CONGRESSO NACIONAL ANAIS DO SENADO FEDERAL

ATAS DA 12 SESSO 16 SESSO DA 5 SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA DA 52 LEGISLATURA

VOLUME 30 N 5 1 FEV. A 3 FEV.

SENADO FEDERAL SECRETARIA ESPECIAL DE EDITORAO E PUBLICAES

SUBSECRETARIA DE ANAIS BRASLIA BRASIL

2006

VOLUMES NO PUBLICADOS DOS ANAIS DO SENADO FEDERAL 1919, 1920, 1927 a 1930, 1936, 1937, 1949 a 1952, 1963, 1964 e 1966.

Anais do Senado / Senado Federal, Subsecretaria de Anais. 1823-. Braslia, Senado Federal, Subsecretaria de Anais, 1823- v. ; 27 cm. Quinzenal.

Volumes anteriores a 1977 publicados sob numeraes prprias, com periodicidade irregular. Editado pela Diretoria de Anais e Documentos Parlamentares no perodo de 1950-1955; pela Diretoria de Publicaes no perodo de maio de 1956 a 1972 e pela Subsecretaria de Anais a partir de 1972.

Variaes do ttulo: Annaes do Senado do Imprio do Brazil, 1826-1889. Annaes do Senado Federal, 1890-1935. Anais do Senado Federal, 1946-

1. Poder legislativo Anais. I. Brasil. Congresso. Senado Federal, Subsecretaria de Anais.

CDD 341.2531

CDU 328(81)(093.2)

Senado Federal Subsecretaria de Anais - SSANS Via N 2, Unidade de Apoio I. CEP - 70165-900 Braslia DF Brasil.

SENADO FEDERAL

COMISSO DIRETORA (2005-2006)

PRESIDENTE Senador RENAN CALHEIROS (PMDB-AL) 1 VICE-PRESIDENTE Senador TIO VIANA (PT-AC) 2 VICE-PRESIDENTE Senador ANTERO PAES DE BARROS (PSDB-MT) 1 SECRETRIO Senador EFRAIM MORAIS (PFL-PB) 2 SECRETRIO Senador JOO ALBERTO DE SOUZA (PMDB-MA) 3 SECRETRIO Senador PAULO OCTVIO (PFL-DF) 4 SECRETRIO Senador EDUARDO SIQUEIRA CAMPOS (PSDB-TO)

SUPLENTES DE SECRETRIO

1 Senadora SERYS SLHESSARENKO (PT- MT) 2 Senador PAPALO PAES (PSDB-AP) 3 Senador ALVARO DIAS (PSDB-PR) 4 Senador AELTON FREITAS (PL-MG)

COMPOSIO DO SENADO FEDERAL NA 52 LEGISLATURA

Bahia

PFL Rodolpho Tourinho*SPFL Antonio Carlos Magalhes ** PFL Csar Borges**

Rio de Janeiro BLOCO-PT Roberto Saturnino* PMR Marcelo Crivella** PMDB Srgio Cabral**

Maranho PMDB Joo Alberto Souza* PFL Edison Lobo** PFL Roseana Sarney**

Par PMDB Luiz Otvio* BLOCO-PT Ana Jlia Carepa** PSDB Flexa Ribeiro**S

Pernambuco PFL Jos Jorge* PFL Marco Maciel** PSDB Srgio Guerra**

So Paulo BLOCO-PT Eduardo Suplicy* BLOCO-PT Aloizio Mercadante** PFL Romeu Tuma**

Minas Gerais BLOCO-PL Aelton Freitas*SPSDB Eduardo Azeredo** PMDB Wellington Salgado de Oliveira**S

Gois PMDB Maguito Vilela* PFL Demstenes Torres** PSDB Lcia Vnia**

Mato Grosso PSDB Antero Paes de Barros* PFL Jonas Pinheiro** BLOCO-PT Serys Slhessarenko**

Rio Grande do Sul

PMDB Pedro Simon* BLOCO-PT Paulo Paim** PTB Srgio Zambiasi**

Cear PSDB Reginaldo Duarte* SBLOCO-PSB Patrcia Saboya Gomes** PSDB Tasso Jereissati**

Paraba PMDB Ney Suassuna* PFL Efraim Morais** PMDB Jos Maranho**

Esprito Santo PSDB Joo Batista Motta*SPMDB Gerson Camata** BLOCO-PL Magno Malta**

Piau PMDB Alberto Silva* PFL Herclito Fortes** PMDB Mo Santa**

Rio Grande do Norte PTB Fernando Bezerra* PMDB Garibaldi Alves Filho** PFL Jos Agripino**

Santa Catarina PFL Jorge Bornhausen* BLOCO-PT Ideli Salvatti** PSDB Leonel Pavan**

Alagoas P-SOL Helosa Helena* PMDB Renan Calheiros** PSDB Teotonio Vilela Filho**

Sergipe PFL Maria do Carmo Alves* PMDB Almeida Lima** BLOCO-PSB Antnio Carlos Valadares**

Amazonas

PMDB Gilberto Mestrinho* PSDB Arthur Virglio** PDT Jefferson Pres**

Paran PSDB Alvaro Dias* BLOCO-PT Flvio Arns** PDT Osmar Dias**

Acre BLOCO-PT Tio Viana* S/ Partido Geraldo Mesquita Jnior** BLOCO-PT Sib Machado**S

Mato Grosso do Sul PSDB Juvncio da Fonseca* PT Delcdio Amaral** PMDB Ramez Tebet**

Distrito Federal PTB Valmir Amaral*SPDT Cristovam Buarque** PFL Paulo Octvio**

Tocantins PSDB Eduardo Siqueira Campos* BLOCO-PL Joo Ribeiro** PC do B Leomar Quintanilha**

Amap PMDB Jos Sarney* PMDB Gilvam Borges** PSDB Papalo Paes**

Rondnia PMDB Amir Lando* BLOCO-PT Ftima Cleide** PMDB Valdir Raupp**

Roraima PTB Mozarildo Cavalcanti* PDT Augusto Botelho** PMDB Romero Juc**

Mandatos

*: Perodo 1999/2007 **: Perodo 2003/2011

NDICE TEMTICO

Pg. Pg.

ADMINISTRAOPBLICA

ApresentaodepropostadeEmendaConstituioquepermitearevogaodomandatodediretoresdasagnciasreguladoras.SenadorMarcoMaciel......................................................... 382

Destaqueparaanecessidadedeumesforoadicionalparaseprestigiarasagnciasregulado-rasnoPas,emfacedodescasodoGovernoemrelaoaessas.AparteaoSenadorMarcoMaciel.SenadorJosJorge.............................................. 383

ApoioaopronunciamentodoSenadorMarcoMacielemrelaosituaodedescasoemquevivemasagnciasreguladorasnoPas.AparteaoSenadorMarcoMaciel.SenadorGilvamBorges.. 384

ARTIGODEIMPRENSA

RegistrodematriadojornalO Estado de S.PaulointituladoSerraenfrentaomaiorprotestodesuagesto.SenadorArthurVirglio................. 23

Comentriossobreartigo,deautoriadeSuaExcelncia,publicadonaFolha de S.Paulo,emquetraaumacomparaoentreoBrasileospaseslatino-americanoseosdolesteasitico,noquetangeprioridadeconferidaeducaodeboaqualidade.AparteaoSenadorGaribaldiAlvesFilho.SenadorJeffersonPres....................................... 26

Sugestodetranscrio,paraosAnaisdoSenadoFederal,deartigodeautoriadoSenadorJeffersonPres,publicadonaFolha de S.Paul,noqualoSenadortraaumacomparaoentreoBrasileospaseslatino-americanoseosdolesteasitico,noquetangeprioridadeconferidaeducaodeboaqualidade.AparteaoSenadorGaribaldiAlvesFilho.SenadorEduardoSuplicy............................. 27

ComentriossobrematriapublicadanoJor-nalCorreio Braziliensedodia02defevereirode2006, intituladaJustiacondenaex-diretoriadoBancodoBrasil.SenadorArthurVirglio.............. 47

ContestaodematriadojornalCorreio BrazilienseaqualatestaqueSuaExcelnciateriasolicitadoqueasinformaesreferentesquebradesigilonofossemencaminhadasaoConselhodetica.SenadorAlozioMercadante................... 66

PedidoparaqueconstenosAnaisdoSenadoFederal,artigo intituladoAoprximopresidente,sejaquemfor,deautoriadoSenadorJeffersonPres,publicadonojornalFolha de S.Paulo.Se-nadorGaribaldiAlvesFilho.................................... 206

RegistrodeeditorialintituladoQuatroanosdemistrio,publicadonaseoOpiniodoJornal do Brasil,ediode21dejaneirode2006.SenadorJooBatistaMotta................................................. 208

RegistrodeartigointituladoAsperspectivasdaesquerda,deautoriadofilsofoRuyFausto,publicadonojornalFolha de S.Paulo,ediode22dejaneirode2006.SenadorSrgioGuerra.......... 209

RegistrodeartigointituladoQualoLulaqueestarvalendonacampanha?,deautoriadojorna-listaJ.R.Guzzo,publicadonarevistaExame,ediode1defevereirode2006.SenadorTeotnioVilelaFilho...................................................................... 210

ComentriossobrematriaintituladaLegis-taapontatorturaemCelsoDaniel,publicadanoJornal do Brasil,ediode25dejaneirode2006.SenadorLeonelPavan.......................................... 211

TranscriodasmatriasintituladasOBra-silentregouojogoeAcordocomaArgentinaes-condedivisoentreFurlaneAmorim,publicadasnojornalO Estado de S.Paulo. AparteaoSenadorArthurVirglio.SenadorJooBatistaMotta........... 406

ComentriossobrematriaintituladaEsquer-daatacaLulaemdebatesdeCaracas,publicadapelojornalO Estado de S.Paulo,ediode27dejaneirode2006.SenadorReginaldoDuarte......... 411

RegistrodematriaintituladaOmestreeoaprendiz,publicadapelarevistaVeja,ediode1defevereirode2006.SenadorAnteroPaesdeBarros................................................................... 413

II

Pg. Pg.

