defesa fitossanitÁria brasileira: visÃo da fiscalizaÇÃo sfa sp e sfa rs.pdf · workshop...

DEFESA FITOSSANITÁRIA BRASILEIRA:

VISÃO DA FISCALIZAÇÃO

FFA Rita Lourenço Superintendência Federal de Agricultura em São Paulo – SFA/SP

Divisão de Defesa Agropecuária – DDA

Serviço de Sanidade Vegetal – SSV

FFA Emerson Luís Nunes Costa Superintendência Federal de Agricultura no Rio Grande do Sul – SFA/RS

Divisão de Defesa Agropecuária – DDA

Serviço de Sanidade Vegetal – SSV

OBJETIVO PROPOSTO

Análise da aplicabilidade da legislação brasileira

para importação e exportação de sementes,

avaliando as suas implicações junto à fiscalização.

Workshop Trânsito Internacional de Material de Propagação – Campinas-SP - Agosto/2011

[email protected]; [email protected]



ROTEIRO

1. A Área Técnica de Sanidade Vegetal no âmbito das SFAs;



ROTEIRO


2. As principais normas do MAPA relacionadas ao trânsito internacional de

material de propagação e à Área Técnica de Sanidade Vegetal;



ROTEIRO




3. As interfaces da Área Técnica de Sanidade Vegetal dentro das Unidades

da Federação e com a sede do MAPA em Brasília;



ROTEIRO




3. As interfaces da Área Técnica de Sanidade Vegetal dentro das Unidades

da Federação e com a sede do MAPA em Brasília;

4. Os procedimentos da Área Técnica de Sanidade Vegetal relacionados ao

trânsito internacional de material de propagação



A ÁREA TÉCNICA DE SANIDADE VEGETAL NAS SFAs

Portaria 300/2005 Portaria 428/2010





Divisão Técnica - DT

Áreas técnicas Animal e Vegetal

nos mesmos Serviços:

SEDESA = Serviço de Sanidade Agropecuária

SEFAG = Serviço de Fiscalização Agropecuária

SIPAG = Serviço de Inspeção Agropecuária











Divisão de Defesa

Agropecuária - DDA DPDAG











Divisão de Defesa


Em algumas UFs, áreas técnicas

Animal e Vegetal em Serviços

separados :











Divisão de Defesa




separados :

SSV = Serviço de Sanidade Vegetal

SEFIA = Serviço de Fiscalização de Insumos Agrícolas

SIPOV = Serviço de Inspeção de Prod.de Origem Vegetal











Divisão de Defesa




separados :

SSV = Serviço de Sanidade Vegetal

SEFIA = Serviço de Fiscalização de Insumos Agrícolas

SIPOV = Serviço de Inspeção de Prod.de Origem Vegetal

9 Unidades da Federação

RS, PR,SC / SP, MG / MT, MS, GO / BA











Divisão de Defesa




separados :











Divisão de Defesa


SISV = Serviço de Inspeção e Sanidade Vegetal

SEFAG = Serviço de Fiscalização de Insumos Agropec.



separados :











Divisão de Defesa


SISV = Serviço de Inspeção e Sanidade Vegetal

SEFAG = Serviço de Fiscalização de Insumos Agropec.


RJ, ES / PA, TO, RO / PE, MA, PI, CE, PB



separados :











Divisão de Defesa




separados :











Divisão de Defesa


SIFISV = Serviço de Sanidade, Inspeção

e Fiscalização Vegetal



separados :











Divisão de Defesa


SIFISV = Serviço de Sanidade, Inspeção

e Fiscalização Vegetal


DF / AM, AP, AC, RR / AL, SE, RN



separados :




Portaria 428/2010

Compete à Área Técnica de Sanidade Vegetal (Art. 17, 23 e 26):




Portaria 428/2010

I - programar, promover, orientar e controlar a execução das atividades de:





Portaria 428/2010

I - programar, promover, orientar e controlar a execução das atividades de:

a) vigilância fitossanitária;

b) prevenção, controle e erradicação de pragas dos vegetais;

c) aplicação das medidas de defesa fitossanitária, com vistas a evitar a

disseminação de pragas dos vegetais;

(...)

f) acompanhamento das atividades e realização de auditorias técnico-fiscais e

operacionais relacionadas com centros colaboradores e estações quarentenárias.





Portaria 428/2010

II - orientar e acompanhar:





Portaria 428/2010

II - orientar e acompanhar:

a) a aplicação das normas sanitárias que disciplinam:

1. importação e exportação de vegetais, partes de vegetais, produtos e

subprodutos de origem vegetal e de suas embalagens; e

(...)

d) análise e instrução de processo de credenciamento de centro colaborador e

estação quarentenária;

(...)

g) apoio técnico para estabelecimento de áreas e locais livres de pragas, áreas

de baixa prevalência de pragas e sistemas de medidas integradas de manejo de

risco de pragas;





Portaria 428/2010

III - orientar, acompanhar, controlar e auditar a execução de:





Portaria 428/2010

III - orientar, acompanhar, controlar e auditar a execução de:

a) acordos bilaterais referentes aos programas de exportação;

e b) convênios, ajustes, acordos, contratos e demais instrumentos de parcerias

voltados à defesa sanitária vegetal;

(...)

