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Comportamento do Licenciamento, aspectos do mercado imobiliário e o desenvolvimento urbano da cidade do
Rio de Janeiro
Prefeitura da Cidade do Rio de JaneiroSecretaria Municipal de Urbanismo
Coordenadoria Geral de Planejamento UrbanoGerência de Informações Urbanísticas
Abril 2013
Comportamento do Licenciamento, aspectos do mercado imobiliário e o desenvolvimento urbano da cidade do Rio de Janeiro
A cidade está se transformando e retoma o desenvolvimento urbano em um ritmo comparável a 1º metade da década de 1980;
A partir do gráfico a seguir que representa a área total licenciada de 1980 a 2012 – inicio de um percurso que busca acompanhar uma interação entre o licenciamento, o planejamento (elaboração normas, planos e projetos) e o desenvolvimento da cidade;
Os resultados de 2012 e as perspectivas para 2013 com os resultados do 1º trimestre 2013;
A busca por um conjunto de dados, tratamento de informações para uma análise significativa da realidade urbana da cidade: as licenças como indicadores e o uso de imagens para análise e acompanhamento;
Sistema de Georeferenciamento de Licenças e Atos de Fiscalização.
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000Evolução da Área Total Licenciada - 1980 - 2012
Área Total Construída – 1984 – 2012
Anos 1980-1983 1984 -2004 2005 – 2012
Total 22 373 576 54 560 656 35 632 876
Média 5 593 394 2 598 126 4 454 109Fonte: SMU – Gerência de Infromações Urbanísticas - GIU
Lgradouros UnidadesTotal Res Não Res
Total 2 019 461 11 332 7 174 3 822Avn N-S PAA 10292/PAL 38883 233 921 322 0 322Avn Eixo Metr Este-Oeste PAL 33816 221 649 1471 1471 0Etr dos Bandeirantes 192 950 1339 781 222Avn 3 PAA 10448/PAL 40481 165 195 696 696avn s-e paa 10448/pal 40481 152 695 1146 0 1146Avn Embaixador Abelardo Bueno 140 304 1009 512 497Via 8 PAA 8997 117 194 81 0 81Rua Luis Sergio Person 108 169 0 0 0Avn Salvador Allende 98 532 1244 1244 0Avn Jaime Poggi 89 501 993 992 1Rua Aroazes 82 577 820 820 0avn s-e paa 10448/pal 40481 73 937 702 0 702Rua Franco Zampari 66 231 384 384 0Rua Sergio Camargo (escultor) 51 184 341 341 0Rua 1 PAL 48087 49 699 0 0 0Etr de Camorim 30 993 369 369 0Rua Queiroz Junior 28 589 318 318 0AVN S-O PAA 10292/PAL 38883 24 607 4 4Outros 91 531 481 326 155Vila Olímpica 500 000 2500Total com Vila Olímpica 2 519 461 13 832
Área Total (m²)
Resultados Licenciamento de 2012Em 2012 foram licenciados quase 5,2 milhões de m² contra 5,3 milhões em 2011, uma
queda de -2% ; No caso das unidades, a queda foi mais significativa, -8%. Foram licenciadas 34.871
unidades contra 38.107 em 2011;
A Área de Planejamento 4 aumentou sua participação no total da área licenciada entre 2011 e 2012, de 47% para 61%; Vila Olímpica em Camorim, e a retomada de empreendimentos residenciais na região.
