conselhos e conferencias de saúde - lembrete

8/17/2019 Conselhos e Conferencias de Saúde - Lembrete

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“As Conferencias de Saúde surgem como instancias nas quais se abre espaço para que a participação social

ocorra na formulação das políticas. Enquanto os Conselhos de Saúde tm a função de formular estrat!gias e

controlar a e"ecução das políticas.# $%&'(A)*' et al + apud ,&,ES+ et al -/+ p.0.

HISTÓRICO E LEGISLAÇÕES REFERENTES ÀS CONFERENCIAS E CONSELHOS DE

SAÚDE NO BRASIL.

CONFERÊNCIAS NACIONAIS DE SAÚDE

se iniciaram h2 apro"imadamente 3 anos+ Lei n.º 378, e !3 e "#nei$% e !&37. $*2 no4a

organi5ação ao 6inist!rio da Educação e Saúde 7ública8 ne'#( )%*#n% +#$)e #)%$i#e(

#*ini()$#)i-#( e $e+$e(en)e* % /ini()0$i% # E1#2% e S#4e e %( 5%-e$n%( %( E()#%(,

% Di()$i)% Fee$#' e % Te$$i)6$i% # A1$e . 9bser4a:se que nesse primeiro momento não ha4ia

participação da população nas Conferncias+ não ha4endo ob;eti4o de controle social. ,esta

ocasião+ os ser4iços de saúde oferecidos pelo Estado eram em sua maioria sanit2rios< destinados =

pre4enção e controle de doenças infectocontagiosas.

A partir da Abertura Social e 7olítica+ iniciada no >rasil em 1/3/+ de4ido aos mo4imentos sociais

organi5ados que questiona4am o modelo político 4igente+ a participação popular ganhou força nas

políticas públicas do país e o poder de e"ercício de algum controle social.

O $e'#)6$i% in#' # 8 C%ne$9n1i# N#1i%n#' e S#4e e !&8: (e$-i e ;#(e +#$# #

e'#;%$#2% % 1#+'CA DE*E)A?'A *9 >)AS' F 1/GG CA7H?&9 ''<

Art. 1/I. < '' : car2ter democr2tico e descentrali5ado da administração+ mediante gestão

quadripartite+ com participação dos trabalhadores+ dos empregadores+ dos aposentados e do

%o4erno nos Jrgãos colegiados. $)edação dada pela Emenda Constitucional nK -+ de 1//G+# Art.

1/G. < ''' : participação da comunidade.

ei G.1I-L 1// F mante4e a obrigatoriedade da reali5ação das Conferncias de Saúde<

definiu o papel da sociedade na gestão administrati4a e financeira+ e fiscali5ação do ser4iços e

políticas de saúde+ por meios democr2ticos< com periodicidade de I anos< participação dos

mo4imentos sociais organi5ados+ entidades ligadas = 2rea da saúde+ gestores e prestadores de ser4iços de saúde<

ei nM G.GL1//+ contar2+ em cada esfera de go4erno+ sem pre;uí5o das funçNes do 7oder

egislati4o+ com as seguintes instOncias colegiadas8 ' : a Conferncia de Saúde< e '' : o Conselho de Saúde.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art194pviihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8080.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8080.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art194pvii


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P 1M A Conferncia de Saúde reunir:se:2 a cada quatro anos com a representação dos 42rios

segmentos sociais+ para a4aliar a situação de saúde e propor as diretri5es para a formulação da

política de saúde nos ní4eis correspondentes+ con4ocada pelo 7oder E"ecuti4o ou+

e"traordinariamente+ por esta ou pelo Conselho de Saúde.

P -M 9 Conselho de Saúde+ em car2ter permanente e deliberati4o+ Jrgão colegiado composto por

representantes do go4erno+ prestadores de ser4iço+ profissionais de saúde e usu2rios+ atua na

formulação de estrat!gias e no controle da e"ecução da política de saúde na instOncia

correspondente+ inclusi4e nos aspectos econQmicos e financeiros+ cu;as decisNes serão homologadas

pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do go4erno.