VIII - promover a execução de campanha fitossanitária;

IX - acompanhar e orientar, quando necessário, as atividades desempenhadas

pelos Serviços de Vigilância Agropecuária, Unidades de Vigilância Agropecuária e

pelas Unidades Técnicas Regionais de Agricultura, Pecuária e Abastecimento no

que diz respeito às suas atividades;

X - instruir processo administrativo fiscal decorrente de infração aos dispositivos

legais;

(...)




AS PRINCIPAIS NORMAS DO MAPA RELACIONADAS

AO TRÂNSITO INTERNACIONAL DE MATERIAL DE

PROPAGAÇÃO E À ÁREA TÉCNICA

DE SANIDADE VEGETAL






DE SANIDADE VEGETAL

DECRETO Nº 24.114 / 1934






DE SANIDADE VEGETAL

DECRETO Nº 24.114 / 1934

Regulamento de Defesa Sanitária Vegetal do Brasil






DE SANIDADE VEGETAL

DECRETO Nº 24.114 / 1934

Proíbe a importação, o comércio, o trânsito e a exportação de vegetais e partes

de vegetais, quando portadores de doenças ou pragas perigosas (Art. 1º)







DE SANIDADE VEGETAL

DECRETO Nº 24.114 / 1934

Proíbe a importação, o comércio, o trânsito e a exportação de vegetais e partes

de vegetais, quando portadores de doenças ou pragas perigosas (Art. 1º)


Para os casos de detecção de pragas, estabelece as condições para destruição,

devolução ou tratamento de vegetais importados (Art. 10 e 11)






DE SANIDADE VEGETAL

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 23 / 2004






DE SANIDADE VEGETAL


Internaliza Standards do COSAVE e MERCOSUL referentes à

categorização de risco, requisitos fitossanitários (Rs) e declarações

adicionais (DAs) a serem considerados na importação de produtos

vegetais






DE SANIDADE VEGETAL


Categoria de risco 4 - Produtos vegetais destinados à propagação, sendo:

Classe 1 – plantas;

Classe 2 – partes subterrâneas (bulbos, tubérculos, ...);

Classe 3 – sementes.

Internaliza Standards do COSAVE e MERCOSUL referentes à

categorização de risco, requisitos fitossanitários (Rs) e declarações

adicionais (DAs) a serem considerados na importação de produtos

vegetais






DE SANIDADE VEGETAL







DE SANIDADE VEGETAL


Normas e procedimentos para a importação de vegetais de acordo com a

Análise de Risco de Pragas - ARP






DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece a obrigatoriedade de ARP para importação de espécies vegetais –

partes vegetais – usos propostos – origem sem registro de importação pelo

Brasil no período de 12 de agosto de 1997 a 16 de julho de 2005 (Art. 1º)








DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece a obrigatoriedade de ARP para importação de espécies vegetais –

partes vegetais – usos propostos – origem sem registro de importação pelo

Brasil no período de 12 de agosto de 1997 a 16 de julho de 2005 (Art. 1º)



Institui a lista de produtos vegetais de importação autorizada em relação à ARP

(Art 5º)






DE SANIDADE VEGETAL







DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece a possibilidade de suspensão das importações de um determinado

produto vegetal-origem, e consequente revisão da ARP, em caso de

interceptação de pragas (Art 7º)






DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece a possibilidade de suspensão das importações de um determinado

produto vegetal-origem, e consequente revisão da ARP, em caso de

interceptação de pragas (Art 7º)

Estabelece que os materiais importados destinados à propagação terão

amostras encaminhadas para análise fitossanitária em laboratório ou estações

quarentenárias (Art 8º)






DE SANIDADE VEGETAL

DECRETO Nº 5.759 / 2006






DE SANIDADE VEGETAL

DECRETO Nº 5.759 / 2006

Incorpora à legislação brasileira o Texto revisado da Convenção

Internacional para a Proteção dos Vegetais – CIPV-FAO - 1997






DE SANIDADE VEGETAL







DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece normas e procedimentos para importação e exportação de

sementes e mudas






DE SANIDADE VEGETAL







DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece normas para utilização da Permissão de Trânsito de Vegetais -

PTV






DE SANIDADE VEGETAL



PTV







DE SANIDADE VEGETAL



PTV


Estabelece normas para utilização do Certificado Fitossanitário de Origem

- CFO e do Certificado Fitossanitário de Origem Consolidado - CFOC






DE SANIDADE VEGETAL







DE SANIDADE VEGETAL


Estabelece a lista de pragas quarentenárias ausentes e presentes;






DE SANIDADE VEGETAL



Aprova os procedimentos para atualização das listas;






DE SANIDADE VEGETAL




Aprova os procedimentos em caso de detecção.






