelente a Carta sobre a

Toleracircncia de Locke A ideacuteia de toleracircncia eacute originalmente uma

ideacuteia religiosa surgiu devido agraves divergecircncias entre os cristtatildeos que

foram se aprofundando desde o Renascimento (o que agraves vezes

causava violecircncias) e pretendia fazer com que as diversas

tendecircncias cristatildes ao menos se respeitassem seguindo a mensagem

de paz de Cristo Posteriormente o mais importante philosophe o

ateu Voltaire escreveu em seu proacuteprio Tratado sobre a Toleracircncia

que a toleracircncia jamais havia produzido convulsatildeo social enquanto

a intoleracircncia causara banhos de sangue Assim a toleracircncia

ardentemente advogada por cristatildeos tornou-se objeto de justificaccedilatildeo

secular A luta pelos direitos religiosos orientou a ideacuteia de direitos

individuais gerais

13 O jusnaturalismo eacute fundamental para a ideacuteia de

direitos individuais A ideacuteia de direitos individuais apoiou-se em

larga medida no jusnaturalismo ou seja na ideacuteia de direitos

naturais Os jusnaturalistas propunham que existe uma lei mais alta

ou segundo Ciacutecero em De Republica (livro 3 cap 22) uma razatildeo

reta (recta ratio) segundo a natureza Tal razatildeo imutaacutevel aplicada

ao comando e agrave proibiccedilatildeo eacute um direito porque permite agraves pessoas

diferenciar o bem do mal consultando apenas as suas cabeccedilas e os

seus coraccedilotildees o senso moral interno No entanto haacute diferenccedilas

entre a teoria do direito natural dos antigos (ateacute o seacuteculo I aC) e a

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

6

Os Direitos da Cidadania

9 A cidadania moderna eacute diferente da cidadania antiga

A cidadania moderna a cidadania comum em fins do seacuteculo XX nos

paiacuteses de cultura ocidental eacute geralmente considerada como algo

mais do que o uso dos direitos de votar e ser votado eacute considerada

como um conjunto de direitos inclusive o direito de atuar na esfera

poliacutetica partidaacuteria Estes direitos que tecircm origem nos pensadores

protoliberais como Locke comeccedilaram a ser desenvolvidos com o

nascimento da liberdade individual o que eacute uma ideacuteia que nasceu do

seio do cristianismo Locke sublinhou que o cuidado da alma cristatilde

requer persuasatildeo interna e um livre consentimento ao inveacutes de

coerccedilatildeo tambeacutem Hegel notou que a metafiacutesica da alma cristatilde foi

o berccedilo histoacuterico do princiacutepio da individualidade

10 A cidadania grega natildeo inclui a liberdade individual A

liberdade poliacutetica grega foi uma conquista maravilhosa mas natildeo

desenvolveu a liberdade individual O homem grego vivia em

funccedilatildeo da cidade Soacutecrates mesmo com a consciecircncia livre

submeteu sua individualidade agrave vontade civil ainda que tivesse a

certeza de que a assembleacuteia estava sendo imoral Isto para noacutes pode

ser belo mas natildeo eacute a atitude que a maioria de noacutes tomaria e natildeo

estariacuteamos necessariamente errados

11 Cristianismo e liberdade individual Uma origem

importante mas natildeo a uacutenica da liberdade individual moderna eacute a

Reforma Protestante Lutero afirma que o cristatildeo natildeo deve

submeter-se senatildeo a Cristo a sua liberdade eacute a liberdade de seguir

7

com sua consciecircncia sem que algueacutem o diga como as palavras de

Cristo Hegel concorda que a Reforma foi um progresso importante

no desenvolvimento da liberdade mas natildeo a considera decisiva

12 A ideacuteia de toleracircncia Mais decisiva penso eacute a ideacuteia de

toleracircncia que tem como expressatildeo excelente a Carta sobre a

Toleracircncia de Locke A ideacuteia de toleracircncia eacute originalmente uma

ideacuteia religiosa surgiu devido agraves divergecircncias entre os cristtatildeos que

foram se aprofundando desde o Renascimento (o que agraves vezes

causava violecircncias) e pretendia fazer com que as diversas

tendecircncias cristatildes ao menos se respeitassem seguindo a mensagem

de paz de Cristo Posteriormente o mais importante philosophe o

ateu Voltaire escreveu em seu proacuteprio Tratado sobre a Toleracircncia

que a toleracircncia jamais havia produzido convulsatildeo social enquanto

a intoleracircncia causara banhos de sangue Assim a toleracircncia

ardentemente advogada por cristatildeos tornou-se objeto de justificaccedilatildeo

secular A luta pelos direitos religiosos orientou a ideacuteia de direitos

individuais gerais

13 O jusnaturalismo eacute fundamental para a ideacuteia de

direitos individuais A ideacuteia de direitos individuais apoiou-se em

larga medida no jusnaturalismo ou seja na ideacuteia de direitos

naturais Os jusnaturalistas propunham que existe uma lei mais alta

ou segundo Ciacutecero em De Republica (livro 3 cap 22) uma razatildeo

reta (recta ratio) segundo a natureza Tal razatildeo imutaacutevel aplicada

ao comando e agrave proibiccedilatildeo eacute um direito porque permite agraves pessoas

diferenciar o bem do mal consultando apenas as suas cabeccedilas e os

seus coraccedilotildees o senso moral interno No entanto haacute diferenccedilas

entre a teoria do direito natural dos antigos (ateacute o seacuteculo I aC) e a

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

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PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