P 0M 9 Conselho ,acional de Secret2rios de Saúde $Conass e o Conselho ,acional de Secret2rios

6unicipais de Saúde $Conasems terão representação no Conselho ,acional de Saúde.

P IM A representação dos usu2rios nos Conselhos de Saúde e Conferncias ser2 parit2ria em relação

ao con;unto dos demais segmentos.

P RM As Conferncias de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organi5ação e normas de

funcionamento definidas em regimento prJprio+ apro4adas pelo respecti4o conselho.

A gestão participati4a e a apropriação do direito = saúde são um constante desafio+ ;2 que a

ampliação do controle social sobre o Estado depende da participação da sociedade na definição e no

e"ercício dos direitos de cidadania+ do fomento = cultura de participação cidadã. Cabendo =s

instituiçNes públicas e pri4adas implementar açNes no sentido de fortalecer e ampliar a cultura do

controle social e da gestão participati4a.

Te*#( +$in1i+#i( n#( C%ne$9n1i#( N#1i%n#i( e S#4e.

! CNS =!&>!? : Situação sanit2ria e assistencial dos estados.

@ CNS =!&? : egislação referente = higiene e = segurança do trabalho.

3 CNS =!&:3? : *escentrali5ação na 2rea de Saúde.

> CNS =!&:7? : )ecursos humanos para as ati4idades em saúde.

CNS =!&7? : '. 'mplementação do Sistema ,acional de Saúde< ''. 7rograma de Saúde

6aterno:'nfantil< '''. Sistema ,acional de igilOncia EpidemiolJgica< '. 7rograma de Controle das

%randes Endemias< e . 7rograma de E"tensão das AçNes de Saúde =s 7opulaçNes )urais.


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: CNS =!&77? : '. Situação atual do controle das grandes endemias< ''. 9peracionali5ação dos

no4os diplomas legais b2sicos apro4ados pelo go4erno federal em mat!ria de saúde< '''.

'nteriori5ação dos ser4iços de saúde< e '. 7olítica ,acional de Saúde.

7 CNS =!&8? : E"tensão das açNes de saúde por meio dos ser4iços b2sicos.

8 CNS =!&8:? : '. Saúde como *ireito< ''. )eformulação do Sistema ,acional de Saúde< e

'''. Dinanciamento Setorial.

& CNS =!&&@? : 6unicipali5ação ! o caminho.

! CNS =!&&:? '. Saúde+ cidadania e políticas públicas< ''. %estão e organi5ação dos

ser4iços de saúde< '''. Controle social na saúde< '. Dinanciamento da saúde< . )ecursos

humanos para a saúde< e '. Atenção integral = saúde. !! CNS =@? : Efeti4ando o S&S8 acesso+ qualidade e humani5ação na atenção = saúde com

controle social.

!@ CNS =@3? : Saúde8 um direito de todos e um de4er do Estado. A saúde que temos+ o

S&S que queremos.

!3 CNS =@7? : Saúde e ualidade de ida8 7olítica de Estado e *esen4ol4imento.

!> CNS =@!!? : ?odos usam o S&ST S&S na Seguridade Social : 7olítica 7ública+ 7atrimQnio

do 7o4o >rasileiro.

! CNS =@!? : Saúde pública de qualidade para cuidar bem das pessoas8 direito do po4o brasileiro.

CONSELHOS DE SAÚDE

9s Conselhos de Saúde são Jrgãos colegiados+ composto por representantes do go4erno+

prestadores de ser4iço+ profissionais de saúde e usu2rios+ na seguinte proporcionalidade8 RU de

usu2rios+ -RU de trabalhadores de saúde e -RU de gestores e prestadores< de car2ter permanente e

deliberati4o+ atuam no acompanhamento e fiscali5ação das políticas de saúde. V necess2ria outra lei

federal para que ele possa ser e"tinto. Sendo que o conselho de saúde de4e reunir:se com o ob;eti4o

de discutir determinados assuntos e chegar a um acordo ou uma decisão< deliberar.

