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Cliente DAEE - DEPARTAMENTO DE ÁGUAS E ENERGIA ELÉTRICA

Relatório de Andamento – RA-01 vol.1 Nov. 2008

Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista, no Estado de São Paulo

CÓDIGO DO DOCUMENTO REVISÃO DATA DA EMISSÃO

5067 - RA 01 vol. 1 0 28/11/2008 RESPONSÁVEL PELA VERIFICAÇÃO E APROVAÇÃO Carlos Alberto A. O. Pereira DATA: 28/11/2008

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ÍNDICE

APRESENTAÇÃO ......................................................................................................4

1. Introdução..............................................................................................................5

2. Atividades Desenvolvidas no Período.................................................................6

2.1. Programação dos trabalhos..............................................................................6

2.2. Caracterização básica da área de abrangência................................................6

2.3. Elaboração de mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados....................................................................................................7

3. Produtos Entregues e Correspondências Emitidas...........................................8

4. Síntese das Reuniões Realizadas........................................................................9

4.1. Reunião em 12/11/2008....................................................................................9

4.2. Reunião em 13/11/2008....................................................................................9

4.3. Reunião em 18/11/2008..................................................................................10

4.4. Reunião em 19/11/2008..................................................................................10

4.5. Reunião em 26/11/2008..................................................................................10

5. Acompanhamento do Cronograma ...................................................................11

6. Eventos Relevantes no Período.........................................................................13

7. Atividades Previstas para o Próximo Período e Principais Pendências ........14

Anexo I - Repercussões da cerimônia de assinatura do contrato para a definição de alternativas de novos mananciais para a Macrometrópole paulista..................................................................................................................................15

Anexo II - Apresentação do Plano de Trabalho – Reunião dia 26/11/2008 .........23

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APRESENTAÇÃO O presente documento corresponde ao volume 1 do produto RA-01 – Relatório de Andamento dos trabalhos e respectivas Notas Técnicas, elaborado nos termos do contrato firmado em 06 de novembro de 2008 entre o DAEE – Departamento de Águas e Energia Elétrica do Governo do Estado de São Paulo e a COBRAPE – Cia. Brasileira de Projetos e Empreendimentos, tendo como objeto a Elaboração do Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista. O produto RA-1 – Relatório de Andamento dos trabalhos e respectivas Notas Técnicas é composto por dois volumes: - Volume 1: Relatório de Andamento 1, referindo-se ao desenvolvimento das atividades no período entre 06 e 30 de novembro de 2008. - Volume 2: Nota técnica, constituindo-se na coletânea de produtos parciais resultantes de estudos e análises de técnicos e consultores que integram a equipe de trabalho no período do Relatório de Andamento 1. Conforme previsto pelos Termos de Referência, as Notas Técnicas anexadas aos Relatórios de Andamento têm caráter preliminar, sendo que suas conclusões serão consubstanciadas nos próximos relatórios intermediários e final. No volume 2 do RA-1, encontra-se a seguinte Nota Técnica: - NT-01 – Caracterização básica da área de abrangência.

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1. INTRODUÇÃO Este RA-01 volume 1contém a descrição sumária das principais atividades desenvolvidas no período compreendido entre 06 e 30 de novembro de 2008, contendo a síntese das reuniões realizadas, deliberações resultantes, assuntos pendentes, comparação entre o cronograma previsto e o efetivo, atividades previstas para o mês subseqüente e principais eventos do mês que merecem comentários.

No volume 2, encontra-se a Nota Técnica 01 - Caracterização Básica da Área de Abrangência em caráter preliminar cujas conclusões serão consubstanciadas nos próximos relatórios intermediários e relatório final.

Compõem a relação de anexos do presente volume os seguintes documentos:

Anexo I - Repercussões da Cerimônia de Assinatura do Contrato para a Definição de Alternativas de Novos Mananciais para a Macrometrópole Paulista;

Anexo II - Apresentação do Plano de Trabalho – Reunião dia 26/11/2008;

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2. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PERÍODO

2.1. Programação dos trabalhos Foi elaborado Relatório de Programação - RP dos trabalhos consolidado após interação com os membros do Grupo Técnico de Fiscalização e pela troca de informações entre os responsáveis pela elaboração do Plano Diretor, objetivando apresentar a abordagem metodológica para a execução dos trabalhos. Tal consolidação envolveu os seguintes procedimentos:

Aprofundamento e detalhamento da abordagem proposta: programa de aquisição de dados secundários; integração das diferentes atividades; critérios de qualidade/aceitação de dados e homogeneização de critérios das diferentes áreas; identificação de variáveis com que se trabalhará e seleção daquelas que deverão integrar bancos de dados; padronização do tratamento de dados em áreas afins e interfaces.

Estabelecimento de procedimentos de controle de qualidade, aceitação de produtos e requisição de correções, ajustados com o cliente.

Detalhamento de cronograma de projeto e do fluxograma de atividades apresentado nesta Programação dos Trabalhos, a ser continuamente monitorado e atualizado através dos relatórios de andamento.

Definição das necessidades e interfaces de trabalho, especialmente aquelas relacionadas com o banco de dados a ser desenvolvido.

2.2. Caracterização básica da área de abrangência Conforme estabelecido no TR a área de abrangência principal do Plano Diretor compreende, total ou parcialmente, as Unidades de Gerenciamento dos Recursos Hídricos (UGRHI), conforme definidas no Plano Estadual de Recursos Hídricos, do Alto Tietê; Piracicaba, Capivari e Jundiaí; Baixada Santista; Paraíba do Sul; Tietê-Sorocaba; Ribeira de Iguape e Litoral Sul, e outras que indiretamente componham a área de influência deste conjunto ou sejam de interesse para os trabalhos, como as UGRHI do Tietê-Jacaré e Litoral Norte.

A partir dessa delimitação inicial foi identificado o universo de municípios envolvidos de forma a se identificar administrativamente o contorno geográfico da área em estudo.

