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CF 2012 – “Fraternidade e Saúde Pública” André Luiz de Oliveira Encontro de Encontro de representantes de representantes de Regionais da CNBB Regionais da CNBB Brasília/DF Brasília/DF (30 de agosto de 2011) (30 de agosto de 2011) (A.L.O. 2011)

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CF 2012 – “Fraternidade e Saúde Pública”

André Luiz de Oliveira

CF 2012 – “Fraternidade e Saúde Pública”

André Luiz de Oliveira

Encontro de representantes de Encontro de representantes de Regionais da CNBBRegionais da CNBB

Brasília/DFBrasília/DF (30 de agosto de 2011)(30 de agosto de 2011)

(A.L.O. 2011)

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Histórico da CF desde 1964

(A.L.O. 2011)

1981 – Saúde e FraternidadeLema – Saúde para todos!

1984 – Fraternidade e VidaLema – Para que todos tenham vida!

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Objetivos permanentes da CF

a) Despertar o espírito comunitário e cristão no povo de Deus, comprometendo, em particular, os cristãos na busca do bem comum;

b) Educar para a vida em fraternidade, a partir da justiça e do amor; exigência central do Evangelho;

c) Renovar a consciência da responsabilidade de todos pela ação da Igreja na evangelização, na promoção humana, em vista de uma sociedade justa e solidária.

(A.L.O. 2011)

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Possíveis impactos na saúde pública de uma CF

(A.L.O. 2011)

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Ranking da confiança, segundo pesquisa do Índice de Confiança na Justiça (ICJ Brasil, 2010)

da FGVInstituições mais confiáveis:1 – Forças Armadas – 66%2 – Igreja Católica – 54%3 – Emissoras de TV – 44%4 – Grandes Empresas – 44%5 – Imprensa Escrita – 41%6 – Governo Federal – 41%7 – Judiciário – 33%8 – Polícia – 33%9 – Congresso Nacional – 20%10 – Partidos Políticos – 8%

(Fonte: O Estado de São Paulo, 18/11/2010, pág. A14)

(A.L.O. 2011)

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Na sua opinião, qual o principal problema do BRASIL? (ESPONTÂNEA, até duas citações) (n=2002)

Saúde passa Segurança como principal problema do PaísSaúde passa Segurança como principal problema do País

ANÁLISE DO MEIO AMBIENTE | PESQUISAS

(A.L.O. 2011)

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Qual é o principal problema de saúde pública que o Brasil tem enfrentado?

(ESPONTÂNEA)

Demora é principal problema de saúde pública Demora é principal problema de saúde pública

Se somadas as respostas Se somadas as respostas para “demora”, temos para “demora”, temos 29% de citações29% de citações

ANÁLISE DO MEIO AMBIENTE | PESQUISAS

(A.L.O. 2011)

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Saúde no Brasil

SETOR PÚBLICO: SUS – > 145 milhões

(> 76%)

SETOR DA SAÚDE SUPLEMENTAR: 46,634 MILHÕESPlano médico-hospitalar (22,46%) (ANS – março/2011)

SETOR PRIVADO PURO: < 0,1 milhão

(Brasil: 190.755.799 hab. – IBGE - agosto/2010)(5.565 municípios – cerca de 1.000 municípios s/ médicos)

(A.L.O. 2011)

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SAÚDE SAÚDE GARANTIA CONSTITUCIONALGARANTIA CONSTITUCIONAL

CF - 1988CF - 1988

(A.L.O. 2011)

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Financiamento atual do MSOrçamento MS: 2008 – 52,5 bilhões

2009 – 59,6 bilhões

2010 – 66,9 bilhões (M Prev Assist Social – 258 bi / M Minas e Energia – 94 bi)

2011 – 77 bilhõesO setor saúde responde por 8% do PIB (nos EUA é de 17%) e movimenta R$160 bi/ano e

emprega 10% da população brasileira. (A.L.O. 2011)

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Avanços do Sistema Público de Saúde

Segundo o MS, em 2006, o SUS apresentava:

a)63 mil unidades ambulatoriais

b)6 mil unidades hospitalares

c)440 mil leitos hospitalares

(A.L.O. 2011)