7

com sua consciecircncia sem que algueacutem o diga como as palavras de

Cristo Hegel concorda que a Reforma foi um progresso importante

no desenvolvimento da liberdade mas natildeo a considera decisiva

12 A ideacuteia de toleracircncia Mais decisiva penso eacute a ideacuteia de

toleracircncia que tem como expressatildeo excelente a Carta sobre a

Toleracircncia de Locke A ideacuteia de toleracircncia eacute originalmente uma

ideacuteia religiosa surgiu devido agraves divergecircncias entre os cristtatildeos que

foram se aprofundando desde o Renascimento (o que agraves vezes

causava violecircncias) e pretendia fazer com que as diversas

tendecircncias cristatildes ao menos se respeitassem seguindo a mensagem

de paz de Cristo Posteriormente o mais importante philosophe o

ateu Voltaire escreveu em seu proacuteprio Tratado sobre a Toleracircncia

que a toleracircncia jamais havia produzido convulsatildeo social enquanto

a intoleracircncia causara banhos de sangue Assim a toleracircncia

ardentemente advogada por cristatildeos tornou-se objeto de justificaccedilatildeo

secular A luta pelos direitos religiosos orientou a ideacuteia de direitos

individuais gerais

13 O jusnaturalismo eacute fundamental para a ideacuteia de

direitos individuais A ideacuteia de direitos individuais apoiou-se em

larga medida no jusnaturalismo ou seja na ideacuteia de direitos

naturais Os jusnaturalistas propunham que existe uma lei mais alta

ou segundo Ciacutecero em De Republica (livro 3 cap 22) uma razatildeo

reta (recta ratio) segundo a natureza Tal razatildeo imutaacutevel aplicada

ao comando e agrave proibiccedilatildeo eacute um direito porque permite agraves pessoas

diferenciar o bem do mal consultando apenas as suas cabeccedilas e os

seus coraccedilotildees o senso moral interno No entanto haacute diferenccedilas

entre a teoria do direito natural dos antigos (ateacute o seacuteculo I aC) e a

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

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PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

8

teoria como foi desenvolvida na Era Cristatilde Se anteriormente a

liberdade era tida como um direito ciacutevico conquistado e natildeo um

atributo inato dos seres humanos posteriormente a liberdade foi

definida como a faculdade natural que nos assiste de fazermos

aquilo que queremos (nas palavras do Corpus Juris Civilis de

Justiniano no seacuteculo IV) Na construccedilatildeo do conceito moderno de

cidadania portanto primordialmente foi operante o conceito de

liberdade individual no sentido de liberdade negativa ou seja

ausecircncia de coerccedilatildeo fundamentada no direito natural

A Cidadania e o Contrato Social

14 A ideacuteia de contrato social A concepccedilatildeo de direito

natural do homem foi importante no proacuteximo movimento da

construccedilatildeo da cidadania moderna a ideacuteia de contrato social O

contrato social que tem o desenvolvimento filosoacutefico em um

percurso que vai de Hobbes a Rousseau eacute a ideacuteia que inaugura

penso definitivamente a filosofia poliacutetica moderna A filosofia

poliacutetica pode ser dividida em duas fases distintas a filosofia poliacutetica

antiga (aqui incluo a filosofia medieval e renascentista em geral)

que tinha como objeto as formas de governo e as constituiccedilotildees dos

Estados e a filosofia poliacutetica moderna que tem como objeto a

relaccedilatildeo metapoliacutetica entre a liberdade e a igualdade (seja entre

indiviacuteduos entre sociedades ou entre Estados) Exemplos de

filoacutesofos poliacuteticos antigos medievais satildeo Platatildeo Aristoacuteteles Ciacutecero

Santo Agostinho Maquiavel e Montesquieu (cuja obra Do Espiacuterito

9

das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

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das Leis eacute a expressatildeo mais fina e desenvolvida da filosofia poliacutetica

que chamo aqui antiga e possui inuacutemeros aspectos que a tornam

tambeacutem moderna) Exemplos de filoacutesofos poliacuteticos que chamo

modernos satildeo desde Hobbes Locke Montesquieu Rousseau Kant

Thomas Paine Hegel Mill ateacute inuacutemeros filoacutesofos do seacuteculo XX

como Kelsen Berlin e Rawls

15 O contrato social tenta conjugar sob os direitos

individuais a igualdade e a liberdade Por que motivo considero

central a ideacuteia de contrato social Porque a ideacuteia de contrato social eacute

a primeira tentativa seacuteria de conjugar no acircmbito do jusnaturalismo

que fundamenta a ideacuteia de direitos individuais a liberdade e a

igualdade Ora a teoria contratualista considera em primeiro lugar

que os homens nascem todos iguais e livres

mais exatamente os

homens nascem todos iguais em sua liberdade Os homens satildeo

iguais porque nascem livres e apenas por este motivo A igualdade

eacute subordinada agrave liberdade inicial Esta liberdade primordial que

implica na igualdade entre todos os homens se traduz em que

homem algum pode arrogar para si o direito de governar outros

homens por motivos sobrenaturais Partindo da premissa de que os

homens satildeo todos iguais em sua liberdade original soacute pode haver

governo caso os homens por seu livre consentimento cedam parte

de sua liberdade em benefiacutecio de outro homem ou seja quando os

homens escolhem por livre vontade dar parte do poder de guiar as

suas proacuteprias vidas a um homem especiacutefico ou a alguns homens

estaacute criado um contrato social

16 Sob o contrato social o cidadatildeo natildeo eacute um suacutedito

Partindo da ideacuteia de contrato social o cidadatildeo natildeo pode ser

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

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PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

10

considerado apenas suacutedito do poder o cidadatildeo deve ser visto como

fonte de onde emana o poder Um governo representa a cessatildeo

livremente consentida de parte da liberdade de cada cidadatildeo

Portanto cada cidadatildeo em uma democracia tem direitos que natildeo

satildeo apenas os direitos de votar e ser votado e de escolher como

guiaraacute sua vida particular os cidadatildeos tecircm o direito de derrubar o

governo pelo qual natildeo se sintam representados

17 A ideacuteia de contrato social sublinha que o governo eacute

baseado no consentimento De fato existia antes de Hobbes e

Locke uma teoria contratualista poreacutem na teoria contratualista

antiga o contrato social seria um ato de consentimento corporativo

da comunidade efetuado no passado Os filoacutesofos modernos foram

originais no que sublinharam o consentimento pelo indiviacuteduo

Locke no Segundo Tratado sobre o Governo inovou

particularmente em considerar o consentimento mesmo que taacutecito

como perioacutedico e condicional Locke encarou os governantes como

curadores da cidadania e memoravelmente concebeu o direito agrave

resistecircncia e agrave revoluccedilatildeo O consentimento assim tornou-se o

fundamento do governo

18 O contrato social eacute para Locke garantia de todos os

direitos naturais exceto um Hobbes Locke e Rousseau foram os

trecircs principais inauguradores do direito natural contratualista

moderno Hobbes um absolutista e Rousseau um romacircntico

imaginaram contratos sociais em que os indiviacuteduos alienariam por

inteiro seu poder em favor do governo seja rei ou assembleacuteia Os

homens perderiam todos os seus direitos naturais (exceto o direito agrave

vida) ao participar do contrato social Para Locke ao contraacuterio os

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

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LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