Mesmo delimitada a área de abrangência do trabalho, considerando os vários tópicos que serão abordados, os estudos definidos para cada tópico poderão ter áreas de abrangência específicas não limitadas apenas às bacias, trechos de bacias ou regiões hidrográficas pertencente à área de abrangência principal.

A Nota Técnica NT-01 – Caracterização Básica da Área de Abrangência, apresentada no volume 2 deste produto, aborda, de forma sintética, os seguintes aspectos: Abrangência territorial, definindo-se o território de interesse; Rede hidrográfica principal e reservatórios; Socioeconomia e demografia; Uso e ocupação do solo e Características hidrogeológicas dos aqüíferos.

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2.3. Elaboração de mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados As informações reunidas foram lançadas em mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados abrangendo: Sedes municipais e divisas territoriais; Manchas urbanas; Sistemas de transportes regional; Rede hidrográfica; Áreas inundadas; Cobertura dos serviços de saneamento básico; Obras hidráulicas; Densidade de irrigação; Indicadores da qualidade da água; Unidades de gerenciamento de recursos hídricos; Unidades de conservação; Áreas de proteção de mananciais; e Cobertura florestal.

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3. PRODUTOS ENTREGUES E CORRESPONDÊNCIAS EMITIDAS No período correspondente ao primeiro mês de atividades foram elaborados e entregues os seguintes produtos:

Relatório de Programação dos Trabalhos – RP;

Relatório de Andamento 1 - RA-1;

Nota Técnica NT-01: Caracterização Básica da Área de Abrangência

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4. SÍNTESE DAS REUNIÕES REALIZADAS Neste item estão apresentadas as reuniões realizadas, contendo a síntese dos assuntos tratados, principais deliberações resultantes e assuntos pendentes.

Foram realizadas reuniões com a Equipe de Técnica de Fiscalização tendo em vista os seguintes objetivos:

Apresentar, bem como estabelecer, os procedimentos de comunicação, de supervisão e acompanhamento dos trabalhos, de aprovação de atividades e produtos pela CONTRATANTE e de interlocução com terceiros;

Repassar e discutir detalhadamente as diretrizes metodológicas contidas nos Termos de Referência e na Programação dos Trabalhos, bem como os marcos teóricos e conceituais sobre os quais se assentará o plano, aprofundando os aspectos que a CONTRATANTE entender necessários para consolidarem-se as bases metodológicas do trabalho a ser empreendido;

Analisar a operacionalização da coleta de dados, mediante o acesso ao acervo da CONTRATANTE e a sua intermediação para busca e recuperação de dados em outras instituições federais, estaduais e municipais;

Debater aspectos realizados com os dados disponíveis, o acesso aos mesmos e colher quaisquer informações relevantes que os representantes da CONTRATANTE entendam oportuno transmitir para subsidiar o desenvolvimento da próxima atividade.

4.1. Reunião em 12/11/2008 Realizada na Secretaria de Saneamento e Energia para apresentação pela Agência Nacional de Águas – ANA dos estudos de compatibilização do balanço hídrico das bacias hidrográficas: Alto Tietê, Piracicaba, Capivari e Jundiaí, e Baixada Santista para o grupo técnico de acompanhamento do Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista, no Estado de São Paulo. Foram feitos comentários e apresentadas contribuições para incorporação na apresentação.

4.2. Reunião em 13/11/2008 Realizada no Departamento de Águas e Energia Elétrica - DAEE para apresentação pela Agência Nacional de Águas – ANA dos estudos de compatibilização do balanço hídrico das bacias hidrográficas: Alto Tietê, Piracicaba, Capivari e Jundiaí, e Baixada Santista para os representantes dos comitês das bacias hidrográficas envolvidas.

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4.3. Reunião em 18/11/2008

A reunião, realizada nas dependências da SSE, objetivou discutir o conteúdo do Relatório de Programação dos Trabalhos, as atividades do primeiro mês de contrato e as condições para o desenvolvimento dos trabalhos, entre elas a definição do local e das equipes a serem envolvidas nas tarefas previstas.

4.4. Reunião em 19/11/2008

Foi idealizada em função dos desdobramentos da reunião do dia anterior, tendo, com isso, a finalidade de dar continuidade à pauta de assuntos relacionados às condições e à infra-estrutura para o desenvolvimento dos trabalhos.

4.5. Reunião em 26/11/2008 Realizada para a apresentação e a discussão dos conteúdos relativos à Programação dos Trabalhos. As diversas decisões tomadas na reunião de consolidação foram registradas na forma do relatório RP - Programação dos Trabalhos.

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5. ACOMPANHAMENTO DO CRONOGRAMA As atividades previstas pelo Edital foram, para efeito da execução dos trabalhos, reorganizadas visando um melhor entendimento da sequenciação e da interrelação entre as atividades. Desse modo, no cronograma físico que integra o Relatório de Programação revisado, algumas atividades foram desagregadas, explicitando-se um maior detalhamento.

Neste item, é apresentado o cronograma físico com a indicação do andamento das atividades no período de trabalho correspondente ao primeiro mês de atividades – objeto do presente Relatório de Andamento RA-1.