A ampliação da participação da AP 4 tem como consequência evidente a redução da participação das demais, em especial da AP 5 (Zona Oeste) que viu sua participação ser reduzida de 15% para 7%, devido à redução do licenciamento de moradias na Zona Oeste, beneficiadas pelo programa Minha Casa Minha Vida; (mancha prioritária)
AP 1 9%
AP 2 8%
AP 3 16%
AP 4 61%
AP 5 7%
Distrbuição da Área Total Licenciada por AP - 2012
AP 1 10%
AP 2 9%
AP 3 18%
AP 4 47%
AP 5 15%
Distribuição da Área Total licenciada por AP - 2011
AP 1 AP 2 AP 3 AP 4 AP 50%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Distribuição % da Área Total Licenciada por Área de Planejamento - 2012
Não Residencial Misto Residencial
AP 1 AP 2 AP 3 AP 4 AP 5
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
3 000 000
3 500 000
Distribuição % da área licenciada por uso por Área de Planejamento - 2012
Não Residencial Misto Residencial
2012
Área Total Licenciada
2012
2011
2012
Total Unidades Licenciadas
2012
2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
3 000 000
AP 1AP 2AP 3AP 4AP 5
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2 012
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
AP 1AP 2AP 3AP 4AP 5
Área total Licenciada(m²)
Evolução por Área de Planejamento – 2006 - 2012
Número de Unidades
2012
2011
2010
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
Evolução da Área Mensal Licenciada por Área de Planejamento
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
AP 1AP 2AP 3AP 4AP 5
2009
2008
Barra da TijucaJacarepaguá
Recreio dos BandeirantesCampo Grande
Santa CruzFreguesiaCam orim
TaquaraCentro
Del CastilhoBotafogo
PechinchaTijuca
Cidade NovaIrajá
Senador CamaráItanhangá
Imperial de São CristóvãoBangu
Vila ValqueireCascadura
Vicente de CarvalhoMaracanã
GuadalupeCosm os
Vargem PequenaCordovil
GuaratibaSanto Cristo
Praça SecaMadureira
Jardim SulacapCacham bi
Cidade UniversitáriaPaciênciaRiachuelo
Barros FilhoPavuna
São ConradoCopacabana
LeblonGam boa
500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000 3 000 000
Bairros que acumularam 85% da área licenciada no período 2008 - 2012
Habite-se• Em 2012 a área construída que recebeu habite-se foi de 3,06 milhões de m²,
correspondendo a um crescimento de 7% em relação a 2011, quando o resultado foi de 2,86 milhões m²;
• No caso das unidades houve um crescimento de 5% entre as unidades que receberam habite-se em 2012, 26.209, e em 2011, 24.998 unidades
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
250 000
500 000
750 000
1 000 000
1 250 000
1 500 000
1 750 000
2 000 000
2 250 000
2 500 000
2 750 000
3 000 000
3 250 000
Área Total com concessão de Habite-se - 1990 a 2012
A partir de 2005, com a mudança do quadro regulatório, houve aporte de dinheiro no mercado e ao mesmo tempo a aprovação dos PEUs São Cristóvão, Taquara, Campo Grande, bem como a AEIU do Engenhão fez com que novas terras fossem disponibilizadas para construção, respectivamente: terrenos de antigas fábricas em São Cristóvão, alteração no parcelamento da terra terrenos 5.000m² para 360m², áreas agrícolas, áreas em zonas industriais;
A partir de 2009 novas oportunidades se abrem Copa e Olimpíadas e revitalização econômica ligada á descoberta do Pré-sal e outros,
Aprovação Lei 97/09 pela Câmara para implantação do Programa MCMV; AEIU terrenos remanescentes das desapropriações do Metrô Linha 1; AEIU Zona Portuária; PEU Vargens; Parâmetros urbanísticos para hospedagem e outras; Complexo do Judiciário; Plano Diretor; PEU da Penha (alteração); Área de Especial Interesse Funcional da Ilha de Bom Jesus; AEIU Av. Brasil; Implantação da Transoeste.
Localização espacial dos principais dispositivos legais PEUs e LCs, que têm influenciado o desenvolvimento urbano a partir 2009
Área total licenciada (m ²)
MCMV Total % MCMV Total %Total 2009 - 2011 3 295 739 15 267 993 21,59 61 078 120 474 51Área de Planejamento 1 117 728 1 168 957 0,77 2 137 4165 51Área de Planejamento 2 3 514 1 311 501 0,02 48 4 870 1Área de Planejamento 3 686 023 2 872 038 4,49 12 296 23 996 51Área de Planejamento 4 436 800 6 249 760 2,86 7 428 39 111 19Área de Planejamento 5 2 051 673 3 665 737 55,97 39 169 48 332 81
Área total licenciada, Total de edificações e Total de unidades residenciais licenciadas, por Área de Planejamento – 2009 a 2011
Áreas de Planejam ento e Bairros
Total de unidades residenciais
Rua Ferreira Viana com Rua do Catete
AP 1 23%
AP 2 12%
AP 3 2%AP 4 64%
Hotéis
Programa MCMV
Áreas remanescentes - Metrô
