definições e conceitos sobre as agências de região hidrográfica preparado por antonio eduardo...

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Definições e Conceitos Definições e Conceitos sobre as Agências de sobre as Agências de Região Hidrográfica Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina Oficina de Capacitação e de Capacitação e Nivelamento p/ membros dos Comitês: Nivelamento p/ membros dos Comitês: APUAÊ-INHANDAVA, PASSO FUNDO APUAÊ-INHANDAVA, PASSO FUNDO e ALTO JACUÍ. e ALTO JACUÍ. Passo Fundo, 25 de julho de 2007

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Page 1: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

Definições e Conceitos sobre Definições e Conceitos sobre as Agências de Região as Agências de Região

HidrográficaHidrográfica

Preparado por Antonio Eduardo LannaApresentado por Luiz Fernando Cybis

Oficina Oficina de Capacitação e de Capacitação e Nivelamento p/ membros dos Nivelamento p/ membros dos

Comitês: APUAÊ-INHANDAVA, PASSO Comitês: APUAÊ-INHANDAVA, PASSO FUNDOFUNDO

e ALTO JACUÍ.e ALTO JACUÍ.Passo Fundo, 25 de julho de 2007

Page 2: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Sistema Nacional de Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Gerenciamento de Recursos

Hídricos- SINGREHHídricos- SINGREHCONSELHO

NACIONAL DERECURSOSHÍDRICOS

SECRETARIA DERECURSOSHÍDRICOS

AGÊNCIA NACIONALDAS ÁGUAS - ANA

COMITÊS DEBACIAS

HIDROGRÁFICASDE RIOS FEDERAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

CONSELHOESTADUAL DE

RECURSOSHÍDRICOS

ÓRGÃO ESTADUALGESTOR DE

RECURSOS HÍDRICOS

COMITÊS DEBACIAS

HIDROGRÁFICASDE RIOS

ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA

AUTARQUIA OUEMPRESA PÚBLICA DE

GESTÃO DERECURSOS HÍDRICOS

““ANINHAS”ANINHAS”

AGÊNCIAS DE AGÊNCIAS DE REGIÃO REGIÃO

HIDROGRÁFICAHIDROGRÁFICA

Page 3: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Classificação das atribuições Classificação das atribuições dos entes do SINGREHdos entes do SINGREH

CONSELHONACIONAL DE

RECURSOSHÍDRICOS

CONSELHOESTADUAL DE

RECURSOSHÍDRICOS

SECRETARIA DERECURSOSHÍDRICOS

ÓRGÃO ESTADUALGESTOR DE

RECURSOS HÍDRICOS

AGÊNCIA NACIONALDAS ÁGUAS - ANA

AUTARQUIA OUEMPRESA PÚBLICA DE

GESTÃO DERECURSOS HÍDRICOS

COMITÊS DEBACIAS

HIDROGRÁFICASDE RIOS FEDERAIS

COMITÊS DEBACIAS

HIDROGRÁFICASDE RIOS

ESTADUAIS

AGÊNCIAS DE ÁGUA AGÊNCIAS DE ÁGUA

Âmbito nacional Âmbitos estaduais

Aprovação de políticase diretrizes gerais

Formulação de políticas e de diretrizes gerais e específicas; outorga de direitos de uso de águaImplantação das políticas; outorga de direitos de uso de água

Descentralização no âmbito das bacias; deliberação sobre critérios de outorga e de cobrança, aprovação do Plano de Bacia Hidrográfica

Apoio técnico e administrativo ao Comitê da Bacia Hidrográgica ou aos Comitês da Região Hidrográfica

Page 4: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Dinâmica da Dinâmica da Gestão de Recursos HídricosGestão de Recursos Hídricos

- objetivos estratégicos- metas quali-quantitativas- intervenções necessárias- formas de financiamento

ENQUADRAMENTO(S)