RP RI 1 RI 2 RC RF RSMobilização da equipe e de recursosProgramação dos TrabalhosColeta de Dados de Mananciais e Sistemas ProdutoresDeterminação da Demanda Atual de ÁguaDisponbilidade hídricas superficiaisDisponibilidades hídricas subterrâneasDeterminação da oferta hídricaConsolidação de dadosCaracterização RegionalCompilação de dados para mapasMapas Temáticos

Balanços Hídricos atuais e mapeamento de áreas críticas

Concepção do ModeloCarregamento do ModeloApoio a determinação dos balanços hídricos atuaisApoio aos estudos de alternativasEstudo de regras operacionais

Análise dos Estudos ExistentesIntervenções propostas para o uso múltiplo dos recursos hídricosEstudo das Demandas futurasAnálise das alternativas para o atendimento ás demandas

Concepção de novas alternativas para suprir as demandasDefinição de critérios de dimensionamentoComposição de arranjos físicos alternativosPré-dimensionamentoDefinição de custos dos arranjos estudadosAvaliação integrada das alternativasFormulação do Programa de InvestimentosEstimativas de Investimentos (2018 e 2035)Consolidação do Plano

Consolidação de estudos demográficosCenários de Desenvolvimentoespecificidades das demandas futuras do setor industrialespecificidades das demandas futuras do setor Capacidade de pagamento dos atores envolvidosAvaliação Financeira dos arranjos alternativosProposição de rateio de custosAlternativas de fontes de recursos financeirosDefinição da proposta de financiamentoCaracterização do ordenamento territorialImpactos das alternativas sobre o ordenamento do territórioDiretrizes para o ordenamento territorial

Avaliação de conflitos atuais Proposição de cenários de conciliação de conflitosAvaliação político-institucionalIdentificação de Parcerias e Arranjos InstitucionaisModelagem InstitucionalDiretrizes e ações para para a viabilização da execução do planoFormulação de arranjos de adesão e compartilhamento de custosMetodologias e estratégias para negociação de conflitosIdent de prog para gestão da demandaIdentificação de objetivos e diretrizesCarac das ações para o fortalec da gestão Mapeamento dos usuários de reúsoDefinição das ações para a gestão da demandaSubsídios à composição de cenáriosIdent de programas e metas de medidas não estruturaisIdentificação das formas de atuaçãoProposição de medidas não estruturaisAvaliação de riscos e concepção de medidas de contingência

Cenário ambiental de referênciaCaracterização e avaliação das ações em curso e planejadasAvaliação ambiental das alternativasSituação da Qualidade das ÁguasAvaliação das ações de despoluiçãoPrognósticos com relação aos impactos sobre a qualidade da água

Apresentação e Discussão do Plano

Organização de seminários para apresentação e discussão do plano

LegendaDuração programada para as atividadesRealização das atividades

RP Relatório de Programação dos TrabalhosRI 1 Relatório Intermediário 1RI 2 Relatório Intermediário 2

RC Arquivos (Slides e CDs) da apresentação em seminário

RF Relatório Final ConsolidadoRS Relatório Síntese

Obs: Do mês 1 ao mês 9 serão entregues os Relatórios de Andamento e Notas Técnicas, sendo um relatório por mês.

Meio ambiente

PLANO DIRETOR DE APROVEITAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS PARA A MACROMETRÓPOLE PAULISTA

Equipe/atividades10 11

Meses

3 4 95 6 7 8

Produtos

Caracterização da área, das demandas atuais, da hidrologia

e balanço hídrico

Alternativas de aproveitamento e

plano de intervenções

1 2

Desenvolvimento econômico, finanças

e ordenamento territorial

Fortalecimento da gestão

Modelo de apoio á decisão

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6. EVENTOS RELEVANTES NO PERÍODO No período compreendido entre 06/11 e 30/11/08, destacaram-se os seguintes eventos e acontecimentos relativos ao projeto em referência:

a) Apresentação ao Grupo Técnico da Macrometrópole do Atlas das Regiões Metropolitanas - Abastecimento de Água, pela Agência Nacional de Águas

Local: Secretaria Estadual de Saneamento e Energia

Data: 12/11/2008 – 15:00 hs

b) Apresentação ao Grupo Técnico da Macrometrópole do Atlas das Regiões Metropolitanas - Abastecimento de Água, pela Agência Nacional de Águas

Local: Departamento de Águas e Energia Elétrica do Estado de São Paulo - DAEE

Data: 13/11/2008 – 9:30 hs

c) Ato Público para Assinatura do Contrato e Expedição da Ordem de Serviço para a Elaboração do Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista

Local: Palácio do Governo do Estado de São Paulo

Data: 13/11/2008 – 15:00 hs

Em anexo ao presente relatório de andamento são apresentados registros da mídia eletrônica e notícias pertinentes ao ato publico ora referido.

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7. ATIVIDADES PREVISTAS PARA O PRÓXIMO PERÍODO E PRINCIPAIS PENDÊNCIAS Para o período correspondente ao segundo mês de trabalho está prevista a realização das seguintes atividades:

Bloco I - Caracterização da Área de Estudo e Consolidação dos Estudos Existentes

o Atividade 1.2. Coleta de dados de mananciais, sistemas produtores e estudos existentes

o Revisão do Relatório RP - Programação dos trabalhos (Atividades 1.3 e 1.4)

o Atividade 1.5. Consolidação e análise dos estudos existentes

o Atividade 1.6. Identificação, caracterização e avaliação de conflitos

o Revisão e Complementação do processo de Elaboração de mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados

Bloco II - Estudos de Demandas, Qualidade e Balanço Hídrico

o Atividade 2.1. Estabelecimento de cenários prospectivos do desenvolvimento

o Atividade 2.2. Estudos das demandas associadas aos usos dos recursos hídricos

o Atividade 2.3. Determinação da oferta atual de água

o Início da Atividade 2.4. Estruturação de programa de gestão da demanda

o Início da Atividade 2.5. Estudos de aperfeiçoamento de medidas não estruturais

o Início da Atividade 2.8. Elaboração dos balanços hídricos e mapeamento de criticidade

Bloco III - Alternativas de Aproveitamento

o Início da Atividade 3.1. Estudo de alternativas de aproveitamento integrado de recursos hídricos

o Início da Atividade 3.2. Estudos hidrológicos e hidrogeológicos

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Anexo I - Repercussões da cerimônia de

assinatura do contrato para a definição de alternativas de novos mananciais para a

Macrometrópole paulista

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Repercussões ocorridas pela Cerimônia de Assinatura do Contrato para a Definição de Alternativas de Novos Mananciais para a Macrometrópole Paulista

1 – Gazeta de Piracicaba, 13/11/2008 “Prefeito Barjas Negri participa de solenidade que será no Palácio dos Bandeirantes”

2 – Gazeta de Piracicaba, 14/11/2008

“Plano Diretor Cantareira, que retira água do Piracicaba para abastecer a Grande São Paulo, faz parte do estudo.”