Total 382.963 497.642Santo Cristo 18.114 109.142Copacabana 40.267 40.267Botafogo 22.589 22.589Galeão 8.438 8.438Barra da Tijuca 247.498 271.147Recreio dos Bandeirantes 6.380 6.380Jacarepaguá 39.678 39.678
Macrozonas Área (m²) UnidadesTotal 25 164 958 190 864Assistida 4 300 994 52 836Condicionada 8 887 296 49 043Controlada 1 979 194 4 729Incentivada 9 997 474 84 256
Área total Licenciada acumulada, segundo as macrozonas – 2008 – 2012 Área Total Licenciada acumulada, segundo as Macrozonas,
os principais eixos viários e os BRTs – 2008 - 2012
Uso do Solo 2009 – 2011
Área de Planejamento 4 293 782 990 293 782 990 Variação
áreas não edificadas 13 263 674 14 854 330 1 590 656 11,99áreas residenciais 67 456 376 69 024 937 1 568 562 2,33áreas de comércio e serviços 4 802 859 5 057 015 254 156 5,29áreas industriais 2 869 375 2 865 173 - 4 202 -0,15áreas de educação e saúde 1 837 737 1 859 359 21 622 1,18Favela 6 961 339 6 830 317 - 131 022 -1,88áreas institucionais e de infraestrutura pública 1 035 324 1 034 280 - 1 044 -0,10áreas de transporte 784 288 784 288 0,00áreas de lazer 7 298 297 7 298 876 579 0,01áreas de exploração mineral 1 702 471 1 659 647 - 42 824 -2,52áreas agrícolas 3 500 618 3 597 785 97 168 2,78Cobertura arbórea e arbustiva 127 012 616 125 844 107 - 1 168 509 -0,92Cobertura gramíneo lenhosa 21 237 199 20 268 318 - 968 880 -4,56Afloramentos rochosos e depósitos sedimentares 7 310 810 7 315 667 4 857 0,07Corpos hídricos 12 852 781 12 833 280 - 19 501 -0,15Áreas sujeitas à inundação 13 857 228 12 655 611 - 1 201 617 -8,67
Área de Planejamento 3 203 496 774 203 496 786 Variação %
áreas não edificadas 4 310 532 4 554 497 243 965 5,66áreas residenciais 107 811 227 108 367 272 556 046 0,52áreas de comércio e serviços 6 185 594 7 890 421 1 704 827 27,56áreas industriais 9 711 843 8 564 983 - 1 146 860 -11,81áreas de educação e saúde 4 181 098 4 207 345 26 247 0,63Favela 18 410 753 18 034 634 - 376 119 -2,04áreas institucionais e de infraestrutura pública 7 170 957 6 923 035 - 247 922 -3,46áreas de transporte 9 288 942 9 337 000 48 058 0,52áreas de lazer 2 645 404 2 589 208 - 56 196 -2,12áreas de exploração mineral 1 474 790 1 461 064 - 13 726 -0,93áreas agrícolas 474 853 266 001 - 208 852 -43,98Cobertura arbórea e arbustiva 15 854 627 15 863 574 8 947 0,06Cobertura gramíneo lenhosa 13 932 126 13 327 661 - 604 465 -4,34Afloramentos rochosos e depósitos sedimentares 805 025 834 706 29 681 3,69Corpos hídricos 934 956 974 062 39 106 4,18Áreas sujeitas à inundação 304 046 301 322 - 2 724 -0,90
BAIRRO S
Nº DE DEMO LIÇ Õ ES ÁREA TO TAL DEMO LIDA NA AP (m²)
Anos Anos
TO TAL 2008 2009 2010 2011 2012 TO TAL 2008 2009 2010 2011 2012
TO TAL 1 950 392 329 399 472 358 743 518 128 447 114 949 207 040 171 499 121 584
Áre a de Planejamento 1 98 12 6 7 11 62 19 762 - 70 234 1 593 10 734 7 271
Áre a de Planejamento 2 387 89 50 85 101 62 61 899 9 480 7 892 16 711 17 431 10 385
Áre a de Planejamento 3 546 90 93 125 154 84 402 123 25 812 69 087 163 749 99 670 43 805
Áre a de Planejamento 4 681 165 121 131 151 113 185 204 55 014 26 022 18 177 30 290 55 702
Áre a de Planejamento 5 238 36 59 51 55 37 74 529 38 210 11 714 6 810 13 374 4 421
Áreas políigonos MCMV 2009 2011
AP 5 3 094 463AP 3 680 766AP 4 345 785AP 1 77 636AP 2 1 326
Área de Planejamento 5 592 457 118 592 457 118
áreas não edificadas 17 145 952 19 780 311 2 634 359 15,36áreas residenciais 140 797 095 142 745 370 1 948 275 1,38áreas de comércio e serviços 3 057 328 3 412 442 355 113 11,62áreas industriais 16 931 657 17 050 621 118 964 0,70áreas de educação e saúde 2 767 318 2 934 521 167 204 6,04Favela 14 891 816 14 772 660 - 119 156 -0,80áreas institucionais e de infraestrutura pública 10 015 306 10 079 086 63 780 0,64áreas de transporte 4 217 003 4 204 573 - 12 430 -0,29áreas de lazer 5 370 645 5 474 107 103 462 1,93áreas de exploração mineral 3 147 846 3 069 913 - 77 933 -2,48áreas agrícolas 36 890 857 36 820 903 - 69 954 -0,19Cobertura arbórea e arbustiva 190 222 659 189 154 511 - 1 068 149 -0,56Cobertura gramíneo lenhosa 110 643 086 107 274 448 - 3 368 638 -3,04Afloramentos rochosos e depósitos sedimentares 5 227 358 5 056 374 - 170 983 -3,27Corpos hídricos 12 432 348 12 397 144 - 35 205 -0,28Áreas sujeitas à inundação 18 698 845 18 230 135 - 468 710 -2,51
Estrada Grandu do Sapê
Perspectivas 2013
- Resultados licenciamento 1º trimestre e conjuntura (ex: cresce o financiamento imobiliário – 32% CEF);
- Análise e indicadores
- Sistema de Georeferenciamento de Licenças e Atos de Fiscalização associado ao Sistema de Licenças e Fiscalização e outros sistemas da SMU;
Área de Planejamento Total unid.