11

direitos individuais provecircm da natureza satildeo daacutedivas inalienaacuteveis de

Deus e natildeo podem ser dissolvidos no contrato (ou pacto) social No

contrato de Hobbes e Rousseau os membros do pacto social

abandonam todos os seus direitos exceto o direito agrave vida na ideacuteia de

Locke por contraposiccedilatildeo os indiviacuteduos soacute abandonam um direito

o direito de fazer justiccedila pelas proacuteprias matildeos e conservam todos os

outros

19 O estado de natureza Caracteriacutesticas da diferenccedila entre

as ideacuteias de contrato social de Hobbes Locke e Rousseau satildeo as

variaccedilotildees de suas concepccedilotildees de estado de natureza Para Hobbes o

estado de natureza seria um estado primitivo do homem em que natildeo

havendo lei ou governo todos os indiviacuteduos viveriam em absoluta

liberdade e em estado de guerra de todos contra todos sem moral e

sem garantias O homem sendo em suas profundezas egoiacutesta seria

em estado selvagem pouco mais que uma besta feroz Rousseau

concorda com um ponto e discorda de outro em relaccedilatildeo a Hobbes

Para Rousseau o homem tambeacutem eacute naturalmente livre mas sua

ideacuteia de homem primitivo eacute diametralmente oposta o homem

primitivo o homem em estado natural seria ingecircnuo e generoso

ainda que natildeo fosse capaz de agir moralmente Tanto Hobbes

quanto Rousseau deixam impliacutecito que o homem sob contrato

social o homem que vive em sociedade natildeo estaacute em estado de

natureza Mas Locke tem um ponto de vista diferente para ele o

estado de natureza manifesta-se sempre que os indiviacuteduos tecircm

relaccedilotildees sem que exista um superior comum que organize a sua

coexistecircncia O estado de natureza pode entatildeo aparecer mesmo em

situaccedilotildees comuns na sociedade mas natildeo implica que um ser

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

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ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

12

humano seja uma besta feroz nem que seja ingecircnuo De fato Locke

considera a concepccedilatildeo de estado de natureza de Hobbes

simplesmente um estado de guerra diz no Segundo Tratado sobre o

Governo Eis a clara diferenccedila entre o estado de natureza e o

estado de guerra os quais por mais que alguns homens os tenham

confundido tatildeo distantes estatildeo um do outro quanto um estado de

paz boa vontade assistecircncia muacutetua e preservaccedilatildeo estaacute de um estado

de inimizade malignidade violecircncia e destruiccedilatildeo muacutetua Quando

homens vivem juntos segundo a razatildeo e sem um superior comum

sobre a Terra com autoridade para julgar entre eles manifesta-se

propriamente o estado de natureza Mas a forccedila ou um propoacutesito

declarado de forccedila sobre a pessoa de outrem quando natildeo haja um

superior comum ao qual apelar em busca de assistecircncia constitui o

estado de guerra

Recapitulaccedilatildeo a Cidadania

20 Os direitos da cidadania moderna Portanto os direitos

da cidadania moderna partindo da teoria jusnaturalista do contrato

social incluem aleacutem dos direitos de votar e ser votado e de guiar a

proacutepria vida particular como conveacutem a cada um os direitos naturais

do homem o direito agrave vida o direito agrave propriedade e o direito agrave

resistecircncia Aleacutem disso a principal caracteriacutestica da cidadania

moderna passa a ser o consentimento do cidadatildeo ao governante no

lugar da tradiccedilatildeo ou da coerccedilatildeo

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

13

21 Nova definiccedilatildeo de cidadatildeo Entatildeo jaacute podemos

responder agrave pergunta o que eacute o cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute o

indiviacuteduo que em seu Estado tem o direito de votar e ser votado

nos cargos puacuteblicos eletivos de governar sua proacutepria vida

particular de possuir propriedades de se expressar como preferir

de se opor ao governo de resistir agrave lei que considera injusta e

consequumlentemente de fazer revoluccedilatildeo A cidadania moderna soacute

existe em paiacuteses que fizeram a reforma democraacutetica em paiacuteses natildeo-

democraacuteticos vigora a cidadania antiga que exclui o direito agrave

autonomia do cidadatildeo O cidadatildeo moderno eacute independente do

Estado e seus deveres poliacuteticos que se limitam a algumas

atividades puacuteblicas satildeo o ponto maacuteximo onde o Estado pode se

impor positivamente o cidadatildeo antigo eacute uma propriedade do

Estado Estado que se considera concessionaacuterio dos direitos dos

indiviacuteduos

22 A definiccedilatildeo de cidadania e a sua relaccedilatildeo com a

poliacutetica A cidadania seja antiga ou moderna eacute entatildeo uma atitude

uma condiccedilatildeo um dever ou um direito Eacute um direito Um direito

adquirido conquistado ou natural Eacute politicamente conquistado

mas filosoficamente natural Seraacute correto entatildeo fazer uma

afirmaccedilatildeo do seguinte tipo fulano estaacute agindo com cidadania O

que quer dizer agir com cidadania Esta expressatildeo eacute

completamente carente de sentido Qualquer atividade puacuteblica

realizada pelo cidadatildeo para beneficiar a cidade o Estado eacute uma

atividade poliacutetica ora a cidadania moderna incorpora a liberdade

poliacutetica Qualquer atividade poliacutetica seraacute uma atividade de

cidadania Mas toda atividade que em pleno direito um cidadatildeo

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

14

realize seraacute tambeacutem atividade de cidadania Entatildeo natildeo eacute apenas

quando constituiacutemos uma ONG para ajudar as pessoas carentes que

estamos praticando a cidadania a praticamos quando por exemplo

votamos ou nos candidatamos nas eleiccedilotildees quando tomamos uma

decisatildeo pessoal sem ouvir os governantes quando cuidamos de

nosso dinheiro e de nossa propriedade inclusive quando resistimos

agrave lei e quando fazemos tumulto e revoluccedilatildeo Soacute natildeo haacute cidadania