3 – O Atibaiense, 15/11/2008

“Beto Tricoli participa da assinatura do contrato para mapeamento de mananciais”

4 – Diário do Grande ABC, 14/11/2008

“Estado busca mananciais para abastecimento”

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ASSINATURA DE CONTRATO SOBRE ESTUDO HÍDRICO

Prefeito Barjas Negri participa da solenidade que será no Palácio dos Bandeirantes

O prefeito Barjas Negri participa nesta quinta-feira (13) da assinatura do contrato do "Plano de Gestão dos Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista". A cerimônia acontece em Santo Paulo, no Palácio dos Bandeirantes, a partir das 15 horas, e terá a presença do governador José Serra.

O convite ao prefeito partiu da secretária estadual de Recursos Hídricos, Dilma Pena, que esteve neste ano em Piracicaba, quando participou de reunião com representantes da campanha pela reversão do Projeto Cantareira. Naquela ocasião, Dilma adiantou ao prefeito Barjas Negri que estaria criando grupo de trabalho para a discussão de alternativas para o abastecimento da Grande São Paulo.

O contrato prevê que o plano estudará alternativas de novos mananciais, que envolverão as Bacias do PCJ, Alto Tietê, Sorocaba, Baixada Santista e Paraíba do Sul. O estudo será da empresa Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos (Cobrape). O governo do Estado investirá cerca de R$ 2,98 milhões, recursos do Departamento de Águas e Energia Elétrica (DAEE). O prazo é de 11 meses a contar da assinatura do contrato.

Segundo informações da assessoria da secretária Dilma Pena, o último Plano Diretor de Abastecimento de Água da Região Metropolitana de São Paulo, elaborado para o horizonte de 2025, estudou algumas possibilidades para o atendimento das demandas dessa região. Entre as possibilidades vislumbradas estão a ampliação do Sistema Produtor Alto Tietê; ampliação do Sistema Rio Grande; implantação do novo Sistema São Lourenço; repactuação do Sistema Cantareira e outros. Por esta razão, o governo do Estado acredita que o Plano se constituirá em importante instrumento de orientação e de suporte à decisão para que se garanta a sustentabilidade do abastecimento público da macrometrópole Paulista.

Com o estudo, será possível ao Estado avaliar a atual e a futura situação das disponibilidades e demandas dos múltiplos usos dos recursos hídricos, dos conflitos existentes e potenciais, e da proposição de alternativas para solução desses conflitos, sob o enfoque de aproveitamento integrado das bacias envolvidas. Todas as opções serão analisadas e outras mapeadas, sem dizer que o estudo trará análises de viabilidade, custo e impacto ambiental.

Fonte: Gazeta de Piracicaba – 13/11/08

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Disponibilidade hídrica

Plano Diretor Cantareira, que retira água do Piracicaba para abastecer a Grande São Paulo, faz parte do estudo

O governo do Estado de São Paulo assinou ontem contrato com a Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos (Cobrape) para elaboração do Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista. O objetivo dessa iniciativa é definir novos mananciais para abastecimento das regiões metropolitanas de São Paulo, Campinas e Baixada Santista. O prefeito Barjas Negri participou da solenidade.

Para a execução do contrato a ser assinado pelo governador José Serra, que terá prazo de 11 meses, a partir da sua assinatura, o governo do Estado, por intermédio do Departamento de Água e Energia, fará investimento de R$ 2,98 milhões.

O Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hídricos para a Macrometróple Paulista é um planejamento estratégico muito importante para o Estado de São Paulo para os próximos 30 anos, pois o abastecimento futuro e, conseqüentemente, o desenvolvimento econômico dependem desse mapeamento da disponibilidade hídrica.

Com a sua elaboração será possível fazer uma avaliação das situações atual e futura das disponibilidades e demandas dos múltiplos usos dos recursos hídricos, dos conflitos, existentes e potenciais, e das alternativas para resolução desses conflitos, tendo em vista o aproveitamento integrado das bacias envolvidas.

O último Plano Diretor de Abastecimento de Água da Região Metropolitana de São Paulo (PDAA), elaborado para o horizonte de 2025, estudou algumas possibilidades para o atendimento das demandas dessa região. Entre elas incluíram-se: ampliação do Sistema Produtor Alto Tietê; a ampliação do Sistema Produtor Rio Grande; implantação do novo Sistema Produtor São Lourenço (Alto Juquiá); reversão dos rios Itapanhaú e Itatinga; repactuação da outorga do Sistema Cantareira; reversão do Paraíba do Sul para o Cantareira; novas barragens na Bacia do PCJ (rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí); poços no Aqüífero Guarani; reversão da Represa Barra Bonita; reversão do Baixo Ribeira do Iguape.

Dessas alternativas, duas têm ações em andamento. Uma é a ampliação do Sistema Produtor Alto Tietê, cujo contrato da Parceria Público Privada foi assinado, entre a Sabesp e o consórcio formado pela Companhia Águas do Brasil S/A e Galvão Engenharia S.A, em junho deste ano. As obras viabilizadas pela PPP Taiaçupeba vão permitir aumentar a produção de água em 5m³/s.

A outra ação diz respeito ao Sistema Produtor São Lourenço, no rio Juquiá, situado na bacia do rio Ribeira de Iguape, cujos estudos de concepção já foram contratados e estão em desenvolvimento.