Nº de unidades por tipo
residencial não residencial
total uni bi multi total salas lojas uso excl. Ind.
1º Trim estre 2013 1 186 707 549 7 940 6 797 207 195 6 395 1 143 939 161 42 1Área de Planejamento 1 253 431 19 1 474 1 378 2 0 1 376 96 53 41 2 0
Área de Planejamento 2 83 298 22 427 301 7 0 294 126 110 12 4 0
Área de Planejamento 3 172 588 127 1 468 1 449 54 45 1 350 19 0 8 11 0
Área de Planejamento 4 434 352 183 3 264 2 493 64 86 2 343 771 662 97 11 1
Área de Planejamento 5 243 039 198 1 307 1 176 80 64 1 032 131 114 3 14 0
1º Trim estre 2012 797 128 610 4 785 2 827 288 259 2 278 1 962 1 801 122 37 2Área de Planejamento 1 27 206 8 68 49 1 2 46 19 17 0 2 0
Área de Planejamento 2 67 321 20 73 69 5 1 61 8 0 1 7 0
Área de Planejamento 3 171 300 131 1 554 499 64 57 378 1 054 1 030 9 13 2Área de Planejamento 4 466 713 338 2 630 1 912 160 154 1 598 718 606 104 8 0
Área de Planejamento 5 64 587 113 460 298 58 45 195 163 148 8 7 0
1º Trim 2013/1º Trim 2012 48,9 -10,0 65,9 140,4 -28,1 -24,7 180,7 -41,7 -47,9 32,0 13,5 -50,0Área de Planejamento 1 831,5 137,5 2.067,6 2.712,2 100,0 -100,0 2.891,3 405,3 211,8 - 0,0 -Área de Planejamento 2 23,7 10,0 484,9 336,2 40,0 -100,0 382,0 1.475,0 - 1.100,0 -42,9 -
Área de Planejamento 3 0,8 -3,1 -5,5 190,4 -15,6 -21,1 257,1 -98,2 -100,0 -11,1 -15,4 -100,0
Área total, total de edificações, total de unidades e total de unidades por tipo, por Área de Planejamento – 1º Trim 2013/ 1º trim 2012
Área total (m²)
Total de edif .
AP 1 19%
AP 2 5%
AP 3 18%AP 4 41%
AP 5 16%
Distribuição Unidades Licenciadas por AP - 1º Trimestre 2013AP 1 1% AP 2 2%
AP 3 32%
AP 4 55%
AP 5 10%
Distribuição Total Unidades Licenciadas por AP - 1º Trimestre 2012
Área Total Licenciada1º trimestre
2013
2012
Total de Unidades licenciadas1º Trimestre
2013
2012
Desenvolvimento de um Sistema de Informações Urbanísticas
que integre as diversas bases de dados da SMU
Sistema de Georeferenciamento de Licenças e Atos de Fiscalização
- Módulo Operacional- Módulo Analítico
Digitalização de PALs Rotinas do Reconhecimento de Logradouros
Banco de licenças das décadas de 1990 e 2000 a 2005(a serem digitalizadas) Processos Irajá e Arquivo da Cidade
Outros Sistemas da SMU
Cadastro Eletrônico de guias/formulários de fiscalização predial