COMO ADVOGAR NO DIREITO DE

TRÂNSITO

Professora Andréia Scheffer

Marketing de branding

O marketing de branding, de forma bem

resumida, é fazer com que o maior número

possível de potenciais clientes se lembre

da sua marca, produto ou serviço.

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Resolução nº. 299 do CONTRAN (Conselho Nacional de Trânsito)

Art. 5º A defesa ou recurso deverá ser apresentado com os

seguintes documentos:

I - requerimento de defesa ou recurso;

II - cópia da notificação de autuação, notificação da penalidade

quando for o caso ou auto de infração ou documento que conste

placa e o número do auto de infração de trânsito;

III - cópia da CNH ou outro documento de identificação que

comprove a assinatura do requerente e, quando pessoa jurídica,

documento comprovando a representação;

IV - cópia do CRLV;

V - procuração, quando for o caso

+ CÓPIA OAB ou documento do procurador

• Consequências pontuação;

• Vencimento e exigibilidade da multa;

• Explicar etapas do processo;

• Tempo de suspensão ou cassação

(ver artigo 16 da Resolução 182/2005 CONTRAN).

Alinhar estratégias de

trabalho e de defesa

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MATERIAL DE TRABALHO

Resoluções básicas:

Resolução 299 CONTRAN;

Resolução 619 CONTRAN

Resolução 723 CONTRAN

Manual Brasileiro de Fiscalização de Trânsito

Contratode

honorários

Resolução nº. 619/2016 CONTRAN:

Art. 2º Para os fins previstos nesta Resolução, entende-se por:

I - Auto de Infração de Trânsito: é o documento que dá início ao processo

administrativo para imposição de punição, em decorrência de alguma infração à

legislação de trânsito.

II - notificação de autuação: é o procedimento que dá ciência ao proprietário do

veículo de que foi cometida uma infração de trânsito com seu veículo. Caso a

infração não tenha sido cometida pelo proprietário do veículo, deverá ser indicado o

condutor responsável pelo cometimento da infração.

III - notificação de penalidade: é o procedimento que dá ciência da imposição de

penalidade bem como indica o valor da cobrança da multa de trânsito.

IV - autuador: os órgãos e entidades executivos de trânsito e rodoviários

competentes para julgar a defesa da autuação e aplicar penalidade de multa de

trânsito;

Processo de

Apuração do Auto

de Infração

Processo de Suspensão

do Direito de Dirigir

- Defesa

- Recurso de 1ª instância

- Recurso de 2ª instância

Infrações com previsão

autônoma de Suspensão

do Direito de Dirigir

Artigo 261 do CTB

§ 10. O processo de suspensão do

direito de dirigir referente ao inciso II

do caput deste artigo deverá ser

instaurado concomitantemente com o

processo de aplicação da penalidade

de multa.

Alteração trazida pela Lei nº 13.281/2016

SEÇÃO II – POR INFRAÇÃO ESPECÍFICA – Resolução 723 CONTRAN

Art. 8º Para fins de cumprimento do disposto no inciso II do art. 3º, o

processo de suspensão do direito de dirigir deverá ser instaurado da

seguinte forma:

I - para as autuações de competência do órgão executivo de trânsito

estadual de registro do documento de habilitação do infrator, quando o

infrator for o proprietário do veículo, será instaurado processo único para

aplicação das penalidades de multa e de suspensão do direito de dirigir,

nos termos do § 10 do art. 261 do CTB;

II - para as demais autuações, o órgão ou entidade responsável pela

aplicação da penalidade de multa, encerrada a instância administrativa de

julgamento da infração, comunicará imediatamente ao órgão executivo de

trânsito do registro do documento de habilitação, via RENAINF ou outro

sistema, para que instaure processo administrativo com vistas à aplicação

da penalidade de suspensão do direito de dirigir.