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Números do SUS (segundo o PNAD/IBGE, em 2008)

Produção anual:a)2,3 bilhões de atendimentos ambulatoriais;b)300 milhões de exames laboratoriais;c)150 milhões de consultas médicas;d)132 milhões de atendimentos de alta complexidade;e)130 milhões de vacinas aplicadas;f)11,3 milhões de internações hospitalares;g)9 milhões de procedimentos de quimio e radioterapia;h)2,3 milhões de partos;i)19.000 transplantes de órgãos;j)5.125 municípios com cobertura do PSF (27.324 equipes, 46,6% da pop. bras. ou 87,7 milhões de pessoas – dados de 2007)

(A.L.O. 2011)

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FEITOS SUS – 2009 FONTE: DATASUS-10/4/2010TODOS OS PROCEDIMENTOS EM SAÚDE - SUS 3,4 BIATENÇÃO DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE (MAC) 1,8 BIATENÇÃO BÁSICA (PRIMEIROS CUIDADOS) 1,6 BICONSULTAS + ATENDIMENTOS 1,2 BIMEDICAMENTOS 634 miAÇÕES DE PROMOÇÃO E PREVENÇÃO (VIGILÂNCIA) 535 miEXAMES BIOQUÍMICOS – ANATOMOPATOLÓGICOS 495 miSAÚDE BUCAL (AB-77 MI) TOTAL INCLUINDO CIRURGIAS 239 miVACINAS 133,6 miIMAGEM: RX (55 mi); TOMO (1,8mi); U. SOM (13 mi) RM (380mil); Med. Nuclear (314 mil) 71 mi

FISIOTERAPIAS 40 mi

INTERNAÇÕES 11,1 miTERAPIA RENAL SUBSTITUTIVA (97% DA OFERTA) 11 miINTERNAÇÕES CLÍNICAS 5,7 miINTERNAÇÕES CIRÚRGICAS (PARTOS=2,2;CIR.=3,2mi) 5,4 miÓRTESES - PRÓTESES AMBULATORIAIS 3,5 mi

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DESTAQUES POSITIVOS NO SUS

* SETOR DE IMUNIZAÇÕES

* ASSIST. FARMACÊUTICA NO PROGRAMA DST/AIDS

* TRANSPLANTES DE ÓRGÃOS

* REDUÇÃO DA MORTALIDADE INFANTIL

(A.L.O. 2011)

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ENTRE O IDEAL E O REAL, …ENTRE O IDEAL E O REAL, …

DEVEMOS BUSCAR O DEVEMOS BUSCAR O CENÁRIO POSSÍVELCENÁRIO POSSÍVEL!! (A.L.O. 2011)

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PROBLEMÁTICAS NA SAÚDE PÚBLICA

Segundo pesquisa, os problemas mais freqüentes são:a)falta de médicos (58,1%)b)demora para atendimento nos postos, centros de saúde ou nos hospitais (35,4%) c)demora para conseguir uma consulta com especialistas (33,8%)

Fonte: IPEA (2010)

Segundo pesquisa, os problemas mais freqüentes são:a)falta de médicos (58,1%)b)demora para atendimento nos postos, centros de saúde ou nos hospitais (35,4%) c)demora para conseguir uma consulta com especialistas (33,8%)

Fonte: IPEA (2010)

As melhorias mais sugeridas pelos entrevistados foram: aumento do número de médicos e redução do tempo de espera.

(A.L.O. 2011)

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Em resumo, temos alguns “problemas macro" no SUS, tais como:

a) Desigualdade no Acesso aos serviços e ao sistema de saúde

b) Gestão de ordem administrativa e de recursos humanos

c) A problemática do Financiamento

d) Fatores Externos

(A.L.O. 2011)

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Para tanto, há a necessidade de se Para tanto, há a necessidade de se promover um amplo debate sobre promover um amplo debate sobre

SUS no Brasil!!SUS no Brasil!!