seja antiga ou moderna quando natildeo haacute uma sociedade

fundamentada em um contrato social

23 A cidadania e a democracia A ideacuteia de contrato social

eacute o primeiro passo para a tentativa de resoluccedilatildeo do problema mais

importante da filosofia poliacutetica moderna o problema da relaccedilatildeo

entre a liberdade e a igualdade A relaccedilatildeo entre liberdade e

igualdade eacute diretamente ligada agrave questatildeo da cidadania porque

remete ao problema do consentimento e da coerccedilatildeo ou seja dos

limites do poder do Estado frente ao indiviacuteduo A democracia sob

diversas modelos eacute a resposta moderna por excelecircncia para este

problema

A Democracia

24 A democracia ateniense era uma oligarquia A

democracia natildeo eacute uma ideacuteia moderna A Atenas da Greacutecia de

Soacutecrates jaacute possuiacutea uma constituiccedilatildeo democraacutetica No entanto os

cidadatildeos da democracia ateniense eram os homens livres filhos de

homens livres mulheres estrangeiros escravos e homens livres

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

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LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

15

filhos de escravos natildeo eram considerados cidadatildeos A democracia

era uma democracia de poucos

25 A democracia moderna soacute foi realizada no seacuteculo XX

A democracia moderna que natildeo contempla a escravidatildeo que tem

como ponto paciacutefico o sufraacutegio universal eacute a conclusatildeo loacutegica dos

pressupostos jusnaturalistas dos filoacutesofos do contrato social esta

conclusatildeo contudo soacute pocircde ser completamente realizada no iniacutecio

do seacuteculo XX

26 A democracia eacute regida pela tensatildeo entre liberais e

igualitaacuterios Para que a democracia moderna seja compreendida eacute

necessaacuterio que sejam explicitadas as tensotildees internas que regem o

jogo democraacutetico Essas tensotildees se resumem em seu niacutevel mais

profundo em seu niacutevel metapoliacutetico ao problema fundamental da

igualdade e da liberdade que reflete-se no problema do

consentimento e da coerccedilatildeo

A Igualdade

27 Liberdade como princiacutepio A igualdade natildeo pode ser

definida univocamente Haacute inuacutemeros modos de compreender a

igualdade mas creio que podemos resumi-los em dois conceitos

principais primeiro a igualdade original na liberdade que eacute a

espeacutecie de igualdade da qual jaacute falamos

todos os homens satildeo

originalmente iguais porque todos tecircm exatamente a mesma

liberdade todos os homens satildeo naturalmente iguais porque satildeo

igualmente livres por sua proacutepria natureza Chamo esta espeacutecie de

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

16

igualdade de igualdade como princiacutepio Quando se trata deste

conceito de igualdade natildeo se pensa que todos os indiviacuteduos devam

ser iguais ter o mesmo emprego o mesmo estudo Os homens satildeo

iguais porque satildeo livres o Estado neste caso natildeo tem obrigaccedilatildeo de

nivelar os cidadatildeos Cada cidadatildeo dispotildee de seus recursos materiais

intelectuais e espirituais com completa liberdade Este eacute o

argumento metapoliacutetico dos criadores do Estado liberal

28 Igualdade como finalidade O segundo modo de

compreender a igualdade eacute a igualdade orientada pelo Estado sobre

a qual nada falamos ainda Neste conceito de igualdade tanto faz se

o homem eacute igual aos outros em sua liberdade original ou natildeo o que

importa aqui eacute que a meta eacute que os homens sejam iguais sob o

Estado Chamo esta espeacutecie de igualdade de igualdade como fim e

o estado que promove esta espeacutecie de igualdade de Estado

igualitaacuterio Ao favorecer a igualdade como finalidade o Estado

procura tornar todos os homens iguais entre si Os homens satildeo

naturalmente desiguais cada um tem uma compleiccedilatildeo cada um tem

uma inteligecircncia cada um tem uma capacidade de trabalhar de

amar de fazer arte naturalmente diferente de todos os outros Mas o

Estado igualitaacuterio pretende alterar a natureza humana pretende

modificar a essecircncia do homem para que seja mais faacutecil lidar com

os cidadatildeos Embora para alguns esta atuaccedilatildeo do Estado pareccedila

excessiva deve ser lembrado que em vaacuterias eacutepocas tentou-se

realizar tal Estado e ele foi e eacute uma utopia de grande carga

emocional O primeiro a propor um estado igualitaacuterio com todas as

letras e que se tornou exemplo para todos os utopistas posteriores

foi Platatildeo Sua Repuacuteblica utoacutepica eacute o exemplar os governantes para

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

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HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

17

bem controlar os cidadatildeos tecircm o direito de praticar eugenia de criar

deliberadamente mitos e de dispor da vida puacuteblica e privada de

todos para o bem do Estado Os totalitarismos do seacuteculo XX desde

o comunismo ateacute o fascismo e o nazismo incluindo a sangrenta

ditadura de Vargas foram inspirados pela utopia de Platatildeo para

governar os povos eacute necessaacuterio primeiro governar a alma de cada

cidadatildeo eacute preciso que se transforme a essecircncia de cada homem e de

cada mulher para que eles rejeitem sua liberdade natural que

sufoquem suas consciecircncias e desejem contribuir para a grandeza

do Estado

29 A liberdade dos liberais e a liberdade dos igualitaacuterios

Via de regra os liberais defendem a igualdade como princiacutepio de

liberdade individual enquanto os socialistas defendem esta segunda

espeacutecie de igualdade a igualdade entre os homens como finalidade

do Estado Deve ser lembrado que o Estado igualitaacuterio foi

concebido inicialmente por Platatildeo e que a ideacuteia de Estado onde os

cidadatildeos tecircm liberdade de consciecircncia e natildeo vivem em funccedilatildeo do

bem estatal soacute floresceu completamente a partir do Segundo Tratado

sobre o Governo de Locke ou seja cerca de dois mil anos depois O

Estado do liberal eacute muito mais sofisticado que o Estado do

igualitaacuterio seja ele comunista nazista ou fascista mas sua

sofisticaccedilatildeo consiste simplesmente em que enquanto o Estado

totalitaacuterio suprime no pacto social todas as garantias individuais

em benefiacutecio do Estado exceto (geralmente mas nem sempre) a

garantia agrave vida o Estado liberal permite tudo ao cidadatildeo exceto o

poder de fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos De fato penso que um

