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Cliente DAEE - DEPARTAMENTO DE ÁGUAS E ENERGIA ELÉTRICA

Relatório de Andamento – RA-02 vol.1 Dez. 2008

Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista, no Estado de São Paulo

CÓDIGO DO DOCUMENTO REVISÃO DATA DA EMISSÃO

5067 - RA 02 vol. 1 0 23/12/2008 RESPONSÁVEL PELA VERIFICAÇÃO E APROVAÇÃO Carlos Alberto A. O. Pereira DATA: 23/12/2008

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ÍNDICE

APRESENTAÇÃO.......................................................................................................4

1. Introdução ...............................................................................................................5

2. Atividades Desenvolvidas no Período .....................................................................6

2.1. Programação dos Trabalhos.............................................................................6 2.2. Mobilização da Equipe e Elaboração de Notas Técnicas .................................6 2.3. Coleta de Dados de Mananciais, Sistemas Produtores e Estudos Existentes..7 2.4. Coleta de Dados sobre Situação das Demandas .............................................7 2.5. Elaboração de mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados....................................................................................................8

3. Produtos Entregues e Correspondências Emitidas .................................................9

4. Síntese das Reuniões Realizadas.........................................................................10

4.1. Reunião em 08/12/2008..................................................................................10 4.2. Reunião em 22/12/2008..................................................................................10

5. Acompanhamento do Cronograma .......................................................................11

6. Eventos Relevantes no Período ............................................................................13

7. Atividades Previstas para o Próximo Período e Principais Pendências ................14

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APRESENTAÇÃO O presente documento corresponde ao volume 1 do produto RA-2 – Relatório de Andamento dos trabalhos e respectivas Notas Técnicas, elaborado nos termos do contrato firmado em 06 de novembro de 2008 entre o DAEE – Departamento de Águas e Energia Elétrica do Governo do Estado de São Paulo e a COBRAPE – Cia. Brasileira de Projetos e Empreendimentos, tendo como objeto a Elaboração do Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista.

O produto RA-2 – Relatório de Andamento dos trabalhos e respectivas Notas Técnicas é composto por dois volumes:

- Volume 1: Relatório de Andamento 2, referindo-se ao desenvolvimento das atividades no período entre 01 e 23 de dezembro de 2008.

- Volume 2: Notas técnicas, constituindo-se na coletânea de produtos parciais resultantes de estudos e análises de técnicos e consultores que integram a equipe de trabalho no período do Relatório de Andamento 2. Conforme previsto pelos Termos de Referência, as Notas Técnicas anexadas aos Relatórios de Andamento têm caráter preliminar, sendo que suas conclusões serão consubstanciadas nos próximos relatórios intermediários e final.

No volume 2 do RA-2 encontram-se as seguintes Notas Técnicas:

- NT-02 – Caracterização dos Mananciais

- NT-03 – Caracterização das Demandas Atuais

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1. INTRODUÇÃO Este RA-02 contém a descrição sumária das principais atividades desenvolvidas no período de 01 a 23 de dezembro de 2008, contendo a síntese das reuniões realizadas, deliberações resultantes, assuntos pendentes, comparação entre o cronograma previsto e o efetivo, atividades previstas para o mês subseqüente e principais eventos do mês que merecem comentários.

No volume 2, encontram-se as Notas Técnicas NT-02 – Caracterização dos Mananciais e Sistemas Produtores Existentes e NT-03 – Caracterização das Demandas Atuais em caráter preliminar cujas conclusões serão consubstanciadas nos próximos relatórios intermediários e relatório final.

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2. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PERÍODO

2.1. Programação dos Trabalhos Com relação ao Relatório de Programação dos Trabalhos – RP, foram recebidas contribuições e comentários do Grupo Técnico de Fiscalização e Acompanhamento as quais destacaram as seguintes questões:

Definições de equipe, solicitando-se a demonstração dos currículos dos técnicos que irão substituir aqueles que foram inicialmente indicados na Proposta;

Designação de profissional específico para a coordenação administrativa do Contrato;

Designação de 4 (quatro) profissionais de nível superior, categoria sênior, considerados pela Contratada, como elementos chaves da equipe técnica para a fase inicial dos trabalhos. Definir, também, as áreas chaves para as fases seguintes, para os quais serão indicados outros profissionais.