(A.L.O. 2011)

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Abaixo assinado: “Saúde Pública: questão de prioridade” - coleta de 144.851 assinaturas, em início de 2010, com:

1) Regional Sul 1 (SP) – 69.9892) Regional Sul 2 (PR) – 18.9033) Regional Leste 1 (RJ) – 15.0094) Regional Sul 3 (RS) – 11.3735) Regional Leste 2 (MG) – 10.0356) Regional Leste 2 (ES) – 7.061 7) Regional Sul 4 (SC) – 4.648

8) Regional Centro-oeste (GO) – 1.6689) Regional Nordeste 2 (PB) – 1.24710) Regional Nordeste 3 (BA) – 1.22011) Regional Centro-oeste (TO) – 74412) Regional Nordeste 2 (PE) – 62113) Regional Noroeste (RO) - 100

Ações da Pastoral da Saúde NacionalAções da Pastoral da Saúde Nacional

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(A.L.O. 2011)

CF 2012 – Fraternidade e CF 2012 – Fraternidade e Saúde PúblicaSaúde Pública

Que a saúde se difunda sobre a terra Que a saúde se difunda sobre a terra (Cf. Eclo. 38,8)(Cf. Eclo. 38,8)

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Cronograma de atividades para texto base CF 2012

22/06/10 – entrega do abaixo assinado na CNBB

23/06/10 – articulação com CONSEP para escolha do tema

24/06/10 – escolha do tema por unanimidade pelo CONSEP

12/08/10 – reunião 1 com Pe. Luiz Carlos

18/08/10 – reunião 1 com GT CF 2012 (BSB)

04/10/10 – reunião 2 com GT CF 2012 (BSB)

12/11/10 – reunião 3 com GT CF 2012 (BSB)

26 a 28/11/10 – V Conferência Nacional de agentes da PS (SP)

17 e 18/12/10 – reunião 4 com GT CF 2012 (BSB)

(A.L.O. 2011)

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03 e 04/02/11 – reunião 5 com GT CF 2012 (BSB)

18/03/11 – reunião 2 com Pe. Luiz Carlos

07 e 08/04/11 – reunião 4 com Pe. Luiz Carlos

03 e 04/06/11 – reunião 6 com Pe. Luiz Carlos

10 a 12/06/11 – VI Conferência Nacional de agentes da PS (SP)

14 e 15/06/11 – apresentação e defesa do texto base da CF junto ao CONSEP da CNBB (BSB)

28/03/11 – reunião 3 com Pe. Luiz Carlos (em Udia)

11/04/11 – reunião 5 com Pe. Luiz Carlos

06/06/11 – reunião 7 com Pe. Luiz Carlos

07/07/11 – apresentação do material da CF 2012 em SP na Expocatólica, incluindo o texto base

Cronograma de atividades para texto base CF 2012

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Proposta de Objetivo Geral da CF 2012

Refletir sobre a realidade da saúde no Brasil em vista de uma vida saudável, suscitando o espírito fraterno e comunitário das pessoas na atenção aos enfermos e mobilizar por melhoria no sistema público de saúde.

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Proposta de Objetivos Específicos da CF 2012

a) Disseminar o conceito de bem viver e sensibilizar para a prática de hábitos de vida saudável;

b) Sensibilizar as pessoas para o serviço aos enfermos, o suprimento de suas necessidades e a integração na comunidade;

(A.L.O. 2011)

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Proposta de Objetivos Específicos da CF 2012

c) Alertar para a importância da organização da pastoral da Saúde nas comunidades: criar onde não existe, fortalecer onde está incipiente e dinamizá-la onde ela já existe;

d) Difundir dados sobre a realidade da saúde no Brasil e seus desafios, como sua estreita relação com os aspectos sócio-cultural de nossa sociedade;

(A.L.O. 2011)

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Proposta de Objetivos Específicos da CF 2012

e) Despertar nas comunidades a discussão sobre a realidade da saúde pública, visando a defesa do SUS e a reivindicação do seu justo financiamento;

f) Qualificar a comunidade para acompanhar as ações da gestão pública e exigir a aplicação dos recursos públicos com transparência, especialmente na saúde; (A.L.O. 2011)

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Pontos a serem destacados na proposta de texto base

(A.L.O. 2011)