Consideraesarespeitodematriaintitula-daIrritado,servidorpreparagreve,publicadanojornalCorreio Braziliense,ediode28dejaneirode2006.SenadorAlvaroDias.............................. 415

Transcriodematria intitulada,Planaltoajeitanmeroseinflainvestimento,publicadanojornalO Estado de S.Paulo,ediode23dejaneirode2006.SenadorPapaloPaes.......................... 417

Comentriosacercadeeditorial intituladoSupervitsobe,crescimentodesce,publicadopelojornalGazeta Mercantil,ediode1defevereirode2006.SenadorJooBatistaMotta.................... 418

RegistrodematriaintituladaPasaindaestlongedecumprirmetasdaONU,publicadanojor-nalCorreio Braziliense,ediode31dejaneirode2006.SenadoraLciaVnia................................. 419

RegistrodematriaintituladaOdoleiroeoBancodoBrasil,publicadanarevistapoca,ediode30dejaneirode2006.SenadorSrgioGuerra. 420

CAMPANHADAFRATERNIDADE

ConsideraessobreaCampanhadaFrater-nidadede2006,promovidapelaCNBB,quetratadapessoacomdeficincia.SenadorFlvioArns.. 249

CDIGODETRNSITOBRASILEIRO

JustificativaaoProjetodeLeidoSenado,apresentadoporSuaExcelncia,quealteraoC-digodeTrnsitoBrasileiro,parapermitirqueosjovensentre16e18anospossamdirigirveculosautomotores.SenadorGilvamBorges................... 284

CONGRESSONACIONAL

Notadeprotestocontraoshorriosderealiza-odasCPIs,naCasa.SenadorJeffersonPres. 224

(CPI)

ComentriossobrerecentedecisodoSu-premoTribunalFederalemrelaoquebradossigilostelefnicoebancriodosSenhoresRobertoCarlosKurzweilePauloOkamotto,presidentedoSebrae.SenadorArthurVirglio............................. 21

Comentriossobreaquestodaliminarcon-cedidapeloMinistroNelsonJobim,relativaque-bradosigilobancriodoSenhorPauloOkamotto,presidentedoSebrae.SenadorJosAgripino..... 28

Comentriossobreaquestodaliminarcon-cedidapeloMinistroNelsonJobim,relativaque-bradosigilobancriodoSenhorPauloOkamotto,

presidentedoSebrae.AparteaoSenadorJosAgripino.SenadorJeffersonPres........................ 28

SolicitaodeprudnciaaosparlamentaresemrelaoscrticasdirigidasaoPresidentedoSupremoTribunalFederal,NelsonJobim,referen-teaocasoPauloOkamotto,comressalvasparaaisenodopontodevistadahistriadasdesuasdecises.AparteaoSenadorJosAgripino.Sena-dorEduardoSuplicy............................................... 29

Comentriossobreaquestodaliminarcon-cedidapeloMinistroNelsonJobim,relativaquebradosigilobancriodoSenhorPauloOkamoto,presi-dentedoSebrae.AparteaoSenadorJosAgripino.SenadorAntonioCarlosMagalhes..................... 29

SolicitaodeprudnciaaosparlamentaresnascrticasdirigidasaoPresidentedoSupremoTribunalFederal,NelsonJobim,porterconcedi-doliminarquesuspendeaquebradosigilofiscal,telefnicoebancriodoSenhorPauloOkamotto,presidentedoSebrae,bemcomodapublicaododiscursodoMinistroNelsonJobimjuntamentecomodeSuaExcelncia.SenadorTioViana............. 29

Comentriossobreaquestodaliminarcon-cedidapeloMinistroNelsonJobim,relativaquebradosigilobancriodoSenhorPauloOkamoto,pre-sidentedoSebrae.AparteaoSenadorTioViana.SenadorAnteroPaesdeBarros............................ 31

ComentriossobreascrticasdirigidasaoMinistroNelsonJobim,relativasquebradosigilobancriodoSenhorPauloOkamoto,consideradasporsuaExcelnciacomoformadeatingirapessoadoPresidenteLula.AparteaoSenadorTioViana.SenadoraIdeliSalvatti........................................... 32

SolidariedadeaoSenadorTioViana,acercadoscomentriosdeSuaExcelnciaarespeitodaliminarconcedidapeloMinistroNelsonJobim,re-lativaquebradesigilobancriodoSenhorPauloOkamotto.AparteaoSenadorTioViana.SenadorSibMachado........................................................ 32

SolidariedadeaoMinistroNelsonJobimacer-cadaposiotomadaporSuaExcelnciaemre-laoquebradesigilobancriodoSenhorPauloOkmotto.AparteaoSenadorTioViana.SenadorEduardoSuplicy..................................................... 32

EncaminhamentoMesadepropostadeEmendaConstitucionalqueestabelecequeaslimi-naressomentesejamconcedidascontraatospra-ticadospeloPoderLegislativo,CmaradosDepu-tadosouSenadoFederal,pordecisodoPlenriodoSupremoTribunalFederal.AparteaoSenadorTioViana.SenadorAlvaroDias........................... 33

DestaqueparaoservioprestadoNaopeloCongressoNacional,pelassuasPCIs,seguido

III

Pg. Pg.

delamentopelafaltadecolaboraoecomprometi-mentoporpartedoJudicirioedoExecutivocomoLegislativo.AparteaoSenadorTioViana.SenadorAlmeidaLima........................................................ 33

SolidariedadeaoSenadorTioVianaaore-querercautelaerespeitoparacomospoderes,comressalvasnecessidadedecooperaoentreospoderesLegislativo,ExecutivoeJudiciriocomoformadesustentaodaRepblica.AparteaoSe-nadorTioViana.SenadorAmirLando................. 33

Esclarecimentos,comoPresidentedaCPIdosBingos,sobreasdecisesdoSupremoTribu-nalFederalcomrelaoadepoentesnareferidaCPI,comdestaquesparaaspessoasdosSenhoresPauloOkamottoeRobertoCarlosKurzweil.Sena-dorEfraimMorais................................................... 45

ManifestaosobreaquestodadecisodoSupremoTribunalFederalemrelaoquebradesigilobancriodedepoentesnaCPIdosBingos.SenadorMagnoMalta........................................... 64

ComentriosacercadodepoimentodoSe-nhorPauloOkamottonaCPIdosBingos.AparteaoSenadorMagnoMalta.SenadorJosJorge........ 65

ManifestaosobreaCPMIdosCorreios.SenadoraHelosaHelena...................................... 67

CRDITO

DiscussodaMedidaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraor-dinrio,emfavordosMinistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCr-dito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorArthurVirglio..... 85

DiscussodaMedidaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraor-dinrio,emfavordosMinistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCr-dito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadoraHelosaHelena. 87

DiscussodaMedidaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraor-dinrio,emfavordosMinistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCr-dito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorJosAgripino..... 88

DiscussodaMedidaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraor-dinrio,emfavordosMinistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCr-dito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorRamezTebet..... 88

DiscussodaMedidaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraor-dinrio,emfavordosMinistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCr-dito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorHerclitoFortes. 89

DiscussodaMedidaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraor-dinrio,emfavordosMinistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCr-dito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorRomeuTuma...... 89

CULTURA

ProfereoParecern81,de2006,dePlenrio,emsubstituioComissodeRelaesExterio-reseDefesaNacional,sobreoProjetodeDecretoLegislativon42,de2006(n1.734,de2005,naCmaradosDeputados),queAprovaotextodaCon-venoparaaSalvaguardadoPatrimnioCulturalImaterial,celebradaemParis,em17deoutubrode2003.SenadorEduardoAzeredo........................... 203

DestaqueparaaculturabrasileiraeparaotrabalhodesenvolvidopeloMinistriodaCultura.SenadorLuizOtvio............................................. 221

DESENVOLVIMENTOINDUSTRIAL

DiscussodoSubstitutoPropostadeEmen-daConstituion59,de2004,quednovare-daoaoart.40erevogaoart.92doAtodasDis-posiesConstitucionaisTransitrias,paraalteraradenominaodaZonaFrancadeManausparaPloIndustrialdeManaus.SenadorArthurVirglio...... 119

ConsideraessobreaimportnciadaZonaFrancadeManausparaodesenvolvimentodaRe-gioAmaznica.AparteaoSenadorArthurVirglio.SenadorGilbertoMestrinho................................... 120

Comentriosacercadaimportnciadama-triadeautoriadoSenadorArthurVirglioquepre-tendealteraradenominaodaZonaFrancadeManausparaPloIndustrialdeManaus.SenadorSibMachado....................................................... 120

DESENVOLVIMENTOREGIONAL

AfirmaodequeapolticaexternadoGo-vernoLulatemcontribudoparaoaumentodasex-portaesnoEstadodoPar.SenadoraAnaJliaCarepa.................................................................. 270

DestaqueparaanecessidadedeumprojetodeexploraodeminrionoEstadodoPiau,por

IV

Pg. Pg.

partedaValedoRioDoce.AparteSenadoraAnaJliaCarepa.SenadorHerclitoFortes................. 271

SugestesparaaumentararendaepromoverobemestarnasregiesmaiscarentesdoBrasil,emespecial,noNordeste.SenadorAlbertoSilva. 392

ApoiospropostasdefendidaspeloSenadorAlbertoSilvaemrelaonecessidadedeinves-timentosnohomemdocampo.AparteaoSenadorAlbertoSilva.SenadorHerclitoFortes................ 394

EDUCAO

Preocupaocomodesafiodaeducaonopas,frenteglobalizao.SenadorGaribaldiAlvesFilho...................................................................... 26

ProfereoParecern73,de2006,sobreaMe-didaProvisrian268,de2dedezembrode2005,queAbrecrditoextraordinrio,emfavordosMi-nistriosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCrdito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorFlvioArns.............................................. 81

ESCOTISMO

ComentriossobreaquestodosescoteirosnoBrasil,bemcomosobreasuaimportncianaformaodosjovens,devidoaoseucartereduca-tivo.SenadorFlvioArns....................................... 249

GOVERNOESTADUAL

ComentriossobreaquestodasecanoEstadodoPiau,bemcomsobreaspromessaseleitoraisdoGovernadorWellingtonDiasaindanocumpridas.SenadorHerclitoFortes.................... 275

Dennciasdecontrataodecaboseleito-raiscomdinheiropblicopelogovernodoEstadodoTocantins.SenadorJooRibeiro..................... 395

SolidariedadeaoSenadorJooRibeiroemvirtudedeseupronunciamento,noqualSuaEx-celnciareclamadodescasoemqueseencontraoEstadodoTocantins.AparteaoSenadorJooRibeiro.SenadorHerclitoFortes.......................... 396

GOVERNOFEDERAL

ComentriossobreadecisodoJuizClvisBarbosadeSiqueiradecondenarEx-diretoresdoBancodoBrasil.SenadorHerclitoFortes............ 48

AnnciodedecisodoTribunaldeContasdaUniodeproibirrepassederecursosdoServioBrasileirodeApoiosMicroePequenasEmpresas,

Sebrae,eaoInstitutoCidadania,ligadoaoPartidodosTrabalhadores.SenadorJosJorge................ 233

ComentriossobrenotciaveiculadanoUOL,naInternet,sobreendividamentodoPasdevidoapagamentodedbitosemdlaramericanoaoFMI.SenadorJosAgripino.......................................... 253

Crticasfaltademanutenodasestradasbrasileiras,bemcomooperaotapa-buracosrealizadapeloDNITemtodooPas.AparteaoSe-nadorJosAgripino.SenadorHerclitoFortes..... 255

Comentriossobreoesquecimento,porpartedoGoverno,deobrasdesumaimportnciatantoparaoEstadodoRioGrandedoNortequantoparaoPas.AparteaoSenadorJosAgripino.SenadorGaribaldiAlvesFilho.............................................. 255