egislaçNes8 Lei Nº 8.8, e !& e (e)e*;$% e !&&

Art. 3K. As açNes e ser4iços públicos de saúde e os ser4iços pri4ados contratados ou con4eniados

que integram o Sistema Bnico de Saúde : S&S são desen4ol4idos de acordo com as diretri5es

pre4istas no artigo 1/G da Constituição Dederal+ obedecendo ainda aos seguintes princípios8

''' : participação da comunidade


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I

CA7H?&9 ''' : *o 7lane;amento e do 9rçamento : Art. 03. 9 Conselho ,acional de Saúde

estabelecer2 as diretri5es a serem obser4adas na elaboração dos planos de saúde+ em função das

características epidemiolJgicas e da organi5ação dos ser4iços em cada ;urisdição administrati4a.

Lei Nº 8.!>@, e @8 e ee*;$% e !&& Art. 1K. 9 Sistema Bnico de Saúde : S&S de

que trata a ei nK G.G+ de 1/ de setembro de 1//+ contar2+ em cada esfera de go4erno+ sem

pre;uí5o das funçNes do 7oder egislati4o+ com as seguintes instOncias colegiadas8 '' : o Conselho

de Saúde. : P -K 9 Conselho de Saúde+ em car2ter permanente e deliberati4o+ Jrgão colegiado

composto por representantes do go4erno+ prestadores de ser4iço+ profissionais de saúde e usu2rios+

atua na formulação de estrat!gias e no controle da e"ecução da política de saúde na instOncia

correspondente+ inclusi4e nos aspectos econQmicos e financeiros+ cu;as decisNes serão homologadas

pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do go4erno. W...X

P IK A representação dos usu2rios nos Conselhos de Saúde e Conferncias de Saúde ser2 parit2ria

em relação ao con;unto dos demais segmentos .

P RK As Conferncias de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organi5ação e normas de

funcionamento definidas em regimento prJprio apro4ados pelo respecti4o Conselho.

%$)#$i# /S !.8@, e !3 e #5%()% e @& =Di$ei)%( e e-e$e( %( ($i%( # (#4e?

Art. 7º Toda pessoa tem direito à informação sobre os serviços de saúde e aos diversos mecanismos

de participação. P RK 9s conselhos de saúde de4erão informar = população sobre8' : formas de participação< '' : composição do conselho de saúde<

''' : regimento interno dos conselhos< ' : Conferncias de Saúde< : data+ local e pauta das

reuniNes< e ' : deliberaçNes e açNes desencadeadas.

§ 6º O direito previsto no caput desse artigo inclui a participação de conselos e confer!ncias de

saúde" o direito de representar e ser representado em todos os mecanismos de participação e de

controle social do #$#. Art. %º Toda pessoa tem direito a participar dos conselos e confer!ncias

de saúde e de e&igir 'ue os gestores cumpram os princ(pios anteriores.

CONSELHOS E CONFERENCIA DE SAÚDE E/ BELO HORIONTE, Conselho

6unicipal de Saúde criado pela Lei *ni1i+#' .&31//1+ alterada pela ei 73:&8 Seguindo as

mesmas diretri5es federais+ ao Conselho 6unicipal de Saúde de >elo Yori5onte tamb!m compete o

controle+ formulação de estrat!gias e fiscali5ação e gestão das açNes e políticas de saúde no Ombito

municipal. >em como acompanhar acompanhar o processo de desen4ol4imento científico na 2rea

de saúde. )eune:se+ ordinariamente+ uma 4e5 por ms+ possui -G membros+ não remunerados+

http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/files.do?evento=download&urlArqPlc=lei_n_8.142.pdfhttp://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/files.do?evento=download&urlArqPlc=portaria_1820-09_usuarios.pdfhttp://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/files.do?evento=download&urlArqPlc=lei_n_8.142.pdfhttp://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/files.do?evento=download&urlArqPlc=portaria_1820-09_usuarios.pdf


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R

distribuídos da seguinte maneira8

Art. 0K: 9 C6S:>Y+ composto+ paritariamente+ na forma da ei Dederal nK G.1I-+ de -0 de

de5embro de 1//+ e da )esolução nK 00 do Conselho ,acional de Saúde+ homologada pelo