PRIMEIRA PARTE: FRATERNIDADE E A SAÚDE PÚBLICA

 1. Saúde e Doença: dois lados de uma mesma realidade2. Saúde e doença como espaços de evangelização3. Elementos da Doutrina Social da Igreja pertinentes à saúde pública4. Contribuições recentes da Igreja no Brasil para a saúde (à base dos objetivos do milênio da ONU)5. Panorama atual da saúde no Brasil (com os fatores intervenientes na saúde em geral) 6. Grandes preocupações na saúde pública no Brasil (Doenças não Transmissíveis (DNT); Doenças Transmissíveis; Fatores de Risco Modificáveis; Dependência Química; Causas Externas (acidentes e violências))7. Números atuais do sistema de saúde pública

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Pontos a serem destacados na proposta de texto base

(A.L.O. 2011)

PRIMEIRA PARTE: FRATERNIDADE E A SAÚDE PÚBLICA

 8. Os Determinantes Sociais na saúde9. Constituição Federal: a saúde como direito de todos e dever do Estado 10. Conceitos básicos do SUS 11. A problemática do financiamento da saúde pública no Brasil 12. Avanços no Sistema Único de Saúde 13. Desafios do Sistema Único de Saúde14. Considerações finais

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Pontos a serem destacados na proposta de texto base

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SEGUNDA PARTE – QUE A SAÚDE SE DIFUNDA SOBRE A TERRA 1.Introdução2. Saúde na antiguidade e na Bíblia3. Doença e saúde no Antigo Testamento4. O Eclesiástico e a sabedoria popular em saúde5. A saúde segundo o Eclesiástico 6. O sofrimento do justo e seu significado7. Saúde e doença no Novo Testamento8. O horizonte humano e teológico do sofrimento9. A Igreja, comunidade servidora no amor

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Pontos a serem destacados na proposta de texto base

(A.L.O. 2011)

TERCEIRA PARTE – INDICAÇÕES PARA A AÇÃO TRANSFORMADORA NO MUNDO DA SAÚDE Introdução1. A Pastoral da Saúde2. A morte quando inevitável e sua aceitação 3. Propostas de ação para a Igreja cooperar no avanço do Sistema público de saúde 4. Como as famílias podem colaborar para a saúde se difundir5. Propostas para a ação em relação a temáticas específicas (em relação aos desafios do SUS)6. Em relação à Sociedade em geral7. Propostas gerais em prol do fortalecimento do SUSConclusão

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

1) Propostas de ação para a Igreja cooperar no avanço do Sistema público de saúde:a) Trabalhar com as comunidades e os grupos pastorais em geral, datas ligadas à saúde, e mostrar a importância de se desenvolver um estilo de vida saudável;b) Incentivar as comunidades a promoverem seminários, cursos e encontros de conscientização e formação política, que visem desenvolver uma participação cidadã cada vez mais responsável dos cristãos;c) Criar na Pastoral da Saúde um trabalho específico de evangelização e com os agentes da área de saúde. Especialmente na data de grandes santos que se empenharam na assistência aos doentes;

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

1) Propostas de ação para a Igreja cooperar no avanço do Sistema público de saúde:

d) Articular a participação efetiva de membros das comunidades nas Instâncias Colegiadas do SUS (Conselhos municipais e Conferências de Saúde), nas três esferas de governo, oferecer-lhes respaldo e acompanhá-los neste trabalho;e) Criar observatórios locais da saúde, com membros competentes e idôneos, que se tornem referências para a população. (Para tanto, é necessário uma estrutura mínima de ouvidoria, diagnóstico, pesquisa, comunicação e de monitoramento das iniqüidades em saúde);

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

1) Propostas de ação para a Igreja cooperar no avanço do Sistema público de saúde:

f) Estabelecer parcerias com Defensoria Pública, Controladoria Geral da União (CGU), Advocacia Geral da União (AGU), Procons, Ministério Público, Fóruns de Justiça, dentre outros, para denunciar situações de irregularidade na condução da coisa pública;g) Dar continuidade às discussões iniciadas com a Campanha da Fraternidade de 2011 (Fraternidade e Vida no Planeta), e reforçar sobre o necessário equilíbrio na relação entre ser humano e o meio ambiente.