Com o contrato, assinado nesta quinta-feira, todas essas opções serão analisadas e outras também serão mapeadas. Após esse levantamento, as alternativas passarão por análise técnica, econômica, financeira e ambiental, para a escolha da mais viável. A confirmação da obra escolhida dependerá de consenso entre os envolvidos, principalmente as bacias doadora e receptora.

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O Plano será um importante instrumento de orientação e de suporte à decisão para que se garanta a sustentabilidade do abastecimento público e demais usos dos mananciais, por meio de soluções que resultem em menores custos para a sociedade como um todo.

NÚMERO

30 anos é o horizonte do Plano Diretor de disponibilidade hídrica

Fonte: Gazeta de Piracicaba – 14/11/08

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Beto Tricoli participa da assinatura de contrato para mapeamento de mananciais Assessoria de Imprensa Prefeitura de Atibaia 14/11/2008

O prefeito de Atibaia Beto Tricoli, participou na quinta-feira, dia 13, da assinatura do contrato para o Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista. O evento aconteceu no Palácio dos Bandeirantes, em São Paulo, com a presença da secretária estadual de Saneamento e Energia, Dilma Seli Pena, do secretário nacional de Recursos Hídricos, Vicente Andreu Guillo, do secretário de Economia e Planejamento, Francisco Vidal Luna, do superintendente do DAEE, Ubirajara Tannuri Felix, e da Coordenadora de Recursos Hídricos da Secretaria de Meio Ambiente, Rosa Maria Mancini.

Beto Tricoli e Dilma Seli Pena

Beto Tricoli, que também é presidente do Comitê das Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (PCJ), participou da assinatura ao lado de integrantes do Comitê e também de prefeitos das cidades da região. Em relação à região do PCJ, o Plano Diretor deverá propor ampliação da disponibilidade de água com qualidade e redução da transposição para o Sistema Cantareira que abastece a Região Metropolitana de São Paulo. O objetivo do Plano Diretor é definir novos mananciais para abastecimento das regiões metropolitanas de São Paulo, Campinas e Baixada Santista. Para a execução do contrato, que terá prazo de 11 meses, o governo do Estado, por intermédio do Departamento de Água e Energia, fará investimento de R$ 2,98 milhões. “Temos agora um importante instrumento para garantir a qualidade e a quantidade da água que abastece São Paulo. A iniciativa deverá ajudar a levar mais água para população e também garantir o desenvolvimento sustentável da nossa região”, disse Beto Tricoli.

Plano Diretor

O Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista é um planejamento estratégico muito importante para o Estado de São Paulo para os próximos 30 anos, pois o abastecimento futuro e, conseqüentemente, o desenvolvimento econômico dependem desse mapeamento da disponibilidade hídrica. Com a sua elaboração será possível fazer uma avaliação das situações atual e futura das disponibilidades e demandas dos múltiplos usos dos recursos hídricos, dos conflitos, existentes e potenciais, e

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das alternativas para resolução desses conflitos, tendo em vista o aproveitamento integrado das bacias envolvidas. http://www.atibaia.com.br/interativo/noticia01.asp?noticia=6860

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Estado busca mananciais para abastecimento

Isis Mastromano Correia Do Diário do Grande ABC

O Governo Estadual deu ordem de serviço, quinta-feira, para que seja feito um estudo que definirá novos mananciais para as cidades da chamada macrometrópole de São Paulo.

De acordo com a Secretária Estadual de Saneamento e Energia, Dilma Seli Pena, não há perspectiva de novos mananciais servindo a região, portanto, não haverá mudanças no panorama do abastecimento nos municípios do Grande ABC.

"A região não sofre com a falta de água", justificou a Secretária.

Dilma disse ainda que a Billings deverá continuar abastecendo somente os municípios atualmente servidos pela represa.

A Secretária afirmou que, na região, o governo agirá majoritariamente em frentes de despoluição da represa e sobre as ocupações urbanas no entorno do reservatório.

"Além da redução de perdas e uso racional da água, a despoluição e o tratamento de esgoto são outra parte da nossa linha de trabalho", disse.

A expectativa é de que o estudo de novos mananciais seja concluído até outubro de 2009. O levantamento compreende as regiões metropolitanas de São Paulo, Baixada Santista e Campinas, onde um levantamento prévio aponta maiores possibilidades de novas alternativas hídricas para combater a escassez d’água.

O investimento no chamado de Plano Diretor de Aproveitamento dos Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista foi de R$ 2,98 milhões. O contrato foi firmado entre o DAEE (Departamento de Águas e Energia Elétrica), órgão governamental, e a Cobrape (Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos).

O mapeamento de novos mananciais, que começa a ser feito ainda este mês, tem um horizonte de demanda pela água de 30 anos.

As alternativas hídricas a serem apontadas no estudo ainda terão sua viabilidade analisadas e passarão por discussões públicas antes de serem de fato implementadas.

Fonte: http://setecidades.dgabc.com.br/default.asp?pt=secao&pg=detalhe&c=1&id=1069293

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ANEXO II - APRESENTAÇÃO DO PLANO DE

TRABALHO – REUNIÃO DIA 26/11/2008

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PLANO DIRETOR DE PLANO DIRETOR DE APROVEITAMENTO DE APROVEITAMENTO DE

RECURSOS HRECURSOS HÍÍDRICOS PARA A DRICOS PARA A MACROMETRMACROMETRÓÓPOLE PAULISTAPOLE PAULISTA

Plano de TrabalhoPlano de TrabalhoDetalhamento das AtividadesDetalhamento das Atividades

Reunião dia 26/11/2008Reunião dia 26/11/2008

Programação dos Trabalhos1.3

Emissão do Relatório RP –Programação dos Trabalhos1.4

Etapa I - Caracterização da Área de Estudo e Consolidação dos Estudos Existentes

Atividade Conteúdos Principais

1.1 Mobilização da equipe técnica e de recursos para o trabalho

EscritórioDefinição de softwareProcedimentos de comunicação, supervisão, acompanhamento e

interlocução com terceirosDetalhamento das diretrizes metodológicasOperacionalização da coleta de dados