Crticasaoendividamentobrasileirodecor-rentedepagamentodedbitosaoFMI.AparteaoSenadorJosAgripino.SenadorMoSanta......... 256

ApoioaopronunciamentodoSenadorJosAgripinosobreaantecipaodopagamentodad-vidafeitaaoFMI.SenadoraLciaVnia............... 262

CrticaspolticaeconmicadoGovernoedivisoexistentenoPartidodosTrabalhadoresPT,emrelaopermannciaounodoMinistroAntnioPallocci frenteaoMinistriodaFazenda.SenadorHerclitoFortes....................................... 262

Comentriossobreoabandonoemquevi-vemosMunicpiosesquecidospormotivospolticos.SenadoraLciaVnia........................................... 262

DefesadavindadoPresidenteLulaaoCon-gressoNacionalparaexporasituaodoBrasileseusplanosparaseuquartoanodemandato.Se-nadorEduardoSuplicy........................................... 273

InrciadoGovernoFederalqueestemper-randoodesenvolvimentosocioeconmicodoPas.SenadorJooBatistaMotta................................. 289

Preocupaocomacampanhaaserveicula-dapelaPetrobrsarespeitodaconquistadaauto-suficincianaproduodepetrleo.SenadorJosJorge...................................................................... 377

Comentriosacercadoaparecimentodelis-ta,apresentadapeloSenhorDimasToledo,comnomesdesupostosbeneficiriosdecaixadoisdecampanha.SenadorArthurVirglio........................ 402

Comentriosacercadoaparecimentodelis-ta,apresentadapeloSenhorDimasToledo,comnomesdesupostosbeneficiriosdecaixadoisdecampanha.AparteaoSenadorArthurVirglio.Se-nadorHerclitoFortes.......................................... 404

ComentriosacercadodescrditodoGover-nofrentepopulaobrasileira.AparteaoSenadorArthurVirglio.SenadorJooBatistaMotta........... 406

V

Pg. Pg.

HOMENAGEM

EncaminhamentoderequerimentodeVotodeAplausoaojornalO Dia,doPiau,pelos55anosdesuacriao.SenadorHerclitoFortes.............. 10

ConsideraessobreaimportnciadeJusce-linoKubitschekparaoestabelecimentodondicedosalriomnimoeparaadistribuiodeempregos.SenadorPauloPaim.............................................. 11

ConsideraessobreaimportnciadafiguradeJuscelinoKubitschekparaodesenvolvimentodosEstadosdeGoiseTocantins,bemcomosuapreocupaocomosocial.AparteaoSenadorPauloPaim.SenadorLeomarQuintanilha...................... 12

ConsideraessobreaimportnciadeJus-celinoKubitschekparaoestabelecimentodondicedosalriomnimo.AparteaoSenadorPauloPaim.SenadorRomeuTuma........................................... 13

HomenagemaocinqentenriodapossedoEx-presidenteJuscelinoKubitschekdeOliveira,res-saltandoaaltaqueexperimentouosalriomnimoduranteseuGoverno.SenadorMaguitoVilela...... 14

Destaqueparaoapreodetodoopovobrasi-leiropelafiguradeJuscelinoKubitschek.AparteaoSenadorMaguitoVilela.SenadorRamezTebet... 15

RelatodeexperinciadeumfamiliardeSuaExcelnciacomoEx-presidenteJuscelinoKubits-chekdeOliveira,comlouvoresfiguradesseilustreEx-presidentedoBrasil.AparteaoSenadorMaguitoVilela.SenadorRomeuTuma................................ 15

ComentriossobreaparticipaodeSuaExcelncianasolenidadedeaberturadoAnoJu-dicirio.SenadoraIdeliSalvatti.............................. 22

SolidariedadeaoSenadorRodolphoTourinhoemsuadefesadoProjetodeLei,queestabeleceummarcoregulatrioparaosetordegsnatural.AparteaoSenadorRodolphoTourinho.SenadorAntonioCarlosMagalhes..................................... 51

RegistrodequeaCasaaprovouVotodecon-gratulaesaojornalistaecolunistapolticodojor-nalDirio do Nordeste,EdilmarNores.SenadoraPatrciaSaboyaGomes......................................... 67

CumprimentosaoMinistroAdilsonMottapelasprovidnciastomadasemrelaooperaotapa-buracos,executadocomosrecursosprevistospelaMedidaProvisrian276.SenadorRomeuTuma. 121

HomenagemRdioNacional,pelos70anosdecriaodaemissoraeporsuarecentereinau-gurao.SenadorLuizOtvio............................... 221

HomenagemRdioNacional,pelos70anosdesuacriaoepelotrabalhorealizadoporessaemissoranaRegioAmaznica.SenadorFlexaRibeiro.................................................................... 222

Homenagemaocolega,SenadorAlbertoSil-va,aquematribuiaresponsabilidadepelamudanadoperfildoPiau,duranteseugoverno,nadcadade70.SenadorMoSanta................................... 235

Homenagemaocolega,SenadorAlbertoSil-va,aquematribuiaresponsabilidadepelamudanadoperfildoPiau.AparteaoSenadorMoSanta.SenadorJosJorge.............................................. 236

Homenagemaocolega,SenadorAlbertoSil-va,comdestaquesparaacontribuioparaatrans-formaodoPiauedapolticanacional.AparteaoSenadorMoSanta.SenadorLeonelPavan........ 237

SolidariedadeaoSenadorMoSanta,emvirtudedeseupronunciamentoemhomenagemaoSenadorAlbertoSilva.AparteaoSenadorMoSanta.SenadorGilvamBorges.............................. 238

SolidariedadeaoSenadorMoSanta,emvirtudedeseupronunciamentoemhomenagemaoSenadorAlbertoSilva.AparteaoSenadorMoSanta.SenadorRamezTebet............................... 238

ComentriossobreartigodeZzimoTavaresarespeitodoSenadorAlbertoSilvaedosjornalistaspiauienses.AparteaoSenadorMoSanta.SenadorHerclitoFortes.................................................... 239

SolidariedadeaoSenadorMoSanta,emvirtudedeseupronunciamentoemhomenagemaoSenadorAlbertoSilva.AparteaoSenadorMoSanta.SenadorDemstenesTorres..................... 240

Registrodos10anosdaTVSenado.SenadorPauloPaim............................................................ 385

Registrodos10anosdaTVSenado.AparteaoSenadorPauloPaim.SenadorMarcoMaciel.. 386

HomenagemTVSenado,quecomemora10anosdeexistncia.SenadorGilvamBorges.... 388

HomenagemTVSenado,quecomemora10anosdeexistncia.SenadorAlbertoSilva...... 392

HomenagemTVSenado,quecomemora10anosdeexistncia.SenadorHerclitoFortes. 398

ReconhecimentodotrabalhodesenvolvidonoEspritoSantopeloempresrioAntenorPiana.SenadorJooBatistaMotta.................................. 409

HOMENAGEMPSTUMA

HomenagemdepesarpelofalecimentodoDoutorJosHoskendeNovaes,Ex-prefeitodeLondrinaeEx-governadordoEstadodoParan.SenadorAlvaroDias.............................................. 16

HomenagemdepesarpelofalecimentodoEx-governadordoParan,JosHoskendeNovaes.SenadorOsmarDias............................................ 17

VI

Pg. Pg.

HomenagemdePesarpelofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorEduardoAzeredo................................................................. 220

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadorDel-cdioAmaral.......................................................... 220

HomenagemdePesarpelofalecimentodaSe-nhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorLuizOtvio..... 220

RegistrodePesarpelofalecimentodaSe-nhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorFlexaRibeiro. 224

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadorCsarBorges................................................................... 227

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.AparteaoSe-nadorCsarBorges.SenadorPedroSimon.......... 227

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.AparteaoSe-nadorCsarBorges.SenadorHerclitoFortes.... 227

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.AparteaoSe-nadorCsarBorges.SenadorLeonelPavan......... 228

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.AparteaoSe-nadorCsarBorges.SenadorJosJorge............ 228

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.AparteaoSe-nadorCsarBorges.SenadorJosAgripino........ 229

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.AparteaoSe-nadorCsarBorges.SenadorPauloOctvio........ 229

HomenagemdePesarpelofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorArthurVirg-lio.......................................................................... 234

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadorRo-dolphoTourinho.................................................... 235

SolidariedadefamliaJereissati,emvirtudedofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRi-beiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.

AparteaoSenadorMoSanta.SenadorAloizioMercadante........................................................... 237

SolidariedadefamliaJereissati,emvirtudedofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRi-beiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorRamezTebet.......................................... 241

HomenagemdepesarpelofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissatiedoProfessorWaldirCastroQuinta.SenadorDems-tenesTorres.......................................................... 241

HomenagemdepesarpelofalecimentodaSe-nhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,medoSe-nadorTassoJereissati.SenadorGeraldoMesquita.... 247

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadorAlvaroDias....................................................................... 247

SolidariedadefamliaJereissati,emvirtudedofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRi-beiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorFlvioArns.............................................. 248

SolidariedadefamliaJereissati,emvirtudedofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRi-beiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorValdirRaupp........................................... 248

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadorGa-ribaldiAlvesFilho.................................................. 248

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadorGil-vamBorges........................................................... 248

SolidariedadeaoSenadorTassoJereissati,emvirtudedofalecimentodesuame,aSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati.SenadoraIdeliSalvatti. 257

SolidariedadefamliaJereissati,emvirtudedofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRi-beiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati,bemcomosfamliasdosEx-deputados,ValdirdoEspritoSanto,deCastroQuintaeJuracyTeixeira.SenadorMaguitoVilela......................................... 261

SolidariedadefamliaJereissati,emvirtudedofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRi-beiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati,bemcomosfamliasdosEx-deputados,ValdirdoEspritoSanto,deCastroQuintaeJuracyTeixeira.SenadoraLciaVnia........................................... 261

INFRA-ESTRUTURA

Solicitao,naqualidadedePresidentedaComissodeServiosdeInfra-Estrutura,dainclu-

VII

Pg. Pg.

sonapautadonomedaDoutoraDeniseMariaAyresdeAbreparadiretoradaAgnciaNacionaldeAviao,ANAC.SenadorHerclitoFortes....... 165

JUDICIRIO

RegistrodecomparecimentosessodeAber-turadoAnoJudicirio.SenadorJosSarney......... 52

Solicitaodetranscriododiscursoprofe-ridopeloPresidenteNelsonJobimduranteases-sodeAberturadoAnoJudicirio.SenadorJosSarney.................................................................... 52

LEGISLAOELEITORAL

Defesadaverticalizaodascoligaesnaseleies.SenadorLeonelPavan............................ 230

Destaqueparaospontosdedivergnciaen-treSuaExcelnciaeoSenadorLeonelPavanemrelaoverticalizaonaseleies.AparteaoSenadorLeonelPavan.SenadorJosJorge......... 231

MEIOAMBIENTE

ProfereoParecern80,de2006,dePlenrio,quealteraaPropostadeEmendaConstituion72,deautoriadoSenadorAntonioCarlosMa-galhes.SenadorEdisonLobo........................... 201