Revisão geral de capítulos, itens e ilustrações;

Estruturação das “zonas de demanda” segundo as áreas de influência dos sistemas produtores;

Apresentação de cronograma físico revisado e de fluxograma de atividades compatível com o cronograma físico modificado;

Retirada do assunto da drenagem urbana, pois não foi objeto do TR;

Necessidade de atualização dos dados hidrológicos quando for constatada essa necessidade e em comum acordo com a Comissão de Acompanhamento;

Necessidade de atualização de orçamentos das alternativas cotejadas;

Melhor explicação dos softwares de suporte à decisão relacionados à modelagem do sistema de abastecimento da RMSP;

Descrever a metodologia que será utilizada, especialmente até a etapa de “seleção de alternativas”.

2.2. Mobilização da Equipe e Elaboração de Notas Técnicas Compreendeu a mobilização da equipe e dos recursos, as atividades envolvidas com a coleta e organização dos dados de mananciais, sistemas produtores e estudos existentes, a consolidação do Plano de Trabalho para a elaboração do Plano Diretor, a caracterização da área de estudo e consolidação dos estudos existentes.

A mobilização da equipe técnica envolveu a alocação dos profissionais propostos (especialmente a Coordenação Técnica dedicada à supervisão e coordenação da execução dos trabalhos, a Coordenação Administrativa do contrato, e os 4 (quatro) profissionais de nível superior categoria sênior, considerados elementos chaves da equipe técnica).

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Foi proposto alocação de parte do escritório da sede da empresa para que a equipe de consultoria (coordenação, profissionais de nível superior e consultores) possa interagir com a Equipe Técnica de Fiscalização designada pelo DAEE.

A COBRAPE apresentou, em 02/12/2008, justificativa acerca das condições de acessibilidade e de atendimento à infra-estrutura mínima requisitada.

Foi identificado software adequado para desenvolvimento de mapas georreferenciados a partir da base cartográfica do Estado de São Paulo nas escalas de 1:250.000 e 1:50.000 e para desenvolvimento de banco de dados relacionais para os temas de maior relevância do trabalho.

2.3. Coleta de Dados de Mananciais, Sistemas Produtores e Estudos Existentes Esta atividade abrangeu a coleta de dados dos mananciais, sistemas produtores e estudos existentes, compreendendo a busca e a recuperação sistemática de dados e informações, que foram identificadas e classificadas. Incluiu também a coleta de mapas planialtimétricos adequados para o detalhamento das obras estudadas, em escalas compatíveis com o grau de precisão dos trabalhos (em nível de macroplanejamento).

Quanto aos estudos existentes a atividade considerou todos os estudos relacionados no item 7 do Anexo 1A do TR, levantando, além disso, dados e informações de planos, estudos, projetos, programas e demais documentos de interesse, obtidos junto a órgãos estaduais, foros colegiados, universidades e institutos de ensino e pesquisa, etc.

A ênfase da coleta de dados foi nos diagnósticos, prognósticos e cenários futuros contemplados, iniciativas, prioridades e programas de intervenção. Igual atenção será dedicada à coleta de informações, dados e referências sobre interfaces identificadas e o nível de articulação existente ao longo delas.

A compilação das informações consta do volume 2 - NT-02 – Caracterização dos Mananciais e Sistemas Produtores Existentes.

2.4. Coleta de Dados sobre Situação das Demandas Do ponto de vista da disponibilidade hídrica e da consolidação do balanço hídrico das bacias hidrográficas, foi necessário levantar e sistematizar dados e informações sobre as demandas urbanas e setoriais de todas as localidades abrangidas no presente Plano Diretor. Os valores obtidos, quando necessário e possível, foram atualizados para o ano de 2008, definindo-se como o ano de referência da situação atual das demandas.

Foram também compilados os indicadores necessários às projeções de demanda a serem atendidas no horizonte de planejamento do Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista.

O resultado dessa atividade consta do volume 2 - NT-03 – Caracterização das Demandas Atuais.