1.2Coleta de dados de mananciais, sistemas produtores e estudos existentes

Bibliografia indicada no Anexo I dos TRs

1.5 Caracterização básica da área de abrangência

Definição do território de interesseRede hidrográfica principal e reservatóriosÁgua subterrâneasSocioeconomia e demografiaUso e ocupação do soloCobertura vegetal, desmatamento Usos agrícolas, erosão

Impermeabilização

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1.6 Consolidação e análise dos estudos existentes

Disponibilidades hídricas, superficiais e subterrâneas

Demandas atuais e futuras por setores de usuários: indústria (captação, consumo, diluição de efluentes)

Demandas atuais e futuras: irrigação (técnicas, organização dos produtores, culturas irrigadas)

Demandas atuais e futuras: setor elétrico: usinas, vazões turbinadas, energia gerada

Demandas atuais e futuras: transporte hidroviário

Demandas atuais e futuras: turismo

Demandas atuais e futuras: drenagem urbana

Eventos críticos

Intervenções propostas para uso múltiplo dos RH

Qualidade das águas

Programas e metas para a gestão da demanda dos diversos segmentos de usuários

Programas e metas para medidas não estruturais

Cenários prospectivos de desenvolvimento econômico



1.7 Identificação, caracterização e avaliação de conflitos

Conflitos entre usos e entre usuários

Conflitos com o ordenamento territorial

Conflitos inter-regionais

Conflitos ambientais

1.8 Elaboração de mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados

Sedes municipais

Manchas urbanas

Sistema viário

Rede hidrográfica

Cobertura dos serviços de saneamento básico (água e esgoto)

Obras hidráulicas

Irrigação

Qualidade da água

Unidades de conservação

Áreas de mananciais

Cobertura vegetal

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Etapa II - Estudos de Demandas, Qualidade e Balanço Hídrico


2.1Estabelecimento de cenários prospectivos do desenvolvimento

TendencialDirigido

2.2Estudos das demandas associadas aos usos dos recursos hídricos

Horizontes de planejamento: 2018 e 2035 Evolução populacional e demandas por segmentos de usuários

2.3 Determinação da oferta atual de água

Mananciais atualmente utilizados com a repartição de vazões entre os segmentos de usuários

Definição das vazões de referência (ou vazões outorgáveis) a serem utilizadas nos estudos

Disponibilidades hídricas (por manancial) superficiais e subterrâneas

2.4 Estruturação de programa de gestão da demanda

Definição de objetivos e diretrizes do programa Identificação das ações de gestão da demanda necessárias (sustentabilidade

hídrica e operacional e de indução da demanda)Proposição de ações aplicáveis: mecanismos econômicos: aprimoramento da

gestão de RHs; redução de perdas físicas (micro e macro-medição, detecção e reparo de vazamentos, controle de pressão nas redes; redução do consumo operacional); redução e aprimoramento dos usos consultivos; implementação de técnicas de reúso; eficiência dos sistemas para diferentes segmentos de usuários; sistemas de informação, monitoramento e cadastros;

Definição de metas e metodologias de execuçãoArranjos institucionais e legais



2.5 Estudos de aperfeiçoamento de medidas não estruturais

Ordenamento territorial e áreas de mananciaisControle e gestão da qualidade ecológica das águasValoração social e econômica dos recursos hídricosAperfeiçoamento do quadro legal e normativo da gestão: novos critérios de outorga,

licenciamento e cobrançaRegime financeiro da gestão e da prestação de serviços (cobrança pelo uso da

água, subsídios cruzados, regimes tarifários, isenções tributárias, tributação ambiental, formas de financiamento, etc)

Disseminação de informaçõesSistemas de controle e monitoramentoSistemas de acompanhamento e de avaliação do plano diretor da macrometrópoleConhecimento e inovação tecnológica e institucionalEducação sanitária e ambiental voltada para sistemas de recursos hídricos.

2.6 Mapeamento de potenciais usuários de água de reuso

Características dos usuários (principais consumidores industriais e agrícolas)Tipologias de atividades industriais e agrícolas que admitem a água de reúsoReúso de fonte internaPossibilidade de criação de um mercado para as águas de reúso externasEspecificações de qualidade para água de reúsoProcessos de tratamento dos efluentes das ETEsA gestão da distribuição Mapeamento de potenciais usuários: concentração geográfica e demandas

27

Balanço oferta e demanda para os horizontes de planejamento

Identificação das necessidades futuras de água

Caracterização dos conflitos

Mapeamento de criticidade: demandas de água segundo os diversos usos; disponibilidade superficial e subterrânea; relações demanda/disponibilidade; relações poluição gerada/vazão mínima; relações poluição remanescente/vazão mínima

Elaboração dos balanços hídricos e mapeamento de criticidade2.8



2.7 Avaliação das ações de despoluição (afastamento e ETE´s)

Caracterização e avaliação das ações em curso e planejadas

Prognósticos com relação aos impactos sobre a qualidade das águas

Compatibilização e hierarquização das ações tendo em vista o uso múltiplo dos recursos hídricos e as demandas dos diferentes territórios que compõem a macrometrópole

2.9 Emissão do Relatório Intermediário 1 –RI-1

Etapa III - Alternativas de Aproveitamento


3.1Estudo de alternativas de aproveitamento integrado de recursos hídricos

Montagem dos cenários de demandas

Incorporação das alternativas de aproveitamento de RH já consideradas em outros estudos

Otimização das soluções para a minimização de impactos principalmente quanto a novos reservatórios de regularização

Identificação de potenciais impactos para fins de comparação de alternativas

Arranjos para o aproveitamento múltiplo das águas do sistema Pinheiros/Billings

Caracterização do quadro geral de alternativas de aproveitamento

Identificação das principais condicionantes ambientais para nortear a seleção de alternativas