Auto de Infração de Trânsito (AIT)

Requisitos de validade:

Art. 280 do CTB

Art. 280. Ocorrendo infração prevista na legislação de trânsito, lavrar-se-á

auto de infração, do qual constará:

I - tipificação da infração;

II - local, data e hora do cometimento da infração;

III - caracteres da placa de identificação do veículo, sua marca e

espécie, e outros elementos julgados necessários à sua identificação;

IV - o prontuário do condutor, sempre que possível;

V - identificação do órgão ou entidade e da autoridade ou agente

autuador ou equipamento que comprovar a infração;

VI - assinatura do infrator, sempre que possível, valendo esta como

notificação do cometimento da infração.

Notificação de Autuação de Infração de Trânsito

NAIT

O auto de infração deve ser submetido à análise dos requisitos pelo

órgão autuador, se considerado válido, será expedida a Notificação de

Autuação de Infração de Trânsito.

PRAZO – 30 DIAS para expedição

Código de Trânsito Brasileiro

Art. 281. A autoridade de trânsito, na esfera da competência estabelecida

neste Código e dentro de sua circunscrição, julgará a consistência do auto

de infração e aplicará a penalidade cabível.

Parágrafo único. O auto de infração será arquivado e seu registro julgado

insubsistente:

I - se considerado inconsistente ou irregular;

II - se, no prazo máximo de trinta dias, não for expedida a notificação da

autuação

Notificação de Imposição de Penalidade

(NIP)

Art. 282 do CTB

Art. 282. Aplicada a penalidade, será expedida notificação ao proprietário do veículo ou

ao infrator, por remessa postal ou por qualquer outro meio tecnológico hábil, que

assegure a ciência da imposição da penalidade.

§ 1º A notificação devolvida por desatualização do endereço do proprietário do veículo

será considerada válida para todos os efeitos.

(...)

§ 3º Sempre que a penalidade de multa for imposta a condutor, à exceção daquela de

que trata o § 1º do art. 259 (VETADO), a notificação será encaminhada ao proprietário

do veículo, responsável pelo seu pagamento.

§ 4º Da notificação deverá constar a data do término do prazo para apresentação de

recurso pelo responsável pela infração, que não será inferior a trinta dias contados da

data da notificação da penalidade.

§ 5º No caso de penalidade de multa, a data estabelecida no parágrafo anterior será a

data para o recolhimento de seu valor.

Recurso à Junta Administrativa de Recursos de Infração

JARI

O prazo para apresentação coincide com a data de vencimento

da guia;

Caso tenha havido a apresentação de defesa, verificar o

fundamento do indeferimento.

EFEITO SUSPENSIVO:

Art. 285. O recurso previsto no art. 283 será interposto perante a

autoridade que impôs a penalidade, a qual remetê-lo-á à JARI, que deverá

julgá-lo em até trinta dias.

§ 1º O recurso não terá efeito suspensivo.

§ 2º A autoridade que impôs a penalidade remeterá o recurso ao órgão

julgador, dentro dos dez dias úteis subsequentes à sua apresentação, e, se

o entender intempestivo, assinalará o fato no despacho de

encaminhamento.

§ 3º Se, por motivo de força maior, o recurso não for julgado dentro do

prazo previsto neste artigo, a autoridade que impôs a penalidade, de

ofício, ou por solicitação do recorrente, poderá conceder-lhe efeito

suspensivo.

Recurso ao CETRAN / Colegiado / CONTRAN

(Segunda instância administrativa)

Art. 288. Das decisões da JARI cabe recurso a ser

interposto, na forma do artigo seguinte, no prazo

de trinta dias contado da publicação ou da

notificação da decisão.

Art. 289. O recurso de que trata o artigo anterior será apreciado no prazo de trinta

dias:

I - tratando-se de penalidade imposta pelo órgão ou entidade de trânsito da

União:

a) em caso de suspensão do direito de dirigir por mais de seis meses, cassação do

documento de habilitação ou penalidade por infrações gravíssimas, pelo CONTRAN;

b) nos demais casos, por colegiado especial integrado pelo Coordenador-Geral da

JARI, pelo Presidente da Junta que apreciou o recurso e por mais um Presidente de

Junta;

II - tratando-se de penalidade imposta por órgão ou entidade de trânsito estadual,

municipal ou do Distrito Federal, pelos CETRAN E CONTRANDIFE,

respectivamente.