- de corposde água deacordo coma qualidadealmejada

- de deman-das de águade acordocom suasprioridades desuprimento

- prioridades e perfil dosusuários de água

- orientaçoes para a outorga- orientações para a cobrança

SISTEM A DEINFORM AÇÕES SOBRERECURSOS HÍDRICOS

Relatórios sobre asituação das águas

Dados hidrológicos,sócio-econômicos,

ambientais, etc

CADASTRO DEDEM ANDAS DE

ÁGUA

CRIAÇÃO DEÁREAS DEPROTEÇÃO

OUTORGA DEDIREITOS DE

USO DE ÁGUA

COBRANÇAPELO USO DA

ÁGUA

PLANO DE RECURSOS HÍDRICOS

Page 5: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Processo de elaboração e de Processo de elaboração e de aprovação do Plano Estadual de aprovação do Plano Estadual de

Recursos HídricosRecursos HídricosCOMITÊS DE

GERENCIAMEN-TO DE BACIA

HIDROGRÁFICA

AGÊNCIAS DEREGIÃO

HIDROGRÁ-FICA

SECRETARIADE MEIO

AMBIENTE

CONSELHO DERECURSOSHÍDRICOS

GOVERNADOR ASSEMBLÉIALEGISLATIVA

Preparam sugestõesde interesse da baciaencaminhando-as ao

Departamento deRecursos Hídricos

para a elaboração doPlano Estadual

Subsidiamtecnicamente o

Comitê

Subsidiamtecnicamente a

Secretaria de MeioAmbiente

Elabora o PlanoEstadual

compatibilizando osinteresses dos

Comitês com osdemais setores do

estado

Analisa, altera eaprova o Plano

Estadual e o remeteao Govenador comoproposta de projeto

de lei

Analisa, altera,aprova e remete à

AssembléiaLegislativa como

projeto de lei

Sanciona a lei doPlano Estadual deRecursos Hídricos

Analisa, emenda eaprova a lei do Plano

Estadual deRecursos Hídricos

- Metas a serem alcançadas em prazosdefinidos- Diretrizes para a outorga de uso de água;- Critérios de cobrança pelo uso de água;- Limite mínimo para a fixação dos valores aserem cobrados pelo uso da água.

Page 6: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Processo de elaboração e de Processo de elaboração e de aprovação dos Planos de Bacia aprovação dos Planos de Bacia

HidrográficaHidrográficaCOMITÊS DE

GERENCIAMEN-TO DE BACIA

HIDROGRÁFICA

AGÊNCIAS DEREGIÃO

HIDROGRÁ-FICA

SECRETARIADE MEIO

AMBIENTE

Coordena e aprova,vinculando o Planoda Bacia ao Plano

Estadual deRecursos Hídricos

Subsidiamtecnicamente os

comitês naelaboração dosPlanos de Bacia

Analisa e sugere aoComitê alterações

- Objetivos de qualidade (enquadramento doscorpos de água de acordo com classes dequalidade);- Programas de intervenções estruturais enão-estruturais;- Esquemas de financiamento, incluindovalores cobrados pelo uso de água.

Page 7: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Processo de enquadramento

COMITÊS DEGERENCIAMEN-

TO DE BACIAHIDROGRÁFICA

AGÊNCIAS DEREGIÃO

HIDROGRÁ-FICA

SECRETARIAESTADUAL DE

MEIOAMBIENTE

CONSELHO DERECURSOSHÍDRICOS

Delibera sobre aalternativa de

enquadramento,propondo-a,

mediante o Plano deBacia Hidrográfica,

ao ConselhoEstadual de

Recursos Hídricos

Propõe alternativasde enquadramento

subsidiando asdeliberações

Acompanha oprocesso de

enquadramentoavaliando as suasrepercussões nas

demandas hídricas ena qualidade de

água e do ambiente

Enquadra os corposde água da bacia

mediante Resolução

Page 8: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Processo de outorgaCOMITÊS DE

GERENCIAMEN-TO DE BACIA

HIDROGRÁFICA

AGÊNCIAS DEREGIÃO

HIDROGRÁ-FICA

SECRETARIAESTADUAL DE

MEIOAMBIENTE

CONSELHO DERECURSOSHÍDRICOS

Propõe, mediante oPlano de BaciaHidrográfica, asdiretrizes para a

outorga na respectivabacia

Subsidiatecnicamente o

Comitê naelaboração das

diretrizes de outorgaque constarão doPlano de Bacia

Hidrográfica

Propõe, no PlanoEstadual de

Recursos Hídricos,critérios gerais de

outorga

Emite as outorgas dedireitos de uso de

água

Aprova critérios deoutorga, propostos

no Plano Estadual deRecursos Hídricos

Page 9: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Processo de cobrançaCOMITÊS DE