MENSAGEMDOPRESIDENTEDAREPBLICA

Mensagemn855,doPresidentedaRepbli-ca,quesubmeteconsideraodeSuasExceln-ciasonomedoSenhorMiltonSrgioSilveiraZua-nazziparaexercerocargodeDiretordaAgnciaNacionaldeAviaoCivilANAC........................ 377

ORAMENTO

NecessidadedeaprovaodoOramento.SenadorHerclitoFortes...................................... 398

PARECER

Parecern72,de2006,daComissodeSer-viosdeInfra-estrutura,sobreaMensagemn288,de2005(n849/2005,naorigem),queSubmeteapreciaodoSenadoFederal,aindicaodaSe-nhoraDeniseMariaAyresdeAbreuparaexercerocargodeDiretoradoDepartamentoNacionaldeAviaoCivilANAC.SenadorDelcdioAmaral. 78

Parecern73,de2006,sobreaMedidaPro-visrian268,de2dedezembrode2005,que

Abrecrditoextraordinrio,emfavordosMinis-triosdaEducao,daSadeedaDefesaedeOperaesOficiaisdeCrdito,novalorglobaldeR$1.498.314.101,00,paraosfinsqueespecifica.SenadorFlvioArns.............................................. 81

Parecern74,de2006,daComissodeCons-tituio,JustiaeCidadania,sobreasEmendasns3a8-PLENrecebidaspelaPropostadeEmendaConstituion72,de2005,quealteraoart.62daConstituioFederalparadisciplinaraediodemedidasprovisrias.SenadorEdisonLobo.... 124

Parecern75,de2006,daComissodeCons-tituio,JustiaeCidadania,sobreoProjetodeLeidoSenado(PLS)n12,de2006,queregulamentaoart.12,3daConstituioFederal,paradisci-plinaroprocedimentoparaexamedarepercussogeraldasquestesdiscutidasnorecursoextraor-dinrioparaoSupremoTribunalFederal.SenadorJosJorge............................................................ 128

Parecern76,de2006,daComissodeAssuntosEconmicos,sobreoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(PLn4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflorestaspblicasparaaproduosustentvel.SenadorJeffersonPres...................................... 134

Parecern77,de2006,daComissodeMeioAmbiente,DefesadoConsumidoreFiscalizaoeControle,sobreoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDepu-tados),quedispesobreagestodeflorestasp-blicasparaaproduosustentvel.SenadoraAnaJliaCarepa........................................................... 142

Parecern78,de2006,daComissodeConstituio,JustiaeCidadania,oferecendoaRedaodoVencido,sobreoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naC-maradosDeputados),quedispesobreagestodeflorestaspblicasparaaproduosustentvel.SenadorJosAgripino......................................... 151

Parecern79,de2006,daComissoDiretora,queapresentaRedaofinaldasEmendasdoSe-nadoaoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCasadeorigem).SenadorTioViana.............................................................. 197

Parecern80,de2006,dePlenrio,queal-teraaPropostadeEmendaConstituion72,deautoriadoSenadorAntonioCarlosMagalhes.SenadorEdisonLobo......................................... 201

Parecern81,de2006,dePlenrio,emsubs-tituioComissodeRelaesExterioreseDefe-saNacional,sobreoProjetodeDecretoLegislativon42,de2006(n1.734,de2005,naCmaradosDeputados),queaprovaotextodaConvenopara

VIII

Pg. Pg.

aSalvaguardadoPatrimnioCultural Imaterial,celebradaemParis,em17deoutubrode2003.SenadorEduardoAzeredo.................................... 203

Parecern82,de2006,dePlenrio,sobreoProjetodeDecretoLegislativon63,de2006,(n1.760/2005,naorigem),queaprovaotextodoAcordodeSantaCruzdeLaSierraConstitutivodaSecretaria-Geral Ibero-Americana,assinadopeloBrasilem12dejulhode2004.SenadorPapaloPaes...................................................................... 205

PARTIDOPOLTICO

EncaminhamentoMesadepronunciamentorelatandoasatribulaesporquepassouoPrefeitodeSoPaulo,JosSerra.SenadorArthurVirglio. 23

CrticasaatitudesdemanifestantespetistasquandodainauguraodeduasescolaspeloPre-feitoJosSerra,noParqueNovoMundo,naCapitaldeSoPaulo.SenadorArthurVirglio.................. 206

POLTICAAGRCOLA

Consideraessobrearenegociaodad-vidaagrcola.SenadorNeySuassuna................... 266

Destaquesparaanecessidadedeumapol-ticaagrcolaquerealmentefavoreaaagriculturafamiliar,bemcomoopequenoemdioempresrio,principalmentenotocanteassistnciatcnica.AparteaoSenadorNeySuassuna.SenadoraHe-losaHelena........................................................... 267

ComentriosaopronunciamentoproferidopeloSenadorNeySuassunaemrelaorenego-ciaodadvidaagrcola.AparteaoSenadorNeySuassuna.SenadorHerclitoFortes.................... 268

ComentriosaopronunciamentoproferidopeloSenadorNeySuassunaemrelaorenego-ciaodadvidaagrcola.AparteaoSenadorNeySuassuna.SenadorLeomarQuintanilha.............. 269

Reduodalucratividadedohomemdocam-poetransfernciadereceitadaagriculturaparaosetorfinanceiroedeservios.SenadorJooBatistaMotta..................................................................... 409

POLTICAAMBIENTAL

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorJosJorge............................................................. 154

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmarados

Deputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorMozarildoCavalcanti............................................. 156

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorGeraldoMesquitaJnior....................................... 164

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorGilbertoMestrinho................................................. 165

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadoraAnaJliaCarepa.................................................. 167

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorAmirLando............................................................ 171

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorArthurVirglio........................................................ 174

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorPedroSimon......................................................... 179

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadoraHelosaHelena...................................................... 181

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorJooBatistaMotta................................................ 185

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorWellingtonSalgadodeOliveira............................. 187

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorAugustoBotelho.................................................... 188

IX

Pg. Pg.

DiscussodoProjetodeLeidaCmaran62,de2005(n4.776,de2005,naCmaradosDeputados),quedispesobreagestodeflores-taspblicasparaaproduosustentvel.SenadorAlmeidaLima......................................................... 191

POLTICADETRANSPORTES

ApelopeladuplicaoderodoviasnoPas,emespecialarodoviaBR-060notrechodeGoiniaaSantaRitadoAraguaia/GO,localizadanosudoes-tedoestado,fronteiracomMatoGrosso.SenadorMaguitoVilela........................................................ 14

Destaqueparaanecessidadedetodosospartidos,tantodabasegovernistacomoospartidosdeoposiocobraremdoGovernomedidasquevi-semmelhorarascondiesdasrodoviasbrasileiras,devidosuagrandeimportnciaparaasexportaes.AparteaoSenadorMaguitoVilela.SenadorLeonelPavan..................................................................... 16

PropostadenovahidroviaentreBelmeMa-cap.SenadorGilvamBorges. 388

QuestionamentossobreapropostadenovahidroviaentreBelmeMacap.AparteaoSenadorGilvamBorges.SenadorAlbertoSilva.................. 389

POLTICAECONMICOFINANCEIRA

CrticasaorumodoGovernoLula,bemcomoaoaumentodadvidapblicaem2005.SenadorJosJorge............................................................. 9

CrticasdefesaimpetradapelaSenadoraIdeliSalvattiafavordoGoverno,comdestaquesparaosgastosfeitospeloGovernocomdvidaemmoedaestrangeira.AparteSenadoraIdeliSalvatti.SenadorJosAgripino......................................... 260

CrticasfarsadoatualGovernoemalegarquerompeucomoFMI,bemcomopolticaecon-micaemvigornoPas.SenadoraHelosaHelena. 277

CrticasrelaoeconmicaentreoGovernoFederaleoFMI.AparteSenadoraHelosaHelena.SenadorJosJorge.............................................. 279

SolidariedadeSenadoraHelosaHelenaemvirtudedeseupronunciamentorelativopolticaeconmicaemvigornoPas.AparteSenadoraHelosaHelena.SenadorHerclitoFortes........... 280

POLTICAENERGTICA

RefutaoscrticasdodiretordaPetrobrs,IldoSauer,aoprojetodeleideSuaExcelncia,queestabeleceummarcoregulatrioparaosetor

degsnatural,chamadodeLeidoGs.SenadorRodolphoTourinho................................................ 48

ConsideraessobreodescansocomqueoGovernovemtratandooprojetodelei,queesta-beleceummarcoregulatrioparaosetordegsnatural,deautoriadoSenadorRodolphoTourinho.AparteaoSenadorRodolphoTourinho.SenadorJosJorge............................................................ 49

Consideraesacercadoprojetodelei,queestabeleceummarcoregulatrioparaosetordegsnatural,deautoriadoSenadorRodolphoTourinho.AparteaoSenadorRodolphoTourinho.SenadorAloizioMercadante................................................ 49

Consideraesacercadoprojetodelei,queestabeleceummarcoregulatrioparaosetordegsnatural,deautoriadoSenadorRodolphoTourinho.AparteaoSenadorRodolphoTourinho.SenadorDelcdioAmaral.................................................... 50

Consideraesacercadoprojetodelei,queestabeleceummarcoregulatrioparaosetordegsnatural,deautoriadoSenadorRodolphoTourinho.AparteaoSenadorRodolphoTourinho.SenadorEduardoAzeredo.................................................. 51

ConsideraesacercadoProjetodeLei,queestabeleceummarcoregulatrioparaosetordegsnatural.AparteaoSenadorRodolphoTourinho.SenadorMarceloCrivella..................................... 51

RegistrodainauguraodesubestaodeFurnasnoEspritoSanto.SenadorMagnoMalta. 64

DefesadaconstruodashidreltricasdoRioMadeira.SenadorValdirRaupp...................... 283

DestaquesparaaimportnciadaTransnor-destinaedoGasodutoparaaRegiodoPiau.AparteaoSenadorHerclitoFortes.SenadorAl-bertoSilva............................................................. 400

POLTICAEXTERNA

ApoioaopronunciamentodoSenadorlvaroDias,arespeitodaprisodoSenhorLinoOviedonoParaguai.SenadorEduardoSuplicy................. 273

POLTICAHABITACIONAL

ComentriosacercadagravidadedoquadrodahabitaonoPas,comdestaquesparaestudorealizadopelaFundaoJooPinheiro intituladoDficitHabitacionalnoBrasil.SenadorRomeuTuma...................................................................... 17

SugestoparaaaplicaodosrecursosdoProgramaBolsa-Famlianaconstruodemoradiaparaasclassesmenosfavorecidas.AparteaoSe-nadorRomeuTuma.SenadorLeonelPavan........ 19

X

Pg. Pg.