3.2 Estudos hidrológicos e hidrogeológicos Incorporação dos resultados de estudos existentes

3.3Pré-dimensionamento e estimativas de custos dos sistemas produtores propostos

Definição dos critérios de cálculo

Elaboração de pré-dimensionamento das unidades propostas

Custos associados obtidos por curvas paramétricas ou orçamentaçãodisponível

28

Curva de crescimento da demanda (com e sem o programa de gestão da demanda) nos cenários tendencial e dirigido

Curva de crescimento da ofertaEscalonamento das obras, levando-se em consideração as avaliações

político-institucionais, ambientais e técnico-financeiras

Estudo de escalonamento das obras previstas na alternativa recomendada para ampliar a oferta3.8

Estudo de impactos econômicos das alternativas3.5

Proposição de cenários de conciliação de conflitos3.6

Etapa III - Alternativas de Aproveitamento


3.4Avaliação técnica, econômica-financeira, institucional e ambiental das alternativas propostas

Avaliação dos cenários propostos para o desenvolvimento econômicoAnálise das soluções propostas para o atendimento ao aumento da

demanda nos horizontes de planejamento consideradosAvaliação financeira (custo e valor presente, por m3 produzido) para as

diversas intervenções e para os arranjos resultantesCusto por metro cúbico de cada uma das intervenções estudadasProposição de mecanismos de rateio de custosDemandas de articulação institucional para a implementação dos arranjos

estudadosAnálise de impactos, em cada alternativa, relacionando-se medidas

mitigadoras e compensatóriasIdentificação dos conflitos a serem equacionados

3.7 Proposição e escolha de critério para suporte à decisão

Avaliação político-institucionalAvaliação ambientalAvaliação técnico-financeira (com instrumento técnico de apoio) - Acquanet

3.9 Emissão do relatório intermediário 2 –RI-2

Etapa IV - Adequação da Infra-estrutura de Adução e Medidas de Contingências


4.1 Adequação do Sistema Adutor Metropolitano - SAM

As áreas de influência dos atuais sistemas produtores da RMSP e as capacidades de transferências entre eles

As obras do SAM em execução ou planejadasA alternativa proposta de expansão e novos investimentos no sistema de

aduçãoIncorporação dos custos de intervenções no SAM como parte dos

investimentos necessários das alternativas estudadas

4.2 Identificação das intervenções nos sistemas de adução da RMBS e RMC

Identificação dos sistemas existentes e planejadosCaracterização das obras de grandes adutoras necessárias às alternativas

de suprimento de águaIncorporação dos custos destas intervenções aos orçamentos das

alternativas estudadas

4.3 Estudo de regras operacionais dos sistemas hidráulicos propostos

Indicação das variáveis que compõem a definição de regras operacionais (usos prioritários, vazões mínimas a serem observadas, vazões de referência, curvas de permanência de vazões, qualidade de água monitorada, volumes armazenados em reservatórios, período do ano, pluviometria, garantias de suprimento das demandas, etc)

Caracterização das regras e dos instrumentos atuaisCaracterização dos atores e conflitos envolvidosEstabelecimento de diretrizes para novas regras operacionais (para

diferentes cenários de relação entre oferta e demanda) e para os instrumentos de suporte às decisões sobre despacho de águas

29

Etapa IV - Adequação da Infra-estrutura de Adução e Medidas de Contingências


4.4

Concepção de medidas de contingências para os setores usuários em períodos hidrológicos desfavoráveis

Identificação de medidas de contingência na forma de meios alternativos para tornar efetivos processos que tenham perdido a eficácia

Definição de procedimentos alternativos para a minimização de secas e controle da poluição

Estabelecimento, a partir de diretrizes básicas dos gestores de RHs e operadores de saneamento, das prioridades de usos a serem preservadas

Levantamento das potenciais fontes de risco, elaborando-se mapas de identificação de áreas críticas

Caracterização de sistemas de detecção e alerta para a identificação de início de períodos de escassez hídrica, para desencadear procedimentos de conservação da água

A viabilidade de disponibilização, manutenção e acesso a reservas estratégicas

Diretrizes e critérios para a formatação de planos de contingência

Etapa V - Programação de Investimentos e Estratégias para Implementação do Plano


5.1Formulação de programa de investimentos para horizonte de 10 anos

Horizontes de planejamento: 2018 e 2035Estabelecimento de datas-marco para os eventos relevantes da

execução do planoFormulação do Programa de InvestimentosIdentificação de fontes de recursos financeirosCaracterização de potenciais parceiros para a viabilização institucional e

financeiraArranjos institucionais para a viabilização da composição de interesses

5.1A Detalhamento das intervenções propostas

Características do escopo das intervençõesObjetivosResponsabilidade institucionalCustos e fontes de financiamentoPrazos de execuçãoBenefícios e beneficiáriosImpactos ambientais e medidas mitigadoras e compensatórias

associadasSustentabilidade ambiental e riscosMonitoramentoComunicação social, divulgação e participação públicaIndicadores para acompanhamento e avaliação dos resultados

5.2Estudo de identificação de diretrizes e ações para viabilização da execução do plano

Aspectos jurídico-legaisAspectos econômico-financeirosAspectos institucionais: compatibilização com os planos de bacia e

planos setoriais para minimização de conflitos

30

Estimativa de investimentos e fontes prováveis de financiamento das intervenções

Estimativas de investimentos para obras e intervenções do período 2019-20355.6

Etapa V - Programação de Investimentos e Estratégias para Implementação do Plano


5.3

Estudo de modelagem institucional e econômica-financeira para implantação e operação dos sistemas produtores propostos

Estudos preliminares referentes à modelagem institucional e econômico-financeira para a viabilização das intervenções

Definição das etapas político-institucionais a serem empreendidas pela coordenação da implementação do Plano Diretor da macrometrópole