dos mais importantes motivos pelo qual a anaacutelise de Marx que

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

18

assegurava que a Revoluccedilatildeo ocorreria primeiro na Inglaterra ou na

Alemanha estava errada tem relaccedilatildeo com o fato de que os cidadatildeos

ingleses e alematildees vivendo sob governos que garantiam suas

liberdades individuais em escala muito maior do que qualquer naccedilatildeo

de eacutepoca anterior natildeo estavam dispostos a abrir matildeo de seus amplos

direitos em favor de uma ditadura do proletariado seja laacute o que

isto queira dizer Por outro lado todos os paiacuteses em que a

Revoluccedilatildeo Comunista foi empreendida com algum sucesso eram

paiacuteses economicamente intelectualmente e politicamente atrasados

que natildeo haviam sofrido reforma democraacutetica alguma Mesmo a

Franccedila com a tentativa aventurosa de instauraccedilatildeo da Comuna de

Paris para a qual o proacuteprio Marx se empenhou era um dos paiacuteses

onde as reformas poliacuteticas haviam menos penetrado antes da

Revoluccedilatildeo de 1789 sua economia era ainda primariamente agraacuteria e

os philosophes eram mais escritores panfletaacuterios do que filoacutesofos

propriamente ditos A Inglaterra e a Alemanha tinham contudo

uma economia em plena Revoluccedilatildeo Industrial possuiacuteam

importantes linhagens de filoacutesofos poetas escritores e cientistas e

em ambas o poder poliacutetico era ou contrabalanccedilado pelo poder

semidemocraacutetico da Cacircmara dos Comuns ou havia sido governado

por um deacutespota esclarecido como Frederico II Ao contraacuterio do que

Marx profetizava a Revoluccedilatildeo natildeo era consequumlecircncia do capitalismo

liberal o Estado que houvesse comeccedilado o comprometimento com

as reformas liberais natildeo poderia retroceder ao Estado igualitaacuterio

porque os proacuteprios cidadatildeos o impediriam O comunismo natildeo era

um avanccedilo sobre o capitalismo Era simplesmente um capitalismo

de Estado e isto natildeo eacute realmente um progresso

19

A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

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A Liberdade

30 Liberdade negativa Assim como o conceito de

igualdade o conceito de liberdade tem muitas dezenas de acepccedilotildees

mas acreditamos seguindo o raciociacutenio de Isaiah Berlin poder

resumi-las em dois conceitos fundamentais de liberdade O primeiro

conceito eacute o que Berlin chama liberdade negativa A liberdade

negativa eacute essencialmente a ausecircncia de coerccedilatildeo Um indiviacuteduo

que faz algo sem que ningueacutem o tente impedir estaacute desfrutando da

liberdade negativa Os pensadores liberais ingleses claacutessicos

entendiam por liberdade exatamente este conceito algueacutem eacute livre

apenas enquanto natildeo tem sua vida controlada por outro Para os

adeptos deste conceito quanto maior eacute a aacuterea livre de interferecircncia

estatal na vida de um cidadatildeo maior eacute a liberdade de que ele dispotildee

Para os liberais a funccedilatildeo do Estado deveria ser apenas impedir que

os cidadatildeos interferissem excessivamente uns na vida de outros o

Estado seria uma espeacutecie de aacuterbitro com o miacutenimo de poder ativo

possiacutevel Assim Berlin se expressa na conhecida conferecircncia Dois

Conceitos de Liberdade A defesa da liberdade consiste na meta

negativa de evitar a interferecircncia Ameaccedilar um homem de

perseguiccedilatildeo caso ele natildeo se submeta a uma vida em que natildeo escolhe

seus objetivos bloquear agrave sua frente toda porta exceto uma natildeo

importando a nobreza da perspectiva para a qual abre ou a

benevolecircncia dos motivos dos que arranjaram tal coisa eacute pecar

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

20

contra a verdade de que ele eacute um homem um ser com uma vida

proacutepria a ser vivida

31 Limites morais agrave liberdade negativa A liberdade natildeo

eacute contudo o uacutenico direito importante a compor a cidadania haacute

outros que satildeo tatildeo importantes quanto a liberdade Um indiviacuteduo

analfabeto doente e pobre natildeo estaacute muito preocupado com sua

liberdade haacute coisas que satildeo mais importantes para ele inclusive

para que ele possa compreender e aproveitar a liberdade de que

dispotildee e ele pode usar bem sua liberdade apenas quando tiver

educaccedilatildeo sauacutede e emprego Eacute imoral afirmar que o governo natildeo

deve interferir na vida deste indiviacuteduo porque natildeo deve afetar sua

liberdade Ora para quem natildeo pode aproveitar a liberdade ela nada

vale penso ser moral que sejamos privados de uma parcela pequena

de nossa liberdade para que todos possam dispor igualmente dela

Isto natildeo quer dizer que seja possiacutevel diminuir a liberdade e

aumentar algo como liberdade social natildeo liberdade eacute liberdade e

quando diminuiacutemos a liberdade mesmo por um motivo moral haacute

um decreacutescimo absoluto da liberdade na sociedade Investigar e

encontrar o meio-termo justo e moral entre a igualdade e a liberdade

eacute a principal tarefa da filosofia poliacutetica e a sua contribuiccedilatildeo para a

atividade poliacutetica praacutetica

32 Liberdade positiva A pergunta a que o conceito de

liberdade negativa corresponde eacute ateacute que ponto o governo pode

interferir na minha vida Esta pergunta eacute consideravelmente

diferente de quem me governa ou quem deve me dizer o que

devo ou natildeo devo ser ou fazer A estas perguntas corresponde o

conceito de liberdade positiva A liberdade positiva eacute relacionada

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

21

com a vontade de cada indiviacuteduo governar-se com a vontade de

autodeterminaccedilatildeo poliacutetica de natildeo ser escravo de ningueacutem Assim se