POLTICASALARIAL

ImportnciadareuniodaComissoMistaEspecialdestinadaaefetuarestudosvisandoapre-sentarsugestessobreapolticadereajustesparaosalriomnimodoPas.SenadorPauloPaim..... 288

POLTICASOCIAL

Comentriossobreasituaodosaposen-tadosepensionistascomrelaoaoreajustedeseusproventos.SenadorPauloPaim................... 11

Comentriossobreasituaodosaposen-tadosepensionistasnoBrasil,bemcomosobreasinjustiasexperimentadasporelesnotocanteaquestosalarial.AparteaoSenadorPauloPaim.SenadorRamezTebet........................................... 13

ConsideraessobreotrabalhodesenvolvidopeloComitparaDemocratizaodaInformtica-CDI.SenadorRomeroJuc................................ 213

ConsideraessobreonveldeempregonoBrasilenomundo.SenadorEdisonLobo............ 251

Comentriossobreatendncia,noBrasilenomundo,dadiminuiodaofertadetrabalho.AparteaoSenadorEdisonLobo.SenadoraIdeliSalvatti.................................................................. 251

ConsideraessobreoBolsa-Famlia.Sena-doraIdeliSalvatti................................................... 257

DestaquesparaSolenidadedeentregade66casasfinanciadasparaosquilombolaspeloGover-noLula.SenadoraIdeliSalvatti............................ 257

ExpectativasdaediodaMPdoBem2,umpacotedemedidasaltamentesignificativasparaaconstruocivil.SenadoraIdeliSalvatti............. 257

ComentriossobreosucessoalcanadopeloProgramaLuzparaTodosemMatoGrosso.Sena-doraSerysSlhessarenko....................................... 380

POLTICATRIBUTRIA

ConsideraessobreaMedidaProvisria275,de2005,quealteraacargatributriaparasmicroepequenasempresas.SenadorJosJorge........ 377

ConsideraessobreaMedidaProvisria275,de2005,quealteraacargatributriaparasmicroepequenasempresas.AparteaoSenadorJosJorge.SenadorMarcoMaciel...................... 378

PROJETODEDECRETOLEGISLATIVO

ProjetodeDecretoLegislativon63,de2006(n1.760/2005,naorigem),queaprovaotextodo

AcordodeSantaCruzdeLaSierraConstitutivodaSecretaria-Geral Ibero-Americana,assinadopeloBrasilem12dejulhode2004.............................. 205

ProjetodeDecretoLegislativon64,de2006(n138/2003,naCmaradosDeputados),queapro-vaoatoquerenovaapermissooutorgadaRdioRuraldeConcrdiaLtda.,paraexplorarservioderadiodifusosonoraemfreqnciamoduladanacidadedeConcrdia,EstadodeSantaCatarina. 300

ProjetodeDecretoLegislativon65,de2006(n337/2003,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueautorizaoCentrodeAssistnciaSocialdePalestinaJosNogueiradeMeloaexe-cutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedePalestina,EstadodeAlagoas.......................... 304

ProjetodeDecretoLegislativon66,de2006(n2.865/2003,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoquerenovaaconcessodaFundaoCsperLbero,paraexplorarservioderadiodifusosonoraemondascurtasnacidadedeSoPaulo,EstadodeSoPaulo............................................. 307

ProjetodeDecretoLegislativon67,de2006(n3.164/2003,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueautorizaaAssociaodoBairroSantoAntnioaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeSantaCruzdaVitria,EstadodaBahia................................................... 313

ProjetodeDecretoLegislativon68,de2006(n3.228/2003,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoCulturalComunitriadeCristliaaexecutarserviodera-diodifusocomunitrianacidadedeCristlia,Es-tadodeMinasGerais............................................ 316

ProjetodeDecretoLegislativon69,de2006(n1.647/2005,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoBeneficenteeCulturalComunitriadeComunicaoViva-VozaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeLimeiradoOeste,EstadodeMinasGe-rais........................................................................ 319

ProjetodeDecretoLegislativon70,de2006(n1.663/2005,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoComuni-triaMirantense(ASCOM)aexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeMirantedaSerra,EstadodeRondnia................................... 323

ProjetodeDecretoLegislativon71,de2006(n1.701/2005,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoComunitriaArtsticaeCulturaldeAriranhaaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeAriranha,EstadodeSoPaulo............................................ 325

XI

Pg. Pg.

ProjetodeDecretoLegislativon72,de2006(n1.692/2005,naCmaradosDeputados),queaprovaoatoqueoutorgaconcessoS.M.Co-municaesLtda.,paraexplorarservioderadio-difusosonoraemondamdianacidadedeVilaVelha,EstadodoEspritoSanto............................ 329

ProjetodeDecretoLegislativon73,de2006(N1.719/2005,CmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoArtsticaVirtulinoAntnioMairinkJovensUnidosdeIguabaGrandeaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeIguabaGrande,EstadodoRiodeJanei-ro........................................................................... 332

ProjetodeDecretoLegislativon74,de2006(n1.556/2001,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoComuni-triaValedoGroarasACVGaexecutarserviosderadiodifusocomunitrianacidadedeGroaras,EstadodoCear................................................... 335

ProjetodeDecretoLegislativon75,de2006(N2.251/2002,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaodosTraba-lhadoresdeGuimarnia(ATG)aexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeGuimarnia,EstadodeMinasGerais....................................... 338

ProjetodeDecretoLegislativon76,de2006(N1.585/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoComunit-riadosMoradoresdeCacimbadeAreiaaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeCacimbadeAreia,EstadodaParaba................... 342

ProjetodeDecretoLegislativon77,de2006(n1.894/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaodeRadio-difusoComunitriaSpaoFMaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedePinda-monhangaba,EstadodeSoPaulo..................... 345

ProjetodeDecretoLegislativon78,de2006(n1.902/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueoutorgaconcessoEmpresadeRadiodifusoPantaneiraLtda.,paraexplorarservioderadiodifusosonoraemondamdianacidadedeMundoNovo,EstadodeMatoGrossodoSul.......................................................................... 348

ProjetodeDecretoLegislativon79,de2006(n1.907/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoComunit-riaSoMateusaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeeloMateusdoSul,EstadodoParan.............................................................. 353

ProjetodeDecretoLegislativon80,de2006(n1.922/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoMovimento

ComunitrioRdioRodoviaFMaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeTaquari-va,EstadodeSoPaulo...................................... 356

ProjetodeDecretoLegislativon81,de2006(n1.926/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaoComunitriadeComunicaoeCulturadeUbaitaraaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeUbaitaba,EstadodaBahia.................................... 359

ProjetodeDecretoLegislativon82,de2006(n1.930/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaodeComu-nicaoAlternativadoNovoHorizonteACANHaexecutarservioderadiodifusocomunitrianacidadedeMacap,EstadodoAmap.................. 362

ProjetodeDecretoLegislativon83,de2006(n1.935/2005,naCmaradosDeputados)queaprovaoatoqueautorizaaAssociaodeRadio-difusodoValedoCuruaexecutarserviodera-diodifusocomunitrianacidadedeSoLusdoCuru,EstadodoCear......................................... 364

PROJETODELEIDACMARA

ProjetodeLeidaCmaran17,de2006(n5.451/2005,naCasadeorigem),de iniciativadoPresidentedaRepblica,quealteradispositivosdaLein10.479,de28dejunhode2002,quedispesobrearemuneraodosintegrantesdasCarreirasdeDiplomata,OficialdeChancelariaeAssistentedeChancelaria,alteraosvaloresdossalriosdosempregospblicoscriadospelaLein10.225,de15demaiode2001,noQuadrodePessoaldoHospitaldasForasArmadas;dispesobrearemuneraodostitularesdoscargosdeJuiz-PresidenteeJuizdoTribunalMartimo;edoutrasprovidncias.... 368

PROPOSTADEEMENDACONSTITUIO

PropostadeEmendaConstituion4,de2006,queincluio2aoart.52daConstituio,paradisporsobrearevogaodaaprovaodeescolhadeautoridades.SenadorWellingtonSalga-do.......................................................................... 2

PropostadeEmendaConstituion5,de2006,queacrescentaaalneasepargrafonicoaoincisoIdoart.102daConstituioFederal.Se-nadorlvaroDias................................................. 5

PropostadeEmendaConstituion6,de2006,queestendeasnormasespeciaisparaapo-sentadoriadosprofessoresprevistasnaConstituioFederalparaasregrasdetransioestabelecidas

XII

Pg. Pg.

peloart.3daEmendaConstitucionaln47,de2005.SenadorPauloPaim.................................... 242

PropostadeEmendaConstituion7,de2006,(n7/2003,naCmaradosDeputados),4,5e6aoart.198daConstituioFederal.Se-nadorRodolphoTourinho....................................... 291

PropostadeEmendaConstituion8,de2006,(n347/96,naCmaradosDeputados),quemodificaoart.57daConstituioFederal.SenadorJooBatistaMotta................................................ 296

REQUERIMENTO

Requerimenton86,de2006,querequerho-menagemdepesar,consistenteeminseroematadevotodepesareapresentaodecondolncias,famlia,pelofalecimento,corridonodia31deja-neiro,doEx-governadordoParaneEx-prefeitodeLondrina,JosHoskendeNovaes.SenadorlvaroDias....................................................................... 2

Requerimenton87,de2006,querequersejaconsignadonosAnaisdoSenadoFederalVotodeAplausoaoJornalO Dia,doPiau,quecompletounodia1defevereirode2006,cinqentaecincoanosdesuafundao.ErequeraindaquedesteVotodeAplausosejamcientificadosodiretor-pre-sidentedeO Dia,ValmirMirandaetodoocorpodefuncionriosdojornal.SenadorHerclitoFortes... 11

Requerimenton88,de2006,querequerVotodePesarpelofalecimento,nosEstadosUnidos,deGarlsonGracie,grandelutadorbrasileirodeJiu-Jit-su.SenadorArthurVirglio..................................... 11

Requerimenton89,de2006,querequerVotodeCensuraaoAdvogadoMarcosAugustoPerez,quedefendeoPresidentedoSebraenasinvestigaesdaCPIdosBingos,pelas inslitasedescortesesfrasesproferidascomoopropsitodeagrediroCongressoNacional.SenadorOsmarDias........................................................................ 68

Requerimenton90,de2006,querequerur-gnciaparaoProjetodeLeidaCmaran62,de2005,quedispesobreagestodeflorestaspbli-casparaaproduosustentvel.SenadorAloizioMercadante........................................................... 80

Requerimenton91,de2006,querequerur-gnciaparaoProjetodeDecretoLegislativo(PDS)n42,de2006,quesubmeteapreciaodoCon-gressoNacionalotextodaConvenoparaaSal-vaguardadoPatrimnioCulturalImaterial,celebra-daemParis,em17deoutubrode2003.SenadorAloizioMercadante............................................... 80

Requerimenton92,de2006,querequerurgncia,paraoProjetodeDecretoLegislativon63,de2006.SenadorAloizioMercadante............. 80

Requerimenton93,de2006,querequersejaoProjetodeLeidoSenadon12,de2006,apreciadopelaComissodeConstituioJustiaeCidadania.SenadorAntonioCarlosMagalhes..................... 128