Poderes públicos envolvidos (União, Estado e Municípios) e participação da sociedade civil

5.4

Formulação de arranjos de adesão e compartilhamento de custos de implantação e operação das obras comuns

Proposição de compartilhamento de custos de intervenções de interesse comum

Estratégias e mecanismos de articulação das instituições a serem envolvidas

5.5Prospecção de fontes de financiamento de grade de aportes financeiros para o programa do horizonte de 10 anos

Identificação das linhas de crédito existentes e das exigências associadas

Identificação de fontes de recursos financeiros mediante a formatação de parcerias empresariais

5.7 Emissão de Relatório Final - RF

Consolidação do Plano6.4

Arquivos (slides e CD) de apresentação em seminários - RC6.2

Etapa V I - Apresentação, Discussão e Consolidação do Plano

Atividade

6.1 Seminários

6.3 Desenvolvimento de metodologias e estratégias para a negociação dos conflitos

6.5 Emissão do relatório síntese (sumário executivo) - RS

31

CategoriaCategoria NomeNome FormaFormaççãoão

Equipe BEquipe Báásicasica

2.1 Coordenador Geral2.1 Coordenador Geral Carlos Alberto A. de O. PereiraCarlos Alberto A. de O. Pereira Eng. CivilEng. Civil

2.2 Especialistas2.2 Especialistas

a) Pola) Polííticas Pticas Púúblicas de Saneamento, Recursos blicas de Saneamento, Recursos HHíídricos, Meio Ambiente e Desenvolvimento Regional dricos, Meio Ambiente e Desenvolvimento Regional

JosJoséé Maria Almeida Martins DiasMaria Almeida Martins Dias AdvogadoAdvogado

b) Planejamento de Recursos Hb) Planejamento de Recursos Híídricos dricos Danny Dalberson OliveiraDanny Dalberson Oliveira Eng. SêniorEng. Sênior

c) Demografia c) Demografia Suzana Jardim N. Jorge Suzana Jardim N. Jorge NettoNetto SociSocióólogaloga

d) Especialidade afetas d) Especialidade afetas àà Gestão de Demanda para Gestão de Demanda para usos Musos Múúltiplos ltiplos

MaurMauríício dos Santos Ramoscio dos Santos Ramos Eng. CivilEng. Civil

e) Sistemas de Informae) Sistemas de Informaçção Geogrão Geográáficafica Wagner Jorge NogueiraWagner Jorge Nogueira Eng. Sênior/ Analista de Eng. Sênior/ Analista de SistemasSistemas

f) Hidrologia e Sistema de Apoio a Decisões aplicado f) Hidrologia e Sistema de Apoio a Decisões aplicado em operaem operaçção de sistemas de obras hidrão de sistemas de obras hidrááulicasulicas

Ruben La Ruben La LainaLaina PortoPorto Eng. SêniorEng. Sênior

g) Concepg) Concepçção de Esquemas de Obras de ão de Esquemas de Obras de Aproveitamento de Recursos HAproveitamento de Recursos Híídricos e Arranjo Geral dricos e Arranjo Geral de obras especde obras especííficas em nficas em níível de planovel de plano

Alberto Lang FilhoAlberto Lang Filho

2.2 Especialistas (Continua2.2 Especialistas (Continuaçção)ão)

h) Hidrogeologiah) Hidrogeologia Ricardo HirataRicardo HirataManoel Francisco Manoel Francisco ConejoConejo LopesLopesFlFláávio de vio de PauliPauli SilvaSilva

GeGeóólogoslogos

i) Sistemas de Abastecimento de i) Sistemas de Abastecimento de ÁÁguagua

j) Sistema de Afastamento e Tratamento j) Sistema de Afastamento e Tratamento de Esgotode Esgoto

Nelson Luis Augusto Gama RodriguesNelson Luis Augusto Gama Rodrigues Eng. SêniorEng. Sênior

k) Qualidade das k) Qualidade das ÁÁguas (monitoramento e guas (monitoramento e modelagem)modelagem)

JosJoséé Antônio Oliveira de JesusAntônio Oliveira de Jesus Eng. SêniorEng. Sênior

l) Estudos l) Estudos HidroenergHidroenergééticosticos LuLuíís Garcias Garcia Eng. SêniorEng. Sênior

m) Agricultura Irrigadam) Agricultura Irrigada MMáário Vilelario Vilela Eng. Agrônomo SêniorEng. Agrônomo Sênior

n) Meio Ambiente e Impacto Ambiental de n) Meio Ambiente e Impacto Ambiental de Planos e ProjetosPlanos e Projetos

AAíída Maria Pereira Andreazzada Maria Pereira Andreazza Eng. SêniorEng. Sênior

o) Estudos o) Estudos econômicoeconômico--financeirosPaulofinanceirosPaulo Borba Leite de MoraesBorba Leite de Moraes Economista SêniorEconomista Sênior

p) Modelagem Institucional, de Engenharia p) Modelagem Institucional, de Engenharia Econômica e Financeira de Econômica e Financeira de EmpreendimentosEmpreendimentos

Francisco JosFrancisco Joséé Lobato da CostaLobato da Costa Eng. SêniorEng. Sênior

q) Banco de Dados Relacionais q) Banco de Dados Relacionais (concep(concepçção, construão, construçção e operaão e operaçção)ão)

Wagner Jorge NogueiraWagner Jorge Nogueira Eng. Sênior/ Analista Eng. Sênior/ Analista de Sistemasde Sistemas

r) Aspectos Legais e Jurr) Aspectos Legais e Juríídicodico--institucionais institucionais referentes ao aproveitamento e gestão de referentes ao aproveitamento e gestão de recursos hrecursos híídricosdricos

Maria Luiza Machado Maria Luiza Machado GranzieraGranziera Advogado SêniorAdvogado Sênior

cliente daee - departamento de Águas e energia elÉtrica16-02-09).pdf · 2 cliente daee -...

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