expressa Berlin em sua conferecircncia supra-citada (peccedilo desculpas

pela extensatildeo da citaccedilatildeo) O sentido positivo da palavra

liberdade proveacutem do desejo que o indiviacuteduo nutre de ser seu

proacuteprio senhor Desejo que minha vida e minhas decisotildees dependam

de mim mesmo e natildeo de forccedilas externas de qualquer tipo Desejo

ser o instrumento de meus proacuteprios atos de vontade e natildeo dos de

outros homens Desejo ser um sujeito e natildeo um objeto ser movido

pela razatildeo por objetivos conscientes que satildeo meus e natildeo por

causas que me afetam como que de fora Desejo ser algueacutem e natildeo

ningueacutem um agente

decidindo e natildeo deixando que os outros

decidam guiado por mim mesmo e natildeo influenciado pela natureza

externa ou por outros homens como se eu fosse uma coisa um

animal ou um escravo incapaz de desempenhar um papel humano

isto eacute de conceber metas e poliacuteticas proacuteprias e de realizaacute-las Isto eacute

pelo menos parte do que quero dizer quando afirmo que sou racional

e que eacute a minha razatildeo que me distingue como ser humano do resto

do mundo Acima de tudo desejo ser consciente de mim mesmo

como algueacutem que agem tem vontade e pensa responsaacutevel por

minhas escolhas e capaz de explicaacute-las a partir de minhas ideacuteias e de

meus propoacutesitos Sinto-me livre na medida em que acredito que isso

seja verdade e escravizado na medida em que sou convencido do

contraacuterio

33 Os conflitos que surgem entre os partidaacuterios de uma e

de outra espeacutecie de liberdade O conceito de liberdade que

consiste na capacidade de o indiviacuteduo ser o seu proacuteprio senhor a

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

22

liberdade positiva parece muito semelhante ao conceito de

liberdade que consiste em o indiviacuteduo natildeo ser impedido por outros

homens de escolher como agir a liberdade negativa Estes dois

conceitos contudo desenvolveram-se de modos diferentes e

antagocircnicos na histoacuteria e seu desenvolvimento divergente eacute fonte

dos maiores embates ideoloacutegicos desde a Revoluccedilatildeo Francesa ateacute os

nossos dias A Segunda Guerra por exemplo pocircs de um lado

principalmente os partidaacuterios da liberdade negativa

a Inglaterra e

os Estados Unidos

e os partidaacuterios da liberdade positiva

os

nazistas e os fascistas A Uniatildeo Sovieacutetica que comeccedilou a guerra

apoiando a Alemanha nazista mas que terminou a guerra do lado

americano era como comunista defensora da forma positiva de

liberdade Assim era tambeacutem o Brasil da ditadura de Getuacutelio que

apoiou os Estados Unidos A Guerra Fria outro exemplo e ainda

mais incisivo nada mais eacute do que a consequumlecircncia poliacutetica ateacute os

uacuteltimos limites do conflito direto entre os partidaacuterios do conceito de

liberdade negativa os liberais e os do conceito de liberdade

positiva os comunistas

34 O sofisma igualitaacuterio da liberdade positiva Como

pocircde acontecer que a oposiccedilatildeo entre os partidaacuterios destes dois

conceitos de liberdade que aparentemente satildeo proacuteximos entre si

pudesse estruturar grandes disputas poliacuteticas A resposta estaacute em

uma elaboraccedilatildeo da liberdade positiva que embora infeliz

logicamente foi e eacute extremamente influente na poliacutetica Para os

partidaacuterios da liberdade positiva o homem deve ser seu governante

natildeo deve ser escravo de forccedila alguma Mas para os platocircnicos e

para os hegelianos (fontes maiores do igualitarismo) o homem eacute

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

23

antes de tudo escravo de seus instintos eacute um escravo de sua

natureza Eacute necessaacuterio que o homem liberte-se de suas paixotildees para

que seja realmente um homem livre e seja autocircnomo O homem eacute

naturalmente escravo de si mesmo estaacute no fundo de uma caverna

natildeo se conhece e nem ao mundo o homem comum conhece apenas

ilusotildees e nelas acredita Portanto para que o homem seja realmente

senhor de si eacute necessaacuterio que seja despido das fraquezas e das

ilusotildees que porta Existe como que um eu ilusoacuterio que deseja

coisas ilusoacuterias e vive numa liberdade ilusoacuteria e um eu real que

permanece na maioria das vezes escondido e que deseja coisas

verdadeiras

mesmo que natildeo se tenha consciecircncia disso Para os

partidaacuterios da liberdade positiva que seguem mesmo sem saber

uma filosofia platocircnica ou hegeliana uma filosofia dialeacutetica eacute

muito grande a tentaccedilatildeo de se considerarem conhecedores e

seguidores da liberdade verdadeira escondida sob os desejos

ilusoacuterios do eu natural Justifica-se assim sob o discurso da

liberdade o domiacutenio de indiviacuteduos esclarecidos acerca da

vontade real e desconhecida sobre os indiviacuteduos que vivem na

ilusatildeo Este domiacutenio teria como meta libertar as pessoas de seus

falsos desejos fazer com que as pessoas tomassem consciecircncia de

quais seriam seus desejos verdadeiros que tomassem consciecircncia de

seu verdadeiro eu dominando os impulsos naturais e passionais Os

governantes podem assim tomar posiccedilatildeo de libertadores de

orientadores dos homens comuns e logo que esta atitude eacute

tomada os governantes estatildeo em posiccedilatildeo de ignorar os desejos dos

homens ou das sociedades de amedrontaacute-los oprimi-los torturaacute-

los em nome e no interesse de seus eus reais com base no

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

24

conhecimento seguro de que todo o que eacute a verdadeira meta do

homem (a felicidade o desempenho do dever a sabedoria uma

sociedade justa a auto-realizaccedilatildeo) deve ser idecircntico agrave sua liberdade

a escolha livre de seu eu verdadeiro ainda que frequumlentemente

submerso e inarticulado segundo Berlin em Dois Conceitos de

Liberdade

35 Coerccedilatildeo eacute coerccedilatildeo Natildeo eacute a mesma coisa coagir um

indiviacuteduo assumindo-se que se estaacute coagindo e coagi-lo mesmo que

para seu proacuteprio bem dizendo que natildeo se estaacute coagindo mas que se

estaacute aumentando a liberdade o argumento de libertar pela coerccedilatildeo eacute