Requerimenton94,de2006,querequerhomenagenspelofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,ocorridonodia02defevereirode2006,bemcomoainseroematadeVotodeprofundopesar,eapresentaodecon-dolnciasfamlia.SenadorTioViana............... 225

Requerimenton95,de2006,querequerVotodePesaraSenhoraMariadeLourdesRibeiroJe-reissati,medoSenadorTassoJereissati.SenadorFlexaRibeiro.......................................................... 226

Requerimenton96,de2006,quesolicitaainseroematadeVotodePesarpelofalecimentodoEx-deputadoEstadualdePernambuco,RibeiroGodoy,ocorridonodia1defevereirode2006,eaapresentaodecondolnciasfamlia.SenadorJosJorge............................................................. 242

Requerimenton97,de2006,querequerasseguinteshomenagenspelofalecimentodoSenhorWaldirdoEspritoSantoCastroQuinta,ocorridodia1defevereirode2006.Einseroematadevotodeprofundopesareapresentaodecondolnciasfamlia.SenadorDemstenesTorres................. 242

Requerimenton98,de2006,querequersejaapresentadopeloSenadoFederal,VotodePesarpelofalecimentodopolticogoianoJuracyTeixei-ra,apresentandocondolnciasfamlia.SenadorMaguitoVilela........................................................ 263

Requerimenton99,de2006,querequersejaapresentadopeloSenadoFederal,VotodePesarpelofalecimentodoconselheiroWaldirdoEspritoSantodeCastroQuinta,apresentandocondoln-ciasfamlia.SenadorMaguitoVilela.................. 264

Requerimenton100,de2006,querequerVotodePesarpelofalecimentodaSenhoraMariadeLourdesRibeiroJereissati,medoSenadorTassoJereissati,ocorridoemFortaleza,Cear.SenadorArthurVirglio......................................................... 264

Requerimenton101,de2006,querequerainseroemAtadevotodepesarpelofalecimento,ocorridonacidadedoRecife,doex-DeputadoEs-tadualRibeiroGodoy,queexerceu,porcincocon-secutivosmandatos,naAssembliaLegislativadePernambuco(1963/1986);solicitaaindasejadadodadecisodoSenadoFederalconhecimentovi-va,SenhoraSuzanaCnciodeGodoy,aosfilhoseconceituadosirmos,ebemassimAssemblia

XIII

Pg. Pg.

LegislativadePernambuco.SenadorMarcoMa-ciel........................................................................ 385

Requerimenton102,de2006,querequerVotodeAplausoaosjornalistasMrioAdolfo,Or-landoFarias,MarcoGomeseSimoPessoa,pelolanamentodoLivroAmordeBica.SenadorArthurVirglio................................................................... 385

SADE

Destaqueparaacomemoraopelotranscur-so,nodia29dejaneirode2006,doDiaMundialdeCombateHansenase.SenadorAmirLando..... 214

SEGURANAPBLICA

Comentriossobreoassassinatodeumco-bradordenibusemVitria,EspritoSanto,noltimodia29defevereirode2006.SenadorJooBatistaMotta......................................................... 289

SENADOFEDERAL

DestaqueparaanecessidadedeseobedeceraohorrioestabelecidoparaoinciodasatividadesnaCasa.SenadorJeffersonPres....................... 91

DestaquesparaaimportnciadaTVSenadocomouminstrumentoamaisparaoeleitorquandodaescolhadeseusrepresentantesparaoSenadoFederal.AparteaoSenadorGilvamBorges.Sena-dorPauloPaim..................................................... 388

TELECOMUNICAES

Consideraessobrea implantaodaTVdigitalnoBrasil.SenadorArthurVirglio............... 402

UNIVERSIDADE

Comentriossobreoprojetodeleiquetratadoreajustedosprofessoresdasuniversidadesfe-derais,emtramitaonaCmaradosDeputados.SenadoraSerysSlhessarenko. 380

Realizao,emCuiab/MT,de5a10demar-ode2006,doCongressoNacionaldosProfessoresFederais.SenadoraSerysSlhessarenko. 380

ImportnciadoprogramadeampliaodoscampiuniversitrioslanadopeloPresidenteLula.SenadoraSerysSlhessarenko. 380

Fevereiro de 2006 DIRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 2 02683

S 14 HORAS, ACHAM-SE PRESENTES

AS SRAS. E OS SRS. SENADORES:

Ata da 12 Sesso Deliberativa Ordinria, em 1 de fevereiro de 2006

5 Sesso Legislativa Extraordinria da 52 Legislatura

Presidncia dos Srs. Renan Calheiros e Joo Alberto Souza

02684 Quinta-feira 2 DIRIO DO SENADO FEDERAL Fevereiro de 2006

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) A lista de presena acusa o comparecimento de 77 Srs. Senadores. Havendo nmero regimental, declaro aberta a sesso.

Sob a proteo de Deus, iniciamos nossos tra-balhos.

Sobre a mesa, requerimento que passo a ler.

lido o seguinte:

REQUERIMENTO N 86, DE 2006

Requeiro, nos termos do art. 218 do Regimento Interno do Senado Federal, de acordo com as tradies da Casa, homena-gem de pesar, consistente em insero em ata de voto de pesar e apresentao de con-dolncias, famlia, pelo falecimento, ocor-rido na ltima tera-feira, dia 31 de janeiro, do ex Governador do Paran e ex-Prefeito de Londrina, Jos Hosken de Novaes.

Justificao

Dr. Hosken de Novaes, foi um dos principais li-deres polticos da histria do Paran. Ele morreu aos 88 anos, em Londrina, municpio do qual foi prefeito e onde desenvolveu boa parte de suas atividades votadas para a causa pblica. Nascido em Carangola, estado de Minas Gerais, 07 de fevereiro de 1917, Hosken de Novaes, era filho de Amrico Moreira e Maria Hosken de Novaes e deixou a esposa Adelina Castaldi de No-vaes. Fez o curso fundamental onde nasceu. Mudou-se para o Rio de Janeiro para estudar Direito.

Em 1939 obteve o grau de bacharel em Cincias Jurdicas pela Faculdade Nacional de Direito. Em 1942, a famlia mudou-se para Londrina, Norte do Paran, onde o jovem bacharel dedicou-se advocacia, tornan-do-se um dos mais importantes advogados do Estado. Foi professor de Direito Civil na Faculdade Estadual de Direito, depois incorporada Universidade de Londrina. Ingressou na poltica aps a redemocratizao do pas, em 1945, na Unio Democrtica Nacional (UDN), tendo exercido os cargos de Procurador Geral do Estado, Se-cretrio de Estado da Fazenda e membro da Comisso Estadual de Reviso de Terras e Consultas.

Em 1963, elegeu-se Prefeito Municipal de Lon-drina, com administrao modelar. Em sua gesto, que foi de 1963 a 1969, investiu na infra-estrutura da cidade, tendo criado o Sercomtel (servio de telefo-nia), a Cohab (companhia de habitao) e a primeira instituio de ensino profissionalizante, o Ipolon. Foi o responsvel pelo avano da rede de saneamento bsico, melhorou a pavimentao e criou o primeiro

Servio de Assistncia Mdica Municipal e o Pronto Socorro Odontolgico.

Em 1979 foi nomeado para o cargo de Vice-governador, tendo como Governador o poltico Ney Braga.

Assumiu o Governo do Paran com a desincompa-tibilizao de Ney, candidato ao Senado. Parcimonioso, destacou-se pela conteno de gastos, apoio s atividades culturais e proteo ao social. Em toda a sua vida pblica, Hosken de Novaes ficou conhecido como o homem que sempre encabeou as diretivas de seus governos e extre-mamente eficiente no trato das questes administrativas. Era rigoroso nas contas, no fazia promoes e nem era dado a conchavos polticos. Deixou um nome honrado e extremamente respeitado em todo o Paran.

Pelo incontestvel papel que exerceu no desen-volvimento social, poltico e econmico do Paran, Dr. Hosken de Novaes tornou-se merecedor do mais profundo respeito da comunidade paranaense e bra-sileira.

Sala das Sesses, 1 de fevereiro de 2006. Se-nador lvaro Dias.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) A Mesa encaminhar o voto de pesar solici-tado.

O requerimento que acaba de ser lido vai ao Arquivo.

Sobre a mesa, propostas de emenda Consti-tuio que passo a ler.

So lidas as seguintes:

PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N 4, DE 2006

Inclui o 2 ao Art. 52 da Constituio, para dispor sobre a revogao da aprova-o de escolha de autoridades.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Se-nado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Cons-tituio Federal, promulgam a seguinte emenda Constituio:

Art. 1 Inclui-se o 2 ao art. 52 da Constituio que passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 52. ................................................ .............................................................. 2 Nos casos previstos na letra f, do in-

ciso III, o Senado Federal, por iniciativa prpria ou do Presidente da Repblica, poder, a qual-quer tempo revogar, por voto secreto, a apro-vao dada aos titulares dos cargos.(NR).

Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.

FEVEREIRO 2006ANAIS DO SENADO FEDERAL2

Fevereiro de 2006 DIRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 2 02685

Justificao

Esta Proposta de Emenda Constitucional introduz no ordenamento jurdico constitucional brasileiro a pos-sibilidade da remoo do cargo que exerce, por apro-vao do Senado Federal, de autoridades elencadas na letra f, do inciso III, do Art. 52, ou seja titulares de outros cargos que a lei determinar, a qualquer tempo antes do termino do mandato.

O instituto assemelha-se ao recall, usado no or-denamento jurdico dos Estados Unidos da Amrica, e observamos aplicao anloga em outros pases como Argentina, Alemanha e Sua. Na realidade, o instituto aplicado nesses pases trata da revogao de mandato eletivo, o que difere da proposta ora apresentada.

No nosso ordenamento jurdico temos consagrado formas semelhantes de recall, guardadas as devidas propores que so os processos de impeachment e mesmo a cassao dos mandatos parlamentares. O que difere na espcie, que a competncia para apli-car esses institutos no e a mesma que foi adotada para a escolha ou eleio. Mas a essncia a mesma: desaprovar autoridades no curso do mandato para os quais foram escolhidos.

A iniciativa deferida ao Presidente da Repbli-ca e ao Senado Federal, porquanto j estatudos na Constituio, respectivamente, como autor da escolha da autoridade e agente da aprovao desta escolha.

A medida pode ocorrer a qualquer tempo em resposta oportuna a fatos polticos ou aes delet-rias provocadas ou relacionadas negativamente com determinada autoridade. A adoo de voto secreto uniformiza-se com o procedimento exigido para apro-vao da escolha, capitulando, portanto, no principio da isonomia, indicado para esta situao.

O Senado Federal, com a nova norma, se atm estritamente dentro de seus limites de competncia constitucional, pois aquele que pode fazer determinado procedimento, poder desfazer, do mesmo modo e na mesma quantidade e qualidade, o que fez.

O mesmo, mutatis mutandis, tambm se aplica ao do Presidente da Repblica, que poder fazer a indicao para a nomeao e, do mesmo modo a indicao para a revogao.