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

2) Como as famílias podem colaborar para a saúde se difundira) Incentivar o cuidado pleno aos extremos de vida (criança e idosos), buscando um atendimento digno, humano e com qualidade nos serviços de saúde, nos três níveis de governo;b) Garantir que a prevenção avance para além da informação. É necessário visar não só o bem estar individual, mas também o familiar e o de todos, através de ações educativas abrangentes;c) Buscar a sensibilização e a mobilização dos familiares e amigos quanto às ações básicas de prevenção e promoção da saúde, como manter o cartão de vacinas atualizado;

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

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2) Como as famílias podem colaborar para a saúde se difundird() Estimular a adoção e manutenção de padrões e estilos de vida saudáveis, e, a abolição de hábitos inadequados de vida, até reeducação alimentar e incentivo a atividade física regular;e) Estimular o uso de forma consciente, organizada e cuidadosa dos serviços de saúde, visando a otimização de recursos públicos;f) Estimular a disseminação do conceito de que a prevenção ao uso de drogas é de responsabilidade de todos, ou seja, pais, professores, empresários, líderes comunitários, sindicatos, igrejas e autoridades;g) Incentivar e difundir programas de coleta seletiva e de reciclagem, no suporte a projetos de pesquisa na área ambiental e no estímulo a práticas sustentáveis, divulgadas em empresas, escolas e comunidades;

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

3) Em relação à Sociedade em geral

a) Incentivar a intersetorialidade das ações (saúde, educação, desenvolvimento social, justiça, esporte, emprego e renda), para a promoção, prevenção, proteção, tratamento, reabilitação e recuperação da saúde, construindo uma sociedade justa e saudável; b) Comunicar sistematicamente problemas não resolvidos nos serviços de saúde à Ouvidoria do SUS (difundir o disque saúde 136);c) Reivindicar um atendimento humanizado, acolhedor e digno a todo cidadão em qualquer unidade de saúde;

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

3) Em relação à Sociedade em geral

d) Garantir e valorizar métodos e princípios de uma educação de qualidade e acessível, fazendo com que a promoção em saúde seja prioridade nas políticas públicas de saúde e para a população em geral.e) Valorizar os profissionais da área da saúde, com homenagens no seu dia. Criar premiação para os mais dedicados e solícitos no exercício da função para as diversas categorias na saúde.

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

4) Propostas para a ação em relação a temáticas específicas: (Em relação aos desafios do SUS)4.1) Quanto ao acesso no atendimento dos doentes na rede de saúde pública

4.2) Quanto à gestão do sistema de saúde pública

4.3) Quanto à problemática do financiamento

4.4) Quanto aos Fatores Externos

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

5) Propostas gerais em prol do fortalecimento do SUS

a) Priorizar a Atenção Básica em relação aos outros níveis de atenção à saúde, fortalecendo e interiorizando as redes especializadas de atenção à saúde;

b) Estudar uma forma de co-participação ou contribuição emergencial à saúde pública dos setores empresariais que usufruem ou estimulam hábitos inadequados à saúde;

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

5) Propostas gerais em prol do fortalecimento do SUS

c) Vinculação técnica aos cargos de gestão (suprapartidarismo), garantindo uma maior profissionalização administrativa/gestão e de recursos humanos no SUS;

d) Estabelecimento do Serviço Civil na saúde, garantindo uma maior interiorização no país dos profissionais de saúde recém-formados;

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Pontos a serem destacados no agir do texto base

(A.L.O. 2011)

5) Propostas gerais em prol do fortalecimento do SUS

e) Provocar a discussão com vistas à criação, no Poder Judiciário, da “Vara da Saúde”, proporcionando um atendimento especializado e eficaz neste segmento;

f) Estimular a prática da “quarentena política” (suspensão dos direitos políticos em se candidatar a cargos do legislativo e executivo) aos gestores técnicos que deixarem o cargo, nos três níveis de governo.

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Como trabalhar a Pastoral da Saúde no país?

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(A.L.O. 2011)

Guia do Agente da Pastoral da Saúde no Brasil

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