sofiacutestico eacute mentiroso Pode ser moral coagir algueacutem em alguns

casos

por exemplo a natildeo usar drogas ou a estudar mas esta

coerccedilatildeo eacute um cerceamento da liberdade seja bem dito eacute forccedilar

algueacutem a fazer o que natildeo quer ou impedi-lo de fazer o que quer

ainda que para seu proacuteprio bem Mas a coerccedilatildeo sob o pretexto de

que natildeo eacute coerccedilatildeo de que eacute aumento da liberdade real do indiviacuteduo

eacute necessariamente imoral porque o argumento fundamenta-se em

uma mentira Os exemplos das drogas e do estudo satildeo suaves

porque evidentes mas o que se diraacute quando o governo censurar

algueacutem sob o pretexto de que as criacuteticas feitas tecircm origem na

vontade falsa da pessoa dominada pelas paixotildees baixas e pelo

individualismo O que se diraacute quando o governo prender pessoas

para libertaacute-las de seus sentimentos falsos Quando o governo se

propuser a ensinar as pessoas por todos os meios quais satildeo os

sentimentos pensamentos e atitudes corretos e verdadeiros Isto

somente pode ocorrer em um Estado que assuma como objetivos a

liberdade positiva em que cada homem deva ser seu senhor ateacute

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

25

mesmo em relaccedilatildeo agrave sua proacutepria vontade e a igualdade como

finalidade em que o objetivo maior do Estado seja fazer com que

todos os homens sejam os mais iguais possiacuteveis

ou seja que todos

os homens conheccedilam e sigam a verdade real que se esconde sob

os sentimentos contraditoacuterios e falsos da individualidade

Voltando agrave Democracia

36 Igualitarismo extremo leva ao totalitarismo Durante a

Guerra Fria quase todos os paiacuteses comunistas

que geralmente

garantiam aos indiviacuteduos a satisfaccedilatildeo dos direitos secundaacuterios

como direito ao trabalho a um certo conforto agrave educaccedilatildeo e agrave sauacutede

mas violavam os direitos primaacuterios como o direito agrave vida agrave

propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica denominavam a

si mesmos Democracias Populares Sob o nome da defesa da

democracia a Uniatildeo Sovieacutetica mandou centenas de milhares de

opositores para a morte nos campos de concentraccedilatildeo

os temiacuteveis

Gulags em 1988 a China massacrou centenas de jovens que faziam

manifestaccedilatildeo contra a ditadura e em favor da democracia na Praccedila

da Paz Celestial sob cacircmeras de televisatildeo afirmando que estava

defendendo o regime democraacutetico contra a elite

os estudantes

Do mesmo modo em Cuba natildeo haacute presos poliacuteticos haacute apenas

subversivos traidores da democracia cubana Haacute poucos anos

quando de uma visita do General Castro ao Brasil eu tive a

oportunidade de assistir ao sr Omar Torres cocircnsul de Cuba no

Brasil explicando a um grupo de jovens militantes socialistas (entre

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

26

os quais eu estava) que Cuba eacute uma democracia Indireta mas

democracia

37 Haacute totalitarismos de esquerda e de direita que se

consideram democracias Estas atitudes natildeo foram exclusivas dos

paiacuteses comunistas no Brasil nos anos 70 os presidentes militares

frequumlentemente afirmavam que nosso paiacutes era uma democracia Isto

era tatildeo falso quanto afirmar que Cuba era um paiacutes democraacutetico

guardadas as proporccedilotildees (o nuacutemero de prisotildees e assassinatos

poliacuteticos no Brasil parece brincadeira de crianccedila se comparado a

qualquer paiacutes em que a Revoluccedilatildeo Vermelha tenha triunfado) um

Estado pode ser socialista e totalitaacuterio ou capitalista e totalitaacuterio

pode ter uma ditadura de esquerda ou de direita contraacuteria agraves

liberdades individuais que ainda assim se assuma enganosamente

democraacutetica Quando se tem um conceito tatildeo largo que abarca tudo

este conceito natildeo serve mais por isto vamos delimitar o conceito de

democracia

38 Limites para a democracia Quais os limites da

democracia Poderaacute uma democracia incorporar os objetivos de

fazer todos os homens iguais natildeo apenas em relaccedilatildeo agrave liberdade

mas no sentido econocircmico intelectual e social Poderaacute uma

democracia assumir o objetivo de libertar os homens de suas

falsas ideacuteias e de seus desejos manipulados

39 Democracia de esquerda eacute possiacutevel Quando se pensa

no poder democraacutetico como uma instacircncia privilegiada para corrigir

por meio da vontade da maioria as injusticcedilas sociais econocircmicas e

intelectuais torna-se claro que pode-se responder afirmativamente a

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

27

estas questotildees O Estado que pretende corrigir injusticcedilas pelo poder

positivo impositivo eacute regido pelo conceito de liberdade positiva e

de igualdade como finalidade Um Estado democraacutetico pode

assumir esta posiccedilatildeo poliacutetica que eacute uma posiccedilatildeo de esquerda Pode

ser um governo igualitaacuterio e democraacutetico simultaneamente

mas

seraacute democraacutetico apenas se natildeo produzir poliacuteticas que tenham o

objetivo de alterar a natureza dos cidadatildeos seraacute democraacutetico apenas

caso respeite os direitos primaacuterios dos indiviacuteduos como o direito agrave

vida agrave propriedade agrave livre-expressatildeo agrave oposiccedilatildeo poliacutetica E seraacute

uma democracia apenas se garantir a possibilidade de alternacircncia

dos partidos no poder

40 Exemplo de democracia social-democrata o Brasil

Por este motivo excluiacutemos da definiccedilatildeo democraacutetica todos os paiacuteses

comunistas O cidadatildeo destes paiacuteses natildeo tem os direitos de

cidadania modernos neles o conservador Platatildeo estaria

completamente agrave vontade Mas incluiacutemos na definiccedilatildeo de

democracia todos os paiacuteses onde exista um governo de matiz social-

democrata ou como dizemos no Brasil esquerda light O nosso

paiacutes eacute um exemplo de Estado em que existe uma constituiccedilatildeo social-