Nenhuma ingerncia h de um poder sobre o ou-tro, nem os poderes so aumentados, ou diminudos. Permanecem inclumes.

A ao prevista agora para o Senado Federal um corolrio lgico decorrente dos poderes poltico-administrativos de respeitados os procedimentos for-mais previstos para a espcie, tanto na Presidncia da Repblica como no Senado, escolher algum para determinada funo e de aprovar esta escolha.

Quem pode escolher, pode, igualmente, desis-tir da escolha na mesma medida e da mesma forma. O Senado tem o puder de aprovar a escolha. No o fazendo, a autoridade indicada no ocupar a funo pretendida. O instituto do recall apenas transfere a re-vogao da aprovao para um momento posterior, em face de implicaes polticas inarredveis.

Os motivos determinantes fundam-se, tanto numa como noutra espcie, em condicionantes, limitaes ou bases eminentemente polticas, de foro intimo dos titulares dos poderes em questo, no caso os prprios Senadores. A ao de escolher, como a de aprovar so objeto de fiscalizao permanente, ainda que difusa, da sociedade sobre os agentes responsveis. Com certeza, ser considerado, se as autoridades escolhidas repre-sentam seus melhores interesses, se so competentes e capazes para o exerccio do mandato outorgado, e estaro sob permanente vigilncia para que cumpram os mandatos dentro das competncias especficas da aprovao dada pelo Senado da Repblica.

A autoridade escolhida, e aprovada, deve ser um servidor pblico diligente, responsvel e operante, e no um detentor de mandato autnomo e independen-te, com poderes amplamente discricionrios, durante o perodo de seu mandato.

Nem se fale que a medida tolher a independncia das autoridades em questo, dando um poder desmesu-rado ao Senado. sabido, e inconteste, que as autori-dades em questo tem suas atividades e procedimentos jungidos estritamente lei, e que estas normas no Brasil caracterizam-se, principalmente, pelo talvez demasiado poder discricionrio dados s funes. mister que se eleja a responsabilidade aliada confiana como valo-res maiores na administrao pblica.

Assim o instituto que ora se prope, j adotado em maior extenso e diferente medida em outros pases, parece ser o mais recomendado para que autoridades, ocupando funes de alto poder, possam ser devida e eficientemente, com amparo legal, fiscalizadas pelos Po-deres, no caso pelo Senado Federal, dentro de suas atri-buies de fiscalizao dos atos do Poder Executivo.

Outro aspecto a ser considerado que neste ins-trumento estaro capitulados os dirigentes de agn-cias reguladoras rgo de Estado e no de Governo modelo de gesto, inovador e moderno, recente-mente includo em nosso ordenamento jurdico, e no parece aceitvel que a outorga de poderes para gerir determinado segmento estatal, no possa ser revisto, constatados desvios no curso do mandato aprovado pelo Senado Federal.

Esperamos que a presente PEC possa, aps sua discusso, ser acolhida pelos integrantes do Senado Federal e Cmara dos Deputados.

3ANAIS DO SENADO FEDERALFEVEREIRO 2006

02686 Quinta-feira 2 DIRIO DO SENADO FEDERAL Fevereiro de 2006FEVEREIRO 2006ANAIS DO SENADO FEDERAL4

Fevereiro de 2006 DIRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 2 02687

LEGISLAO CITADA

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

....................................................................................Art. 52. Compete privativamente ao Senado

Federal:....................................................................................

Pargrafo nico. Nos casos previstos nos e, fun-cionar como Presidente o do Supremo Tribunal Fe-deral, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Fede-ral, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.....................................................................................

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:....................................................................................

3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.....................................................................................

( Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.)

PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO

N 5, DE 2006

Acrescenta a alnea s e pargrafo ni-co ao inciso I do art. 102 da Constituio Federal.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Se-nado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda constitu-cional:

Art. 1 O inciso I do art. 102 da Constituio Fe-deral passa a vigorar acrescido da seguinte alnea e pargrafo nico:

Art. 102. .............................................. I processar e julgar, originariamente: ..............................................................s) o mandado de segurana, o habeas

corpus, a ao popular e a ao civil pblica propostos contra atos privativos da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, bem

como atos do Congresso Nacional, previstos nos artigos 48, 49, 51, 52 e 58.

Pargrafo nico. As decises liminares nos fei-tos previstos na alnea s, bem como na ao direta de inconstitucionalidade, somente podero ser deferidas pelo plenrio do Tribunal.

Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vi-gor na data de sua publicao.

Braslia,

Justificao

A presente proposta de emenda constitucional determina a competncia do Supremo Tribunal Fe-deral para o processo e julgamento dos atos privati-vos do Congresso Nacional e sua incluso no texto constitucional reveste-se de grande importncia, eis que Corte j toca a mais manifesta responsabili-dade pelos atos de impacto amplo e difuso e, bem por isso, pelas aes relativas aos agentes polticos estatais.

A vontade do legislador constitucional origin-rio compreendia residir, no foro da Suprema Corte, a atribuio de competncia nica para prevenir os desmedidos e possivelmente infindveis conflitos ap-tos a submeter a risco a harmonia entre os Poderes, causa legislativa da insegurana jurdica que se visa-va resguardar.

Contudo, a jurisprudncia do Tribunal tem con-siderado que somente os atos expressamente pre-vistos na regra constitucional fixadora de sua com-petncia podero ser ali apreciados, amputando conflitos fundamentais de Poder aptos a colocar em risco a eficincia e harmonia dos rgos da sobe-rania Nacional.

Nesse contexto, revela-se um paradoxo: compete ao STF processar e julgar criminalmente os Parlamen-tares Federais, porm seus atos legislativos escapam sua jurisdio.

Portanto, a presente proposta de emenda Cons-tituio repara a ausncia indicada atribuindo ao ple-nrio do STF competncia para processar e julgar os atos privativos do Legislativo Federal, estabilizando, de conseguinte, tais relaes, por vezes contaminadas pela problemtica da conjuntura poltica.

Como responsvel pelo processo legislativo, pesa, sobre Congresso Nacional e suas respectivas Casas, graves responsabilidades, dentre as quais

5ANAIS DO SENADO FEDERALFEVEREIRO 2006

02688 Quinta-feira 2 DIRIO DO SENADO FEDERAL Fevereiro de 2006

sobressai o dever de resguardar a segurana jurdi-ca nacional.

Constituindo-se, a Repblica Federativa do Brasil, em Estado Democrtico de Direito, tem-se que o prprio Estado submete-se ao ordenamento jurdico por ele mesmo produzido, a par de guar-dar respeito aos direitos inerentes ao ser huma-no e sua sociedade, enfim, aos princpios nele adotados.

Fenmeno recente vem provocando um dese-quilbrio entre os poderes da Repblica por excessiva, repetitiva e muitas vezes contraditria utilizao do Judicirio para dirimir toda sorte de conflitos surgidos em nossa sociedade.

Tal ocorrncia, no mbito da relao entre os poderes, tem levado a fenmeno de particular rele-vncia, j chamado de judicializao da poltica, ao qual corresponde sua nefasta contraparte, a politiza-o da Justia.

Verifica-se, dentro de tal contexto, a crescente tenso dialtica entre os rgos da soberania nacio-nal, a qual poder, eventualmente, provocar crise de propores imprevisveis e cuja preveno obriga-o do Congresso.

Ocorrncia cada dia mais freqente, e de particu-lar risco, vem a ser a reiterao de decises judiciais contraditrias e de carter provisrio, colocando em cheque a eficincia do processo legislativo e subme-tendo a Administrao e os cidados a verdadeiras marchas e contramarchas, infundindo a insegurana jurdica, desmoralizando e deslegitimando o funciona-mento dos rgos legislativos.

Em ltima instncia, tal perverso mecanismo social poderia provocar a inviabilizao do processo legislativo, e, por via de conseqncia, a paralisia de um dos poderes do Estado.

A ordem jurdica h de se adaptar ao referido fenmeno, criando, ela prpria, mecanismos de esta-bilizao das relaes institucionais.

De conseguinte, a presente proposta objetiva a estabilizao das relaes entre os Poderes Legisla-tivo e Judicirio da Repblica, atravs da submisso de todos os atos privativos das Casas do Congresso ao Supremo Tribunal Federal, o que no ocorre atual-mente, porquanto a Corte interpreta sua competncia restritivamente.

Ao demais, evita-se que o vai e vem de decises contraditrias no mbito do STF prejudiquem o pro-

cesso legislativo federal, atravs do estabelecimento de competncia privativa do plenrio para deciso de liminar contra ato do Congresso, de suas Casas e de suas Comisses.

Por outro lado, a fixao da competncia da Corte para apreciar os atos privativos da Cmara dos Depu-tados e do Senado Federal, bem assim do Congresso Nacional, previstos nos artigos 48, 49, 51, 52 e 58, re-vela-se de grande importncia para a pacificao do funcionamento do legislativo. Isso porque, tendo em vista a interpretao restritiva da competncia do STF j mencionada, muitos atos das Casas hoje em dia su-jeitam-se s decises de todos os juzes de primeira instncia em todo o Pas e, portanto, h um manifesto desequilbrio na relao entre os poderes, no fato de que qualquer magistrado poder determinar a todo o Congresso, por exemplo, que deixe de prestar um ser-vio pblico fundamental.

Impende ver que inexistem inconstitucionali-dades, na presente proposio. Com efeito, no se est a subtrair do Supremo Tribunal quaisquer de suas competncias. Ao revs, atribui-se-lhe novas funes, em harmonia com aquele relativo s rela-es maiores da soberania de Estado, a par de con-ferir maior significao ao princpio da colegialidade, amplamente reconhecido como aplicvel aos rgos de deliberao coletiva, tais como os Tribunais e C-maras Legislativas.

Assim, por exemplo, de acordo com o Regimen-to Interno do STF, so da competncia do plenrio o processo e julgamento dos atos do prprio Tribunal e do TCU, as medidas cautelares requeridas pelo Procurador-Geral da Repblica, entre muitos outros feitos a que a Corte atribui maior relevo (RISTF, ar-tigos 5, 6, 7 e 8), sendo nitidamente despropor-cional e sujeito a riscos de prejuzos incalculveis que um nico julgador possa deferir liminar, mes-mo sem ouvir o Congresso, podendo praticamente paralisar todos os seus trabalhos, atravs deciso monocrtica, discrepncia ora corrigida pela pre-sente proposio.

Em concluso, a aprovao da presente proposi-o atender harmonizao maior das relaes entre os Poderes Legislativo e Judicirio, conforme preconi-zado pelo artigo 2 da Constituio Federal.

Sala das Sesses, 1 de fevereiro de 2006 Se-nador lvaro Dias.

FEVEREIRO 2006ANAIS DO SENADO FEDERAL6

Fevereiro de 2006 DIRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 2 02689 7ANAIS DO SENADO FEDERALFEVEREIRO 2006

02690 Quinta-feira 2 DIRIO DO SENADO FEDERAL Fevereiro de 2006

LEGISLAO CITADA

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

....................................................................................Art. 2 So Poderes da Unio, independentes

e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.....................................................................................