Parágrafo único. No caso da alínea b do inciso I, quando houver apenas uma JARI,

o recurso será julgado por seus próprios membros.

Notificação de Julgamento CETRAN

Encerramento do processo administrativo

CAUTO DE

INFRAÇÃOC

C

C

C

C

C

Defesa e/ou Identificação de

condutor

Notificação de Infração de

Trânsito

Notificação de Imposição de

PenalidadeRecurso à JARI (1ª instância)

Notificação de Julgamento

Recurso d 2ª instância

(CETRAN/Colegiado/CONTRAN)Trânsito

Administrativo

SUSPENSÃO e

CASSAÇÃO

Art. 261. A penalidade de suspensão do direito de dirigir será

imposta nos seguintes casos:

I - sempre que o infrator atingir a contagem de 20 (vinte) pontos,

no período de 12 (doze) meses, conforme a pontuação prevista

no art. 259;

II - por transgressão às normas estabelecidas neste Código,

cujas infrações preveem, de forma específica, a penalidade de

suspensão do direito de dirigir.

Art. 263. A cassação do documento de habilitação dar-se-á:

I - quando, suspenso o direito de dirigir, o infrator conduzir

qualquer veículo;

II - no caso de reincidência, no prazo de doze meses, das

infrações previstas no inciso III do art. 162 e nos arts. 163, 164,

165, 173, 174 e 175;

III - quando condenado judicialmente por delito de trânsito,

observado o disposto no art. 160.

CPORTARIA DE INSTAURAÇÃO

C

C

C

C

C

C

Defesa

Notificação de Instauração de

PSDD/PCDD

Notificação de Imposição de

PenalidadeRecurso à JARI

Notificação de Julgamento

Recurso ao CETRAN Trânsito

Administrativo

PRESCRIÇÃO:

LEI nº. 9.873/1999

Estabelece prazo de prescrição para

o exercício de ação punitiva pela

Administração Pública Federal, direta

e indireta, e dá outras providências.

Art. 1º Prescreve em cinco anos a ação punitiva da

Administração Pública Federal, direta e indireta, no exercício

do poder de polícia, objetivando apurar infração à legislação

em vigor, contados da data da prática do ato ou, no caso de

infração permanente ou continuada, do dia em que tiver

cessado.

§1º Incide a prescrição no procedimento administrativo

paralisado por mais de três anos, pendente de julgamento

ou despacho, cujos autos serão arquivados de ofício ou

mediante requerimento da parte interessada, sem prejuízo da

apuração da responsabilidade funcional decorrente da

paralisação, se for o caso.

§2º Quando o fato objeto da ação punitiva da Administração

também constituir crime, a prescrição reger-se-á pelo prazo

previsto na lei penal.

Art. 24. Aplicam-se a esta Resolução, os seguintes prazos

prescricionais previstos na Lei nº 9.873, de 23 de novembro

de 1999:

I - Prescrição da Ação Punitiva: 5 anos;

II - Prescrição da Ação Executória: 5 anos;

III - Prescrição Intercorrente: 3 anos.

RESOLUÇÃO 723/2018 CONTRAN

§ 3º Interrompe-se a prescrição da pretensão punitiva com:

I - a notificação de instauração do processo administrativo;

II - a aplicação da penalidade de suspensão do direito de

dirigir ou de cassação do documento de habilitação;

III - o julgamento do recurso na JARI, se houver.

RESOLUÇÃO 723/2018 CONTRAN

“VOCÊ PODE LEVAR O CAVALO ATÉ O RIO,

MAS NÃO PODE FORÇÁ-LO A BEBER”

E, infelizmente, nem todo mundo está disposto

a fazer a sua parte, a entrar em campo, a não

desistir no primeiro tropeço ou obstáculo.

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