GERENCIAMEN-TO DE BACIA

HIDROGRÁFICA

AGÊNCIAS DEREGIÃO

HIDROGRÁ-FICA

SECRETARIAESTADUAL DE

MEIOAMBIENTE

CONSELHO DERECURSOSHÍDRICOS

Aprova, mediante oPlano de BaciaHidrográfica, osvalores a serem

cobrados pelo uso deágua na respectiva

bacia

Subsidia os Comitêscom estudos

técnicos, econômicose financeiros

necessários à fixaçãodos valores de

cobrança

Arrecada e aplica osvalores cobrados

pelo uso da água deacordo com o Plano

de Bacia

Propõe, no PlanoEstadual de

Recursos Hídricos,diretrizes de

cobrança

Aprova diretrizes decobrança, propostasno Plano Estadual de

Recursos Hídricos

Page 10: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Outras atribuiçõesCOMITÊS DE

GERENCIAMEN-TO DE BACIA

HIDROGRÁFICA

AGÊNCIAS DEREGIÃO

HIDROGRÁ-FICA

SECRETARIADE MEIO

AMBIENTE

CONSELHO DERECURSOSHÍDRICOS

GOVERNADOR ASSEMBLÉIALEGISLATIVA

Instância originalpara negociação deconflitos de uso da

água

Aprecia o RelatórioAnual sobre aSituação dos

Recursos Hídricos,no que se refere àrespectiva bacia

Realiza rateios doscustos das obras deinteresse comum a

serem executadas nabacia

Apoio técnico eadministrativo àsdeliberações dos

Comitês de Bacia eao Sistema Estadualde Recursos Hídricos

Mantém e operaequipamentos emecanismos de

gestão de recursoshídricos, tais como

tais como redeshidrometeorológicas,

banco de dadoshidrometeorológicos,

cadastros deusuários das águas

Instânciaintermediária para

deliberação deconflitos de uso da

água

Preparo de relatórioAnual sobre aSituação dos

Recursos Hídricos doEstado, identificando,

entre outros, oscorpos de água que

não atingiram asmetas e as

respectivas causas(a cada 2 anos)

Regulamenta aoperação de

equipamentos emecanismos de

gestão de recursoshídricos

Instância máxima denegociação de

conflitos de uso daágua

Analisa e sugerealterações da Política

Estadual deRecursos Hídricos

Aprova RelatórioAnual sobre asituação dos

Recursos Hídricos doEstado, avaliando e

determinandoprovidências eintervenções

necessárias paraatingir as metas

estabelecidas peloenquadramento (a

cada 2 anos)

Remete àAssembléia

Legislativa projetosde lei relacionados àPolítica Estadual deRecursos Hídricos;

sanciona as leisaprovadas

Analisa, emenda eaprova leis

relacionadas àPolítica Estadual deRecursos Hídricos

Page 11: Definições e Conceitos sobre as Agências de Região Hidrográfica Preparado por Antonio Eduardo Lanna Apresentado por Luiz Fernando Cybis Oficina de Capacitação

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Diferenças entre a ANA (ou Diferenças entre a ANA (ou “ANInhas”) e as Agências de Água “ANInhas”) e as Agências de Água

(ou de Região Hidrográfica)(ou de Região Hidrográfica)Agência Nacional de

ÁguasAgências de Região

Hidrográfica

Atribuição principal

Implantação da política de recursos hídricos formulada pela Secretaria e

aprovada pelo Conselho de

Recursos Hídricos

Suporte técnico às deliberações do Comitê de Bacia

Hidrográfica

Principal instrumento operacional

Outorga de direitos de uso de água

Estudos técnicos para subsídio à deliberação do

Comitê de Bacia Hidrográfica

Entidade à qual deve se reportar

Conselho de Recursos Hídricos

Comitê de Bacia Hidrográfica