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:

I processar e julgar, originariamente:a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei

ou ato normativo federal ou estadual e a ao decla-ratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;

b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congres-so Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;

c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Co-mandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;

d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o man-dado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Con-tas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;

e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;

f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da adminis-trao indireta;

g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;h) (Revogada).i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal

Superior ou quando o coator ou o paciente for autori-dade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos dire-tamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;

j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;

l) a reclamao para a preservao de sua com-petncia e garantia da autoridade de suas decises;

m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atri-buies para a prtica de atos processuais;

n) a ao em que todos os membros da magis-tratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tri-bunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;

o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;

p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;

q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presiden-te da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, da Mesa de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal;

r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;....................................................................................

( Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.)

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) As propostas de emenda Constituio que acabam de ser lidas esto sujeitas s disposies es-pecficas constantes do art. 354 e seguintes do Regi-mento Interno.

As matrias sero publicadas e despachadas Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) H oradores inscritos.

O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) Sr. Pre-sidente, peo a palavra pela ordem.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Concedo a palavra ao nobre Senador Paulo Paim, do PT do Rio Grande do Sul, pela ordem.

O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS. Pela ordem.) Sr. Presidente, eu estou inscrito como orador, mas eu gostaria de tambm garantir a minha fala para uma comunicao inadivel, caso no seja chamado como orador inscrito. Obrigado.

O SR. MAGUITO VILELA (PDMB GO) Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Concedo a palavra ao nobre Senador Maguito Vilela, do PMDB de Gois, pela ordem.

O SR. MAGUITO VILELA (PMDB GO. Pela or-dem.) Sr. Presidente, para a mesma providncia.

FEVEREIRO 2006ANAIS DO SENADO FEDERAL8

Fevereiro de 2006 DIRIO DO SENADO FEDERAL Quinta-feira 2 02691

Quero me inscrever para uma comunicao inadivel, no momento oportuno.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Na prorrogao do Horrio do Expediente, ser assegurada a palavra a V. Exs: em primeiro lu-gar, ao Senador Paulo Paim e, em seguida, ao Sena-dor Maguito Vilela.

O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) Sr. Pre-sidente, peo a palavra pela ordem.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Com a palavra o Senador Paulo Paim, pela ordem.

O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS. Pela ordem. Sem reviso do orador) Sr. Presidente, eu queria um esclarecimento. Eu encaminhei Mesa um voto de pesar pela morte da viva de Martin Luther King, que faleceu anteontem e pergunto a V. Ex se esse voto de pesar j foi lido e ser encaminhado Embaixada dos Estados Unidos e famlia de Martin Luther King.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Informo a V. Ex que o voto de pesar foi lido na sesso de ontem.

O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) Muito obrigado, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) H oradores inscritos.

Concedo a palavra ao Senador Jos Jorge, do PFL de Pernambuco, por at dez minutos.

O SR. JOS JORGE (PFL PE. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Sena-dores, como Lder do Bloco Parlamentar da Minoria, tenho vindo muitas vezes a esta tribuna para criticar os rumos do Governo Lula.

Hoje farei diferente. Venho aqui para concordar com a obra do Presidente da Repblica que, como afirma sempre em seus discursos, nunca se fez algo semelhante na histria deste Pas. a frase preferida do Presidente Lula. De fato, nunca, na histria do Brasil, tivemos uma dvida pblica do tamanho da construda por Sua Excelncia.

Segundo os dados divulgados pelo Banco Central do Brasil, a dvida lquida do setor pblico ultrapassou, em dezembro, a casa de um trilho de reais. Sim, Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores. No estou falando em um bilho de reais, estou falando em um trilho de reais. Sim, estonteantes doze zeros depois do numeral um. Eu fiz at um cartaz, Sr. Presidente, para mostrar populao brasileira o que um trilho de reais.

(O Sr. Senador Jos Jorge exibe um car-taz com o valor da dvida do setor pblico: R$1.000.000.000.000,00)

O SR. JOS JORGE (PFL PE) So mil bilhes de reais! um dinheiro que pouca gente pode imagi-nar. Est aqui na frente do microfone para todo mundo ver. um dinheiro que no d nem para acreditar que possa existir, e, no entanto, essa a dvida pblica que o Pas tem hoje, e isso que faz com que os juros au-mentem e todas essas dificuldades que temos.

Eis, finalmente, uma grande obra do Governo Lula!!!

Esta dvida de exatos R$1,002 trilho equivale a 51,65% do Produto Interno Bruto 50% do PIB anual. Desta cordilheira de dinheiro no uma montanha e sim uma cordilheira , cerca de 66% corresponde dvida do Governo Federal. S durante o ano de 2005, a dvida pblica teve um crescimento de 45 bilhes, um eloqente exemplo de como a dvida cresce, pois o go-verno gasta mais do que arrecada; R$45 bilhes, fora o que se pagou, que foi em torno de R$150 bilhes.

Outro fator que justifica este resultado explosivo a poltica de juros promovida pelo Banco Central no ano passado. A taxa Selic acumulou uma varia-o anual de 19,05%, que implicou o pagamento de R$29 bilhes a mais de juros pela elevao da Selic. Em proporo ao PIB, esta conta saiu de 7,23% para 8.13% praticamente 1% do PIB.

Na avaliao da experiente jornalista Miriam Lei-to, este custo extra seria normal num momento de crise, mas fica difcil de entender e aceitar isso num ano sem crise, com o mundo crescendo, os indicadores melhorando, o ajuste externo feito, como 2005.

Segundo especialistas, o custo da dvida continua crescente porque o governo aumenta a carga fiscal, enquanto o Estado brasileiro gasta cada vez mais e, como temos visto no Governo Lula, gasta mal, finan-ciando os valeriodutos e os PTodutos.

Nos ltimos anos, o esforo fiscal tem sido bem maior do que as metas fixadas, por ingerncia do FMI. E temos visto os sucessivos recordes de arrecadao de impostos, que atingiram, em 2005, um total de R$364 bilhes, s pela Receita Federal.

Mas se no houver uma ao efetiva do governo no controle dos juros, este arrocho fiscal ser insufi-ciente para equilibrar as contas pblicas.

Apesar da economia de 11,3 bilhes, o esforo de toda a sociedade brasileira est se mostrando insu-ficiente para custear os gastos pblicos, que tambm bateram recordes, com juros de R$157,1 bilhes.

O que se mostra cada vez mais claro, a cada divulgao do resultado das contas nacionais, que o Banco Central exagerou ao deixar a taxa Selic ele-vada por um prazo muito longo. Essas taxas, que so as mais altas do mundo, no s lanam a dvida p-blica s alturas como desestimulam os investimentos

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e sufocam a produo com conseqncias diretas sobre a inflao.

O que as classes produtoras esperam que o Banco Central acelere o ritmo da queda da taxa Selic, para concluir o ano em curso na faixa de 10 a 11%. Nos pases em condies econmicas semelhantes nossa, estas taxas no ultrapassam 7%.

Ainda segundo observadores, a disputa eleito-ral deste ano dever agravar este quadro, j que, sem o apoio de considerveis parcelas da sociedade, o Presidente da Repblica tudo far para garantir a sua reeleio.

Eu gostaria de relembrar outra grande obra deste governo, que foi o pagamento da dvida com o FMI. Para assumir o discurso demaggico de indepen-dncia em relao ao Fundo, o governo resolveu qui-tar o emprstimo com o FMI, substituindo uma dvida com juros, Senador Herclito Fortes, de 4% ao ano, por outra, calcada nos extorsivos juros praticados no mercado interno, que so da ordem de pelo menos 18% ao ano.

Para facilitar a compreenso, no s dos Sena-dores, mas principalmente dos ouvintes da rdio e os telespectadores da TV Senado, o que o Governo Lula fez foi mais ou menos, Senador Herclito, como se um desavisado cidado comprasse uma geladeira nas Casas Bahia, em 24 prestaes, com os propa-gandeados 2,99% de juros ao ms basta ligar a te-leviso para aparecer um rapaz com uma placa dos juros dessa loja, 2,99%, achando baixo evidentemen-te. Depois, o ingnuo resolvesse quitar a dvida com a casa comercial, pagando com o cheque especial do Banco do Brasil, Banco estatal, que tem juros de 8,3% ao ms. Isto , ele estava no meio do pagamento, Sr. Presidente, faltavam pagar dez prestaes, estava pagando juros de 2,99%, e, para no dever mais loja, ele usou o cheque especial, quitou a dvida e, em compensao, os juros dele passaram de 2,99% para 8,3%, o que, na verdade, uma desvantagem enor-me. Foi isso que o Governo fez quando tomou dinheiro emprestado no mercado interno para pagar a dvida com o FMI, que tem os juros muito mais baixos. Depois dessa barbeirada econmica, o incauto comprador sairia alardeando ter feito um grande negcio, j que no deve nada tal citada loja.

Com esse exemplo bem simplrio, pretendo de-monstrar que exatamente isso que o Governo Lula est fazendo com a dvida externa, substituindo-a por uma dvida muito cara.

Ao concluir, eu queria alertar a populao bra-sileira para que, semelhana do cidado fictcio que descrevi, no se deixe enganar por manobras de marqueteiros e polticos inescrupulosos, que criam

iluses difceis de ser desconstrudas pelas pessoas mais simples, como o caso do pagamento da dvida pblica externa.

Sr. Presidente, neste momento em que ns atingi-mos este valor que j mostrei aqui, que de R$1 trilho a dvida externa, temos exatamente esta preocupao: est-se construindo um discurso eleitoral que no est baseado em verdades, porque se pagou a dvida do FMI, que era de 15 bilhes e ns estamos falando em trilho , pedindo emprestado internamente, com juros muito mais altos. Por isso, sempre quem lucra so os mesmos, exatamente aqueles que dispem de capital e podem aplicar: os intermedirios. Enquanto isso, o povo faz outra festa com o salrio de R$350,00.

Portanto, Sr. Presidente, concluindo o nosso dis-curso, pedimos que o Governo adote uma poltica de seriedade na sua forma de comunicao com a po-pulao.

Muito obrigado.O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB

MA) Concedo a palavra ao Senador Herclito For-tes, do PFL do Piau, por dez minutos.

O SR. HERCLITO FORTES (PFL PI) Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. apenas para pedir a V. Ex que aprove o requerimento que fao.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) V. Ex est inscrito na lista de oradores.

O SR. HERCLITO FORTES (PFL PI) Em 23 lugar.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Exatamente. Por isso, sem prejuzo dos orado-res inscritos, estou concedendo a palavra a V. Ex, que, inclusive, pode ler o requerimento e usar da palavra.

O SR. HERCLITO FORTES (PFL PI) Mas o pronunciamento que farei ainda est em fase final de elaborao.

O SR. PRESIDENTE (Joo Alberto Souza. PMDB MA) Pois no. V. Ex pode enc