democrata de esquerda desde 1988 em que as mais importantes

forccedilas poliacuteticas satildeo de esquerda e que tem governos de esquerda

seguidores da social-democracia desde 1994 Estes paiacuteses embora

natildeo tenham uma estrutura poliacutetica e econocircmica liberal podem ser

considerados democracias

porque os cidadatildeos aleacutem de poder

votar e ser votados tecircm garantidos os direitos primaacuterios

41 Uma democracia pode deixar de secirc-la Um paiacutes

todavia que tenha eleito livremente um governo que agora faz

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

28

perseguiccedilatildeo poliacutetica que confisca propriedades dos opositores que

censura a criacutetica deixou de ser um paiacutes democraacutetico Este eacute o caso

da Venezuela de Hugo Chavez

42 A democracia moderna eacute uma ideacuteia liberal Por outro

lado a democracia moderna com o cidadatildeo moderno surgiu como

um grito de liberdade contra a opressatildeo do indiviacuteduo pelo Estado

Este grito foi primeiro dado pelos pensadores liberais claacutessicos

Locke Kant os Federalistas Mill A democracia foi pensada como

uma forma poliacutetica que poderia mais eficazmente impedir a

ingerecircncia do Estado na vida particular de cada cidadatildeo O maior

mal e o mais necessaacuterio eacute o Estado eacute preciso que ele governe os

assuntos puacuteblicos mas eacute fundamental que seja proibido de se

intrometer nos negoacutecios privados dos cidadatildeos O Estado

democraacutetico eacute o modelo em que o governo pode ser mais impedido

de interferir no que natildeo deve eacute a uacutenica forma de governo que

depende ostensiva e declaradamente do consentimento dos

governados Eacute a uacutenica forma de governo que depende da boa-

vontade do povo

Conclusatildeo

43 Caracteriacutesticas da democracia moderna liberal

Considero a forma original de democracia moderna que se pode

chamar bastante propriamente de democracia liberal a que mais se

aproxima de uma conclusatildeo satisfatoacuteria do dilema entre

consentimento e coerccedilatildeo por parte do Estado dilema que reflete a

29

questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

30

que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

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questatildeo metapoliacutetica da escolha entre a maximizaccedilatildeo da liberdade e

a maximizaccedilatildeo da igualdade Na democracia moderna original o

conceito predominante de liberdade eacute o de liberdade negativa ou

seja de ausecircncia de coerccedilatildeo e o conceito de igualdade eacute o de

igualdade como princiacutepio o que quer dizer que todos os homens

tecircm o mesmo valor fundamental todos os homens nascem iguais e

tecircm a mesma liberdade de fazer o que bem entenderem com suas

vidas Na democracia liberal natildeo eacute legiacutetimo o objetivo de eliminar

pela forccedila as diferenccedilas sociais econocircmicas e intelectuais entre os

homens O governo natildeo pode se arrogar o direito de libertar a

consciecircncia dos homens de guiaacute-los para a verdade O governo

natildeo pode fazer presos poliacuteticos natildeo pode fazer lavagem cerebral

44 Concluindo A democracia moderna eacute estreitamente

ligada agrave ideacuteia moderna de cidadania A cidadania moderna depende

em primeiro lugar de uma concepccedilatildeo jusnaturalista e contratualista

da sociedade e tal concepccedilatildeo tem em suas raiacutezes o conceito de

igualdade como princiacutepio e de liberdade negativa Isto quer dizer

todos os homens nascem iguais livres e autocircnomos Cedendo

livremente parte desta autonomia desta liberdade cada homem

participa do pacto social pacto que institui o Estado A uacutenica parte

da liberdade que o homem cede ao Estado do ponto de vista da

democracia moderna deve ser a de fazer justiccedila com as proacuteprias

matildeos Ele deve conservar todos os outros direitos naturais O

Estado por este motivo natildeo pode interferir na vida dos cidadatildeos a

natildeo ser para evitar que eles faccedilam justiccedila por si mesmos A

cidadania moderna eacute uma conquista do ponto de vista histoacuterico mas

eacute um direito natural do ponto de vista filosoacutefico

porque assume

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que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi

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que os direitos do homem satildeo naturais e inalienaacuteveis A democracia

moderna eacute o modelo poliacutetico em que o Estado deixando de ser um

Leviatatilde tendo seus mil braccedilos aprisionados garante natildeo o maacuteximo

de liberdade aos cidadatildeos mas o miacutenimo de interferecircncia estatal

nesta liberdade E que garante natildeo a igualdade plena entre todos os

cidadatildeos mas a garantia de igualdade inicial de condiccedilotildees garantia

de igualdade no usufruto da liberdade individual

Gustavo Bertoche

Bibliografia

ARISTOacuteTELES (384-322 aC) Poeacutetica Organon Poliacutetica Constituiccedilatildeo de Atenas Poliacutetica Satildeo Paulo Nova Cultural sd

BERLIN Isaiah (1909-1997) Estudos sobre a humanidade Dois conceitos de liberdade Satildeo Paulo Companhia das Letras 2002 Traduccedilatildeo Rosaura Eichemberg

CICERO M Tullius (106-43 aC) De re publica Disponiacutevel on-line em httpwwwutexasedudeptsclassicsdocumentsCichtmlDe20Republica

HOBBES Thomas (1588-1679) Leviathan Disponiacutevel on-line em 01102003 em httpwwwinfomotionscometextsphilosophy1600-1699hobbes-leviathan-66txt

LOCKE John (1632-1704) Carta sobre a toleracircncia Satildeo Paulo IBRASA 1964 Traduccedilatildeo E Jacy Monteiro

________ Dois tratados sobre o governo Satildeo Paulo Martins Fontes 1998 Traduccedilatildeo Julio Fischer

MILL John Stuart (1806-1873) A liberdade Utilitarismo Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 Traduccedilatildeo Eunice Ostrenski

PLATAtildeO (427-347 aC) A Repuacuteblica Rio de Janeiro Ediouro 2001 2ordf ediccedilatildeo Traduccedilatildeo Leonel Vallandro

ROUSSEAU Jean-Jacques (1712-1778) O contrato social Satildeo Paulo Martins Fontes 1996 Traduccedilatildeo Antocircnio de Paacutedua Danesi