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2.5. Elaboração de mapas temáticos associados ao banco de dados georreferenciados Em referência às informações e bancos de dados georreferenciados, foram acolhidos comentário do Grupo Técnico de Fiscalização e Acompanhamento, pertinentes às seguintes questões:

Inclusão dos eixos rodoviários principais nas bases georreferenciadas;

Justificativas da não inclusão de zonas de potenciais demandas nos municípios ao longo das adutoras de Barra Bonita e Jurumirim (que na hipótese inicial seguiria pelo eixo da Castelo Branco).

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3. PRODUTOS ENTREGUES E CORRESPONDÊNCIAS EMITIDAS No período correspondente ao segundo mês de atividades foram elaborados e entregues os seguintes produtos (em caráter preliminar):

Nota Técnica NT-02 – Caracterização dos Mananciais e Sistemas Produtores Existentes;

Nota Técnica NT-03 – Caracterização das Demandas Atuais na Área de Abrangência da Macrometrópole Paulista.

No mesmo período foram enviadas as seguintes correspondências e documentos de referência:

COB 001 – Instalação de Escritório da Contratada, como parte das Condicionantes para Realização e Acompanhamento dos Trabalhos.

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4. SÍNTESE DAS REUNIÕES REALIZADAS Neste item estão apresentadas as reuniões realizadas, contendo a síntese dos assuntos tratados, principais deliberações resultantes e assuntos pendentes.

4.1. Reunião em 08/12/2008 Realizada na Sede da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo, a reunião teve por objetivo apresentar o conjunto de atividades previstas no Plano Diretor.

4.2. Reunião em 22/12/2008 Realizada na Sede da Cobrape, a reunião teve como objetivo discutir o andamento dos trabalhos e definir critérios e condições técnicas e administrativas para o seu desenvolvimento. Foi abordada e discutida, particularmente, a relação de condicionantes para a realização e Acompanhamento dos Trabalhos, no que concerne aos escritórios da Contratada, ao suporte logístico e administrativo, às equipes envolvidas (cujas propostas de alterações foram enviadas por meio de Ofício da Contratada) e ao modus de encaminhamento e aprovação dos produtos e respectivos faturamentos. Foram também propostas as nomeações do Coordenador Administrativo e dos quatro profissionais seniores componentes da equipe chave.

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5. ACOMPANHAMENTO DO CRONOGRAMA Neste item, é apresentado o cronograma físico com duração programada e a indicação do andamento das atividades no período de trabalho correspondente ao segundo mês de atividades – objeto do presente Relatório de Andamento RA-2.

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RP RI 1 RI 2 RC RF RSMobilização da equipe e de recursosProgramação dos TrabalhosColeta de Dados de Mananciais e Sistemas ProdutoresDeterminação da Demanda Atual de ÁguaDisponbilidade hídricas superficiaisDisponibilidades hídricas subterrâneasDeterminação da oferta hídricaConsolidação de dadosCaracterização RegionalCompilação de dados para mapasMapas Temáticos

Balanços Hídricos atuais e mapeamento de áreas críticas

Concepção do ModeloCarregamento do ModeloApoio a determinação dos balanços hídricos atuaisApoio aos estudos de alternativasEstudo de regras operacionais

Análise dos Estudos ExistentesIntervenções propostas para o uso múltiplo dos recursos hídricosEstudo das Demandas futurasAnálise das alternativas para o atendimento ás demandas

Concepção de novas alternativas para suprir as demandasDefinição de critérios de dimensionamentoComposição de arranjos físicos alternativosPré-dimensionamentoDefinição de custos dos arranjos estudados Avaliação integrada das alternativasFormulação do Programa de InvestimentosEstimativas de Investimentos (2018 e 2035)Consolidação do Plano

Consolidação de estudos demográficosCenários de DesenvolvimentoCapacidade de pagamento dos atores envolvidosAvaliação Financeira dos arranjos alternativosProposição de rateio de custosAlternativas de fontes de recursos financeirosDefinição da proposta de financiamentoCaracterização do ordenamento territorialImpactos das alternativas sobre o ordenamento do territórioDiretrizes para o ordenamento territorial