DE SANIDADE VEGETAL


A detecção de praga quarentenária ausente ou outra praga exótica (Art 5º) e a

detecção de uma praga quarentenária presente fora da área de controle oficial

(Art 6º) deverá ser imediatamente comunicada ao MAPA



Aprova os procedimentos em caso de detecção.






DE SANIDADE VEGETAL







DE SANIDADE VEGETAL


Atualiza a lista de pragas quarentenárias ausentes e presentes.






DE SANIDADE VEGETAL

489 pragas quarentenárias ausentes








DE SANIDADE VEGETAL


22 ácaros;

180 insetos;

110 fungos;

41 nematóides;

27 procariontes (bactérias e fitoplasmas);

43 vírus e viróides;

66 plantas infestantes e parasitas








DE SANIDADE VEGETAL


22 ácaros;

180 insetos;

110 fungos;

41 nematóides;




12 pragas quarentenárias presentes








DE SANIDADE VEGETAL


22 ácaros;

180 insetos;

110 fungos;

41 nematóides;




12 pragas quarentenárias presentes

6 insetos, 2 fungos, 4 procariontes





OUTRAS NORMAS DO MAPA RELACIONADAS AO

TRÂNSITO INTERNACIONAL DE MATERIAL DE


DE SANIDADE VEGETAL






DE SANIDADE VEGETAL

PORTARIAS E INSTRUÇÕES NORMATIVAS QUE

ESTABELECEM REQUISITOS FITOSSANITÁRIOS

ESPECÍFICOS PARA PRODUTOS VEGETAIS / ORIGENS






DE SANIDADE VEGETAL

PORTARIAS E INSTRUÇÕES NORMATIVAS QUE

ESTABELECEM REQUISITOS FITOSSANITÁRIOS

ESPECÍFICOS PARA PRODUTOS VEGETAIS / ORIGENS

INSTRUÇÕES NORMATIVAS QUE REGULAMENTAM

PRAGAS NÃO QUARENTENÁRIAS - PNQR



INTERFACES DA ÁREA TÉCNICA DE SANIDADE VEGETAL

Nas Unidades da Federação, e relacionadas ao trânsito internacional de

material de propagação




Área Técnica

de Sanidade Vegetal






Área Técnica

de Sanidade Vegetal

Laboratórios

Unidades do

VIGIAGRO

Área Técnica de

Fiscalização Vegetal

Órgãos Estaduais

de

Sanidade Vegetal

Interessados

Importadores e

Exportadores



Instituições de

Pesquisa




Na Sede do MAPA, em Brasília, e relacionadas ao trânsito internacional

de material de propagação




Área Técnica

de Sanidade Vegetal






Área Técnica

de Sanidade Vegetal

Secretaria de Defesa Agropecuária

SDA






Área Técnica

de Sanidade Vegetal

Coord. Geral de Apoio

Laboratorial -CGAL

Departamento de

Sanidade Vegetal - DSV

Secretaria de Defesa Agropecuária

SDA

Coordenação Geral do

VIGIAGRO



Departamento de Fiscalização

de Insumos Agrícolas - DFIA



PROCEDIMENTOS DA ÁREA TÉCNICA DE SANIDADE

VEGETAL RELACIONADOS AO TRÂNSITO

INTERNACIONAL DE MATERIAL DE PROPAGAÇÃO






IMPORTAÇÃO






IMPORTAÇÃO

Área Técnica de Fiscalização

(Sementes e mudas)

Requerimento






IMPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Importação






IMPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Importação


(Sementes e mudas)

Autorização

de Importação






IMPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Importação


(Sementes e mudas)

Autorização

de Importação

Unidade do VIGIAGRO

Inspeção à

chegada

Coleta de

amostras

Termo de

Depositário

Deferimento

da Importação






IMPORTAÇÃO

Recebimento e Análise

de Amostras

Emissão de

laudos

Laboratório da Rede Oficial






IMPORTAÇÃO

Área Técnica de

Sanidade Vegetal


de Amostras

Emissão de

laudos Análise de laudos







IMPORTAÇÃO

Área Técnica de

Sanidade Vegetal


de Amostras

Emissão de



Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Liberação da condição

de Depositário






IMPORTAÇÃO

Área Técnica de

Sanidade Vegetal


de Amostras

Emissão de



Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Liberação da condição

de Depositário OU

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Procedimentos para

Destruição/Devolução






EXPORTAÇÃO






EXPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento






EXPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Exportação






EXPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Exportação


(Sementes e mudas)

Autorização

de Exportação






EXPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Exportação


(Sementes e mudas)

Autorização

de Exportação

CFO Laudo PTV

RT

habilitado

Laboratório

Rede oficial

Órgão Estadual

de Sanidade

Vegetal






EXPORTAÇÃO


(Sementes e mudas)

Requerimento

Área Técnica de

Sanidade Vegetal

Parecer Prévio à

Exportação


(Sementes e mudas)

Autorização

de Exportação

Unidade do VIGIAGRO

Inspeção prévia

à exportação

Emissão de

Certif. Fitossanitário CFO Laudo PTV

RT

habilitado

Laboratório

Rede oficial

Órgão Estadual

de Sanidade

Vegetal

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