6inist!rio da Saúde+ em 1- de no4embro de 1//1+ ser2 integrado por8

' : representantes de usu2rios

a 1 $um da )egião ,orte. b 1 $um da )egião Centro F Sul c 1 $um da )egião este.

d 1 $um da )egião 9este. e 1 $um da )egião ,oroeste. f 1 $um da )egião enda ,o4a.

g 1 $um da )egião ,ordeste. h 1 $um da )egião 7ampulha. i 1 $um da )egião >arreiro.

; ! $um das associaçNes de portadores de deficincia e patologia crQnicas.

Z I $quatro das entidades do mo4imento sindical do setor produti4os e de ser4iços.

l - $dois das entidades gerais do mo4imento popular e comunit2rio.m 1 $um do 6o4imento de 6ulheres. n 1 $um das entidades de aposentados.

'': representantes de prestadores de ser4iços público e pri4ado.

a I $quatro da 7refeito 6unicipal de >elo Yori5onte+ sendo um deles o Secret2rio 6unicipal de

Saúde. b 1 $um dos hospitais públicos. c 1 $um dos hospitais pri4ados.

d 1 $um dos hospitais filantrJpicos. e 1 $um das entidades formadoras de recursos humanos na Saúde.

''': 1 $um representante da COmara 6unicipal.

': representantes de trabalhadores na 2rea de Saúde do Sistema Bnico de Saúde : S&S : no6unicípio. a [ $seis de entidades sindicais gerais de trabalhadores na 2rea de Saúde.

b 0 $trs de entidades sindicais de categorias.

*A C9,DE)\,C'A 6&,'C'7A *E SAB*E< Art. 1 : A Conferncia 6unicipal de

Saúde reunir:se:2 a cada quatro anos+ com a representação dos 42rios segmentos sociais+ para

a4aliar a situação da saúde e propor diretri5es para a formulação da 7olítica de Saúde do 6unicípio+

con4ocada pelo 7oder E"ecuti4o+ ou a qualquer tempo+ e"traordinariamente+ por este ou peloConselho 6unicipal de Saúde< Art. 11 : A representação dos usu2rios na Conferncia 6unicipal de

Saúde ser2 parit2ria em relação ao con;unto dos demais segmentos. Art. 1- : A Conferncia

6unicipal de Saúde ter2 sua organi5ação e normas de funcionamento definidas em regimento

prJprio+ apro4ado pelo Conselho 6unicipal de Saúde.

Em >elo Yori5onte foram criados ainda os Conselhos *istritais de Saúde+ um por distrito

sanit2rio e as ComissNes ocais de Saúde+ locali5adas nos centros de saúde e composta

representantes do go4erno e por trabalhadores e usu2rios dos ser4iços destes centros.

http://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664402/art-3-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664363/art-3-inc-i-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664055/art-3-inc-i-a-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664229/art-3-inc-i-d-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664129/art-3-inc-i-g-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664007/art-3-inc-i-j-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663975/art-3-inc-i-k-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663933/art-3-inc-i-l-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663894/art-3-inc-i-m-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663820/art-3-inc-ii-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663625/art-3-inc-ii-a-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663670/art-3-inc-ii-d-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663588/art-3-inc-iii-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663551/art-3-inc-iv-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663494/art-3-inc-iv-b-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664402/art-3-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664363/art-3-inc-i-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664055/art-3-inc-i-a-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664229/art-3-inc-i-d-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664129/art-3-inc-i-g-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13664007/art-3-inc-i-j-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663975/art-3-inc-i-k-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663933/art-3-inc-i-l-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663894/art-3-inc-i-m-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663820/art-3-inc-ii-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663625/art-3-inc-ii-a-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663670/art-3-inc-ii-d-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663588/art-3-inc-iii-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663551/art-3-inc-iv-da-lei-7536-98-belo-horizontehttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/13663494/art-3-inc-iv-b-da-lei-7536-98-belo-horizonte


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