Avaliação de conflitos atuais Proposição de cenários de conciliação de conflitosAvaliação político-institucionalIdentificação de Parcerias e Arranjos InstitucionaisModelagem InstitucionalDiretrizes e ações para para a viabilização da execução do planoFormulação de arranjos de adesão e compartilhamento de custosMetodologias e estratégias para negociação de conflitosIdent de prog para gestão da demandaIdentificação de objetivos e diretrizesCarac das ações para o fortalec da gestão Mapeamento dos usuários de reúsoDefinição das ações para a gestão da demandaSubsídios à composição de cenáriosIdent de programas e metas de medidas não estruturaisIdentificação das formas de atuaçãoProposição de medidas não estruturaisAvaliação de riscos e concepção de medidas de contingência

Cenário ambiental de referênciaCaracterização e avaliação das ações em curso e planejadasAvaliação ambiental das alternativasSituação da Qualidade das ÁguasAvaliação das ações de despoluiçãoPrognósticos com relação aos impactos sobre a qualidade da água

Apresentação e Discussão do Plano

Organização de seminários para apresentação e discussão do plano

LegendaDuração programada para as atividadesRealização das atividades

RP Relatório de Programação dos TrabalhosRI 1 Relatório Intermediário 1RI 2 Relatório Intermediário 2

RC Arquivos (Slides e CDs) da apresentação em seminário

RF Relatório Final ConsolidadoRS Relatório Síntese

Obs: Do mês 1 ao mês 9 serão entregues os Relatórios de Andamento e Notas Técnicas, sendo um relatório por mês.

Desenvolvimento econômico, finanças

e ordenamento territorial

Fortalecimento da gestão

Produtos

Modelo de apoio á decisão

Meio ambiente

PLANO DIRETOR DE APROVEITAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS PARA A MACROMETRÓPOLE PAULISTA

Equipe/atividades10 11

Meses

3 4 95 6 7 8

Caracterização da área, das demandas atuais, da hidrologia

e balanço hídrico

Alternativas de aproveitamento e

plano de intervenções

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6. EVENTOS RELEVANTES NO PERÍODO No período compreendido entre 01/12 e 23/12/08, destacaram-se os seguintes eventos e acontecimentos relativos ao projeto em referência:

a) Reunião na Sede da FIESP – Federação das Indústrias do Estado de São Paulo para Apresentação e Discussão do Plano Diretor de Aproveitamento de Recursos Hídricos para a Macrometrópole Paulista

Local: FIESP - Federação das Indústrias do Estado de São Paulo

Data: 08/12/2008 – 15:00 hs

b) Reunião de Coordenação na Sede da Contratada

Local: Sede COBRAPE – São Paulo

Data: 23/12/2008 – 15:00 hs

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7. ATIVIDADES PREVISTAS PARA O PRÓXIMO PERÍODO E PRINCIPAIS PENDÊNCIAS Para o período correspondente ao terceiro mês de trabalho está prevista a realização das seguintes atividades:

Bloco I - Caracterização da Área de Estudo e Consolidação dos Estudos Existentes

Finalização da Atividade 1.5. Consolidação e análise dos estudos existentes

Finalização da Atividade 1.6. Identificação, caracterização e avaliação de conflitos

Bloco II - Estudos de Demandas, Qualidade e Balanço Hídrico

Atividade 2.1. Estabelecimento de cenários prospectivos do desenvolvimento

Atividade 2.2. Estudos das demandas associadas aos usos dos recursos hídricos

Atividade 2.3. Determinação da oferta atual de água

Atividade 2.4. Estruturação de programa de gestão da demanda

Atividade 2.5. Estudos de aperfeiçoamento de medidas não estruturais

Atividade 2.6. Mapeamento de potenciais usuários de água de reuso

Início da Atividade 2.7. Avaliação das ações de despoluição (afastamento e ETE’s)

Atividade 2.8. Elaboração dos balanços hídricos e mapeamento de criticidade

Bloco III - Alternativas de Aproveitamento

Atividade 3.1. Estudo de alternativas de aproveitamento integrado de recursos hídricos

Atividade 3.2. Estudos hidrológicos e hidrogeológicos

Início da Atividade 3.3. Pré-dimensionamento e estimativas de custos dos sistemas produtores propostos

Bloco IV - Adequação da Infra-estrutura de Adução e Medidas de Contingências

Início da Atividade 4.1. Adequação do Sistema Adutor Metropolitano - SAM

Início da Atividade 4.2. Identificação das intervenções nos sistemas de adução da RMBS e RMC

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